景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-11-01 08:46:22 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為了預(yù)防和應(yīng)對xx旅游景區(qū)可能發(fā)生的事故風(fēng)險，確保在事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)大，保障游客的人身和財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成人員財產(chǎn)和生命的損失，提高應(yīng)對防范風(fēng)險能力，維護(hù)xx鎮(zhèn)旅游形象，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國旅游法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《xx省旅游條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《xx省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本。旅游安全事故發(fā)生后，要把保障旅游者或旅游經(jīng)營者的人身安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，要優(yōu)先開展搶救生命的緊急行動，盡一切可能對旅游者或旅游經(jīng)營者實(shí)施救援、救助，最大限度地避免和減少其的傷亡，同時要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。

　　2、預(yù)防為主。堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的基本原則，增強(qiáng)憂患意識，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段，落實(shí)措施，常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把保障旅游者、旅游經(jīng)營者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和減少景區(qū)旅游安全事故的發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旅游安全事故發(fā)生后，在景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，根據(jù)需要，依法組織相關(guān)部門社會救助力量及時進(jìn)行救援，對救授人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織和調(diào)配。

　　4、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)、范圍和危害程度，實(shí)行分級管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則實(shí)行應(yīng)急管理責(zé)任制。

　　5、依法規(guī)范。旅游安全事故應(yīng)急處置要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，與相關(guān)政策相銜接，妥善處理應(yīng)急工作與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx各景區(qū)內(nèi)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經(jīng)營者較大涉險、傷亡事故。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　本預(yù)案啟動后，成立領(lǐng)導(dǎo)?組承擔(dān)景區(qū)應(yīng)急處置的各項組織指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險防控

　　各單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對景區(qū)的安全監(jiān)管，依法對各類風(fēng)險點(diǎn)、危險源、危險區(qū)域等進(jìn)行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)旅游企事業(yè)單位采取安全防范措施，積極防范化解風(fēng)險，對可能發(fā)生的突發(fā)旅游安全事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析，并跟蹤研判，提出防范措施建議。各旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位類型和特點(diǎn)，全面開展安全風(fēng)險辨識，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；

　　針對安全風(fēng)險特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控和隱患排查治理；

　　對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

　�。ǘ┬畔⒈O(jiān)測

　　各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)突發(fā)旅游安全事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析等日常工作，建立監(jiān)測預(yù)警制度；

　　對預(yù)警信息的發(fā)展情況實(shí)行24小時跟蹤監(jiān)測，保障信息報送渠道暢通，并積極制定有效的預(yù)防措施。

　�。ㄈ╋L(fēng)險提示

　　1、確定風(fēng)險提示級別。信息組收到有關(guān)部門發(fā)布的防汛、地災(zāi)、氣象等預(yù)警信息，或者收集到突發(fā)旅游安全事件可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行分析評估，研判事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和影響范圍。

　　2、發(fā)布風(fēng)險提示。旅游風(fēng)險提示應(yīng)通過電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號等平臺向社會及時發(fā)布。旅游風(fēng)險提示發(fā)布內(nèi)容包括：風(fēng)險區(qū)域或場所、險情類別、風(fēng)險級別、風(fēng)險起始時間、可能影響范圍、有關(guān)預(yù)防風(fēng)險措施及工作要求等。

　　3、采取防范措施。旅游風(fēng)險提示發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游風(fēng)險級別采取防范措施。

　　四、應(yīng)急處置

　　（一）先期處置

　　1、事發(fā)景區(qū)要立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受險人員；

　　控制危險物品，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；

　　存在傳染病疫情風(fēng)險的，應(yīng)迅速控制可疑的傳染源，積極救治受傷人員，并及時向?qū)俚厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。

　　2、鎮(zhèn)安辦要調(diào)動應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作，并及時向上級報告。

　　3、xx鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際情況，立即啟動相應(yīng)級別的.應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織協(xié)調(diào)各方力量趕赴現(xiàn)場，開展先期處置，并及時向上級人民政府報告。

　�。ǘ┈F(xiàn)場處置

　　突發(fā)安全事件發(fā)生后，指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，立即成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部視情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、安全警戒、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、保障、宣傳報道等工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府、公安廳。

　　主要職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急資源；

　　承擔(dān)信息的匯總傳遞和分析報告；

　　及時傳達(dá)和落實(shí)現(xiàn)場指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行；

　　承辦現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。

　　（2）安全警戒組

　　成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒設(shè)置和秩序維護(hù)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域；

