水污染事件應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編幫大家整理的水污染事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案1
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我院實(shí)際,特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、具體目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,做好水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
1.建立報(bào)告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時(shí)向第一責(zé)任人匯報(bào)。由第一責(zé)任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告。
2.做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3.指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)院應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2.增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3.采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)學(xué)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的'預(yù)防能力。
(1)按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國發(fā)〔20xx〕17號(hào))》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔2016〕3號(hào))》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害,嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3 工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
。3)依法規(guī)范,措施果斷。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地對(duì)生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級(jí)
特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級(jí)):影響特別重大,由國家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級(jí)):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。
2 衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立本級(jí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對(duì)外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測(cè),及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的應(yīng)急檢測(cè)、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制;
。3)儲(chǔ)備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;
。4)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
(5)負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;
。6)指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.1.2 州(市)、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
(1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的病因?qū)W檢測(cè);
。3)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識(shí);
。4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2.3.2 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.3.2.1 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查;
。3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作的正常開展;
。5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。
2.3.2.2 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查;
。3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
。4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備,保證應(yīng)急處置工作的正常開展;
。5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作;實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
省、州(市)、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。包括:監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。
3.2 預(yù)警
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3 報(bào)告
3.3.1 責(zé)任報(bào)告單位
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
(2)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.2 責(zé)任報(bào)告人
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
接到報(bào)告的'衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
3.3.4 報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3.3.5 報(bào)告方式
通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置
4.1.1.1 接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
(2)接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。
。3)接到生活飲用水污染事件報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測(cè)準(zhǔn)備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
。1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取控制措施。
。2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容:
①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過程以及當(dāng)事人。
、谖廴疚锏膩碓、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。
、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
、軐(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。
。3)對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
(4)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
4.1.1.3 控制與處置
(1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè),初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。
。2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
。3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對(duì)可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(4)在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
(5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
。6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
(7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用生活飲用水24小時(shí)未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng),誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5 善后處置
5.1 后期評(píng)估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
5.2 資料收集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3 責(zé)任追究
5.3.1
對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.3.2對(duì)在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級(jí)別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
6 保障措施
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1 技術(shù)保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
6.2 物資保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
6.4 宣傳教育
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。
7 附則
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急處理的負(fù)責(zé)組成人員
組長:組員:
二、具體職責(zé)分工
xx:負(fù)責(zé)水污染事故的上報(bào)及事故處理的全局指揮與人員調(diào)配。
xx:負(fù)責(zé)水源基本情況的材料準(zhǔn)備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關(guān)部門入戶檢查。
xx:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測(cè),配合有關(guān)部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時(shí)停水,在專業(yè)人員的'指導(dǎo)下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時(shí)向上級(jí)各部門通報(bào)事件的進(jìn)展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應(yīng)急負(fù)責(zé)人員要經(jīng)常督察供水運(yùn)行人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備的問題,盡快查出原因并修復(fù)和排除。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案4
為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
二、預(yù)防措施
1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。
3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。
4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的`定期清洗、消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
