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雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-11-11 12:54:01 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案1

  根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校)應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

  二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:

  組長:韓宜波

  成員:徐靜定、鄭國宏、費(fèi)天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:

  1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:

  組長:徐靜定

  組員:孔成斌韓仕宏翁偉

  職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;按時匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

  2.應(yīng)急救災(zāi)組:

  組長:鄭國宏

  組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波

  職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。

  3.后勤保障組:

  組長:費(fèi)天國

  組員:毛紅專高義明王偉燁

  職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

  4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:

  組長:戴善水

  組員:徐敏兒陳棟邱宜峰

  職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué);謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。

  5.善后工作督查組:

  組長:魯懿堯

  組員:宓亞玖

  職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

  三、預(yù)防預(yù)警

  1.預(yù)防預(yù)警信息

  根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  2.預(yù)防預(yù)警行動

 。1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作。

 。2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。

 。3)各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:I級(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。

  2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

  3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報,依據(jù)學(xué)?赡苁転(zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定?h氣象臺預(yù)報Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。

  4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。

  五、應(yīng)急處置措施

  雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。

  1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí),各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。

  2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。

  3.加強(qiáng)溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

  4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識,立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。

  5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。

  6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通,對外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。

  六、工作要求

  1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護(hù)技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動,確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時,應(yīng)按照避險要求,自行避險、科學(xué)避險,不可強(qiáng)行涉險到;蚧丶,要積極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

  2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。

  3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。

  4.落實(shí)責(zé)任追究制,對因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1目的

  為了貫徹落實(shí)部門抗凝保通的要求,切實(shí)做好“防凍防滑”應(yīng)急保暢工作,將“防凍防滑”的應(yīng)急保暢工作落實(shí)到人,確保工作能順利有序的開展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》內(nèi)容精神和《XX部門應(yīng)急預(yù)案匯編》,結(jié)合XX部門實(shí)際工作,特制定預(yù)此應(yīng)急保暢預(yù)案。

  1.3使用范圍

  本預(yù)案適用于XX部門所轄高速在凝凍期間的應(yīng)急保暢工作。

  2組織體系

  成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  為切實(shí)做好冬季“防凍防滑”的`應(yīng)急保暢工作,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:XX副組長:XX成員:XX聯(lián)系電話:XX為確保低溫雨雪冰凍天氣及時調(diào)度處置,凡基層單位發(fā)現(xiàn)均需上報XX部門。XX部門值班電話:XX工作責(zé)任:

  2.1在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時,要加強(qiáng)對管轄路段路容路貌、服務(wù)區(qū)衛(wèi)生、收費(fèi)秩序和高速公路施工安全等方面進(jìn)行巡查,重點(diǎn)加強(qiáng)清障救援工作的管理。

  2.2XX部門在每年11月份提前組織相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的安排、落實(shí)、檢查庫存物資情況做好相關(guān)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作,于12月中旬必須全部完成,落實(shí)到位。

  2.3應(yīng)急保暢中隊對所管轄路段明確責(zé)任,加大道路巡查力度,及時掌握道路情況,使排障救援工作能準(zhǔn)確、高效的完成。

  2.4XX部門現(xiàn)已與所轄路段內(nèi)的交警大隊、路政大隊、養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)、交安公司等部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),形成聯(lián)動機(jī)制,相互之間保證信息互通,配合收費(fèi)站和其他單位做好收費(fèi)通道的抗凝保暢工作。對路面、邊坡、橋梁及交安設(shè)施做好定期巡查和調(diào)查工作,確保道路安全暢通。

  工作制度:

  2.5XX部門接到氣象預(yù)警后,及時調(diào)度各應(yīng)急保暢中隊及橋隧、養(yǎng)護(hù)做好抗凝準(zhǔn)備,要求上述單位發(fā)現(xiàn)路面凝凍及時上報XX部門,XX部門及時要求收費(fèi)站在入口進(jìn)行提示,并通過道路可變情報板進(jìn)行信息提示。應(yīng)急保暢中隊配合養(yǎng)護(hù)撒鹽后,及時將數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以便上報。

  2.6應(yīng)急保暢中隊實(shí)行24小時值班制度,每天對對路面、邊坡、橋梁及交安設(shè)施進(jìn)行防凍防滑巡查和調(diào)查,對路面是否擺放抗凝防防凍防滑物資、物資擺放是否充足進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。

  2.7應(yīng)急保暢中隊在交接班時必須對相關(guān)事宜交接清楚,便于下一班組迅速有效地開展工作。

  2.8應(yīng)急保暢人員上路時要求全部穿戴安全設(shè)備,防止安全隱患。

  2.9所有應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員確保24小時通信暢通,做好應(yīng)急待命,以便于對實(shí)發(fā)事件的處置,無條件服從安排與調(diào)配。

