村級防汛應(yīng)急預(yù)案[推薦]
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的村級防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報
警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的'力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:李遠(yuǎn)寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:李亞林、李宏,遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
附表:
村級防汛應(yīng)急預(yù)案2
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮(zhèn)北部,村經(jīng)濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發(fā)災(zāi)害點分布圖(附圖1)。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)。對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測信息
支部委員胡成坤負(fù)責(zé)監(jiān)測當(dāng)?shù)氐慕涤、水情、洪澇?zāi)情,村委委員薛允星負(fù)責(zé)監(jiān)測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發(fā)布預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分
類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。詳見群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)人員在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)遇到險情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi),平時做好檢查維護,有損壞的.隨時補充。物資儲備見附表5。
6.2防汛搶險隊伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統(tǒng)一行動,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報、臺風(fēng)暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導(dǎo)全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
后勤保障組負(fù)責(zé)遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結(jié)束,臺風(fēng)過后,暴雨內(nèi)澇退后,防汛指揮機構(gòu)發(fā)布解除警報。參加搶險的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案3
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求,結(jié)合我村實際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應(yīng)急隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應(yīng)急隊做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應(yīng)急隊負(fù)責(zé)我村重點防汛隱患地區(qū),隨時增援防汛重點區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調(diào)用;各搶險應(yīng)急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險隊伍就地待命,做好搶險準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點的巡查,加強觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資,隨時待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災(zāi)情,并及時上報,做好上傳下達。
主要檢驗鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的'通暢情況,檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
五、參演隊伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險應(yīng)急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預(yù)警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應(yīng)急隊接到鄉(xiāng)防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方,搶救群眾財產(chǎn),確保生命財產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結(jié)地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準(zhǔn)備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險命令,副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊伍奔赴現(xiàn)場參加搶險。
4、命令發(fā)布后,總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統(tǒng)計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰(zhàn)演練(1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點撤離;3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結(jié)束后,記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計結(jié)果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評?傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預(yù)期效果,并強調(diào)今年防汛形勢仍然嚴(yán)峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責(zé)任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認(rèn)真履行職責(zé),又要相互配合、相互支持,確保演練取得預(yù)期效果。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案4
1.1編制目的
為進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作,強化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保全街道辦危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡稱重點監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開展,防止因災(zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全街道辦重點監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照分級負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查,落實隱患排查治理,認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī);督促企業(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準(zhǔn)備工作。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區(qū))書記、主任
街道辦指揮部下設(shè)三個防汛工作組,分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。
2.2職責(zé)分工
2.2.1街道辦指揮部職責(zé)
向街道辦報告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè);貫徹落實街道辦防汛應(yīng)急工作的'決策部署;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項工作,參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,各司其職,開展防汛應(yīng)急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責(zé)
。1)指導(dǎo)督查組:負(fù)責(zé)每年汛期對企業(yè)進行督導(dǎo)、檢查,對不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過程存在的問題、困難。指導(dǎo)督查組組長由吳驕陽擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
。2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)加強上下溝通聯(lián)系,及時掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息,匯總相關(guān)工作信息,及時暴雨預(yù)警信息及最新動態(tài)信息;根據(jù)有關(guān)要求,做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長由王一瀟、黃琦擔(dān)任,人員由辦公室人員組成。
。3)應(yīng)急救援組:根據(jù)街道辦指揮部下達的事故或險情應(yīng)急指令,必要時立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作,同時邀請技術(shù)專家指導(dǎo)救援;了解因災(zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時向市局指揮部匯報,并指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長由段超、黃琦擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
3.預(yù)警與報告
3.1預(yù)警
街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預(yù)警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預(yù)警級別。
3.2變更與解除
當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知,對原的預(yù)警信息予以變更(提高、降低預(yù)警級別)或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級洪水災(zāi)害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;
4.2Ⅱ級洪水災(zāi)害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災(zāi)害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災(zāi)害(藍(lán)色)區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報告,各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場掌握情況,采取應(yīng)急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應(yīng)急措施,下達防汛應(yīng)急指令。
