防汛應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)
在平平淡淡的日常中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編收集整理的防汛應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案實施前,應(yīng)根據(jù)水庫的實際情況,充分調(diào)查調(diào)研、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、提供必要的培訓(xùn)和教育,確保水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案能夠按計劃和標(biāo)準(zhǔn)實施,各項工作有條不紊,人員和物資充足,減少對周圍地區(qū)造成的危害和影響。
((1)緊急響應(yīng)
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案實施的第一步是啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。水庫應(yīng)急響應(yīng)相當(dāng)于“戰(zhàn)爭機(jī)器”的開關(guān),是水庫防搶險救援工作正式開始的時刻。水庫應(yīng)急響應(yīng)的等級與搶險活動的情況相關(guān),一般分為四個等級,每個等級都對應(yīng)著搶險準(zhǔn)備和搶險救援的不同要求。
(2)現(xiàn)場救援
一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動,救援隊伍必須迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織救援,制定具體的`搶險方案和步驟,并及時向上級匯報搶險工作進(jìn)展情況。在
進(jìn)行救援工作時,要理智、沉著地對待事故,仔細(xì)分析搶險形勢,并夯實各項救援工作,如營救被困人員、物資運(yùn)輸、打堤堵漏等等。
(3)修復(fù)和重建
救援隊伍在完成水庫搶險任務(wù)后,要徹底清除現(xiàn)場,確保沒有遺漏或隱患,然后著手對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建工作。修復(fù)和重建的目的是為了能夠恢復(fù)水庫的正常運(yùn)行,確保水庫的安全穩(wěn)定,以及便于未來再次應(yīng)對類似的搶險情況。
防汛應(yīng)急預(yù)案2
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,醫(yī)院作為社會重要的公共機(jī)構(gòu),必須高度重視防汛工作,制定科學(xué)有效的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保在汛期能夠迅速、有序地應(yīng)對各類洪澇災(zāi)害。
一、指導(dǎo)思想
本預(yù)案以“以人為本、救死扶傷”為指導(dǎo)思想,在市、縣、鎮(zhèn)及衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,確保指揮統(tǒng)一、密切協(xié)作,一旦發(fā)生汛情能夠快速應(yīng)急處理,有效控制災(zāi)情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
成立醫(yī)院防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長擔(dān)任組長,副院長擔(dān)任副組長,成員包括各科室主任及醫(yī)護(hù)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組的`主要職責(zé)包括:
1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病體系的組建工作;
2. 檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病組織各項工作制度的執(zhí)行落實情況;
3. 負(fù)責(zé)防汛期間醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、供應(yīng)藥物和醫(yī)療器械及其他有關(guān)設(shè)備;
5. 負(fù)責(zé)向縣防汛指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防病工作情況。
三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
1. 建立完善的防汛預(yù)警系統(tǒng),與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,及時獲取最新天氣和水情信息;
2. 根據(jù)預(yù)警信息,領(lǐng)導(dǎo)小組及時研判形勢,做出應(yīng)急響應(yīng)決策;
3. 啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各科室按照職責(zé)分工迅速行動,確保人員到位、物資充足、設(shè)備完好;
4. 加強(qiáng)值班值守,保持通訊暢通,及時報告和反饋防汛工作情況。
四、應(yīng)急處置措施
1. 當(dāng)醫(yī)院內(nèi)部區(qū)域積水、地下室進(jìn)水時,立即啟動排水系統(tǒng),同時組織人員進(jìn)行現(xiàn)場搶險;
2. 若水勢繼續(xù)增長,及時用沙袋、河袋等物資封堵地下室通道,防止設(shè)備被淹;
3. 對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,評估災(zāi)情損失,制定恢復(fù)計劃;
4. 組織醫(yī)療救護(hù)隊對受災(zāi)人員進(jìn)行救治,確保傷病員得到及時有效的救治;
5. 加強(qiáng)災(zāi)后防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行。
五、保障措施
1. 儲備充足的防汛物資和設(shè)備,包括沙袋、河袋、抽水設(shè)備、應(yīng)急照明等;
2. 加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員防汛知識和技能的培訓(xùn),提高應(yīng)對汛情的能力;
3. 定期組織防汛演練,檢驗和完善預(yù)案的可行性和有效性;
4. 加強(qiáng)與周邊單位的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對汛情挑戰(zhàn)。
六、附則
1. 本預(yù)案由醫(yī)院防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂;
2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
目前,雨季來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⒊闪W(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)
成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學(xué)武 馮衛(wèi)東 姚俊各班主任
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長,任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:
由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告,報告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。
五、工作安排及措施
(一)、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求同學(xué)不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
。ǘ、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班同學(xué)做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
。ㄈ、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
。ㄋ模、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對同學(xué)自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、同學(xué)的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的'安全教育。
。ㄎ澹、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對同學(xué)進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散同學(xué);對無法回家而在學(xué)校停留的同學(xué),學(xué)校要做好同學(xué)飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
。ㄆ撸、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
。ㄒ唬、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ⒉荒芙M織同學(xué)參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、適用范圍
區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建活動的施工現(xiàn)場。
二、應(yīng)急救援體系
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)城建規(guī)劃局主管我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛期安全事故的應(yīng)急救援工作,設(shè)立區(qū)建筑工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為我區(qū)應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援工作的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名,由區(qū)城建規(guī)劃副局長擔(dān)任;設(shè)副組長1名,由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;設(shè)三個分組,分組長分別由區(qū)建管處主要和分管負(fù)責(zé)人、區(qū)質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建管處,負(fù)責(zé)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常運(yùn)行管理,具體承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)及搶險救災(zāi)的救援力量及資源、技術(shù)保障和搶險方案的實施。
辦公室設(shè)主任一名,由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故的搶險救援工作,落實我區(qū)防汛指揮部下達(dá)的防汛工作任務(wù)。
2、及時召開防汛工作會議,向全區(qū)建筑工程有關(guān)單位貫徹部署本年度我區(qū)防汛工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工程有關(guān)單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作。
(三)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全區(qū)建筑施工工地汛情災(zāi)害的預(yù)防、宣傳和應(yīng)急處理。
