[精華]防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。在校委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。
組 長:
副組長:
成 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時防震減災(zāi)工作、震時地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。
1、全面負(fù)責(zé)學(xué)?拐鹁葹(zāi)工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
3、發(fā)布后,負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4、地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi);
5、負(fù)責(zé)向上級匯報(bào)震情災(zāi)情,必要時爭取外援。
二、各工作小組及職責(zé)
(一)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責(zé):
(1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序; (2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實(shí),地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時報(bào)告上級教育主管部門;(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
(5)組織學(xué)生開展防震知識的宣傳、應(yīng)急模擬演練,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道;
(6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項(xiàng)[FS:PAGE];
(7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)并上報(bào)有關(guān)部門。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):
(1)搶救被埋壓人員、重要財(cái)產(chǎn)、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;
(3)及時運(yùn)送重傷員和救災(zāi)物資;
(4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
(三)應(yīng)急疏散組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):
(1)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時,具體負(fù)責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學(xué)校震時疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
(四)醫(yī)療救護(hù)組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):
(1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù); (3)部署救護(hù)力量,妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員;
(4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):
(1) 制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作;
(3)維護(hù)學(xué)校治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患。
(六)宣傳組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):
(1)宣傳普及地震科普知識,增強(qiáng)師生防震避險(xiǎn)、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力;
(2)適時宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡,模范人物; (3)及時向師生宣傳黨和政府的應(yīng)急、救災(zāi)決策。
三、平時應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化職責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學(xué)校預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)量,明確到人,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震后,全校進(jìn)入臨震應(yīng)急期,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、召開學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)?拐鹁葹(zāi)措施。
3、根據(jù)上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
6、排查學(xué)校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
五、震后應(yīng)急對策
破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,啟動學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、各工作組按照職責(zé)分工全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作; 3、根據(jù)災(zāi)情,組織全校師生,迅速開展自救互救; 4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo); 6、必要時請求援助。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負(fù)責(zé)解釋。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、演練目的
為提高全體師生防震減災(zāi)、應(yīng)對自然災(zāi)患的能力和應(yīng)急疏散逃生的技能,在緊急情況下,能快速作出反應(yīng)并及時有效地組織人員疏散逃生,減少災(zāi)患造成的人員傷亡。
二、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx、xxx、xx、各班主任搜救隊(duì):
隊(duì)長:xxx
隊(duì)員:xxx、xxx、xxx、xx
三、演練對象
全校師生
發(fā)號計(jì)時:xxx
四、演練時間
2023年9月x日下午
五、演練內(nèi)容
(一)緊急避險(xiǎn)
1、教室內(nèi)應(yīng)急避震
“鐺鐺鐺一一鐺鐺鐺一一鐺鐺鐺”(第一次鈴聲),緊急避險(xiǎn)鈴聲響起,防震副總指揮xxx迅速切斷校園內(nèi)電源,總指揮、副總指揮指示相關(guān)人員緊急避險(xiǎn),并指示相關(guān)人員做好疏散準(zhǔn)備。上課的教師立即停止授課,轉(zhuǎn)而成為教室演練負(fù)責(zé)人,立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌邊,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排同學(xué)面向墻壁,蹲在墻根處。(演練時間為1分鐘)。
當(dāng)聽到“鐺一一鐺一一鐺一一”(“緊急撤離”信號)的鈴聲時(第二次鈴聲),室內(nèi)教師組織學(xué)生迅速復(fù)位坐好,并告知學(xué)生“地震已過,請同學(xué)們復(fù)位坐好,做好撤離教室準(zhǔn)備”。(將進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。)
2、教室外應(yīng)急避震
。1)位于體育場的師生迅速集中體育場中心蹲下。(2)正在室外活動的師生立即有秩序地向開闊之地靠攏,并蹲下。
。ǘ┚o急疏散(撤離)
1、組織疏散人員及要求
“鐺鐺一一鐺鐺一一鐺鐺一一鐺鐺”(第三次鈴聲),緊急疏散鈴聲響起,全體指揮疏散的人員奔赴各指定地點(diǎn)組織疏散:
xxx老師到教師宿舍樓前操場內(nèi)組織疏散后的學(xué)生集合;xxx校長到達(dá)新教學(xué)樓前的'操場內(nèi)組織疏散后的學(xué)生集合;
xxx副校長到達(dá)新教學(xué)樓前協(xié)調(diào)組織學(xué)生疏散;xxx到達(dá)老教學(xué)樓一樓路口組織疏散學(xué)生;
xxx老師到達(dá)新教學(xué)樓三樓樓梯口、xx老師到達(dá)新教學(xué)樓二樓樓梯口、xxx老師到達(dá)新教學(xué)樓一樓樓梯口,xxx到達(dá)老教學(xué)樓二樓樓梯口組織組織疏散學(xué)生。
其余在教室的教師或在其它部位的教師,就近在教學(xué)樓各樓層的樓梯口、樓梯轉(zhuǎn)彎、走廊等處、班級路口等處協(xié)助指揮組織學(xué)生疏散。教室內(nèi)教師吩咐:“請同學(xué)們快速有而序地撤離教室!彼械膶W(xué)生安全撤離后,老師們才最后撤離。
所有師生沉著冷靜,不擁擠、有秩序安全的快速走出教室,初中各班、五(1)班的學(xué)生到教師宿舍前的球場集合,在新教學(xué)樓上課的班級兩個學(xué)前班分別到出旗平臺的左右水泥平地里集中避險(xiǎn)外,其余班級均到老教學(xué)教前操場內(nèi)集合。各班級集中避險(xiǎn)之處均在自己站隊(duì)做操之處(盡量遠(yuǎn)離樓房屋檐口)。
教學(xué)樓的班級按順序(一樓、二樓、三樓)以最快的速度離開教學(xué)樓。每層左右兩邊的班級疏散時只能分別靠走道左右兩邊有秩序行走,不得阻礙別的班級疏散,且只能接于下一層樓的相應(yīng)班級隊(duì)伍之后。
2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下
每班靠門的學(xué)生立即把門打開,1、2組從前門,3、4組從后門按座次撤出教室。學(xué)生由正在上課的老師負(fù)責(zé)疏散,班主任如沒課,應(yīng)立即到班級所在樓層樓梯處疏導(dǎo)學(xué)生。在撤離途中,如出現(xiàn)擁擠摔倒,后面學(xué)生及樓梯口應(yīng)立即大聲喊“停”,同時停止不動,各班老師招呼本班學(xué)生停下,等險(xiǎn)情排除后,再招呼按順序撤出。如兩班學(xué)生在樓梯口相遇,按先到先下的原則,后到的班級主動停讓,不得強(qiáng)行搶先。
3、當(dāng)學(xué)生跑到一樓時,迅速用手護(hù)頭,并觀察附近有無高空墜落物。
4、學(xué)生到達(dá)指定地點(diǎn)后以班級為單位集隊(duì),雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢。各班班主任立即點(diǎn)清人數(shù),并向總指揮報(bào)告。如遇學(xué)生被落下的狀況,搜救隊(duì)在確保隊(duì)員安全的情況下,返回教室尋找,出現(xiàn)傷亡事故的及時采取救治措施,班主任及時告知家長。
六、結(jié)束演練
1、當(dāng)聽到“鐺一一鐺一一鐺一一”的鐘聲時(第四次鈴聲),本次演練結(jié)束,防震領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時清查物資損壞情況,查看校舍、消防等設(shè)施是否安全。出現(xiàn)問題及時排查整理,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、演習(xí)結(jié)束,學(xué)校防震領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮、學(xué)校副校長韋良君同志作總結(jié)性發(fā)
通過模擬演習(xí),以檢驗(yàn)學(xué)校制訂防范突發(fā)事件預(yù)案的可行性,也對學(xué)校安全工作進(jìn)行了一次全面檢查,同時教育廣大師生在遭遇突發(fā)事件時,如何沉著冷靜的自我保護(hù),有序、安全地撤離危險(xiǎn)地帶。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鄉(xiāng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。南坪輔導(dǎo)學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長郭廷民同仁為組長,各處負(fù)責(zé)同仁及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同仁任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時間:
a、各班學(xué)生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場避震:教學(xué)樓一二樓同時進(jìn)行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場。
就餐時間:
a、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場;
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)亟M織政府。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年2月10日起正式施行。
以上是南坪輔導(dǎo)學(xué)校的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成和臨震應(yīng)急行動方案。該方案的目的是為了在發(fā)生地震等緊急情況時,能夠迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織各項(xiàng)工作,包括加強(qiáng)對地震災(zāi)害知識的宣傳教育,提高師生的防震抗震意識和基本技能,以及物資保障和救護(hù)工作等。在發(fā)生地震前,領(lǐng)導(dǎo)小組將立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組織各項(xiàng)抗震工作;在地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組將迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),包括撤離人員、關(guān)閉危險(xiǎn)場所、關(guān)閉輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)等。同時,還將積極協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織、政府做好師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,保障社會安全穩(wěn)定。該方案將從xx年2月10日起正式施行。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求,依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé),將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全,防震減災(zāi)措施不落實(shí),不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,以項(xiàng)目帶動工作,著力提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作
(一)強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作,切實(shí)提高地震速報(bào)能力。地震部門要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作,積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求,強(qiáng)化管理,逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)地震前兆臺網(wǎng)建設(shè),提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造,實(shí)現(xiàn)觀測的實(shí)時化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作,確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行,臺網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會商工作,強(qiáng)化周、月、年度會商工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發(fā)現(xiàn)異常要及時落實(shí)上報(bào),密切注視震情發(fā)展動態(tài)。
。ㄈ┩晟坪暧^觀測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況,及時調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報(bào)送,進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測中的.作用。對各種宏觀異常事件要及時落實(shí)上報(bào),做到異常落實(shí)“不過夜”,避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系,認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┬抻喭晟频卣饝(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級要求,根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案,使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對性和可操作性。同時,要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,適時開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練,確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效,反應(yīng)迅速,保障有力?h抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。