  3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作

 。1)當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅黾竟?jié)來臨前期,XX部門聯(lián)合“一路三方”部門召開“一路三方”抗凝保通會議,討論研究合作方案,共同維護(hù)高速公路的安全、暢通。

  (2)XX部門提前落實(shí)應(yīng)急保暢物資,根據(jù)XX部門管轄路段實(shí)際情況,對應(yīng)急物資進(jìn)行合理的安排,合理設(shè)立值守點(diǎn),安排值守人員進(jìn)行值守。

 。3)提前對應(yīng)急救援相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面維修、檢查,確保低溫雨雪冰凍來臨時,應(yīng)急救援設(shè)備能正常投入使用。

 。4)進(jìn)行安全隱患排查,對排查出的安全隱患建立隱患排查臺賬上報XX部門安監(jiān)科,由XX部門負(fù)責(zé)安排相關(guān)負(fù)責(zé)單位對隱患點(diǎn)及時進(jìn)行治理。

  3.2預(yù)警分級

 。1)黃色預(yù)警(Ⅲ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報;

 。2)橙色預(yù)警(Ⅱ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報;

 。3)紅色預(yù)警(Ⅰ級):收到低溫雨雪冰凍黃色預(yù)警天氣預(yù)報。

  4應(yīng)急處置

  4.1應(yīng)急保暢中隊在巡查時發(fā)現(xiàn)路面有易結(jié)冰地帶、橋梁和邊坡有危險情況出現(xiàn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需及時向上級報告,并積極與所轄路段養(yǎng)護(hù)站取得聯(lián)系,及時處理險情。

  4.2應(yīng)急保暢中隊在巡查發(fā)現(xiàn)防凍防滑抗凝物資需補(bǔ)充的,及時通知所轄路段養(yǎng)護(hù)站。

  4.3各應(yīng)急保暢中隊,根據(jù)實(shí)際情況加大道路巡查力度,隨時掌握道路狀況和車輛通行狀況。

  4.4每個應(yīng)急保暢中隊形成聯(lián)動機(jī)制互相幫助,便于及時處理高速公路上的突發(fā)事件,遇見大型肇事現(xiàn)場,最近的兩個應(yīng)急保暢中隊可同時出動。避免一個應(yīng)急保暢中隊實(shí)施救援不但耽誤救援時間,同時還增加了中間環(huán)節(jié),易發(fā)二次事故。有影響道路暢通的險情發(fā)生后,要積極與路政部門、交警部門取得聯(lián)系,密切配合,形成聯(lián)動機(jī)制,及時處理和排除險情,盡快恢復(fù)道路暢通。

  5預(yù)案管理

  本預(yù)案由XX部門防凍防滑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定和解釋。并結(jié)合上級對防凍防滑工作的要求,對本預(yù)案進(jìn)行修改和完善。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案3

  為認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應(yīng)對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;狠抓整改落實(shí),強(qiáng)化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  二、基本原則

  (一)準(zhǔn)備充分,預(yù)防為主原則

  局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施投入到防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則

  成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開展防范應(yīng)對工作。

 。ㄈ┮婪☉(yīng)對,科學(xué)施策原則

  按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,規(guī)范防范應(yīng)對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對工作。

  (四)快速反應(yīng),部門聯(lián)動原則

  局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后,及時報告局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。同時要與有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

 。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:陳可春局黨組書記、局長

  常務(wù)副組長:局黨組成員、副局長

  副組長:陶xx局黨組成員、副局長

  譚xx局黨組成員、副局長

  朱xx局黨組成員、副局長

  沈xx掛職副局長

  鄧清縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任

  沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負(fù)責(zé)人

  胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

  組員:譚東梅辦公室副主任

  韋守鋒紀(jì)檢監(jiān)察室主任

  麥燕波計財股股長

  孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

  張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

  梁創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長

  江振華水果站站長

  廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)站站長

  韋璐如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長

  鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

  李新建經(jīng)管站站長

  陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

  余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長

  溫正樂畜牧工作站站長

  韋玉慶動物疫病預(yù)防疾控中心主任

  歐邦強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣站站長

  覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

  潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

  鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。

  (二)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個小組。

  為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作,對防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置,結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情,負(fù)責(zé)開展好防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長:陶xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  由辦公室全體成員組成,負(fù)責(zé)日常管理事務(wù),制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,通報工作動態(tài);加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。

  2、防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷服務(wù)組:

  組長:朱xx局黨組成員、副局長

  副組長

  組員:

  主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求,參加防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;幫助受災(zāi)的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組:

 。1)種植業(yè)指導(dǎo)小組:

  組長:沈xx副局長

  副組長:

  組員:

  (2)養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組:

  組長:局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo),為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:

  組長:譚xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

  四、啟動預(yù)案

  局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動態(tài),靠前指揮,當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)指令,部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作,調(diào)動一切力量投入防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任,加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮,聽從安排,科學(xué)救災(zāi),想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

  (二)加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話:xx—xxxxxx。

 。ㄈ┘訌(qiáng)氣象信息預(yù)報和災(zāi)情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),及時采購和補(bǔ)充應(yīng)急搶險救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專人專管。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案4

  為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運(yùn)市場安全、有序,根據(jù)《*應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:。。

  二、工作重點(diǎn)

  1。重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運(yùn)場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。

  2。重點(diǎn)保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。

  三、工作要求

  1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的`意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。

  2.各經(jīng)營單位及管理者要加強(qiáng)對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。

  4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。

  5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案5

  為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、安全工作措施

  1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的。檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的`應(yīng)急現(xiàn)金。

  2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

  3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

  4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

  5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。

  7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案6

  1總則

  1.1編制依據(jù)

  《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。

  1.2適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  1.3工作原則

  人民至上、生命至上,快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

  2組織指揮體系

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組),廳主要負(fù)責(zé)同志任組長,其他負(fù)責(zé)同志任副組長,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險預(yù)警組、搶險救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報道組6個專項(xiàng)工作組,由廳負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動應(yīng)急響應(yīng)時,各專項(xiàng)工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

  組長:分管辦公室廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

  職責(zé):協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議等活動安排;根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項(xiàng)組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

  (二)風(fēng)險預(yù)警組

  組長:分管減災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和專家。

  職責(zé):負(fù)責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發(fā)布預(yù)警。

 。ㄈ⿹岆U救援組

  組長:分管救援協(xié)調(diào)處廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

  職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。

  (四)災(zāi)害救助組

  組長:分管救災(zāi)處廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

  職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計、核查、評估,對啟動(調(diào)整、終止)應(yīng)急響應(yīng)提出建議,下?lián)芫葹?zāi)物資和資金,指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。

 。ㄎ澹┰u估督導(dǎo)組

  組長:分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:調(diào)查統(tǒng)計處、救災(zāi)處、機(jī)關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。

  職責(zé):派出工作組赴受災(zāi)一線,匯總并初步分析評估各項(xiàng)災(zāi)情數(shù)據(jù);初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導(dǎo)問題整改;監(jiān)督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀(jì)律。

 。┬麄鲌蟮澜M

  組長:分管政法處廳負(fù)責(zé)同志。

  副組長及成員:政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。

  職責(zé):負(fù)責(zé)對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發(fā)布會等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作;及時收集、匯總輿情。

  2.2現(xiàn)場工作組

  根據(jù)應(yīng)急處置需要,廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負(fù)責(zé)人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

  2.3應(yīng)急專家組

  根據(jù)應(yīng)對工作需要,成立應(yīng)急專家組,成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位委派,深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi),為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。

  3預(yù)警與災(zāi)情報告

  3.1預(yù)警響應(yīng)

  預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預(yù)警分級見附件7.1。

  省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后,督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強(qiáng)值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準(zhǔn)備,提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移,及時開展應(yīng)急處突工作,并視情采取以下措施:

 。1)廳相關(guān)處室加強(qiáng)值班備勤,及時處理應(yīng)急事務(wù);

  (2)發(fā)布綜合風(fēng)險預(yù)警信息及防御建議;

  (3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

  3.2災(zāi)情報告

  按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,災(zāi)害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

  省應(yīng)急管理廳接到報告后,按規(guī)定時限上報省委、省政府和應(yīng)急管理部,并通報省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應(yīng)條件見附件7.2。

  4.2響應(yīng)措施

  4.2.1四級響應(yīng)

 。1)廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)工作組根據(jù)處置需要加強(qiáng)值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時處理應(yīng)急事務(wù);

 。2)災(zāi)害救助組及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)省委、省政府指示要求;

  (3)風(fēng)險預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;

  (4)廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作;

 。5)災(zāi)害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;

 。6)及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作;

 。7)搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準(zhǔn)備。

  4.2.2三級響應(yīng)

  在四級響應(yīng)行動基礎(chǔ)上增加以下措施:

 。1)指揮中心充實(shí)值班力量;

  (2)風(fēng)險預(yù)警組及時組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)支持措施;

 。3)根據(jù)受災(zāi)地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作;

 。4)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作;

 。5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。

  4.2.3二級響應(yīng)

  在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:

  (1)廳負(fù)責(zé)同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;

 。2)風(fēng)險預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會議,對災(zāi)害的'影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作;

 。3)廳主要負(fù)責(zé)同志(或其委托的負(fù)責(zé)同志)帶隊,赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

  4.2.4一級響應(yīng)

  在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施:

 。1)協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負(fù)責(zé)同志帶班,必要時報請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮;

 。2)廳主要負(fù)責(zé)同志帶隊,并報請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。

  4.3.3啟動調(diào)整和終止

  根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件,由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動(調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1善后工作

  省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計劃,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。

  5.2調(diào)查與評估

  應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。

  6預(yù)案管理

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。

  7附件

  7.1預(yù)警分級

  預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。

  7.2應(yīng)急響應(yīng)條件

  本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動條件規(guī)定執(zhí)行。

  7.3應(yīng)急保障

  7.3.1基本生活和物資保障

  省應(yīng)急管理廳會同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃,會同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  7.3.2資金保障

  省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議,督促指導(dǎo)資金使用管理。

  7.3.3隊伍保障

  省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會應(yīng)急力量建設(shè),建立應(yīng)急管理信息化平臺,組織開展應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急裝備調(diào)查,健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫,以備應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

  7.3.4信息平臺保障

  省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心,為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案7

  一、編制目的

  為保證有效應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。

  二、工作原則

  (一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立部門管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。

  (三)強(qiáng)化基層,提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)對雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

  (四)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

  成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。

 。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)

  綜治辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報。

  黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

  社事辦:負(fù)責(zé)救援物資組織和儲備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作,核查和上報災(zāi)情,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。

  農(nóng)辦:及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。

  城建辦:負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復(fù)道路交通;負(fù)責(zé)省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

  派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。

  武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險救災(zāi)工作。

  供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  四、預(yù)防預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)防管理

  每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。有關(guān)成員單位,在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。

 。ǘ╊A(yù)警信息接收與發(fā)布

  按照相關(guān)規(guī)定,在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測預(yù)報時,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測雨雪冰凍災(zāi)害的.嚴(yán)重程度,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)

  1、預(yù)案啟動

 。1)鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé),根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知,啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

  (2)各成員單位結(jié)合實(shí)際,按照職責(zé)分工,完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制,啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作,及時向應(yīng)急辦公室上報準(zhǔn)備情況信息。

 。3)有關(guān)部門和社會公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。

  2、防御響應(yīng)

 。1)接到災(zāi)情報告后,綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

 。2)由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu),按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  (3)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)級各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定,并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

  3、信息發(fā)布

  通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。

  4、應(yīng)急結(jié)束

  災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,受損設(shè)施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前,即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束,但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù),各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  善后處置工作以受災(zāi)村為主,鎮(zhèn)級有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。

 。ǘ┱{(diào)查與評估

  雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合鎮(zhèn)級有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情,綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。

  總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因,造成的損失,采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問題及改進(jìn)建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。

  (三)恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。

  需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)部門報批組織實(shí)施。同時,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請求。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案8

  一、應(yīng)急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項(xiàng)工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

  二、應(yīng)急指揮組

  為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:

  總指揮:梁xx

  副總指揮:xxxx

  蘇宏智馮曉兵(派出所)

  成員:值班站長及各部門負(fù)責(zé)人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的'高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

  三、應(yīng)急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

  四、工作要求

  提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

  針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

 。ㄒ唬└餍iT口家長進(jìn)出方向安排

  1.東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

  2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。

  3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。

 。ǘ└髂昙夊e時放學(xué)安排

  1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

  2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

  3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

  4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

 。ㄈ┢渌⒁馐马(xiàng)

  1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

  2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

  3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案9

  1總則

  1.1編制目的

  全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰縣發(fā)生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

  1.4工作原則

 。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。

 。2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

 。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。

 。4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)。

  2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮部組成及職責(zé)

  根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?傊笓]由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。

  縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。

  縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示;督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求市政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

  2.2指揮部辦公室及職責(zé)

  縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局,為縣應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。

  縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請縣政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。

  2.3成員單位組成及職責(zé)

 。1)縣應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。

  (2)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

 。3)縣發(fā)展改革委:積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作;開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品,配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全;落實(shí)縣級應(yīng)急消殺類藥品儲備。

 。4)縣教育局:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因?yàn)?zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。

 。5)縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

 。6)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。

 。7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。

  (8)縣財政局:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求,做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。

 。9)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

 。10)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣人防辦、地震局):指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。

 。11)縣交通運(yùn)輸局:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實(shí)施應(yīng)急救援工作。

 。12)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  (13)縣水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

 。14)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

 。15)縣文化旅游體育局:會同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法,弘揚(yáng)正能量。

 。16)縣衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

 。17)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項(xiàng)價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。

 。18)縣城市管理局:負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施;協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險救災(zāi)工作;及時清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運(yùn)斷折樹枝。

  (19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (20)縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。

 。21)縣氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

 。22)渦陽火車站:全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險救災(zāi)人員和物資。

 。23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施;保障應(yīng)急搶險救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求,發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。

