春運工作應急預案

時間：2024-10-17 17:53:12 應急預案我要投稿

春運工作應急預案范文

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的春運工作應急預案范文，希望對大家有所幫助。

春運工作應急預案范文

春運工作應急預案范文1

　　一、精心組織，合理安排

　　為了保障春運路況良好，安全暢通，做好春運安全道路保障工作，局長王漢勇同志要求全市公路部門職工，要把做好春運安全工作放在一切工作的首位，實行行政首長負責制，納入全年工作目標責任制，采取有力措施，深入貫徹“安全第一，預防為主”的工作方針，全面落實安全生產責任制，切實做到萬無一失。XX年1月20日召開了全市公路養(yǎng)護、安全生產會議，安排布置春運工作。同時我局下發(fā)了德市路[XX]11號關于印發(fā)《市公路局XX年春運工作方案》的通知，對全市公路部門做好春運安全工作進行了具體安排。

　　一是成立由一把手任組長的春運領導小組。領導小組下設春運辦公室、公路養(yǎng)護組、道路暢通組、公路巡查組、信息報送組、工程施工組、應急搶險組、后勤保障組8個工作小組，具體負責專項工作，及時掌握春運動態(tài)，解決春運中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。各縣（市、區(qū)）和局屬公管所（段）長負責本轄區(qū)內管養(yǎng)路段春運工作，并對市公路局和上級交通主管部門負責。

　　二是落實工作措施和要求。

　　1、強化安全教育。各單位利用例會、學習會議強化職工安全生產意識，普及安全生產基礎知識。

　　2、加強監(jiān)督檢查。各單位在春運期間組織一次全面安全生產大檢查，加大各自轄區(qū)內重點部位、重點環(huán)節(jié)安全生產動態(tài)管理力度。

　　3、加強信息收集報告制度。市公路局及公路養(yǎng)護單位實行24小時值班，實行領導帶班制，各組帶班領導和值班人員要恪盡職守，堅守崗位，遵守值班制度和紀律，保持通信24小時暢通，隨時掌握春運動態(tài)，及時答復和處理咨詢電話和春運中反映的問題，重大事件要及時匯報上報。

　　4、制定完善公路安全應急預案。針對客流突增，天氣突變等非正常情況，各單位要求制定完善特殊天氣條件下公路安全的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件（斷道、堵車）等，立即啟動應急預案，搶修公路，保障車輛、行人安全通行。

　　5、加強養(yǎng)護、安全檢查。對所轄的.公路重點路段和橋梁集中進行一次全面檢查，及時修復路面病害，加強橋梁監(jiān)控，完善標志等附屬設施，切實整改事故多發(fā)路段安全隱患。加強施工路段現(xiàn)場管理，必須做到標志齊全，醒目，材料堆放符合規(guī)范。

　　6、切實做好冬季低溫雨雪冰凍災害防范工作。各管養(yǎng)單位準備好防滑沙、防滑草墊、工業(yè)鹽等，幫助過往車輛安全通過冰雪路段。

　　7、切實做好消防安全工作。各單位組織人員對機關辦公樓、職工住宿樓、出租門面（房）、道班房、機修班、瀝青庫、材料庫、油庫等進行消防安全檢查和整治，同時加強對職工的消防安全教育，防止火災事故的發(fā)生。

　　三是認真總結，不斷提高公路管理水平。

　　公路系統(tǒng)全體干部職工要牢固樹立以人為本的服務理念，本著全心全意為人民服務的宗旨，進一步強化服務意識，努力營造人民滿意、安全有序、及時便捷的春運公路環(huán)境。確保圓滿完成春運各項工作任務。

　　二、認真做好信息報送工作

　　在春運期間，我局安排全市公路養(yǎng)護單位要隨時監(jiān)測各條國、省干線公路和通行景點公路和路況情況，每日向市公路局報送路況信息，如遇塌方，泥石流等突發(fā)事故情況致使道路阻斷，應立即向市公路局和上級交通主管部門報告。因公路塌方、泥石流等道路損壞、堵塞交通時，要立即啟動《市公路搶險應急預案》，盡快恢復交通。對上報的問題，我局立即安排力量進行了處置。

春運工作應急預案范文2

　　一、指導思想

　　堅持以十精神和科學發(fā)展觀為指導，以滿足旅客出行為中心、以安全運輸為重點、以優(yōu)質服務為宗旨，動員和依靠各方面力量，努力實現(xiàn)“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的目標。

