森林防火應(yīng)急預(yù)案匯編(15篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的森林防火應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
森林防火應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場(chǎng)清理的'三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案2
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),減少森林火災(zāi)危害,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《森林防火條例》和《xx省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本案。
一、目標(biāo)要求
通過(guò)全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
xx
三、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的`責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。街道每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林種茶葉、燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火等行為。
四、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把相關(guān)后勤物資送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”∶進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”∶嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
半專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)儲(chǔ)備柴刀、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告∶森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處∶案件查處工作由街道森林防火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)∶撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法∶災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案3
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)
xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育
鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開(kāi)展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
。ǘ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的
落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的'建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
。场(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫(xiě)《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施
一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢(shì)較大,一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng),按照xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,按編隊(duì)到達(dá)火場(chǎng),組織護(hù)林員控制火勢(shì)的蔓延。森林防火辦公室通知機(jī)關(guān)其他人員(婦女、兒童除外)及時(shí)趕往火場(chǎng)參加撲救,并聯(lián)系各村的撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)人員接到通知后,在機(jī)關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢,立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行撲火。
6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實(shí)施撲救。
八、火場(chǎng)清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向森林防火辦公室報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為1天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原則是安全第一,預(yù)防為主,在火災(zāi)嚴(yán)重威脅著人的生命和單位或個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優(yōu)先救人和保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及滅火人員自身人身安全。
森林防火應(yīng)急預(yù)案4
冬至、元旦即將來(lái)臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門(mén)入戶宣講等宣傳手段開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹(shù)、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí),努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患
各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門(mén)要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門(mén)方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)
冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開(kāi)展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的.方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開(kāi)展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效地處置森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
、窦(jí)(特別重大)森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
、蚣(jí)(重大)森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
、蠹(jí)(較大)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(jí)(一般)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時(shí),要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作;研究解決森林火災(zāi)撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng);監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室),設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作,做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委:配合有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委:負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作,組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委:負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無(wú)委辦:負(fù)責(zé)保障使用無(wú)線電頻率相關(guān)事宜,指導(dǎo)扶持全市森林防火無(wú)線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量,參與森林火災(zāi)撲救工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng);負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)按照市指揮部意見(jiàn),為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報(bào)道工作,配合宣傳部門(mén)發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),開(kāi)展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。
天津警備區(qū):負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?鐓^(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組,分別組織開(kāi)展有關(guān)工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度,標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況,及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并通報(bào)市指揮部各成員單位;分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見(jiàn)、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要,做好應(yīng)急通信保障工作,根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據(jù)工作需要,對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
