企業(yè)應(yīng)急預(yù)案必備[15篇]

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎？以下是小編收集整理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)華源安全評(píng)估有限公司對(duì)公司做出的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，確定一個(gè)危險(xiǎn)應(yīng)急救援目標(biāo)：原料倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)原材料環(huán)氧乙烷在操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著泄露、火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)。

　　一、基本信息

　　中文名：環(huán)氧乙烷 別名：氧化乙烯

　　分子式：C2H4O 危規(guī)號(hào)：21039

　　英文名：Ethylene oxide；epoxyethane

　　相對(duì)分子質(zhì)量：44.05 UN.No.：1040

　　二、理化特性

　　外觀性狀：常態(tài)下為氣體，在4℃以下為無(wú)色液體；易溶于水和有機(jī)溶劑；易燃，有毒，空氣中最大允許濃度5mm3/m3 熔點(diǎn)：-112.2℃ 臨界壓力：7.19 MPa

　　沸點(diǎn)：10.4℃ 飽和蒸汽壓：145.91kPa（20℃）

　　臨界溫度：195.8℃ 相對(duì)密度[水=1]：0.87

　　相對(duì)密度[空氣=1]：1.52 閃點(diǎn)：-17.8℃（開(kāi)杯）

　　最大爆炸壓力：0.970MPa 燃燒熱：1262.8KJ/mol

　　最小火能：0.065mJ 引燃溫度：429℃

　　爆炸極限：3.0%~100%,能與空氣混合形成爆炸性混合物，遇火星、高溫 有燃燒爆炸危險(xiǎn)。

　　三、危險(xiǎn)特性：

　�。�1）危險(xiǎn)性類別：2.1類易燃?xì)怏w

　　（2）侵入途徑：吸入、經(jīng)皮吸收、眼睛接觸。

　�。�3）健康危害：是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。急性中毒：患者有劇烈的搏動(dòng)性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難；

　　重者全身肌肉顫動(dòng)、言語(yǔ)障礙、共濟(jì)失調(diào)、出汗、神志不清，以致昏迷。還可見(jiàn)心肌損害和肝功能異常。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常，遲發(fā)性功能性失音和中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫，數(shù)小時(shí)后起泡，反復(fù)接觸可致過(guò)敏。液體濺入眼內(nèi)，可致角膜灼傷。慢性影響：長(zhǎng)期少量接觸，可見(jiàn)有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。

　　（4）環(huán)境危害：對(duì)環(huán)境有危害

　�。�5）燃爆危險(xiǎn)：本品易燃，有毒，為致癌物，具刺激性，具致敏性。

　　四、急救措施

　�。�1）皮膚接觸：迅速脫掉被污染的衣服并將衣服丟棄。如果溢流在皮膚上，在用水洗滌之前，使環(huán)氧乙烷揮發(fā)。用高壓水，如：軟管或強(qiáng)噴淋器至少洗滌20分鐘并尋求醫(yī)治。如果與液化氣體接觸，用冷淡水重新暖和被凍部位。

　�。�2）眼睛接觸：不允許揉搓眼睛，使眼睛緊閉，輕輕地翻起眼皮并立即沖洗，并繼續(xù)用大量的室溫水至少?zèng)_洗15分鐘。如果疼痛和刺激，立即咨詢眼科醫(yī)師。

　�。�3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。千萬(wàn)不要用嘴給失去知覺(jué)或驚厥人員任何東西。與中毒控制中心聯(lián)系。不要引誘嘔吐，而應(yīng)考慮用活性炭類瀉藥醫(yī)治。急救之后，在裝置內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)尼t(yī)務(wù)護(hù)理或社區(qū)醫(yī)療協(xié)助。

　　五、消防措施

　�。�1）危險(xiǎn)特性：其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物。遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解，引起容器破裂或爆炸事故。接觸堿金屬、氫氧化物或高活性催化劑，如鐵、錫和鋁的無(wú)水氯化物及鐵和鋁的氧化物可大量放熱，并可能引起爆炸。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會(huì)著火回燃。

　�。�2）有害燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。

　�。�3）滅火方法及滅火劑：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳。

　�。�4）滅火注意事項(xiàng)及措施：如果有可能停止氣體流動(dòng)。如果不能立即切斷流動(dòng)，不要熄滅燃燒氣體。用非人工操縱的軟管架或消防泡噴嘴，從柵欄后面滅火。用水沖排放區(qū)，記住有必要用1:22（1:100如果是受限區(qū)）的環(huán)氧乙烷稀釋以使其成為非易燃物。用水噴以撞擊氣體。冷卻暴露的容器，用水切斷，防止人員受影響。躲開(kāi)封閉或低凹區(qū)。不要將流出物俺火災(zāi)控制方法排放到下水道、排水溝。因?yàn)榛馂?zāi)會(huì)產(chǎn)生有毒熱分解產(chǎn)品，所以，要戴上帶有全部面罩在增壓或正壓狀態(tài)下操作的自給式呼吸器（SCBA）。戴上防護(hù)眼鏡并穿上橡膠連體工作服（包括手套）。

　　六、泄漏應(yīng)急處理

　　危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材分布四周，危險(xiǎn)目標(biāo)附近的操作室內(nèi)都配備有事故柜，根據(jù)實(shí)際情況，事故柜內(nèi)有防毒面具、防護(hù)手套、防護(hù)膠鞋、空氣呼吸器、防護(hù)面罩、消防水帶、消防扳手、消防水槍等。

　　七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分

　　1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的`級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　　2、組成人員

　�。�1）主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理、車間人員

　　由分管副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)、供應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全辦公室管理，發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立公司化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)安全副總經(jīng)理任副總指揮，生產(chǎn)部長(zhǎng)任副指揮，總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí)，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

　　總指揮：陳建平

　　總指揮第一接替人：

　　副指揮：

　　成 員：

　�。�3）主要職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　八、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　1、對(duì)環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐區(qū)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡回檢查，由值班人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)液化氣罐區(qū)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況后立即報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施；生產(chǎn)區(qū)域由當(dāng)班操作工負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)氧乙烷泄漏、著火等情況，在采取力所能及措施的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告；

　　2、在生產(chǎn)車間、救援辦公室（白天設(shè)在安全辦公室，夜間設(shè)在夜間值班室），有值班電話，對(duì)于總指揮、副總指揮、各車間、科室負(fù)責(zé)人的手機(jī)要求24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　九、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　�。�1）環(huán)氧乙烷具有易燃、易爆、易揮發(fā)的性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中易發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故，要做到應(yīng)急處理，消除危險(xiǎn)，減少環(huán)境污染，必須采取以下措施：

　�。�2）罐區(qū)發(fā)生著火時(shí)，在崗操作工或保管員立即啟動(dòng)裝置消防系統(tǒng)進(jìn)行滅火，同時(shí)用水冷卻其它儲(chǔ)罐，鳴警報(bào)器，召集在場(chǎng)所有職工，組織好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，立即上報(bào)。

　�。�3）盛裝環(huán)氧乙烷的儲(chǔ)罐泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取卸壓、稀釋、隔絕、人工堵漏、用水降溫噴淋等基本措施控制勢(shì)態(tài)的發(fā)展，嚴(yán)禁大量環(huán)氧乙烷氣擴(kuò)散，若堵

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　1 范圍

　　本預(yù)案規(guī)定了弘電業(yè)汽修廠廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)情況時(shí)應(yīng)迅速采取的各種響應(yīng)措施和步驟。

　　本預(yù)案適用于本弘電業(yè)汽修廠可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。

　　2 規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過(guò)本程序的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本預(yù)案，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案。

　　Q/SJPS-203.009 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義: （無(wú)）

　　4 應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)基本情況

　　4.1 周圍情況：現(xiàn)場(chǎng)附近主要建筑設(shè)施（或部門、班組）有：報(bào)修室、倉(cāng)庫(kù)、結(jié)算室、機(jī)修班房、電工班房、沙板班房

　　4.2 滅火材料情況：， 手提式滅火器10個(gè)，

　　5 事故假設(shè)概述

　　待修車輛或設(shè)備及各類易燃品（汽油、柴油、油漆等），引起火災(zāi)，并威脅其鄰近的設(shè)備和車輛及工作人員的的安全，如不及時(shí)撲滅，油箱有爆炸的危險(xiǎn)。

　　6 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　6.1 總指揮：彭玉弘，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　6.2 副總指揮：丁海龍，總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)總指揮由第一個(gè)到場(chǎng)的副總指揮擔(dān)任。

　　6.3 應(yīng)急處理的指揮者和調(diào)度人：當(dāng)班班長(zhǎng)，在總指揮及副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前全面負(fù)責(zé)指揮工作，在總指揮、副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之后，將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者，并向其報(bào)告當(dāng)前險(xiǎn)情。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作，減小事故影響和后果。

　　6.4 區(qū)域指揮者：各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)指揮本區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的指揮，以及應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)本區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)及上報(bào)工作。

　　7 應(yīng)急報(bào)告程序

　　7.1 事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即電話報(bào)告消防隊(duì)(電話119)及廠領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、可能的發(fā)展趨勢(shì)及報(bào)警人姓名、電話。

　　7.2 經(jīng)理接到事故報(bào)告后，及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情給總經(jīng)理，并通知危險(xiǎn)地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定通知相關(guān)部門和人員。

　　7.3 相關(guān)應(yīng)急服務(wù)信息

　　大慶市消防中隊(duì)（電話：市話119）

　　8 應(yīng)急處理詳細(xì)步驟

　　8.1 檢查起火的位置，切斷易燃?xì)庠�，停止相�?yīng)的電氣設(shè)備運(yùn)行及關(guān)閉所有電源，在確保安全的`情況下，配合消防隊(duì)員將火災(zāi)位置隔離，對(duì)鄰近火場(chǎng)的設(shè)備設(shè)置防火檔板。

　　8.2 保安人員：控制出入、疏導(dǎo)交通，并劃分隔離區(qū)，實(shí)行警戒。

　　8.3 消防隊(duì)：立即利用現(xiàn)有的消防設(shè)施控制火源，防止火勢(shì)蔓延到其它設(shè)備。同時(shí)用消防水槍向鄰近火場(chǎng)的設(shè)備噴水降溫，防止車輛及設(shè)備高溫，發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火，在確認(rèn)設(shè)備電源已切斷的情況下，可用霧狀水滅火。

　　9 應(yīng)急處理注意事項(xiàng)