6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。
6.2各村(社區(qū))、各部門應(yīng)組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊伍開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作,切實提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力,并制定防汛應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急值班。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實施,并根據(jù)實際情況變化適時修訂。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、防汛工作總的要求
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結(jié)協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學(xué)的防洪搶險救災(zāi)體系,做到河堤不決口,內(nèi)澇少成災(zāi),應(yīng)急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標(biāo):
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負(fù)責(zé)檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負(fù)責(zé)看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負(fù)責(zé)看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險,鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責(zé)任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部,并設(shè)立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險隊,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細(xì)化責(zé)任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負(fù)責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構(gòu)、隊伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,做到令行禁止,步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé):
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)七個防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應(yīng)急搶險隊組織搶險救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責(zé):
負(fù)責(zé)車輛、拖拉機、大型機械的調(diào)度,落實鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮,負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運,部分群眾的轉(zhuǎn)移,指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé):
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配,確保通訊情報傳送及時準(zhǔn)確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。
7、醫(yī)療救護防疫組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩防汛隊伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險隊工作職責(zé):
負(fù)責(zé)緊急情況下的搶險救災(zāi)任務(wù),鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負(fù)責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應(yīng)急搶險隊伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢群體的搶險救災(zāi)任務(wù)。
三、強化措施,扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準(zhǔn)備工作:
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù),要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細(xì)聯(lián)系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮(zhèn)水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔(dān)任,副組長由村主任或治安主任擔(dān)任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負(fù)責(zé)疏浚田間排水溝,并安排專人負(fù)責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓(xùn)、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關(guān)鍵。因此,各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實好,并按照品種、數(shù)量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關(guān)鍵時刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預(yù)案。會后各村莊要立即對轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進行一次拉網(wǎng)式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案,落實好各項應(yīng)急措施。
四、對危險的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志
各村要本著真正對人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志,所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細(xì)填寫統(tǒng)計表,xxxxx年6月15日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強對學(xué)生的安全宣傳意識教育,確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實防汛責(zé)任,嚴(yán)格防汛紀(jì)律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事,為確保各項工作安排、命令執(zhí)行到位,全鎮(zhèn)安全度汛,特制定防汛工作責(zé)任制。
1、各村莊、單位負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé),要堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認(rèn)真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員,要認(rèn)真做好防汛的'組織工作和技術(shù)工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責(zé)任,并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負(fù)其責(zé),顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關(guān)系,相互協(xié)調(diào),積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài),隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。
5、嚴(yán)格組織紀(jì)律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職、認(rèn)真履行職責(zé),又要密切配合、團結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系,要服從統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負(fù)責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴(yán)肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對有大棚區(qū)的村莊,要按照要求對各棚區(qū)的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運行情況,對本村的預(yù)案進行適時修訂,特別是對防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,要重點落實預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,進一步增強預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉(zhuǎn)移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。
8、各村要對村莊危房,鎮(zhèn)教育辦要對學(xué)校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責(zé)任人要時刻關(guān)注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認(rèn)真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學(xué)防控,群防群控,堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重,積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標(biāo)
在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責(zé)任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀,劃分防汛責(zé)任范圍及重點如下:
1、轄區(qū)各村全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工,落實責(zé)任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的.配合和幫助,為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責(zé)任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準(zhǔn)備防雨設(shè)施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認(rèn)識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責(zé)任人將采取相應(yīng)處罰措施,因工作失職而造成嚴(yán)重后果的將依法追究其責(zé)任。
六、嚴(yán)格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認(rèn)真安排好防汛值班,嚴(yán)守防汛值班紀(jì)律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責(zé)任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責(zé)任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴(yán)肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案7
