【優(yōu)選】環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案范文
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生,給人類健康、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡帶來(lái)較大威脅。由于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的形式各異,事故的發(fā)生較為突然,危害嚴(yán)重并且不易處置,因此如何加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提高在突發(fā)環(huán)境事故中的處理處置能力,已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的一項(xiàng)非常重要和迫切的任務(wù)。
一、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)在應(yīng)急體系中的作用
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指在環(huán)境污染事故的突發(fā)狀況下,為發(fā)現(xiàn)和查清污染物的種類、污染濃度、擴(kuò)散范圍,以及對(duì)環(huán)境的破壞程度等而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。采取什么樣的方法與技術(shù)手段來(lái)迅速、準(zhǔn)確地判斷污染物的種類、污染物的濃度、污染及擴(kuò)散范圍以及可能產(chǎn)生的危害,為控制污染事故的蔓延,制定環(huán)境應(yīng)急方案提供正確的信息和科學(xué)依據(jù),是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵。
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)是污染事件處理過(guò)程的第一步,是首要環(huán)節(jié),是科學(xué)決策不可或缺的技術(shù)支持。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)明確其在污染事故中的各項(xiàng)具體工作,并隨時(shí)保持警惕,常抓環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能有條不紊、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),真正、充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、現(xiàn)場(chǎng)快速對(duì)污染物進(jìn)行定性監(jiān)測(cè),盡早確定污染物種類及污染形式,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和疏散控制工作提供快速的科學(xué)依據(jù);
2、快速對(duì)污染物及被污染環(huán)境進(jìn)行定量監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確查明造成污染事故的有毒有害物質(zhì)的種類、濃度、污染范圍、污染變化趨勢(shì)、受污染范圍及危害程度,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理提出技術(shù)指導(dǎo);
3、為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的監(jiān)測(cè)分析工作提供寶貴資料;
4、通過(guò)連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和分析,不斷給環(huán)境應(yīng)急指揮部門提供充分的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果等信息,確保決策部門能對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做出有效和準(zhǔn)確的應(yīng)急決策和反應(yīng);
5、對(duì)環(huán)境污染事故的預(yù)防、受污染環(huán)境的修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提出建議措施等;
6、負(fù)責(zé)與環(huán)境污染事件相關(guān)的污染源監(jiān)測(cè)、相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),為污染事故的原因分析與事故處理提供技術(shù)支持;
7、為環(huán)境污染事故的事后評(píng)估提供必要資料并對(duì)公眾準(zhǔn)確信息,避免突發(fā)事故后果被夸大,制造緊張氣氛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
二、我國(guó)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀。
我國(guó)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制起步較晚,近年來(lái),面度日益頻發(fā)的環(huán)境污染事件,我國(guó)許多省市都先后建立了應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、化學(xué)污染物數(shù)據(jù)庫(kù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法數(shù)據(jù)庫(kù),編寫了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急手冊(cè)等,在環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)處理方法等方面取得了一定進(jìn)展。然而,突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的日趨復(fù)雜的環(huán)境,污染事件的不斷發(fā)生,一再暴露我國(guó)在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中的許多薄弱環(huán)節(jié),以及與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
三、認(rèn)真防范,積極做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預(yù)料,不確定性很強(qiáng),應(yīng)急監(jiān)測(cè)是突發(fā)性環(huán)境污染事件處理處置工作的先鋒部隊(duì),是科學(xué)決策不可或缺的信息支持。只有事先做好充分準(zhǔn)備和周密計(jì)劃,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),用以提供重要數(shù)據(jù)資料。
。ㄒ唬┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,做好準(zhǔn)備工作
首先應(yīng)要求各縣級(jí)以環(huán)保部門必須編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,才能有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,做出迅速、有序、卓有成效地應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)。方案中應(yīng)包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、相關(guān)部門組織分工、事故現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告表等詳細(xì)內(nèi)容,應(yīng)具體明確到人,方法,時(shí)間環(huán)節(jié)以及與之呼應(yīng)的資源和策略等,并且要求相關(guān)監(jiān)測(cè)人員及一線人員熟悉掌握相應(yīng)知識(shí)。
(二)完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備與常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器不同,是監(jiān)測(cè)人員的有力武器。由于應(yīng)急要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物進(jìn)行定性和半定量監(jiān)測(cè),應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備一般為小型、便攜、簡(jiǎn)易、快速的檢測(cè)儀器和設(shè)備,具有讀數(shù)簡(jiǎn)易直接,響應(yīng)迅速的特點(diǎn),可通過(guò)簡(jiǎn)單易行的操作快速明確污染濃度和區(qū)域分布,是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故最有利的保障。應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還應(yīng)包含各種防護(hù)裝置、應(yīng)急通訊設(shè)施、交通工具及圖文數(shù)據(jù)傳輸配置和其他輔助功能配置等,目前一些地區(qū)已經(jīng)配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,并配有各式車載監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。
各級(jí)部門還應(yīng)建立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)制度以保障環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置、運(yùn)行,加大各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)資金投入,有針對(duì)性地配置各地應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和基本的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備。合理配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備,才能建立高效快捷的事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,更好地服務(wù)于環(huán)境安全,和諧社會(huì)。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)急能力
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作不僅要求腦力和體相結(jié)合,并且有一定的風(fēng)險(xiǎn),要求監(jiān)測(cè)人員能快速、準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏地報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、查明事故污染物質(zhì)的種類和濃度等,需要一群高素質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員。因此應(yīng)經(jīng)常對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的思想重視度,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),才能更好更全面地掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前我們的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍整體薄弱,不僅缺少與之相關(guān)的專業(yè)人才,現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范等,目前也并不成熟,很多還難以適應(yīng)現(xiàn)狀,還需進(jìn)一步地探索和研究。其次是目前我國(guó)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較弱,演練和實(shí)踐機(jī)會(huì)少,更有甚者連防化服、防毒面具都不會(huì)使用,應(yīng)及時(shí)組織各種形式的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí),專門對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行操作訓(xùn)練。
。ㄋ模(biāo)記重點(diǎn)源,為可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備
對(duì)可能會(huì)發(fā)生污染事故或存在安全隱患的企業(yè) 、化工廠等重點(diǎn)事故源,建立相應(yīng)檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)記為重點(diǎn)源,經(jīng)常開(kāi)展污染事故隱患調(diào)查、建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及明確每位應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系方式等,可有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生,提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理處置的能力,能極大限度減少其對(duì)環(huán)境和人身的危害。
近年來(lái)的一些突發(fā)性環(huán)境污染事件,也給各級(jí)政府和環(huán)保部門都帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn),暴露了許多問(wèn)題,如設(shè)備儀器不足、人員素質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)的不足等,因此加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),才能更有力地應(yīng)對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,保障環(huán)境安全和人民群眾健康。
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