突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
在平時的學習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案1
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示，切實貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護學校的`安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學校安全領(lǐng)導小組第一時間到達現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負面影響和損失減少到最低程度，做好學生工作，安定學生情緒，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導小組成員：李法凱為組長，黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
�。�1）指揮辦公室主任：
黃xx副主任：吳xx成員：黃xx、陳xx、楊xx工作職責：承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等；做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作；即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
�。�2）現(xiàn)場指揮組組長：
李xx副組長：黃xx成員：各年級年段長、班主任工作職責：按學校領(lǐng)導小組指令，具體組織實話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
�。�3）保衛(wèi)工作組組長：
吳聰鵬成員：保衛(wèi)科工作人員工作職責：根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責與110聯(lián)系。
�。�4）后勤保障組組長：
陳聰益副組長：蘇逸挺成員：后勤和食堂工作人員職責：根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令，組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員，配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
（1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導小組指揮下，共同配合工作。
�。�2）快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。
�。�3）堅持疏導，防止激化的原則，重在思想教育，做過細思想工作。
（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。
�。�5）無條件服從原則。一切服從大局，堅決服從校領(lǐng)導小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
�。�1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學校指揮領(lǐng)導小組，負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準備工作，組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
�。�2）嚴格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學生的.聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學生的串訪。
�。�3）管好本校學生，做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學生控制在各班教室，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，堅決封堵，防止學生走出教室、走出校門，以避免我校學生卷入事件。
�。�4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實真相，如實上報，不貽誤時機，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
（5）根據(jù)誰主觀、誰負責的原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導，教育學生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學習
�。�6）當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。
�。�7）妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進一步穩(wěn)定學生情緒，防止事態(tài)反復。
五、設(shè)備配置
1、照明用具；
2、照相機；
3、錄音機。
六、紀律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的，要追究相關(guān)責任人員的責任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案2
一、組織與指揮
(一)成立小組，明確責任
學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校校長及相關(guān)負責人組成，校長XX任組長，安全校長XX為副組長。應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ�
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導
(二)確立原則，及時上報
突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)分工明確，有條不紊
學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學案工作程序。
(四)服從配合，大局為重
應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年級段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。學校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。
任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
(二)建立信息報告制度。
突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。
對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)實事求是，慎重發(fā)布突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的`原則。
2、誰主管，誰負責的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)重大火災(zāi)安全事故：
1、學校指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報。
2、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故：
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報。
2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故：
1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告。
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
(四)工程建設(shè)、危房安全事故：
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告。
4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故：
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作，購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故：
1、學校組織外出大型活動必須申報，經(jīng)同意后才能實施，學校組織的外出大型活動要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
2、事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報。
3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故：
1、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出學校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)先制止、制服，同時及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故：
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時向、衛(wèi)生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
(九)衛(wèi)生防疫安全事故：
1、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生，應(yīng)立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察，及時報警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。
(十)環(huán)境污染：
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、印染廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
突發(fā)交通事故應(yīng)急疏散預(yù)案
(1)報告程序
學生先報告班主任或值班領(lǐng)導領(lǐng)導。
2.校領(lǐng)導上報及交警隊。
3.如遇特殊情況(通訊不通、人員不在現(xiàn)場等)，學生或班主任可直接報告區(qū)、交警隊，撥打122、110及時報案。
(2)處置措施
1.發(fā)現(xiàn)事故后立即向校主管領(lǐng)導匯報。
2.以最快速度將負傷人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救電話“120”請求救助。
3.立即組織人員保護現(xiàn)場，維持交通秩序，及時撥打"122”向交警隊報案。
4.分別向上級主管部門報告。
5.做好事后處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案3
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本預(yù)案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨壺撠煹脑瓌t。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
�。ㄋ模┛焖偬幚�、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領(lǐng)導