。ǘ┘訌(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時傳輸系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用,及時充實(shí)、更新功能和內(nèi)容,集成各類信息,完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。
。ㄈ┘涌斓卣饝(yīng)急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署,按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場所建設(shè),在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
。ㄋ模┨嵘卣馂(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè),消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備,按要求全部及時采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練,切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件,2小時內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時,要積極組建地震志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
。ㄎ澹┙∪珣(yīng)急物資儲備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷(200頂以上),統(tǒng)籌應(yīng)對我縣地震應(yīng)急避難場所安置災(zāi)民的需求。
四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。
。ㄒ唬┳〗ň忠凑帐≌蛾P(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀(jì)要》(專題會議紀(jì)要〔〕33號),結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見》,出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策,全力推進(jìn)對我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃,穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。
。ǘ┛h校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施,保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)未列入校安工程重建計(jì)劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍,要盡快實(shí)施抗震加固,確保校舍抗震安全。
。ㄈ┑卣疝k與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運(yùn)輸?shù)壬工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查,督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,全面排查、及時消除地震安全隱患,防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。
五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
(一)要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動周等重要時段,通過防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動,開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作,通過主流媒體的報(bào)道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接,讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),增強(qiáng)宣傳效果,全面提高社會民眾的防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳,不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
一、演練目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,提高全體師生的防震減災(zāi)意識和自救自護(hù)逃生的能力,我校決定舉行防震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散逃生演練,旨在使學(xué)生了解地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識,掌握應(yīng)對地震發(fā)生時采取的防護(hù)措施和方法,限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,為打造“平安校園”,確保良好安全的校園環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┦枭⒀菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組
1、總指揮:__
成員:__、__、__、__、__
2、演練人員職責(zé)分工:
總指揮:__負(fù)責(zé)兩個校區(qū)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。
副指揮:__負(fù)責(zé)本部疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。__負(fù)責(zé)后里校區(qū)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。
疏散:__負(fù)責(zé)師生疏散。
搶救:__負(fù)責(zé)傷員搶救和記錄疏散時間。
后勤:__負(fù)責(zé)后勤保障。
廣播音響:__負(fù)責(zé)整個演習(xí)廣播,__現(xiàn)場講解。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào):__對疏散到操場學(xué)生的安撫與人員清點(diǎn)。
宣傳攝像:__負(fù)責(zé)各個環(huán)節(jié)的拍照工作。
。ǘ└靼喟嘀魅巫龊没顒忧胺勒鸾逃
1、教給學(xué)生基本的防震知識。
2、模擬“地震警報(bào)”,對學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震動作的`指導(dǎo),糾正學(xué)生的不正確動作和姿勢。
3、提前訓(xùn)練學(xué)生迅速有序疏散流程:逃生——集中操場——清點(diǎn)人數(shù)——報(bào)告安保主任。
(三)演習(xí)具體安排
【負(fù)責(zé)老師】各班當(dāng)堂任課老師
【演習(xí)流程】
1、“地震警報(bào)”響起后,代表強(qiáng)震進(jìn)行中,不可貿(mào)然逃生,要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)有效避震,糾正學(xué)生的不正確動作和姿勢。
2、“地震警報(bào)”停止后,代表地震間歇期到來,應(yīng)馬上帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”——校內(nèi)操場(遠(yuǎn)離建筑物的空闊地帶),任課教師并立即對學(xué)生數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)老師要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)活動紀(jì)律,合理調(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過度擁擠防止意外踩踏等事故的發(fā)生。
4、機(jī)智果斷地處置學(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件。
【特別注意】各班級負(fù)責(zé)人要先組織帶領(lǐng)學(xué)生出教室,跟上前面的班級,逃往目的地,再回指定的崗位維護(hù)安全。原則上先出先逃不等待,同樓層最先出去的班級,負(fù)責(zé)老師帶隊(duì)逃往目的地,第二個班級老師負(fù)責(zé)該樓層樓梯口安全,該層最后一位負(fù)責(zé)本樓層的清查工作。
(四)疏散路線及順序安排
前幢教學(xué)樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場中央集中。
__校區(qū)后幢教學(xué)樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場中央集中。
__校區(qū)學(xué)生逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場中央集中。
職責(zé):維持疏導(dǎo)秩序(先到先撤),保障線路暢通,保護(hù)學(xué)生上下樓梯安全。
三、演練安排
1、內(nèi)容:
。1)應(yīng)急避震演練
(2)緊急疏散演練
2、對象:全校師生及員工。
3、時間:20__年_月_日上午大課間。
4、警報(bào)信號:應(yīng)急避震和疏散以警報(bào)聲作為啟動信號。
地震發(fā)生的信號:短促哨聲,代表發(fā)生地震,學(xué)生應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后1分鐘,組織疏散的信號:一聲長哨,代表主震結(jié)束,組織學(xué)生按大課間出操路線進(jìn)行疏散。
四、演練準(zhǔn)備
1、演練前讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析學(xué)校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,以及各個班級疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對疏散路線和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對存在問題及時進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
五、演練要求
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
六、演練結(jié)束
通過防地震疏散演練活動,全體師生逐步掌握地震發(fā)生時的應(yīng)急避震知識和方法,提高了自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,達(dá)到了演習(xí)預(yù)期的目的。
__市__小學(xué)防地震應(yīng)急演練活動到此結(jié)束。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
。ㄒ唬┠繕(biāo)及原則
當(dāng)破壞性地震發(fā)生后迅速啟動本預(yù)案,統(tǒng)一部署,緊急處置,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,盡最大限度減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
。ǘ┓勒鹂篂(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
下設(shè)防震抗災(zāi)辦公室,掛靠在院辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)和其他事項(xiàng)。
總指揮:院長
副總指揮:副院長
組員:各科室主任
主要職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性
地震及防震減災(zāi)工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2、充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)醫(yī)院防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)醫(yī)務(wù)人員防震抗震的意識和基本技能;
3、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好狀態(tài);
4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);5、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)正常醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
(三)機(jī)構(gòu)分工及職責(zé)
1、政宣工作及通訊保障組:
組長:副院長
副組長:辦公室主任、宣教科主任
人員構(gòu)成:辦公室成員、宣教科科員
職責(zé):
(1)使用廣播、閉路電視、院刊、學(xué)報(bào)等多種形式宣傳黨中央的.方針政策和省、市政府的政策、法規(guī)、法紀(jì)。鼓舞在院患者及其家屬;
院內(nèi)員工及其家屬抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)的信心,宣傳抗震防災(zāi)知識,平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院正常秩序等工作;
。2)保證院抗震防災(zāi)總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應(yīng)急和作組之問的通訊聯(lián)系,保證指揮部與市抗震防災(zāi)部門的通訊暢通,并專設(shè)與市電話專線,禁止任何人占用。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組任務(wù)及職責(zé):立即集結(jié)人員組織準(zhǔn)備準(zhǔn)備醫(yī)
療器械、設(shè)備,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組長:副院長
副組長:總務(wù)科長、設(shè)備科長
人員構(gòu)成:全體職工
職責(zé):
。1)組織疏散;
。2)組織搶救被埋壓人員;
。3)及時搶救傷病員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì);
。4)組織搶修主要設(shè)施,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組任務(wù)及職責(zé):
組長:副院長
副組長:醫(yī)務(wù)科主任、急診科主任、藥劑科主任人員構(gòu)成:醫(yī)院各臨床醫(yī)師、護(hù)理人員
職責(zé):
。1)準(zhǔn)備充足的藥品、器械和設(shè)備;
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和院前急救,并接受市政府調(diào)派前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),同時做好現(xiàn)場救護(hù)小組的輪換準(zhǔn)備;
。3)疏散完成集結(jié)后,立即了解情況,根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善處置住院病人和災(zāi)情所致病人,井向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);
。4)制定切實(shí)的醫(yī)療救護(hù)與防疫方案,做好醫(yī)療器械和藥品的應(yīng)急準(zhǔn)備;
震后組織現(xiàn)場救護(hù)、安置傷員;
。5)災(zāi)情發(fā)生后做好傳染病防治工作,防止和控制疫情的發(fā)生、蔓延,加強(qiáng)水源管理。
4、治安保衛(wèi)組任務(wù)及職責(zé):
組長:副院長
副組長:保衛(wèi)科長、急診科主任
人員構(gòu)成:保安人員和醫(yī)生護(hù)理員工職責(zé):
。1)制定醫(yī)院保衛(wèi)措施的應(yīng)急實(shí)施方案;
(2)檢查各部門的安全措施和消防器械;
。3)地震發(fā)生后在重要布置人員協(xié)助患者及其家屬疏散,做好重點(diǎn)要害部門安全保衛(wèi)工作;
。4)維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
。5)督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
。6)疏導(dǎo)交通,維護(hù)院內(nèi)交通秩序;
5、疏散組任務(wù)及職責(zé):
組長:副院長
副組長:醫(yī)務(wù)科長、保衛(wèi)科長、護(hù)理部主任人員構(gòu)成:保安人員、院工會成員、院團(tuán)支部成員職責(zé):
。1)現(xiàn)場指揮,迅速組織醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)患者及其家屬按照疏散路線轉(zhuǎn)移到安全地帶;