2、根據(jù)實際情況,及時修訂完善切合實際的應(yīng)急程序,積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設(shè)備的日常儲備,保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),及時按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施應(yīng)急行動。
4、落實防汛工作會議要求,做好全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,不斷提高從業(yè)人員防范意識和應(yīng)急處理能力。
。ㄋ模┤齻分組設(shè)置及職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組
職責(zé):
(1)組織貫徹實施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險的各項決策和命令;
(2)根據(jù)所掌握的信息和在搶險過程中分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,制定處理方案,上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組選擇和決策;
。3)根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策,隨時協(xié)調(diào)和控制具體搶險行動;
。4)負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò),在最短的時間內(nèi),將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指示傳達(dá)到各分組和各防汛搶險突擊隊,并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯(lián)系。
2、技術(shù)保障組
職責(zé):
組織召集應(yīng)急技術(shù)專家,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險方案的制定,組織指導(dǎo)方案實施,為防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供科學(xué)技術(shù)支持,調(diào)度各組協(xié)調(diào)工作。
3、救援力量及資源保障組
職責(zé):
根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策,合理編排搶險物資、設(shè)備及人員,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險所需物資、設(shè)備和人員,具體實施搶險救災(zāi)方案。
。ㄎ澹┓姥磽岆U突擊隊設(shè)置及職責(zé):
組建10支防汛應(yīng)急搶險突擊隊,具體負(fù)責(zé)汛期險情發(fā)生后的搶險救災(zāi)工作。
職責(zé):
。1)汛期險情發(fā)生后,根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的搶險指令,各搶險突擊隊立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員、機(jī)械設(shè)備趕赴現(xiàn)場,在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下,各司其責(zé),開展搶險救災(zāi)工作。
(2)搶險救災(zāi)任務(wù)完成后,各搶險突擊隊隊長負(fù)責(zé)對各自的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清點,將清點情況向各分組長和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,在確保搶險人員安全和機(jī)械設(shè)備未缺失的情況下,按照指令撤離搶險現(xiàn)場。
三、預(yù)警預(yù)防
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,降低汛情災(zāi)害造成的損失。
。ㄒ唬┬畔碓
1、建筑工程施工人員或險情發(fā)現(xiàn)人員報告的信息。
2、建設(shè)行政主管部門或其他監(jiān)督部門對建筑工程進(jìn)行檢查分析,得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進(jìn)行監(jiān)測分析得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險情。
。ǘ┬畔⒎治
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的信息進(jìn)行評估、分析,根據(jù)可能引發(fā)建筑安全事故的危害程度和影響范圍,決定是否預(yù)警信息或采取應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
。ㄈ﹫蟾
1、對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的建筑工程汛情災(zāi)害安全事故,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在第一時間向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)應(yīng)急辦報告。
2、當(dāng)各種信息顯示即將發(fā)生建筑工程汛情災(zāi)害安全事故時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向全區(qū)建筑施工工地預(yù)警信息。
。ㄋ模╊A(yù)警預(yù)防行動
預(yù)警信息后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及下列單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施,做好參與應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作:
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注勢態(tài)的發(fā)展。
2、各建筑施工工地加強(qiáng)值班、職守,并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬﹫蟾娉绦
1、汛期災(zāi)害安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故單位應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,立即組織本單位人員進(jìn)行搶險自救,并隨時報告事故的后續(xù)情況,同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時立即趕赴事故現(xiàn)場與所在街道有關(guān)部門一起查勘事故情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出是否啟動預(yù)案的'建議。
3、事發(fā)地所在街道有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時將信息報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)應(yīng)急辦,并隨時續(xù)報現(xiàn)場相關(guān)動態(tài)信息。
。ǘ⿷(yīng)急處置
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,立即報告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長并執(zhí)行命令,同時上報區(qū)應(yīng)急辦。
2、根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊;各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則立即采取行動。
3、成立現(xiàn)場指揮部,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,召集相關(guān)專家對險情進(jìn)行分析研判,提出處置的決策建議,迅速開展救援處置工作,必要時請求區(qū)政府支援。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門,積極做好搶險救災(zāi)和善后工作。
(三)應(yīng)急終止
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建筑工程汛情災(zāi)害安全事故的搶險救援工作進(jìn)展情況,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。
2、應(yīng)急狀態(tài)終止后,有關(guān)部門及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各建筑工程應(yīng)急救援單位(以下簡稱“各應(yīng)急單位”)之間建立應(yīng)急通信和聯(lián)系方式,確保通信暢通。
2、各應(yīng)急單位應(yīng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。
3、各應(yīng)急單位應(yīng)將可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,已備應(yīng)急時調(diào)用。
4、各應(yīng)急單位應(yīng)將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
。ㄒ唬┬麄
按照國家法律法規(guī)和建設(shè)主管部門的規(guī)定,各應(yīng)急單位應(yīng)按照本單位防汛應(yīng)急預(yù)案有計劃、有針對性地開展預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故有關(guān)知識的宣傳教育,提高預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況,提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
。ǘ┡嘤(xùn)
1、區(qū)建筑工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)積極組織防汛應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識的培訓(xùn)工作,確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序。
2、各應(yīng)急單位對其本單位救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn),由各自單位開展培訓(xùn)。
。ㄈ┭萘(xí)
區(qū)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí),各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要積極參加汛情災(zāi)害安全事故的演習(xí)工作,采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演習(xí),檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度,及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力,確保一旦啟動預(yù)案,能及時有序地開展救援工作。
七、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語解釋
1、建筑工程汛情災(zāi)害安全事故
本預(yù)案所稱建筑工程汛情災(zāi)害安全事故,是指轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程在汛情災(zāi)害期間發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以下(不含3人)或重傷10人以下(不含10人)的一般安全事故。
。1)深基坑坍塌;
