學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、工作原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。
(二)分級(jí)控制
傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、上海市對(duì)疾病的控制方案要求,按疫情波及的區(qū)域范圍,分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預(yù)防控制措施上,根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度,實(shí)施分級(jí)控制措施,以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。
(三)分類處置
呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例,在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情,提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。SARS早期預(yù)警病例分類標(biāo)準(zhǔn)、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四) 及時(shí)處置
為有效地切斷疾病的傳播,根據(jù)傳染性疾病的流行特征,在采取預(yù)防控制措施時(shí),對(duì)疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療;病例的密切接觸者實(shí)行(隔離)醫(yī)學(xué)觀察。
二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)
任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確證信息屬實(shí)后,立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)組、信息組、疫情調(diào)查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
制定相關(guān)的工作制度:突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
三、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)
(一)班主任老師
1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀察,發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況,應(yīng)詢問學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄,如病例數(shù)超過正常時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生老師。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的'基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后,每天2次報(bào)告衛(wèi)生老師。
(二)衛(wèi)生老師
1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況,并記錄歸檔。
2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì),向新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離,必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。
4、發(fā)生突發(fā)事件后,負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況匯報(bào),統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。
5、對(duì)病愈返校的學(xué)生,返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室,經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后,方可進(jìn)入教室上課。
6、接到疾病預(yù)防控制中心,對(duì)該學(xué)校的疫情解除通知后,即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。
(三)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況,停止進(jìn)行集體性活動(dòng),避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場所(公共電腦教室、語音教室、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場地等),對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生,相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域,必要時(shí)使用備用教室,防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí),報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后,考慮全校停課。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織管理
1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)
小組,校長為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效
措施,責(zé)任到人。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)
組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開各項(xiàng)救護(hù)工作。
2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。
3、加強(qiáng)師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、
廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生了解飲
水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保
護(hù)意識(shí)。
4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證
復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的.飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報(bào)告
1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害0
5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
7、對(duì)病人的處置:(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水
封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標(biāo)本,并送檢疫部門檢測。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長,
如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合。
8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置:(1)保護(hù)現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無害化處理。
9、對(duì)中蠹現(xiàn)場緊急處置:對(duì)接觸過污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。
10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:
。1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
3、報(bào)告范圍
。1)水質(zhì)污染
。2)不明原因水質(zhì)突然惡化
(3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報(bào)告
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長報(bào)告。黃校長為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。
5、應(yīng)急處理程序
。1)當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
。2)第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議,進(jìn)行安排布置。
(3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。
(4)設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。
。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項(xiàng),出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
。8)派人負(fù)責(zé)與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn),將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
前言
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)于公共衛(wèi)生事件的意識(shí)逐漸增強(qiáng),尤其是疾病的突發(fā),給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重的影響。為了使校園安全、有序、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn),保障學(xué)生的身心健康,加強(qiáng)中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì),需要建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。本文從中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急預(yù)案后續(xù)工作的開展等方面展開,旨在為中學(xué)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施提供參考和指導(dǎo)。
一、中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定
1、應(yīng)急預(yù)案制定的原則
應(yīng)急預(yù)案的制定需要遵循以下原則:
。1)科學(xué)性原則
制定應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)事實(shí)情況和適用法規(guī),通過科學(xué)的思維方法,準(zhǔn)確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類型、范圍、危害程度等,因地制宜地設(shè)計(jì)對(duì)策,以最優(yōu)方案應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況。
。2)合理性原則
應(yīng)急預(yù)案的'制定應(yīng)該合理、可行、可操作,不能超出校區(qū)實(shí)際情況和資源實(shí)力。盡可能在保障應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的前提下,確保制定方案的可行性和可操作性。
。3)全面性原則
應(yīng)急預(yù)案要覆蓋全面,包含制定和實(shí)施過程中可能發(fā)生的突發(fā)情況,有針對(duì)性的闡述每個(gè)階段所需要采取的應(yīng)對(duì)措施。應(yīng)急預(yù)案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財(cái)產(chǎn)的安全等問題。
。4)時(shí)效性原則
應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)考慮到時(shí)間限制,為了確保應(yīng)急事件能在最短時(shí)間內(nèi)得到控制,應(yīng)盡快制定應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)其進(jìn)行演練,使管理人員能夠更加熟識(shí)掌握應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況的方法和技巧。
2、應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)包括的內(nèi)容
。1)預(yù)案文件的基本概述
1、預(yù)案的制定依據(jù)背景;
2、預(yù)案的適用范圍和主管單位;
3、預(yù)案的編制和修改負(fù)責(zé)人及編制組織和管理機(jī)構(gòu)。
。2)應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警和信息收集程序
