自然災害應急預案

時間：2025-01-02 17:34:52 應急預案我要投稿

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[優(yōu)秀]自然災害應急預案

　　在平平淡淡的日常中，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的自然災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。

[優(yōu)秀]自然災害應急預案

自然災害應急預案1

　　為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產和醫(yī)院安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、總則

　　自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立自然災害救助工作領導小組，指導醫(yī)院救災工作。

　　組長；劉傳先

　　副組長：韓冬、劉東風

　　成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤

　　主要職責：

　　1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

　　2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個方面力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。

　　5、調動一切積極因素，迅速恢復醫(yī)療秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。

　　1、通訊聯(lián)絡組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告受災情況。

　　2、警戒保衛(wèi)組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：陳大卷、陳仲標、王道全

　　負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

　　3、宣傳報道組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

　　負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

　　4、醫(yī)療救護組：

　　組長：韓冬

　　成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

　　負責對受傷害人員實施就地搶救，恢復醫(yī)療秩序。

　　5、后勤保障組：

　　組長：韓夢翔

　　成員：陳瑤、李靜

　　負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。

　　三、工作目標

　�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。

　�。�2）完善自然災害事故的'報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。

　�。�3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理

　　醫(yī)院自然災害救助工作領導小組，具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：

　�。�1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

　�。�2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況，及時上報。

　�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。

　�。�4）檢查、督促各科室（部門），預防自然災害事故的落實情況。

　�。�5）經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。

　�。�6）根據(jù)自然災害事故的預警，切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

　　六、自然災害事故的預防

　�。�1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　�。�2）經常性地開展自查，及時消除安全隱患。

　　（3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉移工作。

　�。�4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

　　（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責任制度。

　　七、自然災害事故的報告

　�。�1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門建立聯(lián)系。

　　（2）嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門，確保信息通暢。

　�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　八、自然災害事故的應急反應

　　根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實際，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。

　　（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

　�。�2）立即停止一切活動，所有在場領導和人員參加醫(yī)院的救援和疏導。

　　（3）醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時，醫(yī)院應停止一切活動，不得貪戀財務，迅速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護士長指揮，互相照顧，幫助患者撤離。

　�。�5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門，立即檢查應急通道是否暢通。

　�。�6）工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領導。

　�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

　�。�8）在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。

　�。�9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

　　（10）協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。

自然災害應急預案2

　　XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...

　　鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案

　　1 總則

　　1.1 目的

　　為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

　　自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

　　1.3 工作原則

　　安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

　　統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的.生產安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。

　　落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。

　　2 預防與預警

　　2.1 事故預防

　　各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

　　2.3 預警信息通報部門和內容

　　市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

　　市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;

　　市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;

　　市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

　　預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

　　2.4 預警信息處置

　　(1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。

　　接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。

　　(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

　　3 應急響應

　　3.1 啟動應急工作領導小組

　　根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作。

　　3.2 防范次生事故應急工作

　　根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。

　　綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

　　3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置

　　綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

　　3.4 應急評估

　　受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局。

　　參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。

　　4 保障措施

　　4.1 通信信息

　　市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。

　　各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。

　　4.2 應急隊伍

　　全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

　　5 附則

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

自然災害應急預案3

　　為及時、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產造成的損失，根據(jù)相關法律法規(guī)和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》（浙農產發(fā)［2014］5號）《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本市行政區(qū)域內持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復。

　　二、應急指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領導小組（以下簡稱局抗災領導小組）。由局長任組長，分管副局長任副組長；局辦公室、產業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員�？篂念I導小組辦公室設在局產業(yè)科，由局產業(yè)科長兼任領導小組辦公室主任。

　　主要職責：負責農林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導，負責抗災種子儲備和應急調用及安排，提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。

　　（二）局抗災領導小組成員單位職責：

　　局辦公室：負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作；根據(jù)應急響應安排人員值班，負責采購應急抗災物資。

　　局產業(yè)科：承擔局抗災領導小組辦公室日常工作職責；負責自然災害應急預案管理，督促決定事項落實；收集反映災害預測預報信息，災情統(tǒng)計上報，提出農業(yè)防災減災計劃、建議；爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。

　　局資源管理科：組織指導災損耕地復墾，濕地植被恢復等工作。

　　局安全監(jiān)管科：負責督導農業(yè)安全生產等工作。

　　局法制科：參與督促應急處置工作的執(zhí)行。

　　局農村發(fā)展科：指導鎮(zhèn)街針對農家樂發(fā)布災害天氣預警、落實防災措施；了解掌握農家樂的災情。

　　局綠化造林科：負責林地水土流失防治，指導綠化修復等工作;指導林場（苗圃）、森林公園的防災減災工作；承擔林業(yè)應對氣候變化等相關工作。

　　畜牧獸醫(yī)局：負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術措施；收集和反映畜禽受災情況；督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務；指導災后動物防疫，督導落實免疫、消毒、檢疫等措施；組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。

　　農村經營管理站：指導農民專業(yè)合作社、家庭農場的防災減災工作。

　　農機管理站：負責農業(yè)機械、農機設施安全生產；配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。

　　種子管理站：負責制定農作物種子防災抗災應急措施；收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導種子調運供應；組織救災種子儲備、調劑和調撥。

　　種苗站：及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息；提出災前預防與災后補救技術意見，指導開展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產。

　　三、建立預防預警機制

　　1．信息報送。實行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，各鎮(zhèn)、街農業(yè)服務中心應立即向本級政府和上級農林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的，應及時報告基本情況，并抓緊核查，3日內補報詳情。