　　二、適用范圍

　　處置春運工作中發(fā)生或可能發(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)內的突發(fā)事件適用本預案。

　　三、應急類別

　　㈠因惡劣天氣而導致交通中斷，交通事故以及旅客大量滯留；

　�、娓鞣N突發(fā)事件：

　　1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故；

　　2.發(fā)生爆炸事件；

　　3.發(fā)生火災事故；

　　4.發(fā)生恐怖襲擊事件；

　　5.發(fā)生群體性騷亂事件；

　　6.發(fā)生其它突發(fā)事件。

　　四、報告通報

　　各村、鎮(zhèn)直有關單位應實行24小時值班制度，負責接收和報送突發(fā)事件信息。信息上報應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地村和有關部門領導在第一時間到達現(xiàn)場后，必須快速將事件發(fā)生的時間、地點、性質、現(xiàn)場動態(tài)等情況首報鎮(zhèn)春運辦。在情況緊急時可先用電話報告，事件發(fā)生后的處置過程和善后處理情況要深入細報或多次續(xù)報。

　　五、應急措施

　�、瀹斠驉毫犹鞖舛鴮е陆煌ㄖ袛�，交通事故以及旅客大量滯留的緊急情況，采取以下措施：

　　1.鎮(zhèn)春運領導小組向鎮(zhèn)政府申請增派公安執(zhí)勤人員，維護客運站治安、交通秩序，增派執(zhí)勤人數根據具體情況決定。

　　2.交警三中隊負責調配公路應急運力疏運旅客。調配客車數量根據各客運站旅客滯留情況決定，同時負責增派運管人員，維護客運秩序。

　　3.當因惡劣天氣而導致交通事故時，交警及相關部門應盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通。

　�、娈敵霈F(xiàn)突發(fā)事件時：

　　1.發(fā)生交通嚴重堵塞或重特大交通事故

　　當發(fā)生交通嚴重堵塞時，如交通堵塞在1小時以上，交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告；當發(fā)生重特大交通事故時，交警部門要盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復交通，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運辦報告。

　　2.發(fā)生爆炸事件

　�、湃绨l(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向鎮(zhèn)春運辦和有關部門報告。派出所要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。

　�、瓢l(fā)生爆炸事件時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，搜捕兇犯，同時立即向鎮(zhèn)春運辦和有關部門報告。公安、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護，當地醫(yī)療部門及時派出足夠運力實行搶救，不足時可向鄰近醫(yī)療單位增援。

　�、枪膊块T要及時增派警力，確保客運站周邊地區(qū)道路暢通。

　　3.發(fā)生火災事故

　　當發(fā)生火災事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運辦報告。消防部門要迅速派遣消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火，公安、交通、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，醫(yī)療部門實施救護。

　　4.發(fā)生恐怖襲擊事件

　�、趴瓦\站、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向鎮(zhèn)春運辦和有關部門報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調派力量前往現(xiàn)場組織處置，實施救護。

　　⑵當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時，派出所要立即向鎮(zhèn)黨委、政府報告，公安部門迅速調集足夠警力進行處置，盡快平息事件。

　　5.發(fā)生

　　⑴如運輸長時間受阻，滯留客運站旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向鎮(zhèn)春運辦和有關部門報告。公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交有關部門審查處理。

　�、飘敵霈F(xiàn)不法分子趁亂進行等違法犯罪活動時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止，公安機關應將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場，要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據。

　�、钱敯l(fā)生危害國家安全的暴亂時，派出所要立即向鎮(zhèn)黨委、政府報告，公安部門迅速調集足夠警力進行處置，盡快平息事件。

　　6.發(fā)生其它突發(fā)事件

　　當發(fā)生其它突發(fā)事件時，涉及的相關部門應及時到現(xiàn)場進行處置。

　　六、實施機構及主要任務

　　鎮(zhèn)春運工作領導小組負責《春運工作》的啟動、指揮、協(xié)調工作。鎮(zhèn)春運工作領導小組各成員單位及各村、各相關單位負責組織具體實施，并按各自職能制定本村、本部門的春運應急實施預案。突發(fā)事件發(fā)生后，春運工作領導小組應及時設立現(xiàn)場應急救援指揮部。主要任務：制定突發(fā)事件現(xiàn)場應急行動方案；指揮、協(xié)調處置現(xiàn)場各項搶險救災和善后處理工作；了解和掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。根據突發(fā)事件的性質、特點和現(xiàn)場情況，現(xiàn)場應急救援指揮部設立若干個工作小組。各工作小組的組成與主要任務：