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組。由區(qū)委副書記擔任組長，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責任制的通知》精神，有關(guān)單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領(lǐng)導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導員工通過正當途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組交辦的其他重大事項。
�。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負責落實建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責落實本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應(yīng)急專項資金的.到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應(yīng)對輔導。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務(wù)審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作，引導勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
�。ǘ┲卮蟮燃�。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃�。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預(yù)測預(yù)警
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
�。ǘ┬畔蟾�。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ╊A(yù)警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人擔任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
（二）結(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組報告。
�。ㄈ┥坪筇幚�。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機制工作領(lǐng)導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
（一）強化預(yù)警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構(gòu)，建設(shè)一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級財政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
�。ㄈ┙M織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案4
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進行搶險救災(zāi)，保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導小組
組長：（負責全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：（負責教學區(qū)物業(yè)）
�。ㄘ撠熂覍賲^(qū)物業(yè)）
（負責學生宿舍物業(yè)）
（負責上教學區(qū)物業(yè)）
�。ㄘ撠熃炭茍@區(qū)物業(yè)）
（負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
�。ㄘ撠熛狸爢T調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
（負責客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）
職責：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)。
2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊，各自分工負責。
（1）消防應(yīng)急分隊
負責人：李昌勇13627699105
成員及聯(lián)系方式：XX等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應(yīng)急分隊
負責人：
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：XX等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。（應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi)。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應(yīng)急分隊
負責人：
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的.保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實施本部門自然災(zāi)害防范責任制。制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，及時報告引導實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學校搶險救災(zāi)作好人員準備。
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111。各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人
5、地震避難所：設(shè)在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案5
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護師生身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保大廈全體客人以及員工的身體健康，結(jié)合本大廈的實際情況，制定飲食服務(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導小組
切實加強組織領(lǐng)導，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導機構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準備，組建飲食服務(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防
吉林光彩大廈酒店有限公司堅持“規(guī)范管理，科學配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。
�。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)生知識的宣傳工作，提高全大廈服務(wù)員衛(wèi)生法制意識及自我保護能力。
（二）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機構(gòu)和組織機構(gòu)，組織炊管人員認真學習并督促落實，協(xié)同學校有關(guān)職能部門加強對全大廈服務(wù)人員的食品衛(wèi)生安全教育。
�。ㄈ┖髲N、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運垃圾，嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當合理，設(shè)立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。
3、制售冷葷、面點必須設(shè)獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標記。
5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
�。ㄋ模┎惋嬑镔Y采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。
2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
3、嚴格執(zhí)行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。
4、伙食物資及食品的`運輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負責，保持衛(wèi)生。
5、設(shè)立獨立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。
6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。
7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。
�。ㄎ澹┦称反旨庸�、精加工及銷售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。
2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應(yīng)當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
�。┖髲N從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進行身體健康檢查，均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。
（七）加強后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴格的安全保衛(wèi)生措施，嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護措施，謹防投毒事件的發(fā)生，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。
�。ò耍z查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進行業(yè)務(wù)指導和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理
切實加強領(lǐng)導，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：
�。ㄒ唬﹩语嬍撤⻊�(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機構(gòu)
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責任人，進行明確分工。
�、偈称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導、總協(xié)調(diào)負責人：公司經(jīng)理；
�、谑称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負責人：校區(qū)副經(jīng)理；
�、凼称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時報告、信息及時反饋負責人：集團督辦員、公司辦公室主任；