3.1.1火情監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中,紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同氣象主管部門(mén)進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布,并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報(bào)總指揮批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位。必要時(shí),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會(huì)議,分析森林火險(xiǎn)形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)措施;派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開(kāi)展森林防火督查和指導(dǎo);組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度,延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間;嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火,對(duì)重要部位嚴(yán)防死守;各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開(kāi)展森林防火督查;各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè),加大火源管理力度;各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化;注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況;加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳;加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),形成書(shū)面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的,先上報(bào)簡(jiǎn)要材料,詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。
4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi),市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況,并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。
4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告,同時(shí)根據(jù)火情,通報(bào)市指揮部成員單位:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,核查確認(rèn)的森林火災(zāi);
(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對(duì)下列火災(zāi)信息,市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息;
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi);
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi);
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級(jí)
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況,本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi);
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi);
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究火災(zāi)撲救措施,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),氣象部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要,擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi);
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng),成立前線指揮部。設(shè)立工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況,請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi);
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)根據(jù)實(shí)際需要,市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況,由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng),市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布,較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括:授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后,撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評(píng)估
一般、較大森林火災(zāi),由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi),由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主,其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人,由市公安消防局負(fù)責(zé),駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人,由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū),要建立100人以上的'專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加,并為部隊(duì)開(kāi)展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門(mén)要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門(mén)應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПU?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員,負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū),引領(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備,物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開(kāi)展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案,密切協(xié)同配合,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員,依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門(mén)森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案6
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時(shí)期,縣委、縣政府召開(kāi)這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,目的是認(rèn)真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作,客觀分析研究當(dāng)前面臨的防火形勢(shì),全面安排部署當(dāng)前的防火工作。可以說(shuō)這次會(huì)議是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的調(diào)研會(huì),也是一次對(duì)當(dāng)前防火工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)的動(dòng)員會(huì),更是一次對(duì)防火工作進(jìn)行明責(zé)任、強(qiáng)紀(jì)律、再鼓勁的加油會(huì),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我們就去年的森林草原防火工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)切實(shí)抓好當(dāng)前的森林草原防火工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、去年全縣防火工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年,是近幾年全國(guó)森林草原防火形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,也是我縣森林草原防火工作取得重大成績(jī)的一年,全縣的森林草原防火工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門(mén)共同努力,取得了全年無(wú)火警火災(zāi),清明節(jié)無(wú)火情的好成績(jī),這一成績(jī)很了不起,不僅對(duì)保護(hù)森林資源,加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻(xiàn),而且為維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用,受到了省市表彰。