　　9.1 防止容器內(nèi)的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。

　　9.2 人員疏散時(shí)應(yīng)逆風(fēng)方向撤離到遠(yuǎn)離火場(chǎng)的空曠安全場(chǎng)地。

　　9.3 人員疏散時(shí)應(yīng)用濕水的布類掩護(hù)口鼻，防止吸入燃燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。

　　10 應(yīng)急物資及人員準(zhǔn)備

　　10.1 通訊裝備：移動(dòng)電話。

　　10.2 交通工具：各部門自用車輛。

　　10.3 照明裝備：廠內(nèi)正常照明、消防車自帶照明。

　　10.4 個(gè)人防護(hù)設(shè)備：無(wú)。

　　10.5 消防設(shè)備：10個(gè)二氧化碳消滅器，

　　10.6 醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車。

　　10.7 其他設(shè)備：隔離帶。

　　10.8 應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施者：全體員工

　　11 培訓(xùn)和演習(xí)

　　11.1 每季度組織有關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，每年組織演習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)事件的能力。

　　11.2 每次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)應(yīng)填寫“應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審表”

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)"一案三制"（預(yù)案、體制、機(jī)制和法制）及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè)，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　工作目標(biāo)：在"十一五"期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、�。▍^(qū)、市）、市（地）三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。

　　二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性

　　事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅(jiān)持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

　　在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī)，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

　　三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

　　各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報(bào)所在地的�。▍^(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的.修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過(guò)演練，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。

　　四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制

　　落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點(diǎn)工程。各級(jí)安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。到20*年，完成省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)；應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險(xiǎn)源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。

　　理順各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。對(duì)于隸屬于省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各省級(jí)安全監(jiān)管部門要與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，完善體制、建立機(jī)制、理順關(guān)系，做好工作。

　　加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)

　　依據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國(guó)家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以部級(jí)區(qū)域?qū)�業(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊(duì)伍為中堅(jiān)力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十一五"規(guī)劃之中，確保順利實(shí)施。

　　各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他小型高危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的國(guó)家、�。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、部級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）基地以及骨干應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）機(jī)構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。

　　高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺(tái)的《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實(shí)施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。

　　七、堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好事故防范工作

　　切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測(cè)預(yù)警工作，要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。

　　充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用，堅(jiān)持"險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范"的原則，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制。組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊(duì)伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等工作。部級(jí)區(qū)域救援基地和骨干救援隊(duì)伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。

　　以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊(duì)伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識(shí)等方面入手，將各項(xiàng)工作落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高第一時(shí)間的應(yīng)急處置水平和能力。

　　八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作

　　按照國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求，做好信息報(bào)告等工作。對(duì)重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級(jí)安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

　　發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，控制險(xiǎn)情，減少損失。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段，加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案。同時(shí)，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)組織工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

　　高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳，及時(shí)、準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)工作，提高應(yīng)急管理工作水平。

　　九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作

　　將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn)，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長(zhǎng)等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

　　充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員救援技能，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

　　十、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)

　　依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國(guó)家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對(duì)應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心，開(kāi)展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵(lì)、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求？應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容？預(yù)案有多少功能？如何進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)？接下來(lái)分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習(xí)參考。

　　在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚�亡�?duì)物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴(yán)格區(qū)分。危險(xiǎn)有害因素的辯識(shí)，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)辯識(shí)確認(rèn)危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過(guò)程和特征，評(píng)估可能發(fā)生的事故后果。

　　一、危險(xiǎn)有害因素分類

　�。ㄒ唬┌磳�(dǎo)致事故原因分為六類：

　　1、物理性危害因素（設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等）

　　2、化學(xué)性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品）

　　3、生物性危害因素：（致病微生物、防害動(dòng)物、致害植物、傳染�。�

　　4、生理、心理性危害因素（心理異常、健康異常、負(fù)荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)）

　　5、行為性危害因素（指揮、操作、監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤）

　　6、其它危險(xiǎn)有害因素。

　�。ǘ�）按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進(jìn)行分類：

　　1、物體打擊

　　2、車輛傷害

　　3、機(jī)械傷害

　　4、起重傷害

　　5、觸電

　　6、淹溺

　　7、灼燙

　　8、火災(zāi)

　　9、高處墜落

　　10、坍塌

　　11、冒頂

　　12、透水

　　13、爆破

　　14、爆炸（鍋爐、瓦斯、容器、�；�品）

　　15、中毒

　　16、其他。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況

　　廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險(xiǎn)有害物質(zhì)設(shè)施、動(dòng)力設(shè)備分布情況；

　　生產(chǎn)工藝過(guò)程，高溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時(shí)的異常情況；電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況；

　　作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況；

　　企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

　�。ǘ�）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散后果分析

　　1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

　　2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計(jì)原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤；

　　3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果�？扇�?xì)怏w泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴(kuò)散及范圍。

　�。ㄈ�）危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)后果

　　1、燃燒財(cái)產(chǎn)、建筑損失

　　2、爆炸

　　3、死、傷人

　　4、氣體中毒

　　三、脆弱性分析

　　脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

　�。ㄒ唬┦苁鹿蕿�(zāi)害嚴(yán)重影響的工藝和設(shè)備及重大危險(xiǎn)源。

　�。ǘ�）預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場(chǎng)等。

　�。ㄈ�）可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

　�。ㄋ模┛赡茉斐傻沫h(huán)境影響。企業(yè)所在地理?xiàng)l件、氣象條件、四周環(huán)境等。

　　四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評(píng)估

　　應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊(duì)、消防、醫(yī)療救護(hù)、勞動(dòng)、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的必須設(shè)備和物資以及個(gè)人防護(hù)設(shè)備，監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

　　應(yīng)急能力評(píng)估，主要用于評(píng)估資源的準(zhǔn)備狀況和從事應(yīng)急活動(dòng)所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評(píng)估可與應(yīng)急資源準(zhǔn)備情況結(jié)合起來(lái)。

　　五、應(yīng)急預(yù)案編制

　　編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項(xiàng)內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┓结樑c原則

　　無(wú)論是何級(jí)何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開(kāi)展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo)，應(yīng)急的策劃和準(zhǔn)備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開(kāi)展。

　　應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動(dòng)落實(shí)好救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施補(bǔ)救，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）應(yīng)急策劃

　　應(yīng)急預(yù)案最重要的特點(diǎn)是針對(duì)性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的`對(duì)象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評(píng)價(jià)潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評(píng)價(jià)的結(jié)果，評(píng)估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準(zhǔn)備提供建設(shè)性意見(jiàn)。應(yīng)急策劃時(shí)，還應(yīng)列出國(guó)家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險(xiǎn)分析，應(yīng)急能力、評(píng)估和法律法規(guī)三個(gè)要素。

　�。ㄈ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、預(yù)案的演習(xí)、公眾應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)

　　企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過(guò)程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨(dú)立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報(bào)與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制等。

　　（五）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險(xiǎn)索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問(wèn)題。

　�。�六）預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

　　在事故后或污染后，對(duì)預(yù)案不適宜的部分進(jìn)行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

　　總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對(duì)企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、�；�品、防護(hù)品、醫(yī)療救護(hù)條件、消防與治安等多方面進(jìn)行危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財(cái)力和社會(huì)應(yīng)急處置的能力，確定方針目標(biāo)和編寫計(jì)劃，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，不斷的提高和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性、適應(yīng)性、實(shí)用性。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　為了做好企業(yè)的消防工作，確保所有工作人員的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作以防為主，防消結(jié)合的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：

　　1、滅火行動(dòng)組：由保衛(wèi)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室主任任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由人事科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)工作人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由安全科科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　二、報(bào)警和接處警程序

　　1、報(bào)警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班工作人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的'火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知值班工作人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打119報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)工作人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)科應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、公共聚集場(chǎng)所(工作人員相對(duì)集中的場(chǎng)所)應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)工作人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡(jiǎn)捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

　　3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢(shì)的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。

　　4、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng) 一指揮，分工明確，密切配合。

　　5、當(dāng)消防工作人員趕到后，臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防工作人員，并服從消防工作人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

　　6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)三不放過(guò)原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。

　　2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場(chǎng)待命。

　　3、醫(yī)務(wù)室工作人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷工作人員，必要時(shí)與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

　　5、指定專人對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

　　六、日常工作：

　　1、落實(shí)消防責(zé)任制，宣傳消防知識(shí)，提高員工消防意識(shí)。

　　2、每年應(yīng)保證1-2次消防演習(xí)。

　　3、定期檢查、維護(hù)消防設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　突發(fā)事件管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX XXX XXX

　　聯(lián)絡(luò)員：XXX

　　電話：XXX為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)法》，迅速、高效、有序的做好各類突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)急搶救工作，最大限度地減輕事件所造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)省運(yùn)管局的有關(guān)指示精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定以下《預(yù)防和處置突發(fā)事件實(shí)施方案》。只要發(fā)生營(yíng)運(yùn)車重特大生產(chǎn)事故，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，發(fā)生火災(zāi)、爆炸、發(fā)生水災(zāi)、地震、重大流行性疾病，針對(duì)或利用營(yíng)運(yùn)車輛、修理廠進(jìn)行恐怖活動(dòng)，重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間，此預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)，修理廠按此預(yù)案要求，立即組織實(shí)施。

　　一、本預(yù)案的適用范圍

　　1、發(fā)生營(yíng)運(yùn)車重、特大安全生產(chǎn)事故。

　　2、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故

　　3、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震、山體滑坡、房屋倒塌等自然災(zāi)害。

　　4、重大流行性疾病病菌。

　　5、群體性上訪事件及鬧事。

　　6、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期。

　　二、事故可以發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果

　　1：地點(diǎn)：修理廠所有車間。

　　2、可能造成的后果：

　�。�1）可能造成人員傷亡、威脅生命安全。

　　（2）可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�3）可能給政府造成重大政治影響，造成局部的不穩(wěn)定，破壞和諧社會(huì)的建立。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工：

　　1。負(fù)責(zé)修理廠及配合通濟(jì)辦事處在發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、地震、重大流行性疾病、群眾性上訪事件、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間等突發(fā)性事件的'應(yīng)急處理。

　　2、人員分工：

　　XXX：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮及物資調(diào)配、事故調(diào)查。

　　XXX：負(fù)責(zé)二十四小時(shí)接聽(tīng)電話，上傳下達(dá)，人員調(diào)配。

　　XXX：負(fù)責(zé)保障后勤及維持次序。

　　XXX：負(fù)責(zé)帶領(lǐng)小分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　四、突發(fā)事件的報(bào)告程序：