④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負責人：質(zhì)檢員、供應(yīng)部主任、各單位管理員及相關(guān)責任人。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點落實，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。
�。ǘ┝⒓聪蛏霞壭l(wèi)生、行政機關(guān)報告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.
2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達之前，應(yīng)保護事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。
�。ㄈ┡浜闲l(wèi)生局展開調(diào)查
1、主動配合區(qū)衛(wèi)生局進行調(diào)查，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責任追究
建立食品衛(wèi)生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導致事態(tài)擴大的責任人，將按后勤集團《工作責任追究制實施辦法（試行）》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴重的，交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責任人、當事人的法律責任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案6
為使不可預(yù)見的突發(fā)性事件在最短時間內(nèi)得到有效處理，保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，特制訂本工作方案。
一、工作原則
1。預(yù)防為主，常備不懈。
2。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。
3。以人為本，快速反應(yīng)。
4�？茖W處置，協(xié)調(diào)合作。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
醫(yī)院成立突發(fā)重大事件應(yīng)急管理委員會，下設(shè)醫(yī)療救護領(lǐng)導小組，后勤保障領(lǐng)導小組，信息保障領(lǐng)導小組，安全保障領(lǐng)導小組。
（一）突發(fā)重大事件應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
組員：
應(yīng)急領(lǐng)導小組職責：
1。監(jiān)督落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
2。一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
3。及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作，必要時請求外力支援。
4。指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。
5。在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，對做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)
1。第一小組
組長：
副組長：
組員：
2。第二小組
組長：
副組長：
組員：
各小組職責：
（1）接到突發(fā)事件報告時，迅速組織核實具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報并提出是否啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；
�。�2）接到應(yīng)急領(lǐng)導小組指令后，迅速組織啟動應(yīng)急預(yù)案并及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報；
�。�3）監(jiān)督、指導應(yīng)急工作的.開展，必要時提供人力、物資、設(shè)備等有效支持；
�。�4）總結(jié)應(yīng)急處置工作的實施情況和所取得效果并向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。
三、應(yīng)急處置流程
一旦發(fā)生突發(fā)事件，當事人按照事件性質(zhì)上報領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組組織核實具體情況后提出是否啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動應(yīng)急預(yù)案，直接安排相關(guān)人員落實；如需啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組迅速介入，組織實施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案7
為了切實提高學校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：組長：陳華鋒
副組長：李建華陳榮冬劉彥仁組員：全體班子成員
二、小組成員職責：組長：陳華鋒
負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。副組長：李建華陳榮冬劉彥仁
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：李小平陳伯龍李為安
負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員：孔榮華劉新黃佐前
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品；
�、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮荆詡錂z驗；
1 ⑶組織好對中毒人員進行救治；⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療；
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的.食品及其原料。
�、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
�、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸⑦M行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告
2上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責任追究
�、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的，學校負責落實執(zhí)行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
�、鞘录幚斫Y(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關(guān)教育。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案8
為了提高我校預(yù)防和控制食品安全突發(fā)事件能力和水平，消除食品安全突發(fā)事件危害，保障在校師生員工身體健康與生命安全，維護正常教學秩序和校園穩(wěn)定，指導和規(guī)范應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本院實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：
組長：xxx
副組長:xxx,xxx
組員：xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
食品安全突發(fā)事件報告人：xxx
二、主要職責
根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法（衛(wèi)生部令第71號）》的有關(guān)規(guī)定，建立食品安全突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導突發(fā)事件的防范和處理工作，主要職責如下：
�。ㄒ唬﹤鬟_國家、省市上級指示精神，完善學校突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警機制，組織各單位開展食品安全突發(fā)事件的預(yù)防工作；
（二）加強食品安全監(jiān)督機制，重點搞好食品的進料、存儲、加工和銷售過程中的各個環(huán)節(jié)，搞好餐飲用具消毒處理及就餐區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，為師生提供一個安全衛(wèi)生舒適的就餐環(huán)境。
�。ㄈ┮暻閱邮称钒踩话l(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，指揮有關(guān)單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
（四）調(diào)動學院機關(guān)、分院等各方面力量，協(xié)調(diào)資金、物資、設(shè)備，進行食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理；
�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。
（六）對全院防范和處理突發(fā)事件工作進行監(jiān)督、指導；
�。ㄆ撸┌凑丈霞壱螅J真做好有關(guān)信息的報送工作。
�。ò耍└鶕�(jù)食品安全突發(fā)事件出現(xiàn)情況需要，決定是否實行疏散、隔離、封閉等應(yīng)急處理辦法，并報請地方政府和上級機關(guān)依法采取緊急措施。
（九）當出現(xiàn)反映食用食堂餐飲后，出現(xiàn)惡心、嘔吐等不適感時，當班服務(wù)員、窗口負責人立即報告應(yīng)急處理小組事件報告人或負責人，在應(yīng)急小組的組織下采取以下行動：
1.對疑似中毒者采取緊急處理，停止食用中毒食用。
2、在2小時內(nèi)報告上級主管部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間、中毒人數(shù)，以及食物中毒癥狀等有關(guān)內(nèi)容。
3、組織對中毒人員進行救治，及時將病人送到醫(yī)院進行治療。
4、監(jiān)督留存病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗。
5、對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場保持原狀，派專人看管，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。
6、積極配合衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督部門、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
7、在經(jīng)衛(wèi)生部門同意的情況下，采取相應(yīng)的消毒處理。對解除封存的被污染的食品用具及工具，并進行消毒清洗。
�。�1）如果是微生物引起的.食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)于少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
（2）如果是化學性食物中毒，要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可疑食物徹底銷毀，杜絕中毒隱患。
（3）采取其它衛(wèi)生行政部門要求采取的消毒處理措施。
