事故應(yīng)急預(yù)案(集合)

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效預(yù)防和減少因溺水事故所造成的人員傷亡，加強(qiáng)現(xiàn)場處置能力，保證社會(huì)穩(wěn)定和諧，特制定本預(yù)案。

　　成立溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　溺水救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)是按照本預(yù)案的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)、指揮有關(guān)人員分工負(fù)責(zé)、密切配合，各司其職，迅速開展救援及善后等有關(guān)事宜的'處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組，其人員組成和工作職責(zé)分別為：

　　1、現(xiàn)場穩(wěn)控救援組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：在接到溺水救援通知后，應(yīng)迅速到達(dá)救援現(xiàn)場，進(jìn)行緊急救援，并維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散救援區(qū)閑雜人員；進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)，并收集有關(guān)資料，如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。了解溺水者信息，及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人。

　　2、醫(yī)療救助組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：衛(wèi)生院應(yīng)急分隊(duì)、各村衛(wèi)生室、黨政辦

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷者搶救，視情況撥打“120”急救電話，及時(shí)運(yùn)送傷員。

　　3、輿情監(jiān)控組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：接到報(bào)警后立即在第一時(shí)間趕到救援現(xiàn)場，同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門匯報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況；負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)指令傳達(dá)到各小組及有關(guān)單位和人員；密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，把握態(tài)勢，確保民情穩(wěn)定。

　　4、善后處理組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　做好溺水學(xué)生和家長的思想工作，出現(xiàn)傷亡情況，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司予以理賠，各種善后事宜。協(xié)同有關(guān)部門，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，如屬責(zé)任事故，將追究有關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任。

　　溺水應(yīng)急救援處理程序

　　1、發(fā)生溺水事件后，現(xiàn)場目擊者有義務(wù)立即撥打4630110報(bào)警。派出所接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，通知鎮(zhèn)政府救援組到現(xiàn)場施救，同時(shí)，黨政辦向各個(gè)工作組傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后，迅速向上級(jí)匯報(bào)同時(shí)應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，指揮現(xiàn)場穩(wěn)控組、后勤及醫(yī)療救助組進(jìn)行現(xiàn)場救援，保證有關(guān)物資的供應(yīng)，開展現(xiàn)場急救等工作。

　　3、輿情監(jiān)控組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場掌握資料，監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài)，擬定通稿，在領(lǐng)導(dǎo)組同意情況下對(duì)外發(fā)布，積極穩(wěn)控群眾情緒。

　　4、溺水現(xiàn)場的救援結(jié)束后，善后處理組應(yīng)協(xié)助公安部門或其他有關(guān)部門調(diào)查溺水原因，并將結(jié)論報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，作為領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)溺水事故善后處理的依據(jù)。

事故應(yīng)急預(yù)案2

　　1.1跑偏的原因

　　1.1.1皮帶架安裝不正基礎(chǔ)不牢固引起皮帶架傾斜。

　　1.1.2由于皮帶托輥長期不轉(zhuǎn)造成支架扭曲。

　　1.1.3皮帶長期使用兩側(cè)拉伸不一致一邊松一邊緊導(dǎo)致跑偏。

　　1.1.4更換皮帶時(shí)皮帶接口斜導(dǎo)致皮帶兩側(cè)長短不相等跑偏。

　　1.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶向同一側(cè)跑偏并在某一位置較嚴(yán)重。

　　1.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)皮帶偏移一端運(yùn)行會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶跑偏特別嚴(yán)重時(shí)還會(huì)發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。

　　1.4事故的預(yù)防與處理措施

　　1.4.1皮帶架、滾筒的安裝質(zhì)量一定要符合安裝標(biāo)準(zhǔn)皮帶架扭曲跑偏應(yīng)及時(shí)修理和校正。

　　1.4.2更換皮帶時(shí)要保證皮帶接口垂直平行。

　　1.4.3基礎(chǔ)不緊固時(shí)應(yīng)加固皮帶托輥磨損、不轉(zhuǎn)應(yīng)及時(shí)更換減少皮帶阻力。

　　1.4.4應(yīng)避免重負(fù)荷啟動(dòng)制動(dòng)抱閘應(yīng)保持良好狀態(tài)。

　　1.4.5發(fā)現(xiàn)皮帶接口或帶邊撕裂應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)避免引起大的撕裂事故。

　　2、皮帶在空載時(shí)不跑偏，有料時(shí)跑偏應(yīng)急預(yù)案

　　2.1跑偏的原因

　　前面一條皮帶輸送機(jī)的頭部漏斗變形迎料板掉下或安裝位置不當(dāng)使輸送的煤在皮帶上兩側(cè)不均。

　　2.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶在空載時(shí)不跑偏有料時(shí)跑偏。

　　2.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)，皮帶偏移一端運(yùn)行，會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶，跑偏特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)發(fā)生漏煤、皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。

　　2.4跑偏的預(yù)防措施和處理措施

　　2.4.1校正煤倉漏煤斗、嚴(yán)重變形的漏斗要進(jìn)行更換。

　　2.4.2按照標(biāo)準(zhǔn)要求安裝漏斗中的迎料板(導(dǎo)料板)。

　　2.4.3及時(shí)調(diào)整迎料板(導(dǎo)料板)方位，改變下料點(diǎn)位置。

　　2.4.4出現(xiàn)漏煤、堆煤時(shí)應(yīng)及時(shí)清理，則不得啟動(dòng)皮帶。

　　3、皮帶接頭不正引起跑偏應(yīng)急預(yù)案

　　3.1跑偏的原因

　　皮帶接頭不正造成跑偏。

　　3.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶在運(yùn)行中向一側(cè)跑偏，且跑偏處恰好是接頭處，而且皮帶在皮帶架上的跑偏位置不固定。

　　3.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)，皮帶偏移一端運(yùn)行，會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶，跑偏特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。

　　3.4跑偏的預(yù)防與處理措施

　　3.4.1要按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求膠接皮帶接頭確保皮帶接頭垂直平行。

　　3.4.2皮帶接頭不好重新按皮帶膠接質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求重新做接頭。

　　3.4.3跑偏事故得不到解決不得帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、皮帶松弛或兩側(cè)松緊不一致造成跑偏應(yīng)急預(yù)案。

　　4.1跑偏的原因

　　皮帶松弛或兩側(cè)松緊不一致造成跑偏。

　　4.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶左右跑偏，無固定的方向，或皮帶固定向一側(cè)跑偏。

　　4.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)皮帶偏移一端運(yùn)行會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶跑偏特別嚴(yán)重時(shí)還會(huì)發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。

　　4.4跑偏的預(yù)防與處理措施

　　4.4.1調(diào)整皮帶機(jī)拉緊裝置。

　　5、皮帶兩邊拉力不一致造成跑偏應(yīng)急預(yù)案

　　5.1跑偏的原因

　　皮帶兩邊拉力不一致造成跑偏。

　　5.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶老化破損或皮帶邊緣破損。

　　5.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)，皮帶偏移一端運(yùn)行，會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶，跑偏特別嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)發(fā)生皮帶拉斷或支架拉壞等重大事故。

　　5.4跑偏的預(yù)防及處理措施

　　5.4.1發(fā)現(xiàn)破損的及時(shí)修補(bǔ)。

　　5.4.2皮帶邊緣磨損嚴(yán)重影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)可將之進(jìn)行修補(bǔ)。

　　6、皮帶無規(guī)律跑偏應(yīng)急預(yù)案

　　6.1跑偏的原因

　　6.1.1輸送機(jī)尾部漏斗粘料下料不正。

　　6.1.2下托輥粘料。

　　6.1.3尾部漏斗擋皮過寬或安裝不當(dāng)。

　　6.1.4掉托輥或托輥不轉(zhuǎn)。

　　6.2跑偏的現(xiàn)象

　　皮帶無規(guī)律跑偏。

　　6.3跑偏的危害性

　　如果不及時(shí)調(diào)整跑偏狀態(tài)，皮帶偏移一端運(yùn)行，會(huì)造成皮帶邊膠磨損嚴(yán)重或撕刮皮帶，跑偏特別嚴(yán)重時(shí)還會(huì)發(fā)生皮帶拉斷或皮帶架拉壞等重大事故。

　　6.4跑偏的預(yù)防與處理措施

　　6.4.1檢查漏斗下料點(diǎn)是否在中間及漏斗內(nèi)部是否粘料如果粘料及時(shí)停機(jī)用鐵鍬清理。

　　6.4.2檢查上、下托輪是否粘料若粘料用鐵鍬鏟去。

　　6.4.3檢查上、下托輪是否運(yùn)轉(zhuǎn)或脫落托輪不轉(zhuǎn)或缺失應(yīng)更換或補(bǔ)上。

　　6.4.4擋皮不適當(dāng)應(yīng)更換。

　　7、壓皮帶應(yīng)急預(yù)案

　　7.1壓皮帶的原因

　　7.1.1由于1#、2#煤倉沒有聯(lián)系，倆臺(tái)給煤機(jī)同時(shí)放煤。

　　7.1.2由于漏斗大塊堵塞造成的。

　　7.1.3皮帶在正常運(yùn)轉(zhuǎn)送料過程中皮帶突然停機(jī)造成的。

　　7.2皮帶壓料的現(xiàn)象

　　皮帶上的料流量超過正常的流量，經(jīng)過一定時(shí)間的積累，皮帶某一段或整條皮帶物料積累過多，皮帶無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　7.3皮帶壓料的危害性

　　皮帶壓料后，皮帶負(fù)荷超過皮帶所能承載的負(fù)荷會(huì)造成皮帶強(qiáng)制停機(jī)，嚴(yán)重時(shí)燒損電機(jī)，拉斷皮帶，拉壞皮帶架。7.4皮帶壓料的預(yù)防及處理措施

　　7.4.1皮帶工在放料時(shí)，要按正常的流量放料，不要料流量過大，1#、2#、3#煤倉之間勤聯(lián)系，杜絕倆臺(tái)及倆臺(tái)以上給煤機(jī)同時(shí)放煤。7.4.2皮帶工要勤檢查下料漏斗發(fā)現(xiàn)堵塞要及時(shí)停機(jī)。7.4.3發(fā)現(xiàn)皮帶停機(jī)時(shí)要及時(shí)聯(lián)系給煤機(jī)司機(jī)停止給料。

