草原防火目標(biāo)責(zé)任書
根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《河北省森林防火實(shí)施辦法》、《河北省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見(jiàn)》、《張家口市森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《河北省森林防火實(shí)施辦法》、《河北省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見(jiàn)》、《張家口市森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》,鎮(zhèn)森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組與各街村村民委員會(huì)簽訂森林草原防火責(zé)任書如下:
一、控制目標(biāo)
。ㄒ唬┥植、原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。
(二)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)。
。ㄈ┎话l(fā)生重大人員傷亡事故。
二、落實(shí)各項(xiàng)防火責(zé)任制
防火工作實(shí)行屬地管理,街村書記、主任一把手是轄區(qū)森林草原防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,建立健全森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)組織,明確專人主抓森林草原防火工作,制定森林草原防火管理制度。一要完善村長(zhǎng)責(zé)任制。各村要制定森林防火村規(guī)民約,與有關(guān)人員簽訂責(zé)任狀,防火工作的全過(guò)程,形成由上至下,貫穿有力的責(zé)任體系。二要完善護(hù)林員管護(hù)責(zé)任制(責(zé)任區(qū))。村要與護(hù)林員簽訂責(zé)任狀,
抓好對(duì)護(hù)林員的.責(zé)任教育和日常管理工作。三要完善對(duì)特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任制。少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,村要全面落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管責(zé)任人,簽訂監(jiān)管責(zé)任狀,同時(shí)墳主、園主、牧主也是管理的重點(diǎn)對(duì)象,村也要采取措施,明確責(zé)任人,建立獎(jiǎng)懲制度,避免因管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)。
三、加強(qiáng)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極籌措資金,增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入,做好現(xiàn)有森林防火器具等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和維修。加大防火宣傳資金投入,要有專項(xiàng)的森林草原防火資金,保證專款專用。
四、加強(qiáng)防火宣傳
制定森林草原防火宣傳工作方案。廣泛深入開展防火宣傳教育活動(dòng),防火期村廣播每天不少于兩次講防火。各街村要根據(jù)實(shí)際情況在街頭、路口、道路兩旁刷寫永久性防火標(biāo)語(yǔ)和防火警示語(yǔ),在重點(diǎn)區(qū)域,片林較為集中的地方建立不少于5塊防火標(biāo)語(yǔ)或宣傳碑。給學(xué)生上好一堂防火知識(shí)課,向每個(gè)農(nóng)戶發(fā)一份防火明白紙,做到森林草原防火家喻戶曉,人人皆知。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一要配足護(hù)林員。每個(gè)護(hù)林員要明確管護(hù)范圍、管護(hù)責(zé)任。二要設(shè)置巡邏隊(duì)。每個(gè)村至少要有一支防火巡邏隊(duì),防火期內(nèi),每天開展巡邏檢查,各村要邊巡邏,邊宣傳。三重點(diǎn)街村要組建撲火隊(duì)。村要組建不少于10人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備必要的撲火工具。每支隊(duì)伍要制定管理制度,做到規(guī)范管理,科學(xué)管理。
六、加強(qiáng)火源管理
建立健全野外用火管理制度,確需生產(chǎn)用火的,嚴(yán)格用火審批。進(jìn)入防火期,村要認(rèn)真開展五清活動(dòng)(清地邊、清墳邊、清園邊、清村邊、清隔離帶可燃物) 工作。突出抓好重點(diǎn)時(shí)段(國(guó)家重大活動(dòng)、清明節(jié)、五一、十一、元旦、春節(jié))、重點(diǎn)地段(重點(diǎn)林區(qū)、道路周邊等)、重點(diǎn)人員(兒童、智障人員、牧主)野外火源管理、加強(qiáng)受教育,對(duì)肇事者依據(jù)《懷來(lái)縣野外火源管理辦法》進(jìn)行處罰。
七、做好火災(zāi)撲救和防火值班工作
制定并完善森林草原火災(zāi)撲救預(yù)案,做好森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn),準(zhǔn)備一定的撲火工具。發(fā)生火情后, 村主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕到火場(chǎng)組織指揮撲救工作。同時(shí)逐級(jí)上報(bào),周邊街村對(duì)發(fā)生火情街村要做好撲救增援工作。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)用老、弱、病、婦、癡呆人員和未成年兒童,撲救森林火災(zāi)要以人為本,科學(xué)撲救,對(duì)火情的發(fā)生要按時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)。確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
防火期村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,切實(shí)做到值班有記錄、交班有簽字,值班人員不得擅自漏崗、脫崗,保證通訊暢通。
八、 嚴(yán)格責(zé)任追究和處罰
對(duì)森林草原防火工作未履行職責(zé)及預(yù)防措施落實(shí)不到位,以致發(fā)生森林火情的,將依據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火責(zé)任追究暫行辦法》、《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火工作的意見(jiàn)》、《張家口市森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》相關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。年終考核時(shí),對(duì)未實(shí)現(xiàn)森林草原防火控制目標(biāo)的街村,實(shí)行一票否決。除罰款和追究法律責(zé)任外,縣林業(yè)主管部門責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
九、責(zé)任期限
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