　　信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場設施及住房損毀情況，農業(yè)直接經濟損失及對策措施等情況。

　　2．災害預警。在出現(xiàn)下列情況之一時，組織發(fā)布預警：

　　（1）收到氣象、水利（水文）等部門災害預測預報；

　�。�2）接到熱帶氣旋（臺風）即將登陸或可能受影響信息；

　�。�3）突發(fā)性雪災凍害；

　　（4）發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。

　　3．強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織，落實責任制。加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區(qū)設施、機電設備的加固和防護。

　　4．做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施；指導發(fā)展避災農業(yè)，防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則，儲備必要的救災物資。

　　5．適時采取措施。根據(jù)災害各時段要求，指導防御措施。熱帶氣旋（臺風）登陸前，協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉移。根據(jù)不同的災害種類，建議政府并協(xié)助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬⿷表憫墑e

　　農業(yè)自然災害根據(jù)其嚴重性和損害程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。

　　1．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為I級：

　�。�1）農作物成災面積占全市當季播種面積40％以上。

　�。�2）特殊情況下需作為特別重大災害對待的。

　　2．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為Ⅱ級：

　�。�1）造成或可能造成農作物成災面積超過全市當季播種面積30％左右。

　　（2）一個或多個鎮(zhèn)（街）農作物成災面積占該鎮(zhèn)（街）當季播種面積的40％左右的。

　�。�3）特殊情況下需作為重大災害對待的。

　　3．出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害，為Ⅲ級：

　　（1）一個鎮(zhèn)（街）農作物成災面積占該鎮(zhèn)（街）當季播種面積的`30％的。

　�。�2）在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。

　�。ǘ⿷表憫袆�

　　安排成員單位人員值班，做好值班記錄，并根據(jù)災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分級啟動應急響應。

　　1．I級

　�。�1）召開局抗災領導小組會議會商災情，部署應急工作；將情況報告市政府和省農業(yè)廳；重大問題報請市政府組織協(xié)調。

　�。�2）監(jiān)視災情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

　�。�3）參與研究支持災區(qū)生產恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。

　�。�4）請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子，幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

　　（5）監(jiān)督各級落實農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。

　　2．Ⅱ級

　�。�1）召開局抗災領導小組會議會商災情，安排應急工作。將情況報告市政府，并通報市有關部門。

　�。�2）監(jiān)視災情動態(tài)，及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

　�。�3）參與研究支持災區(qū)生產恢復意見，積極爭取救災資金及災后重建項目。

　�。�4）根據(jù)要求請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子，幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

　�。�5）監(jiān)督各鎮(zhèn)（街）落實農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。

　　3．Ⅲ級

　　由局抗災領導小組辦公室主任主持災情會商，加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領導小組，通報市有關部門和局抗災領導小組各成員單位。

　　（三）應急結束。災害應急處置結束時，由局抗災領導小組宣布應急結束，進入常態(tài)管理。

　　五、善后工作

　　（一）善后處置。加強與有關部門溝通，指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施，幫助災后恢復生產。

　　（二）協(xié)調救助。協(xié)調區(qū)域間農業(yè)生產資料的調劑調撥，及時補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。

　�。ㄈ那樵u估�？偨Y分析災害預防處置工作，肯定經驗，分析存在問題，提出和落實改進意見。

　　六、應急保障

　　根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定，爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。

　　建立完善內部責任制，加強監(jiān)督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責，造成嚴重損失的，依法給予責任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責任。

自然災害應急預案4

　　一、總則

　　1、編制目的

　　建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　2、工作原則

　�。�1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　�。�2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

　　3、編制依據(jù)

　　依據(jù)《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

　　4、適用范圍

　　在我鄉(xiāng)區(qū)域內發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

　　二、啟動條件

　　出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案

　　1、發(fā)生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內，緊急轉移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內死亡3人以上。

　　2、發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內，死亡3人以上；緊急轉移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

　　3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　　4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　　5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

　　三、自然災害救助組織體系及工作職責

　　1、自然災害救助工作機構及職責

　　鄉(xiāng)相關專項指揮機構是鄉(xiāng)自然災害教助工作的領導機構，鄉(xiāng)長任總指揮，鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮，對應災害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災害救助工作機構，在鄉(xiāng)相關專項指揮機構的統(tǒng)一領導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災害救助工作。

　　2、自然災害救助工作任務

　　（1）做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。

　�。�2）會商、分析、評估災區(qū)形勢，提出對策；協(xié)調落實對災區(qū)的支持措施。

　�。�3）聽取災區(qū)救災工作匯報。

　　（4）收集、匯總、報告、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作情況，通報災情，向上爭取支持。

　�。�5）、協(xié)助、知道開展救助工作。

　　3、相關成員單位及職責

　　民政辦：組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。

　　經濟發(fā)展辦：協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實項目建設資金，爭取省以工代賑資金。

　　供電所：負責災后電力供應恢復工作。

　　中、小學校：幫助災后恢復正常教學秩序，幫助做好校舍恢復重建。

　　派出所：負責災區(qū)的社會治安工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作。財政所：負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

　　國土資源所：負責地質災害預警；指導地質災害點監(jiān)測；地質災害搶險救災；重大地質災害防治的監(jiān)督管理。

　　城建站：幫助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。

　　公路站：負責交通運輸綜合協(xié)調；負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。

　　水務站：掌握、發(fā)布汛情。旱情，組織。協(xié)調、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實施調度，負責組織指導災后水利設施的修復。