　　1.搶險救援組：由人武部、派出所、交警三中隊、衛(wèi)生、民政等部門和單位組成。主要任務：迅速撤離現(xiàn)場及周邊人員，營救生存者和搜尋遇難者尸體；劃定危險區(qū)域，封閉、隔離或限制使用危險場所；排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患，防止和控制事態(tài)的蔓延等先期應急處置工作，搶修道路等公共設施。

　　2.醫(yī)療救護組：由二醫(yī)院負責。主要任務：設立現(xiàn)場醫(yī)療急救站或臨時救護點，組織醫(yī)護車輛和醫(yī)療人員現(xiàn)場急救受傷人員，快速轉送就近醫(yī)院治療；統(tǒng)計現(xiàn)場死亡人數和住院治療人數等。

　　3.人員安置與生活保障組：由鎮(zhèn)黨政辦和事發(fā)地村負責。主要任務：指揮撤離、疏散和安置現(xiàn)場和周邊危險地帶受到威脅的人員；負責現(xiàn)場指揮部、各工作小組、搶險救援人員和避讓場所安置群眾必需的食宿等生活保障。

　　4.治安警戒與交通管制組：由公安、交警、交通等單位組成。主要任務：建立警戒區(qū)域，保衛(wèi)撤離區(qū)域重要目標和群眾人身財產安全，維持安置區(qū)社會治安秩序，打擊各種犯罪分子；負責事發(fā)地道路交通管制，及時疏導交通堵塞，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的'順利進行，并引導進入指定地點。

　　5.物資與經費保障組：由鎮(zhèn)財政、民政、衛(wèi)生等部門和單位組成。主要任務：組織、調集、運送應急救援物資和藥品，盡速啟動財政應急經費到位。

　　6.新聞與報道組：由鎮(zhèn)黨政辦負責。主要任務：負責突發(fā)事件的新聞報道管理，新聞報道搞擬定后，應經鎮(zhèn)政府辦公室主任審稿后，再報鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審批后，方能向媒體和社會。

　　7.技術咨詢組：由突發(fā)事件發(fā)生類別涉及的相關部門和單位組成。主要任務：負責搶險救災工作的技術咨詢，評估突發(fā)事件現(xiàn)場發(fā)展趨勢，預測突發(fā)事件發(fā)展后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和領導決策提供參考。

　　8.事件調查組：由突發(fā)事件發(fā)生類別所涉及的或法律法規(guī)授權的相關部門組成。主要任務：及時、準確查清突發(fā)事件的性質、原因和責任，總結事件經驗與教訓，提出防范與改進措施，并對負有責任的單位和個人提出處理意見。

春運工作應急預案范文3

　　為認真搞好20xx年春節(jié)運輸工作，確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質服務、堅決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本著以人為本，有備無患、精心組織、周密部署的原則，特制定如下春運工作應急預案。

　　一、客車在山區(qū)三級（含三級）以下公路達不到夜間安全行駛條件的處置

　　對全鎮(zhèn)山區(qū)三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段，各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求，合理安排運行時間，禁止夜間運行或通行。特殊情況，各客運經營者必須報告鎮(zhèn)春運辦，并配置通訊工具及相關設施。

　　二、冰雪天氣公路受阻的處置

　　1、如遇冰雪天氣，對山區(qū)的重要路段，各運輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段，并安排安全人員值班，達不到安全通行條件的`，不準冒險通行，各運輸單位要確�？瓦\車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設施。

　　2、如遇公路塌方交通中斷，交通運輸、公路部門要組織力量，全力搶修，盡快恢復通行，在修通之前，要采取各種措施，確保旅客順利通行。

　　3、各運輸單位要建立靈活的調度機制，科學安排，做到長短途排班合理，充分提高車輛運用效率，不使旅客滯留。

　　三、冰凍、大風、大霧天氣，水上客運安全的處置

　　1、交通部門要采取果斷措施，作出快速和妥善處理，確保水上春運安全。

　　2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風、大霧不能渡運時，要維護好兩岸碼頭的秩序，以便車輛能及時安全上下渡。