三、生活飲用水污染事故的報(bào)告
1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。
四、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級(jí)部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李 濤
副組長:李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永
成員:夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義
張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭
劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美
2、組長主要職責(zé) : 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的'工作。
3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
四、預(yù)防措施
1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效。
2、飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。
3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案6
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長擔(dān)任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮和參加應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求;
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置;
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
2、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的'發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評(píng)價(jià)工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù),對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會(huì)同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,吊銷責(zé)任單位的排污許可證,責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責(zé)
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),會(huì)同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、法制宣傳科職責(zé)
負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對(duì)公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、應(yīng)急工作程序
(一)迅速報(bào)告
"12369"舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告并核實(shí)后,迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處理工作。
(二)快速出動(dòng)
各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)控制
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如果公安、消防部門尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作比較復(fù)雜,需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理,總體步驟如下:
1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,尋找污染源,通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析,全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論,制定污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染進(jìn)行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報(bào)
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報(bào)決定;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要召開事故處理分析會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,直至污染事故警報(bào)解除。
(八)調(diào)查取證
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì),組織相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
五、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
應(yīng)急終止后,相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)保障廣大學(xué)生的用水安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《邵陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮
學(xué)校成立管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委委員、副校長王剛?cè)谓M長,總務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人任組員,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤服務(wù)中心。后勤服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作,具體抓好預(yù)案落實(shí)。
二、預(yù)測(cè)預(yù)警
應(yīng)急小組隨時(shí)掌握管道直飲水供應(yīng)公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、響應(yīng)和處置
對(duì)發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和邵陽市有關(guān)部門報(bào)告。
一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件,影響學(xué)生直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知學(xué)生停止供應(yīng)直飲水,并保護(hù)好第一現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)告知學(xué)生采取適當(dāng)防范措施,并采取有力手段恢復(fù)水質(zhì)。造成直飲水中毒等嚴(yán)重事件的,要盡快搶救學(xué)生,并第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
五、日常工作要按照以下預(yù)案執(zhí)行:
(一)供水水質(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案
1、供水水質(zhì)防范范圍:學(xué)校李子園和七里坪校區(qū)。
2、供水水質(zhì)防范的措施
(1)每天對(duì)水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)水質(zhì)發(fā)生變化,對(duì)源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測(cè),每隔十分鐘檢測(cè)一次,同時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
。3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測(cè)的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:5430919
。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:管道白天10小時(shí)以內(nèi),夜晚20小時(shí)以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
。ㄈ┰O(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案
1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備
2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測(cè)試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時(shí)限:白天24小時(shí)以內(nèi),夜晚36小時(shí)以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
六、監(jiān)督管理
從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識(shí),提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的.個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
七、附則
1、本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,學(xué)校應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案8
為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的.身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、總指揮:校長(汪慧)
2、專職報(bào)告:安全副校長(朱玉剛)。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告,安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):安辦及相關(guān)人員
5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,具體措施如下;
1、立即停止飲用水的供應(yīng)。
2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織人員,積極采取措施。
3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。
4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。
匯報(bào)內(nèi)容:
(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。
(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。
四、做好預(yù)防工作
1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè),完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。
(1)按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào),宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
為了切實(shí)保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件,及時(shí)控制直飲水水質(zhì)事件的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:楊織民
副組長:張佩云、鄔衛(wèi)榮
成員:吳志榮、秦帥、王京,各年級(jí)組長,各班班主任
2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。
3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的'各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理