　　農技站：負責組織重大農作物病蟲害草鼠害，幫助。指導災后農業(yè)生產恢復和災后自救。

　　畜牧獸醫(yī)站：負責動物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。

　　衛(wèi)生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警；實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛(wèi)生；組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。

　　林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防范工作。

　　廣電站：負責災區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設施的恢復工作。

　　安全生產辦：負責安全生產事故應急救援協(xié)調、指導工作。

　　統(tǒng)計站：協(xié)助分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　電信、移動代辦點：負責組織協(xié)調災區(qū)通信的恢復重建工作

　　人武部：根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點是救災物資）和森林防火等任務。

　　各村委會、有關單位應負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。

　　四、應急準備

　　1、資金準備

　　鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預算和鄉(xiāng)財政預算。安排本級救災資金預算，并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。

　�。�1）、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。

　�。�2）、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金，專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。

　�。�3）、鄉(xiāng)村兩級應根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準-

　　2、通信和信息準備

　　通信運營部門應依法保障災害信息的`暢通。自然災害救助信息網絡應以公用通信網為基礎，合理組建災害信息專用通訊網絡、確保信息暢通。

　�。�1）、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網絡。

　�。�2）、充分發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統(tǒng)的作用，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統(tǒng)。

　　3、救災設備及物資準備

　�。�1）、鄉(xiāng)直有關單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設備。

　�。�2）、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資，建立救災物資商家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。

　　4、人力資源準備

　　（1）、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;

　�。�2）、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。（3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

　　5、社會動員準備

　�。�1）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制，規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。

　�。�2）、建立完善救災捐贈制度，規(guī)范組織發(fā)動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

　�。�3）、建立社會捐助接收站、點，健全經常性社會捐助接

　�。�4）、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

　�。�5）、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。

　　6、宣傳培訓和演習

　�。�1）、開展社區(qū)減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規(guī)和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。

　�。�2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

　�。�3）、自然災害多發(fā)地區(qū)，每年應根據(jù)災害發(fā)生特點，適時組織演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

　　（4）、有關單位根據(jù)各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。

　　五、預警預報與信息管理

　　1、災害預警預報

　�。�1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災害預警信息�？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息，相關單位要主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室通報，并按有關規(guī)定發(fā)布預警預報。

　�。�2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析，對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災情評估意見，向縣政府和縣有關專項指揮機構辦公室報告，同時向有關部門和各村通報。

　�。�3）、鄉(xiāng)有關單位和各村應根據(jù)自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

　　2、災害信息共享

　　鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息，向有關單位和各村通報；各有關單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室報送各類災害信息。

　　3、災情信息管理

　�。�1）、災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），巳采取的救災措施和災區(qū)的需求。

　�、贋暮p失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。

　　②因災需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房數(shù)。

　　③已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

　�。�2）、災情信息報告時間

　�、贋那槌鯃�。各村對于本行政區(qū)域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第-?時間了解掌握災情，及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后，在2小時內完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。

　�、跒那槔m(xù)報，在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。

　�、蹫那楹藞蟆８鞔甯饔嘘P單位在災情德定后，應在2個工作B內核定災情，向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后，應在3個工作曰內審核、匯總災情數(shù)據(jù)，將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。

　　（3）、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

　　六、應急響應

　　按照“條塊結合。以塊為主”的原則，救災工作以鄉(xiāng)政府為主。災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災情，按照分級管理、各司其職的原則，及時啟動應急預案，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好救災、災害監(jiān)測、災情調査、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產損失。

　　根據(jù)突發(fā)自然災害的危害程度等因素，設定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議，由鄉(xiāng)相關專項指揮機構相關專項指揮機構的統(tǒng)一領導下，各成員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行本部門的職責。

　　(—)一級響應

　　1、災害損失情況

　�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

　　死亡5人以上；

　　緊急轉移安置5000人以上；倒塌房屋1000間以上，

　�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：死亡3人以上；緊急轉移安置5000人以上；倒塌房屋500間以上，

　�、凼鹿蕿暮�、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　�、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項，

　　2、響應工作

　�、儆舌l(xiāng)相關專項指揮機構負責人主持會商，相關成員單位參加，對災區(qū)救災的重大事項作出決定。

　　②由鄉(xiāng)相關專項指揮機構負責人率有關部門赴災區(qū)慰問災民，指導救災工作?

　�、坂l(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，相關成員單位每日12小時前向相關專項指揮機構辦公室報告救災情況。

　�、茑l(xiāng)民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災有關工作，接到災害發(fā)生信息2小時內，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關專項指揮機構負責人報告，并向縣民政局報告；災害發(fā)生后12小時內，鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府，同時向縣政府報告爭取支持；協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物；協(xié)調落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關指示。

　　(二）二級響應

　　1、災害損失情況

　　死亡3人以上，5人以下；

　　緊急轉移安置3000人以上，5000人以下；倒塌房屋500人以上，1000間以下。

　�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：死亡2人以上，5人以下；

　　緊急轉移安置3000人以上，5000人以下；

　　倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

　　③事故災難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　�、萆霞壵氨炯壵疀Q定的其他事項。

　　2、響應工作

　　鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會議，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施；組織有關部門聽取受災情況匯報。

　　鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

　�、贋那榘l(fā)生后12小時內，由分管領導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求，指導災區(qū)開展救災工作。

　�、诟鶕�(jù)災區(qū)的申請，災情發(fā)生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū)，同時向上級報告爭取支持；災情發(fā)生后24小時內制定并完成向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作，及時協(xié)調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用；隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。