 。24)縣供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

  2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)

  啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

  (1)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(縣應(yīng)急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)

 。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。)

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  (3)交通工作組:負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)

 。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(縣發(fā)展改革委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)

 。5)市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。)

 。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(縣衛(wèi)生健康委牽頭,縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。)

 。7)宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(縣委宣傳部牽頭,縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)

  2.5專家組

  縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。

  3應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1避難場所準(zhǔn)備

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

  3.2物資準(zhǔn)備

  政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系,建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。

  3.3隊伍準(zhǔn)備

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。

  3.4宣傳、培訓(xùn)與演練

  政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

  3.5社會動員

  受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、

  村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,

  發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。

  必要時,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  4預(yù)警級別與發(fā)布

  4.1預(yù)警級別

  按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  4.1.1Ⅰ級預(yù)警

  已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,2小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

  4.1.2Ⅱ級預(yù)警

  6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫持續(xù)低于-2℃,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。

  4.1.3Ⅲ級預(yù)警

  12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)5天低于0℃,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。

  4.1.4Ⅳ級預(yù)警

  12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),最低氣溫連續(xù)3天低于0℃,可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。

  4.2預(yù)警發(fā)布

  縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè),公路管理中心、高速公路運(yùn)營管理單位等,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,重點(diǎn)健全向基層傳遞機(jī)制,形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預(yù)警信息,迅速組織群眾防災(zāi)避險。

  4.3預(yù)警響應(yīng)

  按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。

  (1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

 。2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。

 。3)交通運(yùn)輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。

 。4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。

  (5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。

  5災(zāi)情報告和評估

  5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位

  縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由縣應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報縣應(yīng)急指揮部。

  5.2災(zāi)情報告時限要求

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

  5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

  救災(zāi)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  6.1Ⅰ級響應(yīng)

  6.1.1啟動條件

  縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。

 。1)縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;

 。2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;

  (4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上,2萬間以下;

 。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。

  6.1.2啟動程序

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向市減災(zāi)委報告。

  6.1.3響應(yīng)行動

  當(dāng)發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,縣應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。

  (1)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作?h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

  (2)縣應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。3)縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進(jìn)行實(shí)時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向縣委、縣政府及相關(guān)部門報告,請求支持。

 。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。5)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

 。6)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

  (7)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

 。8)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作?h公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資?h發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定?h電信、移動、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作。縣經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評估等工作?h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作?h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作?h衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。縣自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?h生態(tài)環(huán)境分局及時組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?h應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨縣救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物,會同縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開展救災(zāi)募捐活動等。

  (9)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應(yīng)急指揮部,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作?h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  6.1.4響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

  6.2Ⅱ級響應(yīng)

  6.2.1啟動條件

  縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。

 。1)縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;

 。2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

 。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;

 。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上,5000間以下;

  (5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。

  6.2.2啟動程序

  災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向縣應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

  6.2.3響應(yīng)行動

  當(dāng)發(fā)生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。

 。1)縣應(yīng)急指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。2)縣應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

  (3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。4)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

 。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

 。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

 。7)縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作?h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?h應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。縣紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。部隊有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請求,組織協(xié)調(diào)武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助本地人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

 。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報告,由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送縣應(yīng)急指揮部?h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  6.2.4響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

  6.3Ⅲ級響應(yīng)

  6.3.1啟動條件

  縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。

 。1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;

  (2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;

  (3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;

 。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上,1000間以下;

  (5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

  6.3.2啟動程序

  災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

  6.3.3響應(yīng)行動

  (1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

 。2)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。3)縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

 。6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

  (7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

 。8)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報告,由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

 。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  6.3.4響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

  6.4Ⅳ級響應(yīng)

  6.4.1啟動條件

  縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。

 。1)縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;

 。2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;

  (3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;

  (4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上,500間以下;

 。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。

  6.4.2啟動程序

  災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報告。

  6.4.3響應(yīng)行動

 。1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

  (2)縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

 。3)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

 。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

 。5)災(zāi)害發(fā)生后,縣應(yīng)急局會商縣財政局按規(guī)定程序及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。

  (6)縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。

 。7)縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

 。8)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

 。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  6.4.4響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣應(yīng)急指揮部副總指揮(縣應(yīng)急局局長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

  6.5啟動條件調(diào)整

  對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  7信息發(fā)布

  信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

 。1)縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。

  (2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。

  8災(zāi)后恢復(fù)重建

  8.1善后處置

  (1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。

 。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

  8.2社會援助

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

  8.3調(diào)查與評估

  應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估,形成總結(jié)評估報告報縣應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。

  8.4恢復(fù)重建

 。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。

 。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排,縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