。ㄒ唬⒅档每偨Y(jié)的經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)去年的工作,最根本的經(jīng)驗(yàn)有十條,第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和真抓實(shí)管。第二條是各有關(guān)部門(mén)與社會(huì)各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場(chǎng)之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護(hù)的作用。第四條是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)村三級(jí)包保責(zé)任制,各級(jí)的包保責(zé)任真正落實(shí)到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主,進(jìn)行多種形式的宣傳,形成強(qiáng)大的氛圍,收到了良好的社會(huì)效果。第六條是通過(guò)火災(zāi)隱患排查整改,減少了野外用火的打擊力度。第七條是實(shí)施墓地可燃物清理,有效控制了墓地火源。第八條通過(guò)祭祀報(bào)告制度,強(qiáng)化了全民的防火責(zé)任知識(shí)。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強(qiáng)撲火安全知識(shí)培訓(xùn),提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴(yán)格執(zhí)行防火值帶班制度,保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞,做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗(yàn)在我縣具有普遍的`指導(dǎo)意義,是能夠長(zhǎng)期起作用的。
。ǘ、存在的突出問(wèn)題
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級(jí)的責(zé)任落實(shí)不普遍,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存在僥幸心理,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細(xì);二是、一些地方宣傳不深入,部分群眾防火意識(shí)不強(qiáng);三是、野外火源管理不嚴(yán),防范措施不到位,不扎實(shí),群眾野外吸煙,上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生;四是、火災(zāi)隱患排查工作不細(xì),有的地方墓地可燃物清理的不到位,不徹底,祭祀報(bào)告制度流于形式;五是、綜合防控能力差,防撲火人員,物資準(zhǔn)備的不夠充分,還不能滿足應(yīng)急處置的實(shí)際需要。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,必須下大力量認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五方面工作。
(一)明確當(dāng)前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會(huì)環(huán)境,是當(dāng)前全縣工作的大局,做好森林草原防火各項(xiàng)工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅(jiān)持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則,堅(jiān)持政府“全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措,堅(jiān)持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)同、各方支持”的工作方式,認(rèn)真貫徹國(guó)家省、市森林防火指揮部的部署,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到“火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,堅(jiān)決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決防止重大人員傷亡事故發(fā)生,力爭(zhēng)把火災(zāi)損失降到最低程度。
。ǘ、客觀分析當(dāng)前嚴(yán)峻的防火形勢(shì)
今春我們面臨的防火形勢(shì)更為嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。當(dāng)前,氣溫持續(xù)偏高,已進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期特別是春節(jié)前后,我縣圍場(chǎng)鎮(zhèn)發(fā)生3次火情,克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,銀窩溝發(fā)生1次火情,朝陽(yáng)灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,其原因多為上墳燒紙引發(fā),這為我們敲響了警鐘,說(shuō)明我們這個(gè)森林草原資源大縣,防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨,雖然我們多次進(jìn)行了隱患排查整治,但仍然存在許多隱患,說(shuō)明各地對(duì)人為野外火源管控還有不到位之處,稍有不慎,就可能釀成大禍。對(duì)此,我們一定要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),思想上不能有絲毫的麻痹,工作上不能有絲毫的麻痹,行動(dòng)上不能有絲毫的懈怠,切實(shí)把森林草原防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
(三)、加大力度,嚴(yán)看死守,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開(kāi)始到清明節(jié),縣廣播電視部門(mén)要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對(duì)森林草原防火嚴(yán)峻形勢(shì),火災(zāi)嚴(yán)重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度,要做到每天播發(fā)防火宣傳標(biāo)語(yǔ)不低于10條,同時(shí)要對(duì)發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進(jìn)行曝光,縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材;縣文體教育部門(mén)要組織全縣各中小學(xué)生在全面開(kāi)展一次防火安全教育,每個(gè)學(xué)校保證每周上一堂防火課,同時(shí)對(duì)每個(gè)學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙,通過(guò)學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)要不留死角;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對(duì)所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達(dá)到100%。通過(guò)以上措施,努力營(yíng)造強(qiáng)大的防火氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自覺(jué)參與防火的積極性和自覺(jué)性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場(chǎng)要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要馬上組織廣大護(hù)林人員全面開(kāi)展重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查,嚴(yán)厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度,對(duì)野外燒茬子、燎地邊等非法用火當(dāng)事人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定,按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進(jìn)行行政拘留,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任,要切實(shí)起到打擊一個(gè),警示一方的作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的用火跡地,是誰(shuí)家的地塊,就要處罰土地的使用者,從而強(qiáng)化全民的防火意識(shí)。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開(kāi)始要組織廣大干部群眾對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的墓地可燃物清理工作進(jìn)行全面自查自糾,對(duì)清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施,對(duì)因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進(jìn)一步落實(shí)好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,不準(zhǔn)出現(xiàn)因監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火警火災(zāi)問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部門(mén)增設(shè)臨時(shí)護(hù)林人員,在重要路口增設(shè)防火檢查站,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,要做到路口有人把,山頭有人看、墳頭有人守,要做到嚴(yán)看死守,堅(jiān)決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認(rèn)真抓好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