　�、勖�2小時與受災地區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息；接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室。

　�、芟蛏鐣l(fā)布接受救災捐贈的公告，根據(jù)《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區(qū)需求情況，主動接受社會各界的救災捐贈；及時下?lián)芫栀浛钗�、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。

　　(三）三級響應

　　1、災害損失情況

　　①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

　　死亡1人以上，3人以下；

　　緊急轉移安置1000以上，3000人以下；倒塌房屋100以上，500以下，

　�、诎l(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：死亡1人以上，2人以下；

　　緊急轉移安置1000人以上，3000人以下；

　　倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

　�、凼鹿蕿碾y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

　�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

　�、萆霞壵班l(xiāng)政府決定的其他事項。

　　2、響應工作

　　1、鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會商會，分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施；組織有關部門共同聽取受災情況匯報；協(xié)調有關部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。

　　2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

　�、贋那榘l(fā)生后12小時內，由分管領導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求，指導開展救災工作。

　�、诟鶕�(jù)災區(qū)的申請。在災情發(fā)生后24小時內制定救災應急資金補助方案，報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián)�；災情發(fā)生后24小時內完成向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作，協(xié)調交通等部門落實有關救災物資的緊急調運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用。

　　③每2小時與受災區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報；同時向縣級部門報告爭取支持；鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災情和救災信息。

　�、懿欢ㄆ谙蛏鐣紴那楹蜑膮^(qū)需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災捐贈；設立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜；及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢葹木栀浛钗镞M行調劑；定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監(jiān)督。

　　七、災后救助與恢復重建

　　1、災后救助

　　（1）、災區(qū)每年9月（1月）下旬開始調查冬春災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

　�。�2）、鄉(xiāng)民政辦組織有關單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估，核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。

　�。�3）、根據(jù)災區(qū)的申請報告，結合災情評估情況，鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分配方案，經鄉(xiāng)政府同意后下?lián)埽瑢ｍ椨糜趲椭鉀Q冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

　�。�4）、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

　�。�5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

　�。�6）、經濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。

　　2、恢復重建

　　災后恢復重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針，災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施，采取自建。援建和幫助相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。

　�。�1）、組織核査災情。災情穩(wěn)定后，各災區(qū)立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后7日內將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

　　（2）、制定恢復重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。

　　（3）、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度，鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作。

　�。�4）、民政部門商有關部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。

　�。�5）、衛(wèi)生部門做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災之后無大疫。

　�。�6）、經濟發(fā)展辦、經貿、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。

　　八、附則

　　1、名詞術語解釋

　　自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

　　災情：指自自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。

　　災情預警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫，對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預警。

　　2、預案管理與實施時間

　　本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。

自然災害應急預案5

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結合我單位實際；

　　2、本預案所指自然災害應急事件包含：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而導致房屋坍塌、沖走、道路堵塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領導小組：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作目標

　　1、強化自然災害危害性的教育，提升單位與工廠員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、創(chuàng)建快速反應和應急處置機制，及時采取措施，保證不因自然災害而損害單位與工廠及員工安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效率

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、非政府管理

　　（一）單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在單位與工廠自然災害事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和全面落實單位與工廠自然災害事件防治的各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

　　3、根據(jù)相同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的防治科學知識。

　　4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、自學其他單位處理自然災害事件的經驗和作法。

　　6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的`相關要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

　　7、搞好因自然災害所出現(xiàn)的處理工作。

　�。ǘ└鞑块T職責

　　設立由祖軍負責管理的單位與工廠自然災害事件工作領導小組，具體內容負責管理全面落實單位與工廠自然災害事件的防治工作。

　　1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件防治責任制。

　　3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣為深入細致地積極開展防治自然災害事件的科學知識宣傳，提升社會各界員工的防水能力和意識。

　　5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好社會各界員工的安全和撤離工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將防治自然災害事件的工作列入單位目標管理考核，并定期積極開展專項檢查，辨認出問題及時明確提出整改措施。

　　2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、單位與工廠應當在自然災害事件出現(xiàn)前搞好社會各界員工的撤離精心安排工作。

　　4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行單位與工廠關鍵性自然災害事件報告制度。對出現(xiàn)的事件努力做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，保證信息通暢。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人存有責任和權力向單位投訴自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據(jù)自然災害事件的出現(xiàn)情況，融合單位與工廠的特點，應當啟動適當?shù)淖匀粸暮κ录膽鳖A案，做出應急反應和處理。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追責

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的第一責任人，對員工安全、單位平衡工作正數(shù)總責。推行責任追究制，對所出現(xiàn)的自然災害事故特別就是輕特大事故，必須展開嚴肅查處，秉持事故原因未查清不放過，責任人員臺鐵高雄不放過，整改措施未全面落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，不善管理，導致單位與工廠自然災害事故者，需為情節(jié)酌定，給與有關責任人適當處分，觸犯刑律的必須依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案6

　　為了有效率提升應急處理幼兒園自然災害事件的能力和水平，規(guī)范應急處理工作，減低或者消解自然災害的危害，確保全體師生員工的人身安全，增加國有資產損失，根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件，融合我園實際，特制訂本應急預案。

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指的幼兒園就是：中心幼兒園。

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、健全自然災害事件的報告網絡，努力做到晚防治、晚報告、晚處理。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的防治科學知識，提升幼兒園和師生員工的安全保護意識。強化日常檢查，辨認出隱患及早采取有效的防治和控制措施，不懈努力增加自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的防治、報告掌控和搶救工作推行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處理領導小組，負責管理防治、統(tǒng)一指揮、協(xié)同、處置工作。

