企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度2016
職業(yè)健康規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)是管理人員和作業(yè)人員共同遵守的行為規(guī)范,是消除或降低職業(yè)病危害因素對(duì)作業(yè)人員健康造成影響的管理手段和技術(shù)保障措施。目前,很多企業(yè)雖然建立了職業(yè)健康管理制度,但可操作性差,有的企業(yè)的管理制度只是為了應(yīng)付監(jiān)管部門檢查而設(shè)立的一紙空文,甚至有的企業(yè)完全沒有建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)第十一條規(guī)定:存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立、健全)下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
(六)職業(yè)病防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;
(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;
(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
一、職業(yè)病危害防治責(zé)任制度
職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)是指用人單位內(nèi)部從事本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的實(shí)體職能部門或?qū)TO(shè)機(jī)構(gòu),而職業(yè)衛(wèi)生管理組織則是由用人單位有關(guān)部門的人員組成負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生管理的組織,如職業(yè)衛(wèi)生管理委員會(huì)、管理領(lǐng)導(dǎo)小組等。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或職業(yè)衛(wèi)生管理組織,也可以指定某些職能機(jī)構(gòu)或組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員是指取得職業(yè)資格的公共衛(wèi)生醫(yī)師或注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)助理安全工程師等,用人單位可以向社會(huì)聘任或聘用。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)第八條規(guī)定: 職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動(dòng)者超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動(dòng)者在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。第九條規(guī)定:用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)要求
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或最高管理者
用人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)衛(wèi)生的第一責(zé)任人,對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé):
建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制;
組織制定本單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程;
保證本單位職業(yè)衛(wèi)生投入的有效實(shí)施;
督促檢查本單位職業(yè)衛(wèi)生工作,組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病危害因素的控制、治理和消除;
組織制訂實(shí)施本單位職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案;
及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生事故。
2、用人單位其它負(fù)責(zé)人
用人單位其它負(fù)責(zé)人的職責(zé)是協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好職業(yè)衛(wèi)生工作。不同負(fù)責(zé)人分管的工作不同,應(yīng)根據(jù)其分管的工作,對(duì)其在職業(yè)衛(wèi)生方面應(yīng)該承擔(dān)的具體職責(zé)作出規(guī)定。
3、用人單位各職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員
各職能部門都會(huì)涉及職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),需根據(jù)各部門職責(zé)分工作出具體規(guī)定。各職能部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照本部門的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),組織有關(guān)人員做好本部門職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的落實(shí),并對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé);各職能部門的工作人員則是在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好職業(yè)衛(wèi)生工作,并對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé);
4、車間主任和班組長(zhǎng)
車間主任和班組長(zhǎng)是搞好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)鍵。車間主任和班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本車間和班組的職業(yè)衛(wèi)生工作,是職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。車間主任和班組長(zhǎng)的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定和要求,督促車間和班組的職工遵守有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)章制度的操作規(guī)程,帶領(lǐng)職工切實(shí)做到遵章守紀(jì)。
企業(yè)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制存在的問題:
1、企業(yè)沒有建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制。
一些企業(yè)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作沒有給予足夠的重視,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理、宣傳、治理等工作沒有落實(shí)到相應(yīng)的部門和人員,職業(yè)衛(wèi)生管理工作還是一片空白。將職業(yè)衛(wèi)生工作作為臨時(shí)性任務(wù)指派給部門去完成。這樣就造成工作不夠系統(tǒng),沒有連續(xù)性、沒有針對(duì)性,達(dá)不到預(yù)防為主,綜合治理的目的。
2、規(guī)定了主管部門的管理職責(zé),但規(guī)定不夠全面,沒有層層分解,工作存在死角。如,有的企業(yè)答為只在給職工做了健康體檢就是職業(yè)衛(wèi)生了,只要求某個(gè)部門聯(lián)系、組織體檢工作,沒有將體檢后續(xù)的如職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、職業(yè)禁忌癥的調(diào)離及工程控制措施等工作落實(shí)下去,使得企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作只停留在表面,沒有全面展開。
3、只規(guī)定了職能部門的職責(zé),忽略了全員參與――勞動(dòng)者的民主管理、意見建議、勞動(dòng)者在職業(yè)衛(wèi)生管理中的權(quán)利和義務(wù)未得到體現(xiàn)。
編制要點(diǎn) :
明確職業(yè)病危害防治責(zé)任制度的目的、依據(jù)。