為切實做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際,制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)
1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令,啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時,村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對事實災(zāi)情組織核實,核實后半小時內(nèi)上報,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準(zhǔn)備
加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識,做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改,并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時,在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。 (四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:xxx。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況; 5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:xxx,遇險后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認(rèn)識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責(zé)任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重?偟囊笫牵禾、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預(yù)案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人:XXX
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責(zé)任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控,溢洪道要保持暢通無阻。
責(zé)任人:XXX
各單位、各村防汛辦要對學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍,對危房內(nèi)的學(xué)生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案
抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案
1防汛資源的準(zhǔn)備與管理
1.1信息資源,需常備以下基礎(chǔ)資料
1:25萬省、市、縣(市)地圖;省、市公司防汛通信保障專項預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫和縣公司應(yīng)急處理流程;應(yīng)急油機、對講機等通信保障應(yīng)急裝備的型號、數(shù)量、存放地點等清單,以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單,管理責(zé)任人、存放地點和調(diào)配方式;備品備件的型號、數(shù)量、存放地點等;防汛通信保障組織機構(gòu)圖;省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。
1.2人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上,按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則,網(wǎng)絡(luò)日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足,要做到個崗λ配置A、B角,項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結(jié)合,將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中;防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。加強與內(nèi)部各部門的聯(lián)系,定期與外部各機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通,如保障人員有變動應(yīng)及時更新相關(guān)資料,通知相關(guān)部門。
1.3財力資源
1.4物力資源,防汛應(yīng)急物資可分為以下四類
防汛應(yīng)急通信裝備,包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對講機等;防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具;搶修物資:如沙包、水泥、抽水機等;生活物資:建立防汛應(yīng)急物資保障機制,及時做好防汛應(yīng)急物資的配置計劃和預(yù)算工作,按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資,確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障,保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2編制防汛通信預(yù)案
2.1原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。
2.2使用要求
通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫、堤防等臺站的基本情況,掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法,熟記個臺站預(yù)案的具體內(nèi)容,達到坐陣主臺就能指揮本地區(qū)開展工作的水平;各基層臺站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案,牢記在心,熟練應(yīng)用個方案開展工作;嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開展工作;熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護技術(shù),尤其是在應(yīng)對應(yīng)急情況時電臺、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法,保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài);樹立全局觀念,在發(fā)生緊急情況時,要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時,要人走設(shè)備隨之帶走,尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備,恢復(fù)通信。及時把信息傳遞出去,上級的調(diào)度命令接收過來。
3防洪應(yīng)急通信預(yù)案
3.1應(yīng)急通信的主要任務(wù)
一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水,堤防、水庫出現(xiàn)險情,應(yīng)急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語音、信息服務(wù),為防汛部門提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。
3.2通信中心設(shè)立
應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門,負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括:對上負(fù)責(zé)與上級防辦的聯(lián)絡(luò);對管區(qū)各鎮(zhèn)水庫的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情進行調(diào)度。為此,應(yīng)急通信中心在進入防汛緊急狀態(tài)時,保持24小時開機,平時做好硬件準(zhǔn)備工作。
3.3組建通信隊伍
要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓(xùn),做好器材等準(zhǔn)備,汛期要組織應(yīng)急通信的演練,熟練通信業(yè)務(wù),熟悉客觀環(huán)境,一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上,保障暢通。
3.3啟動程序
應(yīng)急通信預(yù)案的.啟動,要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時下達的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開通要按預(yù)案操作。
4上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站,是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心,是有線與無線電通信交換的樞紐,是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺保持24小時開機,時刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時要對下級防汛臺進行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺通信中斷時,對下級所有的防汛站臺,可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動電話接替工作,并保持24小時開機,落實到責(zé)任人,應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,啟用公安無線通信系統(tǒng)。
5特大洪水時前沿指揮部通信
一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水,堤防、水庫出現(xiàn)特大險情,抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時,即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令,建立應(yīng)急通信樞紐。要調(diào)動、利用社會公(專)用通信單λ(如移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司)組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),其應(yīng)急通信方案報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。
光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案
光伏電站防汛應(yīng)急預(yù)案
前言
為不斷提高光伏電站現(xiàn)場設(shè)備的運行管理水平,提高設(shè)備運行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發(fā)事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,加強預(yù)防安全生產(chǎn)事故和其他各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,特制定本預(yù)案。
事故分級
事故分級:自然災(zāi)害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。
自然災(zāi)害事故
預(yù)防自然災(zāi)害事故,防洪救災(zāi)等應(yīng)急工作,明確各自的職責(zé),明確重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保光伏電站不被洪水淹沒和大風(fēng)破壞,保證供電正常,減輕災(zāi)害損失,保障國家財產(chǎn)和職工人身安全,維護安定。
設(shè)備事故