　　3、條塊結合，以塊為主。

　　自然災害事件的防治和掌控工作推行條塊結合，以塊居多，五個班主任領導負責管理，教師以工會小組為單位，工會主席負責管理。

　　4、快速反應，運轉高效

　　創(chuàng)建預警快速反應機制，進一步增強人力、物力、財力儲備，提升應急處置能力。一旦出現(xiàn)自然災害事件，快速反應，及時高效率地搞好處理工作。

　　四、組織管理

　　副組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　主要職責：

　　1、在鎮(zhèn)自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實全鎮(zhèn)幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和搜集全鎮(zhèn)各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園防治的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各班防治自然災害事件的`措施全面落實情況。

　　5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、協(xié)同上級部門搞好因自然災害所出現(xiàn)的處理工作。

　　7、在鎮(zhèn)、村領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　五、自然災害事件的防治

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、幼兒園應當經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑積極開展自查，盡早辨認出問題，及時消解安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、減少幼兒園資金投入，二要修整不好自然災害事件極易出現(xiàn)的基礎設施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應當創(chuàng)建24小時值守制度，并成立和啟用值守電話xxxxxx。

　　2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都嚴禁謊報、緩報、謊報，或指使他人謊報、緩報、謊報。

　　4、建立自然災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向幼兒園舉報自然災害事件的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關幼兒園不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　八、責任追責

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。

自然災害應急預案7

　　為提高和增強我院防范和應對自然災害的能力，切實保障院內人民群眾的生命財產安全使我院在未來自然災害時能高效有序地做好院內搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我院實際，特制定本預案。

　　一、成立醫(yī)院防災減災總指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　職責：

　�、俳M織實施本預案，對醫(yī)院防災減災工作實行統(tǒng)一指揮。

　�、谪撠熓　⑹�、縣人民政府自然災害指令的發(fā)布，制定自然災害時醫(yī)院有關各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院自然災害災害損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡。

　�、劢y(tǒng)一部署醫(yī)院現(xiàn)場災情的評估和實施搶險救災工作。

　�、懿輸M并及時向縣衛(wèi)生局和縣政府報送震情，災情及救災工作報告。

　�、萁y(tǒng)一安排、調用、分配市、縣政府調撥、支援的資金、物資、食品、設備、器材、衣物、藥物等。⑥做好災害接待工作。

　　二、成立應急工作組、成員及職責

　�。�1）政宣工作組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　使用廣播、閉路電視、黑板報、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；院內員工及其家屬防災減災搶險的信心，宣傳防災減災知識，平息自然災害謠傳，穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作。

　�。�2）搶險救災組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：全體職工

　　職責：

　　首先搶救被壓、被埋、被困和處在危險處的患者、員工、家屬等人員，搶救醫(yī)院重點單位的藥品、物資、設備、珍貴書刊，搶修院內道路進出口，運送搶救危重傷員、救災物資、器材、藥品、食品等任務，必要時支援兄弟單位的搶險救災工作。

　�。�3）醫(yī)療救護組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護理人員

　　職責：

　　搶救震時受傷的院內人員，災后院內的防疫及危重傷員外送、監(jiān)測食用水、食品等籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)生局指派醫(yī)療救助任務。

　　（4）通訊保障組：

　　組長：

　　人員構成：辦公室成員

　　職責：

　　保證院防災減災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯(lián)系，保證指揮部與市、縣防災減災部門的通訊暢通，并專設與市、縣電話專線，禁止任何人占用。

　　（5）交通運輸組：

　　組長：

　　人員構成：后勤科成員

　　職責：

　　緊急調動院內所有車輛，保證總指揮部應急用車，完成總指揮部下達運送搶險救災人員，運送藥品、傷員，在此期問禁止私人用車，所有車輛為防災減災專用。

　�。�6）避震疏散組：

　　組長：

　　副組長：

　　人員構成：院工會成員、院團支部成員

　　職責：

　　負責全院職工、患者及其家屬按院防災減災總指揮部安排的疏散路線、地點進行疏散，并對老、病、弱、殘者給予重點保護，負責疏散場地安全、儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

　　三、防災減災應急響應和任務

　�。ㄒ唬┰悍罏臏p災總指揮部在防災減災期內，有權在院內緊急調用一切物資、設備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。

　　（二）自然災害時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護自己，保護重要設施和個人安全，以減少傷亡。

　　（三）在自然災害發(fā)生的非常時期，醫(yī)院無條件執(zhí)行地方政府和上級主管部門指令，立即抽調人員、車輛、設備、藥品、物資等組成醫(yī)療隊，隨時待命赴災區(qū)搶險救災；院內做好接受批量傷員并實施緊急醫(yī)療救助的準備，統(tǒng)一調配醫(yī)務人員，配足藥品、器材等，充實搶救重點科室。

　　四、災后應急工作任務

　　（一）災后應急工作

　　1、對院內損壞的建筑和生命線工程危險部位進行檢修、排險。

　　2、對重點科室（手術室、急診科）的設施進行搶修，迅速恢復醫(yī)療搶救、護理、手術等。

　　3、通訊、供水、供電，各部門應對其損壞部位搶修，保證院內醫(yī)療救助、生活用水、用電、通訊暢通。

　　4、如有傷亡或壓埋人員立即組織排險救人，做好搶救、護理、治療、處理工作。

　　5、對各場地人員及時供給救濟物品、食品、飲水，保障職工、患者、家屬的基本生活，并做好轉移和安置。

　　6、保衛(wèi)、消防部門應嚴密監(jiān)視火情，如出現(xiàn)火情，及時撲滅，并搶救火區(qū)物資、人員，保衛(wèi)、應做好治安防范，對院內重點部位進行保護。