。2)疏散線路和場地;
。3)疏散方案:
①白天
A、地震時,做到不要驚慌,先采取就近避險(xiǎn),可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅(jiān)實(shí)的墻邊或洗手間,蹲下并護(hù)住頭部;
B、強(qiáng)震波一過即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(duì)(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
C、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓;
D、各科室科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及
其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全地方;醫(yī)技科室和門診部由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人。
②晚上(節(jié)假日、休息時間)
A、值班人員應(yīng)組織患者及家屬轉(zhuǎn)移,各科主任、護(hù)士長應(yīng)迅速到位有序地指導(dǎo)患者及其家屬疏散,各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散;
B、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務(wù)人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮,避免碰傷、踩傷;
C、要求各科室值班人員必備手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭等,并經(jīng)常檢查保證有充足電源;
D、醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,要聽從院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排疏散。
、坩t(yī)務(wù)人員疏散
A、如遇震情,醫(yī)務(wù)人員必須在崗,協(xié)助科主任、護(hù)士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊(duì)下樓,不要擁擠,避免受傷;
B、在病人及家屬疏散后,醫(yī)務(wù)人員要集中到各科室集合地點(diǎn),負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護(hù),并注意安全。
(四)臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到上級政府關(guān)于地震預(yù)報(bào)后,全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
1、醫(yī)院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究部署應(yīng)急措施,依法發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào),并及時向各組傳達(dá)地震預(yù)報(bào)意見,并按應(yīng)急預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防范措施,準(zhǔn)備防災(zāi)、消防器材;
2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展應(yīng)急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定;
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動;
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行;
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常醫(yī)療工作和生活秩序。
。ㄎ澹┱鸷髴(yīng)急對策
1、地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng);
2、各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動應(yīng)急方案,完成各自任務(wù);
3、地震發(fā)生后辦公室人員及時上向上級行政部門報(bào)告災(zāi)情;
4、組織全院醫(yī)務(wù)人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。
(六)本預(yù)案適用于破壞性地震地震預(yù)報(bào)后、發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段,未盡事宜由院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
一、演練目的
為提高全校師生應(yīng)對危機(jī)的能力,讓全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路。確保在地震來臨時,我校地震應(yīng)急工作能快速、尚效、有序的進(jìn)行,從而最大限度的保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時通過演練活動培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高公眾突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互就能力。按照上級部門和學(xué)校要求,開展本次防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練,通過演習(xí),提高師生們的安全應(yīng)急意識。
二、演練安排
內(nèi)容:
。1)應(yīng)急避震演練
(2)緊急疏散演練
2.對象:全體教職員工及學(xué)生
3.時間:20xx年xx月xx日
三、演練準(zhǔn)備
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,召開全體教職員工會議,使全體教職員工明確此次地震演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。
2.演練前班主任動員,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,以及各個班級疏散的'路線和到達(dá)的區(qū)域,同時強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震誤傳。
3.演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對存在問題及時進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4.組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。
四、演練要求
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實(shí)每個老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道和集合地點(diǎn),不得串線;
2.災(zāi)害發(fā)生或演習(xí),均以警報(bào)聲(哨音)作報(bào)警信號。
3.全體師生聽到警報(bào)信號后,立即停止上課,所有老師馬上到達(dá)指定崗位,學(xué)生在任課教師組織下,在確保演習(xí)學(xué)生人身安全的前提下,盡快離開課室,快速整隊(duì)走向指定樓梯,并迅速遠(yuǎn)離教學(xué)樓。
4.演習(xí)過程必須注意安全,在走廊或平地疏散學(xué)生時,要求(可以)跑步;學(xué)生下樓梯時,要求學(xué)生不能跳樓梯級、不能推操、沖撞、擁擠,如果有同營跌倒,要盡快扶起來。
5.無論災(zāi)害發(fā)生或演習(xí),疏散時都要求全體老師、學(xué)生立即停課,以免耽誤時間。
6.學(xué)生要聽從樓梯崗位老師的指揮,按照規(guī)定路線疏散,動作迅速而不慌亂。
7.各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完本樓層的學(xué)生后,立即撤離,路上如有學(xué)生摔倒或受傷,馬上帶到醫(yī)療衛(wèi)生室處理。
8.在集合地點(diǎn)集中后,各班迅速清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告給本年級分管年級領(lǐng)導(dǎo),并由管年級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告校長,教導(dǎo)處清點(diǎn)教師人數(shù)后報(bào)告給校長。演習(xí)結(jié)束后,由本年級體育老師指揮學(xué)生退場,回到各自課室。
9.演習(xí)要求1015分鐘完成。
10.學(xué)生疏散通道:(略)
11.集合地點(diǎn):學(xué)校廣場及籃球場
五、組織機(jī)構(gòu)
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:XXX
副總指揮:XXX、XXX、XXX
成員:全體行政和班主任
。2)教室室內(nèi)指導(dǎo)組
成員:各班主任
職責(zé):
、佟暗卣鹁瘓(bào)”發(fā)出后,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震,糾正學(xué)生的不正確動作和姿勢。
、凇暗卣鹁瘓(bào)”解除后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序到指定的安全地帶。
③任課教師要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)活動紀(jì)律,防止發(fā)生意外。
。3)疏散線路沿線工作組
成員:各年級分管領(lǐng)導(dǎo)、各班級任課教師、各樓層及特殊位置疏散教師。
職責(zé):
①各年級分管領(lǐng)導(dǎo)到樓梯拐彎、走廊拐角等容易發(fā)生踩踏事故的地方。
、诟嘟處熀侠碚{(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過度擁擠造成踩踏
、厶幚韺W(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件。
。4)避難場所指揮工作組
學(xué)校廣場及籃球場
組長:XXX(負(fù)責(zé)廣場指揮)
成員:XXX(負(fù)責(zé)籃球場指揮)
職責(zé):
、俳M織師生在指定位置避震。
、诜(wěn)定師生情緒,減少不必要的非震傷害。
(5)衛(wèi)生醫(yī)療小組
組長:XXX
成員:總務(wù)處全體人員、校醫(yī)
職責(zé):
、僭趯W(xué)生集中點(diǎn)設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療標(biāo)志。
、趥潺R常用藥品,為學(xué)生提供緊急救護(hù)措施。
。6)后勤服務(wù)保障小組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):提供演練器材、模擬切斷教校區(qū)電源。
。7)綜合組織協(xié)調(diào)小組
組長:XXX
成員:XXX
職責(zé):全面負(fù)責(zé)演練準(zhǔn)備、組織全過程;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各小組工作、對整個演練負(fù)總責(zé)。
六、演練程序
(一)總指揮在學(xué)校廣播系統(tǒng)中宣布:“老師們、同學(xué)們,地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準(zhǔn)備,各就各位!
。ǘ┙淌覂(nèi)應(yīng)急避震演練環(huán)節(jié) 1.總指揮發(fā)出“地震警報(bào)”信號。
2.上課教師立即停止授課,立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、切眼、躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排靠墻角的同營,面向墻,蹲在墻角處。演練時間為1分鐘。
3.一分鐘后,總指揮發(fā)出“地震警報(bào)”解除信號。
4.老師讓學(xué)生睜眼抬頭,并告知學(xué)生,地震巳過,現(xiàn)在撤離教室,進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
。ㄈ┚o急疏散演練環(huán)節(jié)
1.總指揮發(fā)出“緊急疏散”信號。
2.每班靠前后門的兩位學(xué)生立即把門打開,教師迅速指揮學(xué)生在教室門口走廊按照兩路縱隊(duì)整隊(duì)。
3.學(xué)生在老師帶領(lǐng)下按照預(yù)定的疏散路線,有秩序的撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
4.具體演練撤離路線(略)
5.5分鐘后,發(fā)出信號,結(jié)束演練。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
一、演練目的
通過新學(xué)期第一次突發(fā)事故應(yīng)急疏散演練,使全校師生掌握校園內(nèi)應(yīng)急疏散的正確方法,確保在突發(fā)事故來臨時,我校應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非災(zāi)傷害。同時通過演練活動培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品質(zhì),提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練安排
1.內(nèi)容:緊急疏散演練
2.對象:全體師生
3.時間:20xx年9月X日上午8:00(出操鈴暫停,7:50各班主任及時到教室進(jìn)行演練前談話教育,時間為5—8分鐘)
三、演練準(zhǔn)備
1.演練前各班班主任進(jìn)行演練教育,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急疏散的正確方法,分析我校應(yīng)急避災(zāi)的環(huán)境條件,闡述防災(zāi)應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀(jì)律要求,以及各個班級疏散的'路線(與出操次序一致)和到達(dá)的區(qū)域(操場上聽講座、報(bào)告時的地點(diǎn),從南到北為1—6年級),同時強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)的應(yīng)急和疏散。
2.演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對存在問題及時進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
四、演練要求
1.不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2.保持安靜,動作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。 3.按規(guī)定線路疏散,不得串線。五、組織機(jī)構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
副組長:XXX
演練總指揮:XXX
成員:全體教師
信號、廣播員:XXX
2.班級教育指導(dǎo)組組長:XXX
組員:各班主任
職責(zé):
①“突發(fā)緊急警報(bào)”發(fā)出后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”:學(xué)校大操場。
、诓⒚芮嘘P(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)活動紀(jì)律,防止意外發(fā)生。 3.疏散線路工作組組長:XXX
組員:全體非班主任老師
職責(zé):
、俸侠碚{(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過度擁擠造成踩踏事故。
、谔幚韺W(xué)生疏散過程中的偶發(fā)事件。 ③重要地段人員具體安排:蓮華樓東首二樓樓梯口:XXX蓮華樓東首一樓樓梯口:XXX
蓮華樓、荷日樓中間通道口:(一前一后)XXX、XX蓮華樓中間通道口:(一前一后)XXX、XXX
蓮華樓、荷日樓花壇中間通道(文化石)處:XXX蓮華樓、荷日樓花壇東首通道中間(靠操場)處:XXX荷日樓一樓東首樓梯口:XX荷日樓一樓中間樓梯口:XX荷日樓二樓東首樓梯口:XXX荷日樓二樓中間樓梯口:XXX荷日樓三樓東首樓梯口:XX荷日樓三樓中間樓梯口:XX
各地段總負(fù)責(zé)人:XXX、XXX(荷日樓及前花壇通道)、XXX、XXX(蓮華樓)、
4.操場集中隊(duì)列指揮:XXX(請?zhí)崆暗讲賵錾现笓]各班學(xué)生列隊(duì))
5.救護(hù):XXX、XXX、保安
五、演練程序
。ㄒ唬﹩映绦颍焊魑活I(lǐng)導(dǎo)、老師,各位同學(xué),我校突發(fā)應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請大家做好準(zhǔn)備,各就各位(XXX負(fù)責(zé)廣播)。
請班主任重申演練程序和演練要求。(5—8分鐘)
。ǘ┚o急疏散演練
1.廣播發(fā)出突發(fā)事件“警報(bào)聲”,學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì);
2.演練各班撤離路線如下:各班學(xué)生嚴(yán)格按出操路線直接跑向操場,到操場指定位置集中。
(三)清點(diǎn)人數(shù):
撤離到安全地帶的各班師生,要保持安靜,清點(diǎn)人數(shù)不馬虎。以班級為單位,采用報(bào)數(shù)方式,迅速核實(shí)人數(shù),之后向總指揮報(bào)告(班主任務(wù)必事先培訓(xùn)好)。
六、演練結(jié)束
1.清點(diǎn)人數(shù)報(bào)告完后,進(jìn)行演練小結(jié)。
2.結(jié)束演練,在操場上進(jìn)行早操和大課間活動。八、注意事項(xiàng).