。2)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌;
(3)整體模板支撐體系坍塌;
。4)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(5)在建建筑工程倒塌;
。6)臨建設(shè)施倒塌;
。7)其它建筑工程汛情災(zāi)害安全事故。
2、各建筑工程應(yīng)急救援單位(簡稱“各應(yīng)急單位”)
各應(yīng)急單位是指防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。
。ǘ┮话阋陨习踩鹿实奶幹
發(fā)生一般以上安全事故,由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組參照本預(yù)案統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故的前期處置工作,執(zhí)行上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)決定,做好事故善后工作,配合上級作好事故調(diào)查處理工作。
。ㄈ╊A(yù)案管理與更新
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行評估、修訂,預(yù)案正文部分的修訂須報經(jīng)區(qū)城建規(guī)劃局批準(zhǔn)。
2、下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂:
。1)國家相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策發(fā)生變化。
。2)行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。
。3)應(yīng)急救援或演習(xí)結(jié)束后,經(jīng)總結(jié)評估,或?qū)ζ渌咐M(jìn)行總結(jié),認(rèn)為需要修訂的。
。ㄋ模┆剟钆c責(zé)任
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,造成損失的單位和個人,將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
(五)制定與解釋部門
本預(yù)案由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋,市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理局。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。為切實做好今年的防汛工作,防汛抗旱工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀。有效防止水旱災(zāi)害,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和人民群眾生命財富平安提供有力保證,根據(jù)全國防汛抗旱工作會議精神和市防汛辦公室工作會議要求,結(jié)合我區(qū)實際,對年防汛抗旱工作提出如下意見:
一、年防汛抗旱工作指導(dǎo)思想及工作任務(wù)
全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)思想:依照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。堅持以人為本的理念、堅持人水和諧的目標(biāo)、堅持科學(xué)防控、統(tǒng)籌兼顧的方針,立足于防大汛、排大水、搶大險、救大災(zāi),切實強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,確!胺姥、供水、環(huán)境”三個安全,為全區(qū)實施“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”戰(zhàn)略布置和“三四五六”發(fā)展計劃,加快建設(shè)國際型、知識型、生態(tài)型現(xiàn)代化津濱新城區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。
確保河、河、新河堤防行洪安全;保證十年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)的排水平安,主要任務(wù):以保證人民群眾生命財富和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安為根本任務(wù)。遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨把損失和社會影響降到最低水平;確保城區(qū)和居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)排澇平安;堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)供水和防汛排水工作,確保城鄉(xiāng)居民生活用水平安,改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境。
二、當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱工作面臨的形勢
尤其近年來在構(gòu)建水旱災(zāi)害防御體系方面作了很有成效的工作,區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視防汛抗旱工作。防汛排澇能力有了明顯提高,但與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求還有一定的差異。
謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。
1、宏觀形勢對做好防汛抗旱工作提出了更高的要求。年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)實施“三四五六”發(fā)展計劃的開局之年,特別是與人民生活息息相關(guān)的城區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)排水平安,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的排澇平安,社會關(guān)注度高、協(xié)調(diào)任務(wù)重、管理難度大,這些都對防汛排水工作提出了更高的要求。
防汛排水規(guī)范的要求越來越高。
2、排水能力有待提高。隨著大項目紛紛落地和我區(qū)工業(yè)化、鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加快。排水規(guī)模越來越大,已大大超出了排水設(shè)施的建設(shè)速度,全區(qū)整體排水能力仍然缺乏。
泵站能力缺乏的問題仍未徹底解決。
3、城區(qū)排水還存在一定問題。城區(qū)排水管道管徑較小、管道老化。遇降雨集中仍存在排水困難、雨水倒灌、個別地區(qū)積水時間較長的問題。
威脅堤防平安;二是下游沿線存在兩水夾一堤問題。
4、排水工程還存在不同水平隱患。一是左堤局部堤段單薄、石墻護(hù)坡破損嚴(yán)重。堤防仍然存在安全隱患;三是河沿岸病險口門還沒有到完全解決;四是河左堤12.1公里堤防險段還未徹底治理;五是河南北兩側(cè)排水能力不能滿足沿岸排水要求,若遇大雨,瀝水將無法及時排除;六是北塘排污河山嶺子泵站位置靠上,設(shè)計排水能力不能正常發(fā)揮,滿足不了城鄉(xiāng)排水需要。
規(guī)范低。一是泵站大部分建于上世紀(jì)七十年代。.
5、鄉(xiāng)村排澇設(shè)施老化。設(shè)施老化嚴(yán)重,排水效率低;二是溝渠淤積較為嚴(yán)重,排水不暢的問題還未徹底解決;三是鄉(xiāng)村與二級河道連接的排水口多為自排,二級河道高水位運(yùn)行時易倒灌。
排水功能受到影響。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、建工程多。今年在建工程較多,局部排水渠系被截斷、打亂,新的排水系統(tǒng)尚未建成,造成排水無出路,配套差。
實效性和可操作性有待進(jìn)一步提高。
7、防汛應(yīng)急處置能力亟待提高。防汛應(yīng)急處置預(yù)案尚未經(jīng)過洪水的實際考驗。
三、切實做好年防汛抗旱各項工作
各單位對今年的防汛工作一定要提高認(rèn)識,防汛抗旱工作關(guān)系到國計民生?朔楸运枷,切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,高度警惕氣候變化帶來的水旱災(zāi)害,采取有效措施嚴(yán)陣以待做好應(yīng)對工作。
。ㄒ唬┮袑嵚鋵嵙棿胧
切實落實防汛責(zé)任制、應(yīng)急處置、工程建設(shè)、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急搶險、社會保證等措施,依照確保全區(qū)防汛平安的要求。扎實做好年防汛工作。
1、落實防汛責(zé)任制
建立區(qū)、街鄉(xiāng)、村三級防汛組織體系,全面落實行政首長負(fù)責(zé)制。完善以防汛行政首長責(zé)任制為龍頭的各項責(zé)任制,明確各部門的職責(zé)和任務(wù),提高防汛的整體效能。依照分級管理的原則,建立崗位管理責(zé)任體系,層層簽定責(zé)任狀,逐級落實,責(zé)任到人,并將各項責(zé)任制落實到河道、堤防、水庫、泵站、閘涵等防汛關(guān)鍵部位。區(qū)、街鄉(xiāng)、村三級防汛責(zé)任人要通過新聞媒體,向社會和群眾通報,接受監(jiān)督。有條件的可以在責(zé)任段樹立標(biāo)牌公布。
明確責(zé)任人。各街鄉(xiāng)、有關(guān)單位要重點落實農(nóng)村居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的防汛責(zé)任制。
明確職責(zé)和任務(wù),駐區(qū)各企事業(yè)單位要全面落實防汛工作責(zé)任制。分工明確,責(zé)任到人。
2、提高應(yīng)急處置能力
編制完善各類預(yù)案,1完善各類預(yù)案。各有關(guān)單位要結(jié)合本單位實際。做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,建立健全突發(fā)防汛事件處置機(jī)制,形成完整的覆蓋全區(qū)各街鄉(xiāng)、各企事業(yè)單位的防汛預(yù)案體系,切實提高應(yīng)急處置能力。區(qū)防辦在進(jìn)一步完善《區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上,做好有關(guān)專項預(yù)案,即行洪河道防汛搶險預(yù)案、二級河道應(yīng)急調(diào)度預(yù)案、防汛物資調(diào)度預(yù)案等,建委要編制完善《城區(qū)排水應(yīng)急預(yù)案》湖管委會、開發(fā)區(qū)管委會要分別做好本區(qū)域的平安度汛預(yù)案,各街鄉(xiāng)及有關(guān)單位編制本單位、本部門防汛預(yù)案(街鄉(xiāng)預(yù)案包括居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的除澇預(yù)案)全區(qū)形成“縱向到底、橫向到邊”預(yù)案體系。各單位還要不時加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動態(tài)管理,及時修訂、完善預(yù)案,提高針對性和可操作性,確保搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行。
做到品種、數(shù)量、規(guī)格、存儲地點、聯(lián)系人及電話六落實。2加強(qiáng)物資儲藏。供銷社、水務(wù)局、運(yùn)管局、農(nóng)經(jīng)委、駐區(qū)企業(yè)等單位以及各街鄉(xiāng)、村都要最大限度地貯藏或以號料形式存儲如排水泵、木樁、編織袋等防汛搶險物資。
通過防汛知識培訓(xùn)等措施,3加強(qiáng)培訓(xùn)演練。各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟知各種預(yù)案。掌握險情識別、排險方案、配備搶險力量和物資調(diào)運(yùn)等工作,提高查險排險能力。應(yīng)急辦、武裝部、區(qū)防辦要組織做好今年的防汛演習(xí)工作,各街鄉(xiāng)、有關(guān)單位要根據(jù)實際情況組織大練兵演習(xí)活動,提高搶險能力。