　　四、客運高峰期或因惡劣氣候等原因造成旅客壓站的處置

　　1、客運高峰如遇運力不夠，由交通運輸部門統(tǒng)一調度車輛參與運輸或進行全縣運力綜合平衡或從外地調入。

　　2、旅客驟增時，各運輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設備，勤掃場地，確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。

　　3、公安、交通運輸部門要加強駐站力量，增派人員，協(xié)助站場維護好管理秩序。

　　五、如遇交通運輸重特大治安案件的處置

　　春運期間如遇重特大治安案件，由公安部門統(tǒng)一指揮、調度，重拳出擊，作出快速反應，力爭在較短時間內予以解決和處置。

　　六、加強春運期間的值班和信息反饋

　　春運期間，鎮(zhèn)春運辦和各有關職能部門要實行24小時值班，各單位要一日一報鎮(zhèn)春運辦，有事報事，無事報平安。

春運工作應急預案范文4

各村委會，場鎮(zhèn)各單位，鄉(xiāng)屬各部門：

　　為有效預防全鄉(xiāng)春運道路交通安全事故發(fā)生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保xx鄉(xiāng)春運道路交通安全、暢通，特制定《xx鄉(xiāng)春運安全工作應急預案》（以下簡稱預案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各有關部門要認真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，采取預防措施，防范事故發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。各村、各有關部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　�。ㄈ┓磻杆�，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　�。ǘ﹪乐囟萝嚒Ｓ梢话阈越煌ㄊ鹿�、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過2小時。

　�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡2人及以上或一次重傷5人及以上的重特大交通事故。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話110向xx縣交警隊報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話120。

　�。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鄉(xiāng)政府報告。

　�。ㄈ┼l(xiāng)政府黨政辦接到報告后，立即向鄉(xiāng)長和分管領導報告，并按照鄉(xiāng)長或分管領導的指示，在規(guī)定時間內將有關情況向縣政府報告，相關部門對口上報。

　　四、組織領導

　　（一）鄉(xiāng)政府成立道路交通安全應急救援指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長何金昭同志擔任，副指揮長由分管安全副鄉(xiāng)長何曉紅同志擔任，指揮部成員由各村、安辦、衛(wèi)生院、交管辦等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況；督導職能部門加大對道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預防事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的.應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ┲笓]部內設現(xiàn)場處置組、突擊搶險組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)系組、事故調查組和后勤保障組。

　�。�1）現(xiàn)場處置組：

　　組長：何xx

　　副組長：歐xx

　　成員：派出所民警

　　職責：根據現(xiàn)場情況制定應急方案，報領導小組審定，并按領導小組的決定，并采取措施，平息事態(tài)。

　�。�2）突擊搶險組：

　　組長：何xx

　　副組長：安xx

　　職責：按照領導小組的決定，迅速趕到現(xiàn)場，維護秩序，排除險情，控制事態(tài)。

　�。�3）醫(yī)療救護組：

　　組長：杜xx

　　副組長：蒲xx

　　成員：賈xx

　　職責：擬定緊急救援方案，確定專人、專車和專用器材，

　　隨時接受領導小組的調遣，隨時準備對受傷人員實施救援。

　�。�4）通信聯(lián)系組：

　　組長：何xx

　　副組長：何xx

　　成員: 何xx

　　職責：掌握現(xiàn)場情況，及時中轉領導小組與各小組工作情況信息，保證信息聯(lián)絡暢通，并通過廣播、電視及時作好宣傳。

　�。�5）事故調查組：

　　組長：馮xx

　　副組長：何xx

　　成員：朱xx

　　職責：及時趕赴現(xiàn)場展開事故調查、取證，并作好筆錄登記。

　�。�6）后勤保障組：

　　組長：張xx

　　副組長：馬xx

　　成員：馬xx

　　職責：負責應急處理過程中所需車輛，物品的調度和所需費用的籌集、發(fā)放。

　　五、預案啟動

　　啟動預案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的領導決定。預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鄉(xiāng)應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場處置組、突擊搶險組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)系組、事故調查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　�。ǘ┚瘎帐�、綜治辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　�。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　（四）各部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　�。ㄒ唬┘哟舐访婵刂屏Χ取＝还苻k要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載；夜間不按規(guī)定使用燈光；夜間違法停車、強超強會、客車超員；農用車、拖拉機、面包車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管辦及各村要做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（二）加強交通安全宣傳。警務室、安辦、交管辦、學校要將宣傳道路交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防春運道路交通安全事故工作，確保全鄉(xiāng)春節(jié)穩(wěn)定祥和。