　　1、報(bào)告時(shí)間：在接到突發(fā)事件的報(bào)告后，立即了解情況后向政府有關(guān)部門報(bào)告，在事件處理結(jié)束后由事故調(diào)查小組形成書(shū)面報(bào)告材料上報(bào)通濟(jì)辦事處。

　　2、報(bào)告內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事件的單位、事件和地點(diǎn)；

　　（2）事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)情況，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

　�。�3）事件的初步判斷（僅限于現(xiàn)場(chǎng)）救援情況。

　�。�4）報(bào)告人、時(shí)間。

　　五、接到事件報(bào)告后，應(yīng)采取的行動(dòng)和措施：

　　應(yīng)急救援處置總的原則是：減少和減輕人員傷亡，減輕事故的危害程度。基本行動(dòng)和措施：首先，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，同時(shí)，立即通知急救中心“120”出動(dòng)，報(bào)告公安“110”，交通事故處理中心“122”，消防大隊(duì)“119”。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)后要積極搶救傷員，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗，公出或有特殊情況下不能履行職責(zé)時(shí)，按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生水災(zāi)、爆炸事故處理程序

　　1、發(fā)生水災(zāi)、爆炸事故時(shí)立即向消防部門報(bào)警，報(bào)警電話“119”�，F(xiàn)場(chǎng)工作人員切斷電源，組織滅火，打開(kāi)廠內(nèi)所有消防疏散通道，組織群眾、旅客有序撤離。

　　2、事故發(fā)生后，修理廠接到報(bào)告立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員滅火，將車輛引導(dǎo)至安全區(qū)域，調(diào)查了解情況，協(xié)助做好工作，同時(shí)向辦事處報(bào)告。

　　（二）發(fā)生自然災(zāi)害處理程序

　　自然災(zāi)害發(fā)生后，修理廠救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到位，及時(shí)向辦事處報(bào)告，服從當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門的調(diào)查，及時(shí)調(diào)度車輛運(yùn)送救災(zāi)物資和運(yùn)輸受災(zāi)群眾。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　春節(jié)將至，為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分，反應(yīng)及時(shí)，科學(xué)決策，措施有力，確保全鎮(zhèn)人民度過(guò)一個(gè)安定、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，依據(jù)《資興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　做好應(yīng)急準(zhǔn)備，保護(hù)生態(tài)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部，由黨委書(shū)記熊云兵任總調(diào)度、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝景華任指揮長(zhǎng)、陳鵬、李金華、何志強(qiáng)、王曉陽(yáng)、唐鑄學(xué)、曹敏、劉勇、林峰（常務(wù)）任副指揮長(zhǎng)，林管站站長(zhǎng)、防火專干、各村、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。各村要成立相應(yīng)的指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的春節(jié)期間森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

　　三、時(shí)間安排

　　20xx年1月20日至2月19日

　　四、職責(zé)分工

　　1、春節(jié)期間如遇高火險(xiǎn)天氣森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)謝景華坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導(dǎo)全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)所駐村的森林防火工作。

　　2、鎮(zhèn)、村半專業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。

　　3、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村每日滾動(dòng)播放《資興市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車、廣播村村響、短信、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介，在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，各村張貼20條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。營(yíng)造濃厚的.森林防火氛圍。

　　4、鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開(kāi)展森林防火宣傳及安全隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底不留死角。

　　宣傳、巡察、檢查重點(diǎn)：主要路口、山口，墓區(qū)入口、地段等，必須設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，向群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識(shí)。

　　5、鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災(zāi)案件工作。

　　6、清江衛(wèi)生院做好傷亡救援的準(zhǔn)備工作；民政部門做好救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作；財(cái)政所做好應(yīng)急資金的準(zhǔn)備工作。

　　五、應(yīng)急撲救

　�。ㄒ唬┥�林火災(zāi)應(yīng)急處理

　　1、接到報(bào)警后，火災(zāi)發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火，分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)伍、村組干部、護(hù)林員和經(jīng)過(guò)撲火培訓(xùn)的群眾接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速開(kāi)展撲救，不得組織或允許婦女、兒童、學(xué)生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動(dòng)。

　　2、村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)后，火災(zāi)發(fā)生地村組應(yīng)立即通知火場(chǎng)附近的村組，與其交界的村組應(yīng)做好救援準(zhǔn)備。半專業(yè)撲火隊(duì)伍主動(dòng)參與村組邊際森林火災(zāi)的撲救。

　　3、較大以上森林火災(zāi)至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要對(duì)參加滅火人員進(jìn)行動(dòng)員、編組，指定負(fù)責(zé)人員，落實(shí)攜帶安全自救和滅火撲救工具，規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法，撲滅火災(zāi)后點(diǎn)驗(yàn)撲救人員安全狀況、裝備損失情況。

　�。ǘ�）規(guī)范火災(zāi)后續(xù)處理

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場(chǎng)，確認(rèn)余火徹底熄滅后，方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專人督促火場(chǎng)清理工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格信息上報(bào)

　　堅(jiān)持有火必報(bào)，發(fā)生森林火災(zāi)后，各村將撲救結(jié)果于火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告黨政辦公室（電話：0735-3280068）；黨政辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告市森防辦

　　六、工作要求

　　1、高火險(xiǎn)天氣，鎮(zhèn)村每天要出動(dòng)宣傳車在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡察；鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的巡察隊(duì)，出動(dòng)森林防火宣傳車在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏巡察宣傳，各村組織成立一支15人以上的巡察隊(duì)，堅(jiān)持每天到轄區(qū)重點(diǎn)地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡察宣傳。重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習(xí)慣人員、中小學(xué)生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對(duì)象進(jìn)行宣傳巡邏巡察。

　　2、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按五包責(zé)任制要求落實(shí)到責(zé)任人，高火險(xiǎn)天氣在主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)置臨時(shí)森林防火宣傳、檢查臨時(shí)站點(diǎn)，發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災(zāi)，將嚴(yán)格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人的責(zé)任。

　　3、護(hù)林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡察工作，手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。高火險(xiǎn)天氣鎮(zhèn)每日派出督查組，通過(guò)明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查、電話抽查等方式，對(duì)護(hù)林員在崗在位、巡察巡護(hù)、及時(shí)制止野外違規(guī)用火等情況進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真履職者將對(duì)所在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)并納入護(hù)林員的績(jī)效考核。

　　4、各部門單位，協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡察、宣傳和重點(diǎn)地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時(shí)間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5、（1）撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專業(yè)撲火隊(duì)；各村必須組織一支15人以上的應(yīng)急撲火隊(duì)。（2）撲火工具。鎮(zhèn)準(zhǔn)備300人以上的撲火工具。各村準(zhǔn)備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護(hù)組，負(fù)責(zé)維護(hù)春節(jié)期間的交通秩序，確保應(yīng)急車輛暢通無(wú)阻，鎮(zhèn)村運(yùn)輸車、宣傳巡邏車、摩托車等應(yīng)急車輛隨調(diào)隨動(dòng)，確保人員、物資及時(shí)運(yùn)送到位。

　　6、春節(jié)期間，鎮(zhèn)村、各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班雙崗雙帶制度，確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格請(qǐng)假制度，村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，護(hù)林員外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自離崗。各村每天下午4：30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報(bào)值守情況（電話：0735-3280068）；各村、各單位值班人員每天下午4點(diǎn)前須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)值守情況（電話：3280068）。并做好值班、巡邏記錄。

　　7、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《清江鎮(zhèn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案》（清政發(fā)﹝20xx﹞106號(hào)）文件要求，全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取有效的措施，徹底消除火災(zāi)隱患。從本月開(kāi)始，每月12日前在報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作月度動(dòng)態(tài)和月度工作總結(jié)的同時(shí)，一并填報(bào)《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)度表》（見(jiàn)附件）。

　　8、迅速制定預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際制定春節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案附宣傳巡邏巡察、值班值守人員名單及撲火隊(duì)伍人員名單，并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部QQ群。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場(chǎng)內(nèi)人員傷害和保證貨品之安全。

　　二、適用范圍

　　適用于本轄區(qū)商場(chǎng)物業(yè)。

　　三、職責(zé)

　　1、高壓配電工程人員負(fù)責(zé)了解停電原因，并及時(shí)告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。

　　2、監(jiān)控人員負(fù)責(zé)做好停電說(shuō)明工作并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

　　3、保安人員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的.安全巡視工作，并與樓層管理人員協(xié)同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

　　4、管理部工作人員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。

　　5、樓層管理人員和營(yíng)業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。

　　四、處理流程

　　(一)停電應(yīng)急處理程序：

　　1、工程措施

　　2、安全措施

　　3、善后處理

　　(二)停電應(yīng)急處理方案：

　　當(dāng)購(gòu)物中心發(fā)生停電事故時(shí)，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(chǎng)（值班）高壓配電技術(shù)人員及時(shí)采取如下措施：

　　1、當(dāng)屬于購(gòu)物中心區(qū)域內(nèi)停電的

　�。�1）維修技術(shù)人員在檢查購(gòu)物中心設(shè)備故障同時(shí)，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對(duì)停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時(shí)間告之）。

　　（2）至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，記錄工作參數(shù)，對(duì)較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時(shí)瞬間電流損壞設(shè)備。

　　（3）查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。

　�。�4）在搶修同時(shí)恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營(yíng)運(yùn)。

　　2、當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的（高壓失電）

　　（1）啟動(dòng)購(gòu)物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動(dòng)切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

　　（2）技術(shù)人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。

　�。�3）通知監(jiān)控中心和重要租戶。

　�。�4）組織人員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見(jiàn)附件一）

　　3、物業(yè)人員安全措施如下：

　　（1）監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員

　�。�2）接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時(shí)）及時(shí)通知物業(yè)管理人員及工程主管。

　　（3）對(duì)停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。

　　（4）通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營(yíng)業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)看護(hù)（尤其是收銀臺(tái)）。（其人員調(diào)動(dòng)有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）

　�。�5）必要時(shí)（得到總值確認(rèn)后），通過(guò)消防廣播，告之在場(chǎng)人員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn)）。

　　（6）維持秩序，加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏，控制人員進(jìn)出，必要時(shí)（在得到總值確認(rèn)）封閉進(jìn)出通道。

　�。�7）在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對(duì)在場(chǎng)購(gòu)物人員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。

　　3、物業(yè)管理人員

　�。�1）在接到停電報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報(bào)告總值）。

　�。�3）在停電時(shí)，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理人員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。