明確將職業(yè)病危害防治工作納入用人單位主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)管理責(zé)任制中。
明確職業(yè)病危害防治相關(guān)部門和人員的職責(zé)
責(zé)任制度應(yīng)具體包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù),還應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及用人單位其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。
二、職業(yè)病危害警示與告知制度
職業(yè)病危害告知是指用人單位通過與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、公告、培訓(xùn)等方式,使勞動(dòng)者知曉工作場(chǎng)所產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施、對(duì)健康的影響以及健康檢查結(jié)果等的行為。職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)是指在工作場(chǎng)所中設(shè)置的可以提醒勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字說明以及組合使用的標(biāo)識(shí)等。
職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理工作是職業(yè)衛(wèi)生管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)于提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)、提升用人單位職業(yè)病防治水平具有重要作用。為此,國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知》安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào) 第四條 用人單位應(yīng)將工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,并在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位以及產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料、貯存場(chǎng)所等設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者了解警示標(biāo)識(shí)的含義,并針對(duì)警示的職業(yè)病危害因素采取有效的防護(hù)措施。
職業(yè)病危害告知
產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)將工作過程中可能接觸的職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、危害后果、提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)健康檢查和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,不得隱瞞或者欺騙。
用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中寫明工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇(崗位津貼、工傷保險(xiǎn)等)等內(nèi)容。同時(shí),以書面形式告知?jiǎng)趧?wù)派遣人員
勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范第七條的規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使勞動(dòng)者知悉工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害,掌握有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用維護(hù)方法及相關(guān)警示標(biāo)識(shí)的含義,并經(jīng)書面和實(shí)際操作考試合格后方可上崗作業(yè)。
第十條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。
設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。
第十一條 用人單位要按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。用人單位書面告知文件要留檔備查。
職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
用人單位應(yīng)在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料(產(chǎn)品)包裝、貯存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
(一)產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),對(duì)皮膚有刺激性或經(jīng)皮膚吸收的粉塵工作場(chǎng)所還應(yīng)設(shè)置“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”,產(chǎn)生含有有毒物質(zhì)的混合性粉(煙)塵的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置“戴防塵毒口罩”;
(二)放射工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心電離輻射”等警示標(biāo)識(shí),在開放性同位素工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心裂變物質(zhì)”;
(三)有毒物品工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),并標(biāo)明“緊急出口”、“救援電話”等警示標(biāo)識(shí);
(四)能引起職業(yè)性灼傷或腐蝕的化學(xué)品工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當(dāng)心灼傷”、“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“穿防護(hù)鞋”、“戴防護(hù)眼鏡”、“戴防毒口罩”等警示標(biāo)識(shí);
(五)產(chǎn)生噪聲的工作場(chǎng)所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí);
(六)高溫工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí);
(七)能引起電光性眼炎的工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心弧光”、“戴防護(hù)鏡”等警示標(biāo)識(shí);
(八)生物因素所致職業(yè)病的工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心感染”等警示標(biāo)識(shí);
(九)存在低溫作業(yè)的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意低溫”、“當(dāng)心凍傷”等警示標(biāo)識(shí);
(十)密閉空間作業(yè)場(chǎng)所出入口設(shè)置“密閉空間作業(yè)危險(xiǎn)”、“進(jìn)入需許可”等警示標(biāo)識(shí);
(十一)產(chǎn)生手傳振動(dòng)的工作場(chǎng)所設(shè)置“振動(dòng)有害”、“使用設(shè)備時(shí)必須戴防振手套”等警示標(biāo)識(shí);
(十二)能引起其他職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意XX危害”等警示標(biāo)識(shí)。
生產(chǎn)、使用有毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線。生產(chǎn)、使用高毒、劇毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線。警示線設(shè)在生產(chǎn)、使用有毒物品的車間周圍外緣不少于30cm處,警示線寬度不少于10cm。
開放性放射工作場(chǎng)所監(jiān)督區(qū)設(shè)置黃色區(qū)域警示線,控制區(qū)設(shè)置紅色區(qū)域警示線;室外、野外放射工作場(chǎng)所及室外、野外放射性同位素及其貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)警示線。