　　負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安秩序維護(hù)。

　　（3）搶險救援組

　　成員單位：消防隊、xx鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)。

　　主要職責(zé)：研究制定和實(shí)施應(yīng)急救援方案；

　　組織指揮救援人員

　　進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施搶險救援；

　　組織受困人員和游客疏散。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組

　　成員單位：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源，開展傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

　�。�5）后勤保障組

　　成員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援物資聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配；

　　為各級指揮人員、搶險人員提供生活與休息場所；

　　為應(yīng)急救援過程提供地質(zhì)災(zāi)害、汛情、氣象等信息；

　　做好現(xiàn)場搶險物資存放與保管工作；

　　開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援的交通工具，組織公路搶修維護(hù)，保證公路暢通；

　　保障救援現(xiàn)場無線通訊暢通及設(shè)備完好。

　　（6）宣傳報道組

　　成員：

　　主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常新聞采訪秩序，指導(dǎo)相關(guān)部門及時做好信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急處置需要，可增設(shè)其他相應(yīng)工作組和成員

　　（三）應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)旅游安全事件現(xiàn)場得以控制，受傷、受困人員搜救工作結(jié)束，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急處置結(jié)束。

　　五、后期處置

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　　xx鎮(zhèn)安辦督促事發(fā)企業(yè)（單位）做好事故災(zāi)難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償、救助、撫慰、撫恤、保險理賠，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理和處理等事項。

　　（二）恢復(fù)重建

　　突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)安全事件影響的景區(qū)，鎮(zhèn)安辦要立即組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計劃，及時恢復(fù)社會秩序，盡快修復(fù)被損壞的公共設(shè)施。

　　六、準(zhǔn)備與支持

　�。ㄒ唬┚皡^(qū)突發(fā)安全事件發(fā)生后，旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，xx鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時組織應(yīng)急救援力量開展救援救助。旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組建應(yīng)急處置隊伍，加強(qiáng)針對性培訓(xùn)和演練。

　　（二）物資裝備

　　有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)將突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。做好突發(fā)旅游安全事件物資裝備儲備工作。指導(dǎo)有關(guān)景區(qū)儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等。

　�。ㄈ┘夹g(shù)支撐

　　有關(guān)成員單位應(yīng)按照突發(fā)旅游安全事件的性質(zhì)、類型組織相關(guān)專家，為應(yīng)急搶險救援提供技術(shù)支撐。

　　七、預(yù)案管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案編制

　　xx鎮(zhèn)景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)安辦會同有關(guān)部門共同編制，并根據(jù)對事件原因和處置情況的評價及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。

　�。ǘ╊A(yù)案培訓(xùn)與演練

　　各相關(guān)單位、景區(qū)要組織做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識的宣傳工作。根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。每年至少開展1次突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急演練。

　�。ㄈ╊A(yù)案評估與修訂

　　定期或不定期對預(yù)案執(zhí)行效果開展評估。有下列情形之一的，應(yīng)及時組織開展預(yù)案修訂：

　�、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�、趹�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�、邞�(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　八、附則

　　本預(yù)案所稱旅游企事業(yè)單位，是指旅行社、A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店；

　　所稱旅游者，是指旅行社組織的旅游團(tuán)隊游客和在A級旅游景區(qū)內(nèi)的游客。

　　本預(yù)案由xx鎮(zhèn)安辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案2

　　20xx年全省旅游安全保障與應(yīng)急管理工作總的要求是：落實(shí)國家旅游局和、省政府及省安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的部署要求，強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，全面落實(shí)旅游安全保障責(zé)任，深化旅游安全隱患排查治理，提升旅游應(yīng)急管理能力，有效防范和遏制旅游重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障廣大旅游者生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步樹立湖南旅游安全目的地良好形象，為加快建設(shè)湖南旅游強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、落實(shí)旅游安全保障和應(yīng)急管理責(zé)任制。

　　進(jìn)一步建立健全旅游安全保障和旅游應(yīng)急管理責(zé)任制，落實(shí)好旅游安全保障工作屬地管理，企業(yè)主體，單位一把手負(fù)總責(zé)的根本要求，落實(shí)好單位領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員“一崗雙責(zé)”的基本要求，要明確專門領(lǐng)導(dǎo)分管和專門人員負(fù)責(zé)旅游安全保障工作，落實(shí)好旅行社導(dǎo)游員和旅游飯店服務(wù)員是游客安全保障第一責(zé)任人的要求，明確各崗位安全保障工作職責(zé)，確保旅游安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個環(huán)節(jié)，每個崗位和每個職工。