　　7、對易燃易爆、溢毒、易污染的次生災害源，如有險情，立即采取果斷措施，防止次生災害蔓延。

　　8、院防災減災總指揮部，將此次自然災害的防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害救災搶險工作中成績突出的進行表彰，對救災工作中存在問題的進行批評處理，情節(jié)嚴重的或特別嚴重的追究其法律責任。

　�。ǘ⿲p壞建筑物和醫(yī)療設備進行應急處理1、組織基建處工程技術人員和施工、維修隊伍迅速開展對重要建筑物和臨床搶救科室的搶險、排險或緊急維修，優(yōu)先恢復臨床搶救科室的功能即水、電。

　　2、評定為中等破壞的`建筑和工程設施應暫時停止使用，并做出禁止使用的標記，防止次生災害發(fā)生。對不能停止使用的重要工程設施，經防災減災主管部門和有關專家、技術人員論證，采取應急措施才能使用。

　　3、評定為嚴重破壞的建筑物和設施而且有可能擴大災情。造成次生災害，威脅人身安全及阻礙恢復水電、醫(yī)療、通迅、交通的關鍵項目，要迅速組織力量搶險、排險或緊急維修，對重點項日，由防災減災主管部門和業(yè)務主管部門共同制定應急搶修方案。

　　4、遭受破壞嚴重的建筑物，不得隨意拆除，需折除的必須經有關部門審批，臨時建筑經院防災減災總指揮部審批拆除。

　　5、防災減災應急處理的各項具體工作，由有關部門和應急工作組實施。

　　6、搶險、排險和緊急修復工程或設施，立項批準手續(xù)從簡，一般由主管院長批準，工程技術人員和施工負責人現(xiàn)場核定方案，并組織實施，避免不必要的公文，重大問題經院長辦公會議決定。

　　五、應急人員配備及物資準備

　�。ㄒ唬⿷比藛T配備

　　1、要培養(yǎng)和建立一支思想作風好、業(yè)務技術強、熟悉醫(yī)院情況的防災減災隊伍，院各級領導要深入自然災害傷亡、損失大的區(qū)域部門認真搞好搶險救災工作。

　　2、震時、災后各科室要組織本部門做好自然災害應急工作，人員由各科室選配醫(yī)院的搶險救災組設立的應急分隊的任務由醫(yī)院總指揮部下達，任務要落實到科室或個人。

　　（二）醫(yī)療設備、器材、藥品等物資準備

　　防災減災辦根據(jù)醫(yī)院實際情況配置必要的醫(yī)療設備器材。

　　1、購置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。

　　2、購置鐵銑、十字鎬鋼管或撬杠、架子車等。

　　3、購置醫(yī)療搶救所必須的醫(yī)療器材、藥品等。

　　六、后期處置

　　1、防災減災領導組安撫受災員工。

　　2、防災減災領導小組根據(jù)情況安排組織恢復生產、生活設施，恢復醫(yī)療工作。

　　3、統(tǒng)計自然災害災害帶來的損失。

　　4、檢查并向上級報告防災減災情況。

　　5、對防災減災搶險工作進行總結，對在自然災害防災減災工作中成績突出的科室或個人進行表彰，對存在問題或玩忽職守造成損失的，進行批評、處理，情節(jié)嚴重的，依據(jù)國家相關法律、法規(guī)追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案8

　　鎮(zhèn)自然災害應急預案

　　為規(guī)范及提高自然災害應急反應能力，保障工作高效，有序進行，最大限度地減輕災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬⿷鳖A案的工作原則。政府領導原則，救助應急預案是政府的預案，應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任；政府分別制定本級政府的預案；分工負責原則，預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認；協(xié)調一致原則，預案要明確綜合協(xié)調和職能機構和人員，預案突出落實救且工作各個環(huán)節(jié)的相關內容，強調救助保障手段和資金的落實。

　�。ǘ╊A案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現(xiàn)象造成的災害。

　　二、災情報告

　　自然災害發(fā)生后，立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關部門調查核實災情。災情內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產、生活方面需要解決的問題等。

　　三、應急反應機構

　　自然災害應急指揮部的人員組成及職責

　　總指揮：吳昌波黨委書記

　　副總指揮：程曉蘭鎮(zhèn)長

　　唐海波人大主席

　　成員：余權、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、

　　龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉

　　指揮部成員單位職責：

　　民政：承擔鎮(zhèn)災情臨時成立的鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮部的日常工作，綜合組織、協(xié)調自然災害救助工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配自然災害救助款物；組織指導自然災害救助捐贈；組織轉移安置災民，確保24小時內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活；負責災民倒塌房屋的恢復重建。

　　水利：承擔全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱，搶險工作，對主要河流、水庫實施調度，負責災后水利設施的修復。

　　財政：緊急提供自然災害救助應急資金，負責自然災害救助資金安排、撥付。

　　安辦：負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇；負責調集搶險救助物資運輸車輛。

　　鎮(zhèn)建：負責工程建設的管理，監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準，做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。

　　農業(yè)林業(yè)：負責幫助指導災后農業(yè)生產自救。

　　衛(wèi)生：負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　教育：負責轉移受災師生，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