8、學校成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，按《學校食品安全工作條例》要求設(shè)立伙食保障部門，具體負責食品安全突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案9
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，切實化解勞資矛盾，按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》（千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，結(jié)合我局實際情況，決定從即日起至20xx年9月底，在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
一、工作目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查，推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，督促勞密企業(yè)嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)，力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件，堅決守住“四個”底線（不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件），實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零，同時，舉一反三，抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實，為打造“一城三區(qū)四基地”，奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽，營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作，加強對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督，縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組，以局黨組書記、局長余宏偉為組長，副局長趙東理為副組長，局屬各法人單位負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局規(guī)計股，切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況，嚴厲打擊惡意拖欠行為，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
三、工作重點
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》，采取宣講、解讀政策、以案說法等形式，督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查，摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”，充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(三)借助網(wǎng)絡(luò)，嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監(jiān)管情況,依托“陜西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平合”信息系統(tǒng),強化項目源頭治理和全過程監(jiān)管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。
四、行動措施
�。ㄒ唬┬陆üこ獭２榍蹇偝邪鼏挝换蚍戏梢�(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況；查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況，切實掌握農(nóng)民工工資支付情況，有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠；對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
�。ǘ┰诮üこ�。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況；督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
（三）已完工尚未結(jié)算的工程。重點查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況；嚴格工程竣工驗收結(jié)算及備案程序，限期完成結(jié)算，及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
（四）已完工并已結(jié)算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況；督促施工單位支付拖欠的`工程款和農(nóng)民工工資，不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義，切實把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來抓，完善工作機制，精心組織行動，確保專項行動取得實效，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。
�。ǘ┓e極作為，務(wù)求實效。各單位要認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，主動作為，積極化解存在的問題和矛盾，并要主動向領(lǐng)導小組辦公室匯報，確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
（三）加強懲戒，嚴格追責。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)追究刑事責任；對欠薪違法行為情節(jié)嚴重的，要依法向社會公布，并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒，切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案10
為了維護社會穩(wěn)定和學校內(nèi)部治安穩(wěn)定，有效預(yù)防、及時控制和消除學校突發(fā)事件的危害，維護正常教學、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據(jù)國家《中小學、幼兒園安全工作管理辦法》、《城關(guān)區(qū)教育局中小學、幼兒園安全工作實施細則》和有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合學校實際，特制定處置突發(fā)事件應(yīng)急方案如下：
一、加強領(lǐng)導，強化責任。
學校成立“突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導學校突發(fā)事件的預(yù)防和處理。領(lǐng)導小組由校長任組長，親自負責突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務(wù)，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發(fā)事件的預(yù)防工作，同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領(lǐng)導指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時間得到有效控制。
學校突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室主任：
成員：
領(lǐng)導小組主要職責是：制訂學校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，建立健全工作制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務(wù)指導、協(xié)調(diào)專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督檢查；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作；根據(jù)上級領(lǐng)導小組的部署，承擔校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室的職能，承辦預(yù)防和處置重大突發(fā)事件的專項工作。
二、突發(fā)性事件預(yù)防措施
�。ㄒ唬┳裱A(yù)防為主，常備不懈的工作方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。
�。ǘ⿲嵭新�(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學校經(jīng)常與社區(qū)、派出所等部門及時溝通聯(lián)系，不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，同時也確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學校安全管理規(guī)章制度，構(gòu)建學校管理中安全防范制度體系；加強校內(nèi)日常值班管理（行政值班、教師、班主任值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。
（三）牢固樹立安全穩(wěn)定第
一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據(jù)工作實際需要，針對性地開設(shè)安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
（四）根據(jù)工作實際需要適當增加專項投入，改善學校辦學條件。
�。ㄎ澹┘訌娦@技防設(shè)施建設(shè)和警務(wù)站硬件設(shè)施建設(shè)和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加強日常管理。充分發(fā)揮報警系統(tǒng)等技防設(shè)施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理，提高其業(yè)務(wù)能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作。
（六）加強督查檢查，狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則，制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次，每學年至少檢查4次。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┙⒔∪@重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間由學校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間，對突發(fā)緊急情況應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設(shè)立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
�。ǘ├喂虡淞ⅰ胺�(wěn)定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的工作，堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的原則，對出現(xiàn)可能影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)，特別在三個主要環(huán)節(jié)上必須引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現(xiàn)反復。