1、預(yù)警程序;
2、信息收集程序;
3、信息評(píng)估和分析程序。
。3)應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。不同的等級(jí)根據(jù)事態(tài)變化需要靈活調(diào)整。對(duì)于疾病的突發(fā),根據(jù)信號(hào)報(bào)告和現(xiàn)場人員情況進(jìn)行分類并采取相應(yīng)的救護(hù)、處置等操作。
。4)應(yīng)急人員的職責(zé)與分工
應(yīng)急預(yù)案中要明確各應(yīng)急人員的崗位職責(zé)和任務(wù)分工,確保按職責(zé)行使職能。
。5)應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備
校園應(yīng)急預(yù)案中要詳細(xì)闡述各類應(yīng)急物資準(zhǔn)備和配備情況,以及采購和管理時(shí)的程序和要點(diǎn)。
3、應(yīng)急預(yù)案的制定流程
應(yīng)急預(yù)案的制定是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行流程,建立科學(xué)的管理制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),盡快完成應(yīng)急預(yù)案的制定。
制定流程主要包括:
。1)調(diào)研和論證
對(duì)中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案的必要性進(jìn)行論證,收集疫情信息和數(shù)據(jù),明確應(yīng)急事件的范圍和影響,為制定應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
。2)編制草案
根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果,按照應(yīng)急預(yù)案制定流程的要求,組織起草應(yīng)急預(yù)案。
。3)試行和修改
對(duì)初版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行試行,收集和整理有關(guān)的反饋信息和有用經(jīng)驗(yàn),良性循環(huán)地開展預(yù)案完善和優(yōu)化工作。
(4)審批和發(fā)布
經(jīng)過反復(fù)修改完善后,將應(yīng)急預(yù)案提交相關(guān)主管單位進(jìn)行審批,并將最終版本的應(yīng)急預(yù)案予以公布。
1、責(zé)任落實(shí)
應(yīng)急預(yù)案是萬無一失的方案,實(shí)施過程是影響預(yù)案效果的直接因素,責(zé)任落實(shí)是實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求每位應(yīng)急參與人員在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案確定的崗位職責(zé)和任務(wù)分工,不漏失誰,落實(shí)到位。
2、指揮調(diào)度
在應(yīng)急現(xiàn)場要求有專業(yè)的響應(yīng)人員,對(duì)情況進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)等,應(yīng)急救援和應(yīng)急執(zhí)法人員應(yīng)有序、高效地組成應(yīng)急指揮組,快速成立指揮部,由專人進(jìn)行人員分配、物資調(diào)配、因應(yīng)策略的落地執(zhí)行。
3、信息傳遞
應(yīng)急事件發(fā)生后,要快速信息傳遞,確保相關(guān)部門、人員及時(shí)掌握最新信息、調(diào)整應(yīng)急方案,提高應(yīng)急響應(yīng)效率。利用各種通訊手段及時(shí)發(fā)布信息,尤其是疫情等突發(fā)情況,如要遵循醫(yī)學(xué)觀察期控制疫情傳播,及時(shí)升級(jí)情況。
4、數(shù)據(jù)分析
在事件發(fā)生后收集并整理事件數(shù)據(jù)是十分重要的,收集、整理和分析數(shù)據(jù)有助于對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和完善,為相同事件的應(yīng)對(duì)和處理提供有價(jià)值的參考和決策依據(jù)。
1、應(yīng)急演練與評(píng)估
校園應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整、完善,需要定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估。為了檢測應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性及針對(duì)性,演練時(shí)應(yīng)針對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行實(shí)際操作,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和規(guī)范性。
2、常態(tài)化建設(shè)
常態(tài)化應(yīng)急建設(shè)、常態(tài)化應(yīng)急管理、常態(tài)化應(yīng)急救援是今后校園應(yīng)急管理的新方向。應(yīng)將常態(tài)化的應(yīng)急管理貫穿整個(gè)應(yīng)急預(yù)案中,達(dá)到一日常態(tài)化,則百日無患。
3、審定和更新
應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和應(yīng)急處理現(xiàn)場的實(shí)際情況可能出現(xiàn)不同情況的處理方案,要及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,以更好地發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
結(jié)語
中學(xué)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠起到及時(shí)控制、快速處置的作用。相信通過針對(duì)現(xiàn)實(shí)的調(diào)研和論證,以及科學(xué)高效的制定、實(shí)施以及后續(xù)工作,中學(xué)校園應(yīng)急預(yù)案必將取得更好的實(shí)效。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了提高我縣學(xué)校對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及各類傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平。加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時(shí)采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)計(jì)局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好防控工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬└鶕(jù)縣政府和縣衛(wèi)計(jì)局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立健全突發(fā)公共事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
。ㄋ模┙W(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的`晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(五)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
。┐_保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
。ㄆ撸┘皶r(shí)向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)計(jì)局做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報(bào)告,并同時(shí)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
。ǘ┤魏尾块T和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
五、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1.各班啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度。
2.學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,各部門落實(shí)各項(xiàng)防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,聽從縣政府及衛(wèi)計(jì)局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、食堂應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教導(dǎo)處負(fù)責(zé)開展針對(duì)性的健康教育,提高師生自我保護(hù)認(rèn)識(shí)和防護(hù)能力。
2.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)全體學(xué)生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
3.對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
4.加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
(三)特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)缺課原因,及時(shí)上報(bào)。
2.學(xué)校避免人群的聚集和流動(dòng)。
3.學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)教室、活動(dòng)室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(四)校內(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行,應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下,啟動(dòng)傳染病防控應(yīng)急預(yù)案:
1.主任、年級(jí)組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部。
2.校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,并在第一時(shí)間報(bào)告政府、衛(wèi)計(jì)紀(jì)部門等;并做好疫情的續(xù)報(bào)工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細(xì)情況和處理結(jié)果向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.教室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時(shí)處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療,聯(lián)系學(xué)生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。
4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。
5.教導(dǎo)處對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
8.對(duì)傳染病防控工作中反映出來的問題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
六、應(yīng)急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
七、善后與恢復(fù)工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
(一)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教體局應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的善后工作。
。ㄈ⿲(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時(shí)向有關(guān)部門提出意見并進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
八、責(zé)任追究
教體局與學(xué)校要對(duì)所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周光岑
副組長:黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門負(fù)責(zé)人,醫(yī)務(wù)室校醫(yī)
(二)學(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的`晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))藍(lán)色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
(二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖國普
副組長:李德樹 劉金貴 王志杰