首先要做好防火物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲(chǔ)備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊(duì)員準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊(duì),要加緊抓好撲火隊(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練,隨時(shí)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏;縣林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)撲火隊(duì)建設(shè),各林牧場(chǎng)專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)要積極加強(qiáng)演練,隨時(shí)做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。第三要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場(chǎng)要對(duì)本級(jí)防火預(yù)案進(jìn)一步修訂完善,從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實(shí)可行,做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,組織撲救中要牢固樹(shù)立以人為本和安全撲救的思想,在保證人員安全的情況下,科學(xué)組織撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴(yán)明責(zé)任、強(qiáng)化紀(jì)律,堅(jiān)決打贏當(dāng)前防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開(kāi)“兩會(huì)”,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府換屆工作陸續(xù)展開(kāi),各部門(mén)的人員要有所調(diào)整,森林草原防火指揮部人員會(huì)發(fā)生變動(dòng),但各級(jí)一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù),盡快進(jìn)入角色。要層層落實(shí)防火責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作責(zé)任體系,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,縣委、縣政府要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處,依法來(lái)嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者,該曝光的曝光,該處理的處理,該抓的抓,該罰的罰,決不姑息遷就。
二是嚴(yán)明防火工作層層包保責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級(jí)包保責(zé)任制,從現(xiàn)在開(kāi)始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),每個(gè)村至少確定一人實(shí)施包保,要做到吃住到村組,督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),清明節(jié)前不準(zhǔn)撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護(hù)林員一起做好山頭、地塊的防控,要做到嚴(yán)看死守?h指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時(shí),要積極發(fā)揮職能作用,積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日,縣直各部門(mén)不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴(yán)明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行防火24小時(shí)輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)外出,遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,要保證信息暢通和指揮靈活。同時(shí)縣指揮部成員單位和各包保部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時(shí)全天開(kāi)機(jī),確保調(diào)度靈活。期間不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生,出現(xiàn)問(wèn)題的追究責(zé)任。
四是嚴(yán)格災(zāi)情報(bào)告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照火情報(bào)告和歸口管理制度,及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況,不得出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案7
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和各級(jí)有關(guān)森林防火的規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
我鎮(zhèn)20xx年森林防火,實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定,做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),做到森林防火警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組,其職責(zé)是:
辦公室:負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù),組織開(kāi)展森林防火宣傳檢查,負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的組織。
指揮組:隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài),接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度,指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi),將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)查處違章用火,拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度,有無(wú)森林火災(zāi)史等,做森林防火的`全面規(guī)劃,劃出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)森林防火區(qū),分級(jí)合理布防力量,加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng),全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員;村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長(zhǎng),全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了,把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量,以本地自救為主,外地應(yīng)急支援為輔,邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情,迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情,境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、殘、婦女兒童外,境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場(chǎng)救火和中從命令撲火,直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場(chǎng)實(shí)際出發(fā),落實(shí)安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級(jí)的義務(wù)撲火隊(duì)員,由自然資源所組織培訓(xùn)。
七、實(shí)施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾,見(jiàn)火要報(bào),見(jiàn)火即救,務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員,實(shí)行社、村、鎮(zhèn),由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場(chǎng)指揮員,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組;需請(qǐng)求支援的,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后,對(duì)起火現(xiàn)場(chǎng)要妥善保護(hù),火案調(diào)查組迅速查明起火原因,分清責(zé)任,對(duì)肇事者依法處理。
森林防火應(yīng)急預(yù)案8
森林火災(zāi)的防范控制,核心是火源管理,關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。為搞好全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源不受損失,維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全,根據(jù)各級(jí)指示精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從預(yù)防為主和積極消滅兩個(gè)方面制定以下森林防火預(yù)案。
一、預(yù)防為主
(一)廣做宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用當(dāng)前冬閑季節(jié),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全方位、無(wú)縫隙的森林防火宣傳。一是鎮(zhèn)、村召開(kāi)不同層次的會(huì)議,貫徹各級(jí)森林防火工作的指示精神;
二是鎮(zhèn)村采取宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭、層層簽訂責(zé)任狀等多種形式進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的森林防火輿論氛圍;
三是要對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的防火宣傳教育。
。ǘ┞鋵(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)天森林防火工作的開(kāi)展情況,遇有火情要根據(jù)情況及時(shí)開(kāi)展工作。