　　7.4.4發(fā)現(xiàn)皮帶壓料時(shí)立即切斷事故開關(guān)或在操作盤上停機(jī)預(yù)防事故擴(kuò)大化。

　　7.4.5皮帶壓料后要查明壓料的.原因?qū)⑺鶋旱奈锪锨謇淼讲挥绊懫�帶運(yùn)轉(zhuǎn)的部位。

　　7.4.6皮帶壓料后嚴(yán)禁未查明原因強(qiáng)行運(yùn)轉(zhuǎn)，皮帶壓料過多時(shí)停電后用鐵鍬將物料撮下一部分。

　　7.4.7皮帶壓料造成設(shè)備損壞的要聯(lián)系礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)更換。

　　7.4.8皮帶壓料過多而造成設(shè)備損壞嚴(yán)重的，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)不能處理的，要通知總調(diào)度。

　　8、皮帶打滑應(yīng)急預(yù)案

　　8.1皮帶打滑的原因

　　8.1.1皮帶機(jī)運(yùn)輸?shù)奈锪线^載。

　　8.1.2驅(qū)動(dòng)滾筒未包膠皮或膠皮損壞。

　　8.1.3皮帶松長磨擦力小造成的。

　　8.2皮帶打滑的現(xiàn)象

　　驅(qū)動(dòng)滾筒運(yùn)轉(zhuǎn)而皮帶在驅(qū)動(dòng)滾筒處滑動(dòng)。

　　8.3皮帶打滑的危害性

　　8.3.1皮帶在驅(qū)動(dòng)滾筒處滑動(dòng)，驅(qū)動(dòng)滾筒繼續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)，因磨擦使皮帶迅速發(fā)熱磨損，減少皮帶使用壽命，打滑時(shí)間過長則會(huì)使使皮帶斷裂。

　　8.3.2打滑時(shí)由于電動(dòng)機(jī)仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)鎖控制不起作用，后面給煤機(jī)繼續(xù)給料造成堵漏斗和皮帶負(fù)荷過重而發(fā)生燒損電機(jī)事故。

　　8.4皮帶打滑的預(yù)防及處理措施

　　8.4.1崗位操作人員要隨時(shí)觀察皮帶運(yùn)轉(zhuǎn)情況保持皮帶松緊合適皮帶松時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整拉緊裝置。

　　8.4.2驅(qū)動(dòng)滾筒無膠皮或損壞應(yīng)及時(shí)包膠。

　　8.4.3嚴(yán)禁皮帶機(jī)超負(fù)荷輸送物料。

　　8.4.4不能在皮帶運(yùn)行的背面打水，雨季時(shí)控制好雨水落不到皮帶的背面以避免皮帶打滑。

　　9、皮帶接頭斷應(yīng)急預(yù)案

　　9.1皮帶接頭斷的原因

　　主要是皮帶接頭的質(zhì)量不好，接頭的強(qiáng)度不夠。

　　9.2皮帶接頭斷的現(xiàn)象

　　皮帶在接頭處開裂或斷開。

　　9.3皮帶接頭斷的危害性

　　皮帶接頭斷造成皮帶機(jī)散架，損毀皮帶大架，破壞巷道。

　　9.4皮帶接頭斷的預(yù)防及處理措施

　　9.4.1皮帶接頭斷的預(yù)防措施

　　9.4.4.1保證接頭的質(zhì)量嚴(yán)格按硫化程序的要求進(jìn)行操作。

　　9.4.4.2崗位操作人員應(yīng)經(jīng)常檢查接頭情況發(fā)現(xiàn)接頭不好應(yīng)及時(shí)匯報(bào)隊(duì)部。

　　10、皮帶撕刮或劃破應(yīng)急預(yù)案

　　10.1皮帶撕刮或劃破的原因

　　10.1.1煤倉底部漏煤斗突然掉入較大的金屬物件等物質(zhì)。

　　10.1.2漏煤斗下沉或脫落。

　　10.1.3皮帶輸送機(jī)密封罩變形或下沉。

　　10.1.4擋皮壓板脫落。

　　10.1.5托輥長期不轉(zhuǎn)并磨破。

　　10.1.6機(jī)尾滾卷進(jìn)托輥或其他雜物。

　　10.1.7清帶器器壓力過大或膠皮磨完露出鐵板。

　　10.2皮帶撕刮或劃破的現(xiàn)象

　　皮帶表面有明顯撕刮或化破現(xiàn)象。

　　10.3皮帶撕刮或劃破的危害性皮帶撕刮或劃破發(fā)生后造成局部皮帶損壞，嚴(yán)重時(shí)造成整條皮帶不能使用，無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　10.4皮帶撕刮或劃破的預(yù)防及措施措施

　　10.4.1發(fā)現(xiàn)皮帶上有鐵器雜物應(yīng)及時(shí)停機(jī)揀出。

　　10.4.2托輥不轉(zhuǎn)或掉應(yīng)及時(shí)更換或安好。

　　10.4.3清掃器膠皮磨完時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

　　10.4.5漏煤斗底部安裝緩沖托輥以緩沖托輥受力。

　　10.4.6漏斗、擋板焊接牢固發(fā)現(xiàn)下沉脫焊應(yīng)及時(shí)處理。

　　10.4.7皮帶撕刮或劃破的事故發(fā)生后要及時(shí)通知調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后根據(jù)事故的輕重，組織人員將撕刮或劃破的皮帶硫化熱補(bǔ)。如果事故嚴(yán)重，要請(qǐng)求生產(chǎn)科支援，在最短的時(shí)間將皮帶更換。

　　11、皮帶機(jī)電動(dòng)機(jī)異常應(yīng)急預(yù)案

　　11.1皮帶機(jī)電動(dòng)機(jī)異常的原因

　　11.1.1電動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)異常的原因

　　11.1.1.1電動(dòng)機(jī)負(fù)荷過大

　　11.1.1.2電動(dòng)機(jī)電壓過高或過低

　　11.1.1.3電動(dòng)機(jī)三相電壓不平衡

　　11.1.1.4電動(dòng)機(jī)軸承損壞

　　11.1.1.5電動(dòng)機(jī)通風(fēng)不好。

　　11.1.2電動(dòng)機(jī)振動(dòng)大的原因

　　11.1.2.1電扇損壞造成風(fēng)扇機(jī)械不平衡

　　11.1.2.2基礎(chǔ)不穩(wěn)固地腳螺栓松動(dòng)

　　11.1.2.3對(duì)輪不正或不平。

　　11.1.3電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速低的原因

　　11.1.3.1電壓低

　　11.1.3.2定子繞組斷路、單相運(yùn)轉(zhuǎn)

　　11.1.4.3轉(zhuǎn)子短路環(huán)型籠條斷裂開焊

　　11.1.4.4負(fù)荷過大。

　　11.2皮帶機(jī)電動(dòng)機(jī)異常的現(xiàn)象

　　11.2.1電動(dòng)機(jī)超過額定電流發(fā)熱。

　　11.2.2電動(dòng)機(jī)運(yùn)行聲音異常。

　　11.2.3電動(dòng)機(jī)振動(dòng)大。

　　11.2.4電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速低。

　　11.2.5電動(dòng)機(jī)冒煙燒損。

　　11.3皮帶機(jī)電動(dòng)機(jī)異常的危害性

　　皮帶電動(dòng)機(jī)異常，如不及時(shí)處理，造成電動(dòng)機(jī)燒損。

　　11.4皮帶機(jī)電動(dòng)機(jī)異常的預(yù)防及處理措施

　　11.4.1保持電動(dòng)機(jī)負(fù)荷正常，負(fù)荷不能過大，不能超額定電流運(yùn)轉(zhuǎn)，并做好電動(dòng)機(jī)保護(hù)措施。

　　11.4.2保持電動(dòng)機(jī)在正常電壓下工作，其電壓不能過高或過低。

　　11.4.3對(duì)電動(dòng)機(jī)進(jìn)行定期維修，保持軸承潤滑良好。

　　11.4.4發(fā)現(xiàn)電動(dòng)機(jī)聲音不正常時(shí)及時(shí)通知隊(duì)部進(jìn)行檢查。

　　11.4.5電動(dòng)機(jī)地腳螺栓松動(dòng)應(yīng)及時(shí)加固，發(fā)現(xiàn)對(duì)輪不正不平時(shí)應(yīng)及時(shí)告知隊(duì)部并進(jìn)行處理。

　　11.4.6電動(dòng)機(jī)燒損要及時(shí)組織人員更換。

　　12、皮帶聯(lián)鎖信號(hào)、程序發(fā)生故障應(yīng)急預(yù)案

　　12.1皮帶聯(lián)鎖信號(hào)、程序發(fā)生故障的原因

　　操作工誤操作聯(lián)鎖的控制點(diǎn)接觸不好聯(lián)鎖運(yùn)行程序出錯(cuò)。

　　12.2皮帶聯(lián)鎖信號(hào)、程序發(fā)生故障的現(xiàn)象

　　皮帶機(jī)無法啟動(dòng)皮帶機(jī)不能聯(lián)鎖控制不能用微機(jī)操作開停皮帶機(jī)。

　　12.3皮帶聯(lián)鎖信號(hào)、程序發(fā)生故障的危害性

　　皮帶機(jī)無法啟動(dòng)聯(lián)鎖失靈后容易在一條皮帶發(fā)生故障后其它皮帶不能聯(lián)鎖停機(jī)后果是發(fā)生故障的皮帶壓料。

　　12.4皮帶聯(lián)鎖信號(hào)、程序發(fā)生故障的預(yù)防及處理措施

　　12.4.1操作工要按操作步驟進(jìn)行操作。

事故應(yīng)急預(yù)案3

　　為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　XX有限責(zé)任公司始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的.理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理工作取得長足進(jìn)步的基礎(chǔ)下成立公司安全生產(chǎn)委員會(huì)：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實(shí)行公司一車間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。

　　二、制訂預(yù)案的目的制訂消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)指揮，及時(shí)有用地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢實(shí)施有組織地控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的忙亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、制訂預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及相關(guān)部門相關(guān)成員組成。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。

　　副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。

　　成員：

　　消防應(yīng)急抬指揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和志愿消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

　　下設(shè)六個(gè)專門上作組

　　（一）志愿消防隊(duì)（滅火行動(dòng)組）隊(duì)長：保安隊(duì)長副隊(duì)長：保安隊(duì)副隊(duì)長成員：車間義務(wù)消防員，保安隊(duì)隊(duì)員志愿消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　�。ǘ�）疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，別的人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　�。ㄈ�）安全防護(hù)救護(hù)組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：全部倉庫人員，車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　�。ㄋ模┗馂�(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M組長：工程部主管副組長：前臺(tái)主管成員：工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