成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級(jí)部主任、班主任
。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)
1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、賳(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
、诼鋵(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
。3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
。3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的`疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。
。2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
。3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
五、報(bào)告
突發(fā)事件報(bào)告
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告,并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告(集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告)。
。ǘ┤魏尾块T和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲罚豢刂苹蚯袛嗫梢伤。
(三)與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
(四)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。
。ㄎ澹⿲(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄?qǐng)求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
。﹪(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
。ㄆ撸┌凑债(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
八、信息公布
準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向,避免造成不良社會(huì)影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復(fù)工作
(一)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué);污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全體師生的生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響,保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)我校實(shí)際情況和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。
1.早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,規(guī)范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
3.早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息。
4.早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即招呼就近人員,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故,立即啟動(dòng)以下各職能人員,全力投入事故的'處理工作。
突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
1.組長職能:盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
2.副組長職能:
。1)在第一時(shí)間向校長辦公室報(bào)告情況。
。2)組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。
。5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和部門的有關(guān)指示。
。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2.現(xiàn)場控制人員:
職能:
。1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,防止發(fā)生混亂局面。
。2)組織班主任管好各自的學(xué)生。
。3)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3.后勤保障人員:
職能:
。1)做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。
(3)做好上級(jí)來人和家長的接待,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
三、突發(fā)災(zāi)事件的具體處置對(duì)策
發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。
2.根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。
3.在向?qū)W校、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4.組織師生有序地疏散到安全地方,不得組織學(xué)生搶險(xiǎn),撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行,以班為單位清點(diǎn)人數(shù);
5.學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防大隊(duì)來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火,搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn),盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報(bào)告向教育主管部門匯報(bào)。
四、撲救方法:
1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
五、注意事項(xiàng):
1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。
3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為提高全省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校預(yù)防、控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,有效預(yù)防、正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于湖北省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。
1.4.1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾病以及我國已消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的;
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失;
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校;
(6)因預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥造成人員死亡;
(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
(8)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(4)在一個(gè)縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病;
(5)發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10—49人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人員在5人以下;
(7)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4.4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)5—99人,無死亡病例;
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn);
(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室(或工廠)有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例;
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.5工作原則
(1)預(yù)防為主、及時(shí)控制。在學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。重大、特別重大學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》處置。
(4)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各級(jí)教育行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
省教育廳設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部。廳突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員名單、工作職責(zé)、成員處室(單位)及其工作職責(zé)見《湖北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處,承擔(dān)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理的日常工作。
各市、州、縣教育行政部門比照省教育廳應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作。
各級(jí)各類學(xué)校由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,成立處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測及信息報(bào)告
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防
3.1.1各級(jí)教育行政部門工作
(1)在當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件防治的各項(xiàng)工作。
(2)監(jiān)測、匯總和收集轄區(qū)內(nèi)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的信息和防治工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防治工作形勢(shì),提出各級(jí)各類學(xué)校防治突發(fā)事件的對(duì)策。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí),減少這類疾病的發(fā)生。
(4)指導(dǎo)、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施落實(shí)情況
(5)總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法
(6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)所轄學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
3.1.2學(xué)校工作
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
(3)廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
(4)建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(5)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
(6)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
(7)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急接種、預(yù)防服藥、隔離消毒、食物留存等工作。
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測
(1)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
(2)重視信息的收集。各地教育行政部門及學(xué)校要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的'日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動(dòng),提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