1、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后,學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水水質(zhì)事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水水質(zhì)事件再次發(fā)生。
5、當(dāng)直飲水水質(zhì)事件得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案10
為了加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
報(bào)告:羅玉權(quán)
二、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預(yù)防措施
1、組建機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的`傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,。對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
5、強(qiáng)化教育,防患于未然。
加強(qiáng)師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案
1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向?qū)W校安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)和有關(guān)行政部門報(bào)告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫(yī)院治療,同時(shí)通知家長。
3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測(cè)。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長,如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭(zhēng)取家長的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
6、與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
五、責(zé)任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我區(qū)學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。學(xué)校要成立突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉志春
副組長:
成員:
學(xué)校下設(shè)飲水污染事件辦公室
主任:甄熹(兼)
成員:
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1.條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2.處理辦法:
⑴立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
⑵迅速報(bào)告突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春,由突發(fā)飲水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉志春同志決定啟動(dòng)本預(yù)案。
、潜绢A(yù)案啟動(dòng)后,迅速上報(bào)教育局,同時(shí)報(bào)東營區(qū)疾控中心。
3.匯報(bào)內(nèi)容:
⑴報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
、茖W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
、悄壳盃顩r和緊急處理措施;
、葓(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4.協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5.保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
6.配合相關(guān)行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7.落實(shí)行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9.必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門查明事件原因,追究桶裝水生產(chǎn)商及供貨商的責(zé)任。
10.書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11.整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的'預(yù)防辦法
1.學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2.指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3.學(xué)校使用的桶裝水由專職人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和發(fā)放,直飲水由相關(guān)有資質(zhì)企業(yè)定期更換濾芯維護(hù)。
4.制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5.校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
五、學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
1.產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照;
2.使用的飲水機(jī)有產(chǎn)品合格證書;
3.水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);
4.桶裝水供貨商定期提供水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告;
5.對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
6.有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
7.飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
8.清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
水污染事件應(yīng)急預(yù)案12
一、工作機(jī)制建設(shè)
。1)監(jiān)管機(jī)制健全
1、有食品安全規(guī)劃
工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據(jù)本地實(shí)際,明確部門職責(zé)、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)保障等。
2、部門職責(zé)分工明確
政府(或食安委)責(zé)任、部門責(zé)任,建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責(zé)任體系。
3、有食品安全計(jì)劃或方案
連續(xù)三年的食品安全計(jì)劃或方案。
4、有部門例會(huì)制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
牽頭(或協(xié)調(diào))部門、成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制和例會(huì)制度。
(2)環(huán)境衛(wèi)生
1、經(jīng)營場(chǎng)所選址
距離暴露垃圾場(chǎng)(站)、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。
2、環(huán)境和場(chǎng)所衛(wèi)生
內(nèi)部地面平整完好,無垃圾及積水;墻壁及吊頂清潔完好,無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整,無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔,無亂貼亂畫。
3、專用垃圾容器存放、無外溢
垃圾存放容器配有蓋子,密閉存放,無外溢或散落,外部清潔無污垢。
。3)食品采購
1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證
隨機(jī)抽取5件食品,注意查看保質(zhì)期及存放條件。
2、購貨發(fā)票或供貨憑證
證照在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應(yīng)提供食品檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件。
3、檢疫合格證
查閱檢疫合格憑證,品名、日期和數(shù)量與所查相符。
4、進(jìn)貨臺(tái)賬
隨機(jī)抽取2件食品,反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺(tái)賬。
。4)食品儲(chǔ)存
1、庫房隔墻離地,分類、分架存放
所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。
2、生、半成品、成品分開存放
生品:需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品:不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。
3、密閉防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。
4、儲(chǔ)存條件符合產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求
標(biāo)識(shí)儲(chǔ)存條件的食品,按標(biāo)識(shí)的條件存儲(chǔ),易腐食品應(yīng)放在8℃以下或60℃以上保存。
。5)食品加工
1、流程布局合理
車間是否從原料到成品方向布局,人流與物流界限清晰,內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。
2、無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料
查看食品及其原料有無過期、變質(zhì)、生蟲及禁止使用的原材料。
3、無交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。
4、包裝材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。
5、運(yùn)輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求
運(yùn)輸食品的車輛是否專用,是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃,冷凍低于-18℃以下。
。6)食品添加劑
1、專店采購
檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件
2、專柜存放、專人保管
查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。
3、專用稱具
稱具維修保養(yǎng)完好,稱重精準(zhǔn),能夠正常使用。
4、專用臺(tái)帳
查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。
。7)食品檢測(cè)
1、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)齊全
所生產(chǎn)的食品分別由對(duì)應(yīng)國(行)標(biāo)、地標(biāo)或企標(biāo),企標(biāo)有備案證明。
2、設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)需求
檢測(cè)設(shè)備與檢測(cè)指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)。
3、人員經(jīng)過培訓(xùn)上崗
資質(zhì)證件與本人相符,證件真實(shí)有效,與所從事的檢測(cè)工作相匹配。
4、檢測(cè)記錄齊全
檢測(cè)記錄的數(shù)據(jù)結(jié)果與檢測(cè)報(bào)告相一致。
二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管
。1)行政許可
1、亮證經(jīng)營
懸掛在店堂前廳的顯著位置進(jìn)行公示。
2、無超范圍經(jīng)營
(2)量化分級(jí)管理
量化分級(jí)公示率、公示級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)相符。
。3)從業(yè)人員管理
從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)及個(gè)人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。
。4)原料采購