加強(qiáng)防汛搶險的技術(shù)指導(dǎo);各有關(guān)單位要組建搶險小分隊,4加強(qiáng)搶險隊伍建設(shè)。武裝部要組建20000人的民兵搶險隊伍和一支500余人的.應(yīng)急搶險突擊營;區(qū)防汛辦要建立防汛搶險、應(yīng)急處置專家?guī)。?fù)責(zé)本單位搶險自救工作。全區(qū)努力造就一支政治素質(zhì)高、技術(shù)水平硬、應(yīng)急反應(yīng)快、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的防汛搶險隊伍。
3、落實工程措施
提高排水能力。水務(wù)局組織完成二站工程建設(shè),1加快二站建設(shè)。至6月底具備開車條件,增加排水能力30立方米/秒,解決城、無瑕街、加工區(qū)等區(qū)域的排水問題。
減少防洪隱患。水務(wù)局要重點實施左堤渡口西側(cè)段應(yīng)急加固工程、左堤口門維修加固工程、河區(qū)段應(yīng)急治理工程、河右堤廢棄口門治理工程,2完成除險加固工程建設(shè)。逐步減少防洪隱患,汛前完成除險加固工程建設(shè)。
提高調(diào)水能力。水務(wù)局要加快實施楊北公路段、津汕公路段調(diào)線工程建設(shè),3加快實施二級河道治理工程。提高調(diào)水能力,解決物流加工區(qū)、家園等區(qū)域的排水問題。
確保及時開車排水。國有泵站是區(qū)防汛排水的骨干工程,4做好國有泵站維修維護(hù)。針對泵站設(shè)施老化,排水效率低的問題,水務(wù)局要做好國管泵站維修維護(hù),確保汛期泵站開車運(yùn)行平安。
提高城區(qū)排水能力。建委要做好城區(qū)排水泵站、泵點、排水管網(wǎng)等排水設(shè)施的維修維護(hù),5做好城區(qū)排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。切實做好管道的疏通清淤等工作,提高城區(qū)排水能力,確保城區(qū)少淹泡。
提高農(nóng)村排澇能力。各街鄉(xiāng)要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè),6抓好農(nóng)村水利工程建設(shè)。切實做好溝渠清淤清障、泵站閘涵維修維護(hù),確保河渠排泄疏通,泵站隨時開車,整體提高農(nóng)村排澇能力。
協(xié)調(diào)好與周邊鎮(zhèn)村關(guān)系,7各園區(qū)、駐區(qū)企事業(yè)單位要加強(qiáng)自身防汛排水能力建設(shè)。提前安排排水渠道疏浚等工作,保證排水渠道疏通,確保本單位本部門及周邊村鎮(zhèn)防汛排水平安,并隨時聽從區(qū)防汛抗旱指揮部的命令參與全區(qū)防汛搶險任務(wù)。
4、落實預(yù)報預(yù)警措施
加強(qiáng)對天氣、水雨情等的預(yù)測預(yù)報工作,1、加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警工作。氣象局要充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。特別是要加強(qiáng)中短期天氣變化的預(yù)測預(yù)報工作,及時通報,提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性。
同時要積極做好組織協(xié)調(diào)工作,2、發(fā)揮防汛指揮中心作用。水務(wù)局要做好防汛指揮中心維護(hù)管理工作。為防汛應(yīng)急指揮決策提供強(qiáng)大的科技支持,提高我區(qū)防汛信息化水平和防汛應(yīng)急指揮能力。
確保通訊疏通,3完善信息保證措施。中國聯(lián)通分公司要完善防汛通訊保證預(yù)案。要做好防汛指揮中心光纖網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),確保防汛指揮中心各項數(shù)據(jù)的順利傳輸。有關(guān)單位的電臺等設(shè)施要保證能隨時啟用。
5、落實應(yīng)急搶險措施
加強(qiáng)防汛搶險應(yīng)急指揮的組織協(xié)調(diào)工作。水務(wù)局要做好各類工程的巡視檢查,應(yīng)急辦要做好區(qū)應(yīng)急指揮中心的維護(hù)管理。搞好防汛搶險技術(shù)指導(dǎo)。武裝部要做好防汛搶險準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生險情,立即組織搶險隊伍,及時搶險。消防支隊要做好防汛搶險救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生險情,立即投入救援。運(yùn)管局要做好運(yùn)輸車輛的管理、調(diào)配,及時運(yùn)送搶險物資和人員。公安分局要做好防汛設(shè)施的平安捍衛(wèi),維護(hù)防汛搶險秩序。交警支隊要做好交通疏導(dǎo)工作,確保搶險道路疏通。衛(wèi)生局要做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生險情,及時救護(hù)因災(zāi)傷病人員,并對重大疫情、病情緊急處置,防止蔓延。
6、落實社會保證措施
做好防汛保證工作。政府辦、新聞中心、水務(wù)局要及時收集、分析、匯總防汛信息,各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工。確保各類信息及時。財政局要籌措落實防汛工程建設(shè)資金,安排防汛經(jīng)費。發(fā)改委、供電公司、民政局要做好糧食供應(yīng)、搶險排澇供電、受災(zāi)群眾安排和生活救濟(jì)等工作。農(nóng)經(jīng)委、工業(yè)經(jīng)委、民政局、統(tǒng)計局、區(qū)防辦要及時做好搶險、災(zāi)情等統(tǒng)計工作,依照相關(guān)順序及時上報。環(huán)保局做好《重大水體污染應(yīng)急預(yù)案》防止重大水體污染事故的發(fā)生。水務(wù)局要制定完善《農(nóng)村飲水平安預(yù)案》確保農(nóng)村飲水平安。各街鄉(xiāng)、村要加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理,做好供水水源及管線周圍環(huán)境衛(wèi)生,防止水源污染,確保人畜飲水安全。
。ǘ┣袑嵓訌(qiáng)水環(huán)境維護(hù)工作
各街鄉(xiāng)要不間斷地做好二級河道、村莊周邊溝渠及農(nóng)田排水溝渠的垃圾清理、打撈漂浮物等工作,依照屬地管理的原則。確保汛期排泄疏通的同時,保證水環(huán)境安全。安監(jiān)局要重點做好危險化學(xué)品倉庫及重點化工生產(chǎn)單位的管理工作,制定預(yù)防危險品泄漏、淹泡應(yīng)急措施,確保汛期水安全。
。ㄈ┣袑嵓訌(qiáng)抗旱與節(jié)水工作
及時掌握天氣情況和旱情發(fā)展趨勢,農(nóng)經(jīng)委、水務(wù)局、各街鄉(xiāng)要做好我區(qū)抗旱形勢分析。進(jìn)一步細(xì)化各項抗旱措施,做好水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理。水務(wù)局要積極做好節(jié)水工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計及增加水源等服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),各街鄉(xiāng)要積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水法律法規(guī),水務(wù)局依照建設(shè)節(jié)水型社會規(guī)劃。依法加強(qiáng)計劃用水考核和執(zhí)法檢查。各單位、各部門要大力推進(jìn)科學(xué)用水、文明用水、合理用水,自覺推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
。ㄋ模┣袑嵓訌(qiáng)防汛執(zhí)行能力建設(shè)
對重要防汛設(shè)施。
1、加強(qiáng)檢查。各單位、各部門要認(rèn)真搞好防汛設(shè)施、防汛物資、度汛平安的大檢查。如河道堤防、排水閘門及泵站、排水溝口、管道等要反復(fù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
要采取措施,街鄉(xiāng)企業(yè)、倉儲庫場、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、村莊、園區(qū)等。防止淹泡,同時要及時維修房屋,防止房屋倒塌、漏雨等危及人身平安的事故發(fā)生,有毒物質(zhì)要妥善保存,嚴(yán)禁泄漏。
堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,防汛檢查中要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。做到責(zé)任清晰、要求明確、措施得當(dāng)、限期完成。堅決杜絕檢查工作走過場,真正把各項防汛措施落到實處。區(qū)防汛辦要做好深入、細(xì)致、全面的督促檢查,消除安全隱患。
規(guī)范防汛抗旱工作職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國防汛條例》和《市防汛抗旱條例》通過加大執(zhí)法力度。深化落實水政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)防汛執(zhí)法檢查,維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。水務(wù)局要組織力量在汛前完成對一、二級河道違法違章情況的普查并進(jìn)行清理,確保河道行洪暢通。
防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)等造成的各種重大緊急情況,規(guī)范做好洪水、臺風(fēng)以及城市澇災(zāi)的防范與應(yīng)急處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度地預(yù)防和減少洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害的損失,保障城鄉(xiāng)建設(shè)工作順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺防澇應(yīng)急預(yù)案》、《臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,并根據(jù)《黃巖區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《臺州市黃巖區(qū)防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生洪水、臺風(fēng)、城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害引起的房屋建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施與園林綠化等在建工程以及危舊房人員傷亡或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等情況的應(yīng)急處置。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺防汛工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺防汛工作在區(qū)委、區(qū)政府和局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級分單位負(fù)責(zé);
。3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺災(zāi)情的發(fā)展和防臺防汛工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
。4)果斷處置,全力搶險。一旦遇到臺風(fēng)潮汛災(zāi)害天氣,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到迅速正確、有條不紊、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)地處理和控制事故,盡一切力量把損失和危害減少到最低限度。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