3.3信息報(bào)告
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件都必須作首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告要快,進(jìn)程報(bào)告要新,結(jié)案報(bào)告要全。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
責(zé)任報(bào)告單位:各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門;
責(zé)任報(bào)告人:各級(jí)各類學(xué)校和各級(jí)教育行政部門指定的信息報(bào)送人員。
3.3.2報(bào)告時(shí)限及程序
(1)初次報(bào)告
各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間(事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報(bào)告;
各級(jí)教育行政部門接到學(xué)校初次報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上一級(jí)教育行政部門及同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門。
發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué);蚧鶎咏逃姓块T可以直接報(bào)告省教育廳。
(2)進(jìn)程報(bào)告
、僖话愫洼^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)隨時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告主管教育行政部門。
②重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報(bào)告
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告上級(jí)教育主管部門。
(3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告上級(jí)教育行政部門。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
必須報(bào)告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系人及通訊方式;
盡可能報(bào)告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢(shì)等。
(2)進(jìn)程報(bào)告
報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
(3)結(jié)案報(bào)告
在事件處理結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況,并提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議等。
3.3.4信息報(bào)送程序示意圖(含先期處置措施)
3.4信息發(fā)布
(1)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作按《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
(2)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)適時(shí)向師生通報(bào)事件有關(guān)情況,但不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級(jí)教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
(1)學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;
聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;
追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;
控制或切斷可疑水源;
與中毒或患病人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場、可凝污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)傳染病人的密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對(duì)措施;
對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣,并?qǐng)求支持和幫助;
在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
(2)市、縣教育行政部門的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生地縣(區(qū))教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接到學(xué)校報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
協(xié)助學(xué)校做好對(duì)中毒或患病人員的救治工作,或到醫(yī)院看望中毒或患病人員;
對(duì)學(xué)校必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí);
協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難;
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施;
按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告要求,向同級(jí)政府及上級(jí)教育行政部門進(jìn)行報(bào)告;
協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作,加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序等;
協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。
(3)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
一般事件(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校開展處置工作,及時(shí)向衛(wèi)生廳和有關(guān)市、縣教育行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,并督促各市、縣認(rèn)真開展防控工作等,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。
事發(fā)地教育行政部門和學(xué)校在地方黨委政府和有關(guān)部門指導(dǎo)下,具體組織、指揮應(yīng)急處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,視事件性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì),決定是否按Ⅲ級(jí)事件處置。
4.2.2較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
(1)市、縣教育行政部門和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(2)省教育廳的應(yīng)急反應(yīng)
較大事件(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,通知廳分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任處室(單位)立即組織力量深入事發(fā)地和學(xué)校,指導(dǎo)、協(xié)助其開展處置工作,必要時(shí)派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作,并將處置情況及時(shí)報(bào)廳辦公室。
事發(fā)地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮教育等相關(guān)部門開展處置工作。
廳應(yīng)急指揮部隨時(shí)掌握有關(guān)情況,必要時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,增加相關(guān)處室、單位人員組成工作專班開展處置工作,并依照程序報(bào)省委、省政府,請(qǐng)求省直相關(guān)部門支援、配合。
4.2.3重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
事發(fā)地學(xué)校及教育行政部門除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施;信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳和教育部。
4.2.4特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校及各級(jí)教育行政部門除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施外,信息報(bào)告人每天應(yīng)按照要求向上級(jí)教育行政部門進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進(jìn)程報(bào)告。
廳應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)請(qǐng)省委、省政府啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織工作專班協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地教育行政部門或高校開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置情況及時(shí)報(bào)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和教育部。
4.2.5其他未達(dá)一般事件(IV級(jí))的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,均按照IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
4.2.6學(xué)校所在地發(fā)生的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
按分級(jí)響應(yīng)權(quán)限,由同級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議,報(bào)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。
5.善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
5.1調(diào)查及評(píng)估
會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出防范和處置建議,完成工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。
5.2人員善后及撫恤
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
5.3責(zé)任追究
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任;對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
5.4整改
對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題,存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
5.5恢復(fù)教學(xué)秩序
盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對(duì)教室、閱覽室、食堂、廁所等學(xué)習(xí)、生活場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用
6、保障措施
6.1組織機(jī)構(gòu)保障
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置機(jī)構(gòu),各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立醫(yī)院、衛(wèi)生科、衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
6.2信息技術(shù)保障
各級(jí)教育行政部門要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送工作,各級(jí)各類學(xué)校至少要有1名衛(wèi)生技術(shù)人員負(fù)責(zé)疫情報(bào)告,同時(shí)建立相關(guān)工作制度,明確責(zé)任。
6.3人力資源保障
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
6.4物資經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
6.5宣傳教育保障