有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證,肉類檢疫合格證、有進(jìn)貨臺(tái)賬
。5)食品加工
流程布局合理 ;無腐敗變質(zhì)、過期或禁用原材料;防交叉污染措施;餐廚廢棄物定點(diǎn)清運(yùn)
。6)食品添加劑
專人采購、保管;專柜存放;專用稱具;專用臺(tái)帳
。7)病媒防制
消毒設(shè)施齊全、場(chǎng)所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
。1)管理
1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗(yàn)檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。
。2)屠宰場(chǎng)所
1、布局合理、設(shè)施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設(shè)施建設(shè)與管理、檢驗(yàn)檢疫檔案資料齊全。
四、生活飲用水衛(wèi)生管理
。1)管理機(jī)制
1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃
查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內(nèi)容。
2、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算
查看同級(jí)財(cái)政預(yù)算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
3、集中供水實(shí)施許可管理制度
查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等,對(duì)集中供水單位應(yīng)實(shí)行衛(wèi)生許可管理。
4、制定飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
。2)集中供水
1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度
應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生日常管理工作。
2、制定飲用水操作工藝流程
查看集中供水單位的水處理工藝流程圖,內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質(zhì)處理工藝,查看集中式供水單位的反應(yīng)、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設(shè)備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)密封,不得與排水設(shè)施及非生活飲用水的`管網(wǎng)連接。
3、持有飲用水衛(wèi)生許可證
查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證,在有效期內(nèi)。
4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證
查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源
應(yīng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設(shè)置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí),單獨(dú)設(shè)立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。
6、水凈化處理設(shè)備符合工藝要求
應(yīng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應(yīng)通風(fēng)良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應(yīng)急處理設(shè)施,并有防止二次污染的措施。
7、定期對(duì)各類貯水設(shè)備清洗、消毒
查看清洗消毒記錄檔案,是否定期對(duì)各類貯水設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒;定期對(duì)管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質(zhì)污染。
8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告
購買或者使用的輸配水設(shè)備、水質(zhì)處理器、防護(hù)涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應(yīng)有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,并進(jìn)行存檔備查。
9、有安全防范和事故應(yīng)急處理設(shè)施
集中式供水單位應(yīng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。
10、配備專職水質(zhì)檢測(cè)人員
應(yīng)配置必要的水質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。
11、檢驗(yàn)記錄完整清晰
水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰,檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗(yàn)的項(xiàng)目、頻次按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749)。
12、設(shè)備設(shè)施符合工藝要求,運(yùn)轉(zhuǎn)正常
供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求,設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)二次供水
1、從事二次供水人員有健康體檢合格證
查看二次供水單位直接從事供管水的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。
2、飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無滲漏
飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用,無滲漏,尤其不能與消防水箱相連或共用。
3、水箱周圍無污水管線及污染物
蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。
4、設(shè)施設(shè)置符合規(guī)定要求
二次水箱供水設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于80厘米,水箱應(yīng)有透氣管和罩,入孔位置和大小應(yīng)滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應(yīng)有蓋或門,并高出水箱面5厘米以上,且有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱應(yīng)安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的容積設(shè)計(jì)不得超過用戶48小時(shí)的用水量。二次供水設(shè)施有無水質(zhì)消毒設(shè)備且正常運(yùn)轉(zhuǎn)。無負(fù)壓供水新設(shè)備與市政供水管線連接處是否設(shè)倒流防止器、防污隔斷閥以及相應(yīng)防止局部污染的措施,自來水進(jìn)水壓力應(yīng)不低于0.15MPa,使用該設(shè)備對(duì)自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa,新設(shè)備的穩(wěn)流補(bǔ)償和管道過濾裝置應(yīng)設(shè)有便捷的清洗管道及閥門,使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品,是否可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生污染。
5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評(píng)價(jià)報(bào)告
水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無毒無害,二次供水設(shè)施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。
6、清洗、消毒制度落實(shí)情況
二次供水管理單位每年應(yīng)對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗、消毒,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)使用,以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。
。4)小區(qū)直飲水
1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
使用的凈水設(shè)備、輸配水設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)具有衛(wèi)生許可批件。原水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——反滲透處理裝置》要求;采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《飲用水凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ 94)要求;采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí),出水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評(píng)價(jià)規(guī)范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺(tái)設(shè)備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),有檢測(cè)報(bào)告。
2、凈水、配水設(shè)備衛(wèi)生許可批件
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備及其更換的濾芯濾材應(yīng)取得省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機(jī)身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對(duì)安裝的現(xiàn)場(chǎng)制售水機(jī)的名稱、型號(hào)等。
3、定期消毒、更換濾材
現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)制水設(shè)備的安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常管理和檢測(cè),安排專門人員每天對(duì)制水設(shè)備巡查一次,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);根據(jù)制水設(shè)備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開展檢測(cè),并將消毒、更換濾材、檢測(cè)、每天巡查等衛(wèi)生相關(guān)信息及的在制水設(shè)備的醒目位置進(jìn)行公示。
4、市政供水、自備供水單位管理
設(shè)備的放置應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設(shè)備的安裝位置地面平整固化,具備廢水排放設(shè)施,周圍不得積水。供水設(shè)備不得與非飲用水管道相通,與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案13
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。
二、枯水期時(shí)間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
。ǘ⿲俚毓芾,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。
。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè),實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄋ模┟鞔_職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。
(五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開,提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
(一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
。1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);
(2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;