黃巖區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的防汛防臺工作。
組長:
副組長:
主要成員:局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位負(fù)責(zé)人
(二)工作機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、在建建筑工程搶險組、在建市政公用工程搶險組、危舊房屋搶險組、物資保障組。
1、綜合組
組長:
副組長:
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)防汛防臺工作法規(guī)、方針、政策,落實區(qū)防指各項決策部署。接收并傳達(dá)上級有關(guān)防汛防臺的命令、指示、信息等,及時收集信息并上報區(qū)防汛辦,統(tǒng)籌安排人員參加區(qū)防指各類會議。保持與區(qū)防指成員單位、局成員單位的聯(lián)絡(luò),督促檢查、協(xié)調(diào)局成員單位做好防汛檢查、應(yīng)急隊伍建設(shè)等工作。
2、在建建筑工程搶險組
組長:
副組長:
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展臺風(fēng)期間在建建筑工程和在建人防工程的應(yīng)急搶險工作。
3.在建市政公用工程搶險組
組長:
副組長:
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展臺風(fēng)期間在建市政工程、園林綠化工程、供排水工程的應(yīng)急搶險工作。
4.危舊房屋搶險組
組長:
副組長:
成員:相關(guān)科室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織開展臺風(fēng)期間城鄉(xiāng)危舊房的應(yīng)急搶險工作。
5、物資保障組
組長:
副組長:
成員:相關(guān)處室、局直屬有關(guān)單位
主要職責(zé):對接區(qū)防指后勤保障。負(fù)責(zé)搶險施工機(jī)械及搶險物料的準(zhǔn)備、登記和緊急調(diào)用。
(三)局機(jī)關(guān)科室職責(zé)分工
各職能科室及所屬各單位按照“三定”方案確定的職能分工及職責(zé)開展防汛防臺工作。局直屬各單位負(fù)責(zé)做好本單位的防汛防臺工作,制定本單位的防汛防臺應(yīng)急處理工作預(yù)案。局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工明確如下:
辦公室:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,協(xié)調(diào)系統(tǒng)各成員單位的應(yīng)急工作。傳遞區(qū)防指下發(fā)的通知,根據(jù)區(qū)防指指令發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警響應(yīng),負(fù)責(zé)通報汛情、災(zāi)情、工情及防汛防臺工作動態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下局機(jī)關(guān)的機(jī)要保密和安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)局大樓供水、供電等后勤保障,保障防汛防臺期間局大樓及辦公設(shè)備的安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)制定值班制度、統(tǒng)籌安排全局值班人員、應(yīng)急人員調(diào)配等。
建筑業(yè)科:負(fù)責(zé)全區(qū)在建房屋建設(shè)工地、市政建設(shè)工地防汛防臺工作,加強(qiáng)對在建工地高空作業(yè)設(shè)施設(shè)備加固工作的`安全檢查。負(fù)責(zé)大型搶險施工機(jī)械(挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等)及搶險物料的緊急聯(lián)系調(diào)用。
城建科:負(fù)責(zé)自來水廠、污水廠(污水泵站),供水管路、排水管線安全,保障災(zāi)害性天氣生活、生產(chǎn)正常供水,城市排水暢通、污水處理正常。
房產(chǎn)科:指導(dǎo)督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展城鎮(zhèn)危舊房排查巡查、加固除險、人員安全轉(zhuǎn)移工作。
人防科:指導(dǎo)全區(qū)人防工程建設(shè)工地的防汛防臺工作,加強(qiáng)人防設(shè)施設(shè)備加固工作的檢查。負(fù)責(zé)防御自然災(zāi)害警報信號設(shè)計與管理,遇應(yīng)急情況,根據(jù)區(qū)防指指令,適時組織防災(zāi)警報發(fā)放和災(zāi)區(qū)人員應(yīng)急疏散。
村鎮(zhèn)建設(shè)中心:指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)房普查錄入、建立農(nóng)房一戶一檔等工作;指導(dǎo)開展農(nóng)村危舊房的治理改造及防汛防臺期間人員撤離及災(zāi)后重建工作。
其他科室和成員單位:按照局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署參與防汛防臺工作。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
。ㄒ唬┧枷霚(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)系統(tǒng)全體人員預(yù)防臺風(fēng)汛情災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好預(yù)防超強(qiáng)臺風(fēng)和大汛的思想準(zhǔn)備。
。ǘ┕こ虦(zhǔn)備。搶險組組織開展對存在病險的在建房屋和市政公用設(shè)施、危舊房進(jìn)行應(yīng)急除險加固。
(三)物資準(zhǔn)備。按照分級準(zhǔn)備原則,相關(guān)科室、直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)的不同,儲備充足相應(yīng)的搶險物資,租用應(yīng)急設(shè)備和物資。
(四)人員準(zhǔn)備。進(jìn)入防汛期,搶險組要落實應(yīng)急隊伍,確保具有應(yīng)對各類災(zāi)害的能力。
。ㄎ澹┩ㄐ艤(zhǔn)備。進(jìn)入防汛期,本預(yù)案組成人員手機(jī)24小時開機(jī),保持通信通暢。
。(zāi)警準(zhǔn)備。根據(jù)臺風(fēng)強(qiáng)度,人防科按照上級指令,適時發(fā)放防災(zāi)警報信號。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)或者暴雨的影響范圍和程度,汛情從低到高分為Ⅳ級(四級)、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。防汛防臺災(zāi)害達(dá)到的級別認(rèn)定以黃巖區(qū)人民政府防汛防臺抗旱指揮部發(fā)布的通知為準(zhǔn)。
。ㄒ唬艏夗憫(yīng)。根據(jù)區(qū)防指的指令,由綜合組報告領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)階段,動員布置防汛防臺工作。
1、綜合組。積極與區(qū)防汛辦保持聯(lián)絡(luò),及時了解掌握臺風(fēng)動向、雨情狀態(tài)等,落實好上級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指指示,督促系統(tǒng)各單位安排好值班工作。落實局機(jī)關(guān)值班、巡查、抽查、預(yù)警、預(yù)案等預(yù)備工作,負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)后勤保障、信息報道、數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報等工作。
2、搶險組。準(zhǔn)備對局屬企事業(yè)單位防汛防臺工作進(jìn)行督查和指導(dǎo),檢查搶險隊伍應(yīng)急準(zhǔn)備情況。主要有:通知各單位做好建筑工地人員撤離工地停工準(zhǔn)備以及工地人員轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織開展安全檢查,重點檢查工地腳手架、塔吊、圍擋、深基坑支撐、高空設(shè)施、臨時架空線電桿、臨時辦公用房、民工宿舍等安全;督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好危舊房的防汛防臺準(zhǔn)備工作。
3、物資保障組。做好防汛防臺各項物資的準(zhǔn)備工作,核對并補(bǔ)充防汛防臺物資儲備。
(二)Ⅲ級響應(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅳ級響應(yīng)工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下工作:
1、綜合組。統(tǒng)籌安排人員進(jìn)行24小時值班,督促各單位落實防汛防臺各項工作。按市局和區(qū)防指要求上報相關(guān)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、搶險組。通知在建建筑工地全部停工,明確建筑工地(包括臨時工棚)人員全部按照預(yù)案轉(zhuǎn)移,對塔吊、腳手架、圍擋、深基坑支撐等按要求進(jìn)行加固處理,施工電梯、井架吊籃降至地面,切斷臨時電源。督促做好在建房屋、市政公用設(shè)施以及園林綠化項目工地的設(shè)施加固、人員轉(zhuǎn)移等工作。督促各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實危舊房的防汛防臺措施以及相關(guān)人員轉(zhuǎn)移安置工作。
3、物資保障組。通知各單位搶險物資、裝備到位,做好局本級物資、裝備保障工作。
。ㄈ蚣夗憫(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作:
1、綜合組。落實24小時值班,機(jī)關(guān)全體干部到崗到位值班。
2、搶險組。各搶險分隊處于待命狀態(tài)。組織檢查在建房屋、市政公用設(shè)施及園林綠化項目工地各項防汛防臺措施的落實情況。對全區(qū)建筑工地的防汛防臺工作落實情況進(jìn)行檢查,及時指導(dǎo)各單位對出現(xiàn)的各類險情進(jìn)行排除。
。ㄋ模窦夗憫(yīng)。在繼續(xù)做好Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,重點抓好以下工作:
1、綜合組。強(qiáng)化24小時值班制度,機(jī)關(guān)全體人員到崗到位。
2、搶險組。及時掌握并處置重大險情、災(zāi)情和由臺風(fēng)、洪水引發(fā)的其它突發(fā)事件。
3、物資保障組。裝備、物資進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
五、災(zāi)害自救階段
。ㄒ唬┱匍_局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究部署災(zāi)后自救和重建家園工作。
。ǘ┚C合組做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作,及時總結(jié)工作經(jīng)驗。
。ㄈ┪镔Y保障組按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,布置落實自救和重建工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
(四)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展涉及城鄉(xiāng)建設(shè)項目的重建工作。
六、保障措施
為增強(qiáng)“預(yù)案”可操作性和實用性,不斷提高防、避、搶、救水平,按照“分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配”的原則,各單位要完善并落實以下各項措施。