春運工作應急預案范文5

　　xx年春節(jié)運輸工作從1月8日開始至2月16日結束，為期40天（節(jié)前15天，節(jié)后25天），與往年相比今年春節(jié)較早，為貫徹落實國家、省市政府關于xx年春運工作總體部署，切實做好我市春節(jié)運輸工作，市春運辦于12月上旬提前啟動了春運前期準備工作，組織專人深入省高教委、市氣象臺、市交管局、祿口機場、火車站等相關部門及骨干運輸企業(yè)和客運站，對我市春運期間旅客流量流時流向、運力組織、安全保障、應急預案等進行全面調研，形成客流調查報告如下：

　　一、多方調研，客流總量同比增長16%

　　春運工作是xx年開局的重要工作，也是貫徹落實省市黨代會精神的具體表現(xiàn)。做好今年春運工作具有重要意義，綜合調研情況，今年春運具有以下特點：

　�。ㄒ唬┤薪洕尸F(xiàn)穩(wěn)定較快增長態(tài)勢，xx年GDP同比增長%左右�？焖僭鲩L的經濟態(tài)勢，帶動春運客流彈性增長，春運客流人數隨經濟總量增長的總體格局沒有改變，旅客出行愿望強烈。預計xx年春運全市旅客發(fā)運量將達700萬人次，同比11年增長6%，其中公路337萬人次、鐵路286萬人次、民航77萬人次，同比11年春運分別增長了3%、11%、6%。

　　（二）由于今年春運啟動早，元旦后即進入春運。高校放假日期最早在元月5日啟動，高峰集中在元月13、14日。在寧53所大專院70萬學生客流大部分將會在春運前期釋放。

　　（三）xx青奧會臨近，相關設施建設工期緊、任務重，加上雨污分流等城建工程的加快推進，在寧74萬務工人員將會成為春運客流主要形態(tài)。但由于用工緊張及同期原因，部分工程會延遲放假時間，造成民工客流延遲出行，在臨近春運前幾天引發(fā)瞬時客流高峰。

　�。ㄋ模╄F路運能總體穩(wěn)步增長，雖京滬高鐵開通后，緩解部分方向的運能壓力，但相對出行客流總量仍存在運能受限，特別是東北、西北方向重點城市直通運能減少，供需矛盾突出；民航面臨極端惡劣天氣應急運輸等不確定狀況，部分南方旅游城市、港澳臺等熱點線路壓力仍然較大，春運工作總體形勢較為嚴峻。

　�。ㄎ澹╇S著我市地鐵線網的增加和完善及公交車輛更新的逐步完成，地鐵和公交總體運能進一步增加，但相對節(jié)前一周、春節(jié)黃金周和元宵節(jié)燈會等瞬時客流高峰時段，市內交通壓力仍然較大，任務繁重。

　　（六）春節(jié)期間是xxx商貿活動最為活躍的時期，xxx一小時都市圈內相關城市來寧的商貿客流將會是春節(jié)前后客流的重要組成部分，但受天氣因素制約較大，存在一定不確定性。

　　（七）今年春節(jié)恰逢“四九”，雨雪冰凍等惡劣天氣的不確定性因素可能性進一步增大，對我市春運工作產生較大影響。

　　二、全面分析，準確把握客流流時流向

　�。ㄒ唬┛土鳂嫵�。根據前期客流調查預測，春運客流將會呈現(xiàn)兩頭高、中間低，并呈現(xiàn)瞬間爆發(fā)、多種客流形態(tài)疊加形成客流高峰的總體客流特征。節(jié)前公路方面主要以學生流、民工流、探親流及部分超長途中轉客流為主；鐵路方面節(jié)前以學生客流、探親客流和民工流為主，三大客流高度疊加，節(jié)后主要是學生流和民工流到達為主；民航主要客流仍以商務客流、公務客流和探親客流為主。

　�。ǘ┛土髁飨�。根據“節(jié)前出去多、節(jié)后返程多”的出行客流特征，我市公路客運出行客流流向以省內蘇北方向中短途為主，省外中長途以上海、皖西北、河南、山東等方向為主；鐵路節(jié)前客流重點方向為云貴川、武漢、山東、河南等，管內方向為徐州、合肥、蚌埠和蘇北等，節(jié)后直通客流主要集中在北京、廣州、福建等，管內主要集中在上海、浙江等；民航方面春運客流主要發(fā)往北京、哈爾濱、重慶、昆明等大中城市。