事故應(yīng)急預(yù)案4

　　一旦發(fā)生踩踏事故，要立刻采取有效的應(yīng)對(duì)措施，最大限度地減少事故對(duì)群眾造成的傷害。

　　1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。踩踏事故發(fā)生后，要立即啟動(dòng)相關(guān)安全預(yù)案。迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)做好傷亡者家人的工作。

　　2、快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員。要利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，讓群眾盡快疏散到安全地點(diǎn)，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

　　3、緊急救護(hù)傷者。在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法進(jìn)行自救和互救。

　　4、如何進(jìn)行現(xiàn)場急救。當(dāng)群眾受傷后，在事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)積極采取正確有效的`救助措施，為救治傷者贏得時(shí)間。

　�。�1）大量出血不止的處置。受傷者被傷及較大的動(dòng)、靜脈血管，流血不止時(shí)，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋在傷口，用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達(dá)到止血的目的。

　�。�2）發(fā)生骨折的處置。發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固定時(shí)，應(yīng)針對(duì)骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血，且事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時(shí)，可讓受傷者原地不動(dòng)，等待醫(yī)生救助。

　�。�3）呼吸與心跳停止的處置。對(duì)呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救。人工心肺復(fù)蘇需要接受專門的訓(xùn)練，才能在現(xiàn)場救助他人時(shí)使用。受傷者呼吸與心跳停止時(shí)，正確及時(shí)的現(xiàn)場救護(hù)可挽救其生命。

事故應(yīng)急預(yù)案5

　　一、目的：

　　提高項(xiàng)目部全員安全防范意識(shí)和安全事故應(yīng)急能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性，使人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法，提高應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。

　　二、應(yīng)急演練的主題背景

　　本次應(yīng)急演練模擬XXX項(xiàng)目部，2#機(jī)鍋爐鋼架吊裝施工過程中，1名施工人員不慎從3米層鋼梁墜落至0米，項(xiàng)目部啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案組織現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　三、應(yīng)急演練類型

　　高空墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急演練

　　四、時(shí)間、地點(diǎn)

　　演練的.時(shí)間：20xx年XX月XX日

　　演練地點(diǎn)：XXX

　　四、應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)

　　1、應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、策劃、實(shí)施和資源保障。

　　2、應(yīng)急演練策劃組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：總體策劃和組織，負(fù)責(zé)演練案例編寫、策劃實(shí)施等。

　　3、應(yīng)急演練保障組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)保障，負(fù)責(zé)演練過程攝影等工作。

　　4、應(yīng)急演練執(zhí)行組：

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。

　　5、應(yīng)急演練評(píng)估組：

　　組長：

　　6、觀摩單位：集團(tuán)公司應(yīng)急能力評(píng)估專家、現(xiàn)場施工人員及其他參建單位相關(guān)人員。

　　五、演練準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬﹨⒓友菥氈饕獏⒀萑藛T

　　1、項(xiàng)目應(yīng)急演練總指揮：

　　2、現(xiàn)場救援組：（現(xiàn)場指揮）

事故應(yīng)急預(yù)案6

　　一、編制目的：

　　針對(duì)我公司車輛可能發(fā)生的道路交通事故，通過桌面演練增強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確職責(zé)和分工，進(jìn)一步提高員工應(yīng)對(duì)道路交通事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

　　二、編制依據(jù)、適用范圍

　　1、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　2、本方案適用于日常過程中交通事故應(yīng)急演練及事故發(fā)生后救援指導(dǎo)工作。

　　三、對(duì)事故設(shè)想進(jìn)行討論：

　　事故假想：公司車輛在廠區(qū)便道上發(fā)生交通事故。

　　四、公布練訓(xùn)練組織機(jī)構(gòu)

　　一)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組人員：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　�、籴t(yī)療小組：xxx

　　②救援小組：xxx

　�、郯踩珔f(xié)調(diào)小組：xxx

　�、馨踩�守衛(wèi)小組：xxx

　�、莺笄谛〗M：xxx

　�、挢�(cái)務(wù)小組：xxx

　　二)現(xiàn)場臨時(shí)救援小組人員：

　　組長：(在場值班領(lǐng)導(dǎo))

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　五、對(duì)練訓(xùn)練方案舉行討論：模擬事故地點(diǎn)：廠區(qū)門口便道

　　一)辦公室接到司機(jī)匯報(bào)，稱其空車進(jìn)入廠區(qū)行至距工區(qū)大門口約300米處，與一輛迎面而來超速行駛的摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員受傷較嚴(yán)重，急需救援。

　　二)接到匯報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即電話匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，并立即派醫(yī)務(wù)人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行救治，并要求值班領(lǐng)導(dǎo)立即到大門口了解情況。

　　三)德律風(fēng)通知醫(yī)療小組，通信調(diào)度組傳達(dá)指示。(四)搶險(xiǎn)救援組、人員救護(hù)組德律風(fēng)匯報(bào)，稱已到達(dá)現(xiàn)場，正為傷者做初步治療、包扎，傷者意識(shí)清醒。

　　五)下令各部門依照《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)及要求立刻展開救援工作。

　　六)安全警戒組將事發(fā)現(xiàn)場拉設(shè)警戒帶，醫(yī)務(wù)人員正在緊急治療。后勤保障組稱傷者初步治療完畢，需及時(shí)送至市病院舉行治療，立刻撥打112交通事故報(bào)警德律風(fēng)舉行報(bào)警，關(guān)系協(xié)調(diào)組立刻派車將傷員送至病院舉行治療。

　　七)安全警戒組和關(guān)系協(xié)調(diào)組有秩序的做好維穩(wěn)工作，防止次生事故的`發(fā)生;并要保護(hù)好現(xiàn)場，以便交通部門的人員到達(dá)后進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

　　八)辦公室主任匯報(bào)，稱傷者正送往醫(yī)院。

　　九)安全科現(xiàn)場匯報(bào)，稱交警大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場，現(xiàn)正進(jìn)行事故調(diào)查。

　　十)安全科現(xiàn)場匯報(bào)，稱事故現(xiàn)場調(diào)查、清理完畢。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長聽取現(xiàn)場匯報(bào)后，下達(dá)演結(jié)束命令，并做總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　六、對(duì)事故事后處理工作舉行討論

　　一)與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，確定方案，迅速將任務(wù)分解到具體部門及個(gè)人，然后分頭實(shí)施并隨時(shí)向事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

　　二)配合有關(guān)部門實(shí)施事故調(diào)查、原因分析和處理，根據(jù)權(quán)限向相關(guān)部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行詢問及現(xiàn)場取證工作。工程部負(fù)責(zé)損失情況進(jìn)行調(diào)查取證。

　　三)針對(duì)事故原因，依照四不放過準(zhǔn)繩舉行事后工作，并總結(jié)整理事故分析資料舉行上報(bào)。

　　四不放過之一：事故原因不明不放過

　　四不放過之二：事故責(zé)任人未受到處罰不放過

　　四不放過之三：廣眾和責(zé)任者未受到教育不放過

　　四不放過之四：制定切實(shí)可行的預(yù)防措施不落實(shí)不放過(四)善后工作的處理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

　　七、對(duì)演練主要物資進(jìn)行討論

　　附件一:應(yīng)急預(yù)案主要物資及設(shè)備表

　　八、對(duì)演練方案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)

　　總結(jié)該次演練，討論確道路交通應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可執(zhí)行力度，領(lǐng)導(dǎo)小組組長對(duì)桌面演練效果和現(xiàn)場演練進(jìn)行評(píng)價(jià)和展望。

事故應(yīng)急預(yù)案7

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援處置預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則 ：

　　“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施

　　救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。

　　危險(xiǎn)事故應(yīng)急救援處置原則：

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　二、 現(xiàn)場處置程序:

　　一是立即報(bào)警。先向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，再打110、119、120報(bào)警，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到氧氣瓶庫事故報(bào)警后，要立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場，同時(shí)上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)，向消防、交巡警、治安部門通報(bào)情況；查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氧氣性質(zhì)、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或爆炸，現(xiàn)場人員傷亡及損失情況；根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度，迅速啟動(dòng)處置預(yù)案。

　　二是現(xiàn)場前期應(yīng)急措施。第一，現(xiàn)場搶救。按照科學(xué)組織、合理分工，先救人后救物，搶救與求援并重，注意保護(hù)現(xiàn)場的原則進(jìn)行。第二，氧氣瓶搶救。按照氧氣特征采取應(yīng)急措施，控制險(xiǎn)情，并迅速疏散現(xiàn)場人員到安全區(qū)域，實(shí)施交通管制。在爆炸發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即選擇在土堆、樹木和建筑物后方就地臥倒，并用手護(hù)住頭部.第三，現(xiàn)場秩序維護(hù)。根據(jù)現(xiàn)場道路疏散條件、氧氣瓶的危害程度等情況，采取現(xiàn)場警戒等手段，為現(xiàn)場處置創(chuàng)造必需的交通條件，防止氧氣瓶泄漏、爆炸危及現(xiàn)場以及區(qū)域的安全和連續(xù)事故的發(fā)生，避免人員和財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)一步加重。第四，現(xiàn)場勘查與清理�，F(xiàn)場處置完畢后，消防、交巡警等部門配合環(huán)保、安監(jiān)等部門對(duì)現(xiàn)場實(shí)施洗消，組織人員清理現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場救援專業(yè)組的.建立及職責(zé):

　�。�1） 搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸組：在事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一安排下，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的運(yùn)輸任務(wù)。該組由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)。

　　（2）傷員搶救運(yùn)輸組：積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu) ，負(fù)責(zé)向事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立地臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)運(yùn)送傷殘人員的任務(wù)。該組由車隊(duì)負(fù)責(zé)。

　�。�3）安全疏散運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行疏散以及周圍物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)。

事故應(yīng)急預(yù)案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì)、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會(huì)辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會(huì)或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣�(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會(huì)辦公室的'響應(yīng)

　�。�1）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場所。

　�。�5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會(huì)辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

事故應(yīng)急預(yù)案9

　　一、報(bào)警與接警

　　1、酒店如發(fā)生火情隱患，首先進(jìn)行自滅撲救。一旦發(fā)生火勢有復(fù)延的趨勢，火災(zāi)信息會(huì)迅速至消控中心，消控中心會(huì)正確將火情信息正確記錄，確認(rèn)起火源后，作為酒店第一反映應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)警（119），通知公安消防并將地點(diǎn)、火情情況進(jìn)行如實(shí)地報(bào)告。

　　2、報(bào)警以后，迅速將火情情況告知酒店最高領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）以及值班經(jīng)理，同時(shí)迅速通知消防和維修工作人員到達(dá)現(xiàn)場。

