(熱門)自然災害應急預案
在日常生活或是工作學習中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，就有可能需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
自然災害應急預案 篇1
根據(jù)上級有關文件精神，防止學校自然災害突發(fā)事件，(指雷電、暴雨、狂風、冰雹、地震、火災、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害造成學校校舍、堡坎、圍墻等附屬設施毀壞)，維護教育穩(wěn)定，現(xiàn)制定我校自然災害突發(fā)事件應急預案。
一、工作目標
1．加強對自然災害的認識和知識教育，提高全體師生員工的自我救護意識，增強自我保護能力。
2．建立和完善對學校校舍、設施設備周邊環(huán)境安全狀況監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3．加快危房等設施設備改造工程進展，確保本期開校初屋面治漏工程順利竣工。
4．建立快速反應機制，及時采取有效措施，減輕自然災害突發(fā)事件對學校造成的損失。
二、組織管理
學校成立以校長彭慶軍為組長文有為為副組長，詹光炳、賀曉燕、凌帥為成員的應急處置領導小組。負責全校對該項工作的組織、協(xié)調、統(tǒng)籌、指導工作。學校要成立相應的組織機構，負責組織應急處置本校突發(fā)的自然災害和突發(fā)公共事件。
三、控制措施
2、預防措施。學校將加強對校舍、設備設施及所處地理環(huán)境安全狀況的監(jiān)測，落實專人每天進行觀察記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)初中面上，采取果斷措施進行處理。同時學校落實專人對校舍、設備設施等進行長期觀察，特別是學生寢室的觀察使用，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；學校安排專人負責收集重點季節(jié)天氣預報，隨時注意天氣變化，疏通排洪通道，防止洪水淹沒校園；疏通消防通道，配備足夠的消防器材，并定期檢查。
3、督促檢查。學校將不定期組織安全領導小組成員對各項設備設施進行專項督促檢查，平時也要隨時開展自查整改，做好記錄。
四、預警與應急
l、預警通報。學校將在各級政府、氣象部門發(fā)出自然災害預警信息時，要及時將有關預警信息通報到每一個師生，并做好停課、疏散師生的準備。
2、應急措施。①建立自然災害突發(fā)事件報告制度。發(fā)生事故時學校要指定專人負責每天定時向鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上報告造成的`損失。②學校將在鎮(zhèn)黨政、鎮(zhèn)初中面上的統(tǒng)一指揮下及時安全的疏散師生，并做好后勤保障工作。③學校在鎮(zhèn)黨政及鎮(zhèn)初中面上的統(tǒng)一指揮下進行搶險救災，盡量減輕自然災害造成的損失。
自然災害應急預案 篇2
1. 總則
1.1 制定目的
建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 制定依據(jù)
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應急預案》，國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災工作實際情況。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一領導，分級負責。區(qū)人府統(tǒng)一領導全區(qū)自然災害救助應急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負責組織實施本轄區(qū)內自然災害救助應急工作。
(2)部門分工，協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分，各司其職，各負其責，協(xié)同行動，密切配合。
(3)以人為本，減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟災區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災害種類
我區(qū)境內發(fā)生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，農業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災害發(fā)生前的預報預警，自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理，災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災后的生產恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛(wèi)生院等公共設施的修復，以及相關的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調并安排專項經費，部門參照本預案施行救助。
2. 啟動條件
2.1 一次自然災害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預案：
(1)因災死亡1人以上;
(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;
(3)因災飲水困難人口3000人以上;
(4)因災倒塌房屋50間以上。
2.2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。
2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.4 區(qū)政府決定的其他事項。
3. 組織指揮體系及職責任務
3.1 組織機構及職責
3.1.1 組織機構
屯溪區(qū)生產救災指揮部，負責組織指揮全區(qū)的救災應急工作。生產救災指揮部總指揮由區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)人武部、區(qū)農業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負責人。
3.1.2主要職責
(1)組織、指揮、協(xié)調全區(qū)自然災害救助應急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見;
(3)貫徹落實省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災害應急處置的指示;
(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特別重大自然災害的應急處置情況;
(5)承擔區(qū)人府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負責協(xié)調對外(上)聯(lián)絡接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調生產救災工作的宣傳報道。
(3)機關工委：負責組織和協(xié)調區(qū)直機關、事業(yè)單位救災對口支援工作。
(4)區(qū)局：負責全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調工作。提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調有關部門落實區(qū)級救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調查研究，及時向區(qū)政府提出自然災害處置的工作建議和意見;會同有關部門做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協(xié)調救災捐贈工作;承擔區(qū)生產救災指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。