　�。ㄈ┛土髁鲿r。假日客流流時。元月5日開始，在寧學生客流將會開始啟動，元月13、14日迎來學生出行客流小高峰；元月20日、21日，民工流、探親流漸次顯現(xiàn)客流高峰；元月29日開始，民工流將會和返鄉(xiāng)探親客流疊加，形成返程客流高峰，2月10日后將陸續(xù)迎來學生流的返程客流高峰。

　　三、運力充沛，春運運能奠定堅實基礎

　　今年以來，我市各運輸部門加快發(fā)展，運力運能穩(wěn)步增長為春運工作奠定了堅實的基礎。

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部門：我市客運站共有進站班車2465輛，日發(fā)班次4300班次，每日運能超過14萬。經過站點調整和我市市際班線經營主體整合后，盡管我市客車車輛數略減少，但企業(yè)投放的車輛以高等級大型客車為主，客座總量反而有所增加，其中千余輛公車公營班車以其集約的運輸模式、安全快捷的運營方式、優(yōu)質的服務質量成為春運主力軍。面對春運期間最高日發(fā)送十幾萬的客流，目前的班車運力再輔以2600輛近10萬座位旅游客車的機動運力，加上近900輛近4萬客座的包車運力，已完全能夠滿足旅客出行需求。

　　公共交通方面：目前營運客車5847輛。車輛更新逐步完成，新度系數的`大幅提高，直接拉動了車輛出車系數的增長，春運期間，車輛出車數不少于配車數的95%，確保足夠運力。

　　軌道交通（地鐵）方面：目前共有運營車輛57列。春運期間，2月12日（高峰開17），客流不大時采取抽線措施，達到量、能匹配；2月13日至17日（高峰開11備1）；2月18日（高峰開17）。時間間隔上，早晨出車至8點，間隔9分54秒；8點至20點間隔7分12秒；20點至23點，間隔9分54秒。

　　輪渡船舶：針對春運特點，合理配置船舶運行和人員調度，保證首末班次渡輪的運行基礎上，根據客流出行需求，適時增加運力投放和人員配置，做好現(xiàn)場秩序引導和調配，滿足春運需求。

　�。ǘ╄F路部門：春運期間，在原有圖定開行218對旅客列車基礎上，增開臨時旅客列車51對，臨客主要是北京、太原、阜陽、淮安、南通、徐州、銅陵等方向。東北方向歷年來都是供求不足，矛盾十分突出。今年將徐州至哈爾濱1470/1次延伸至xxx始發(fā)，這將在一定程度上緩解xxx地區(qū)沒有東北方向始發(fā)列車造成運能嚴重不足的局面，同時加開至太原臨客，有效減緩了山西方向旅客運輸壓力。

　　（三）民航部門：春運40天，每天投入運力約310架次，今年旅客發(fā)送量隨著旅客出行人數的自然增長將大幅提升，運力新增架次同比持平，但滿座率將由大幅提升。預計增加（尚未出臺）架飛機，日均加開（尚未出臺）架次，主要加班航向為港澳臺、海南、廣東等地。

　　四、科學調度，提升春運組織工作水平

　　春運期間客流高度聚集，是考驗各職能部門組織工作水平的測試，各部門要強化協(xié)調配合，提升我市春運工作的組織水平。

　　（一）交通運輸部門：

　　公路客運方面：通過“三優(yōu)化”，切實提升組織水平。一是優(yōu)化站務作業(yè)流程，大幅提升實載率和周轉率。針對春運假日客流特征，我市各汽車客運站進一步挖掘現(xiàn)有車輛運能，多舉措優(yōu)化站務作業(yè)流程，采取提前侯班、增加候車區(qū)和發(fā)車區(qū)作業(yè)面積、適時限制加班班次時段、大客流班線實施流水發(fā)班等舉措加快運力運能流轉，最大限度保障旅客出行需求；二是優(yōu)化運輸組織方式，引導旅客科學出行減緩客流壓力。多方籌措，積極聯(lián)系各高校、工地和廠礦企業(yè)，在保障安全的前提下，多種宣傳方式和手段引導旅客合理安排出行時間，千方百計開展送票送車上門服務，充分利用公路聯(lián)網售票網點多的優(yōu)勢，引導旅客利用新的購票方式，緩解客運站窗口售票壓力；三是優(yōu)化應急預案內容，提前應對惡劣天氣影響。積極加強與市氣象部門的溝通，出現(xiàn)雨雪冰凍等惡劣天氣預警時，將進一步加強對預售票和加班運力的控制力度，提前預防，消除道路路況較差時出車的安全隱患；針對“大西線”客運班線，提前落實具體措施，視天氣情況，隨時向社會發(fā)布相關信息，確保一旦出現(xiàn)惡劣天氣能夠及時應對。