事故應(yīng)急處理時,在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時,盡快消除事故根源,限制事故的發(fā)展,防止、縮小事故對設(shè)備的危害。
系統(tǒng)失壓事故
系統(tǒng)失壓,將可能導(dǎo)致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電,在光伏電站沒有查明原因的情況下,同時在確保人身安全不受威脅,應(yīng)斷開并網(wǎng)開關(guān),防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電,保障電網(wǎng)的安全運行。
人身傷亡事故
事故應(yīng)急處理,堅持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點,以全力保證人身安全為核心。
應(yīng)急組織機構(gòu)
一、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
1.運值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓(xùn)和電工進網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì),同時應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,會緊急救護法、心肺復(fù)蘇法、止血、簡單的外傷包扎,會科學(xué)的對傷員進行轉(zhuǎn)移搬運,會處理常見中毒現(xiàn)象等。
事故發(fā)生后,應(yīng)在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源,然后再向上級匯報有關(guān)情況。事故現(xiàn)場由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進行指揮,直到上一級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場,方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.光伏電站設(shè)備維護工作和設(shè)備現(xiàn)場的各項安全措施必須符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009)的有關(guān)要求。
3.根據(jù)設(shè)備維護工作和倒閘操作內(nèi)容認(rèn)真做好現(xiàn)場危險點分析,并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況,確保其針對性和有效性。
4.在開展設(shè)備維護工作和倒閘操作前,應(yīng)認(rèn)真組織進行“安全三查”工作。
5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場情況,制定相適應(yīng)的安全措施和危險點分析報告。
6.按《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監(jiān)護、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。
7.認(rèn)真開展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
8.光伏電站運行人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。
9.在設(shè)備現(xiàn)場內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點,設(shè)立安全警示牌,并采取可靠的防護措施。
10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。
11.設(shè)備現(xiàn)場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應(yīng)電等措施應(yīng)齊備。
12.現(xiàn)場設(shè)備名稱、編號應(yīng)清晰正確,進行維護工作和倒閘操作前應(yīng)認(rèn)真核對設(shè)備雙重名稱,防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓(xùn),使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求,明確各自安全職責(zé),提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員,必須強化安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過“三級安全培訓(xùn)”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監(jiān)護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。
14.應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際,經(jīng)常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護意識,掌握安全防護知識和傷害事故發(fā)生時的自救、互救方法。
15.應(yīng)積極開展有層次的反事故演習(xí),提高隊伍的綜合實戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。
16.應(yīng)針對性的開展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動,提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。
17.加強安全工器具管理。
18.認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項組織措施和技術(shù)措施,配備充足的、經(jīng)檢測合格的安全工器具和防護用品,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品,提高設(shè)備維護工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》,對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。
二、預(yù)案啟動條件
光伏電站在生產(chǎn)、基建活動過程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災(zāi)害等原因突發(fā)人身嚴(yán)重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時,可啟動本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動的工作流程
1.本預(yù)案所稱事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即進行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等報告公司相關(guān)部門。
2.公司成立應(yīng)急小組,并根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要,確定是否進入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動光伏電站應(yīng)急處理機制后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布進入應(yīng)急狀態(tài),啟動本預(yù)案,并報公司應(yīng)急指揮部。
3.光伏電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案,按職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處理工作。
4.成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組。
5.光伏電站應(yīng)急小組組長組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進入應(yīng)急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現(xiàn)場拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等),調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場的安全措施,防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護事發(fā)現(xiàn)場原貌,維持現(xiàn)場秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因,搜集、保管相關(guān)資料和物證。對非生產(chǎn)性事件,及時采取防止事態(tài)進一步發(fā)展擴大的措施,必要時請求當(dāng)?shù)毓、消防部門的支援。
6.光伏電站應(yīng)急小組成員在組長的指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮工作,并協(xié)助組長組織分析、評估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度;并及時與醫(yī)院聯(lián)系,請求醫(yī)院醫(yī)護人員支援;組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場救援工作進行全過程監(jiān)督,并參與預(yù)案的修訂和完善工作;負(fù)責(zé)對救援現(xiàn)場進行全過程安全監(jiān)督,防止救援人員受到傷害;必要時,向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系,請求支援。并依照重大事項報告制度,履行上報職責(zé)。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng),參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
9.光伏電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作,并參加應(yīng)急救援和搶修工作,對人身傷害事件造成設(shè)備事故時,組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料,調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對人員救護阻礙時,研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中,應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場的控制管理,組織收集事故發(fā)生時的相關(guān)信息,調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮,積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現(xiàn)場保護
1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發(fā)生后,光伏電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點、基本情況、影響、發(fā)展趨勢等)報告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時,按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標(biāo)記(有條件時,要對現(xiàn)場進行錄像、拍照,詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場圖),并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、應(yīng)急處理方案及具體措施
1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對人員實施救護。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場環(huán)境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作。或在必要時設(shè)置臨時隔離區(qū),并派專人看護。
3.傷員脫離險境后,要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫(yī)院進行處置方法的指導(dǎo)),然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進行救治。