　�。�4）如有人員傷害和設(shè)施設(shè)備受損，向保險(xiǎn)公司及時(shí)提出索賠申請(qǐng)。

　　4、樓層管理人員、營(yíng)業(yè)員、收銀員安全措施如下

　�。�1）在發(fā)生停電事故時(shí)，保持鎮(zhèn)靜，忌離開(kāi)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，保證貨品、財(cái)物安全。

　　（2）必要時(shí)，告之客戶，暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)。

　�。�3）在接到疏散通知后，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開(kāi)商場(chǎng)。

　�。�4）在恢復(fù)供電后，協(xié)助管理人員做好物品清點(diǎn)工作。

　　(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng)：

　　1、停電發(fā)生時(shí)，必須核實(shí)電梯內(nèi)有無(wú)乘客受困，必要時(shí)按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。

　　2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。

　　3、購(gòu)物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營(yíng)運(yùn)需要，故次要場(chǎng)所如照明可能不足，物業(yè)人員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時(shí)放置照明物，放置警示牌方便行人。

　　4、在無(wú)應(yīng)急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進(jìn)出。

　　5、管理部適時(shí)對(duì)人員進(jìn)出路線合理調(diào)整。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　作為一名物流企業(yè)管理者，消防應(yīng)急預(yù)案必須是重中之重。在這個(gè)預(yù)案的制定過(guò)程中，必須要充分考慮到物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等全過(guò)程，以確保該企業(yè)的物流安全。這篇文章就將以一名專業(yè)人士的身份，詳細(xì)闡述物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行。

　　一、物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定

　　1、定義物流企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)

　　在物流企業(yè)中，消防安全風(fēng)險(xiǎn)是時(shí)刻存在的。因此，制定消防應(yīng)急預(yù)案的第一步就是要定義該企業(yè)的消防安全風(fēng)險(xiǎn)。這可通過(guò)評(píng)估倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛及其周邊環(huán)境等方面來(lái)了解。

　　2、明確消防應(yīng)急管理責(zé)任

　　指定一位專門負(fù)責(zé)消防應(yīng)急管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各個(gè)部門，建立物流企業(yè)的消防應(yīng)急管理體系。

　　3、制定防火措施和消防設(shè)備

　　防火是消防應(yīng)急預(yù)案的核心。物流倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸車輛都必須配備消防設(shè)備和滅火器材，并進(jìn)行定期維護(hù)和檢查。

　　4、制定人員避難和疏散預(yù)案

　　在制定消防應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須要考慮到人員的`避難和疏散。在物流倉(cāng)庫(kù)和運(yùn)輸車輛上配備應(yīng)急疏散設(shè)備和安全出口，并規(guī)劃好撤離路線。

　　5、建立消防培訓(xùn)機(jī)制

　　每位物流從業(yè)人員都應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)內(nèi)容包括物流企業(yè)消防安全措施，防范措施，如何正確使用滅火器材，以及緊急疏散規(guī)程等。

　　二、物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行

　　1、安全檢查制度

　　物流企業(yè)必須以開(kāi)展全面消防安全檢查為基礎(chǔ)，定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)、車輛和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止消防安全隱患的發(fā)生。并對(duì)發(fā)現(xiàn)的滅火設(shè)備失效、燈具老化等情況及時(shí)進(jìn)行維修或更換。

　　2、實(shí)踐演練

　　應(yīng)急演練是非常重要的一步。這些演練使物流從業(yè)者知道如何應(yīng)對(duì)危機(jī)和如何使用適當(dāng)?shù)脑O(shè)備來(lái)控制火災(zāi)。在模擬演練過(guò)程中，消防隊(duì)員應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)火災(zāi)進(jìn)行處置。

　　3、不斷提高意識(shí)

　　物流從業(yè)人員需要不斷提高消防安全意識(shí)，了解物流企業(yè)有關(guān)的消防指導(dǎo)和宣傳，以及及時(shí)更新消防預(yù)案。

　　消防安全是很多領(lǐng)域的重點(diǎn)，尤其是對(duì)于物流企業(yè)這樣的企業(yè)更是如此。預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和強(qiáng)化應(yīng)急處置能力是保障物流企業(yè)順利運(yùn)作和人員安全的關(guān)鍵，消防應(yīng)急預(yù)案要有效執(zhí)行才能防范風(fēng)險(xiǎn)，保障員工和物資的安全。因此，物流企業(yè)管理者必須制定一套完善的消防應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)員工消防培訓(xùn)，有效應(yīng)對(duì)緊急情況才能提高物流企業(yè)的安全。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高市環(huán)保局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的意識(shí)和應(yīng)急能力，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》等法律、法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　寧國(guó)市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　組長(zhǎng)：郭玉峰

　　副組長(zhǎng)：陳立松、李小農(nóng)、葉強(qiáng)、朱新民、周安勇

　　成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰

　　事故發(fā)生，即自動(dòng)生成寧國(guó)市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行緊急響應(yīng)、救援。

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組第一時(shí)間向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市政府自動(dòng)生成寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部，通知市政府《寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》涉及部門、涉案企業(yè)，按預(yù)案要求進(jìn)行有序處理。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組、技術(shù)咨詢小組、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組、綜合協(xié)調(diào)小組、檢查督導(dǎo)小組、宣傳教育小組。各小組應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　四、工作職責(zé)

　　在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

　　根據(jù)危機(jī)狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

　　配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機(jī)的原因、責(zé)任及處理決定向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組

　　組長(zhǎng)：葉強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)；吳小兵

　　責(zé)任部門：監(jiān)察隊(duì)、事件所在地分局

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取緊急處理措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；執(zhí)行事故處理決定。

　　2、技術(shù)咨詢小組

　　組長(zhǎng)：朱新民

　　副組長(zhǎng)：周志宏

　　責(zé)任部門：審批科、污控科、生態(tài)科

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)利用已建立的專家?guī)熨Y源，為事故處理提供技術(shù)支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現(xiàn)狀、污染趨勢(shì)。

　　3、環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

　　組長(zhǎng)：李小農(nóng)

　　副組長(zhǎng)：徐碧暉

　　責(zé)任部門：監(jiān)測(cè)站

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染源監(jiān)測(cè)工作，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急事故的全過(guò)程處理提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式，為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援提供科學(xué)依據(jù)。

　　4、綜合協(xié)調(diào)小組

　　組長(zhǎng)：陳立松

　　副組長(zhǎng)：余凱

　　責(zé)任部門：辦公室

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與預(yù)案涉及部門的溝通，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況協(xié)調(diào)其他相關(guān)救援力量參加事故處理。

　　5、檢查督導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：周安勇

　　副組長(zhǎng)：童俞陽(yáng)

　　責(zé)任部門：法規(guī)科

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各小組職責(zé)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。

　　6、宣傳報(bào)道小組

　　組長(zhǎng)：陳立松

　　副組長(zhǎng)：余凱

　　責(zé)任部門：辦公室

　　職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)及宣傳報(bào)道工作。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組其他成員職責(zé)由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故發(fā)生發(fā)展情況視情機(jī)動(dòng)安排。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)值班電話：

　　五、預(yù)測(cè)預(yù)警

　　1、預(yù)測(cè)

　　結(jié)合日常工作，環(huán)保12369舉報(bào)中心和值班室對(duì)公開(kāi)舉報(bào)受理情況及日常環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況實(shí)行定期報(bào)告，發(fā)現(xiàn)污染隱患，形成預(yù)警信息，4小時(shí)內(nèi)報(bào)送局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　2、預(yù)警

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預(yù)警信息，向監(jiān)察隊(duì)及監(jiān)測(cè)站發(fā)出警令，要求30分鐘內(nèi)組織完畢，出警，并通知各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　當(dāng)可能出現(xiàn)重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將分別啟動(dòng)II級(jí)、I級(jí)預(yù)警，預(yù)警信息立即通報(bào)至市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組所有成員，預(yù)案涉及部門做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　六、信息報(bào)送

　　按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報(bào)送制度。

　　一般（IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，向市政府和宣城市環(huán)保局報(bào)告。

　　較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)，報(bào)告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，同時(shí)向國(guó)家環(huán)保部報(bào)告。

　　事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三類。

　　初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報(bào)，可通過(guò)電話或傳真直接報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情況、自然環(huán)保區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

　　續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，是進(jìn)展情況一次或多次報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報(bào)，采用書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：在初報(bào)和續(xù)報(bào)的.基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區(qū)外部時(shí)，必須立即形成信息報(bào)告連同預(yù)警信息報(bào)市委、市政府，按照政府信息工作有關(guān)要求，通報(bào)相關(guān)省、市。

　　如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領(lǐng)導(dǎo)組將迅速通報(bào)市政府，按照政府有關(guān)規(guī)定處理。

　　七、響應(yīng)程序

　　1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)程序

　　第一步，環(huán)保12369舉報(bào)中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并通知各應(yīng)急小組30分鐘內(nèi)到達(dá)各自崗位，同時(shí)完成人員、車輛及裝備調(diào)度。事故處理中心即時(shí)成立，由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，下達(dá)指令。

　　第二步，接到指令后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員立即執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察聯(lián)動(dòng)程序，快速出警，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)和數(shù)量、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析，形成初步意見(jiàn)，及時(shí)反饋局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故原因、性質(zhì)進(jìn)行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測(cè)工作，及時(shí)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

　　技術(shù)咨詢小組由組長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)專家迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見(jiàn)。

　　第三步，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組收到各組信息反饋后，及時(shí)召開(kāi)情況碰頭會(huì)，分析研究相關(guān)問(wèn)題，布置下一步工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照有關(guān)意見(jiàn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消解、處置工作及采取其它應(yīng)急措施，控制污染擴(kuò)散。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)小組制定詳細(xì)跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃，隨時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次。

　　綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門進(jìn)行初報(bào)。

　　第四步，在污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置妥當(dāng)后，綜合協(xié)調(diào)小組按照《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）》要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究后，向市政府及上級(jí)部門進(jìn)行續(xù)報(bào)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。

　　2、重大、特大污染事故響應(yīng)程序

　　按市政府《寧國(guó)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求啟動(dòng)。

　　3、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或因事故衍生問(wèn)題造成重大社會(huì)不穩(wěn)定事態(tài)，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時(shí)可向市政府應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求援助。

　　八、新聞報(bào)道

　　按照及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、嚴(yán)格把關(guān)的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道工作。宣傳報(bào)道小組按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，不定期就事故預(yù)警信息、事故救援情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、事故認(rèn)定意見(jiàn)、應(yīng)急處理結(jié)束等信息進(jìn)行新聞發(fā)布。新聞稿件統(tǒng)一由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)審核。