。ㄈ┞鋵(shí)好各項(xiàng)防火措施。一是鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立防火應(yīng)急隊(duì)伍,并搞好防火知識(shí)、技能的培訓(xùn)。二是要新修或修繕?lè)阑鹁九。三是要落?shí)好重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是要搞好各類防火器材的維修、保養(yǎng)。
。ㄋ模┟鞔_森林防火指揮部成員單位職責(zé)。
1、各村兩委
。1)加強(qiáng)防火宣傳,對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌等防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查;
(2)兩委干部要按區(qū)域搞好森林防火責(zé)任分工;
。3)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;
。4)督促檢查護(hù)林員履行好巡山護(hù)林職責(zé);
。5)成立防火預(yù)備隊(duì),一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。
2、各總支
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、處罰力度。
3、教委
要對(duì)在校學(xué)生搞好防火安全教育,加強(qiáng)學(xué)生管理,禁止學(xué)生野外用火。
4、武裝部、應(yīng)急分隊(duì)
定期組織森林防火隊(duì)伍學(xué)習(xí)森林消防知識(shí),加強(qiáng)撲火技能訓(xùn)練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養(yǎng),確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實(shí)民警森林防火分片聯(lián)系負(fù)責(zé)制;
在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展森林防火經(jīng)常性巡查;
預(yù)防和打擊各種違法用火行為。
6、林業(yè)站
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)鎮(zhèn)森防指日常工作;
編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;
根據(jù)防火檢查情況,下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū);
搞好護(hù)林員管理,確保護(hù)林員隊(duì)伍作用能夠發(fā)揮正常;
搞好對(duì)森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查工作。
二、積極消滅
(一)火警等級(jí)劃分:
1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內(nèi)清掃、焚燒枯枝落葉等生產(chǎn)性用火,遠(yuǎn)離森林500米,對(duì)森林構(gòu)成的安全威脅較小。
2、森林火災(zāi):凡是林區(qū)內(nèi)或距離林緣500米范圍之內(nèi)發(fā)生火警,一律定為森林火災(zāi)。
(1)輕微森林火災(zāi):受害森林面積在0。5畝以下的';
(2)一般以上森林火災(zāi):受害森林面積在0。5畝以上的。
。ǘ┗鹁瘓(bào)警程序
村干部或村護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火警要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部值班領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)內(nèi)容包括火警發(fā)生地點(diǎn)、過(guò)火地面積、風(fēng)力情況、距離林緣距離等,并保證匯報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。匯報(bào)電話2731117,嚴(yán)禁越級(jí)匯報(bào)。
。ㄈ┗鹁幹
值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況確定火警等級(jí),并分別處置。
1、一般火警處置:
安排林業(yè)站責(zé)令護(hù)林員對(duì)放火者進(jìn)行規(guī)勸,并與放火者一起撲滅,對(duì)不服從規(guī)勸的,按照有關(guān)規(guī)定由林業(yè)站進(jìn)行處理;
凡由總支人員或鎮(zhèn)巡邏人員發(fā)現(xiàn)一般火警的,可以對(duì)違規(guī)用火者給予經(jīng)濟(jì)罰款。
2、森林火災(zāi)處置:
森林防火指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,對(duì)發(fā)生輕微森林火災(zāi)、當(dāng)時(shí)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力較小、容易撲滅的,及時(shí)通知所在管理區(qū)、村,由管理區(qū)、村負(fù)責(zé)滅火。
對(duì)一般以上森林火災(zāi)或者雖然是輕微火災(zāi)但受風(fēng)力、地形等影響有可能造成更大災(zāi)害的,按照森林防火的規(guī)定及時(shí)通知所在管理區(qū)及周邊村隊(duì),派出各村滅火預(yù)備隊(duì),同時(shí)及時(shí)派出鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。林業(yè)站也要及時(shí)通知周邊護(hù)林員迅速向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)集中。指揮長(zhǎng)要根據(jù)實(shí)際情況劃定滅火區(qū)域,科學(xué)分配滅火力量,在保證滅火人員安全的情況下積極滅火。
火災(zāi)處置完畢后,林業(yè)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要相互配合,立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察及案件查處工作。對(duì)違規(guī)用火者根據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定處以200元以上3000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)鎮(zhèn)政府對(duì)林業(yè)工作考核辦法的規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí)或者未能在現(xiàn)場(chǎng)參加救火的護(hù)林員,可以罰款1000元,情節(jié)嚴(yán)重的可以當(dāng)場(chǎng)辭退。
(四)有關(guān)單位職責(zé)
1、各總支:按照防火指揮部的要求,及時(shí)組織所轄村莊出足出齊滅火人員并按照要求完成指定的撲火任務(wù);
配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。
2、各村:根據(jù)指揮部及總支的安排及時(shí)組織村防火預(yù)備隊(duì)到達(dá)指定滅火位置,在確保撲火人員安全的情況下完成交辦的滅火任務(wù);
配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。
3、武裝部:按照指揮長(zhǎng)的要求,到達(dá)指定地點(diǎn),按時(shí)完成滅火作業(yè),并確保應(yīng)急隊(duì)員的生命安全。
4、派出所:做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制工作;
維好滅火現(xiàn)場(chǎng)秩序;
與縣森林公安局搞好工作協(xié)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)案件做到快偵快破,嚴(yán)格依法處理。
5、交管所:切實(shí)維護(hù)好撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
6、醫(yī)院:要及時(shí)出動(dòng)應(yīng)急人員和應(yīng)急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時(shí)救治。
7、林業(yè)站:給指揮長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手,制定科學(xué)的滅火方案;
配合主管部門(mén)搞好災(zāi)后調(diào)查及案件查處。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任追究,確保工作成效。根據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,全鎮(zhèn)實(shí)行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點(diǎn)村責(zé)任追究制度;鹎榘l(fā)現(xiàn)不及時(shí),要追究護(hù)林員的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要依法追究肇事者的責(zé)任。對(duì)報(bào)告火情不及時(shí)、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)值班人員缺崗漏崗、工作不負(fù)責(zé)任、遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的,也要責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以追究。
森林防火應(yīng)急預(yù)案9
2020森林防火應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學(xué)的撲救措施,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力,及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,降低森林火災(zāi)損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行,特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
職責(zé): 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量,滅火物資,運(yùn)輸車輛,應(yīng)急通信保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門(mén)確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指示和向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況。
。ǘ└盎饒(chǎng)工作組