�。ㄈ└鞑块T負責人對本部門安全負責，各班級班主任對本班學生安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間向?qū)W校安全小組領(lǐng)導匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。
一般性突發(fā)事件，學校采取相關(guān)措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。
重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學校立即采取應(yīng)急處置方案，必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告教育局，限2小時內(nèi)報事故詳細情況，配合教育局有關(guān)部門共同參與處理。
（四）各部門負責人應(yīng)杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災(zāi)害可能帶來的'損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動，增強防范突發(fā)事件的意識和應(yīng)對能力，做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負責人的責任，按有關(guān)規(guī)定給予處理。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導小組立即進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關(guān)信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關(guān)事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié)，呈報上級教育行政部門。
四、突發(fā)事物善后處理措施
（一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由我校校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組人員依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作，及時向上級匯報調(diào)查結(jié)果。
（二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。
�。ㄈ⿲υ陬A(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿲υ陬A(yù)防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學校將給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案11
一、編制的目的
為加強我公司商場突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據(jù)國家和安徽省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本著“預(yù)防為主，防范結(jié)合”的原則，結(jié)合商場實際情況，特制定本預(yù)案。
二、危險性分析
1、商場概況
超市主要經(jīng)營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產(chǎn)、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產(chǎn)批零兼營、配送。
2、危險性分析
綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比擬復雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，因此，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。
三、突發(fā)事件的預(yù)防
1、員工在日常工作及生活中應(yīng)加強消防、防盜等安全意識，遵循“安全第一”的原則，確保人身及財產(chǎn)的安全。
2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護嘗試。
3、工作中按照要求使用商場設(shè)備、設(shè)施、工具，嚴格危險作業(yè)。
4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備，切忌將水滲入機身。
4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設(shè)備，切忌將水滲入機身。
6、電腦使用人員應(yīng)當定期檢查系統(tǒng)的運行狀況，對可能造成影響系統(tǒng)運行的'情況及時通知電腦部處理。
7、定期檢查各主要功能系統(tǒng)〔如供電、供水、空調(diào)、電梯等〕的運行狀況及各類設(shè)施、設(shè)備的使用狀況，做好日常保養(yǎng)，及時消除隱患。
8、物品擺放嚴禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監(jiān)控器，物品與照明釘、電閘、開關(guān)之間距離不少于50公分。
9、負責管轄的物品要小心看護，人離開時要鎖入柜內(nèi)或與他人做好交接工作，嚴防被盜
10、雨季要經(jīng)常留意有關(guān)氣象信息，做好臺風、暴雨的搶險防護工作。
11、接到停電通知，要做好備用電的切換準備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關(guān)鍵部位用電
12、保管好公司及個人財務(wù)，現(xiàn)金應(yīng)足以存放和攜帶安全。
13、注意人身安全，外出時要盡量避開偏僻路徑，不要隨身攜帶大量現(xiàn)金或貴重物品。
四、突發(fā)事件的處理
1、停電
〔1〕應(yīng)迅速查明停電原因，并及時采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的，動力工程部應(yīng)事先通知現(xiàn)場管理人員。需要利用播送通知時，應(yīng)由商場經(jīng)理直接與播送室聯(lián)系。停電期間保安部、營業(yè)部、電腦部、播送室與動力工程部應(yīng)保持密切聯(lián)系，及時做出部署，保證商場內(nèi)的秩序及顧客和商品的安全。
〔2〕非營業(yè)時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。
2、電腦故障
〔1〕當電腦出現(xiàn)非正常停機時，使用人應(yīng)立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復運行。
〔2〕商場全部電腦均出現(xiàn)非正常停機現(xiàn)象，收銀主管要立即向商場經(jīng)理、公司領(lǐng)導匯報。如5分鐘內(nèi)電腦仍不能恢復正常，商場經(jīng)理應(yīng)通知播送室，通過播送穩(wěn)定顧客情緒。
〔3〕保安部負責維持收銀臺秩序，并防止商品從收銀口流失
〔4〕事故發(fā)生地最高職務(wù)者擔任現(xiàn)場指揮員。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安員。
〔2〕保安主管視情況確定是否報警，并指揮保安員進入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕員工協(xié)助指引就近人員從各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因，視不同情況采取相應(yīng)措施。
〔6〕保安主管擔任現(xiàn)場指揮員。
4、臺風、暴雨
〔1〕員工盡量防止外出，公司車輛停放在安全地點。
〔2〕值班負責人定時對本商場進行巡查。
〔3〕發(fā)現(xiàn)險情或商品、設(shè)施遭到破壞時，應(yīng)立即通知本部門負責人。
〔4〕搶險工作應(yīng)本著“緊急避險”的原則，首先保證人身安全，搶救物資應(yīng)救重避輕，盡量減少損失。
〔5〕事故發(fā)生地職務(wù)最高者擔任現(xiàn)場指揮員。
5、暴力事件
〔1〕公司內(nèi)發(fā)生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等，可以將有關(guān)人員帶離現(xiàn)場到治安室處理，較大的糾紛視情況上報公司領(lǐng)導或公安機關(guān)解決。
〔3〕對于嚴重暴力事件如搶劫、哄搶財物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打擊犯罪分子，保證公司財產(chǎn)安全，并做好現(xiàn)場保護工作。
〔4〕保安主管擔任現(xiàn)場指揮員。
〔5〕如員工在外遇到搶劫，應(yīng)首先注意員工的生命安全，盡量記清犯罪分子的相貌特征，并于第一時間報警或與公司取得聯(lián)系。
五、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、成立應(yīng)急指揮部
總指揮：xxx〔董事長〕
副總指揮：xxx〔總經(jīng)理〕
組員：xxx〔財務(wù)主管〕
xxx〔百貨部經(jīng)理〕
xxx〔食品部經(jīng)理〕
xxx〔生鮮部經(jīng)理〕
xxx〔客服部經(jīng)理〕
xxx〔保安部經(jīng)理〕
職責：全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施，確保能夠按照預(yù)案順利進行。
2、成立應(yīng)急行動組
〔1〕通訊聯(lián)絡(luò)組：組長帶著組員，做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。
〔2〕樓層指揮組：組長帶著組織、指揮、協(xié)調(diào)處理滅火防盜等突發(fā)事件的處理及應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施；掌握情況，準確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關(guān)信息，并認真貫徹執(zhí)行指揮命令。
〔3〕滅火行動組：帶著組員，負責按照預(yù)案及時撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進行滅火搶救工作。
〔4〕疏散引導組：組長帶著組員，堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導本樓層顧客，疏散完畢后有秩序的撤離。
〔5〕防護救護組：組長帶著組員，負責配合專職流水作業(yè)防護人員及醫(yī)護人員救護，搶險火場被困傷員及物資；負責現(xiàn)場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守搶救出來的物資，保證滅火工作順利進行。
〔6〕后勤保障組：組長陳力帶著組員，負責保障滅火用水供給和其它滅火物資設(shè)施供給；負責滅火的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、接報警
值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即采取措施，發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)斷切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕發(fā)出火災(zāi)警報，同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派專人等待和接引消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場，同時向單位領(lǐng)導和安保部報告。