　　二、成立撲救指揮部

　　酒店最高領(lǐng)導(dǎo)在最短的時(shí)間內(nèi)召集各部門工作人員、安保、工程及日常義務(wù)消防工作人員為一體，組成臨時(shí)撲救組織、最高行政領(lǐng)導(dǎo)為指揮部（總經(jīng)理不在時(shí)，由總經(jīng)理助理具體負(fù)責(zé)）。

　　總指揮的職責(zé)：

　　1、根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況，確定撲救的各項(xiàng)措施。

　　2、根據(jù)救人第一，先控后消，布置救人，疏散物資的具體方案。

　　3、向消防隊(duì)匯報(bào)火情以及現(xiàn)場的情況，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場配合加快火警。

　　三、通報(bào)

　　火警發(fā)生根據(jù)救人第一，準(zhǔn)確、迅速、集中打好防火戰(zhàn)，先要利用宣傳工具，對(duì)講機(jī)、電話、廣播、警鈴，工作人員相互通知向被困工作人員進(jìn)行宣傳，進(jìn)行通報(bào)，主要宣傳火源發(fā)生點(diǎn)，穩(wěn)定被困工作人員情緒，引導(dǎo)工作人員疏散、撤離。

　　四、撲救指揮部的職責(zé)

　　1、根據(jù)酒店發(fā)生的火勢情況，通報(bào)發(fā)生及蔓延情況，對(duì)被困工作人員進(jìn)行果斷的撤離。

　　2、劃分安全區(qū)。根據(jù)本酒店的周圍情況確定安全疏散點(diǎn)和集合點(diǎn)，確定疏散安全通道、安全樓梯、安全出口門、安全逃生出口，明確分工，在單位消防工作人員引導(dǎo)，護(hù)送被困工作人員向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，另外在各個(gè)環(huán)節(jié)哨口設(shè)立引導(dǎo)員，向被困工作人員指明方向。

　　3、在掌握及控制火勢的情況下，召集力量布置救人，轉(zhuǎn)移物資的措施。另外，采取滅火、供水、防堵排煙等救災(zāi)措施。

　　4、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門通訊暢通及撲救等實(shí)施。

　　5、公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)將撲救指揮轉(zhuǎn)移公安消防隊(duì)，服從公安消防統(tǒng)一指揮。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　　防火安全責(zé)任人兼總指揮：***，防火安全副總指揮：***

　　1、滅火行動(dòng)組***

　　2、疏散引導(dǎo)組：***

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)組：***

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：***

　　六、疏散和救護(hù)

　　劃酒店安全區(qū)，根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況，又根據(jù)著火點(diǎn)情況及時(shí)定工作人員疏散集結(jié)的安全區(qū)和疏散通道，明確分工，把撲救行動(dòng)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)撲救小組或義務(wù)消防隊(duì)伍，引導(dǎo)和護(hù)送工作人員向安全區(qū)疏散，撤離在疏散區(qū)域內(nèi)，接待安置疏散下來的工作人員和穩(wěn)定疏散工作人員情緒。

　　疏散被困工作人員及疏散物資的次序：

　　1、先燃火房間，后燃火房間的相鄰房間；

　　2、先燃著火層以上各層，后燃著火層以下各層；

　　3、疏散指導(dǎo)組沿著消防樓梯穿越火層進(jìn)入安全區(qū)，引導(dǎo)護(hù)送行動(dòng)不便的工作人員安全疏散；

　　4、現(xiàn)場救護(hù)，組織本單位義務(wù)工作人員在安全區(qū)及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

　　七、組織自救滅火

　　在著火現(xiàn)場，由撲救負(fù)責(zé)人、指揮義務(wù)消防工作人員全面到對(duì)燃火層進(jìn)行撲救，撲救負(fù)責(zé)人全面指揮消防工作人員為撲救火災(zāi)全過程。

　　滅火指揮組的職責(zé)：

　　1、組織偵察火情，掌握火勢發(fā)展情況，確定火源及蔓延的勢頭。

　　2、及時(shí)向救災(zāi)指揮部匯報(bào)火情情況；

　　3、根據(jù)火勢情況，指揮切斷電源，可燃?xì)怏w源；

　　4、指揮參戰(zhàn)工作人員實(shí)施著火層的'滅火、疏散、采取搶救工作人員的措施。

　　5、派出工作人員關(guān)閉著火層區(qū)的防火門和攜帶滅火工具，防止火勢縱向或水平方向蔓延；

　　6、檢查對(duì)參戰(zhàn)工作人員的滅火戰(zhàn)斗部署是否符合要求；

　　7、配合公安消防協(xié)同組織滅火搶救，維持周圍秩序。

　　八、防煙、排煙

　　開啟燃火層上區(qū)層面疏散樓梯間的自然通風(fēng)窗排煙。

　　九、安全警戒

　　建筑外圍警戒任務(wù)是：消防路障，指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑外圍的秩序。接待消防隊(duì)，移交消防滅火的指揮權(quán)給119，聽從公安消防的調(diào)遣，為消防滅火工作的開展創(chuàng)造有利和暢通條件，以最利于把燃火壓制于救火狀態(tài)。

　　建筑燃火層出入口的警戒任務(wù)是：不準(zhǔn)無關(guān)工作人員進(jìn)入燃火區(qū)域，知道疏散工作人員離開燃火范圍，看管從燃火層疏散下來的構(gòu)件，保證消防隊(duì)的滅火行動(dòng)，有利于滅火要求。

　　燃火層下一層的警戒任務(wù)是：不準(zhǔn)已疏散的工作人員進(jìn)入或再登上著火層，防止壞人趁火打劫、制造混亂，保護(hù)好一切設(shè)備器材，指導(dǎo)疏散工作人員向安全區(qū)有序的撤離。

　　火災(zāi)撲滅后，在火災(zāi)區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)工作人員進(jìn)入，配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

　　十、通訊聯(lián)絡(luò)

　　建立通訊網(wǎng)絡(luò)，使各部門工作人員能迅速正確地接受火災(zāi)信息，按火災(zāi)應(yīng)急方案中指定的部位就業(yè)和執(zhí)行業(yè)務(wù)。

　　保持建筑內(nèi)外、著火層與消防控制室、消防控制與工程維修部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　十一、設(shè)施保障

　　保障消防用水，消防用電供應(yīng)不間斷，保證滅火器材的供給和完好，保證傷員救護(hù)等的運(yùn)輸工具。

　　十二、事件結(jié)束后分析原因，總經(jīng)理對(duì)消防意識(shí)及消防工作的薄弱原因，制定防范措施。由防火負(fù)責(zé)人和安全部門檢查、驗(yàn)證整改措施的結(jié)果，對(duì)整體酒店進(jìn)行消防大檢查。

　　十三、火災(zāi)發(fā)生情況記錄

　　1、填寫火災(zāi)事故情況報(bào)告

　　2、追究發(fā)生火災(zāi)的原因及責(zé)任人。

　　十四、日常檢查內(nèi)容

　　1、酒店本著加強(qiáng)平時(shí)消防演練，每季度組織消防機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行操作演練；

　　2、每月對(duì)消防栓進(jìn)行檢查，對(duì)消防設(shè)備、設(shè)施要求完全有效；

　　3、每半月對(duì)滅火器材進(jìn)行檢查記錄，防止挪位、移動(dòng)；

　　4、每二小時(shí)對(duì)樓面及重要倉庫、機(jī)房重點(diǎn)地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及異味及時(shí)整改及進(jìn)行消除；

　　5、火災(zāi)隱患的整改情況；

　　6、消防安全疏散情況；

　　7、消防水道、消防水源情況；

　　8、滅火機(jī)的培植及有效情況（二年更換一次）；

　　9、用火用電情況，有無違章；

　　10、員工消防知識(shí)的掌握情況；

　　11、消防安全重要部位的管理情況；

　　12、易燃易爆物品的管理情況。

事故應(yīng)急預(yù)案10

　　施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、本公司成立以公司經(jīng)理 為組長，分管安全副經(jīng)理 、安全科科長 、項(xiàng)目經(jīng)理 參加的公司意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。施工項(xiàng)目根據(jù)承建項(xiàng)目情況成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長、施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工班組負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、根據(jù)公司承包經(jīng)營范圍，我公司主要以房屋建筑施工為主，根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、事物中毒、窒息。

　　3、為確保人員安全，提高安全防范意識(shí)，堅(jiān)持以認(rèn)為本的宗旨，當(dāng)發(fā)生意外傷害時(shí)，建立暢通的'應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，公司堅(jiān)持24小時(shí)有人值班，辦公室設(shè)在安全科，聯(lián)系電話： 聯(lián)系人：

　　4、為提高安全防范意識(shí)，使事故人員得到及時(shí)求治，根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及國家《中華人民共和國安全法》規(guī)定，公司承建項(xiàng)目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時(shí)，必須參加施工現(xiàn)場職工意外傷害保險(xiǎn)。

　　5施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須根據(jù)公司is09001質(zhì)量體系文件及《施工項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工組織設(shè)計(jì)，項(xiàng)目開工前抓好“三級(jí)安全教育”，分部、分項(xiàng)工程施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　6、分部、分項(xiàng)工程開工前由專職安全，對(duì)施工現(xiàn)場安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，及施工注意事項(xiàng)交待。

　　7、項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，職工發(fā)生中毒、意外傷害時(shí)及時(shí)拔打“120”急救電話。進(jìn)行搶救。

　　二、現(xiàn)場人員傷害搶救實(shí)施辦法

　　1、事故后，由班組長或施工員、項(xiàng)目經(jīng)理的指揮下，根據(jù)傷情開展搶救工作，同時(shí)拔打醫(yī)療急救電話（120）請(qǐng)求援，爭取在盡可能短的情況下，對(duì)傷者實(shí)施有效的急救治療。

　　2、現(xiàn)場人員根據(jù)受傷原因立即開展應(yīng)急搶救。

　　3、施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理，在發(fā)生事故后1小時(shí)內(nèi)，向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況，公司領(lǐng)導(dǎo)小組在接到電話100km范圍內(nèi)2小時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織人力、物力進(jìn)行急救工作。