職責(zé): 積極帶隊(duì)奔赴火場(chǎng),指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的重要指示精神,及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
職責(zé): 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)統(tǒng)一安排,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時(shí)提供給火場(chǎng)撲火應(yīng)急人員,保證火場(chǎng)撲火人員撲火過(guò)程中飲水和食品供給,指派專人負(fù)責(zé),將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長(zhǎng),并協(xié)助組長(zhǎng)安排給火場(chǎng)撲救人員,做好上級(jí)撲火人員接待工作。
。ㄋ模┬麄鲌(bào)道組
職責(zé): 嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,在指揮調(diào)度組的安排下,及時(shí)準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報(bào)工作。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療教治準(zhǔn)備,認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
。⿹浠鹩盟U辖M
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該保障組要同撲火隊(duì)伍同時(shí)響應(yīng),確保及時(shí)將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
。ㄆ撸┗饏^(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場(chǎng),同時(shí),負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
。ò耍(zāi)情調(diào)查及火案?jìng)善平M
組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由李文華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動(dòng),鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補(bǔ),做好相關(guān)工作)。值班電話:
各村委會(huì)、各成員單位要加大對(duì)護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會(huì)書(shū)記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,護(hù)林員是直接責(zé)任人,要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組,落實(shí)到山頭地塊、對(duì)森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶,要落實(shí)專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)肅對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí),相關(guān)護(hù)林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守,強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素,而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險(xiǎn)期,野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期更新造林,負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用,每發(fā)生一次對(duì)個(gè)人處200元以上3000元以下的'罰款,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽(yáng)花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊,以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書(shū)》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還;鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆,做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想,發(fā)生森林火情火災(zāi)后,要及時(shí)上報(bào)火情,并及時(shí)組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救,要加強(qiáng)火場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉(xiāng)武裝部和各村委會(huì)要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn),提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),要健全撲火組織,各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人,一旦發(fā)生火災(zāi),要做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,鄉(xiāng)級(jí)各部門(mén)和相關(guān)人員必須無(wú)條件服從調(diào)遣,積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳,提高全民防火意識(shí)
各村委會(huì)、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅(jiān)持深入廣泛、面向社會(huì)、創(chuàng)新方式、注重效果等原則,利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播、板報(bào)等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳,扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課,提高學(xué)生的護(hù)林防火意識(shí)。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)做好值班值守工作
各村委會(huì)護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天,進(jìn)入高火險(xiǎn)期必須堅(jiān)持天天巡山護(hù)林,連續(xù)3天外出辦事或請(qǐng)假的,必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告并請(qǐng)假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各村委會(huì)和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,值班人員要確保24小時(shí)信息暢通,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),以便及時(shí)處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的,鄉(xiāng)人民政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案10
隨著城市化的不斷發(fā)展,公墓不再只是一座墳場(chǎng),而是越來(lái)越成為居民活動(dòng)的場(chǎng)所。其中,可愛(ài)的公墓森林是人們休息、活動(dòng)、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),很容易失去控制,威脅到周圍的人和財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案,保障人們的安全。
一、組織機(jī)構(gòu)
預(yù)案負(fù)責(zé)人:公墓工作負(fù)責(zé)人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員:公墓工作人員、公園執(zhí)勤人員、消防隊(duì)員、醫(yī)療人員等。
二、預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)期情況
1.1監(jiān)測(cè)情況
定期組織人員對(duì)公墓森林內(nèi)部和附近進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)了解森林的濕度、溫度、風(fēng)力等情況;
1.2預(yù)先警示
在發(fā)生高溫干燥等惡劣天氣時(shí),通過(guò)各種媒體向周圍居民發(fā)布火警預(yù)警通報(bào),提醒人們注意防火。
2.應(yīng)急處理
2.1報(bào)警與組織
一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)撥打火警電話119,并與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,組織公園執(zhí)勤人員和消防隊(duì)員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
2.2架設(shè)防火隔離帶
應(yīng)該在森林周圍設(shè)置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢(shì)的蔓延。
2.3隔離現(xiàn)場(chǎng)
將火勢(shì)隔離到燃燒少的區(qū)域,努力控制火勢(shì)的擴(kuò)散。
2.4人員疏散
一旦發(fā)生火災(zāi),工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協(xié)助他們撤離到安全區(qū)域,確保人民群眾的安全。
2.5使用滅火器材
現(xiàn)場(chǎng)配備有滅火器材,方便人員進(jìn)行滅火。消防隊(duì)員通過(guò)火場(chǎng)情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢(shì)。
2.6進(jìn)行安全檢查
火勢(shì)消停后,應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行安全檢查。清理場(chǎng)地,杜絕再次發(fā)生火災(zāi)的可能性。
三、防火宣傳
除以上措施外,還應(yīng)在公墓森林周圍設(shè)置一些易于傳播的防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和手繪圖案,提醒公墓的居民注意防火。