(6)區(qū)經委：負責組織轄區(qū)管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開展自救，盡快恢復正常生產。
(7)區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。
(8)區(qū)農業(yè)委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同區(qū)部門查核、評估農業(yè)因災損失情況;落實災區(qū)補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區(qū)幫助指導生產自救，恢復農業(yè)生產。
(9)區(qū)財政局：負責編制區(qū)級財政自然災害救濟事業(yè)費預算，負責籌集和及時下?lián)芫葹馁Y金，加強救災資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導災區(qū)開展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時開展應急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理救助。
(11)區(qū)教育局：負責組織教育系統(tǒng)開展救災工作，會同部門做好教育系統(tǒng)災情的核實工作，及時幫助受災學校恢復正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。
(13)區(qū)交通局：負責組織交通系統(tǒng)開展救災工作;負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協(xié)調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。
(14)屯溪公安分局：負責指導災區(qū)治安防范，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區(qū)交通秩序，保證救災工作順利進行。
(15)區(qū)商務局：牽頭負責生活必需品的市場供應工作，具體承擔肉類、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場調控工作，保證災區(qū)商品及時供應;指導受災地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調落實救災及災后重建的國際合作項目。
(16)區(qū)審計局：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局：負責災區(qū)物資供應的市場管理。
(18)區(qū)水利局：及時通報洪水預測、預報和旱情監(jiān)測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局：負責森林火災、病蟲害災的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。
(20)區(qū)城建辦：負責協(xié)調災后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設施恢復重建有關手續(xù)的報批工作;負責我區(qū)各地質災害點的監(jiān)測監(jiān)控工作。
(21)區(qū)糧食局：負責組織協(xié)調災區(qū)的糧油供應，保證災區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)統(tǒng)計局：負責協(xié)助查災、核災工作。
(23)屯溪地稅分局：負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價局：負責加強災區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。
3.2 組織體系結構及運作機制
3.2.1 區(qū)生產救災指揮部辦公室構成及職責
區(qū)生產救災指揮部辦公室設在區(qū)局，為區(qū)生產救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進展情況，及時向生產救災指揮部報告工作進展情況;(3)及時收集、評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;(4)協(xié)調救災過程中的各方關系;(5)完成生產救災指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災害，區(qū)生產救災指揮部加強辦公室力量，補充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增強應急聯(lián)動能力。
(1)安置及生活救濟組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)商務局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗铮瑤椭鸀膮^(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車輛優(yōu)先通行。
(2)查災核災組：區(qū)局牽頭，區(qū)農委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負責災情的查核，統(tǒng)計報表的編制和上報工作。
(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負責組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，指導災區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，確保災區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產自救組：區(qū)農委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)經委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區(qū)農作物的補種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產自救。
(5)災后恢復重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負責制定災區(qū)住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學校、醫(yī)院等公共設施。
(6)巡視組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格，監(jiān)管災后商品供應市場秩序，打擊違法經營行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負責生產救災宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負責協(xié)調對外聯(lián)絡工作，市級以上領導來我區(qū)檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領導交辦的其他事項。
3.2.2 專家組
區(qū)生產救災指揮部設立專家組，由區(qū)局負責人和區(qū)、水利、農業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關科室負責人及有關專家組成。主要職責：
(1)監(jiān)測、查核、評估災情;
(2)分析、研判災害趨勢;
(3)對救災應急工作提出建議、意見。
4. 應急準備
4.1 資金準備
(1)區(qū)級財政部門每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據(jù)財力增長、物價上漲、農民生活水平實際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。