　　二、加強(qiáng)旅游安全保障和應(yīng)急管理宣傳教育工作。

　　積極參加安全監(jiān)管部門組織開展的“安全生產(chǎn)月”活動，認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖南省旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)旅游企業(yè)開展旅游應(yīng)急救援演練，在旅游行業(yè)各種培訓(xùn)班上安排講授旅游安全防范和應(yīng)急救援知識，增強(qiáng)公眾的旅游安全意識。提高旅游從業(yè)人員的安全防范和應(yīng)急救援能力。

　　三、深入開展旅游行業(yè)“打非治違”專項行動。

　　按照國家旅游局和安監(jiān)部門關(guān)于開展旅游安全“打非治違”專項行動的部署安排，建立企業(yè)自查，市州（縣）局檢查，省局督查的聯(lián)動工作機(jī)制，加大旅游安全保障“打非治違”督查檢查工作力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)隱患治理，打擊非法違規(guī)經(jīng)營，確保旅游接待各環(huán)節(jié)安全可靠。

　　四、強(qiáng)化重點(diǎn)時段的旅游安全保障。

　　要著重抓好“春節(jié)”、“十一”黃金周及“五一”小長假等節(jié)假日的旅游安全保障工作，切實(shí)抓好國家級重大活動時段和惡劣氣候條件下的旅游安全保障工作。要在這些時段組織開展旅游安全大檢查，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大對旅游交通安全、旅游消防安全、旅游食品衛(wèi)生安全、旅游游覽（樂）安全、旅游治安安全和防范突發(fā)自然災(zāi)害等方面的保障工作力度，強(qiáng)化對事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查和治理工作，采取得力措施，堅決防范和有效遏制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生，確保旅游接待安全有序。

　　五、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游安全管理。

　　要特別強(qiáng)化對旅行社用車環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促旅行社落實(shí)安全用車審核制度，協(xié)調(diào)交通、交警部門做好旅游客運(yùn)車輛的安全保障工作，加強(qiáng)對旅游包車的監(jiān)管，嚴(yán)防超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和無證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。主動協(xié)調(diào)配合公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)檢、食藥監(jiān)、海事、消防等相關(guān)部門，加強(qiáng)對旅游節(jié)慶活動、大型游覽和游樂設(shè)施、涉水（漂流）項目、高空游覽項目、旅游餐飲、游客聚集場所的'消防和防恐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)防火災(zāi)、食物中毒、踩踏等群死群傷事故。

　　六、規(guī)范旅行社旅游合同安全責(zé)任條款的內(nèi)容。

　　旅游監(jiān)管部門要加大對旅行社旅游合同的監(jiān)督檢查，督促旅行社與游客簽訂規(guī)范旅游合同，旅行社之間簽訂委托合同，一定要明確旅游安全保障要求，明確安全責(zé)任和處理原則。旅行社在租用旅游客運(yùn)車輛時，要與合法經(jīng)營的旅游客運(yùn)公司公對公簽訂租車合同，明確安全事故保障責(zé)任。在旅行團(tuán)出團(tuán)說明會上做好游客旅游安全提示工作，提高游客安全旅游意識。通過扎實(shí)做好旅游安全保障基礎(chǔ)工作，提高旅游安全保障和防范能力。

　　七、積極妥善處理旅游應(yīng)急事件。

　　要加強(qiáng)值班工作，建立值班制度，明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任，保證24小時通訊暢通，及時掌握相關(guān)情況，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化出境旅游安全事故的應(yīng)急處置工作。發(fā)生旅游安全事故，要積極組織救援，按規(guī)定在第一時間向所在單位和旅游部門、安監(jiān)部門報告，并逐級上報。要主動配合做好事故調(diào)查，做好事故的善后工作。

　　八、督促旅行社進(jìn)一步做好責(zé)任險統(tǒng)保工作。

　　要進(jìn)一步加大旅行社責(zé)任險統(tǒng)保項目的宣傳和推進(jìn)力度，通過擴(kuò)大旅行社旅游責(zé)任統(tǒng)保參與面和發(fā)揮保險經(jīng)紀(jì)公司的積極作用，有效調(diào)處旅行社與旅游者的事故糾紛，減輕出險旅行社和受保游客的經(jīng)濟(jì)損失，提高旅行社安全保障和經(jīng)營風(fēng)險的管控水平。