(一)確保人員保障到位。由搶險組按各階段的實施情況檢查落實人員到位情況。
應(yīng)急搶險分隊聯(lián)系名單見下表:略
。ǘ┐_保機(jī)械物資到位。由物資保障組落實挖掘機(jī)、吊車、運(yùn)輸車、發(fā)電機(jī)、抽水泵、鋸子、鋤頭、應(yīng)急沙袋等,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急救災(zāi)。
。ㄈ┐_保信息報送到位。綜合組負(fù)責(zé)信息的收集、匯總和上報工作。各相關(guān)科室必須安排1名人員專門負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計和報道,遇緊急信息必須在30分鐘內(nèi)將情況上報至局辦公室(聯(lián)系電話:84273109)。
。ㄋ模┐_保制度落實到位。各成員單位、各組指揮機(jī)構(gòu)要自覺服從局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,服從大局、接受調(diào)度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格到崗值班制度,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。啟動Ⅲ級響應(yīng)后,局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組落實一名專職副組長,專職副組長和綜合組一名副組長非特殊原因不得外出;啟動Ⅱ級響應(yīng)后,各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人無特殊原因不得外出,特殊原因需要外出的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),在外地的應(yīng)及時趕回崗位(確實不能到崗的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請示同意);啟動Ⅰ級響應(yīng)后,局全體人員一律不得外出,24小時在崗值班。
七、附則
。ㄒ唬┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定與解釋。
(二)管理與更新
本預(yù)案由黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)管理與更新,報區(qū)政府備案。
。ㄈ⿲嵤┡c生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
為做好防汛工作,提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
二、工作職責(zé)
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。
三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
1、汛前準(zhǔn)備
(1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。
(3)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進(jìn)行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
。1)雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達(dá)100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
(2)水情
當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。
湘江水位衡陽站達(dá)到56米,1小時內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達(dá)到57米時要進(jìn)行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達(dá)到59米(城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力),或日降雨達(dá)到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進(jìn)入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。
。3)險情
凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。
(4)災(zāi)情
汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查,確保防洪防汛安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機(jī)要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。
。3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并及時負(fù)責(zé)組織實施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
。1)搶險、排險
一旦發(fā)生險情災(zāi)情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的.人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
。2)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
。3)災(zāi)民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
。4)物資調(diào)撥
堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。
(5)應(yīng)急人員的安全保護(hù)
所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。
。6)群眾安全防護(hù)
出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進(jìn)行營救。
3、保障措施
。1)應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。
。2)治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。
七、紀(jì)律與獎懲
1、紀(jì)律
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護(hù),確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
。2)獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
防汛應(yīng)急預(yù)案8
一、指揮部組成人員
二、重點防護(hù)區(qū)域
1.地質(zhì)災(zāi)害點。
2.小學(xué)。
3.各村山塘、水庫。
4.等渡口。
5.各村撈沙船。
6.沿河低洼地段。
7.各村山邊房屋。
三、防護(hù)措施
1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機(jī)關(guān)部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災(zāi)搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔(dān)任,副隊長由村主任、民兵營長擔(dān)任。
2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護(hù)區(qū)域負(fù)責(zé)人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災(zāi)搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡(luò)、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學(xué)校由各村負(fù)責(zé)通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護(hù)人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責(zé)任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點的防護(hù)由國土所負(fù)責(zé)落實。
3.加強(qiáng)值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、干部為防汛值班人員,負(fù)責(zé)當(dāng)日汛情上傳下達(dá)工作。
4.落實防汛抗旱責(zé)任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責(zé)任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責(zé)任人、村主任為執(zhí)行責(zé)任人,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
四、車輛安排
鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。
五、物資儲備
鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應(yīng)急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應(yīng),滿足需要。
六、協(xié)調(diào)配合
遇到有防洪抗災(zāi)任務(wù),以下部門應(yīng)及時到位,履行職責(zé),加強(qiáng)配合,通力協(xié)作。
1.國土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。
2.學(xué)校要做好校園安全和師生安全工作。
3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。
4.坑邊公安派出所維持秩序,維護(hù)治安。
5.電信支局保證通訊暢通。
6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。
7.鎮(zhèn)公路站及時疏導(dǎo)交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。
七、應(yīng)急方案的啟動
1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關(guān)人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達(dá)后,由責(zé)任人通知到專人,渡船通知到船工,學(xué)校通知到有關(guān)教師。
2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關(guān)渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3.水電站放水20xx立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告情況。
4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領(lǐng)有關(guān)人員(各片片長、包村干部等)到各自負(fù)責(zé)片區(qū),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。汛情應(yīng)隨時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領(lǐng)應(yīng)急分隊隊員,分別到達(dá)所負(fù)責(zé)片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。