2、訊聯(lián)絡(luò)組及時準確地將各種指令情況及信息上傳下達。
防護救護組立即按指揮員的指令對現(xiàn)場實行警戒，維護好現(xiàn)場秩序，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場院內(nèi)的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預(yù)案或指揮部指令迅速調(diào)集滅火物資、設(shè)備，為完成滅火，疏散救護提供必要的支持和保障。
七、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后，嚴禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
1、首先保持自我鎮(zhèn)定，將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù)，保護好公司的財產(chǎn)安全，并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時，應(yīng)本著“先救人后救物”的原則，抓緊時機進行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，迅速按預(yù)案或指揮員的指令，完成各項工作任務(wù)。
5、各部門值班人員接到警報后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。
九、附件
1、應(yīng)急預(yù)案備案
xx超市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報祁門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、制定與解釋
本領(lǐng)故應(yīng)急救援預(yù)案由xx超市制定，解釋權(quán)歸xx超市。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案12
1.指導思想
堅持以人為本的思想，積極規(guī)范預(yù)防、控制、應(yīng)急處置學生公寓突發(fā)事件的工作，最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響，有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產(chǎn)安全，維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案的制定依據(jù)是《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關(guān)于應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本校學生公寓突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
4.學生公寓突發(fā)事件的界定
本預(yù)案所指突發(fā)事件是指在本校學生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的下列安全事故、事件：
⑴火災(zāi)事故；
�、迫藛T擁擠踩踏事故；
�、莾�(nèi)部聚集打架斗毆事件；
�、韧鈦肀┝η趾κ录�
�、晌＜卑l(fā)病事件；
�、史钦Ｋ劳鍪鹿�；
�、俗匀粸�(zāi)害包括臺風、洪水、地震、特大雨雪等災(zāi)害對學生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件；
�、毯笄诒Ｕ弦馔庵兄�，導致學生公寓一時不能正常運行的事件；
⑼其他危及學生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全的突發(fā)事件。
以下對學生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。
5.工作原則
處置學生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則：
�。�1）先行控制，隨后處理；
�。�2）生命安全高于財產(chǎn)安全；
�。�3）預(yù)防為主；
�。�4）及時、合法、公正。
（5）屬地管理。
（6）鼓勵學生參加搶險救災(zāi)，但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災(zāi)工作。
6.應(yīng)急組織體系及職責
6.1應(yīng)急組織體系
6.1.1成立我院突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組
總指揮：xxx
副總指揮：xx
6.2突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組職責
⑴負責統(tǒng)決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動及善后處置工作，下達應(yīng)急處置工作指令；
�、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T和本地及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況，請示應(yīng)急處置及善后工作；
⑶根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，負責與地方有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，以便共同應(yīng)對、妥善處置事件；
�、葘κ录M行調(diào)查、分析，追究有關(guān)人員的工作責任；
�、煽偨Y(jié)學校有關(guān)工作經(jīng)驗和教訓；
⑹突發(fā)安全事故處置完畢后，負責完成相關(guān)書面總結(jié)或報告。
�、素撠熎渌麘�(yīng)當由指揮小組處理的事項。
7.預(yù)防和預(yù)警
�、艑W校各有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學生公寓安全工作，相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施，全面落實有關(guān)制度和管理措施，有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
�、萍訌姂�(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理，在實踐中運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案；加強人員培訓，定期或不定期地開展演練活動，不斷提高應(yīng)對突發(fā)安全事件的能力。
�、峭晟茟�(yīng)對各類突發(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備，完善突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備，確保事故預(yù)防、控制和處置必需的經(jīng)費開支。
�、葘W生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育，使學生掌握必備的消防安全、公寓財產(chǎn)安全、學生人身安全防范知識，自覺遵守學生公寓安全管理的各項規(guī)章制度。
⑸學校安全保護部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學生公寓的消防設(shè)備和器材，經(jīng)常進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患；要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對特種設(shè)備進行年檢年審和日常維護檢修；嚴格禁止在學生公寓區(qū)內(nèi)或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。
�、蕦W校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區(qū)相關(guān)部位設(shè)置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志，并安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)施，加強對學生公寓區(qū)的安全巡查。
⑺學校各單位、各部門組織不應(yīng)在學生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區(qū)開展大型聚集活動的，必須嚴格執(zhí)行報告審批制度，必須預(yù)先制定安全保護工作方案，嚴防安全事故的發(fā)生。學校有關(guān)部門應(yīng)當就處置學生公寓突發(fā)事件組織必要的演練，但必須周密制定演練方案，確保演練行動的安全和秩序。
⑻學校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設(shè)備的安全檢查與維護，確保后勤保障設(shè)施的正常運行，防范各種后勤保障事故的發(fā)生。
�、蛯W校安全保護部門要經(jīng)常對學生公寓周邊安全環(huán)境進行檢查，對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執(zhí)，預(yù)防因?qū)W生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的安全。
8.信息報告
發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應(yīng)立即向突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組任何一名成員報告；接到報告的負責人應(yīng)立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領(lǐng)導應(yīng)迅即到達現(xiàn)場了解情況,并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)措施。
9.突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)
9.1總體要求
發(fā)生各類突發(fā)事件時，到達現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施，并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關(guān)部門報告；應(yīng)根據(jù)處置突發(fā)事故的實際需要，迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構(gòu)報告。
9.2分類響應(yīng)措施9.2.1火災(zāi)事故
�、胖笓]小組立即進入應(yīng)急狀態(tài)，指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。
�、频谝粫r間內(nèi)向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
�、窃谙狸犖榈竭_現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信息，配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。
�、攘⒓床扇≈T如切斷電源、媒氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。
�、闪⒓赐ㄖ拘ａt(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場；可能造成或已經(jīng)造成人員傷害的，應(yīng)立即向120求助。
�、逝浜厢t(yī)療部門對受傷人員進行全力救治。