按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課程,普及公共衛(wèi)生知識(shí),結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性型傳染病的預(yù)防,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),組織食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
7.名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)生的傳染病是埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家或地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.附則
本預(yù)案由省教育廳制定,并負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋。
各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并參照本預(yù)案制定本地區(qū)和本校的應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,x_xx易輕松教育xxx結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
學(xué)校是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學(xué)校的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
1
。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:小張
副組長:小于
成員:小龍、小任
xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保學(xué)校的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合x_xx易輕松教育xxx的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
。ㄒ唬┧诘貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學(xué)校的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
。ǘ┧诘貐^(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)園區(qū)的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)
2療部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
。ㄈ┧诘貐^(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園區(qū),二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出園區(qū)人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是園區(qū)加大對(duì)力度對(duì)園區(qū)各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)校內(nèi)出現(xiàn)疫情
園區(qū)出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對(duì)師生進(jìn)行檢測,對(duì)園區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)園區(qū)的健康。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學(xué)秩序,保障教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
1、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治,如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長:xx
副組長:xx
組員:各班主任
3、建立保障機(jī)制
突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
3.1加強(qiáng)健康教育
學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。
利用家長會(huì)、家長學(xué)校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求,取得家長的配合與支持。
3.2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作,及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。
改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件,加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
3.3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)生病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情,在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長陪同前往(對(duì)暫無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。
3.4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉,學(xué)校應(yīng)采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
3.5預(yù)警聯(lián)動(dòng)
學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作,與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
4.1啟動(dòng)預(yù)案
突發(fā)傳染病發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級(jí)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。
4.2應(yīng)急措施
由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責(zé)包括:根據(jù)上級(jí)傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案,建立健全傳染病防治責(zé)任制度,檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施,利用校內(nèi)、校外和各種活動(dòng),課內(nèi)、課外的不同形式,組織開展對(duì)學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識(shí);建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生,要及時(shí)督促到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案,并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò):各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。
4.3.2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍:出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
4.3.3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求:
凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時(shí)以內(nèi),書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報(bào)告。
4.3.4建立考勤制度:對(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的.原因。
如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下,對(duì)發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度,學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
4.3.5采取消毒措施,對(duì)患者活動(dòng)過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。具體為:對(duì)環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃,對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
5、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向上級(jí)匯報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
5.2學(xué)校建立完善的值班制度,配備專兼職信息監(jiān)測員(應(yīng)急專干),綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時(shí)接收?qǐng)?bào)送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
5.3信息報(bào)送要求屬一般事件,學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報(bào)告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報(bào)告。
學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
為提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件類型
1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
四、工作原則
1.認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責(zé)任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人的職責(zé)。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、監(jiān)督學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)。做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監(jiān)測和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的.情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照程序逐級(jí)報(bào)告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí),向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責(zé)的情況。
八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1.做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識(shí),防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度,對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報(bào)告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3.對(duì)傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴(kuò)散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對(duì)可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
6.及時(shí)與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補(bǔ)課輔導(dǎo)工作。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護(hù)措施,并向當(dāng)?shù)亟逃、政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3.保護(hù)現(xiàn)場,做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。
5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
九、保障實(shí)施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
。ǘ┴(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
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