(2)救災預算資金不足時，區(qū)級財政安排的預備費要重點用于受災群眾的生活救助。
(3)必要時申請省、市救災資金支持。
4.2 物資準備
(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災物資儲備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關部門采購和儲備必需的救災物資。
(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災前應與有資質的供應商預先簽訂供貨協(xié)議，保證受災時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應。
4.3 通信和信息準備
(1)加強全區(qū)災害信息管理系統(tǒng)的建設和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災通訊網絡運行正常，以及區(qū)與市救災部門的微機通訊通暢。
(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農業(yè)等部門間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。
4.4 救災裝備準備
區(qū)有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
4.5 人力資源準備
(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。
(2)建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。
(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會動員準備
(1)完善部門救災捐贈工作應急方案，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強各級經常性社會捐助接收站、點的建設和管理。
(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的'救災款物。
(4)建立救災捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災捐助社會氛圍。
4.7 應急避難場所準備
各鎮(zhèn)、各街道救災應急預案應對轄區(qū)內可能因自然災害需轉移安置的人口數(shù)量進行預測，并對安置場所作出規(guī)劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災害時，區(qū)視情向省、市申請調用救災帳篷。
4.8 救災技術準備
(1)各級政府應給救災應急部門配備救災必需的車輛、船只、移動電話、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備
(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關負責人，救災辦工作人員手機保證24小時開機，因救災工作需要個人通信費增加者，應適當給予補助。
4.9 宣傳、培訓和演習
(1)區(qū)級政府救災部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。
(2)區(qū)救災部門每年應爭取參加一次上級救災部門組織的救災工作人員業(yè)務培訓。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時，應急隊伍能夠訊即趕赴災區(qū)，第一時間到達現(xiàn)場，保護人民群眾生活安寧。
5. 預警預報與信息管理
5.1 災害監(jiān)測和信息傳遞
(1)根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警。
(2)根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。
5.2 預警預防和信息傳遞
全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。
5.3 災情信息管理
5.3.1 災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
5.3.2 災情信息報告時間
(1)災情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。
(2)災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。
(3)災情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內核定災情，向區(qū)局部門報告。
5.3.3災情核定
(1)部門會商核定。部門協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
(2)、農業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動
自然災害預警預報。根據(jù)災害類別不同，按照相關預案的規(guī)定進行：洪澇、干旱災害見《屯溪區(qū)防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》，森林火災見《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。
6.2 預警響應程序
(1)區(qū)生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。
(2)區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動ⅱ級響應。
(3)區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。
6.3 預警響應措施
按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：
1.分工負責，部門協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據(jù)職責分工，團結協(xié)助，共同做好救災工作。
2.快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。
3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時，積極完善相關制度，按照國家有關規(guī)定和要求實施救助。
7. 應急響應
7.1 基本要求
明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發(fā)生后各級人府同時啟動相關層級和相關部門應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動和結束響應程序、響應措施等內容。
7.2 響應等級
依據(jù)自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個等級。
7.3 響應啟動和終止程序
7.3.1 ⅰ級響應
7.3.1.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區(qū)啟動ⅰ級響應。
(1)因災死亡10人以上;
(2)因災緊急轉移安置15000人以上;
(3)因災飲水困難人口10000人以上;
(4)因災倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動程序
區(qū)生產救災指揮部在接到災情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應的建議，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應。
7.3.1.3 響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產救災指揮部提出建議，區(qū)長決定終止ⅰ級響應。