�、嘶馂�(zāi)撲滅后立即封鎖現(xiàn)場，以便對事故進行調(diào)查。
�、桃蚧馂�(zāi)造成學生人身較大損害的`，應(yīng)盡快通知學生家長；并妥善做好來校的受害學生的家長、親友的接待安置工作。
�、透鶕�(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度，決定成立事故調(diào)查、善后處理等專門工作組，盡快依法、公正、妥善地完成事故調(diào)查處理及其他各項善后事宜。
9.2.2人員擁擠踩踏事故
�、努F(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導，立即報告指揮小組成員。
⑵指揮小組成員接后應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場控制勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作。
⑶發(fā)生人員傷害的，應(yīng)盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。
�、雀鶕�(jù)現(xiàn)場情況決定向社會救助機構(gòu)求助。
�、杀M快通知受傷人員親屬，并做好相關(guān)的情況通報、接待安撫等工作。
⑹組織開展事故調(diào)查及善后處理工作。
9.2.3內(nèi)部聚集打架斗毆事件
�、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即向公寓管理員報告，或者立即直接向保護處值班員或負責人報告，或者向校務(wù)值班干部報告，或者向?qū)W工處領(lǐng)導報告；在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下，其他接報人應(yīng)當在努力勸阻、控制面的同時，迅速向?qū)W工處負責人和保護處負責人報告。
�、茖W工處負責人、保護處負責人接報后應(yīng)當在第一時間趕到現(xiàn)場，立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告，由屬地公安派所出警，采取制止、控制措施。
�、鞘录䦟е氯藛T傷害的，立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。
�、仍趯W校分管學生工作的領(lǐng)導人的統(tǒng)指揮下，學工處、保護處和有關(guān)系部協(xié)同迅速開展事件調(diào)查取證工作，盡快掌握事件全部真相，并形成調(diào)查報告。
應(yīng)當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產(chǎn)生嚴重人身傷害后果，當事學生能配合調(diào)查、認識錯誤、承擔責任，則由學校調(diào)查處理。
�、筛鶕�(jù)事實，對于凡在事件中受到傷害的、應(yīng)當承擔損害賠償責任的、應(yīng)當接受嚴重處分的學生，應(yīng)當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關(guān)系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相，取得各學生家長對事件處理的理解和支持。
�、试趯W工處負責人、保護處負責人和有關(guān)系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調(diào)解，公正處理傷害賠償事宜。
⑺根據(jù)事實和有關(guān)規(guī)章，對當事學生作出學籍處理或紀律處分。
�、谈櫧逃�、幫助受到學籍、紀律處分的學生。
9.2.4外來暴力侵害事件
�、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即向保護處值班校衛(wèi)隊報告，或者直接向110報案。
�、票Ｗo處值班校衛(wèi)隊員接到報告后應(yīng)當立即趕到現(xiàn)場，采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展，控制有關(guān)當事人，同時向110報案、向保護處負責人報告。
⑶對外來施暴者，保護處校衛(wèi)隊員在110警員尚未到達之前，應(yīng)當先行依法采取必要的強制措施將其控制，不得簡單驅(qū)逐。
�、缺Ｗo處負責人接到報告后應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，指揮事件現(xiàn)場處理工作。
⑸對受到傷害的學生，立即送醫(yī)院救治。
�、时Ｗo處負責人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系，掌握事件調(diào)查處理情況，并向?qū)W校領(lǐng)導報告。
�、酥С质芎W生依法追究侵害人承擔法律責任。
�、虒σl(fā)事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
9.2.5危急發(fā)病事件
�、虐l(fā)現(xiàn)事件的學生或公寓管理員應(yīng)當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施：
A向?qū)W校值班醫(yī)生報告；
B徑行將發(fā)病學生送附近醫(yī)院；
C報120求助；
�、朴嘘P(guān)班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應(yīng)當盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學生，了解病情，并向?qū)W校領(lǐng)導報告，請示事件處理意見。
�、侨绮∏檩^為嚴重，經(jīng)醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的，學校應(yīng)當盡快通知學生家長。
�、葘τ诰o急發(fā)生的醫(yī)療費用，學生本人及其家長暫時未備的，學校應(yīng)當先行墊付，待后依照有關(guān)規(guī)定處理。
�、山�(jīng)醫(yī)院救治已脫離危險，但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復的，應(yīng)當辦理休學。
9.2.6非正常死亡事故
�、艑W生公寓突發(fā)學生非正常死亡事故的，學校應(yīng)當立即啟動應(yīng)急機制，在學校突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施：
A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報；
B向當?shù)毓�、醫(yī)療部門報告，由其作出權(quán)威的非正常死亡原因認定，以便進一步認定責任。
C通知非正常死亡學生的家長。
�、品钦Ｋ劳鲈虼_認后，向上級主管部門和當?shù)赜嘘P(guān)部門作出正式書面報告。
�、窃谏霞壷鞴懿块T和當?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)下，學校迅速成立事故處理組織，組建責任認定、善后調(diào)處、對外聯(lián)絡(luò)、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關(guān)工作。
�、忍幚矸钦Ｋ劳鍪鹿�，應(yīng)堅持事實清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。
⑸事故處理完畢后，對事故進行全面總結(jié)，并上級主管部門作出終結(jié)報告。
9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災(zāi)害對學生公寓財產(chǎn)安全和學生人身安全造成危險或?qū)嶋H損害的事件
�、鸥鶕�(jù)氣象預(yù)報，在災(zāi)害性天氣到來前，學校后勤部門應(yīng)對公寓建筑物及其附屬設(shè)施、后勤保障設(shè)施等進行安全檢查；如確認其難以抵御即將來臨的災(zāi)害性天氣，則應(yīng)通知并協(xié)助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。
�、茷�(zāi)害性天氣已經(jīng)來臨，并構(gòu)成對學生公寓的危險，學生管理部門則應(yīng)立即組織學生疏散到安全地帶。
�、窃�、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應(yīng)與學生同患難與共，做好受災(zāi)學生的安置和心理安撫工作。
�、葘σ驗�(zāi)患病或受到人身損害的學生進行及時有效地救助。
9.2.8后勤保障意外中止事件
�、攀录l(fā)生后，公寓管理人員應(yīng)當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處，接到報告的部門負責人應(yīng)立即向各自的主管領(lǐng)導報告。
�、坪笄诓块T應(yīng)迅速組織搶修，盡快恢復后勤保障。
�、菍W生工作部門應(yīng)組織足夠的學生工作者深入了學生公寓，向?qū)W生說明情況，對學生生活作出臨時性安排，穩(wěn)定學生情緒，防止發(fā)生群情不穩(wěn)。
⑷保護處立即安全保護力量進入學生公寓，防止發(fā)生意外安全事件，維護學生公寓的秩序。
10.附則
1、本預(yù)案未盡規(guī)定的事項，由應(yīng)急指揮機構(gòu)在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。
2、本預(yù)案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責解釋。
3、本預(yù)案自頒布之日起生效；本預(yù)案生效后，此前與本預(yù)案有抵觸的規(guī)定即行失效。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案13
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學校正常的教育教學秩序，建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境，根據(jù)上級要求，特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案。
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示，切實貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學校安全領(lǐng)導小組第一時間到達現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時間，最小范圍內(nèi)，使負面影響和損失減少到最低程度，做好學生工作，安定學生情緒，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導小組成員：李法凱為組長，黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
（1）指揮辦公室主任：黃建生。副主任：吳聰鵬。成員：黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責：承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作。即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
�。�2）現(xiàn)場指揮組組長：李法凱。副組長：黃建生。成員：各年級年段長、班主任。工作職責：按學校領(lǐng)導小組指令，具體組織實話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展，處置情況。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。
�。�3）保衛(wèi)工作組組長：吳聰鵬。成員：保衛(wèi)科工作人員。工作職責：根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責與110聯(lián)系。