對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,除按本規(guī)范第十三條的要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡(以下簡(jiǎn)稱告知卡,示例見附件2)。
告知卡應(yīng)當(dāng)標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。
符合以下條件之一,即為產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位:
1.存在矽塵或石棉粉塵的作業(yè)崗位;
2.存在“致癌”、“致畸”等有害物質(zhì)或者可能導(dǎo)致急性職業(yè)性中毒的作業(yè)崗位;
3.放射性危害作業(yè)崗位。
使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,必須在使用崗位設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明(示例見附件3),警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在入口處和存放處設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心電離輻射”、“非工作人員禁止入內(nèi)”等警示標(biāo)識(shí)。
使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)當(dāng)在設(shè)備醒目位置設(shè)置中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
為用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)依法在設(shè)備或者材料的包裝上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
高毒、劇毒物品工作場(chǎng)所應(yīng)急撤離通道設(shè)置“緊急出口”,泄險(xiǎn)區(qū)啟用時(shí)應(yīng)設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“禁止停留”等警示標(biāo)識(shí)。
維護(hù)和檢修裝置時(shí)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)在工作區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。
公告欄與警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置
公告欄應(yīng)設(shè)置在用人單位辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所入口處等方便勞動(dòng)者觀看的醒目位置。告知卡應(yīng)設(shè)置在產(chǎn)生或存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位附近的醒目位置。
公告欄和告知卡應(yīng)使用堅(jiān)固材料制成,尺寸大小應(yīng)滿足內(nèi)容需要,高度應(yīng)適合勞動(dòng)者閱讀,內(nèi)容應(yīng)字跡清楚、顏色醒目。
用人單位多處場(chǎng)所都涉及同一職業(yè)病危害因素的,應(yīng)在各工作場(chǎng)所入口處均設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
工作場(chǎng)所內(nèi)存在多個(gè)產(chǎn)生相同職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的,臨近的作業(yè)崗位可以共用警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明和告知卡。
警示標(biāo)識(shí)(不包括警示線)采用堅(jiān)固耐用、不易變形變質(zhì)、阻燃的材料制作。有觸電危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所使用絕緣材料?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備及化學(xué)品、放射性同位素和含放射性物質(zhì)的材料(產(chǎn)品)包裝上,可直接粘貼、印刷或者噴涂警示標(biāo)識(shí)。
警示標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置應(yīng)具有良好的照明條件。井下警示標(biāo)識(shí)應(yīng)用反光材料制作。
公告欄、告知卡和警示標(biāo)識(shí)不應(yīng)設(shè)在門窗或可移動(dòng)的物體上,其前面不得放置妨礙認(rèn)讀的障礙物。
多個(gè)警示標(biāo)識(shí)在一起設(shè)置時(shí),應(yīng)按禁止、警告、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下排列。
警示標(biāo)識(shí)的規(guī)格要求等按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158)執(zhí)行。
公告欄與警示標(biāo)識(shí)的維護(hù)更換公告欄中公告內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)后應(yīng)及時(shí)更新,職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在收到檢測(cè)報(bào)告之日起7日內(nèi)更新。
生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時(shí),應(yīng)在工藝變更完成后7日內(nèi)補(bǔ)充完善相應(yīng)的公告內(nèi)容與警示標(biāo)識(shí)。
告知卡和警示標(biāo)識(shí)應(yīng)至少每半年檢查一次,發(fā)現(xiàn)有破損、變形、變色、圖形符號(hào)脫落、亮度老化等影響使用的`問題時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。
用人單位應(yīng)按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào))的要求,完善職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)檔案材料,并將其存放于本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
編制要點(diǎn)
明確職業(yè)病危害警示與告知制度的目的、依據(jù)。
明確對(duì)從業(yè)人員職業(yè)病危害警示與告知的范圍。
明確對(duì)從業(yè)人員職業(yè)病危害警示與告知的形式及要求。
明確職業(yè)病危害如實(shí)告知的內(nèi)容(包括:工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施、待遇和上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生檢查結(jié)果等)。
三、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度
做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作,既有利于全面了解和掌握職業(yè)病危害的狀況,又能使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查有的放矢,為安全監(jiān)管部門實(shí)施有效監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
用人單位(煤礦除外)工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作實(shí)行屬地分級(jí)管理的原則,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)同時(shí)采取電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)文本兩種方式。用人單位應(yīng)當(dāng)首先通過“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào),同時(shí)將《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,連同有關(guān)文件、資料一并上報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
制度中明確作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害每年申報(bào)一次,還應(yīng)明確有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