　　公共交通方面：確保首末班車準點發(fā)車，科學調度公交運營間隔時間，提升運營質量；春運期間嚴禁客流高峰時段抽調運營車輛參與包車或其他特約經營，其他時段予以嚴格控制和審批；提前細化元宵燈會等特殊時段公交保障預案，做好機動運力組織和保障工作；維護客運出租市場穩(wěn)定，統(tǒng)一思想認識，提升服務質量。

　　地鐵方面：結合地鐵建設進程，及時調整和優(yōu)化xx年春運行車和組織方案，合理預測和詳細分析春運客流特征，制定和完善客流高峰時段各站客流疏導和銜接方案，及時、高效應對節(jié)點高峰客流。

　　公路管理方面：切實做好所轄國省道、高速公路的養(yǎng)護工作，根據路面現(xiàn)狀及時進行維修和出新，重點針對進出口和客流高峰路段的標志標識進行增補和清除；修訂春運公路組織和應對方案，細化各管養(yǎng)路段和區(qū)域的責任分工和人員劃分，專人負責，確保應對高效。

　　海事、板橋汽渡方面:結合冬運工作要求，進一步修訂和完善春運應急工作預案，確保可操作性強；重點做好汽渡各項運力組織和設施保養(yǎng)工作，避免運力運能短缺；提前準備防滑墊、工業(yè)用鹽等各項防滑應急物資儲備，明確具體任務、分工和應對舉措，確保海事、汽渡安全通暢。

　�。ǘ╄F路部門：細化各責任區(qū)域管理人員和職責，實施分片管理，責任到人；對車站站務作業(yè)流程進一步優(yōu)化，運用停貨保客、車底套用、擴大編組、保證機車供應等有效措施，大力加強鐵路機車車輛裝備挖潛；做好旅客運輸的同時，統(tǒng)籌兼顧，保證關系國計民生的煤炭、石油、糧食等重點物資運輸和節(jié)日物資運輸。

　�。ㄈ┟窈讲块T：新增2座登機橋，旅客登機更加舒適和便捷；機場候車大廳裝修結束，加上新一輪招租工作的結束，候機區(qū)環(huán)境更加優(yōu)良和改善；對原有行李搬排設施進行改造升級，旅客提取行李更加方便和快捷。

　　五、安全為先，切實實現(xiàn)安全春運目標

　　安全是春運工作的核心，各部門在切好客流分析和運力組織基礎時，要多舉措、全方位做好春運安全工作。

　�。ㄒ唬┌脖O(jiān)部門：全面履行春運安全監(jiān)管職責，節(jié)前及春運過程中組織全市春運工作安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，立即責令整改，整改不到位，嚴禁參加春運。

　　（二）交通部門：突出源頭管理，切實做到“五加強”，確保假日旅客出行安全無事故。

　　公路客運方面：嚴格貫徹落實“三關一監(jiān)督”，強化安全生產意識和責任，要求各客運站認真落實“三不進站五不出站”管理職能，切實做好客運站源頭管理工作；強化行包安檢，確保安全行車；加強客運企業(yè)的駕駛人員的安全教育和管理，嚴禁超速行駛和疲勞駕駛，運距單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客車，必須配備兩名以上駕駛員，且每個駕駛員連續(xù)工作時間不得超過3小時，24小時內實際駕車時間累計不得超過8小時；結合節(jié)前安全生產大檢查，把客運企業(yè)自查、客運站日常管理和行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查三者有機結合，重點檢查營運車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　公共交通方面：在思想上、組織上、物質上積極做好各項準備工作，備足防凍防滑物資，在遭遇大雪、冰凍、大霧、嚴寒等惡劣天氣情況下，采取相應措施，確保主干道線路的運行暢通；多種形式強化便民服務意識，特別是一線駕乘人員的服務意識，嚴禁溜站等違規(guī)行為，營造文明乘務、優(yōu)質服務的乘車氛圍。