�。�4）后勤保障組組長：陳聰益。副組長：蘇逸挺。成員：后勤和食堂工作人員。工作職責：根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令，組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員，配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
�。�1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導小組指揮下，共同配合工作。
�。�2）快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校領(lǐng)導小組報告，第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間果斷處置。
（3）堅持疏導，防止激化的原則，重在思想教育，做過細思想工作。
（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的'，避免傷亡事故發(fā)生。
�。�5）無條件服從原則。一切服從大局，堅決服從校領(lǐng)導小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
（1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學校指揮領(lǐng)導小組，負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準備工作，組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
�。�2）嚴格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學生的串訪。
（3）管好本校學生，做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學生控制在各班教室，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，堅決封堵，防止學生走出教室、走出校門，以避免我校學生卷入事件。
�。�4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實真相，如實上報，不貽誤時機，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�5）根據(jù)誰主觀、誰負責的原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導，教育學生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學習。
�。�6）當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖出校園進行非法活動時，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。
�。�7）妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進一步穩(wěn)定學生情緒，防止事態(tài)反復。
五、設(shè)備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
六、紀律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的，要追究相關(guān)責任人員的責任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案14
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指在校外集體活動中突然發(fā)生的，傷害師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。
一、組織與指揮
1．現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，負責突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校安全工作領(lǐng)導小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相：關(guān)教師組成。
2．應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列主要職責：
(1)指揮有關(guān)教師立即到達．規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
(2)安排教師開展相關(guān)的搶險排危．或者實施求救工作。
(3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學校安全工作領(lǐng)導小組迅速依法采取緊急措施。
(4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
3．突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織救援，并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導小組報告。
4．應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組成員必須保證通訊暢通�；顒拥母髂昙�(班級)應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本年級(班級)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
5．參與活動的任何集體和個人都應(yīng)當服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的`有關(guān)班主任積極做好對學生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當配合班主任做好學生的疏導工作。
二、監(jiān)測與報告
1．建立信息報告制度。突發(fā)：事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊的學校領(lǐng)導匯報，集體活動帶隊的學校領(lǐng)導應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2．嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
3．突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
1．及時：通知家長及其監(jiān)護人，以便作出救治決定，并做好安慰工作。
2．保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過。調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故：處理做到事實清楚，責任明確。
3．重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。
4．前往醫(yī)院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。
突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導座車等影響較大的上訪行為。
�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。
�。�3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負責、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
�。�1）正在進行集體上訪，導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
（2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
（3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的.。
�。�4）應(yīng)急領(lǐng)導小組負責人認為有必要啟動預(yù)案的。
2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
組織協(xié)調(diào)指導全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導小組辦公室職責：負責領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導工作。
縣監(jiān)察局負責對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負責協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進行處置，責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業(yè)工會組織建設(shè)，指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責：縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負責農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運輸局負責交通領(lǐng)域項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負責水利項目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負責教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報告后第一時間內(nèi)上報應(yīng)急領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，由應(yīng)急領(lǐng)導小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
4處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設(shè)施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護社會秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調(diào)查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
5后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6責任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7應(yīng)急保障
7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障：嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
【突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案】相關(guān)文章：
處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案03-07
(推薦)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11-07
安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案-04-06
食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案01-27