7.3.2 ⅱ級響應
7.3.2.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區(qū)啟動ⅱ級響應。
(1)因災死亡5人以上，10人以下;
(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;
(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;
(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。
7.3.2.2 啟動程序
區(qū)局在接到災情報告后第一時間向區(qū)生產救災指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議，由區(qū)生產救災指揮部總指揮決定啟動ⅱ級響應。
7.3.2.3 響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。
7.3.3 ⅲ級響應
7.3.3.1 啟動條件
全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區(qū)啟動ⅲ級響應。
(1)因災死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;
(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;
(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;
(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。
7.3.3.2 啟動程序
區(qū)局接到災情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長決定啟動ⅲ級響應。
7.3.3.3響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長決定終止ⅲ級響應。
7.4 響應措施
7.4.1 應急響應
7.4.1.1 啟動ⅰ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區(qū)政府向市委、市政府報告情況。
(2)區(qū)領導赴災區(qū)察看、指導。
(3)區(qū)生產救災指揮部迅速組織開展生產救災工作，及時落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于救災應急方面的指示。
(4)區(qū)生產救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動態(tài)，每日10時前向區(qū)領導、區(qū)有關部門和區(qū)局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區(qū)指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協(xié)調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。
(6)查災核災組立即組織人員赴災區(qū)核查災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作，向辦公室提供災區(qū)災情和救災工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災區(qū)指導衛(wèi)生防疫工作，保證災區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全，保證災區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關規(guī)定開展救災防病工作。
(8)生產自救組組織農業(yè)技術人員，赴災區(qū)指導開展生產自救，改種補種農作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導勞務輸出等;組織有關部門指導幫助企業(yè)檢修廠房、設備，盡快恢復生產。
(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學校、衛(wèi)生等毀壞設施修復重建項目進行調查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實施。
(10)巡視組組織人員赴災區(qū)巡視指導，及時發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產救災工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告研究解決。
(11)宣傳組會同生產救災指揮部辦公室，向社會通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡接待組做好市級以上領導來我區(qū)檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。
(13)申請省、市支持。
7.4.1.2 啟動ⅱ級響應后，主要采取以下措施：
(1)召開指揮部會議，聽取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。
(2)2小時內，指揮部領導帶隊赴災區(qū)查核災情，慰問受災群眾，指導地方開展救災工作。
(3)區(qū)局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。
(4)根據(jù)災情需求或區(qū)領導指示，區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>
(5)區(qū)生產救災指揮部辦公室動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況，及時向區(qū)領導、區(qū)有關部門和市局報送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。及時動員和組織災區(qū)群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強災民安置點治安管理，保護國家和群眾的財產，維護災區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復災區(qū)正常的生產生活秩序，開展生產自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況，申請省、市支持。
7.4.1.3 啟動ⅲ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區(qū)局接到災情信息后，第一時間向區(qū)政府、市局報告，向有關部門通報;及時向受災地區(qū)派工作組，查核災情、慰問災民、指導工作。
(2)根據(jù)需要，向重災地區(qū)調撥救災物資。
(3)堅持24小時值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。
(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶本葹馁Y金，支持地方安排災民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實好救災應急的各項措施。
7.4.2 新聞報道
7.4.2.1 報道原則
堅持實事求是、及時準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開展營造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞發(fā)布
區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災情和救災信息。
7.4.2.3 內容審核