4.必要時,現(xiàn)場人員(或應(yīng)急處理工作組)要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門請求救援。
5.應(yīng)急小組接到報告后,立即上報公司經(jīng)理和主管經(jīng)理,通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場進行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后,光伏電站應(yīng)急小組組長應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場的相關(guān)信息;協(xié)助保護現(xiàn)場和相關(guān)物證。
六、現(xiàn)場安全防護、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求
1.光伏電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護,同時上報公司領(lǐng)導(dǎo),請求派監(jiān)督力量支援。
2.光伏電站應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施
高空墜落事故應(yīng)急處置措施
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當(dāng)發(fā)生高空墜落時,首先應(yīng)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。
5.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復(fù)合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領(lǐng)扣。
7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。
人身觸電事故應(yīng)急處置措施
1.在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,凡在現(xiàn)場的應(yīng)急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,保護好現(xiàn)場并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治。
2.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即斷開有關(guān)電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行心肺復(fù)蘇急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵,用心肺?fù)蘇法支持呼吸循環(huán),對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應(yīng)急處置措施
1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應(yīng)引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴(yán)重時會引起昏迷。
2.當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時,應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區(qū)應(yīng)帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.已昏迷病員應(yīng)保持氣道暢通,有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復(fù)蘇法搶救,并聯(lián)系醫(yī)院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫(yī)院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應(yīng)急處置措施
1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
燙傷事故應(yīng)急處置措施
1.不太嚴(yán)重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或?qū)幣菰谒,如果有殘雪,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時,涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會爛掉,應(yīng)先用清潔紗布蓋住,立刻送醫(yī)院。
3.身體一部分燙傷,并不會危害生命,如果超過20%的身體面積,就有生命危險。遭受燙傷嚴(yán)重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴(yán)重越覺口渴,要補充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。
摔傷事故應(yīng)急處置措施
1.檢查是否有意識,是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當(dāng)手腳不能動時,檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應(yīng)立即送附近醫(yī)院:
無意識、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時,側(cè)躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現(xiàn)腫包時,用濕毛巾冷敷。
八、滿足下列條件后,光伏電站應(yīng)急處理小組可解除應(yīng)急狀態(tài):
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現(xiàn)場潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現(xiàn)場。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案8
為提高鄉(xiāng)村防汛減災(zāi)水平,高效有序地做好汛期的搶險救災(zāi)工作,最低限度地減輕自然災(zāi)害對電力設(shè)施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標(biāo),根據(jù)市鄉(xiāng)村指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村實際情況特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村成立防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:XXX、XXX
副組長:XXX、XXX
成員:XXX
2、工作辦公室:平時工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,應(yīng)急搶險指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,指導(dǎo)和下達任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調(diào)度組:由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造成遠(yuǎn)動設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險救災(zāi)現(xiàn)場緊急供電預(yù)案》,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運行。
4、通訊組:由信通鄉(xiāng)村人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施;受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,優(yōu)先保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現(xiàn)場的通信線路暢通;當(dāng)有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優(yōu)先為救災(zāi)搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組:由物業(yè)鄉(xiāng)村和電業(yè)招待所組成,物業(yè)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)備和臨時治療點的準(zhǔn)備;受災(zāi)搶險時按鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負(fù)責(zé)做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛(wèi)組:由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責(zé)是搞好調(diào)度大樓、物資鄉(xiāng)村倉庫、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子;督促鄉(xiāng)村所屬有關(guān)部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
7、物資供應(yīng)組:由物資鄉(xiāng)村人員組成。職責(zé)是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,并建立臺帳,專項保管;搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村小車班人員組成,運輸鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛(含發(fā)電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責(zé)是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設(shè)備提綱;110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水及暴雨的度汛預(yù)案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害,造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織防洪搶修隊伍,受災(zāi)停電后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《重要用戶輸變(配)電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》,對自發(fā)電用戶情況進行摸底檢查,協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案,并備發(fā)電機、燃油等物資,并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。
11、送電搶險組:由送電工區(qū)人員組成。職責(zé)是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對送電線路進行搶修及早恢復(fù)線路供電。
12、變電搶險組:由修試鄉(xiāng)村、操作隊組成,修試鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)。職責(zé)是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設(shè)備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù),易積水或倒灌的變電站下雨時應(yīng)安排人員現(xiàn)場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設(shè)備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對變電設(shè)施進行搶修,確保變電設(shè)備的正常供電。
13、政宣組:由鄉(xiāng)村工會、思想政治工作部組成。職責(zé)是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的宣傳活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準(zhǔn)備工作預(yù)案