  9應(yīng)急保障措施

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

  9.1人員保障

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

  9.2財力保障

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定積極爭取資金,并及時下?lián)堋?/p>

  對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。

  各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  9.3物資保障

  應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

  交通運(yùn)輸部門、城市管理部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。

  經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。

  商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

  9.4基本生活保障

  應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  9.5交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。

  9.6通信保障

  通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

  10表彰獎勵與責(zé)任追究

  10.1表彰獎勵

  由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。

  (1)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  (2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  10.2責(zé)任追究

  對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  11附則

  11.1預(yù)案管理

 。1)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

 。2)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府備案。

 。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

  11.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

  11.3預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案10

  低溫雨雪天氣,給道路運(yùn)輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急基本原則

  發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)

  成立鷹潭市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組長:xx 副組長:xx

  成員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機(jī):xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦、市運(yùn)管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

  成員單位職責(zé):

  市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

  市運(yùn)管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

  市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運(yùn)輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。

  三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

  啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。

  四、及時安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的'物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

  要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實(shí)施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。

  六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故

  一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案11

  為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案制定背景

  低溫雨雪冰凍天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設(shè)施受損,持續(xù)性低溫過程可能導(dǎo)致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區(qū)蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)階段性波動;三是對畜牧業(yè)帶來不利影響,雨雪、冰凍可能導(dǎo)致畜禽圈舍等設(shè)施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長速度和生產(chǎn)性能,嚴(yán)重時致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應(yīng);四是對漁業(yè)帶來不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備損毀和垮塌,魚池結(jié)冰可能導(dǎo)致魚類缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。

  二、組織指揮體系

  各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災(zāi)害防范應(yīng)對,確保上下聯(lián)動、響應(yīng)快速。

 。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系

  1、組織機(jī)構(gòu)

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科。

  組長:局主要負(fù)責(zé)同志

  副組長:分管副局長

  成員:局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、救災(zāi)資金、物資保障、災(zāi)情監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)等若干處置工作組,實(shí)行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時。

  2、 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組:研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調(diào)

  度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備與供應(yīng);向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急救援總指揮辦公室等報告農(nóng)業(yè)災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況。

  局辦公室:負(fù)責(zé)落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)所需車輛的保障,牽頭協(xié)調(diào)宣傳報道、災(zāi)時輿情監(jiān)測和處置工作。

  種植業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固設(shè)施大棚,及時清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時補(bǔ)光,促進(jìn)蔬菜正常生長發(fā)育等。

  畜牧業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機(jī)械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強(qiáng)畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

  水產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組:指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動植物保護(hù)與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應(yīng)。

  市場供應(yīng)指導(dǎo)組:加強(qiáng)與交通、公安部門的協(xié)調(diào),確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸暢通,加強(qiáng)與商務(wù)部門對接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。

  3、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布與交流。

 。2)負(fù)責(zé)籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議,研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。

 。3)負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

 。4)在預(yù)案實(shí)施期間,組織人員應(yīng)急值班,及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,并及時報告災(zāi)情動態(tài)。

 。ǘ┛h區(qū)級組織指揮體系

  各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對工作實(shí)際需要,確定本級防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系,負(fù)責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織、指揮和處置。

  三、防范應(yīng)對機(jī)制

 。ㄒ唬(zāi)情預(yù)判

  加強(qiáng)與氣象部門的溝通會商,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動態(tài)。開展跨部門專家會商,及時組織專家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響,提出有針對性的'防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。

 。ǘ(zāi)害處置

  根據(jù)會商研判情況,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議,研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對各項(xiàng)

  工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備。市、縣二級組織指揮體系按照職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,上下密切配合,協(xié)同做好災(zāi)害處置工作。災(zāi)害發(fā)生后,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)工作方案,開展技術(shù)指導(dǎo),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

 。ㄈ(zāi)害調(diào)查

  實(shí)時調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失情況;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對策措施等。

 。ㄋ模┬畔⑸蠄

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,及時匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的災(zāi)情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的,及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時收集基本情況,同時抓緊核查,2日內(nèi)向上級補(bǔ)報詳情。

 。ㄎ澹(zāi)情發(fā)布

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息以市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。

  (六)生產(chǎn)救助

  積極爭取生產(chǎn)救災(zāi)資金,協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作,努力減輕農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。

  四、防范應(yīng)對措施

  根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害規(guī)律、影響,分行業(yè)、分災(zāi)型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應(yīng)對措施。

  (一)防范小麥低溫凍害。促弱控旺。對弱苗及時追肥,合理調(diào)控肥水,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續(xù)旺長,實(shí)現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時灌水,調(diào)節(jié)近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災(zāi)后減損。對遭受凍害的麥田,及時追施適量氮肥,適時澆水,促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復(fù)生長。