(3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作;
。4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
。6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;
。7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局:
(1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;
。2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào);
。3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;
。4)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;
。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;
(6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;
。2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;
。3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
。4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
。1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;
(2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。
市交通運(yùn)輸局:
。1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;
。2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局:
。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的`突發(fā)環(huán)境事件;
。2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局:
。1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;
。2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局:
。1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
。1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
(1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
。1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
(2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。
各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。
六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。
。1)對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。
(2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
。3)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測(cè)。
。4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。
3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。
。ǘ╊A(yù)警分級(jí)
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、II級(jí)(橙色)預(yù)警和I級(jí)(紅色)預(yù)警。
1. Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級(jí)(橙色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級(jí)(紅色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除
。ㄒ唬╊A(yù)警會(huì)商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì),研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
。1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;
(2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級(jí)別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。
。ㄈ╊A(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬蠹(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。
2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。
3. 對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
4. 加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。
。ǘ㊣I級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來水廠除外)取水。
5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。
6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
(三)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。
4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對(duì)水質(zhì)污染特征,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。
。ㄋ模╉憫(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
(一)組織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。
。ǘ┪镔Y保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。
。ㄈ┵Y金保障
市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過程趨勢(shì)的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。
十一、預(yù)案管理
。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
。ǘ╊A(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
水污染事件應(yīng)急預(yù)案14
為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長謝明華
副組長袁向陽趙健冷新昌
成員各班班主任
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應(yīng)。
②迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
①報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
、趯W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;
③目前狀況和緊急處理措施;
、軋(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法
1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。
2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。
3、指定專職或兼職人員對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。
5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。
7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:
。1)保暖桶或鍋爐貯水
學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的用水方式,應(yīng)做到:
①水質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);
、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實(shí);
③有定期清洗的記錄;
、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明;
、萸逑磿r(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。
。2)桶裝飲用水
學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:
、偕a(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的'食品衛(wèi)生許可證;
②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;
、鬯|(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);
④對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí);
⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;
⑥飲水機(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;
⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;
、喽ㄆ趯(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。
。3)二次供水生活用水
有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:
、俜宽斔涿繉W(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;
②采取必要的安全防范措施,對(duì)房頂水箱加鎖加蓋;
、郾3衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔;
、芘浜闲l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。
五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式
1、報(bào)告程序:
市政府←市衛(wèi)生局
市教育局市疾病控制中心
2、聯(lián)系電話
謝明華xx
袁向陽xx
趙健xx
水污染事件應(yīng)急預(yù)案15
為了提高我校預(yù)防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)學(xué)校飲用水污染事件的應(yīng)急處理工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
(一)預(yù)防為主,常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)果斷有效的'預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾恚y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防。疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密街接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工:
組 長:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。
成員:負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,負(fù)責(zé)及時(shí)向總務(wù)負(fù)責(zé)人或安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人報(bào)告,再由學(xué)校負(fù)責(zé)人向教育主管部門和縣衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠家。
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