結(jié)論
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案,為公墓森林如何進(jìn)行應(yīng)急處理提供了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和措施。這些行動(dòng)指導(dǎo)確保了公墓森林東山再起的機(jī)會(huì),也鍛煉了公墓管理人員應(yīng)急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)排除存在的隱患,確保有序的運(yùn)作。
四、預(yù)案實(shí)施
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行演練,以確保一旦真正發(fā)生火災(zāi)時(shí),每個(gè)人都能迅速而有效地應(yīng)對(duì)。演習(xí)可以分為桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應(yīng)對(duì)不同的火情,而現(xiàn)場(chǎng)演練則是以真實(shí)環(huán)境中的實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行演練。演習(xí)不僅可以識(shí)別潛在的問(wèn)題,還可以培養(yǎng)應(yīng)對(duì)各種緊急情況的能力,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急技能。
五、應(yīng)急第一時(shí)間
在應(yīng)急處理過(guò)程中,時(shí)間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準(zhǔn)備好并了解其應(yīng)急角色,就可以使應(yīng)急計(jì)劃執(zhí)行得更加順利和高效。此外,首要的應(yīng)急手段包括盡早報(bào)警,組織人員聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。
六、定期維護(hù)與檢查
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的有效性需要通過(guò)定期的檢查和維護(hù)來(lái)保證。需要定期檢查預(yù)案是否需要更新或修改,并確認(rèn)防火設(shè)備、警告標(biāo)志和消防器材是否在良好的工作狀態(tài),為安全應(yīng)急做好充足的準(zhǔn)備。
七、結(jié)語(yǔ)
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災(zāi),并保護(hù)公眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。此外,通過(guò)預(yù)案的持續(xù)演練和定期檢查,可不斷優(yōu)化防火計(jì)劃、提高總體應(yīng)急管理的能力,確保預(yù)案的.實(shí)施效果。公墓作為屬于城市的重要環(huán)節(jié)之一,其防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,不僅是一項(xiàng)治理工作,也是體現(xiàn)城市文明水平的一種表現(xiàn),也為公眾提供了更好的安全環(huán)境和服務(wù)。
八、建議
在制定公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)公墓所處自然環(huán)境的特點(diǎn)和歷史火災(zāi)情況,制定具有可操作性和針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,確保其實(shí)施的有效性。
在預(yù)案的制定過(guò)程中,需要牢記以下幾點(diǎn):
1.應(yīng)該盡可能地減少火災(zāi)的可能性,采取預(yù)防措施控制火源并及時(shí)處理罰款。
2.在防火預(yù)案的制定過(guò)程中,需要實(shí)際考慮消防設(shè)施的完備性,確保預(yù)案的實(shí)施,避免在緊急情況下發(fā)現(xiàn)設(shè)施不完備而影響應(yīng)急處理。
3.員工培訓(xùn)、演習(xí)和模擬考核對(duì)提高執(zhí)行效率和預(yù)案實(shí)施效果至關(guān)重要,對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和演習(xí),在實(shí)戰(zhàn)考核中由此可以不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.在定期維護(hù)和檢查過(guò)程中,應(yīng)注重設(shè)備的保養(yǎng),及時(shí)更換和維修受損設(shè)備和器材,以保證應(yīng)急設(shè)備的正常使用,提高應(yīng)急能力。
5.在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行中,需嚴(yán)格按照預(yù)案流程操作,并在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后不斷完善預(yù)案,為今后預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)積累有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。
九、結(jié)論
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行不僅是一項(xiàng)重要的治理任務(wù),也是一項(xiàng)重要的文明建設(shè),可以保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在預(yù)案制定和實(shí)施過(guò)程中,需要充分考慮安全和預(yù)防的重要性,堅(jiān)持安全預(yù)防的思路,優(yōu)化防火設(shè)備和應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,切實(shí)提高應(yīng)急處理效率,為保護(hù)森林資源和城市安全做出更大的貢獻(xiàn)。公墓作為城市文明建設(shè)的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,是公墓安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。在預(yù)案制定過(guò)程中,需要根據(jù)實(shí)際情況和歷史火災(zāi)情況,制定具有可操作性和針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,以確保其實(shí)施的有效性。在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中,需要注重員工培訓(xùn)、維護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)、定期檢查和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理效率。公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施不僅可以保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持安全預(yù)防的思路,優(yōu)化防火設(shè)備和應(yīng)急管理機(jī)制,才能更好地保護(hù)森林資源和城市安全。
森林防火應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
(一)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
(三)森林火災(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)各部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
(一)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火;
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情;
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的`善后工作。
。ǘ┮话闵只馂(zāi)發(fā)生時(shí),由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場(chǎng)跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災(zāi)過(guò)火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;
三、保障措施
。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),形成“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有:國(guó)產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái),二號(hào)工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)(義務(wù)撲火隊(duì)),每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。
。ǘ┩ㄐ疟U。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備,以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,再報(bào)告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告(電話、)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對(duì)正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅,火場(chǎng)確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對(duì)火情、火勢(shì),迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。
2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng),獲悉火情后或接到上級(jí)通知,應(yīng)立即派出撲火隊(duì),趕赴火場(chǎng)前線指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場(chǎng)指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場(chǎng)指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢(shì)、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)火勢(shì)發(fā)展及蔓延趨勢(shì)。依據(jù)撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開(kāi)展。