1.須按照疏散撤離路線撤離,聽從指揮不要爭先恐后,避免碰撞、擁擠、踩踏,不能參加演練的學(xué)生,班主任安排師生幫助該學(xué)生撤離。
2.班主任要教育學(xué)生首先要冷靜,穩(wěn)定學(xué)生情緒,有序地組織學(xué)生迅速撤離。
3.全校演練前5分鐘,演練指揮小組所有成員、各教職工必須各就各位,任何教職工不得擅自離崗。
4.本次是新學(xué)期第一次疏散演練,不求時間快,但求有序、規(guī)范、安全。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持防震減災(zāi)服務(wù)人民群眾的需求;堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;堅(jiān)持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失的根本宗旨;堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針,積極宣傳黨和國家防震減災(zāi)工作方針政策,大力普及防震減災(zāi)知識,提高全社會防震減災(zāi)意識,增強(qiáng)公眾自救互救能力和參與防震減災(zāi)工作積極性,引導(dǎo)全社會主動、科學(xué)參與防震減災(zāi)工作,最大限度減輕地震災(zāi)害造成的損失。
二、工作目標(biāo)
通過防震減災(zāi)宣傳教育“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動、特殊時段重點(diǎn)宣傳和地震應(yīng)急演練,達(dá)到省上提出的“力爭5年內(nèi),全省防震減災(zāi)知識普及率達(dá)到80%以上,社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內(nèi)容
(一)方針政策。宣傳防震減災(zāi)工作的重要性、艱巨性和長期性,黨和國家防震減災(zāi)工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。
。ǘ┓煞ㄒ(guī)。宣傳防震減災(zāi)法律、國務(wù)院防震減災(zāi)行政法規(guī),中國地震局部門規(guī)章,以及我省防震減災(zāi)的地方法規(guī)和政府規(guī)章。
。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)測知識。宣傳地震監(jiān)測預(yù)測科普知識和技術(shù)方法,地震宏觀異常現(xiàn)象在預(yù)測中的重要作用,地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)的重要性、技術(shù)要求,我國預(yù)測的客觀能力。
。ㄋ模(zāi)害防御知識。宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防作用和意義,農(nóng)村民居防震保安工作減災(zāi)實(shí)效,我省地震應(yīng)急預(yù)案及防震減災(zāi)規(guī)劃,普及抗震設(shè)防、地震安全性評價(jià)、活動斷層探測、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)災(zāi)害防范等知識。
。ㄎ澹┚戎R與應(yīng)急演練。宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防控、心理疏導(dǎo)等知識,開展多種形式的地震應(yīng)急演練。
。┛萍汲晒。宣傳國內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進(jìn)展,地震科技理論成果和技術(shù)創(chuàng)新對提高防震減災(zāi)能力的作用,地震科技對服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義。
四、具體工作
。ㄒ唬┮砸(guī)范政府部門行政管理、提高應(yīng)急指揮能力為重點(diǎn),深化防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)活動。行政學(xué)院要將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入教學(xué)計(jì)劃及主體培訓(xùn)內(nèi)容,每期至少安排1次防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識培訓(xùn),使參訓(xùn)人員對防震減災(zāi)相關(guān)知識能夠準(zhǔn)確理解和把握,提高全體公職人員防震避震、自救互救和應(yīng)急處置能力。各部門、各單位要引導(dǎo)全體職工學(xué)習(xí)并熟悉本級應(yīng)急預(yù)案疏散撤離路線和避險(xiǎn)地點(diǎn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的決策、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:行政學(xué)院、各成員單位
。ǘ┮云占胺勒饻p災(zāi)知識和提高緊急避險(xiǎn)能力、推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn),深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)學(xué)校活動。教育部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力”的要求,把防震減災(zāi)宣傳教育作為學(xué)生安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入教學(xué)計(jì)劃,上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災(zāi)相關(guān)知識教育。地震、教育部門要指導(dǎo)、督促各學(xué)校制定地震應(yīng)急預(yù)案,每周不少于2次的應(yīng)急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學(xué)避險(xiǎn),有序撤離,保障師生的人身安全。學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施地震安全校舍工程,新建基礎(chǔ)設(shè)施和各類建筑物必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行選址、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,把學(xué)校建成地震應(yīng)急避難場所。地震、教育等相關(guān)部門要做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動,5年內(nèi)力爭建設(shè)5個省級科普示范學(xué)校,2個省級防震減災(zāi)科普教育基地,1個國家防震減災(zāi)科普教育基地。
牽頭單位:市教育局
配合單位:市地震局
(三)以提升企業(yè)抗震能力、依法進(jìn)行抗震設(shè)防為重點(diǎn),深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)企業(yè)活動。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢,加大對重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè),宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防的重要性,并對有關(guān)人員如何加強(qiáng)安全措施進(jìn)行培訓(xùn),提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管局
。ㄋ模┮酝七M(jìn)社會管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災(zāi)意識和自救互救能力為重點(diǎn),深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)社區(qū)活動。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標(biāo),不斷推動地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動。通過組織制定地震應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置防震減災(zāi)知識宣傳專欄,對社區(qū)管理人員開展地震應(yīng)急演練,對居民進(jìn)行專門培訓(xùn),使社區(qū)居民掌握防震減災(zāi)基本知識和救助技能,了解居住環(huán)境地震安全,熟知震時的`撤離路線和避震地點(diǎn)。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn);爭取通過5年的建設(shè),在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位:三區(qū)
配合單位:市地震局、市民政局
(五)以增強(qiáng)農(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點(diǎn),深化防震減災(zāi)科普知識進(jìn)農(nóng)村活動。三區(qū)、建設(shè)、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,通過科技“三下鄉(xiāng)”等活動,采取培訓(xùn)農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式,向農(nóng)民普及宣傳防震減災(zāi)知識和民房抗震技術(shù),幫助農(nóng)民編制地震應(yīng)急處置方案,開展自救互救技能培訓(xùn),提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力。今后5年內(nèi),每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓(xùn)班1—2期。
牽頭單位:市建設(shè)局
配合單位:三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)
(六)以滿足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點(diǎn),深入開展防震減災(zāi)知識進(jìn)家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識進(jìn)家庭主題實(shí)踐活動,通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機(jī)短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識競賽等多種形式,為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù),引導(dǎo)家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”,提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設(shè)立地震科技科普展區(qū),完善圖片、錄像和實(shí)物模型。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報(bào)社、市科協(xié)
。ㄆ撸┮蕴岣吖姂(yīng)對地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點(diǎn),做好地震信息和輿論引導(dǎo)工作。一是各新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,開展多層次、多形式、經(jīng);姆勒饻p災(zāi)公益宣傳,建立與地震局信息交流的快速便捷通道,提高快速反應(yīng)能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃,確定宣傳主題、工作目標(biāo)、分解落實(shí)任務(wù)。其中,市地震局要每年確定防震減災(zāi)公益廣告主題和重點(diǎn)時段,并及時提供制作防震減災(zāi)公益廣告所需的素材和信息,確保防震減災(zāi)公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明;市文化廣播電視局要結(jié)合國家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù),將防震減災(zāi)宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計(jì)劃,合理安排,定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期,如“5·12”、“7·28”、《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、科普宣傳周等時段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時間。有感地震發(fā)生時視具體情況進(jìn)一步加大播出密度,確保社會公眾家喻戶曉,人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、微搏傳媒作用,及時準(zhǔn)確向社會震情、災(zāi)情信息,澄清不實(shí)報(bào)道,維護(hù)社會穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博,將防震減災(zāi)知識宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容,提高防震減災(zāi)宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權(quán)威性。
牽頭單位:市文化廣播電視局
配合單位:報(bào)社、市地震局
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要提高對防震減災(zāi)宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識,加強(qiáng)對宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局,并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
。ǘ┮婪穆殻e極推進(jìn)。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責(zé),精心策劃,周密組織,深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災(zāi)宣傳教育。
文化部門要切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育工作做為一項(xiàng)重要的和長期的任務(wù)列入工作計(jì)劃。地震部門要發(fā)揮主體作用,與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報(bào)道計(jì)劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案,統(tǒng)一震情報(bào)道口徑,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,共同負(fù)責(zé)實(shí)施。同時,地震部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作”的要求,積極、主動服務(wù)于防震減災(zāi)宣傳工作,及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,指導(dǎo)相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育,及時為防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育提供資料,確保防震減災(zāi)宣傳教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭,地震部門參與;宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負(fù)責(zé)把關(guān)。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)。有關(guān)地震預(yù)報(bào)的報(bào)道按照《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》規(guī)定,由政府,任何單位和個人不得隨意傳播。
。ㄈ┚牟邉,保障需求。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合,組織制作質(zhì)地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品,內(nèi)容包括地震基本知識、防震避震、建設(shè)工程抗震設(shè)防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導(dǎo)等,滿足防震減災(zāi)宣傳教育實(shí)際需求。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
1、目的
為了貫徹“預(yù)防為主,平震結(jié)合,常抓不懈”的防震減災(zāi)工作的方針,在地震災(zāi)害發(fā)生時,保護(hù)職工的安全和健康,最大限度地減少院財(cái)產(chǎn)損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
2、應(yīng)急處理原則
。╝)災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作;
。╞)發(fā)生災(zāi)害時及時組織力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。╟)災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒,做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作,妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作。
3、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
本預(yù)案為二級應(yīng)急預(yù)案。
3.1抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施,并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)組成見附錄1。
3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
3.2.1總指揮
由HSE最高管理者擔(dān)任。
職責(zé):
。╝)負(fù)責(zé)組建院應(yīng)急指揮中心,實(shí)施應(yīng)急管理;
。╞)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)二、三級應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在院生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)辦主任任應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室主任,成員由生產(chǎn)辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)的日常工作。
職責(zé):
。╝)負(fù)責(zé)破壞性地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查;
。╞)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)各單位的抗震救災(zāi)工作,對各專業(yè)搶險(xiǎn)組實(shí)施指揮,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
。╟)定期組織院各單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。╠)負(fù)責(zé)震前震后院全部設(shè)施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設(shè)施的相關(guān)方案給院長辦公室和防震減災(zāi)辦公室,并組織實(shí)施?拐鹪O(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國家、中石化集團(tuán)公司的.有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制;