　　派出所：負責災區(qū)的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。

　　其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。

　　指揮部辦公室人員根據(jù)災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要，成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組，迅速有效地組織抗災救助工作，其主要職責為：向各工作組傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實，收集各工作組工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救助工作信息發(fā)布；及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救助工作情況，協(xié)調救助工作過程中的職能交叉；完成指揮部交辦的其它工作。

　　四、應急反應行動

　�。ㄒ唬┺D移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時，必須進行轉移安置，轉移安置由政府組織實施，并發(fā)出轉移安置通知或進行動員，安置地點一般采取就近安置，安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，保證轉移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定；保障轉移安置后災民的生活，解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放；在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生；對轉移安置災民情況進行登記；轉移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。

　�。ǘ那榈慕y(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后，及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調查，統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向縣政府及有關部門報告。

　�。ㄈ┚o急救援行動。

　　1、組織干部、群眾進行緊急救援工作，協(xié)調民兵進行緊急搶救、搶險工作；

　　2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治；

　　3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修；

　　4、災區(qū)急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集，災后由政府有關部門結算。救助物資運輸?shù)牡缆�、工具、經費，救助物資的.安置、保管、登記、發(fā)放、使用，按有關規(guī)定辦理：

　　5、救助捐贈的組織。根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，通過政府發(fā)文，新聞媒介公告，發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物，民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。

　�。ㄋ模┢渌嘘P事務根據(jù)災情，必要時可以災區(qū)建立前方指揮部，及時向報告災情，爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后，要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆�，向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救助的積極性，最大限度地減輕災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練，如災民的轉移安置、傷病員的搶救等。

　�。ǘ┍绢A案自頒布之日起實施。

自然災害應急預案9

　　為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結合學校的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的'人身安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：楊俊志

　　副組長：劉維麗付連剛

　　組員：姜廣東何俊麗各班班主任

　　三、防災領導小組職責

　　1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導部署校園地震、汛期等自然災害預警信號，預防和自救知識。

　　2、組織師生學習掌握地震、汛期等自然災害預警信號，預防和自救知識

　　3、定時和不定時排查校園的教室、各功能教室、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　4、制定實施搶險救災方案

　　四、防災應急方案

　　1、全校師生做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要。加強各類值勤，保持通信暢通，落實各項物資準備，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

　　2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到地震、汛期等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命

　　4、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人

　　5、各室主管、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神開展自救活動

　　7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫

　　8、受災學校要在第一時間內向學區(qū)、教育局匯報災害情況，同時拔打“110”、“120”報警。

　　9、組織以搶救受傷人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員送至附近醫(yī)院。

自然災害應急預案10

　　為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護校園穩(wěn)定，特制定此預案。

　　一、總則

　　自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

　　二、災害救助應急機構

　　成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。

　　組長:李立峰

　　成員：王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任

　　事故處理組：年級組長

　　三、工作總結

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領導下，學校成立自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　五、組織管理學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。

　　主要職責是：

　　1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本校的`自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況，及時上報。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

　　4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7、在鎮(zhèn)、教育局領導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

　　2、經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。

　　5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　　6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

　　7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

　　8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

　　七、責任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求

　　學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

　　教場小學

　　20xx年2月26

自然災害應急預案11

　　為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。

　　一、組織結構

　　1、領導小組

　　組長：xx（負責全面協(xié)調指揮）

　　組員：

　　xxx（負責教學區(qū)物業(yè)）

　　xx（負責家屬區(qū)物業(yè)）

　　xx（負責學生宿舍物業(yè)）

　　xx（負責上教學區(qū)物業(yè)）

　　xx（負責教科園區(qū)物業(yè)）

　　xx（負責保安隊員調動及協(xié)調）

　　xx（負責消防隊員調動及消防協(xié)調）

　　xx（負責客戶服務協(xié)調）

　　職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。

　　2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。

　�。�1）消防應急分隊

　　負責人：xx

　　成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。

　�。�2）防汛應急分隊

　　負責人：xx、xx

　　成員及聯(lián)系方式：xx

　　第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　第二梯隊：全體保安隊員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。

　　職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。

　�。�3）地震應急分隊

　　負責人：xx

　　成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

　　職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：

　　1、在第一時間報告災害的.地點、類別和損害程度。啟動預案。

　　2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。

　　3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。

　　三、預防措施

　　1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災。

　　2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備

　　3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

　　4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。

　　5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。

　　地震發(fā)生后，地震應急分隊：

　　（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　�。�3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。

自然災害應急預案12

　　我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁，各種自然災害不同程度地交替發(fā)生，給國家和人民群眾的生產生活帶來了嚴重損失，個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產安全，如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害，救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產安全，進一步做好我區(qū)自然災害救災工作，特制定本預案。

　　一、自然災害救災應急機構

　�。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M，行政一把手擔任組長，全面負責災害救災工作，同時災害救災應急小組下設四個成員小組，實行責任制，落實責任人。

　　1、自然災害救災應急工作領導小組：

　　2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組：

　�。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統(tǒng)

　　應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成，其主要職責是出現(xiàn)突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門，組織開展并指導救災工作，及時對災民進行疏散和救援，保障災民的基本生活，配合相關部門組織、協(xié)調各項應急處理工作。

　�。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責：

　　1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排，綜合、組織、協(xié)調全區(qū)災民的救助工作。