 。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固,及時清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前,設(shè)施大棚及時密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設(shè)施內(nèi),啟用增溫設(shè)備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷。科學(xué)肥水。適時葉面噴肥,快速補(bǔ)充養(yǎng)分,提高植株抗性。設(shè)施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內(nèi)濕度。

 。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固,對水、電線路進(jìn)行檢修維護(hù)。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強(qiáng)保暖措施,養(yǎng)殖圈舍門

  口增加擋風(fēng)簾,窗口及時密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當(dāng)增加供熱裝備,適當(dāng)提高畜禽飼料營養(yǎng)能量濃度和供應(yīng)量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預(yù)防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。

  (四)防范漁業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。及時清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專家會商、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息報送等機(jī)制,確保防范應(yīng)對工作高效、有序運(yùn)行。

 。ǘ┪镔Y保障。災(zāi)害發(fā)生期間,做好農(nóng)機(jī)、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)、調(diào)撥、捐贈接收工作,保障物資供應(yīng)。

 。ㄈ┓⻊(wù)保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災(zāi)害評估、科技抗災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)中的作用,及時派出專家指導(dǎo)組和技術(shù)小分隊,包縣包鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶精準(zhǔn)指導(dǎo),組織開展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。

 。ㄋ模┱弑U稀(qiáng)化與應(yīng)急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),及早出臺抗災(zāi)減災(zāi)支持政策,爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。

 。ㄎ澹┬麄鞅U稀3浞掷眯旅襟w、新手段,普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營造良好輿論氛圍。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案12

  為了及時、有效、迅速的應(yīng)對惡劣天氣(如:雨、雪、霧、異常高溫等),最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失,確保營運(yùn)車輛安全、穩(wěn)定的運(yùn)行,保證公司正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特制定本方案:

  一、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立公司惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應(yīng)急處理工作

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:

  辦公室主任:

  成員:

  應(yīng)急辦公室設(shè)在公司安全科,應(yīng)急電話:

  應(yīng)急車輛:

  職責(zé)

  (1)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)

 。2)宣布啟動和終止應(yīng)急預(yù)案

 。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急救援及處理工作,研究重大應(yīng)急決策和部署

 。4)收集匯總公司因惡劣天氣造成的損失,向上級主管部門報告

  二、事件報告及處理程序

  1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后,必須在5-10分

  鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報上級主管部門領(lǐng)導(dǎo);

  2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則,指導(dǎo)現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保護(hù)好群眾生命財產(chǎn),維護(hù)好現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,并積極向主管部門、相關(guān)部門提交公司安全事件有關(guān)材料,做好善后處理工作;

  3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

  三、特殊天氣特征界定:

  霧天:遇大霧能見度在200m以下的;

  大風(fēng):風(fēng)力在六級及其以上的;

  降雪:地面積雪厚度在2毫米以上,路面結(jié)冰或地面形成雪板;雨天:降雨等級為中雨以上。

  四、應(yīng)急處置

  一、進(jìn)入雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要安排專人負(fù)責(zé)收集氣象信息,做好每天的氣象信息匯總,對于未來要出現(xiàn)的各種惡劣天氣,及時通報全體管理人員和駕駛員,并在調(diào)度中心設(shè)置氣象預(yù)報專區(qū),每天更新天氣預(yù)報信息和預(yù)防措施,并加強(qiáng)對各從業(yè)駕駛員安全行車的技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn),確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的.行車安全;

  二、安排各科室負(fù)責(zé)人及全體管理人員下站點(diǎn)值班,遇到緊急情況及時報告、及時處置,杜絕惡性事故的發(fā)生,確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)安全度過;

  三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布特殊天氣應(yīng)急預(yù)案后,各責(zé)任科室對待發(fā)車輛及駕駛員實(shí)施安檢及問詢與告知教育,對在途營運(yùn)駕駛員做好電話安全宣教,根據(jù)不同路線、不同天氣的變化情況,教育駕駛員要嚴(yán)

  格按照特殊天氣操作規(guī)程安全行車,并告知駕駛員執(zhí)行雨、雪、霧惡劣天氣備用運(yùn)行方案;

  惡劣天氣操作規(guī)程:

  一、雨、冰、雪天氣:

  1、要認(rèn)真執(zhí)行一要三不一準(zhǔn)的安全操作規(guī)程:

  一要:即要加強(qiáng)預(yù)見性,措施提前,三不:不踩急剎車;不猛打舵輪;不空檔滑行,一準(zhǔn):準(zhǔn)確判斷,高速變低速,引擎制動防側(cè)滑。

  2、行車前檢查制動、轉(zhuǎn)向燈、應(yīng)急燈、雨刮等零部件,做好安全預(yù)防。

  3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速,不能猛踩剎車,避免打滑、側(cè)滑、側(cè)翻等交通事故。