。╡)震后迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險(xiǎn)隊(duì)伍排險(xiǎn)救困,協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷,并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。
3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組
設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室,調(diào)度長任組長,成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。
職責(zé):
。╝)制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時的安全檢修、搶修計(jì)劃并組織實(shí)施;
。╞)協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災(zāi)工作,組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修,為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組
設(shè)在院綜合服務(wù)中心,書記任組長,成員由綜合服務(wù)中心、院工會的有關(guān)人員組成。
職責(zé):
(a)震前制訂并實(shí)施生產(chǎn)及辦公設(shè)施的抗震加固計(jì)劃;
。╞)震前制訂落實(shí)辦公區(qū)的搶險(xiǎn)、搶救、消防、醫(yī)療、救護(hù)應(yīng)急措施;
。╟)震后組織院職工自救互救,對疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;
(d)組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作,安置被疏散人員。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防震減災(zāi)能力,保障人民財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
一、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府立即自動按照預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。鎮(zhèn)人民政府是處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體,鎮(zhèn)級相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立xx鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部,下設(shè)1個辦公室9個小組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
xx鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部:
指揮長:xx(黨委書記)
常務(wù)指揮長:xx(鎮(zhèn)長)
副指揮長:xx(副鎮(zhèn)長)
xx(副鎮(zhèn)長)
成員:機(jī)關(guān)各部門成員為9個工作組成員
主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、收集和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土村建辦、由呂廷才、曹楊、高霞負(fù)責(zé)日常工作。
職責(zé):
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、及時向區(qū)指揮部報(bào)告。
。2)及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
(3)組織余震監(jiān)測和震情會商,負(fù)責(zé)震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估,了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
。4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作
。5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作
1、組織宣傳組
組織宣傳組組長由副鎮(zhèn)長吳開榮同志擔(dān)任,黨委委員、黨政辦萬毅和廣播電視工作員李升福為成員。
主要職責(zé):
(1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,利用廣播加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
2、治安保衛(wèi)組
治安保衛(wèi)組組長由副鎮(zhèn)長張毅同志擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)綜治辦和安全辦主
任李建軍,楊曉林及駐鄉(xiāng)民警。
主要職責(zé):
。1)在地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
。2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
。3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)
害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、醫(yī)療救護(hù)防疫組
醫(yī)療救護(hù)防疫組組長由副鎮(zhèn)長金明偉同志擔(dān)任,副組長由衛(wèi)生院院長黃樹林擔(dān)任。成員為鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要醫(yī)師、防疫人員及各村醫(yī)療站工作人員,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,并組織好15人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)隨時待命。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即合理安排醫(yī)療救護(hù)人員奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
。3)在做好受傷人員的搶救、處理及疏散工作的同時,做好衛(wèi)生防疫
消毒工作。
(4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止、控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、交通運(yùn)輸組
交通運(yùn)輸組組長由副鎮(zhèn)長吳開榮同志擔(dān)任,鎮(zhèn)運(yùn)管站王清明、安全辦李建軍,楊曉林及xx交警中隊(duì)人員為成員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,物質(zhì)運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
5、供電保障組
供電保障組組長由供電所所長譚兵擔(dān)任,辦公室設(shè)在xx供電所。
。1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。隨時保證線路暢通。
。2)地震發(fā)生后,供電所應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
6、物資供應(yīng)組
物資供應(yīng)組組長副鎮(zhèn)長由吳開榮擔(dān)任,財(cái)政所黎志華,民政辦胡太明,康婷為成員。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備和落實(shí)工作。提供后勤保障抗震救災(zāi)所需物資和生活必需品。
。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照鎮(zhèn)上統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)及救援隊(duì)伍生活必需品的供應(yīng)。
。3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。4)積極組織災(zāi)區(qū)的.轉(zhuǎn)移,安置與恢復(fù)重建工作。
7、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由副鎮(zhèn)長張毅擔(dān)任,武裝干事曹楊和各村民兵連長為成員。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等此生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
8、人口疏散組
人口疏散組組長由劉萬杰同志擔(dān)任。
成員:各村兩委負(fù)責(zé)人、各社社長、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位、各村組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散到預(yù)定安全區(qū)域,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病殘人員的疏散安置工作。
。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
9、恢復(fù)建設(shè)組
恢復(fù)建設(shè)組組長由副鎮(zhèn)長金明偉同志擔(dān)任,成員為民政辦胡太明,康婷,國土村建辦呂廷才、曹楊、高霞和關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府。
。3)積極爭取外援和籌措資金。
三、一般性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震時指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部。各村民委在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時向鎮(zhèn)抗震救災(zāi)辦公室匯報(bào)災(zāi)情,鎮(zhèn)辦公室每隔一小時向指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
其他等級破壞性地震應(yīng)急救援按上級政府要求實(shí)施。破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
1、鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作指揮部召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備工作。
3、積極儲備救災(zāi)資金,物資和食品。
4、保證供電的暢通。
5、加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、抗震救災(zāi)人員疏散
全鎮(zhèn)按照實(shí)際情況在各村設(shè)臨時疏散避難點(diǎn),每個點(diǎn)應(yīng)本著寬闊、平坦、附近無高層建筑、特種輸送管線、上游無堰塘水庫的要求位置。各包村干部、村兩委干部及社長要切實(shí)擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)受災(zāi)群眾的安撫、疏導(dǎo)及開展自救、安全疏散避災(zāi)的組織工作。
六、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定、發(fā)布、報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
(二)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作會議精神
為認(rèn)真貫徹全省防震減災(zāi)工作會議精神,首先向市政府匯報(bào)了全省會議精神以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作實(shí)施意見》,并于今年4月召開了全市防震減災(zāi)工作會議,會議傳達(dá)了全省防震減災(zāi)工作會議精神,總結(jié)了工作,安排部署了20xx年工作。市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,市委書記李向志到會作了重要指示,各縣(市、區(qū))也相繼召開了防震減災(zāi)工作會議。
二、加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,不斷提升地震監(jiān)測水平
。ㄒ唬﹫(jiān)持震情會商制度,堅(jiān)持地震趨勢會商制度。及時核實(shí)處理地震前兆數(shù)據(jù),開展短臨跟蹤工作,把握我市及鄰區(qū)地震活動趨勢,地震測震數(shù)字化臺網(wǎng)堅(jiān)持24小時值班制度,及時發(fā)布震情信息,為相關(guān)部門了解情況和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)加強(qiáng)宏微觀現(xiàn)象的收集和落實(shí)工作。對出現(xiàn)的重大宏、微觀異常進(jìn)行了核實(shí)處理,并及時上報(bào)。上半年度收集各種宏觀現(xiàn)象4次。
(三)加強(qiáng)群測群防工作。對全市群測群防點(diǎn)進(jìn)行合理布局,兌現(xiàn)了群測群防工作經(jīng)費(fèi),對宏觀員進(jìn)行了培訓(xùn)。
三、嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作
(一)認(rèn)真執(zhí)行《德陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照“590工程”的.要求進(jìn)行行政審批。
。ǘ┙⒔∪ㄔO(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作機(jī)制。
。ㄈ┥习肽旯厕k理抗震設(shè)防審批項(xiàng)目19件。
四、創(chuàng)新開展防震減災(zāi)宣傳教育活動
上半年我局充分利用“科技周、三下鄉(xiāng)、國家防災(zāi)減災(zāi)日、法制宣傳日”,廣泛開展《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”宣傳活動。
(一)積極開展紀(jì)念汶川特大地震三周年活動:
一是我局與市教育局、市科協(xié)聯(lián)合首次在孝泉中學(xué)召開全市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校經(jīng)驗(yàn)交流會;
二是在地震系統(tǒng)召開了紀(jì)念汶川特大地震三周年座談會;
三是充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行宣傳,整個活動期間電臺、電視和報(bào)社共報(bào)道55次。
。ǘ┰谛@、街道普及防災(zāi)知識。在學(xué)校開展了防震減災(zāi)科普知識競賽、知識講座等活動,在街道、社區(qū)組織開展防震減災(zāi)科普知識“一條街”宣傳活動,分發(fā)宣傳資料上萬份。
五、不斷推進(jìn)地震應(yīng)急救援工作
。ㄒ唬┑卣饝(yīng)急預(yù)案體系基本形成。組織修訂《德陽市地震應(yīng)急預(yù)案》、《德陽市防震減災(zāi)局系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》、《德陽市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)地震應(yīng)急預(yù)案》《德陽市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作方案》、《德陽市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場工作管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《德陽市地震災(zāi)情速報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》、《德陽市地震應(yīng)急檢查工作制度》。根據(jù)市政府辦了《關(guān)于做好公共場所地址應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的通知》精神。2月25日,市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開公共場所地震應(yīng)急預(yù)案工作聯(lián)席會議。對各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局、市級有關(guān)部門、14個公共場所試點(diǎn)單位公共場所應(yīng)急預(yù)案的編制和演練工作進(jìn)行了安排,目前已有8個單位進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練。
。ǘ┘訌(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),舉辦社區(qū)“響應(yīng)人”培訓(xùn)。
一是在城南社區(qū)舉行德陽市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備的移交等儀式。為志愿者應(yīng)急救援隊(duì)配備了40萬元的裝備,提升了應(yīng)急救援隊(duì)災(zāi)害處理能力。
二是與旌陽區(qū)防震減災(zāi)局共同主辦了德陽市城市搜索救援社區(qū)“響應(yīng)人”培訓(xùn)班,培訓(xùn)了包括災(zāi)情形勢評估及信息處理、災(zāi)情現(xiàn)場管理、搜索技巧及現(xiàn)場實(shí)踐、基本救援技能及現(xiàn)場實(shí)踐、醫(yī)療急救基礎(chǔ)、現(xiàn)場實(shí)地綜合演練等課程,提高了應(yīng)急響應(yīng)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識、能力。
。ㄈ╅_展經(jīng)常性地震應(yīng)急救援演練。
一是以校園為重點(diǎn)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和開展地震應(yīng)急疏散演練活動的通知》使防震減災(zāi)科普知識宣傳和應(yīng)急避險(xiǎn)演練納入常態(tài)化管理。
二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))學(xué)校舉辦了學(xué)校地震消防應(yīng)急疏散演練,上半年各類學(xué)校開展地震應(yīng)急疏散演練共計(jì)460次。
三是指導(dǎo)公共場所、機(jī)關(guān)開展地震應(yīng)急疏散演練。先后在洋洋百貨股份公司、羅江交通局開展了地震應(yīng)急疏散演練,檢驗(yàn)了處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急能力。
六、完成《德陽市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》編制工作
我局組織編制的《德陽市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》于去年12月完成,并于今年2月提交市政府六屆七十四次常務(wù)會議審議通過。為實(shí)施好《德陽市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》,我局成立了實(shí)施《德陽市“十二五”規(guī)劃》項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),明確了職責(zé)。今年我們爭取省局支持持,在清平中央斷裂帶新上前兆手段項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
七、災(zāi)后重建項(xiàng)目加快推進(jìn)
。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測隧洞目前進(jìn)入挖掘程序,其他輔助設(shè)施工作正在進(jìn)行。
。ǘ┑玛柺薪鸷拥卣鹋_監(jiān)測用房項(xiàng)目于3月10日進(jìn)入現(xiàn)場施工,預(yù)計(jì)7月底全部交付使用。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