　　2、根據(jù)災害的實際情況，安排各成員小組的工作任務。

　　3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況，書面上報市、區(qū)有關部門。

　　4、負責聯(lián)絡和協(xié)調區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構，協(xié)調各成員小組和相關部門的工作。

　　5、發(fā)生災害后，救災應急小組要第一時間親赴現(xiàn)場，參與指揮災害現(xiàn)場的`搶險救災工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責：

　　1、災情核查統(tǒng)計組：災害發(fā)生后，小組成員必須第一時間趕赴現(xiàn)場，組織收集、核查、評估災情，并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。

　　2、物資保障供應組：負責市、區(qū)救災物資的組織調撥和供應工作，申請、管理、分配災民救濟款物，組織指導救災捐贈等后勤工作。

　　3、災民轉移安置處理組：負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放，對轉移安置災民的情況進行登記，及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難，協(xié)調處理遇難人員的善后事宜。

　　4、辦公室人員：負責接聽電話，做好上傳下達，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內上報市局，隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。

　　二、災害應急工作

　　1、值班工作

　　嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生，各責任人要堅守崗位，認真履行職責，將汛期值班電話進行公布，以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。

　　2、報災工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度，報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內容和條規(guī)進行報災，堅持有災必報，每周一報，無災零報告，防止漏報，杜絕謊報、錯報。

　　三、應急措施

　　1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后，由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作，并報請市、區(qū)有關部門，及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系，加強彼此協(xié)作，互通信息，共同作好救災工作。

　　2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識，引導群眾積極開展災害自救，不斷提高群眾防災救災的意識和能力，起到群防群策群治的作用。

　　四、飲用水及應急食品供應點：

自然災害應急預案13

　　為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

　　二、機構設置

　　預防自然災害應急工作領導小組：

　　組長：呂xx（法人、校長）

　　副組長：甘xx（副校長）左xx（教導主任）

　　組員：徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

　　領導小組在學校副校長辦公室設辦公室，由甘xx負責。

　　三、防災領導小組職責

　　1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下，指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作；根據(jù)上級各個時期的工作形勢，提出預防和處置自然災害的措施；完善工作制度，落實責任，加強管理，及時處理學校安全隱患；發(fā)生自然災害時，及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現(xiàn)場處理，做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

　　2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育，教育學生識別災害險情，掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

　　3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

　　4、及時通知雷暴雨情況信息，并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的.課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。

　　5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。

　　四、防災應急安全措施

　　1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作，要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。

　　2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

　　3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命；并及時通報學生家長，要求學生家長接送學生。

　　4、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人。

　　5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

　　6、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

　　7、如上課期間發(fā)生自然災害，上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶，班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發(fā)生自然災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災害，所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離，班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序：二樓：一1班、一2班左樓道；三年級右樓道；三樓：二1班左樓道；二2班、四1班右樓道；四樓：四2班、右樓道；五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室，樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。

　　8、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

　　9、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

　　五、實施辦法

　　1、發(fā)生自然災害后，必須立即向“110”或“119”、“120”求救，并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。

　　2、發(fā)生自然災害時，在向上述部門報告的同時，必須迅速疏散人員，配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作，防止事故擴大，降低事故損失。

　　六、現(xiàn)場指揮及應急處理人員：

　　1、總指揮：呂xx（第一總指揮）甘xx（第二總指揮）

　　發(fā)生安全事故，立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負責，如第一總指揮不在校，則由第二總指揮甘xx負責。（二位總指揮不能同時不在校）

　　2、聯(lián)絡員：劉xx、楊xx

　　負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系，通知學生家長。

　　3、秩序維護及應急處理：

自然災害應急預案14

　　本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　一、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于XX行為，依法追究責任。自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

　　3、快速反應，運轉高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　三、組織管理

　　組長：

　　副組長：

　　四、主要職責

　　1、在自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、總結、推廣部分班級處置自然災害事件的經驗和做法。

　　6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　2、幼兒園應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

　　六、自然災害事件的`報告

　　1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班。

　　2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

　　3、不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。

　　具體疏散：

　　1、各班老師為應急指揮，迅速組織幼兒行動，有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達安全地帶;大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過程中，教師要照顧好每一個幼兒，及時清點人數(shù)。

　　2、疏散時必須行動迅速、安靜、不慌亂、有秩序、互相關愛。

　　3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時，教師應迅速組織幼兒停止就餐，有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。

　　八、責任追究

自然災害應急預案15

　　一、總則

　　自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。

　　本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

　　二、自然災害應急機構

　　1、成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作人員：

　　三、災害應急領導小組工作職責和任務

　　1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。

　　2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。

　　3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

　　4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

　　5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

　　6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，總務處監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。

　　7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。

　　8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

　　四、災情報告

　　校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

　　五、災害救助應急反應

　　1、救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。

　　2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

　　3、根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝贝胧�，最大限度地減輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。

　　第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針

　　第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾I導下，實行部門和單位領導負責制

　　第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

　　第二章組織指揮及職責任務

　　第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。

　　第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。

　　第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的`值班制度，具體職責：

　　（一）貫徹執(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

　�。ǘ┴撠熑粘５纳址阑鹬蛋啵阑鹌谏址阑痤A警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。

　�。ㄈ╅_展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

　　（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏，確保不出問題。

　�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

　�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

　�。ㄆ撸z查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。

　　第三章森林火災撲救

　　第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

　　第九條，指揮原則。

　　一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

　　二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

　　三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。

　　四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

　　五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。

　　第十條組織指揮程序

　　一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告

　　二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

　　第十一條撲火原則

　　已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

　　是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。

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