區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區(qū)局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負責審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的，由區(qū)城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據(jù)部門職責分工，由相關部門負責審核。
新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.1.1 災后生活救助
受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各鎮(zhèn)人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的受災群眾生活安排方案，并組織實施。
8.1.2 災情調查及報告
各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區(qū)級部門逐級審核、上報。
8.1.3 救助方案制定
各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時，應及時申請上級的自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實施
區(qū)級人府負責具體實施本轄區(qū)的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調和支持。災民救助全面實行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧，救災金將通過一卡制發(fā)放到災民手中。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被。
8.2 恢復重建
8.2.1 工作原則
群眾因災倒房恢復重建工作由區(qū)生產救災指揮部辦公室統(tǒng)籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學合理，安全適用。
8.2.2 方案制定
災情穩(wěn)定后，區(qū)人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實施重建工作準備基礎數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災情和各地實際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區(qū)受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮(zhèn)人府負責制定本轄區(qū)群眾因災倒房重建方案。
8.2.3 組織實施
各鎮(zhèn)人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過冬場所。
8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調因災毀壞基礎設施的修復工作，區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調災區(qū)中小學學校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。
8.2.5 市場監(jiān)管和質量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災后重建中的建材生產、供應和建筑質量的監(jiān)管工作，確保災后重建工作順利進行。
9. 附則
9.1 名詞術語解釋
(1)自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱的“災害”，均指自然災害。
(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會財產損失、農作物損失等。
(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個月時間。
(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。
(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難情況，主要是口糧和過冬衣被。
(6)本預案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2 獎勵和法律責任
對救災工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由區(qū)政府表彰和獎勵;對救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關規(guī)定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關法律法規(guī)，追究當事人責任。
9.3 預案的管理與更新
區(qū)生產救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新意見，報區(qū)政府審定后及時組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門
本預案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話：2322716。
9.5 預案的生效時間
本預案自公布之日起生效。原《關于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。
10. 附錄
10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案
《屯溪區(qū)防洪應急預案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》，《屯溪區(qū)預防森林火災應急預案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災應急預案》。
10.2 預案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動條件
3. 組織指揮體系及職責任務
3.1 組織機構及職責
3.2 組織體系結構及運作機制
4. 應急準備
4.1 資金準備
4.2 物資準備
4.3 通信和信息準備
4.4 救災裝備準備
4.5 人力資源準備
4.6 社會動員準備
4.7 應急避難場所準備
4.8 救災技術準備
4.9 宣傳、培訓和演練
5. 預警預防與信息管理
5.1 災害監(jiān)測與報告
5.2 預警預防和信息傳遞
5.3 災情信息管理
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動
6.2 預警響應程序
6.3 預警響應措施
7. 應急響應
7.1 基本要求
7.2 響應等級
7.3 響應啟動和終止程序
7.4 響應措施
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.2 恢復重建
9. 附 則
9.1 名詞術語解釋
9.2 獎懲和法律責任
9.3 預案管理與更新
9.4 制定與解釋部門
9.5 預案的實施或生效實效
10. 附錄
10.1 與本預案相關的突發(fā)公共事件應急預案
10.2 預案目錄
10.3 各種規(guī)范文本
10.4 相關機構和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規(guī)范文本
包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。
*10.4 相關機構和人員聯(lián)系方式
詳細列出預案參與部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時更新。
自然災害應急預案 篇3
一、地震前必備
1、建立地震災害應急預案。
地震關系到災區(qū)人民的生命安全，必須提前準備好一份完善的地震災害應急預案。這樣，在發(fā)生地震前，能夠對方案進行調整完善，使預案具有更加實用性和可操作性。