(一)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的,自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(二)因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(三)用人單位工作場(chǎng)所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
(四)經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
編制要點(diǎn)
明確職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度的目的、依據(jù)。
確定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
詳細(xì)編寫職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的具體內(nèi)容:(職業(yè)病危害的場(chǎng)所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素等)。
明確申報(bào)的部門、時(shí)段、時(shí)間及備檔有關(guān)要求。
四、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度
職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)對(duì)于提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工的職業(yè)衛(wèi)生水平、職業(yè)病危害防治意識(shí)和能力、預(yù)防和控制職業(yè)病危害的自覺性具有十分重要的意義,也是維護(hù)職工職業(yè)衛(wèi)生知情權(quán)的有效途徑!豆ぷ鲌(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)第九條規(guī)定, 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí);
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí);
(四)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
一、職業(yè)健康教育培訓(xùn)的分類用人單位的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)大體分為以下幾類:
(1) 全體員工職業(yè)健康的基本知識(shí)培訓(xùn)
(2) 新入廠員工三級(jí)職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)
(3) 轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)
(4) 各級(jí)管理負(fù)責(zé)人的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)
(5) 職業(yè)健康知識(shí)專業(yè)管理人員培訓(xùn)
(6) 特種作業(yè)人員的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)
(7) 外來人員的職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)
(8) 嚴(yán)重違章人員的職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)
二、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式
1、 全體員工職業(yè)健康基本知識(shí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(1) 國(guó)家和地方政府有關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(2) 公司職業(yè)健康規(guī)章制度;
(3) 職業(yè)健康管理基礎(chǔ)及專業(yè)技術(shù)知識(shí);
(4) 本公司和本車間(裝置)生產(chǎn)特點(diǎn)、物料特性、主要危險(xiǎn)危害因素;
(5) 安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng);
(6) 安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和防護(hù)器材及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用知識(shí);
(7) 典型事故案例、預(yù)防事故及事故應(yīng)急處理措施;
(8) 衛(wèi)生保健、自救、互救和職業(yè)病預(yù)防常識(shí)。
2、 新入廠員工三級(jí)職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容
(1) 國(guó)家和地方政府有關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(2) 公司職業(yè)健康規(guī)章制度;
(3) 職業(yè)健康管理基礎(chǔ)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)及本車間職業(yè)健康管理制度;
(4) 本公司生產(chǎn)特點(diǎn)、物料特性、主要危害因素;
(5) 本公司車間生產(chǎn)概況,本崗位(裝置)生產(chǎn)流程及職業(yè)健康注意事項(xiàng),本崗位(工種)安全操作規(guī)程;
(6) 職業(yè)衛(wèi)生健康設(shè)施和防護(hù)器材及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用知識(shí);
(7) 典型事故案例、預(yù)防事故及事故應(yīng)急處理措施;
(8) 衛(wèi)生保健、自救、互救和職業(yè)病預(yù)防常識(shí)。
新入廠員工必須經(jīng)過三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生,培訓(xùn)并考核合格方可分配工作。凡考核不合格者須重新進(jìn)行培訓(xùn)考察。
3、 各級(jí)管理負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康專業(yè)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容
企業(yè)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該統(tǒng)一參加上級(jí)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生健康管理知識(shí)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后去的相應(yīng)的資質(zhì)。各級(jí)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容包括:
(1) 職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)
(2) 職業(yè)衛(wèi)生管理知識(shí)
(3) 職業(yè)危害防護(hù)基本知識(shí)
(4) 職業(yè)危害事故
4、 特種作業(yè)人員的職業(yè)健康主要培訓(xùn)內(nèi)容
按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
5、 外來人員的職業(yè)健康主要培訓(xùn)內(nèi)容
(1) 國(guó)家和地方有關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī)和本公司有關(guān)職業(yè)健康制度、規(guī)定及安全注意事項(xiàng);
(2) 本公司與施工作業(yè)有關(guān)的單位(裝置、部位)的生產(chǎn)特征、物料特性、主要危險(xiǎn)危害因素、易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施;生產(chǎn)裝置消防報(bào)警設(shè)施和防護(hù)、救護(hù)設(shè)施的擺放位置及使用方法;
(3) 針對(duì)施工區(qū)域特性和施工特點(diǎn)提出的施工安全衛(wèi)生要求;
(4) 施工中必須遵守的職業(yè)健康規(guī)定;
(5) 典型事故案例、預(yù)防事故及事故應(yīng)急處理措施。
6、 違章違紀(jì)人員、嚴(yán)重違章人員