　　4、公司各部門，施工項(xiàng)目部所在的施工人員必須為搶救工作提供必要的幫助或支持。

　　5、現(xiàn)場施工用車即為緊急情況下的搶救用車，必要時(shí)租用社會(huì)車輛，費(fèi)用從項(xiàng)目部安全措施費(fèi)用中列支。

　　（1）、高空墜落

　　1）、高空墜落、撞擊、擠壓可能在胸部內(nèi)臟破裂出血，傷者表面無出血，但表面出現(xiàn)面色蒼白、腹痛、意識(shí)不清、四肢發(fā)冷等征兆。應(yīng)首先觀察或詢問是否出現(xiàn)上述特征，確認(rèn)或懷疑存在上述特征時(shí)，嚴(yán)禁移動(dòng)傷者，應(yīng)平躺并立即拔打120急救電話。

　　2）、如有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位，開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院治療。

　�。�2）、物體打擊

　　1）、首先傷口看法的打擊物體，同時(shí)查看被打擊部位傷害情況。

　　2）、根據(jù)傷情確定救護(hù)方案，需要包扎的進(jìn)行現(xiàn)場簡易包扎，若有骨折，應(yīng)就地取材，使用夾板或竹棍固定，避免骨折部位移位。開放性骨折并伴有大出血者，應(yīng)先止血在固定，用擔(dān)架或自制簡易擔(dān)架運(yùn)送傷者至醫(yī)院治療。

　�。�3）、觸電

　　1）、立即切斷電源或用絕緣物使帶電體與傷員分開。

　　2）、觀察神智是否清醒，應(yīng)使其在安全區(qū)就地平躺，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)；傷員若不清醒，應(yīng)立即使在安全區(qū)域就地平躺，以確保呼吸道暢通。

　　3）、立即撥打120急救電話。

　�。�4）、機(jī)械傷害

　　1）、立即關(guān)閉施工機(jī)械。

　　2）、如造成短肢或骨折，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場固定包扎，找回被切斷肢體，以便送醫(yī)院后救治工作。

　　1）、立即撥打120急救電話，并說明屬于何種食物中毒及中毒人數(shù)。

　　2）、保留中毒食物，以便醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢化驗(yàn)。

　�。�6）、窒息

　　1）、主要為井樁開挖時(shí)發(fā)生。

　　2）、加強(qiáng)通風(fēng)，必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)避免出現(xiàn)窒息情況。

　　3）、進(jìn)入下水道、井樁前，先點(diǎn)燃報(bào)紙及其他可燃物，觀察燃燒情況，如發(fā)現(xiàn)熄滅，應(yīng)找出原因，采用機(jī)械通風(fēng)或防化設(shè)施，后再進(jìn)行施工。

　　4）、如有發(fā)生，立即將作業(yè)人員拉出地面并進(jìn)行人工呼吸，如情況嚴(yán)重，立即撥打120急救電話。

事故應(yīng)急預(yù)案11

　　1事故類型和危害程度分析

　　xx熱電廠有4臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組，電量通過海香左、右線和香王左、右線送入電網(wǎng)，其中海香左、右線向海灣變電所供電；香王左、右線向王家溝變電所供電。另有1臺(tái)#00高備變保證電廠廠用電。當(dāng)電廠內(nèi)或供電線路發(fā)生事故后，電廠會(huì)發(fā)生廠用電中斷事故，嚴(yán)重影響機(jī)組的安全運(yùn)行，而且處理不當(dāng)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。

　　2應(yīng)急處置基本原則

　　按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　　3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　組 長：廠長

　　副組長：副廠長、副書記

　　職 責(zé)：發(fā)生全廠停電事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：

　　主 任：副廠長

　　成 員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時(shí)向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　3.2.2 現(xiàn)場設(shè)備隔離組

　　組長：運(yùn)行分場副主任

　　成員：當(dāng)班運(yùn)行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

　　職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離全廠停電事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。

　　3.2.3 引導(dǎo)疏散組

　　組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長

　　成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師

　　職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點(diǎn)。

　　3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組

　　組長：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長

　　成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場安全員

　　職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告。

　　3.2.5 現(xiàn)場施救組

　　組長：運(yùn)行分場主任

　　成員：值長、專工、義務(wù)消防隊(duì)員等

　　職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動(dòng)，有序展開施救行動(dòng)。

　　3.2.6 救護(hù)后勤保障組

　　組長：綜合辦公室主任

　　成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等

　　職責(zé)：熟悉全廠停電應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)救護(hù)站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令和過程。

　　3.2.7 應(yīng)急值班室

　　電廠設(shè)立全廠停電事故應(yīng)急值班室，值班地點(diǎn)為主控室，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項(xiàng)反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠與變電所部分）》、《xx熱電廠電氣運(yùn)行操作規(guī)程》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。

　　4.1.1 加強(qiáng)運(yùn)行管理

　�。�1）按照設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

　�。�2）建立健全設(shè)備維護(hù)、檢查制度。

　�。�3）按規(guī)定進(jìn)行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)，并做好試驗(yàn)記錄的檔案管理。

　�。�4）加強(qiáng)主設(shè)備保護(hù)裝置的檢查、維護(hù)，保證投入率100%。

　　4.1.2 嚴(yán)格落實(shí)巡回檢查制度

　　各專業(yè)班組認(rèn)真落實(shí)電廠《巡回檢查管理制度》，要認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報(bào)，有關(guān)處室要立即處理，對(duì)不能及時(shí)處理的，要采取有效的安全防護(hù)措施。

　　4.1.3 落實(shí)各項(xiàng)試驗(yàn)

　　（1）電氣設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期按《電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》所規(guī)定項(xiàng)目和周期進(jìn)行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　�。�2）汽輪機(jī)、鍋爐等設(shè)備的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　4.2 預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1 預(yù)警

　　電廠內(nèi)并網(wǎng)機(jī)組非正常全部解列均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)立即向運(yùn)行當(dāng)班值長報(bào)告。

　　全廠停電事故報(bào)警要點(diǎn)：機(jī)組解列情況、備用變投運(yùn)情況、現(xiàn)場人員受困情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等。

　　4.2.2 接警

　　運(yùn)行當(dāng)班值長在接到全廠停電事故報(bào)警后，應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險(xiǎn)”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報(bào)告。

　　接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5信息報(bào)告程序

　　電廠發(fā)生全廠停電事故時(shí)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調(diào)度中心報(bào)告的，電廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上述部門報(bào)告。

　　應(yīng)急值班室值班人員接到全廠停電事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告，并做好記錄。

　　接到發(fā)生全廠停電事故的報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

　　一旦出現(xiàn)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí)，要立即上報(bào)集團(tuán)公司，且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào)，說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

　　6應(yīng)急處置

　　6.1 響應(yīng)分級(jí)

　　按照全廠停電事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

　　（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ響應(yīng)

　　造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

　�。�3）出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的全廠停電事故。

　�。�4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般全廠停電事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　6.2 響應(yīng)程序

　　電廠發(fā)生全廠停電事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動(dòng)電話、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品（防塵、防毒面具；正壓式空氣呼吸器；防護(hù)服等）進(jìn)行救援。

　　應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和全廠停電應(yīng)急處理流程圖。

　　根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷全廠停電爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時(shí)，因小部位的電源可能末切除，施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

　　6.3 處置措施

　　6.3.1 事故報(bào)警和初期處置

　　發(fā)生全廠停電事故時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報(bào)，值長是救援現(xiàn)場的指揮員，到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況，根據(jù)電廠的設(shè)備運(yùn)行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，確保人員、設(shè)備安全。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，組織救災(zāi)工作。

　　如全廠停電事故不能控制，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員，匯報(bào)時(shí)講明事故發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況，聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。

　　6.3.2 全廠停電事故的應(yīng)急展開

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設(shè)立指揮場所，設(shè)立明顯標(biāo)志，宣布啟動(dòng)全廠停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。

　　各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到，并統(tǒng)計(jì)人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識(shí)別標(biāo)志。

　　事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動(dòng)。

　　如#00高備變正常啟動(dòng)，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組及時(shí)檢查主設(shè)備運(yùn)行工況，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。

　　如#00高備變未啟動(dòng)或線路故障，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織各應(yīng)急小組采取有效措施保證鍋爐、汽輪機(jī)等主設(shè)備的安全。同時(shí)利用鍋爐余汽維持一臺(tái)汽輪機(jī)3000r/min，自帶廠用電。如需倒換廠用電應(yīng)先切后合，防止非同期。

　　事故中如伴有或次生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒或泄漏等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求就近警察或武警人員增援，為幫助實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

　　事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援，為幫助實(shí)施行動(dòng)提供專業(yè)支持。

　　事故消除后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。

　　制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)，全廠停電應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

　　6.3.3 全廠性電力故障處理的指導(dǎo)原則

　�。ㄒ唬╇姎鈱�業(yè)：

　　1、復(fù)位所有開關(guān)把手，檢查相關(guān)表記指示，就地檢查位置是否一致。

　　2、設(shè)備保護(hù)動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)檢查掉牌，確認(rèn)保護(hù)范圍，并對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備及系統(tǒng)全面進(jìn)行檢查。

　　3、盡量保持廠用電，因系統(tǒng)故障使發(fā)變組主開關(guān)跳閘，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱機(jī)使汽輪機(jī)維持3000轉(zhuǎn)，自帶廠用電保持周波電壓；這種情況下進(jìn)行廠用電倒換時(shí)應(yīng)先拉后合防止非同期。

　　4、派專人監(jiān)視直流系統(tǒng)的運(yùn)行工況，如有故障及時(shí)排除，并通知各專業(yè)盡量減少使用直流電氣設(shè)備以節(jié)省直流系統(tǒng)的耗電量，保證直流油泵運(yùn)行。

　　5、做好受電恢復(fù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　6、聯(lián)系各專業(yè)確認(rèn)現(xiàn)場所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開關(guān)位置是否在開位，以防來電時(shí)帶負(fù)荷搶電。

　　7、值長要及時(shí)聯(lián)系調(diào)度詢問故障原因及系統(tǒng)恢復(fù)的時(shí)間，同時(shí)做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)與匯報(bào)工作。

　　8、設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員到場處理。

　　9、對(duì)因設(shè)備原因保護(hù)未投入運(yùn)行的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程有關(guān)規(guī)定，確保設(shè)備安全。

　　（二）熱機(jī)專業(yè)：

　　1、值長首先要及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)所有可以調(diào)動(dòng)的人員到現(xiàn)場準(zhǔn)備進(jìn)行手動(dòng)盤車。