2、積極倡導科普知識。
在地震防災救援過程中，大眾普遍存在一些錯誤的認識，如地震先兆是人造的、抓住門閂可獲救等等。因此，應該在地震前積極開展科普宣傳工作，幫助大眾了解正確、科學的地震知識。
3、儲備應急物資。
儲備被子、水、面包等應急物品，并保證一定的食品庫存。在地震發(fā)生后，如果遭遇停電或被困，這些物質和食品成為了生命的保障。
二、地震發(fā)生時如何應對
1、聽從指揮和安排。
地震發(fā)生后要冷靜應對，聽從指揮和安排，并不要輕易驚慌和逃散。等待救援的到來，安享生命。
2、選擇安全地點。
避免逗留在易發(fā)生地震危險的位置，選擇一個相對穩(wěn)定的地方躲避。一般來說，在地震時躲在桌子下、床下等重物下，待地震停止后離開是較為安全的。
3、隨時掌握信息。
地震發(fā)生后，調查周圍環(huán)境，隨時掌握災情信息，并配合救援人員把人從危險區(qū)域轉移出來。
三、地震后的應急處理
1、避免入室。
地震過后，建筑物往往處于不穩(wěn)定的情況下，尤其是舊房子，容易出現(xiàn)崩塌等現(xiàn)象，所以建議不要進入已經受損的建筑物中去。
2、確保安全。
在地震過后，要盡快離開現(xiàn)場，尋找安全區(qū)域等待救援人員。
3、盡快報警。
發(fā)生地震后，要接著第一時間撥打相應的求救電話。同時，詳細描述災情，做好相關的記錄和交待工作。
綜上所述，想要更加成功地應對地震災害，制定地震自然災害安全應急預案非常重要。地震安全應急預案應該以人民的生命安全為第一要務，以提高救援和應對能力為導向，針對地震可能出現(xiàn)的各種情況，及時采取有效的應對方案。當然，制定一份預案容易，但若想預案發(fā)揮出其應有的作用，確保在災害中提高脫困成功率，就必須進行有效的預備、宣傳和安全教育。
四、地震應急預案的完善和實施
1、應急預案的完善
地震應急預案的完善是指在已有預案基礎上，不斷地加強、更新地震應急預案，使之更加符合實際需要。完善預案的核心思想是根據(jù)災情的不同特點，制定出不同的預案流程，能夠高效地對地震災害作出不同特點的應對方案。
2、應急預案的實施
地震發(fā)生時，應該按照應急預案的方案進行實施，每個人應該明確自己的職責和行動方案。同時，預案執(zhí)行過程中要及時上報災情信息，聚焦救援目標，確保應急預案實施的及時、反應迅速和效果有效。
五、應急物資和設備的儲備
應急物資和設備是地震救援的重要資源，必須在地震發(fā)生前就進行充足的備貨儲備。主要物品包括簡單的食品、飲用水、防寒衣物、急救藥品等，設備方面則應該有可靠的`通訊手段、緊急救援工具（如摘鉤、剪子等）以及救生器材等設備。
六、科學疏散和遠程協(xié)同
在地震發(fā)生時，部分地區(qū)可能會出現(xiàn)救援力量無法及時到達的情況，此時就需要實行科學疏散和遠程協(xié)調。通過在地震應急預案中科學規(guī)劃地域，采用不同的逃生方案，組織遠程志愿救援力量積極參與應急救援和物資補給。
七、防范措施和演練
最后，為了更好地應對地震災害，需要不斷加強地震防災教育，進行地震應急演練，提高人們的自救能力和應對災害的實戰(zhàn)能力。要想做到心里有數(shù)，每個人都必須掌握一定的防震、救援知識，掌握相關的應急技能。
總之，地震自然災害安全的應急預案必定是全面、實用、靈活的。隨著科技不斷的發(fā)展和進步，地震自然災害應急預案也需要不斷完善，落實科學疏散和遠程協(xié)和措施，以提高社會安全品質和國家應急物質能力，減小地震自然災害對社會經濟和人民生命安全的危害。
八、地震預警系統(tǒng)的建設和運用
地震預警系統(tǒng)作為一種先進的地震監(jiān)測手段，在日常的地震監(jiān)測中以及緊急態(tài)勢下都可以起到非常重要的作用。通過預測震源的信息，可以提前數(shù)秒甚至數(shù)十秒發(fā)出地震預警，讓民眾有充分的時間進行安全疏散，為減少地震災害造成的損失提供幫助。因此，地震預警系統(tǒng)的建設和運用將在地震應急預案中得到越來越大的重視和投資。
九、地震科普教育和社區(qū)宣傳
在社區(qū)宣傳和地震科普教育方面，應注重突出欲傳人之心，理解人之情的教育理念，鼓勵和引導人們參與科技活動，培養(yǎng)人們的自我保護和應對技能，提升人們對地震預警的認知和效果，提高全民的安全意識和防范能力。
十、地震應急預案的評估和改進
地震應急預案在實踐應用過程中需要不斷地評估和改進。通過實際災情反饋和科學評估的方式，發(fā)現(xiàn)地震應急預案的不足之處，及時進行調整和改進，優(yōu)化預案的體系結構和完善預案的應急流程。只有持續(xù)完善和更新應急預案，才可以更好地適應未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。
結語：
地震災害雖然是不可避免的，但我們能為此做的事情卻有很多，只要大家都做好防范和應對工作，就可以在減少地震災難的同時，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。需要各有關單位和人員共同努力，不斷提高地震應急救援能力，以更高效的手段、更科學的方法、更穩(wěn)妥的措施，致力于自然災害防控，切實維護好民眾安全。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，地震監(jiān)測和應急救援技術也在不斷提升。地震的發(fā)生不可避免，但是我們可以通過很多方式來減少地震帶來的損失。首先，重視地震科學研究和監(jiān)測，注重加強地震監(jiān)測和預警設施的建設和更新，了解地震國情和發(fā)展態(tài)勢，提高地震災害風險評估能力。其次，制定完善的地震應急預案，進行地震應急演練，提高應急響應速度和效率。此外，還需要開展地震科普教育和社區(qū)宣傳，提高人們的防范意識和技能。最后，需要不斷評估和改進地震應急預案，以應對未來地震發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)。只有全社會共同努力，才能更好地減少地震帶來的損失，保障社會穩(wěn)定和人民生命安全。
自然災害應急預案 篇4
災害監(jiān)測和信息傳遞
�。�1)根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關地區(qū)和人口數(shù)量做出災情預警。
(2）根據(jù)災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。
預警預防和信息傳遞
全區(qū)抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時匯總各類災害預警預報信息，向成員單位和有關地方通報信息。
災情信息管理
災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的`時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
災情信息報告時間
�。�1)災情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向區(qū)局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。
(2）災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。
(3）災情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內核定災情，向區(qū)局部門報告。
災情核定
�。�1)部門會商核定。部門協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
(2）農業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行專家評估，核實災情。
自然災害應急預案 篇5