6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災(zāi)應(yīng)急分隊,應(yīng)晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的'撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。
八、加強(qiáng)信息溝通
汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導(dǎo)防汛抗災(zāi)。
九、災(zāi)后有關(guān)工作
1.民政辦負(fù)責(zé)及時察看災(zāi)情,匯總有關(guān)數(shù)字,提交救災(zāi)方案。
2.農(nóng)技站負(fù)責(zé)提出災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)方案。
3.水利工作站負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。
4.鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)維護(hù)秩序,對塌方、水毀路段要加強(qiáng)疏導(dǎo),組織修復(fù)。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
第一條 目的
為進(jìn)一步增強(qiáng)二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確;ò踩裳矗刂贫ū痉姥搭A(yù)案:
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于xx電廠二期擴(kuò)建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應(yīng)急準(zhǔn)備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場,迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進(jìn)入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確;ㄔO(shè)備、人員安全。
3.進(jìn)入汛期前,各施工單位負(fù)責(zé)對防洪設(shè)施的全面檢查,負(fù)責(zé)防洪器材、物資的準(zhǔn)備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總,監(jiān)督清理障礙,確保排水設(shè)施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備,確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5.進(jìn)入汛期后,各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6.各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確組織分工及各項要求。在進(jìn)入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條 應(yīng)急響應(yīng)
1.險情發(fā)生后,基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負(fù)責(zé)人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點,按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪,并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當(dāng)洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應(yīng)立即加裝臨時排水泵,確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚(yáng)高度的主人翁責(zé)任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認(rèn)真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準(zhǔn)備足夠的`防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理,建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄,任何人不得以任何借口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟(jì)處罰。
2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負(fù)責(zé)。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)防不法人員乘機(jī)破壞,確保治安穩(wěn)定。
第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條 附則
1.本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預(yù)案由安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3.違反本預(yù)案的規(guī)定,不落實責(zé)任,不履行義務(wù),造成事故擴(kuò)大者,按規(guī)定考核。
4.本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應(yīng)急隊做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負(fù)責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險應(yīng)急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命,做好搶險準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查,加強(qiáng)觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災(zāi)情,并及時上報,做好上傳下達(dá)。
主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
五、參演隊伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應(yīng)急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預(yù)警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應(yīng)急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點,一方面,對被圍困人員進(jìn)行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方,搶救群眾財產(chǎn),確保生命財產(chǎn)的`安全。
演習(xí)科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護(hù)。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準(zhǔn)備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
4、命令發(fā)布后,總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊伍到達(dá)演練地點后,工作人員登記各隊到達(dá)時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結(jié)束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結(jié)果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進(jìn)行點評?傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達(dá)到了預(yù)期效果,并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢仍然嚴(yán)峻,各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合、相互支持,確保演練取得預(yù)期效果。
防汛應(yīng)急預(yù)案11
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組長:xxx校長全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達(dá)工作。
副組長:xxx、xxx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組員:xxx、xxx、xxx等指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。xxx、xxx、xxx負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副組長具體分管防汛防洪工作,負(fù)責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
二、主要職責(zé):
一、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,限度地減少自然災(zāi)害帶來的.損失。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
一、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
二、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
三、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時做好轉(zhuǎn)移。
四、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(xxxxxxx)要全天候開機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。
五、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
六、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。
防汛應(yīng)急預(yù)案12
一、組織領(lǐng)導(dǎo)人。
為加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副組長,各科、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長,具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制,按班子成員日監(jiān)督支配,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,做好救治危急災(zāi)難的工作。
二、工作原則。
依據(jù)預(yù)防為主,安全第一,快速應(yīng)對,全力應(yīng)對危急的方針,依據(jù)防汛防臺等級應(yīng)對機(jī)制和程序,確保組織有力、責(zé)任執(zhí)行、到達(dá)、處理準(zhǔn)時、信息流暢,準(zhǔn)時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責(zé)分工。
(一)通信聯(lián)系組。辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)支配值班人員,仔細(xì)做好值班記錄,準(zhǔn)時上傳發(fā)布,確保信息渠道暢通無阻。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣揚(yáng)報道等,準(zhǔn)時向上級匯報開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