　　2、值班員要派專人檢查直流油泵運(yùn)行是否正常，及時(shí)開啟盤車油門，檢查各軸承的潤滑是否暢通及油壓是否正常。

　　3、單元長組織人員盡可能保持鍋爐汽包水位，將鍋爐汽水系統(tǒng)完全密閉（關(guān)閉叫嚴(yán)鍋爐主汽門，并汽門，事故放水電動(dòng)門；關(guān)閉連排，定排，化學(xué)取樣；停止吹灰；關(guān)閉叫嚴(yán)機(jī)側(cè)給水電動(dòng)門，主給水電動(dòng)門，旁路電動(dòng)門，減溫水手動(dòng)門，防止?fàn)t水倒沖給水泵至高脫，使鍋爐嚴(yán)重減水，甚至干鍋）最大程度的減少汽水損失 ，從而降低高溫?zé)煔鈱?duì)受熱面的傷害。

　　4、關(guān)閉高加水側(cè)出入口電動(dòng)門，導(dǎo)通給水大旁路待恢復(fù)時(shí)給鍋爐上水。

　　5、將所有轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的開關(guān)復(fù)位，解除聯(lián)鎖，以防來電突然啟動(dòng)；如DCS失電，應(yīng)將啟動(dòng)開關(guān)打至“就地”位置。

　　6、將各風(fēng)機(jī)檔板手動(dòng)關(guān)閉，使煙風(fēng)系統(tǒng)密閉，以減少熱損失，縮短鍋爐恢復(fù)時(shí)間。

　　7、主值班員應(yīng)監(jiān)視DCS觀察機(jī)組的各參數(shù)變化，聯(lián)系巡檢就地控制系統(tǒng)及設(shè)備的操作，如DCS備用電源故障應(yīng)及時(shí)聯(lián)系熱工處理。

　　8、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由于汽機(jī)跳閘甩負(fù)荷至零，此時(shí)鍋爐安全門動(dòng)作，應(yīng)注意其是否正�；刈�，如不回座或回座不嚴(yán)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉安全門脈沖閥的汽源門，使其回座或聯(lián)系檢修及時(shí)處理。保持天排和安全門關(guān)閉嚴(yán)密，防止鍋爐斷水后大量失水。

　　9、如果汽機(jī)甩負(fù)荷，鍋爐超壓且安全門不動(dòng)作，應(yīng)及時(shí)手動(dòng)將自控鍋爐脈沖安全閥打開，或手動(dòng)開啟向空排一二次電動(dòng)門及本體各疏水控制故障狀態(tài)下鍋爐壓力，防止嚴(yán)重超壓損壞系統(tǒng)設(shè)備�；謴�(fù)后，應(yīng)重新對(duì)安全門進(jìn)行校驗(yàn)。

　　10、汽輪機(jī)組還應(yīng)密切監(jiān)視轉(zhuǎn)子惰走情況，如果惰走時(shí)發(fā)現(xiàn)有明顯的機(jī)械摩擦聲時(shí)，應(yīng)破壞真空緊急停機(jī)，否則可按正常停機(jī)進(jìn)行操作（注意：在破壞真空前應(yīng)先關(guān)軸封供汽門，以防止在破壞真空后，軸封供汽的殘壓將汽機(jī)后汽缸防爆門損壞）。

　　11、汽輪機(jī)靜止后，應(yīng)安排專人手動(dòng)進(jìn)行盤車，直至來電投入電動(dòng)盤車。

　　12、手動(dòng)關(guān)閉各機(jī)的所有抽汽電動(dòng)門，關(guān)閉外網(wǎng)供汽大門（917，919，918，920）并且將外網(wǎng)疏水開啟，防止再啟動(dòng)時(shí)造成水擊（注意：關(guān)外網(wǎng)大門時(shí)，值長應(yīng)先請(qǐng)示總調(diào)）。

　　13、關(guān)閉高脫下水門，以防給水泵油中進(jìn)水及高脫水位過低，在再次上水時(shí)，溫差過大，產(chǎn)生水擊，造成設(shè)備損壞。

　　14、關(guān)閉各機(jī)凝汽器的循環(huán)水各電動(dòng)門，以防止恢復(fù)時(shí)由于凝汽器在斷水后使溫差過大，通水后損壞內(nèi)部水管（注意：恢復(fù)通水使應(yīng)緩慢充水，直至全開各電動(dòng)門，同時(shí)排凈水側(cè)內(nèi)部空氣，以防通水不暢影響機(jī)組真空）。

　　15、檢查外網(wǎng)，高低減及三抽至外網(wǎng)電動(dòng)門，前后疏水適當(dāng)開啟，充分做好恢復(fù)前的準(zhǔn)備工作。

　　16、關(guān)閉各機(jī)凝結(jié)水至高脫電動(dòng)門，以防凝結(jié)水倒沖造成水擊（注意：如果在事故處理時(shí)發(fā)生系統(tǒng)有水擊振動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)把相應(yīng)的系統(tǒng)進(jìn)行隔離，待水擊消失后當(dāng)可恢復(fù)）。

　　17、關(guān)閉各除氧器加熱汽門，防止超壓或振動(dòng)。

　　18、聯(lián)系檢修將鍋爐油槍的霧化蒸汽改廠用風(fēng)。

　�。ㄈ�）化學(xué)專業(yè)：

　　1、手動(dòng)關(guān)閉系統(tǒng)各門，保持系統(tǒng)嚴(yán)密。

　　2、各轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備開關(guān)復(fù)位。

　　3、充分做好恢復(fù)前的所有檢查工作。、

　�。ㄋ模┤剂蠈�業(yè)：

　　1、做好恢復(fù)供電的上煤工作。

　　2、如果事故時(shí)，正在上煤，應(yīng)及時(shí)清理好粗細(xì)碎，以防在啟動(dòng)時(shí)電動(dòng)機(jī)過載損壞設(shè)備。

　�。ㄎ澹┏�灰專業(yè)：

　　檢查各輸灰管路是否有堵灰現(xiàn)象，及時(shí)處理。

　　6.3.4 廠用電恢復(fù)后各專業(yè)的處理原則

　　（一）電氣專業(yè)：

　　1、在得到值長通知后，按大調(diào)令投入母線及線路的各項(xiàng)保護(hù)，根據(jù)大調(diào)的統(tǒng)一指揮開始恢復(fù)母線及線路的供電工作。

　　2、檢查母線及線路的運(yùn)行情況，如出現(xiàn)故障立即匯報(bào)值長聯(lián)系大調(diào)并確認(rèn)廠用母線（66KV）的故障點(diǎn)。

　　3、根據(jù)值長令投入#00高備變向廠內(nèi)各母線（6KV）供電①合上#00高備電一次開關(guān)②合上二次開關(guān)③合上各6KV母線與#00高備變的`聯(lián)絡(luò)開關(guān)，并檢查6KV母線的電壓電流是否正常。如果6KV母線有電流，說明各母線有設(shè)備開關(guān)未復(fù)位，應(yīng)將其斷開。

　　4、6KV母線正常后，投入各廠用變壓器，并檢查各380V母線正常，投入#0低備變備用，并投入廠用變的聯(lián)鎖開關(guān)。

　　5、廠內(nèi)所有電源恢復(fù)后，匯報(bào)值長，由值長統(tǒng)一調(diào)度各專業(yè)開始恢復(fù)所有設(shè)備運(yùn)行（注意：各專業(yè)恢復(fù)時(shí)必須匯報(bào)值長后，才能啟動(dòng)各設(shè)備，防止各專業(yè)在恢復(fù)時(shí)造成#00高備變過載，再次造成廠用電中斷；原則上高壓電動(dòng)機(jī)不允許同時(shí)啟動(dòng)）。

　　6、電氣值班員在各專業(yè)恢復(fù)設(shè)備時(shí)，必須密切監(jiān)視#00高備變及各段母線的運(yùn)行工況，如出現(xiàn)故障，應(yīng)查明原因，匯報(bào)值長及時(shí)排除。

　　7、檢查直流系統(tǒng)（蓄電池）充電是否正常。

　　（二）熱機(jī)專業(yè)

　　1、接到值長通知廠用電恢復(fù)后，在值長的統(tǒng)一安排下，開始有步驟的恢復(fù)各設(shè)備運(yùn)行。

　　2、首先恢復(fù)汽機(jī)的電動(dòng)盤車，啟動(dòng)調(diào)速油泵，并向各軸承供油，保持潤滑油溫40-45度。

　　3、啟動(dòng)循環(huán)水泵，向凝汽器，冷油器通水（注意：凝汽器通水時(shí)，應(yīng)微開水側(cè)各電動(dòng)門，緩慢充水，同時(shí)開啟水側(cè)空氣門，全面檢查凝汽器是否有水擊聲，防止溫差大造成內(nèi)部管束損壞，同時(shí)排凈凝汽器及冷油器內(nèi)的空氣，防止運(yùn)行后影響真空及油溫）。

　　4、啟動(dòng)循環(huán)水升壓泵，向空壓機(jī)通水，聯(lián)系除灰啟動(dòng)空壓機(jī)向鍋爐及化學(xué)供汽。

　　5、通知化學(xué)啟動(dòng)除鹽水泵向熱機(jī)供水，開啟低脫除鹽水手動(dòng)門空氣門，排凈空氣后向低脫補(bǔ)水。

　　6、保持凝汽器熱水井水位，啟動(dòng)凝結(jié)水泵向給水泵通密封水。

　　7、開啟高脫下水門，通過給水大旁路向給水管路緩慢注水，并驗(yàn)證空氣門見水后關(guān)閉，防止給水管路內(nèi)存空氣，啟動(dòng)時(shí)造成嚴(yán)重水擊，將管路損壞（注意：檢查給水泵油質(zhì)品質(zhì)，根據(jù)一期3臺(tái)給水泵的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，再啟時(shí)不具備條件，油質(zhì)差，可啟二期的給水泵向爐側(cè)供水）。

　　8、開始向爐側(cè)供水前，應(yīng)保持好高低脫水位，派主值以上人員到就地叫水，并且與電解點(diǎn)水位計(jì)對(duì)照，充分判斷是輕微減水或嚴(yán)重減水，具體的操作：

　�。�1）首先，關(guān)閉汽包水位計(jì)汽導(dǎo)管門，如有水位上升，開啟汽導(dǎo)管門有水位下降則為輕微減水。

　�。�2）如無水位變化，則為嚴(yán)重減水或者干鍋（注意：此時(shí)嚴(yán)禁向鍋爐供水，必須匯報(bào)值長，由值長請(qǐng)示集團(tuán)總工程師，說明情況，得到批準(zhǔn)后，在總工程師的監(jiān)督下，緩慢向鍋爐供水，監(jiān)視汽包上下壁溫差，并派專人進(jìn)行鍋爐全面檢查，如有汽化及爆管聲時(shí)，應(yīng)立即停止供水）。