  4、行駛中不要隨意變道、隨意超車,避免交通事故。

  5、上坡時要低擋勻速行駛,不猛加油門,避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。

  6、不要跟車過近,要提前減速,要提前多次輕踩剎車,緩慢使車輛挺穩(wěn),確保安全。

  7、降雪為中雪,落地即結(jié)冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小時以上的,應(yīng)掛防滑鏈,防滑鏈掛在驅(qū)動輪上。

  二、霧天:

  要認(rèn)真執(zhí)行一開二勤三不的操作要領(lǐng),一開:開霧燈,二勤:勤觀察;勤鳴號,三不:不搶行;不馬虎行車;不緊跟。

  三、風(fēng)天:

  行車中密切注視車、行人動態(tài),注意避讓行人及非機(jī)動車,超、會車,超越行人及人力、非機(jī)動車必須加大橫向距離,做到量小車要慢、車快量要寬。

  四、異常高溫

  要保持充足的睡眠時間,保證精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨鏡,墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間,這種視覺延遲又會造成速度感覺失真,使駕駛員做出錯誤判斷,另外行車前要檢查高、低壓線路,謹(jǐn)防自燃。

  五、預(yù)案的解除

  應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的解除,由預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司調(diào)度中心發(fā)布解除通知。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案13

  為確保商場的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范商場安全事故的發(fā)生,確保商場的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  組員:

  二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

  1、組長:負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防寒防凍安全事宜。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的商場安全。

  3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

  1、通訊組

  負(fù)責(zé)人:辦公室負(fù)責(zé)人

  發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

  2、鏟雪防凍組

  負(fù)責(zé)人:領(lǐng)導(dǎo)小組

  具體負(fù)責(zé)商場內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。

  3、搶救組

  負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷群眾的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

  4、水電搶修組

  負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人

  負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。

  5、安全教育宣傳組

  負(fù)責(zé)人:商場負(fù)責(zé)人

  要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)群眾雨寒天氣的.安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之群眾,做好防范準(zhǔn)備。

  三、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

  1、要加強(qiáng)商場安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對商場內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對人員接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。

  2、在群眾中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間,向群眾宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保群眾在;顒影踩

  四、制定措施,落實(shí)到位。

  1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

  2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪。

  3、遇突發(fā)事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好群眾。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。

  4、做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。

  5、加強(qiáng)安全值班。在雨雪天,學(xué)校組織教師進(jìn)行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,結(jié)合冬季防偷防盜工作,加強(qiáng)夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。

  商場一切工作,群眾的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,商場將根據(jù)上級指示精神,安排群眾的安全,學(xué)校所有的防雪防凍工作以商場負(fù)責(zé)人為主,保護(hù)好群眾的身心健康。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案14

  為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運(yùn)輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  (一)以人為本、確保安全的原則。

  (二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。

  (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。

  (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。

  (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個工作組。

  (二)指揮部職責(zé)

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。

  2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。

  3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

  4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

  5、研究解決其他有關(guān)重大問題。

  (三)各工作組職責(zé)

  1、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運(yùn)輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位:區(qū)交通局;參加單位:區(qū)公安分局、市交警一大隊。

  2、市場保障組:負(fù)責(zé)保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;參加單位:區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。

  3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區(qū)民政局;參加單位:區(qū)應(yīng)急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。

  4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局;參加單位:區(qū)食品藥監(jiān)局。

  5、安全生產(chǎn)組:負(fù)責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局;參加單位:區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。

  6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭單位:區(qū)委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。

  7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報等工作。牽頭責(zé)任單位:區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。

  三、預(yù)警預(yù)報

  根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,區(qū)應(yīng)急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),通過信息平臺發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進(jìn)展情況等信息。

  四、應(yīng)急響應(yīng)與終止

  (一)應(yīng)急響應(yīng)

  按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻等緊急情況下,由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。

  (二)應(yīng)急終止

  根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

  五、應(yīng)急保障

  區(qū)級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展。

  六、災(zāi)害評估

  由區(qū)應(yīng)急辦牽頭,區(qū)級相關(guān)部門參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部,必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的`專家進(jìn)行會商,提出下步工作建議。

  七、恢復(fù)重建

  安排好受災(zāi)困難群眾的生活,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,重點(diǎn)做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強(qiáng)對受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認(rèn)真落實(shí)價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。

  八、獎懲

  對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時機(jī)造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案15

  為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)

  副組長:徐偉(校園安全分管責(zé)任人)

  組員:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

  2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

  3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

  4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

  5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxx

  7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

  為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

  要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實(shí)。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

  應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

  三、明確工作職責(zé)

  鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

  長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。

  綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時疏散旅客。

  綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的`影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

  振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

  四、安排滯留旅客

  受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

 。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

  五、落實(shí)工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。

 。ㄈ┨岣咭螅v究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

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