　　九、健全旅游安全保障工作的考核與獎懲機(jī)制。

　　要把安全保障措施列為旅游景區(qū)等級評定、旅游飯店星級評定、旅行社星級評定和旅游家庭旅館評定等旅游行業(yè)評等定級的重要考核內(nèi)容。凡旅游安全保障不達(dá)標(biāo)、不合格的，實(shí)行一票否決，并依照法規(guī)給予相應(yīng)的處理。將旅游安全工作列入市州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核項目，一并對各市州旅游安全工作進(jìn)行考核。凡因旅游部門責(zé)任發(fā)生重大旅游安全事故的，取消年終評先評優(yōu)資格，并依法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案3

　　一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：

　　“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

　　二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊

　　安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

　　組長：（集團(tuán)總經(jīng)理）

　　副組長：（景區(qū)經(jīng)理）

　�。ň皡^(qū)總經(jīng)理）

　�。ḿ瘓F(tuán)安保部經(jīng)理）

　　成員：（景區(qū)主管）

　�。ň皡^(qū)安保部經(jīng)理）

　�。ň皡^(qū)主管）

　　安全應(yīng)急值班電話（24小時）：xxxxxxxx

　　安全應(yīng)急救援分隊組成人員：

　�。ò踩珣�(yīng)急救援隊隊長）

　　全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）

　　三、應(yīng)急處置程序：

　　1、發(fā)生情況和報告

　　一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的.公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。

　　2、出發(fā)救援

　　安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項準(zhǔn)備工作，集合待命。

　　安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應(yīng)急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。

　　3、現(xiàn)場處置

　�、徘闆r報告

　　應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

　　⑵搶救傷員

　　應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

　�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場

　　設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。

　　⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險地段。

　　⑸協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。

　　4、信息匯總

　　應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室

　　四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從xx公安派出所和xx交警大隊的調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實(shí)施。

　　六、工作總結(jié)

　　每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)急快速反應(yīng)能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，做好旅游安全事故救護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)旅游“安全、健康”，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置原則

　　“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

　　二、組織體系：

　　針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，其它各高管層人員為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對突發(fā)、偶發(fā)事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個事故處置小組。

　　安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、安全應(yīng)急救援分隊，由安保主管任隊長，隊員各部門抽調(diào)。

　　成員組成：

　　隊長：

　　隊員：

　　主要職責(zé)：

　　對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險；

　　2、負(fù)責(zé)險情的排查；

　　3、負(fù)責(zé)第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場；

　　4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時恢復(fù)、現(xiàn)場清理工作；

　　5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；

　　6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；

　　7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。

　　2、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長，工會主席為副組長，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外通報工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部門的情況通報工作（包括請求援助）；負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。

　　3、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長，財務(wù)經(jīng)理任副組長。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。

　　三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類

　　1、重、特大交通事故；

　　2、重大消防事故；

　　3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

　　4、公路、山體滑坡、塌方

　　5、觀光電梯緊急情況的處置

　　6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置

　　7、自動扶梯傷人事故情況處置

　　8、觀光電梯停電的情況處置

　　9、惡劣天氣的情況處置

　　10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案

　　四、應(yīng)急處置程序：

　　一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人迅速報告景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應(yīng)急預(yù)案（詳見流程圖）。

　�。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D：

　　事故發(fā)生

　　啟動預(yù)案

　　現(xiàn)場人員報告領(lǐng)導(dǎo)小組

　　綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場，同時報告市政府、交警隊、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報告119）

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮

　　應(yīng)急救援分隊進(jìn)入現(xiàn)場

　　搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助交警指揮交通。

　　做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，安排救治傷員，通報情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。

　　善后處置

　　總結(jié)分析

　�。ǘ⿲ο朗鹿实奶幹贸绦�

　　出現(xiàn)火情

　　組織現(xiàn)場人員撲救

　　撲救成功

　　啟動預(yù)案

　　報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援

　　應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場撲救

　　電話報告119，如有人員圍困，報120

　　應(yīng)急救援分隊協(xié)助120救助傷員

　　應(yīng)急救援分隊協(xié)助119撲火

　　送受傷人員醫(yī)院治療

　　善后處理組支付賠償并與保險公司理賠

　　事故調(diào)查組分析調(diào)查

　　估算損失

　　修復(fù)、總結(jié)、分析

　　消防事故注意事項：

　　(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，應(yīng)立即報警，報警人員在報警時應(yīng)同時說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒

　　物品、火災(zāi)狀況等。

　　(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。轉(zhuǎn)移人員時應(yīng)向安全區(qū)（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。