　　九、應(yīng)急終止

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組連續(xù)跟蹤監(jiān)察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可根據(jù)專家組意見(jiàn)，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)組簽字同意，發(fā)布應(yīng)急工作終止。

　　十、后期處置

　　1、善后處置

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專家組的科學(xué)結(jié)論及相應(yīng)監(jiān)測(cè)意見(jiàn)，組織事故應(yīng)急處理后援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，消除污染隱患。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)小組加強(qiáng)跟蹤性監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及相應(yīng)技術(shù)支撐部門的科學(xué)依據(jù)，對(duì)事故中涉及的損害賠償問(wèn)題，依據(jù)行政調(diào)解程序進(jìn)行。

　　根據(jù)事故認(rèn)定結(jié)論，下達(dá)行政處理意見(jiàn)，并對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)。

　　2、調(diào)查總結(jié)

　　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組根據(jù)調(diào)查情況形成現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查報(bào)告。

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)情況形成完整檢測(cè)分析報(bào)告。

　　技術(shù)咨詢小組根據(jù)專家結(jié)論及監(jiān)測(cè)意見(jiàn)形成污染事故認(rèn)定報(bào)告。

　　以上三份報(bào)告報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，經(jīng)審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理報(bào)告按照程序上報(bào)市政府及上級(jí)主管部門。

　　十一、培訓(xùn)演練

　　按照規(guī)定定期組織不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　每年至少進(jìn)行一次專門的培訓(xùn)和演練。

　　十二、社會(huì)宣傳

　　利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊(cè)等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)環(huán)境事件。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、指導(dǎo)思想

　　預(yù)防萬(wàn)一，防患于未然，有效應(yīng)急處置本轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全事件，確保應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行，保障人民群眾過(guò)一個(gè)祥和、安全的春節(jié)。

　　二、工作原則

　　加強(qiáng)春節(jié)期間日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。對(duì)重大食品藥品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急處理工作，做好重大食品藥品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　三、組織保障

　　成立春節(jié)期間食品藥品安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織指揮食品藥品安全事件的應(yīng)急工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)，各股（室）、分局、所、中心（消委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┙�立信息報(bào)告制度

　　1.食品藥品安全事件發(fā)生后，春節(jié)值班人員應(yīng)立即向當(dāng)天的.帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告請(qǐng)示，并迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　2.食品藥品安全事件報(bào)告分為初次報(bào)告、階段性報(bào)告和總結(jié)性報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事件后第一時(shí)間報(bào)告局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股；階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件處置的進(jìn)程變化或者按上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事件處理結(jié)束后即時(shí)上報(bào)。開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件報(bào)告按照要求及時(shí)報(bào)送至局應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股。

　�。ǘ�）指揮和控制

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮食品藥品安全事件處理的全過(guò)程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，各股（室）、分局、所、中心（消委會(huì)）按職責(zé)分工密切合作。

　　（三）應(yīng)急處置

　　1.各股（室）、分局、所、中心（消委會(huì)）須服從統(tǒng)一指揮，對(duì)食品藥品安全事件現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，開(kāi)展調(diào)查處置工作。

　　2.當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員應(yīng)根據(jù)食品藥品安全事件的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

　　五、工作要求

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，執(zhí)法分局、各所要及時(shí)了解和掌握節(jié)假日期間市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和食品藥品安全動(dòng)態(tài)，遇到各類突發(fā)事件或重要緊急情況，應(yīng)立即向當(dāng)天的帶班局領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告請(qǐng)示，并迅速開(kāi)展應(yīng)急處置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　�。ǘ�）各股（室）、分局、所、中心（消委會(huì)）辦公電話須轉(zhuǎn)接到主要負(fù)責(zé)人手機(jī)；副股級(jí)以上干部以及一線執(zhí)法人員手機(jī)須保持24小時(shí)暢通，遇緊急情況處置，必須服從安排。

　�。ㄈ�）應(yīng)急與綜合協(xié)調(diào)股、執(zhí)法分局要聯(lián)合做好春節(jié)期間食品藥品安全應(yīng)急處置工作，如接到關(guān)于食品藥品事件（故）的情況，應(yīng)第一時(shí)間請(qǐng)示區(qū)食安辦專職副主任處置。

　�。ㄋ模┮�妥善做好食品藥品安全應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好原因分析，事件（故）善后，社會(huì)穩(wěn)定等工作，將損害降低到最小。

　�。ㄎ澹┮獓�(yán)格按規(guī)定落實(shí)好春節(jié)期間食品藥品安全信息報(bào)告制度，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　　1.1　編制目的

　　為健全完善十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高組織、預(yù)警、控制和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度預(yù)防和減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　1.3　適用范圍

　　1.3.1　實(shí)施范圍

　　本預(yù)案適用于十堰市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件（包括其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件），以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外，但可能造成本市生態(tài)環(huán)境重大影響需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施的突發(fā)環(huán)境事件。預(yù)案主要適用于以下情況：

　�。�1）較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和指揮；

　�。�2）重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的前期應(yīng)急處置和指揮；

　�。�3）事件影響跨縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)工作；

　�。�4）其他需要市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部處置的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.3.2　事件類型

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。預(yù)案所適用的事件類型主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。

　　因生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸、自然災(zāi)害、人為破壞或恐怖襲擊引發(fā)以環(huán)境污染為次要災(zāi)害的突發(fā)事件，同時(shí)啟動(dòng)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　核設(shè)施（裝備）及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件、船舶污染事故、重污染天氣、水華暴發(fā)、集中式飲用水水源地污染等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，按照各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4　工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，以人為本、減少危害，資源共享、保障有力，公開(kāi)透明、及時(shí)發(fā)布的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門按照事件嚴(yán)重程度，立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　1.5　事件分級(jí)

　　根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)），按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　結(jié)合我市實(shí)際情況，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型、事件嚴(yán)重程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為四級(jí)，即特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）及一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）。

　　1.5.1　特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

　　（5）因環(huán)境污染造成市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的，放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成重大國(guó)際影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.2　重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上、1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　（7）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.3　較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上、1萬(wàn)人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、2000萬(wàn)元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）Ⅲ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的，放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　�。�7）造成跨縣、區(qū)級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4　一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡，或10人以下中毒或重傷的；

　　（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

　　（4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的，放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的，放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的，鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　�。�6）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.6　預(yù)案銜接

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系由市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、縣（市、區(qū)）級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、基層突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急行動(dòng)方案、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等四大類組成。

　�。�1）市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。包括《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《十堰市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和事故災(zāi)難類其他涉環(huán)境的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。其中，《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是全市預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的一項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案。各有關(guān)部門（單位）應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，制定本部門環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)方案。

　　（2）縣（市、區(qū)）級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是各縣（市、區(qū)）預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的指導(dǎo)性文件，是縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）的一項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案�？h（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、其他涉環(huán)境專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及部門環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)方案等。

　�。�3）企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實(shí)際制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案上級(jí)預(yù)案為《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)涉及跨市、跨省突發(fā)環(huán)境事件，或發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)在省應(yīng)急預(yù)案的體系下建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一服從《湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指揮。

　　本預(yù)案與十堰市自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等）、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食品安全等）、社會(huì)安全事件（反恐、宗教、金融危機(jī)）互為并列關(guān)系，同屬于《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各專項(xiàng)預(yù)案相互之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，服從《十堰市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指揮調(diào)度。

　　本預(yù)案下級(jí)預(yù)案為縣（市、區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和部門環(huán)境應(yīng)急行動(dòng)方案，以及轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)及工業(yè)園區(qū)所制定的企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、組織體系

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系由市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)組成。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度和應(yīng)急處置工作需要，還包括可能的外部應(yīng)急救援力量，如上級(jí)或周邊地區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機(jī)構(gòu)等。

　　2.1　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　十堰市人民政府成立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境應(yīng)急指揮部），作為我市突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，發(fā)生特別重大（I級(jí)）和重大（II級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由市長(zhǎng)任總指揮。副總指揮由總指揮根據(jù)實(shí)際情況指定，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作，提出環(huán)境應(yīng)急決策建議。

　　成員單位包括市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市水文水資源勘測(cè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委、市消防救援支隊(duì)、市氣象局，武警十堰市支隊(duì)，中國(guó)電信十堰分公司、中國(guó)移動(dòng)十堰分公司、中國(guó)聯(lián)通十堰分公司。本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)根據(jù)指揮部的指令，按照本部門、本單位的職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

　　2.1.2　指揮部職責(zé)

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的指揮和重大決策。副總指揮負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急指揮部主要職責(zé)為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和上級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的指示和要求；

　�。�2）建立和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制；

　�。�3）統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作及重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；

　　（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作；

　�。�5）部署市環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的公開(kāi)信息，控制傳言、謠言散發(fā)；

　�。�6）及時(shí)向省、市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告處置情況；

　�。�7）完成市人民政府下達(dá)的其他環(huán)境應(yīng)急任務(wù)。

　　2.1.3　成員單位職責(zé)

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、處置、終止、善后等環(huán)節(jié)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，按照各自的職責(zé)制訂本單位的環(huán)境應(yīng)急處置和保障方面的應(yīng)急預(yù)案或方案，并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。

　　（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞宣傳工作；配合有關(guān)事件處置部門收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，進(jìn)行媒體輿論引導(dǎo)。

　�。�2）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)事件處置部門做好突發(fā)環(huán)境事件的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，協(xié)調(diào)處置屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)有害、虛假信息；配合查處違法違規(guī)的屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　�。�3）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；參與因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的'突發(fā)環(huán)境事件、涉危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�4）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施較大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)；組建市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)專家?guī)�，為處置突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持。

　　（5）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊區(qū)域的氣象實(shí)況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)；為污染物擴(kuò)散評(píng)估提供氣象技術(shù)支持。

　�。�6）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需地理信息資料；配合進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)次生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�7）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作；參與對(duì)道路、水路運(yùn)輸事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�8）市水利和湖泊局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利應(yīng)急調(diào)度；參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；配合進(jìn)行突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�9）市水文水資源勘測(cè)局：負(fù)責(zé)提供水文勘測(cè)信息，組織、協(xié)調(diào)實(shí)地水文勘測(cè)；參與突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　（10）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：參與農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作；配合相關(guān)單位對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源破壞、漁業(yè)資源損害進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。