　　軌道交通方面：進一步細化各項機車運行故障和旅客滯留等應急情況的處理辦法和流程，提前預防，及時應對，一旦發(fā)生故障，爭取在最短時間內迅速排除，確保地鐵正常運營；組織實施優(yōu)質服務考核管理辦法，嚴格獎懲考核標準，樹立優(yōu)質服務形象，打造“愛心地鐵”的服務品牌。

　　公路管理方面：對事故易發(fā)段、多發(fā)段公路及施工路段進行全方位巡查，對缺損護欄等設施進行及時修補，保障公路行車安全；完善雨雪等惡劣天氣下公路應急預案，細化24小時應急通訊網絡，遇有雨雪冰凍等惡劣天氣，確保及時有效應對；強化路面24小時不間斷巡查力度，重點針對公路“三超”等現(xiàn)象的整治，保障公路沿線環(huán)境的暢通。

　　海事部門、板橋汽渡方面:重點防止和杜絕車輛滑江、船舶碰撞、火災、爆炸等重大、特大事故的發(fā)生，做到有效控制和及時救助，確保汽渡安全通暢；在雨雪冰凍應急期間，做好和公交等部門的運力銜接配合，保障旅客安全出行。

　　（三）鐵路部門：集中力量、集中時間進行行車設備整治，保障硬件設施的正常運轉；采取切實措施，加強旅客高度聚集處所的客流引導，加強旅客行李和人身全覆蓋安全檢查，保障旅客出行更加放心；制定和完善應急處置預案，并以多種形式進行演練，確保每個站務人員能夠熟悉操作；加強信息資訊公開，增加服務查詢功能，提高信息實效性，并提供電話信息查詢和人工在線服務，受理旅客貨主的投訴、咨詢和建議。

　�。ㄋ模┟窈讲块T：提前組織各職能部門對冬季各項硬件設施進行了全部的保養(yǎng)和修護，消除各類安全隱患；增加掃雪除冰設施投入，新購置2輛推雪車，同時將原有5輛叉車改裝成為小型推雪車，吹雪車數量也增加為6臺，有效解決了機場邊角掃雪除冰難題；對機場2個行李搬排設施進行重新改造，旅客行李搬運更加快捷；對機場安檢儀進行更新，加快了旅客安檢和登機速度；同時機場掃雪除冰應急預案也全部進行重新修訂，方案對責任分工、內務管理等方面更加細化和完善，可操作性更強；除冰液、人工掃雪設備、工業(yè)用鹽等應急儲備物資全部到位，確保飛機不帶冰霜起飛；組織開展了機場冬季保障運行知識競賽，增強了機場員工冬季保障運行意識和水平。

　�。ㄎ澹┕膊块T：組織實施節(jié)前春運車輛安全生產大檢查工作，重點排查各相關運輸企業(yè)安全隱患，防止“帶病”出車；嚴格控制春運臨檢合格證發(fā)放，對經安全技術檢查合格后車輛方予以發(fā)放；對參運車輛營運證件和駕駛員違章記錄情況進行嚴格審查，保障春運工作安全暢通；持續(xù)開展“平安和諧迎春運”等安全宣傳教育活動，增強安全行車和便民服務意識。

　　六、強化監(jiān)管，營造平安和諧春運氛圍

　�。ㄒ唬┙煌ú块T：加大市場監(jiān)管力度，嚴厲查處站外經營、站外違停上客、拉客、甩客、倒客等各種非法經營行為，確保客運市場秩序。以利民、便民為出發(fā)點，大力提升行業(yè)服務水平，增強便民服務意識，將農民工平安返鄉(xiāng)放在突出位置，進一步擴大上門送票和團體包車范圍和數量；優(yōu)化網上訂票、ATM自助售票等多種訂購票方式，為旅客購票提高更加便捷高效的服務；組織開展春運優(yōu)質服務文明服務競賽活動，提升站務人員服務水平和服務意識；加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，引導廣大旅客科學出行，進站購票，維護好自身權益。

　�。ǘ┕膊块T：加大春運期間旅客聚集場所及進出城主要道口的治安、秩序保障工作，加大對“黃�！贝驌袅Χ�；加大執(zhí)法力度，依法嚴厲查處超速、超載行駛及疲勞駕駛等違章行為；加強大霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的路況信息預警，對重點路段、區(qū)域增加警力加大巡邏管控力度，提前預防交通安全事故；對各客運站等人流、車輛密集區(qū)域，增派警力，及時疏導，保障安全出行。