4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗(yàn)收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序,及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù);饒(chǎng)得到控制后,及時(shí)組織巡回檢查開(kāi)展火場(chǎng)清理,直至達(dá)到無(wú)明火、無(wú)青煙、無(wú)焦味的“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場(chǎng),尾隨火頭前進(jìn),踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開(kāi)展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對(duì)于撲打過(guò)的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。
(二)火勢(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救
1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢(shì)較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢(shì)猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。
。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開(kāi)設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開(kāi)設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開(kāi)始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅;馃阑鹁技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時(shí),點(diǎn)火人員一般相間5米,向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過(guò)程中,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭(zhēng)控制局勢(shì)。
2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。
火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。
森林防火應(yīng)急預(yù)案12
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《**省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《**省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
**鎮(zhèn)位于**省**縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,**鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止**年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
**鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由**鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的.嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火應(yīng)急預(yù)案13
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《某某省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《某某省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
某某鎮(zhèn)位于某某省某某縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,某某鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止某某年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
某某鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由某某鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的`減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的.;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門(mén)依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
森林防火應(yīng)急預(yù)案15
為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時(shí)間
本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。
三、主要措施
(一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)
1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,區(qū)森林防火指揮部通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。
2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測(cè),巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度,延長(zhǎng)巡查工作時(shí)間。
3、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。
。ǘ⿵(qiáng)化野外火源管理
1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實(shí)“五個(gè)禁止”,嚴(yán)禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。
3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn),檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂(lè)等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。
。ㄈ┞鋵(shí)應(yīng)急措施
1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則,充實(shí)撲火物資,確保撲火需要。
2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī),確保24小時(shí)通信暢通。
3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時(shí)待命,隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦(0792-8993888)報(bào)告值班情況,有事報(bào)火情,無(wú)事報(bào)平安。
2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報(bào)區(qū)防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào);火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請(qǐng)支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
。ㄈ⿹浠鹆α
1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),區(qū)專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。
2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)申請(qǐng)支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。
3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng),由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng),省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。
。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)
1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部
區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的`該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。
2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門(mén),協(xié)助前線指揮部撲火。
3、啟動(dòng)條件
廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉(cāng)庫(kù))等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)預(yù)案;對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、相關(guān)要求
1、各地要高度重視,認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”,確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。
2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)工作。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問(wèn)責(zé),決不手軟。
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