　�。�11）市城管執(zhí)法委：參與由城鎮(zhèn)燃?xì)�、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等突發(fā)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　�。�12）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)儲(chǔ)備糧食和食用油等生活物資的調(diào)撥供應(yīng)；對(duì)藥品、救災(zāi)等應(yīng)急儲(chǔ)備物資項(xiàng)目進(jìn)行審批服務(wù)和政策資金爭(zhēng)取工作。

　�。�13）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障工作提供必要的物資與技術(shù)支持。

　�。�14）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障；對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督。

　�。�15）市民政局：參與受災(zāi)群眾基本生活保障工作；配合事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）與應(yīng)急物資供應(yīng)單位進(jìn)行應(yīng)急物資調(diào)配。

　�。�16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和商貿(mào)企業(yè)，做好豬肉、食糖等生活物資的應(yīng)急保供工作。

　�。�17）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療救援工作。

　　（18）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)禁止受污染食品、農(nóng)產(chǎn)品流入消費(fèi)市場(chǎng)或進(jìn)入生產(chǎn)加工企業(yè)。

　�。�19）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制，保障救援道路暢通；指導(dǎo)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)物質(zhì)在貯存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的安全處置操作；維護(hù)事發(fā)地區(qū)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�20）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展滅火、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置及事故救援工作；參與火災(zāi)事故等次生環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。

　�。�21）武警十堰市支隊(duì)：根據(jù)上級(jí)指令和事件的需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐地武警力量參加應(yīng)急救援工作。

　�。�22）中國(guó)電信十堰分公司、中國(guó)移動(dòng)十堰分公司、中國(guó)聯(lián)通十堰分公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，配合實(shí)施應(yīng)急通信保障工作。

　�。�23）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）：在市環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織本地應(yīng)急力量參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　2.2　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室

　　十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境應(yīng)急辦）設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，辦公室成員主要由各相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人及其聯(lián)絡(luò)人組成。

　　市環(huán)境應(yīng)急辦的主要職責(zé)為：

　　（1）貫徹落實(shí)市環(huán)境應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作；

　�。�2）傳達(dá)市委、市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示，檢查和督促各地、各單位做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)和解決環(huán)境應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題；

　�。�4）組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，承辦環(huán)境應(yīng)急工作中的文件、文稿；

　　（5）向市委、市政府、市環(huán)境應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況；

　�。�6）組織各成員單位和專家對(duì)事件級(jí)別及其危害程度和范圍進(jìn)行分析和研判，并及時(shí)報(bào)告市環(huán)境應(yīng)急指揮部；

　　（7）根據(jù)市環(huán)境應(yīng)急指揮部的決定，組織實(shí)施啟動(dòng)、變更或終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�8）組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估；

　�。�9）完成市環(huán)境應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.3.1　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是市環(huán)境應(yīng)急指揮部在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的延伸，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要組織成立。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任或經(jīng)其授權(quán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由市環(huán)境應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任。軍地協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的，參與應(yīng)急處置的武警部隊(duì)確定1名現(xiàn)場(chǎng)副總指揮。

　　市現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，以及特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件的先期現(xiàn)場(chǎng)處置，負(fù)責(zé)決定、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織有關(guān)單位參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置力量，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資，決定依法實(shí)施應(yīng)急征用，提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)處置無(wú)法協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題和困難，及時(shí)、準(zhǔn)確向市委、市政府報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況及下一步工作措施等。

　　發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，或突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后尚未成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，由事件發(fā)生地的環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人臨時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，履行現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)指揮在場(chǎng)應(yīng)急力量按照各自職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援和處置工作。在市現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，實(shí)時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。

　　2.3.2　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的需要，市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)污染處置組、專家咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、調(diào)查處置組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會(huì)穩(wěn)定組等8個(gè)工作組，具體開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)處置工作。工作組設(shè)置、組成和職責(zé)可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

　�。�1）污染處置組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委，武警十堰市支隊(duì)等有關(guān)部門及事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)分析與研判，開(kāi)展事態(tài)分析；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的對(duì)策；采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域及受威脅人員疏散方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所。

　�。�2）專家咨詢組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，化工，環(huán)境影響評(píng)估，水、大氣、土壤、地下水以及生態(tài)環(huán)境污染防治，固體廢物處理與處置，水利，水文，地質(zhì)，農(nóng)林，氣象等領(lǐng)域?qū)＜遥�組成市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；組織技術(shù)研判，分析環(huán)境污染事故性質(zhì)和類別、研判環(huán)境污染事故發(fā)展趨勢(shì)，確定環(huán)境污染事故級(jí)別；研究、評(píng)估污染處置、人員撤離等工作方案；對(duì)生態(tài)修復(fù)和恢復(fù)重建等提出專業(yè)建議。

　�。�3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利和湖泊局、市水文水資源勘測(cè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局等有關(guān)部門參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物種類、性質(zhì)及當(dāng)?shù)貧庀�、自然、社�?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�4）醫(yī)學(xué)救援組

　　由市衛(wèi)健委牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)督管局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展傷病員醫(yī)療救治、心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�5）應(yīng)急保障組

　　由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）牽頭，市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援資金，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資，調(diào)集應(yīng)急救援裝備，保障應(yīng)急處置通訊暢通；對(duì)受威脅群眾進(jìn)行臨時(shí)基本生活救助；保障城市公共供水供應(yīng)；為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作人員提供食宿等基本生活保障，以及必要的交通、通訊、防護(hù)等工具器材。

　�。�6）新聞宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，市委網(wǎng)信辦，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定信息及新聞發(fā)布方案，及時(shí)向國(guó)家、省有關(guān)部門上報(bào)信息；協(xié)調(diào)新聞報(bào)道，組織對(duì)事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布；接待、管理赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者；收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過(guò)多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�7）社會(huì)穩(wěn)定組

　　由市公安局牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門及事發(fā)地政府參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、各級(jí)政府及有關(guān)部門矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)行為。

　�。�8）調(diào)查處理組

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門參與。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，督促有關(guān)措施的落實(shí)；依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　2.4　地方環(huán)境應(yīng)急職責(zé)

　　十堰市下轄各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確立應(yīng)急指揮體系，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練；做好環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守和突發(fā)環(huán)境事件的信息上報(bào)工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)較大以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　3.1　監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1.1　監(jiān)測(cè)

　　（1）市環(huán)境應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要對(duì)市內(nèi)外環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等開(kāi)展綜合分析、預(yù)警預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整理傳報(bào)工作。

　�。�2）建立健全突發(fā)環(huán)境事件信息共享和通報(bào)機(jī)制。公安、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法委、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息處理及監(jiān)控，及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。

　�。�3）生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和企業(yè)污染排放環(huán)境監(jiān)察，并通過(guò)多種渠道對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

　　（4）企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。在可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，立即報(bào)告所在地人民政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　3.1.2　預(yù)警

　　3.1.2.1　預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的社會(huì)危害程度，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　（1）一級(jí)（紅色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成特別重大危害的。

　�。�2）二級(jí)（橙色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成重大危害的。

　�。�3）三級(jí)（黃色）預(yù)警

　　因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等原因可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成較大危害的。

　�。�4）四級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警

　　存在重大環(huán)境安全隱患，可能發(fā)生或引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；或事件已經(jīng)發(fā)生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.1.2.2　預(yù)警信息處理

　　生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。當(dāng)其他突發(fā)事件可能引發(fā)環(huán)境污染時(shí)，市有關(guān)單位、各級(jí)政府應(yīng)開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)。

　�。�1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

　�。�2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。

　�。�3）交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由公安局負(fù)責(zé)。

　�。�4）由調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由水利和湖泊局、城管執(zhí)法委和生態(tài)環(huán)境局按管轄職能負(fù)責(zé)。

　�。�5）自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息監(jiān)控由應(yīng)急管理局、氣象局負(fù)責(zé)。

　　3.1.2．3預(yù)警信息發(fā)布

　　（1）發(fā)布制度

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則執(zhí)行。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息，由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制作，并按規(guī)定程序報(bào)市環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布。突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由災(zāi)害防控主管單位制作，并按規(guī)定程序報(bào)批后，按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布。

　�。�2）發(fā)布內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、突發(fā)環(huán)境事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)常識(shí)、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　�。�3）發(fā)布途徑

　　根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定，充分利用現(xiàn)代通信手段和傳播媒介，采用公開(kāi)播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.2．4預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和預(yù)警分級(jí)原則，視情況采取以下措施：

　　（1）分析研判

　　組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范處置

　　迅速采取有效處置措施，控制事件發(fā)展趨勢(shì)。包括在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、必要的健康防護(hù)措施等。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件可能威脅飲用水安全時(shí)，要及時(shí)啟用水源地專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好啟用備用水源和應(yīng)急供水的準(zhǔn)備工作。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。部署應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。環(huán)境應(yīng)急人員立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告污染情況。封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�4）輿論引導(dǎo)

　　加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作，包括及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況、公布咨詢電話、組織專家解讀、發(fā)布辟謠聲明等宣傳工作。

　　3.1.2．5預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，應(yīng)宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.2　應(yīng)急處置

　　3.2.1　信息報(bào)告與通報(bào)

　　企事業(yè)單位在大氣、水、土壤監(jiān)測(cè)過(guò)程中獲得環(huán)境污染事件信息，以及任何知悉突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況的單位、個(gè)人、涉事企業(yè)事業(yè)單位，均有義務(wù)立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，涉事企事業(yè)單位要通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。

　　相關(guān)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有可能產(chǎn)生次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)將信息通報(bào)給當(dāng)?shù)睾褪屑?jí)生態(tài)環(huán)境部門。生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　生態(tài)環(huán)境部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)立即組織調(diào)查核實(shí)，初步認(rèn)定突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別，按照國(guó)家、省、市突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地政府或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門。

　　發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，事發(fā)地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要按照重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

　�。�1）對(duì)飲用水水源地造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬、高毒性、高致病性物質(zhì)污染的；

　�。�4）因環(huán)境污染引發(fā)聚集性事件，或者社會(huì)影響較大的。

　　3.2.2　先期處置

　　企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息，組織本單位應(yīng)急救援力量做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護(hù)；立即采取措施控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立前，事發(fā)地人民政府必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急力量開(kāi)展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展安全防護(hù)工作。先期處置過(guò)程中的情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告市環(huán)境應(yīng)急辦。

　　3.2.3　應(yīng)急響應(yīng)

　　按照突發(fā)環(huán)境事件及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)，與事件等級(jí)對(duì)應(yīng)，嚴(yán)重程度依次降低。