一、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求,完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ǘ┘哟蠓勒饻p災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算,逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
二、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作
。ㄒ唬┳龊门_站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求,確保臺站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測資料開展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實(shí)做好地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,對出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí),并及時上報(bào)。
。ㄈ├^續(xù)堅(jiān)持月震情會商制度?h地震主管部門按時參加全市會商,并參考會商結(jié)論,將會商意見以書面報(bào)縣級各大班子領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測臺網(wǎng)建設(shè)工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)地震監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求,做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測臺站(點(diǎn))的監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護(hù),確保監(jiān)測環(huán)境不受外界干擾。
。┘訌(qiáng)群測群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級地震群測群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí),充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理,不斷提升群測群防工作的'基本能力。
三、震災(zāi)預(yù)防工作
。ㄒ唬┮婪訌(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求,縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷完善管理措施,扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施,確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。
(二)推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(市政發(fā)78號)和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》(市政發(fā)121號)的要求,主動加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村(棚戶區(qū))改造、移民搬遷等工程,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個地震安全工程示范點(diǎn)。
。ㄈ┓e極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目,大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
四、地震應(yīng)急工作
(一)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》(市政辦發(fā)173號)文件,完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂,并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練,不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序,確保應(yīng)急工作有序開展。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進(jìn)一步加大工作力度,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)將應(yīng)急避難場所建設(shè)落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》(市地震發(fā)26號),不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
五、防震減災(zāi)宣傳工作
。ㄒ唬┙⒎勒饻p災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,加強(qiáng)防震減災(zāi)知識宣傳教育,增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識,提高全社會防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn),制定具體工作方案,在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段,開展集中宣傳教育活動,采取系列電視片、報(bào)告會、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺,扎實(shí)有效地開展系列宣傳活動,進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè),使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識的重要平臺。
。ǘ┲鲃佣酱、協(xié)助、指導(dǎo)社會組織開展防震減災(zāi)科普宣傳,有針對性地開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度,健全機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作,及時準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會穩(wěn)定。
。ㄈ┌凑諊、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求,縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門,要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動,年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
。ㄋ模┘涌旆勒饻p災(zāi)科普教育基地建設(shè),逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施,積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作
“十二五”時期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期,也是攻堅(jiān)時期?h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作,并做好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動實(shí)施。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保障廣大師生生命安全和校園財(cái)產(chǎn)安為全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目 標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對 原則,在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái) 產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu):
組長:陳斌禮
副組長:楊安年楊作森(分管安全)
組員:許建平羅菊霞吉光鈺張澤包含興趙紅堂
三、主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的研究,完 善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項(xiàng)應(yīng)對措施。
2、充分利用各種渠道對全校師生進(jìn)行防震減災(zāi)知識的宣傳教育, 不斷提高師生地震減災(zāi)意識和基本技能。
3、利用班隊(duì)會課、國旗下的講話和班級黑板報(bào)宣傳防震減災(zāi)知 識。
4、地震發(fā)生時有秩序地做好人員疏散工作。重點(diǎn)做好教室出口的疏導(dǎo)工作。
5、地震發(fā)生時,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下迅速參加搶險(xiǎn)自救工作。
四、地震減災(zāi)的'準(zhǔn)備:
1、學(xué)校24小時有人護(hù)校。
2、學(xué)校對校區(qū)教室等進(jìn)行全面檢查,對滅火器材進(jìn)行一次大檢查。
3、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育,加強(qiáng)對師生防震減災(zāi)知 識普及和技能教育。增強(qiáng)師生防震減災(zāi)意識。切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)值班工作,保證通信暢通,及時掌握各種情況。
五、地震發(fā)生時應(yīng)急行動
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動,從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、震時室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽到地震警報(bào)后,處于教學(xué)的師生立即停止教學(xué)活動,教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地,如操場。
用廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。
。1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
。2)相關(guān)老師應(yīng)指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
六、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),當(dāng)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員立即趕赴學(xué)校,在本校集結(jié)待命。
2、各負(fù)責(zé)人在校長統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園24小時值班、值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15
第一章 總 則
1.1 編制目的
為了提高對地震災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,科學(xué)有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,消除社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《平?jīng)鍪械卣饝?yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
在全縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下,貫徹“以防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針,按照政府主導(dǎo)、社會參與,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),依靠科技、整合資源,協(xié)同行動、專群結(jié)合的工作原則,有力有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣地震局迅速向縣人民政府報(bào)告,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。
2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,縣政府分管民政、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部部長擔(dān)任副指揮長。成員由縣地震局、發(fā)改局、民政局、公安局、教育局、財(cái)政局、住建局、交通局、工信局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、文廣局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、科技局、糧食局、煤炭局、商務(wù)局、規(guī)劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、移動公司、聯(lián)通公司、武警靈臺支隊(duì)、公安消防大隊(duì)、壽險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、石油公司、東運(yùn)集團(tuán)靈臺分公司等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2 縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮地震應(yīng)急與救災(zāi)工作,具體職責(zé)如下:
。1)向市委、市政府和縣委、縣政府報(bào)告震情、災(zāi)情,制定地震應(yīng)急工作方案。
。2)部署和組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援。
。3)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)中的重大問題。
。4)根據(jù)重大地震災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
。5)及時掌握震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢,請求市政府及有關(guān)部門實(shí)施緊急支援。
。6)統(tǒng)一審核震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
(7)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。
2.3 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地震局,主任由縣地震局局長兼任,辦公室成員為縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)震情和應(yīng)急需要,指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情監(jiān)測、災(zāi)情信息、新聞宣傳、物資保障等小組。
2.4 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé):
。1)及時了解、收集、匯總、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況,制定抗震救災(zāi)方案和措施建議。
。2)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位開展應(yīng)急救援,并督促落實(shí);協(xié)調(diào)配合外地救援隊(duì)伍開展工作。
。3)監(jiān)視震情和提出震情趨勢會商意見。
(4)指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,統(tǒng)一信息發(fā)布渠道和內(nèi)容,對有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核。
。5)起草指揮部文件、簡報(bào),負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。
(6)承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
第三章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測與報(bào)告
縣地震局負(fù)責(zé)對地震信息進(jìn)行分析處理、傳遞和匯總;將震情、災(zāi)情信息及時上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門,并及時提出震情監(jiān)測方案和地震趨勢預(yù)測意見。建立健全地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和宏觀觀測網(wǎng),確定工作人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情速報(bào)和宏觀異常觀測。
3.2 地震預(yù)警級別及發(fā)布
3.2.1 地震預(yù)警級別
按照可能發(fā)生地震災(zāi)害的預(yù)測時間和災(zāi)害程度,地震預(yù)警發(fā)布級別分為3級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色),即對未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色),即對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色),即對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
3.2.2 地震預(yù)警的發(fā)布
全國性的地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分,由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。
全省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào),由省人民政府發(fā)布。
已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,縣防震減災(zāi)指揮部可發(fā)布48小時之內(nèi)的地震預(yù)報(bào),并同時向省、市人民政府和省、市地震局報(bào)告。
3.3 預(yù)警預(yù)防行動
地震預(yù)警預(yù)防行動,是依據(jù)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分—短期地震預(yù)報(bào)—地震預(yù)報(bào)的遞進(jìn)式預(yù)警,分別采取相應(yīng)的防震工作部署及預(yù)防行動。
3.3.1 年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分與防震工作部署
縣地震局根據(jù)國家、省、市劃定的地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),提出全縣防震減災(zāi)工作的意見,上報(bào)縣人民政府,由縣人民政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
3.3.2 短期地震預(yù)報(bào)與防震準(zhǔn)備
短期地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,縣地震局按照市地震局的安排,及時開展全縣震情跟蹤監(jiān)測,提出防震工作方案,上報(bào)縣防震減災(zāi)指揮部,由縣防震減災(zāi)指揮部及時部署防震準(zhǔn)備工作。
3.3.3 地震預(yù)報(bào)與臨震應(yīng)急反應(yīng)
縣防震減災(zāi)指揮部發(fā)布地震預(yù)報(bào)后,宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要立即采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容如下:
(1)地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時報(bào)告震情變化。
。2)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,有關(guān)部門對重大工程、重要工程、生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
。3)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
。4)適時組織群眾疏散和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
。5)采取維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的措施。
(6)加強(qiáng)地震應(yīng)急知識和避險(xiǎn)技能宣傳。
。7)督促落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
4.1.1 地震災(zāi)害事件等級
。1)Ⅰ級:特別重大地震災(zāi)害,指造成人員死亡300人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)Ⅱ級:重大地震災(zāi)害,是造成人員死亡50人以上至300人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5~7.0級地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
。3)Ⅲ級:較大地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以上至50人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0~6.5級地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
。4)Ⅳ級:一般地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5~6.0級地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
4.1.2 地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件
按照地震應(yīng)急預(yù)案分級管理有關(guān)規(guī)定,一般或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,由市人民政府和縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅳ級或Ⅲ級響應(yīng);重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由省人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅱ級響應(yīng);特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級的先期處置,均以事發(fā)地縣人民政府為主。
4.2 信息報(bào)送和處理
4.2.1 震情速報(bào)
地震發(fā)生后,縣地震局立即向省、市地震局震情值班室獲取地震參數(shù),并向縣委、縣政府報(bào)告。
4.2.2 震情災(zāi)情速報(bào)
震情災(zāi)情速報(bào)工作由地震部門負(fù)責(zé)。地震災(zāi)情速報(bào)人員在震后30分鐘內(nèi)用電話或短信等方式向市、縣地震部門報(bào)告震感、人員傷亡和建筑物破壞程度等情況?h地震部門要及時收集匯總地震災(zāi)情速報(bào)信息,在1小時內(nèi)上報(bào)縣委、縣政府和上級地震部門。地震災(zāi)情首報(bào)后,地震災(zāi)情速報(bào)員和地震部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查了解核實(shí)災(zāi)情,進(jìn)行續(xù)報(bào)。地震災(zāi)情速報(bào)人員應(yīng)按震后1、2、6、6、6… 時間間隔向地震部門報(bào)告災(zāi)情動態(tài)信息?h地震局在災(zāi)情首報(bào)后至省、市、縣地震現(xiàn)場工作組到達(dá)震區(qū)之前,確定專人負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)保持聯(lián)系,按1、2、6、6、6…小時的時間間隔向上級地震部門報(bào)告地震災(zāi)情動態(tài)信息。并將各種渠道了解、掌握和匯總的地震災(zāi)情及時報(bào)告縣委、縣政府和省、市地震局。
4.2.3 地震災(zāi)害損失報(bào)告
縣民政局負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的收集、匯總、核查、報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地為主、歸口管理”的原則,及時將本行政區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的地震災(zāi)害損失情況報(bào)告同級民政部門?h民政局負(fù)責(zé)將審核匯總的全縣地震災(zāi)害損失情況報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
4.2.4 信息發(fā)布
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定,歸口管理,統(tǒng)一發(fā)布地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)
I級響應(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo),同時接受國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
、蚣夗憫(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,統(tǒng)籌調(diào)配本省及各市州地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)實(shí)施搜救,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
在省市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作,并啟動本預(yù)案?h抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
。1)縣政府及時召開抗震救災(zāi)緊急會議,根據(jù)震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。及時向市政府報(bào)告震情、災(zāi)情,并抄送市地震局和市民政局。
。2)派遣縣地震災(zāi)害緊急救援大隊(duì)、公安消防部隊(duì)、地震現(xiàn)場工作隊(duì)以及其他專業(yè)救援隊(duì)伍參加應(yīng)急救援。
。3)請求市地震局派出地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開展震情監(jiān)測、震害評估和科學(xué)考察等工作。
(4)部署飲用水和食品的供給、傷員護(hù)送、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。
。5)督促災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時開展人員搶救、工程搶險(xiǎn)、災(zāi)民疏散和安置,對黨政機(jī)關(guān)、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)加強(qiáng)保衛(wèi)。
。6)調(diào)集全縣力量對地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援和救助。
4.3.3 Ⅳ級響應(yīng)
在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,由縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。請求調(diào)用市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)或省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)進(jìn)行搜救支援;經(jīng)省政府授權(quán),省地震局組織、協(xié)調(diào)全省的地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省地震局局長。
。1)縣抗震救災(zāi)指揮部迅速了解震情、災(zāi)情,及時報(bào)告市政府,同時抄送市地震局、民政局。
。2)及時啟動地震應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立抗震救災(zāi)指揮部,開展地震應(yīng)急工作,預(yù)防和平息地震謠言等事件。
(3)縣地震局協(xié)助省市派出的地震現(xiàn)場工作隊(duì)開展地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震烈度和災(zāi)害評估等工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好地震應(yīng)急工作,及時向縣政府報(bào)告地震應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
。4)根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的請求,縣政府確定部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。
(5)必要時請求省市地震局支持協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
4.4 地震現(xiàn)場緊急處置
地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部要立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,制定地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
。1)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)的居民,組織搶救被壓埋人員,組織有關(guān)單位和人員開展自救互救。
。2)迅速實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),落實(shí)傷員轉(zhuǎn)移、接收與救治措施。
(3)迅速搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)啟用應(yīng)急避難場所或設(shè)置臨時避難場所,落實(shí)救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品、簡易住所和臨時住所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全。開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活。
。5)設(shè)定警戒區(qū)域,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場所,做好次生災(zāi)害排查與監(jiān)測預(yù)警,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染疫情的發(fā)生。
(6)依法采取維持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。
(7)組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資,組織、協(xié)調(diào)社會力量提供援助。
。8)向單位和個人征用、調(diào)用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。
。9)組織調(diào)配志愿者和災(zāi)區(qū)有能力的公民有序參加抗震救災(zāi)活動,并為災(zāi)區(qū)政府提供信息和后勤保障等服務(wù)。
。10)組織建筑物安全鑒定工作。
。11)組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估等工作。
4.5 人員搶救與工程搶險(xiǎn)
縣地震局協(xié)調(diào)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作。
縣武警中隊(duì)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
縣消防大隊(duì)組織調(diào)動人員趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)并搶救被壓埋人員。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍搶救傷員。
縣住建局組織力量對災(zāi)區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)。
縣水務(wù)局、住建局組織力量對災(zāi)區(qū)供、排水設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)。
縣交通局、住建局組織力量對災(zāi)區(qū)破壞的交通設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。
各救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊(duì)伍之間要劃分責(zé)任區(qū)邊界,同時關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各救援隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各救援隊(duì)伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險(xiǎn)時傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。
4.6 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加災(zāi)區(qū)應(yīng)急與救援工作的隊(duì)伍應(yīng)對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評估;探測泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
4.7 群眾的安全防護(hù)
縣民政局、公安局等部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的`轉(zhuǎn)移和安置工作。縣民政局具體制定群眾疏散撤離的方式、程序和組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。
4.8 次生災(zāi)害防御
縣公安局、公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故。
縣公安局、交通局、水務(wù)局、住建局、安監(jiān)局、工信局、煤炭局負(fù)責(zé)對處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。
縣國土局會同住建局、水務(wù)局、交通局監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
縣發(fā)改局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和行業(yè)及時采取緊急處置措施。
4.9 地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)
縣地震局地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)工作小組,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,增強(qiáng)震區(qū)的監(jiān)測能力,對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見。
4.10 社會力量動員與參與
特別重大地震災(zāi)害或重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;根據(jù)災(zāi)情,可通過市人民政府向鄰近災(zāi)區(qū)的市(縣、州、區(qū))人民政府請求援助。
一般地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;縣人民政府動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近災(zāi)區(qū)的縣(區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助。
4.11 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估
縣地震局協(xié)助國家或市級地震災(zāi)害評估小組開展地震災(zāi)害調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估。
4.12 信息發(fā)布
信息發(fā)布要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則,按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范準(zhǔn)確地做好地震信息發(fā)布工作。
4.13 應(yīng)急結(jié)束
(1)地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成。
。2)地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除。
。3)經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無較大地震發(fā)生的可能。
。4)災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。
達(dá)到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部可宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
第五章 保障措施
5.1 通信與信息保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要健全完善通信網(wǎng)絡(luò),及時更新指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄,配備應(yīng)急通訊設(shè)施,確保應(yīng)急通訊暢通。
地震局應(yīng)迅速開通通信網(wǎng)絡(luò),采用一切快捷有效的通信手段傳遞信息。若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣工信局及時協(xié)調(diào)中國電信、移動和聯(lián)通公司等電信運(yùn)營企業(yè)啟用應(yīng)急機(jī)動通信,保證與震區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)。自有通信系統(tǒng)的部門要及時恢復(fù)本部門受損的通信設(shè)施,及時為抗震救災(zāi)應(yīng)急通信提供保障。
5.2 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
縣地震局和縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)要儲備必要的地震救援裝備,建立救援資源數(shù)據(jù)庫,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)擁有的各種救援設(shè)備的性質(zhì)、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時更新。
縣氣象局做好地震中心移動氣象觀測站等設(shè)備的儲備。
5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.3.1 應(yīng)急隊(duì)伍的資源