　　(3)消防隊到達(dá)后，及時向消防隊報告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。

　　(4)消防隊未到前，現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電

　　直至停止使用，劃定警戒區(qū)。

　　(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。

　　外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安

　　消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件。火災(zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

　�。ㄈ⿲τ慰退笆澄镏卸臼鹿实奶幚�

　　調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查

　　啟動預(yù)案

　　報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)

　　綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。

　　應(yīng)急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進(jìn)行救治

　　應(yīng)急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療

　　綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。

　　120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對有中毒可能的人員進(jìn)行檢查、觀察

　　視情況將受傷游客送醫(yī)院治療

　　善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠

　　總結(jié)、分析

　　（四）山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖

　　向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報情況

　　報告分管安全的副總經(jīng)理

　　發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷

　　報告總經(jīng)理

　　應(yīng)急救援分隊現(xiàn)場處理，清理出臨時通道。

　　工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導(dǎo)，險要路段設(shè)置警戒線。

　　及時確保道路暢通

　　善后處理，總結(jié)分析

　�。ㄎ澹┍┨鞖鈶�(yīng)急情況處置

　　為確保電梯運(yùn)行，能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通：

　　1、事業(yè)部應(yīng)盡早計劃購買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時購買工業(yè)鹽，防滑砂）；

　　2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險情的同時，確保安全的前提下各部門正常運(yùn)營，副組長負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪情況報告應(yīng)急小組組長，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對道路冰雪實(shí)施清掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；

　　3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識放置于重要、關(guān)鍵、醒目部位，如：一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對存在安全隱患的`地方進(jìn)行有效地防范；

　　4、電梯安全員應(yīng)對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對存有的安全隱患必須組織設(shè)備部得力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營運(yùn)。

　　5、各崗位服務(wù)人員對游客要做好安全提示工作；

　　6、必須堅持“安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度重視，做到確保安全和正常接待工作。

　�。ň牛⿶毫犹鞖獾那闆r處置

　　一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對措施

　　1、當(dāng)氣溫在5度以下時，自動扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；

　　2、發(fā)生冰凍天氣，自動扶梯停止運(yùn)行，工作人員設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)牌；

　　3、道路搞好防滑處理，險要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；

　　4、客運(yùn)車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立“安全”行車意識。

　　二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣

　　1、停止扶梯運(yùn)行，關(guān)閉總電源開關(guān)，慎防設(shè)備漏電；

　　2、配電室做好“安全用電”的預(yù)防工作，做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作；

　　3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。

　�。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案

　　為了最大限度利用好場地資源，防止擁堵事件的發(fā)生，保障進(jìn)入平臺的游客疏密有序的游覽，特作出以下幾項規(guī)定；

　　一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員

　　1.觀光坪（1號—5號坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為：2500人。

　　2.扶梯共有兩級，一級扶梯共有梯級103級，二級扶梯共有梯級53級，共計156級，按每級梯級載1人，共可載人156人次。

　　3.電梯共有4臺轎廂，每臺限載21人，共計每次共運(yùn)載84人。

　　4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計，定員1600人。

　　二、把控關(guān)鍵地段客流量

　　1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對游客密度最大。

　　2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。

　　3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。

　　三、游客限流、疏散的規(guī)定

　　1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。

　　2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

　　3.一級扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時，關(guān)閉扶梯下行，并對游客做好引導(dǎo)和解釋工作。

　　4.大橋區(qū)域的保安隊長隨時與客運(yùn)車隊調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時，且返程人數(shù)不多時，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

　　5、安檢處若發(fā)生緊急情況時，可以打開護(hù)欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、預(yù)案演練

　　各部門要結(jié)合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動時各部門、各單位能按照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。

　　2、宣傳和培訓(xùn)

　　各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

　　3、責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案5

　　一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：

　　二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊

　　安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

　　組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）

　　副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）

　　童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）

　　趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）

　　成員：周志軍（景區(qū)主管）

　　童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）

　　董志學(xué)（景區(qū)主管）

　　安全應(yīng)急值班電話（24小時）：03135151548

　　安全應(yīng)急救援分隊組成人員：

　　楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊隊長）

　　全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）

　　三、應(yīng)急處置程序：

　　1、發(fā)生情況和報告

　　一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。

　　2、出發(fā)救援

　　3、現(xiàn)場處置

　�、徘闆r報告

　�、茡尵葌麊T

　�、潜Ｗo(hù)現(xiàn)場

　　設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常

　�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危險地段。

　�、蓞f(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。

　　4、信息匯總

　　應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室

　　四、安全應(yīng)急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的'調(diào)遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　六、工作總結(jié)