　　3.2.3.1�、�、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，組織開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)上報(bào)省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，在省政府、省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，做好應(yīng)急處置工作。

　　3.2.3.2　Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市環(huán)境應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織市環(huán)境應(yīng)急指揮部成員和專家分析研判，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位及可能涉及的縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　�。�2）市環(huán)境應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，總指揮或受總指揮委托的副總指揮應(yīng)率應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�3）市環(huán)境應(yīng)急辦以及突發(fā)環(huán)境事件所在地的縣區(qū)（管委會(huì)）環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)專人專線值班，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，向市環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　�。�4）及時(shí)向可能涉及的相鄰地市通報(bào)情況。

　　（5）及時(shí)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

　�。�6）根據(jù)事件的發(fā)展，適時(shí)向公眾通報(bào)事件處置情況。

　　3.2.3.3�、艏�(jí)響應(yīng)

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）組建的地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織各單位成員和專家分析研判，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　　3.2.4　指揮和協(xié)調(diào)

　　3.2.4.1　指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作。

　　啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)環(huán)境事件的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰地區(qū)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置。相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或者保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和采取緊急處理行動(dòng)。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事件的本地應(yīng)急處置工作。市環(huán)境應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織有關(guān)部門協(xié)助事發(fā)地人民政府做好指揮協(xié)調(diào)工作。

　　有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向市環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料，生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航、交通、水利和湖泊等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)和手段，提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供市環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

　　3.2.4.2　指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

　　（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

　�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

　�。�4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

　�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的范圍和返回時(shí)間；

　�。�7）及時(shí)向市政府及上級(jí)有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況；

　�。�8）必要時(shí)，請(qǐng)求武警力量支援。

　　3.2.5　響應(yīng)措施

　　3.2.5.1　現(xiàn)場(chǎng)污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即開(kāi)展自救，采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等多種針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)、消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展污染源調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　市現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織污染處置組、專家咨詢組等相關(guān)應(yīng)急工作組制定現(xiàn)場(chǎng)污染處置方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑、范圍、可能影響的敏感點(diǎn)和影響程度；采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等措施防止水體污染擴(kuò)大；采取截流、收集、儲(chǔ)存等措施防止危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生二次污染；協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)放射性廢物進(jìn)行清理。采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，應(yīng)要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　3.2.5.2　應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類、性質(zhì)、擴(kuò)散速度以及事發(fā)地的氣象、水文、地域特點(diǎn)和周邊敏感區(qū)域等實(shí)際情況，制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)方法、布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，及時(shí)準(zhǔn)確開(kāi)展大氣、水體、土壤、輻射等監(jiān)測(cè)，研判污染物擴(kuò)散范圍和影響程度，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　3.2.5.3　轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　3.2.5.4　醫(yī)學(xué)救援

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的防護(hù)措施建議。按實(shí)際需求，調(diào)派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。必要時(shí)，應(yīng)做好受影響人員的心理援助。

　　3.2.5.5　市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受突發(fā)環(huán)境事件影響地區(qū)的市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等事件的發(fā)生。

　　3.2.5.6　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、應(yīng)急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員的矛盾化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)聚集性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.2.6　社會(huì)動(dòng)員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與突發(fā)環(huán)境事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　3.2.7　響應(yīng)升級(jí)

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已超出本市自身控制能力，需要國(guó)家、省或其他省市提供援助或支持時(shí)，由市委、市政府按相關(guān)程序報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處置。當(dāng)上級(jí)應(yīng)急處置力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急指揮權(quán)相應(yīng)移交，市環(huán)境應(yīng)急指揮部組織各成員單位全力配合開(kāi)展環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　3.2.8　信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　（1）信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：事件種類、事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

　�。�2）信息發(fā)布形式主要包括：政府權(quán)威發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等。

　�。�3）較大突發(fā)環(huán)境事件信息由市環(huán)境應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布；一般突發(fā)環(huán)境事件信息由縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布。重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件信息依照有關(guān)法律、法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案等的規(guī)定發(fā)布。

　　3.2.9　應(yīng)急終止

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生條件已經(jīng)消除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、事件所造成的危害基本消除且無(wú)繼發(fā)可能時(shí)，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，直至其他處置措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　3.3　后期處置

　　3.3.1　善后處置

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地政府要及時(shí)組織制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。被征用的防治污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資等財(cái)產(chǎn)使用完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，要按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

　　3.3.2　損害評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境污染損害評(píng)估，計(jì)算可量化的直接經(jīng)濟(jì)損失和劃分生態(tài)功能喪失程度，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估方法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評(píng)估結(jié)論應(yīng)作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　3.3.3　事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法按照生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.3.4　總結(jié)評(píng)估

　　當(dāng)較大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，市環(huán)境應(yīng)急辦要及時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提交至市委、市政府（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）審閱并歸檔。

　　發(fā)生較大以上突發(fā)事件、可能演變?yōu)檩^大以上突發(fā)事件，或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時(shí)段的敏感突發(fā)事件，必要時(shí)由市委、市政府派出督查組，對(duì)應(yīng)急處置有關(guān)情況進(jìn)行督查。

　　四、應(yīng)急保障

　　4.1　隊(duì)伍保障

　　（1）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

　　生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；各地依托有關(guān)部門（單位）組建各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，建立本地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急綜合性隊(duì)伍；鼓勵(lì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)間建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立專職或者兼職的應(yīng)急力量；鼓勵(lì)發(fā)展和引進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)特種專業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)發(fā)展多元化社會(huì)應(yīng)急救援服務(wù)，建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。

　　（2）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍管理

　　建立完善市級(jí)環(huán)境應(yīng)急專家?guī)觳⒍ㄆ诟�新，�?yōu)化相關(guān)咨詢機(jī)制和管理程序，及時(shí)為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供技術(shù)與決策支持。

　�。�3）加強(qiáng)培訓(xùn)、定期演練

　　加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，強(qiáng)化部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　4.2　資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。各級(jí)政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障，處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)施中涉及政府職能的經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)財(cái)政管理規(guī)定執(zhí)行。

　　市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的需要，提出預(yù)算項(xiàng)目，報(bào)市財(cái)政局審批后執(zhí)行。應(yīng)急處置專項(xiàng)資金主要用于突發(fā)環(huán)境事件防控準(zhǔn)備，包括預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)的建立、開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急技術(shù)的研究、應(yīng)急技術(shù)裝備添置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、生態(tài)恢復(fù)和應(yīng)急工作獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用及日常工作經(jīng)費(fèi)。

　　4.3　物資保障

　　市發(fā)改、民政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的動(dòng)態(tài)管理，組織做好環(huán)境應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境恢復(fù)治理工作需要。按照規(guī)范加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，鼓勵(lì)支持社會(huì)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保障應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)和供給。

　　4.4　通信保障

　　依托市應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，建立和完善市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保通訊渠道暢通。市環(huán)境應(yīng)急指揮部各成員單位要配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時(shí)通信暢通。

　　4.5　交通保障

　　交通運(yùn)輸部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置運(yùn)輸保障機(jī)制，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的運(yùn)輸保障。公安部門要保障環(huán)境應(yīng)急狀態(tài)下，運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的有序優(yōu)先通行。

　　4.6　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)健全完善醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，做好突發(fā)環(huán)境事件緊急醫(yī)學(xué)救援、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.7　治安保障

　　公安機(jī)關(guān)要對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟�、警戒和交通管制�?/p>

　　4.8　保險(xiǎn)保障

　　鼓勵(lì)我市各級(jí)政府建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)參加污染責(zé)任保險(xiǎn)，探索對(duì)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及處于環(huán)境敏感地區(qū)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和企業(yè)需求，做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠償?shù)确��?wù)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn)，建立突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特殊性和危險(xiǎn)性，我市各級(jí)政府及相關(guān)職能部門在有條件的情況下，要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

　　五、監(jiān)督管理

　　5.1　預(yù)案演練

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件能力。

　　5.2　宣教培訓(xùn)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理形勢(shì)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作。

　　5.3　責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、附則

　　6.1　名詞術(shù)語(yǔ)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　6.2　預(yù)案修訂與解釋

　　本預(yù)案由十堰市人民政府組織修訂，由十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十堰市各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定，制訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　6.3　預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（十政辦發(fā)〔2013〕14號(hào)）同時(shí)廢止。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，確保撲火救災(zāi)工作高效角序地進(jìn)行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任劃分

　　鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮轄區(qū)的森林防火工作，實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副指揮長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的護(hù)林防火指揮部。

　　（一）發(fā)生森林火災(zāi)由護(hù)林防火指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織撲救處理。

　　（二）發(fā)生森林火災(zāi)，村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部。必要時(shí)，由鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告。

　　（三）撲救森林火災(zāi)，應(yīng)設(shè)立火場(chǎng)指揮部，所在村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加，由熟悉林火特性，具有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和指揮能力的同志協(xié)助鄉(xiāng)防火指揮部做好指揮工作。

　�。ㄋ模┗饒�(chǎng)指揮部職責(zé)：

　　1、迅速制定撲火戰(zhàn)術(shù)、方案；

　　2、全面指揮撲火工作；

　　3、對(duì)參加撲火的兵力實(shí)行統(tǒng)一指揮，使之密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)；

　　4、根據(jù)火場(chǎng)情況，向上級(jí)提出兵力變動(dòng)意見(jiàn)和物資申請(qǐng)計(jì)劃；

　　5、負(fù)責(zé)火場(chǎng)物資供應(yīng)和后期保障；

　　6、負(fù)責(zé)撲滅安全。

　　二、撲火力量編成和撲火物資儲(chǔ)備

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)護(hù)林防火指揮部將組建一支20人以上以機(jī)關(guān)、企業(yè)單位青年骨干為主的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，并配備滅火機(jī)、水槍、刀、鋤等設(shè)備。各行政村將組建20人以上以基干民兵、青年團(tuán)員為骨干的專業(yè)撲火隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備待命。

　�。ǘ�）在“春節(jié)”防火期間我鄉(xiāng)將組建四個(gè)巡邏小分隊(duì)，不間斷在重點(diǎn)地段公路沿線高密度進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)組織撲滅，堅(jiān)決做到打早、打小、打了。

　�。ㄈ�）對(duì)各村森林防火工作，我鄉(xiāng)將派聯(lián)系村干部實(shí)地進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)地段將派人嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁祭祀人員攜帶火種、草紙上山，并指導(dǎo)其在安全地帶進(jìn)行焚燒。