　　9、汽包上至點(diǎn)火水位-50mm時(shí)，啟動(dòng)各風(fēng)機(jī)開始流化床料（注意：密切監(jiān)視床料的流化狀態(tài)，為確保流化，應(yīng)盡量增大一次風(fēng)量，一般控制在停爐前所帶負(fù)荷時(shí)的運(yùn)行風(fēng)量，適當(dāng)關(guān)小二次風(fēng)環(huán)管檔板，保證一次風(fēng)不被節(jié)流，使底部風(fēng)箱有足夠的壓頭使其流化；觀察床壓值的變化，如果此時(shí)床壓較停爐前很低時(shí)，則說明床料未充分流化，此時(shí)的床壓值接近于靜態(tài)床壓值，流化態(tài)床壓應(yīng)與之前床壓大致相同）。

　　10、驗(yàn)證各風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，床料流化正常后，啟動(dòng)油泵，投入油槍并開始恢復(fù)運(yùn)行，根據(jù)床溫變化投入給煤機(jī)。

　　11、高減隨鍋爐同步啟動(dòng)，東西網(wǎng)充壓后，向高低脫供汽；當(dāng)鍋爐汽溫汽壓汽質(zhì)合格后，將汽機(jī)一段管暖好，汽機(jī)做真空，開始沖轉(zhuǎn)，按熱態(tài)啟動(dòng)原則進(jìn)行。

　　12、值長聯(lián)系大調(diào)機(jī)組并列時(shí)間，匯報(bào)總調(diào)外網(wǎng)做好暖管，恢復(fù)供汽（注意：外網(wǎng)供汽應(yīng)根據(jù)廠內(nèi)高減工況及高脫工況，在總調(diào)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行操作）。

　　13、汽機(jī)3000轉(zhuǎn)經(jīng)全面檢查各系統(tǒng)的運(yùn)行工況正常后，聯(lián)系電氣做好并列準(zhǔn)備，值長匯報(bào)大調(diào)得到同意后，電氣將發(fā)電機(jī)與系統(tǒng)并列。

　　15、機(jī)組并列運(yùn)行正常后，根據(jù)規(guī)定投入高加及三抽運(yùn)行并退出高減備用。

　　16、機(jī)組工況穩(wěn)定聯(lián)系值長將廠用電倒換至運(yùn)行機(jī)組電抗器運(yùn)行，退出#00高備變備用。

　　17、待機(jī)組全面恢復(fù)后，將鍋爐的油槍恢復(fù)蒸汽霧化，聯(lián)系化學(xué)，除灰，燃料逐步恢復(fù)運(yùn)行。

　　18、各專業(yè)對(duì)所轄的運(yùn)行系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，將情況匯報(bào)值長，并做好詳細(xì)記錄，由值長匯報(bào)總調(diào)及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　6.3.5 事故處理過程中必須注意的問題：

　　1、值長及各專業(yè)班長必須做好聯(lián)系及匯報(bào)工作并做好記錄；

　　2、每項(xiàng)操作必須由值長下令后，方可進(jìn)行操作；

　　3、處理事故時(shí)，應(yīng)充分保證人身及設(shè)備的安全。

　　7應(yīng)急保障

　　根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲(chǔ)等方式對(duì)事故備件進(jìn)行儲(chǔ)備，保證在事故情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)提供事故備件。

　　7.1 通信與信息保障

　　應(yīng)急中使用的對(duì)講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號(hào)碼見后附表格。

　　7.2 應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊(duì)員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對(duì)講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。

事故應(yīng)急預(yù)案12

　　實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、教研工作的重要陣地之一，是學(xué)校儀器、設(shè)備比較集中的場所，為保證學(xué)校教學(xué)、教研工作的正常進(jìn)行，為減輕人員傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、出現(xiàn)工傷事故后，現(xiàn)場人員立即切斷所有相關(guān)的水、電、氣、等，對(duì)有毒、有害氣體的房間，應(yīng)及時(shí)打開窗戶通風(fēng)，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險(xiǎn)境；同時(shí)，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、校長辦公室，涉及到學(xué)生的，報(bào)告政教處領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急小組成員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

　　二、在第一時(shí)間內(nèi)向校衛(wèi)生室發(fā)出求救信息，并撥120，醫(yī)務(wù)人員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，采取有效的.救護(hù)措施，待120到達(dá)或用其它方式急送醫(yī)院。在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前，其他在場人員應(yīng)主動(dòng)采取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。

　　三、保護(hù)現(xiàn)場，迅速逐級(jí)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門報(bào)告事故情況，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場指揮搶救、搶險(xiǎn)，把損傷、損失減少到最低限度。

　　四、按照實(shí)事求是的原則，進(jìn)行事故調(diào)查，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)做出書面事故報(bào)告，并根據(jù)事故原因，限期整改，避免事故的再次發(fā)生。

事故應(yīng)急預(yù)案13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，有效預(yù)防、正確及時(shí)處置本市突發(fā)鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障城市安全運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實(shí)施條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。

　　城市軌道交通的機(jī)車、車輛運(yùn)行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置，按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機(jī)車、車輛運(yùn)行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行，或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求，按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，把預(yù)防作為應(yīng)對(duì)鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，減少事故危害和次生事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響，保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼�常秩序�?/p>

　　鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼�常秩序�(yàn)橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會(huì)治安為主要工作，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，規(guī)范有序。

　　1.5事故分級(jí)

　　1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運(yùn)輸事故（含危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運(yùn)輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。

　　1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級(jí)規(guī)定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

　　（1）Ⅰ級(jí)（特別重大）鐵路交通事故

　�、僭斐�30人以上（含本數(shù)，下同）死亡（含失蹤，下同）；

　�、谠斐�100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；

　�、墼斐�1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苄枰�緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；

　�、莘泵Ω删�客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上；

　�、薹泵Ω删�貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（重大）鐵路交通事故

　�、僭斐�10人以上30人以下死亡；

　�、谠斐�50人以上100人以下重傷；

　�、墼斐�5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苄枰�緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下；

　�、菘瓦\(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上；

　�、挢涍\(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上；

　　⑦客運(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上；

　　⑧貨運(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。

　�。�3）Ⅲ級(jí)（較大）鐵路交通事故

　�、僭斐�3人以上10人以下死亡；

　�、谠斐�10人以上50人以下重傷；

　�、墼斐�1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苄枰�緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下；

　�、菘瓦\(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下；

　�、挢涍\(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下；

　　⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上；

　�、嘀袛嗥渌�線路鐵路行車10小時(shí)以上。

　　（4）Ⅳ級(jí)（一般）鐵路交通事故

　�、僭斐�3人以下死亡；

　�、谠斐�10人以下重傷；

　�、墼斐�1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、苄枰�緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。

　　1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，一次死亡3人以上，列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件，組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

　　上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作，也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé)：

　�。�1）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�2）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對(duì)安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（3）指導(dǎo)、督促、保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，盡快恢復(fù)列車正常運(yùn)行，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少鐵路交通事故對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的`影響。

　�。�4）組織鐵路交通事故的調(diào)查處理，參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。

　　2.3.2市應(yīng)急處置指揮部

　　一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，實(shí)施對(duì)本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定，副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，在報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后，市應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

　　2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)

　�。�1）上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控，以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組；組織實(shí)施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等；承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

　�。�2）市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現(xiàn)場（含地面）警戒；協(xié)助搶救傷員；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災(zāi)或組織排水；設(shè)置水霧屏障；現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。

　�。�3）市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　�。�4）市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等，必要時(shí)啟動(dòng)地面交通應(yīng)急配套方案，保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)輸。

　�。�5）市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨(dú)立調(diào)查）；參與鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置。

　�。�6）市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員，必要時(shí)，在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)，并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。

　�。�7）市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。

　　（8）市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的通信保障。

　�。�9）市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電，并協(xié)助鐵路運(yùn)營單位盡快恢復(fù)供電。

　�。�10）市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，并對(duì)事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。

　�。�11）市地震局。對(duì)地震引起鐵路交通事故的，及時(shí)提供震后趨勢意見，為鐵路交通正常運(yùn)行提供處置依據(jù)。必要時(shí)，派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（12）市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報(bào)道工作，及時(shí)了解事故處理情況，根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，擬定新聞報(bào)道方案。

　�。�13）鐵路運(yùn)營單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置，待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后，接受現(xiàn)場指揮部指揮。

　�。�14）上海警備區(qū)。必要時(shí)，按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。

　�。�15）武警上海市總隊(duì)。必要時(shí)，按照規(guī)定參與維持公共秩序，搶險(xiǎn)救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。

　�。�16）市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應(yīng)后勤保障。

　�。�17）其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)工作職責(zé)。

　　2.3.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際處置需要，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時(shí)，也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)�，F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　3.1.1預(yù)警級(jí)別

　　按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　�。�1）Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警：受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重，可能對(duì)大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重，可能對(duì)較大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成影響，導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅱ級(jí)（橙色）預(yù)警。

　�。�3）Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞，可能對(duì)部分鐵路交通運(yùn)行造成影響，造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅲ級(jí)（黃色）預(yù)警。

　�。�4）Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響，或部分鐵路設(shè)施損壞，可能對(duì)較小范圍內(nèi)鐵路交通運(yùn)行造成影響，造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或部分旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警。

　　3.1.2預(yù)警信息發(fā)布

　�。�1）Ⅰ級(jí)（紅色）預(yù)警信息，由上海鐵路局報(bào)市政府同意后發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院鐵路主管部門備案。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（橙色）及以下預(yù)警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布，并報(bào)市政府。

　　預(yù)警信息可以通過電臺(tái)、電視、報(bào)刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點(diǎn)顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。

　　3.1.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整

　　根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對(duì)預(yù)警級(jí)別做出調(diào)整。其中，涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

　　3.2預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施：

　　（1）上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程，調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸，必要時(shí)向鐵道部請(qǐng)求，提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸方案。

　�。�2）上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點(diǎn)顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息，提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點(diǎn)。

　　（3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局要開辟臨時(shí)候車場所，疏導(dǎo)旅客有序等候；必要時(shí)，閘北、徐匯等有鐵路站點(diǎn)的區(qū)要做好開辟臨時(shí)安置場所準(zhǔn)備，并落實(shí)廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。

　　（4）交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求，調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具，做好人員疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。

　�。�5）公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員要備勤待命，做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備，并視情動(dòng)員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報(bào)告體系。鐵路交通事故發(fā)生后，各級(jí)鐵路運(yùn)營單位（部門）要及時(shí)報(bào)告上海鐵路局，上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況報(bào)告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時(shí)向市政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)區(qū)縣政府。