。ㄈ┪<闭{(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導(dǎo),各執(zhí)法大隊在強(qiáng)降雨、臺風(fēng)來臨前,組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危急,進(jìn)行情景收集和危急處理,加強(qiáng)或撤除有安全危急的設(shè)施,催促統(tǒng)計評價況進(jìn)行統(tǒng)計評價。
。ㄋ模┪锪鞅U辖M。辦公室、財務(wù)裝備科負(fù)責(zé),準(zhǔn)時購置、調(diào)配值班、值班所需雨具等應(yīng)急用品。
四、工作的重點。
各執(zhí)法大隊依據(jù)工作要求,對轄區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區(qū)內(nèi)全部戶外廣告和門頭廣告的設(shè)置場景進(jìn)行調(diào)查,異樣要親密關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景,實時監(jiān)視。發(fā)覺危急時,必需馬上通知業(yè)主撤除和加固,同時不能馬上撤除和加固周邊隔離的狀況下,必需設(shè)置警告牌,留意過去的車輛和行人的防范。
2.條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣揭發(fā)布、制作公司在預(yù)報災(zāi)難到來前12小時自行清掃、撤除預(yù)報災(zāi)難到來前6小時自行清掃的,依法強(qiáng)制清掃、撤除。
3.辦公樓的'安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進(jìn)行全面檢查,落實各項防范措施。
4.市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務(wù),必需堅決遵守打算,準(zhǔn)時組織人力物資解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)難發(fā)生后,督促受災(zāi)單位、個人維護(hù)、清掃受災(zāi)設(shè)施,準(zhǔn)時檢查、評價受災(zāi)狀況,書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
。ㄒ唬24小時值班制度。防汛防臺期間,應(yīng)制定具體的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源,繼續(xù)聯(lián)系。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法平臺的受理,確保準(zhǔn)時受理和處理交易事項。
。ǘ┚o急預(yù)備制度。要事先開展汛前安全檢查,注冊檢查中發(fā)覺的問題、安全危急,催促準(zhǔn)時實行相關(guān)預(yù)防措施。必需執(zhí)行負(fù)責(zé)防汛防臺信息的提交,首先收集、總結(jié)、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,實現(xiàn)上情下報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科、各大隊依據(jù)工作支配,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,準(zhǔn)時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,保障到位。對處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和不良影響的,應(yīng)當(dāng)在全局范圍內(nèi)通報、追究責(zé)任,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)事件要快速執(zhí)行力量,在第一時間應(yīng)急處理,準(zhǔn)時有效排除危急。
(五)災(zāi)后評價制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊總結(jié)了防汛防臺期間的情景,相關(guān)科室對履行職責(zé)的情景進(jìn)行了比較檢查,全面科學(xué)地評價和總結(jié)了防汛防臺的工作情景。
防汛應(yīng)急預(yù)案13
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
一、防水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)
組長:
副組長:負(fù)責(zé)將幼兒有序地安置到二樓指定位置。
二、應(yīng)急疏散流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時不動,一樓班級撤到二樓大教室室
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的`帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
5、物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運(yùn)到二樓以備水位到達(dá)二樓時逃生時使用,然后要隨時準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
1、預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機(jī)構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的.出動、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4.各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認(rèn)重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍7.1組織搶運(yùn)物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運(yùn)沙包及阻止積水流入機(jī)房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進(jìn)水,將啟動由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
11.7配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔并對電氣設(shè)備除濕處理,當(dāng)確認(rèn)濕氣已除,絕緣電阻達(dá)到規(guī)定值時,方可送電試運(yùn)行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運(yùn)行。
4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
11.8電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,停止運(yùn)行,斷開總電源。
3、發(fā)生水浸時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電器設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時,應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
4、對水浸電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法,確認(rèn)水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運(yùn)行無異常后,方可投入運(yùn)行。對微機(jī)控制電梯,更需仔細(xì)檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復(fù)電梯運(yùn)行時,應(yīng)確認(rèn)無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機(jī)),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細(xì)記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
目前,雨季來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局與中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、 工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⒊闪W(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)
成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學(xué)武 馮衛(wèi)東 姚俊各班主任
職 責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防與處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防與處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防與處置工作落實情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1。防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2。救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長,任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3。通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:
由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告,報告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施與災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。
五、工作安排及措施
。ㄒ唬㈩A(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識與自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍與易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
。ǘ、加強(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的'警示標(biāo)志。
。ㄋ模、加強(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
。ㄎ澹⒎姥磽岆U隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。、停課工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散學(xué)生;對無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生,學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)與生活秩序工作,維護(hù)校園與社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中與善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰與獎勵。
六、注意事項
(一)、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ⒉荒芙M織學(xué)生參加救災(zāi)。
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