。ㄒ唬┭雌陬A(yù)備階段
1、各級各部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感進一步加大防汛減災(zāi)工作力度,努力做好防汛工作的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并認(rèn)真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構(gòu),明確任務(wù),落實責(zé)任,檢查監(jiān)督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`方針,積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作,穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復(fù)送電順序:
。1)防汛指揮部
。2)電力調(diào)度中心
(3)黨、政、軍、機關(guān)
(4)各醫(yī)院
。5)廣播電臺、電視臺
。6)電信、移動、聯(lián)通、郵政
。7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),確保供電設(shè)施安全度汛目標(biāo)的實現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序:
。1)鄉(xiāng)村防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電鄉(xiāng)村的話路
(2)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各變電站之間的話路
。3)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各分小組之間的話路
。4)其它重要的話路
(二)汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng),保障鄉(xiāng)村防汛指揮部與政府及鄉(xiāng)村所屬各部門之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準(zhǔn)備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設(shè)備,保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時內(nèi)迅速做好準(zhǔn)備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發(fā)出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉(zhuǎn)移工作,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時準(zhǔn)備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍,做好藥品和醫(yī)療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險物資的準(zhǔn)備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災(zāi)發(fā)生后,隨時保障搶險物資的供應(yīng)。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署電力搶險工作。鄉(xiāng)村防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)村調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時內(nèi)組織搶險人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通鄉(xiāng)村指揮部與上組機關(guān)及鄉(xiāng)村所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設(shè)施進行搶修,保證洪災(zāi)后2小時內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和鄉(xiāng)村調(diào)度中心的用電。根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對鄉(xiāng)村所屬要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,對送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進行修整,搭建臨時辦公地點,現(xiàn)場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結(jié)束后,各部門要盡快恢復(fù)各自機構(gòu),組織動員全體職工,著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在鄉(xiāng)村生產(chǎn)值班室,汛情警報后半小時內(nèi)人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人,鄉(xiāng)村要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人(其中農(nóng)業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農(nóng)村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時,有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度,做好上傳下達工作。
指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:xxx
下設(shè)六個專業(yè)組:
1、綜合組
任務(wù)是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災(zāi)情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴(yán)密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、工程搶險組
任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
3、轉(zhuǎn)移安置組
任務(wù)是:幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指揮災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的'日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災(zāi)害進一步擴大。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
4、衛(wèi)生救護組
任務(wù)是:到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。
組長:xx
副組長:xx
成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組
任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
6、治安保衛(wèi)組
任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長:xxx
成員:xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據(jù)降雨量或洪水位2個指標(biāo)將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
。2)中等汛情(Ⅳ級):有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ級):有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ級):有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣,視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:。
3、值班規(guī)定
(1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
(2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應(yīng)的處理和匯報。
(3)若接到重要險情、災(zāi)情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度,履行值班職責(zé)。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
村級防汛應(yīng)急預(yù)案10
村級水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全,切實把防汛搶險工作落到實處,確保汛期安全度汛,使人民財產(chǎn)不受損失,特制定本預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu):
1、村委會成立水庫防汛搶險應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員:XX村支部書記民兵連長:XX村文書成員:XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險情,隨時待命出擊。
2、二組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX水
庫下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長XX負(fù)責(zé)組織民兵40名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊
組建預(yù)備隊各急分隊除擔(dān)任第一批搶險任務(wù)外,三、四、五組組建50人預(yù)備隊。集結(jié)地域:XX村委會院內(nèi),聯(lián)系方法:電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量,必須無條件的堅決落實,在落實人員工作中要把各項工作做細(xì)致,方法措施要得力,各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險所需的`麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng),各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
。1)車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用;(2)搶險運輸車輛由交警XX隊負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時開機的準(zhǔn)備,以保證在關(guān)鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知,如有險情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人,計劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護隊和必備藥品,負(fù)責(zé)傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應(yīng)切斷電源堅決斷開,保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù),各小組認(rèn)真抓好落實,不得有半點松懈,如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險中,廣大民兵要發(fā)揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災(zāi)中,玩忽職守,不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任;對不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴(yán)肅處理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日
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