　　有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故，應(yīng)及時(shí)通過“110”報(bào)警電話向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警。

　　4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報(bào)警后，在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時(shí)，要及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等有關(guān)部門必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）口頭報(bào)告，在2小時(shí)內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）書面報(bào)告。同時(shí)，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報(bào)告。

　　4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作，建立鐵路交通事故信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道，根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　4.2先期處置

　　4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實(shí)，通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置，迅速控制并消除危險(xiǎn)。在處置過程中，上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判，確定鐵路交通事故等級(jí)，掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)。

　　4.2.2鐵路運(yùn)營有關(guān)單位按照本預(yù)案，迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和資源，相互協(xié)調(diào)、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。

　　4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時(shí)，及時(shí)組織群眾開展自救互救，上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1分級(jí)響應(yīng)

　　本市鐵路交通事故響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。

　�。�1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。

　　國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。

　�。�2）Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心決定響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府。

　　國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。

　　4.3.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整

　　各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢，可直接提高相應(yīng)等級(jí)。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。

　　4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動(dòng)

　　發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故，市政府成立市應(yīng)急處置指揮部，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作，并成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。

　�。�1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故

　　發(fā)生鐵路行車事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組等。

　�、俑麒F路運(yùn)營單位根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備、器材和物資，落實(shí)上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。

　�、谏虾ｈF路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請(qǐng)求，負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援，或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。

　�、鄹鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時(shí)，及時(shí)調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。

　�。�2）鐵路火災(zāi)事故

　　①發(fā)生鐵路火災(zāi)事故，按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運(yùn)輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路公安局，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職，按照要求組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市消防部門負(fù)責(zé)及時(shí)支援滅火工作；公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。

　　（3）鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故

　�、侔l(fā)生鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，按照《上海鐵路局危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局貨運(yùn)處。

　�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，會(huì)同鐵路部門劃定隔離區(qū)域，測定危險(xiǎn)等級(jí)，并負(fù)責(zé)處置；市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員；引發(fā)火災(zāi)爆炸的，市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆；必要時(shí)，事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。

　�。�4）鐵路大面積列車晚點(diǎn)和旅客滯留

　�、侔l(fā)生鐵路大面積晚點(diǎn)事件，按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)，請(qǐng)求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。

　　②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況，結(jié)合全局運(yùn)輸資源現(xiàn)狀，制訂并組織實(shí)施運(yùn)輸組織、客運(yùn)組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運(yùn)輸工具的保障。

　　③發(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時(shí)開辟臨時(shí)安置場所，落實(shí)必要的物資保障；上海鐵路局要及時(shí)疏導(dǎo)旅客前往臨時(shí)安置點(diǎn)，并在臨時(shí)安置點(diǎn)及時(shí)發(fā)布列車運(yùn)行信息；交通港口部門要調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具，搞好人員轉(zhuǎn)移疏散；必要時(shí)，公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點(diǎn)，維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。

　�。�5）其他鐵路交通事故（件）

　　鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置；鐵路防臺(tái)防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.4新聞發(fā)布

　　4.4.1發(fā)生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據(jù)需要，派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作，并按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故現(xiàn)場媒體活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息，由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5后期處置

　　5.1現(xiàn)場清理

　　5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后，做好現(xiàn)場勘察和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

　　5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理，因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。

　　5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。

　　5.2善后處置

　　5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施，組織實(shí)施救濟(jì)救助。

　　5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時(shí)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評(píng)估、核實(shí)所造成的損失，掌握開展應(yīng)急處置的情況并報(bào)上級(jí)部門。

　　5.3事故調(diào)查

　　5.3.1事故發(fā)生后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組成事故調(diào)查組，及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查，確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時(shí)，由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則，組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn)，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以書面形式上報(bào)市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。

　　5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé)，全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍，建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。

　　6.3交通運(yùn)輸保障

　　鐵路交通事故發(fā)生后，市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運(yùn)輸工具保障；市公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　鐵路交通事故發(fā)生后，衛(wèi)生部門根據(jù)“分級(jí)救治”原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作；必要時(shí)，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場救護(hù)。

　　6.5治安維護(hù)

　　6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)案措施。

　　6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場。必要時(shí)，及時(shí)疏散附近群眾，并加強(qiáng)重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。

　　6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊(duì)予以協(xié)助配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障；基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)。

　　6.6經(jīng)費(fèi)保障

　　上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費(fèi)用納入成本，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。

　　6.7技術(shù)保障

　　6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng)，開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和無線現(xiàn)場實(shí)況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí)，可根據(jù)需要使用世博會(huì)已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。

　　6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組，對(duì)鐵路交通事故的調(diào)查、防范對(duì)策進(jìn)行科學(xué)論證，并提供決策建議。必要時(shí)，市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家，指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育

　　結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，提高鐵路職工和公眾的安全意識(shí)。

　　7.2培訓(xùn)

　　按照分級(jí)管理的原則，各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援技能。

　　7.3演練

　　上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求，有計(jì)劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急演練，并明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會(huì)等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)演練頻率和水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　7.4獎(jiǎng)懲

　　在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中，由相關(guān)單位上級(jí)主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定，對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成重大損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.5預(yù)案管理

　　7.5.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋，報(bào)市政府審定，并報(bào)國務(wù)院鐵路主管部門備案。

　　7.5.2預(yù)案修訂

　　本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂，報(bào)市應(yīng)急辦審核。

　　7.5.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由上海鐵路局組織實(shí)施。

事故應(yīng)急預(yù)案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類燃?xì)馐鹿�，提高本市�?yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿誓芰Γ�最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市運(yùn)行安全有序，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，以及《上海市實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê�天然氣和液化石油氣）事故的�?yīng)急處置。

　　本預(yù)案所稱燃?xì)馐鹿�，是指燃�(xì)庠谳斉�、�?chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門，作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位，主要履行以下職責(zé)：

　�。�1）指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿�，協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心對(duì)燃?xì)馐鹿蕦?shí)施先期處置，負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

　�。�3）及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�4）組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

　　（5）協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

　�。�6）指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、評(píng)估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

　　市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實(shí)施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

　　2.5專家機(jī)構(gòu)

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦＜易稍兘M，為處置燃?xì)馐鹿侍峁�決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防監(jiān)測

　　各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩�隱患排查制度，定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點(diǎn)用戶進(jìn)行安全隱患排查，并督促落實(shí)整改。合理運(yùn)用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)庫和燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段，做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間，燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻?危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　3.2.1藍(lán)色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

　�。�1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的；

　�。�2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成3000戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　�。�3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量95%，且無法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

　　3.2.2黃色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布黃色預(yù)警：

　�。�1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的；

　�。�2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量90%，且無法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

　　3.2.3橙色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布橙色預(yù)警：

　�。�1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的；

　�。�2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　　（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量85%，且無法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

　　3.2.4紅色預(yù)警

　　下列情況之一的，可視情發(fā)布紅色預(yù)警：

　�。�1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤��?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的；

　�。�2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙��?yīng)的；

　�。�3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量80%，且無法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　市、區(qū)燃?xì)庑姓�主管部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

　　3.4預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防性措施：

　�。�1）有燃?xì)庑孤┗蛘弑�炸等險(xiǎn)兆的，采取臨時(shí)停氣措施。

　　（2）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　�。�3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

　　（4）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　　（5）加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿�，各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過“110”報(bào)警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報(bào)告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告。

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)燃?xì)馐鹿屎�，�?yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿�。�?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展必要的人員疏散和自救互救行動(dòng)，采取應(yīng)急措施排除故障，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，營救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

　　4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由燃?xì)庑姓�主管部門現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則，由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定�，F(xiàn)場處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實(shí)施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　　（2）公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危險(xiǎn)鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

　　（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛，組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施，根據(jù)專家意見，實(shí)施修復(fù)等工程措施。

　�。�4）燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)判斷可能引發(fā)停氣的時(shí)間、區(qū)域和涉及用戶數(shù)，按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時(shí)供氣方案，力爭事故處置與恢復(fù)供氣同時(shí)進(jìn)行。

　　（5）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.4人員防護(hù)

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，嚴(yán)格操作規(guī)程，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔�發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

　　4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔�發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及現(xiàn)場清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與評(píng)估。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　市、區(qū)燃?xì)庑姓�主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化燃?xì)馐鹿蕦�業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

　　6.2交通運(yùn)輸保障

　　燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門或者社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕦�業(yè)處置裝備和物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁��?yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費(fèi)保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2預(yù)案修訂

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

　　7.3預(yù)案報(bào)備

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

　　本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

　　7.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實(shí)施。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

事故應(yīng)急預(yù)案15

　　一、中心校成立學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一指揮和組織我區(qū)學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：司衍福

　　副組長：肖淑敏李承俊

　　成員：張維斌翟所水王業(yè)華翟所文王開忠翟乃舜

　　突發(fā)安全事故報(bào)告聯(lián)系電話：5080034

　　根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各學(xué)校必須全力支持和配合。

　　二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類。學(xué)校突發(fā)安全事故含學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故，學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故，學(xué)校外來暴力侵害事故，學(xué)校食物中毒安全事故，學(xué)校流行傳染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。

　　三、安全事故報(bào)告及處理程序

　　1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5-10分鐘內(nèi)向中心校報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著"先控制、后處置、救人第一，減少損失"的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、中心校接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向區(qū)政府及上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

　　4、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分。

　　四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　(一)重大火災(zāi)安全事故

　　l、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)中心校。

　　2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

　　3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(二)重大交通安全事故

　　1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)中心校。

　　2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、l19、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(三)危險(xiǎn)藥品安全事故

　　1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。

　　2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告中心校。

　　3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(四)工程建設(shè)、危房安全事故

　　1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

　　2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用，封閉的D級(jí)危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

　　3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教體局。

　　4、對(duì)受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(五)特種設(shè)備安全事故

　　1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，購買特種，行業(yè)偎險(xiǎn)。

　　2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場。

　　3、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(六)外出大型活動(dòng)安全事故

　　1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)中心校，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急

　　預(yù)案。

　　2、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)中心校。

　　3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(七)外來暴力侵害事故

　　1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

　　2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警1lO、120請(qǐng)求援助。

　　3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(八)食物中毒安全事故

　　1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)向中心校、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。

　　2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　4、配合衛(wèi)生防疫部門的.調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　(九)流行傳染病安全事故

　　1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

　　2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警110、120電話請(qǐng)求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

　　3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

　　4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)中心校、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

　　(十)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，參照本預(yù)案，制定本單位突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

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