應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)重新進(jìn)行職業(yè)健康教育,并加強(qiáng)職業(yè)危害事故的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后重新取得上崗資質(zhì)。
編制要點(diǎn):
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度目的、依據(jù)。
確定職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)人員范圍、教育培訓(xùn)時(shí)間、全年教育培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間。
明確職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)不合格人員再培訓(xùn)要求。
確定職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容及保存?zhèn)錂n期限。
五、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施:是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)第十八條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng),定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
編制要點(diǎn):
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度目的、依據(jù)。
確定職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施名稱、所在場(chǎng)所及部位。
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施專職維護(hù)檢修人員。
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)檢修注意事項(xiàng)。
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修周期。
明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生故障的臨時(shí)措施和上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。
六、職業(yè)病防護(hù)用品管理制度
生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素,除采取有效的衛(wèi)生工程防護(hù)措施外,仍然有一些殘余風(fēng)險(xiǎn)存在,需要采取適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行有效的防護(hù),減少對(duì)勞動(dòng)者健康的影響與危害。
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)第十六條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護(hù)用品。
用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。
編制要點(diǎn):
明確職業(yè)病防護(hù)用品管理制度目的、依據(jù)。
確定職業(yè)病防護(hù)用品管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
按照職業(yè)病危害場(chǎng)所、本崗及工序,明確職業(yè)病防護(hù)用品的種類、規(guī)格、型號(hào)。
明確職業(yè)病防護(hù)用品有效使用期限。
明確購(gòu)買職業(yè)病防護(hù)用品的單位。
明確職業(yè)病防護(hù)用品購(gòu)買后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)和日常穿戴檢查、處理標(biāo)準(zhǔn)。
七、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度
《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)相應(yīng)要求:
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià):
(一)初次申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請(qǐng)換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達(dá)不到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
編制要點(diǎn)
明確職業(yè)病危害日常檢測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度的目的、依據(jù)。
確定職業(yè)病危害日常檢測(cè)及評(píng)價(jià)管理負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
明確職業(yè)病危害因素的檢測(cè)人員、檢測(cè)場(chǎng)所、檢測(cè)周期、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法和檢測(cè)要求、上報(bào)要求、備檔要求。
明確對(duì)職業(yè)病危害因素檢測(cè)后的評(píng)價(jià)分析、評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)防和整改和治理措施、上報(bào)內(nèi)容及時(shí)限。
明確作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果公布地點(diǎn)及事宜。
八、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第51號(hào)令:
建設(shè)項(xiàng)目:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目
第十條 對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十六條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
編制要點(diǎn)
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度目的、依據(jù)。
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的內(nèi)容。
明確職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作實(shí)行分類監(jiān)督管理。
九、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度
為保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》第49號(hào)令。
健康監(jiān)護(hù),是指勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理
按規(guī)定組織上崗前的職業(yè)健康檢查檢查勞動(dòng)合同和上崗前職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
按規(guī)定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查,體檢項(xiàng)目與體檢周期滿足《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188)標(biāo)準(zhǔn)要求。
禁止有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè),調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者;
如實(shí)、無償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件
對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察
禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)
不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,給予適當(dāng)崗位補(bǔ)貼
編制要點(diǎn):
明確勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案管理制度目的、依據(jù)。
明確勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