　　發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)動(dòng)相鄰村撲火隊(duì)伍前往支援。任何單位和個(gè)人在接到撲火命令后，都要迅速趕往指定地點(diǎn)待命或撲救。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�

　　護(hù)林防火指揮部成員單位和各有關(guān)單位、部門，根據(jù)指揮部的`統(tǒng)一部署，做好撲火物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、通訊保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　三、撲救原則

　　處置森林火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性和及時(shí)性，撲火工作必須樹(shù)立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三不打”方針（進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設(shè)隔離防火帶；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)組織專業(yè)撲火隊(duì)突擊隊(duì)撲打；在危險(xiǎn)地形的情況下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)，實(shí)施突擊），確保撲火人員的人身安全。明火撲滅后，經(jīng)火場(chǎng)指揮部檢查確認(rèn)不可能死灰復(fù)燃，方可撤出看守人員。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò)

　　（一）充分利用現(xiàn)有瞭望、通訊系統(tǒng)，做到準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞林火信息。通訊設(shè)備要保證暢通。

　�。ǘ�）火場(chǎng)指揮部通訊要做到與指揮部、火場(chǎng)各火點(diǎn)聯(lián)通，確保火情住處和指揮部之間信息的準(zhǔn)確傳遞。

　�。ㄈ�）防火期內(nèi)，防火辦和村級(jí)防火組織要堅(jiān)持24小時(shí)值班，嚴(yán)格履行值班職責(zé)，確保通訊暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握森林火災(zāi)信息，并做好上傳下達(dá)工作。火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以上時(shí)，采取各種方法告示干群，積極防范。

　　五、火災(zāi)善后工作及案件查處

　　火災(zāi)撲滅后，其撲火經(jīng)費(fèi)及善后工作，依據(jù)《森林防火條例》第四章規(guī)定辦理。

　　火災(zāi)案件的查處由防火辦協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)組織查處，防火指揮部予以督促指導(dǎo)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案，有下列事跡的單位或個(gè)人，人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，并采取有力措施，積極組織撲救的；

　　2、在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用的；

　　3、在查處森林火災(zāi)案件中做出貢獻(xiàn)的。

　　（二）在撲救森林火災(zāi)中，有下列行為的單位或個(gè)人，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，直至追究刑事責(zé)任：

　　1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)不報(bào)告、不撲救，造成森林資源損失的；

　　2、不服從指揮調(diào)動(dòng)，影響撲救森林火災(zāi)的；

　　3、凡發(fā)生森林火災(zāi)的村及其它有林單位除追究肇事者或直接責(zé)任人員的責(zé)任外，按照燒毀森林面積或損害結(jié)果，對(duì)行政負(fù)責(zé)人，根據(jù)相關(guān)考核辦法或政策處理。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、為了有效預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證肉品市場(chǎng)正常供應(yīng)，依據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，導(dǎo)致生豬發(fā)病率或者死亡率高，給公司生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，或者可能對(duì)人民身體健康與生命安全造成危害的，具有重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和公共衛(wèi)生意義。

　三、工作原則

　　公司突發(fā)事件按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的處理方針，堅(jiān)持日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合，發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)積極調(diào)動(dòng)我公司的所有資源和力量，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，在最短時(shí)間內(nèi)高效、快速、有序地進(jìn)行處置，力求將危害降低到最小程度。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立“突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”（簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)：周賀敏；副組長(zhǎng)：劉秀英、周賀軒；成員：xx/xx/xx/xx /。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)為：組織擬定突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施；指揮處置突發(fā)事件；制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)籌措防治突發(fā)事件所需資金；及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告情況，調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)措施

　　突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，針對(duì)不同突發(fā)事件果斷采取應(yīng)急反應(yīng)措施，并按照有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向上級(jí)主管部門及其他相關(guān)部門報(bào)告情況。

　　六、制定豬肉配送應(yīng)急預(yù)案

　　為保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)吃上放心肉，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)作組織生豬配送批發(fā)，可以保障農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)豬肉供應(yīng)。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大生豬疫情應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置，配合做好有關(guān)封鎖污染區(qū)工作。

　　2、對(duì)進(jìn)入屠宰廠隔離的染疫或疑似染病的豬及其產(chǎn)品作無(wú)害化處置。

　　3、對(duì)屠宰廠畜舍、場(chǎng)地及所有運(yùn)載工具、機(jī)器設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。

　　4、組織力量，按照有關(guān)規(guī)定從非疫區(qū)采購(gòu)肉品供應(yīng)市場(chǎng)。

　　5、對(duì)處理疫情的.全過(guò)程做好完整、詳細(xì)的處置記錄。

　　6、組織對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行生豬配送批發(fā)。

　　（二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，及時(shí)救治受傷人員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報(bào)警，盡量減少人員傷亡。

　　2、盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便及時(shí)調(diào)查事故性質(zhì)和責(zé)任。

　　3、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，做好善后工作，并追究相關(guān)責(zé)任。

　　（三）發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營(yíng)戶集體哄抬肉價(jià)、罷市事件應(yīng)急反應(yīng)措施

　　1、自行組織收購(gòu)生豬進(jìn)行宰殺、供應(yīng)市場(chǎng)、配送批發(fā)。

　　2、向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調(diào)進(jìn)生豬或生豬產(chǎn)品充足市場(chǎng)供應(yīng)，平抑肉價(jià)，保證正常市場(chǎng)供應(yīng)。

　　3、調(diào)查或配合有關(guān)部門調(diào)查該事件發(fā)生原因、有關(guān)組織者，以便采取相應(yīng)措施，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，平息該事件。

　　七、加強(qiáng)宣傳和日常管理

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要加強(qiáng)對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰日常管理，以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營(yíng)戶的溝通和教育工作，嚴(yán)把生豬產(chǎn)品的出入關(guān)，凈化肉品流通市場(chǎng)，確保市民吃上平價(jià)的“放心肉”。同時(shí)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)不同情況及時(shí)修正預(yù)案。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，有效應(yīng)對(duì)交通事故的發(fā)生，維護(hù)和穩(wěn)定社會(huì)秩序，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故應(yīng)急救援體系，提高政府對(duì)傷亡事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和本鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，注意保護(hù)自身安全，盡可能把人身傷害、社會(huì)危害和財(cái)產(chǎn)損失減小到最低限度。

　�。ǘ�）依法規(guī)范原則。在處置事故的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關(guān)政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　　（三）快速反應(yīng)，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時(shí)，凡接到指揮部指令的各相關(guān)單位，要按本預(yù)案要求，快速將應(yīng)急人力集結(jié)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或指定位置開(kāi)展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　�。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應(yīng)急相關(guān)單位要迅速向事發(fā)地點(diǎn)集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置的公路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的公路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

　　四、分類分級(jí)

　　公路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）指揮機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)是全鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)公路交通事故應(yīng)急管理。隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡建業(yè)擔(dān)任，鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)成員及辦公室人員為應(yīng)急隊(duì)員和工作人員。其重要職責(zé)有：

　　1、發(fā)布啟動(dòng)公路交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　4、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會(huì)報(bào)告事故救援情況；

　　6、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的工作報(bào)告等。

　　指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室。其主要職責(zé)是：

　　1、貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地預(yù)防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取相關(guān)措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

　　6、完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）工作機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)政府有關(guān)部門為公路交通事故應(yīng)急處置的工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬定公路交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài);組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的'基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在公路交通事故的應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關(guān)警情后應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險(xiǎn)等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示和命令，做好上呈下達(dá)工作，通知并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所有關(guān)部門做好相應(yīng)的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負(fù)責(zé)人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)公路交通事故的性質(zhì)和工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施：

　　現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)，封閉公路，疏散過(guò)往車輛，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防部分人員乘機(jī)煽動(dòng)鬧事，避免死傷者家屬因過(guò)激行為而引發(fā)的各類事件，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。疏導(dǎo)交通，確保消防車、救護(hù)車及其他車輛通行暢通無(wú)阻。

　　調(diào)查訪問(wèn)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，調(diào)查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過(guò)，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)交通事故當(dāng)事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗(yàn)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場(chǎng)圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對(duì)交通事故中的死亡人員進(jìn)行身份辨認(rèn)和確認(rèn)，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負(fù)責(zé)，對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負(fù)責(zé)，刑偵部門配合，由現(xiàn)場(chǎng)勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負(fù)責(zé)痕跡的比對(duì)、檢驗(yàn)等。

　　后期清場(chǎng)組由公安交警部門負(fù)責(zé)，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、地面隱患進(jìn)行清除，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　指揮負(fù)責(zé)人有權(quán)視交通事故發(fā)展情況對(duì)警力作調(diào)多調(diào)少的決定。

　　（三）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設(shè)立處置交通事故指揮部，并設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)，安委會(huì)負(fù)責(zé)人及成員組成。

　　（2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力。對(duì)警力進(jìn)行合理安排，分成若干現(xiàn)場(chǎng)處置工作組，各工作組應(yīng)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　　③調(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)，派出所配合。

　�、輸z影錄像組：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)。

　　⑥逃逸追緝組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，刑偵大隊(duì)配合。

　　⑦后期清場(chǎng)組：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)、消防大隊(duì)配合。現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢安排適當(dāng)警力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的遺留物、路面進(jìn)行清理，盡快恢復(fù)公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的需要，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所抽調(diào)相應(yīng)警力參加。共分七個(gè)處置工作組

　�、佻F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組：消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　　③調(diào)查訪問(wèn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗(yàn)組：交警中隊(duì)、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　　⑥逃逸追緝組：由刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)；

　�、吆笃谇鍒�(chǎng)組：現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢由交警大隊(duì)、消防大隊(duì)進(jìn)行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預(yù)案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預(yù)案要求調(diào)集警力，由部門主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告實(shí)到警力，同時(shí)向區(qū)公安局110指揮中心報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預(yù)案要求和指揮部指令開(kāi)展工作，明確職責(zé)，服從命令、聽(tīng)從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負(fù)責(zé)人與具體處置民警要發(fā)揚(yáng)不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作，同時(shí)密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進(jìn)。

　　3、依法處置、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，因處置不力、工作失職等造成嚴(yán)重后果的，要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、交通運(yùn)輸（現(xiàn)場(chǎng)施救）

　　鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：組織搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移受傷人員，運(yùn)送、存放遇難死尸，運(yùn)送救援設(shè)施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：迅速組織專業(yè)救護(hù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險(xiǎn)公司及事故發(fā)生地政府等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)：做好年度預(yù)算，落實(shí)應(yīng)急資金，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

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