人員搶救隊(duì)伍:縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣人武部和武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵、地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍、各行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍:電力設(shè)施搶險(xiǎn)、通信設(shè)施搶險(xiǎn)、交通設(shè)施搶險(xiǎn)、市政設(shè)施搶險(xiǎn)、水利設(shè)施搶險(xiǎn)、建筑工程搶險(xiǎn)、特種結(jié)構(gòu)搶險(xiǎn)、礦山搶險(xiǎn)等隊(duì)伍。
次生災(zāi)害救援隊(duì)伍:縣公安消防大隊(duì)等隊(duì)伍。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:各級醫(yī)院急救醫(yī)療隊(duì)伍。
地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍:地震現(xiàn)場應(yīng)急工作小組。
建筑物安全鑒定隊(duì)伍:建筑物安全鑒定專業(yè)隊(duì)伍。
5.3.2 應(yīng)急隊(duì)伍組織方案
應(yīng)急隊(duì)伍組織方案表
隊(duì)伍類別
先期處置隊(duì)伍
第一支援梯隊(duì)
第二支援梯隊(duì)
人員搶救 隊(duì)伍
社區(qū)地震應(yīng)急 志愿者隊(duì)伍
國家、省、縣地震救援隊(duì)、縣武警中隊(duì)
鄰區(qū)地震救援隊(duì)
工程搶險(xiǎn) 隊(duì)伍
當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)隊(duì)伍
行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
鄰區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍
公安、消防部隊(duì)
行業(yè)特種救援隊(duì)伍
鄰區(qū)特種 救援隊(duì)伍
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療隊(duì)伍
當(dāng)?shù)睾髠溽t(yī)療隊(duì)
附近軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)
地震現(xiàn)場 應(yīng)急隊(duì)伍
縣地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍
省、市地震局 現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍
鄰區(qū)地震局 現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍
建筑物安全鑒定隊(duì)伍
縣地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊(duì)伍
省、市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊(duì)伍
鄰區(qū)地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊(duì)伍
5.4 交通運(yùn)輸保障
縣交通局、東運(yùn)集團(tuán)靈臺分公司及運(yùn)輸企業(yè)組織對被毀壞的公路、鐵道和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
5.5 電力保障
縣電力局負(fù)責(zé)維護(hù)和搶修地震災(zāi)區(qū)被損壞的供電設(shè)施及設(shè)備,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
5.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督;對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理;對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及時預(yù)警并采取預(yù)防措施,防止和控制暴發(fā)流行;保障災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全。
各部門要積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)、民政等部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災(zāi)人員提供精神撫慰、心理干預(yù)等方面的幫助。
5.7 治安保障
縣公安局、武警中隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5.8 物資保障
縣發(fā)改局、糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)配生活必需品,保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)。
縣民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
5.9 經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急資金以及應(yīng)急款項(xiàng)的籌集。
縣民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)資金的發(fā)放和社會救助資金的接收及管理工作。
5.10 社會動員保障
地震災(zāi)區(qū)各級政府要組織各方面力量,搶救人員,組織基層單位和人員開展自救互救;縣人民政府要動員非災(zāi)區(qū)的力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供救助;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極為災(zāi)區(qū)開展捐款捐物等活動。
5.11 緊急避難場所保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要利用城市公園、綠地、林地、廣場、體育場、停車場、學(xué)校操場和其他空地設(shè)立緊急避難場所;并在公共場所配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。
5.12 技術(shù)儲備與保障
縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng),主要包括綜合信息系統(tǒng)、地震應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地震現(xiàn)場信息的接收處理系統(tǒng)和應(yīng)急指揮通信與視頻會議系統(tǒng)。
第六章 宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查
6.1 公眾宣傳教育
6.1.1 建立防震減災(zāi)宣傳教育的協(xié)調(diào)機(jī)制
縣地震、科技、民政、農(nóng)牧、教育、文廣等部門要積極開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,加強(qiáng)對公眾的防震減災(zāi)科學(xué)知識的普及和宣傳教育,引導(dǎo)社會公眾掌握正確的防震減災(zāi)知識。
6.1.2 向社會公布地震信息
動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,最大限度的公布地震應(yīng)急預(yù)案信息,宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高民眾的自防、自救和互救能力。
6.2 培訓(xùn)
各級防震減災(zāi)指揮部要定期組織對應(yīng)急救援人員和志愿者開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。
6.3 演練
各級防震減災(zāi)指揮部和各部門、各單位要對照任務(wù)分工,充分整合應(yīng)急救援力量,積極組織開展地震應(yīng)急演練,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。
6.4 監(jiān)督檢查
經(jīng)縣防震減災(zāi)指揮部授權(quán),由縣地震局會同縣直有關(guān)部門,對《靈臺縣地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
第七章 其他地震事件處置
7.1 有感地震應(yīng)急
當(dāng)我縣發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會影響時,縣地震局收集震情與社會輿情,提出震情趨勢判斷意見,及時報(bào)告縣防震減災(zāi)指揮部,縣防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門做好保持社會穩(wěn)定工作,并將應(yīng)急情況及時上報(bào)市政府。
7.2 礦震和水庫誘發(fā)地震速報(bào)
當(dāng)發(fā)生M3.0級以上礦震或水庫誘發(fā)地震時,縣地震局立即向市地震局獲取地震參數(shù),并報(bào)告縣防震減災(zāi)指揮部。同時開展震情與災(zāi)情速報(bào),視情況做好應(yīng)急工作。
7.3 平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時上報(bào)縣地震局。由縣地震局負(fù)責(zé),派出工作組調(diào)查謠言起因,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊眯麄鞴ぷ鳎豢h防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)謠言發(fā)生地人民政府采取有效措施平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時上報(bào)市人民政府辦公室并抄送市地震局。
7.4 特殊時期戒備
在重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會活動期間,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行應(yīng)急戒備,強(qiáng)化震情值班、地震監(jiān)測、震情會商等工作,確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時上報(bào)縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部。
7.5 鄰近地區(qū)震災(zāi)應(yīng)對
地震發(fā)生在鄰近地區(qū),但對我縣造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會影響時,根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度,啟動相應(yīng)的響應(yīng)級別。
第八章 附 則
8.1 預(yù)案的制定
8.1.1 制定專項(xiàng)預(yù)案
1.制定醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫專項(xiàng)預(yù)案。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局配合,制定應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、隊(duì)伍日常管理和培訓(xùn)演練方案,明確應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模,人員來源(包括地方和部隊(duì)兩塊)。合理劃分應(yīng)急小組,指定小組負(fù)責(zé)人,明確職責(zé)任務(wù)、隊(duì)伍集結(jié)方式、應(yīng)急衛(wèi)生藥品器械儲備供應(yīng)等信息,掌握全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傷員接收救治能力。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品、藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警防治。
2.制定應(yīng)急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項(xiàng)預(yù)案。由電信公司牽頭,移動公司、聯(lián)通公司配合,按照保障抗震救災(zāi)通信要求,制定應(yīng)急通信保障和快速啟用方案,確定搶修應(yīng)急通信必需的裝備設(shè)備型號、數(shù)量、儲備地點(diǎn)、管理人員及聯(lián)絡(luò)方式。
3.制定電力設(shè)施保障及搶修專項(xiàng)預(yù)案。由縣電力局負(fù)責(zé),按照保障抗震救災(zāi)指揮部、災(zāi)區(qū)醫(yī)院傷員救治、災(zāi)民安置點(diǎn)等電力供應(yīng)不間斷的要求,制定應(yīng)急電力搶排險(xiǎn)方案。組建電力應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確隊(duì)伍集結(jié)方式,搶修損壞供電設(shè)施設(shè)備、車輛儲備與調(diào)撥,備用發(fā)電機(jī)和管理人員及聯(lián)系方式。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)電網(wǎng)分布信息圖表。
4.制定交通運(yùn)輸保障及搶修專項(xiàng)預(yù)案。由縣交通局牽頭,公路段配合,負(fù)責(zé)制定道路橋梁搶排險(xiǎn)方案,組織對被毀壞的公路設(shè)施搶險(xiǎn)搶修。組建交通設(shè)施應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確隊(duì)伍集結(jié)方式,加強(qiáng)日常管理培訓(xùn),確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲備與調(diào)運(yùn)。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)道路橋涵、交通沿線次生災(zāi)害源分布信息圖表。制定應(yīng)急交通運(yùn)輸保障社會車輛緊急征用方案,明確征用方式及補(bǔ)償辦法,掌握社會車輛運(yùn)力分布、車主以及聯(lián)絡(luò)方式,及時更新相關(guān)信息。協(xié)調(diào)運(yùn)力,保證優(yōu)先運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民疏散。
5.制定全縣設(shè)施搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣住建局負(fù)責(zé),制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎(chǔ)設(shè)施搶排險(xiǎn)應(yīng)急方案,搶修恢復(fù)全縣基礎(chǔ)設(shè)施,滿足災(zāi)區(qū)民眾生活生產(chǎn)所需。組建全縣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確集結(jié)方式,加強(qiáng)日常管理培訓(xùn),確定必需的應(yīng)急搶排險(xiǎn)維修器材的儲備與調(diào)運(yùn)。繪制并適時更新電子版給排水、供暖、供氣管網(wǎng)分布等全縣基礎(chǔ)設(shè)施信息圖表。制定建筑物工程搶排險(xiǎn)方案,組建隊(duì)伍,明確職責(zé)。摸清工程搶險(xiǎn)所需起重、挖掘、破拆等設(shè)備社會分布,制定緊急征用方式及補(bǔ)償辦法,適時更新相關(guān)信息。
6.制定救災(zāi)救助物資保障專項(xiàng)預(yù)案。
(1)由縣民政局負(fù)責(zé),建立跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域應(yīng)急救災(zāi)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送工作機(jī)制,確定城區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資存儲種類、數(shù)量、地點(diǎn)、調(diào)撥及配送方式,建立大宗救災(zāi)物資的生產(chǎn)廠家、調(diào)配渠道、緊急配送方式,適時更新相關(guān)信息。制定調(diào)入和捐贈救災(zāi)物資的接受、保管、發(fā)放等制度。明確組織、聯(lián)絡(luò)救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛管理辦法;縣公安局、武警支隊(duì)配合,制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置工作方案,確定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置路線、避難場所、救災(zāi)物資發(fā)放站等。
。2)由縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé),按照防護(hù)用品、生命搶救、救援運(yùn)載、臨時食宿、污染清理、動力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運(yùn)輸和工程材料分類統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資儲備情況,繪制儲備情況統(tǒng)計(jì)表和分布圖。分析評估全縣各類災(zāi)害事故危害預(yù)測等級,建立物資儲備更新管理制度,制定救災(zāi)物資儲備安排計(jì)劃和實(shí)施方案,明確所需應(yīng)急物資種類和儲備數(shù)量。
7.制定治安保障專項(xiàng)預(yù)案。由縣公安局負(fù)責(zé),武警支隊(duì)配合,制定災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)治安管理和安全保衛(wèi)工作方案,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
8.制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé),制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險(xiǎn)方案,建立更新火災(zāi)災(zāi)害源信息庫。
9.制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣國土局負(fù)責(zé),制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險(xiǎn)方案,建立更新地質(zhì)災(zāi)害源信息庫。
8.1.2 制定部門地震應(yīng)急預(yù)案
縣政府有關(guān)部門要根據(jù)《靈臺縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部評審,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字后,報(bào)縣地震局備案。
8.1.3 制定重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)和監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
由縣地震局負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門,制定本轄區(qū)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8.2 預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,報(bào)市人民政府辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、企業(yè)和各級各類學(xué)校要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣地震局備案?h地震局要制定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御城市的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣政府審批后報(bào)市地震局備案。
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