明確勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案的文件、資料及有關(guān)記錄。
按照規(guī)定明確勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案妥善留檔保存期限。
明確勞動(dòng)者離開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位時(shí),索取本人職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案的有關(guān)規(guī)定。
十、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度
目的:及時(shí)有效地控制、處置和報(bào)告各類職業(yè)病危害事故
編制要點(diǎn)
明確制定職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度目的、依據(jù)。
明確職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
明確職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告流程。
明確職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告的文件、資料及有關(guān)記錄。
十一、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度
主要包括:
建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案針對(duì)存在急性中毒風(fēng)險(xiǎn)的用人單位,急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人、組織機(jī)構(gòu)、事故發(fā)生后的疏散線路、技術(shù)方案、救援設(shè)施的維護(hù)和啟動(dòng)、救護(hù)方案等(包括特殊應(yīng)急救援藥品的準(zhǔn)備、沒有救援條件的單位是否與最近有救援條件的醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議等)
定期維護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施,并保證其完好
定期演練—演練記錄
發(fā)生急性職業(yè)病危害事故應(yīng)及時(shí)向所在地安監(jiān)部門等有關(guān)部門報(bào)告
十二、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程
編制要點(diǎn)
明確崗位及性質(zhì):
明確各崗位存在職業(yè)病危害場(chǎng)所的危害因素、產(chǎn)生原因、防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、本崗位安全操作程序和維護(hù)注意事項(xiàng)。
編寫時(shí)參考以下資料:
1、單位購(gòu)買的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備中,應(yīng)有中文說明書,在醒目位置設(shè)置有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
警示說明應(yīng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病危害防護(hù)措施等內(nèi)容。
2、單位購(gòu)買的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品等材料中,應(yīng)有中文說明書,說明書應(yīng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病危害防護(hù)和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品等材料的產(chǎn)品包裝應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
(涉及職業(yè)病危害的崗位均應(yīng)編制相關(guān)操作規(guī)程)
十三、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度
編制要點(diǎn)
1、符合國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)等規(guī)章制度要求;
2、應(yīng)在整個(gè)規(guī)章制度體系下的其他制度內(nèi)容協(xié)調(diào)一致;
3、符合用人單位的現(xiàn)狀,具有可操作性;
4、定期復(fù)審各項(xiàng)規(guī)章制度,確定其有效合法。
職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范
目的:提高用人單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生管理水平,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。
用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案:是指用人單位在職業(yè)病危害防治和職業(yè)衛(wèi)生管理活動(dòng)中形成的,能夠準(zhǔn)確、完整反映本單位職業(yè)衛(wèi)生工作全過程的文字、圖紙、照片、報(bào)表、音像資料、電子文檔等文件材料。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案(見附件1);
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案(見附件2);
(三)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案(見附件3);
(四)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案(見附件4);
(五)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案(見附件5);
(六)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案(見附件6);
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的保管:
1、職業(yè)衛(wèi)生檔案中某項(xiàng)檔案材料較多或者與其他檔案交叉的,可在檔案中注明其保存地點(diǎn)。
2、用人單位應(yīng)設(shè)立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案,并指定專門機(jī)構(gòu)和專(兼)職人員負(fù)責(zé)管理。
3、用人單位應(yīng)做好職業(yè)衛(wèi)生檔案的歸檔工作,按年度或建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行案卷歸檔,及時(shí)編號(hào)登記,入庫(kù)保管。
職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理:
1、用人單位要嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生檔案的日常管理,防止出現(xiàn)遺失。
2、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門查閱或者復(fù)制職業(yè)衛(wèi)生檔案材料時(shí),用人單位必須如實(shí)提供。
3、勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
4、勞動(dòng)者在申請(qǐng)職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用人單位應(yīng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
其它情況:
1、本規(guī)范印發(fā)前用人單位已建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范要求進(jìn)行完善,分類歸檔。
2、用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定移交保管。
3、各地區(qū)可以根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)本規(guī)范的要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理的其他規(guī)定,按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的要求執(zhí)行。
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