為深入貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳關于做好自然災害衛(wèi)生應急工作的通知》，全面加強我院自然災害公共衛(wèi)生事件的應急工作，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，及時有效地開展自然災害應急工作，最大程度減輕危害，不斷提高自然災害衛(wèi)生應急能力，有效保障廣大人民群眾健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，預防為主，充分依靠醫(yī)療技術和人民群眾，以保障公眾健康和生命安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以提高預防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為重點，全面加強衛(wèi)生應急工作，最大程度減少自然災害造成的危害，維護社會穩(wěn)定和安全，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責。
三、領導小組：
組長：
副組長：
成員：
四、職責：
負責指揮、協(xié)調本院的自然災害衛(wèi)生應急工作。及時了解災情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項衛(wèi)生應急措施落實情況，指導衛(wèi)生應急工作，并向上級衛(wèi)生行政部門報告和提出工作建議。
領導小組下設辦公室，由院辦主任兼任辦公室主任，負責自然災害衛(wèi)生應急準備和日常管理工作。
�。ㄒ唬⿲＜易稍兘M
各級衛(wèi)生行政部門負責組建自然災害衛(wèi)生應急專家咨詢組。專家咨詢組負責自然災害衛(wèi)生應急準備和現(xiàn)場處置的技術咨詢和指導。
�。ǘ┽t(yī)療救援組
參與醫(yī)療救援的`人員要以最快速度趕赴災區(qū)，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉運和院內救治等工作，在群眾臨時安置點、交通站點、搶險工地等人群聚集的地點設立設立臨時醫(yī)療點，組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務，確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
負責災區(qū)和群眾臨時安置點的緊急醫(yī)療救援、基本醫(yī)療服務、心理援助等工作，并負責傷病員傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告工作。
�。ㄈ┦称�、飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
加強災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實施監(jiān)管。綜合協(xié)調各有關中門加強食品安全監(jiān)督檢查，指導群眾臨時安置點集中配餐的食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生工作，防止食物中毒、介水傳染病等發(fā)生。
�。ㄋ模┬l(wèi)生清理
指導災區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便，指導做好人畜尸體的無害化處理工作，對住房、公共場所和安置點及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，組織開展愛國衛(wèi)生運動。
五、實施方案
�。ㄒ唬┘訌娨咔榧巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作：災害發(fā)生后，醫(yī)院在第一時間內抽派工作人員深入災區(qū)，認真研究災后疫病的發(fā)生規(guī)律，加強傳染病的常規(guī)監(jiān)測，尤其是腸道傳染病的監(jiān)測，隨時掌握疫情各項工作。
�。ǘ┙⒔∪匀粸暮πl(wèi)生應急培訓和演練制度，對承擔自然災害衛(wèi)生應急的隊伍和工作人員定期舉辦培訓和訓練。
（三）自然災害期間各相關成員要保持通信暢通，確保及時掌握和報告自然災害衛(wèi)生應急工作信息。
�。ㄋ模┪镔Y保障加強災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測工作，確�，F(xiàn)場槍險救災人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。
（五）加大健康安全宣傳，開展衛(wèi)生教育，加強自然災害防治宣傳，利用多種形式進行健康知識教育，使廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，以避免災害疫病的流行。
自然災害應急預案 篇6
為了做好農作物重大自然災害突發(fā)事件的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失，保障全縣農作物生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我縣實際，特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農業(yè)中心工作，本著“預防為主、災時有備，提高警惕，群防群治”的指導思想，進一步增強廣大農牧民防災減災意識，切實保護好廣大農牧民生命財產安全，盡量減少由于災害帶來的財產損失。
二、工作原則
1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發(fā)事件的監(jiān)測分析和預警預報，樹立可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀，增強防范能力。
2、統(tǒng)一領導、分級負責。在局長統(tǒng)一領導下，各有關股站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員密切配合。分工協(xié)作，各司其職，各盡其責，一旦發(fā)重大自然災害突發(fā)事件，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業(yè)生產。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農業(yè)部《農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關法律法規(guī)和有關規(guī)定。
四、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復。
五、應急組織機構
農業(yè)局成立農作物重大自然災害突發(fā)事件領導小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負責人和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員為領導小組成員。
農作物重大自然災害突發(fā)事件領導小組辦公室設在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。
六、應急組織機構職責
�。ㄒ唬┺r作物重大自然災害突發(fā)事件領導小組職責
匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發(fā)事件和應急工作情況，及時報告，提出建議意見；及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發(fā)事件預測預報信息；在發(fā)生時期，組織安排人員24小時值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態(tài)；研究決定災害發(fā)生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急預案；安排部署農作物防災減災工作，指導農作物抗災救災和災后農業(yè)生產恢復工作。
（二）農作物重大自然災害突發(fā)事件領導小組成員股站職責
災情發(fā)生后，領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據(jù)本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作，協(xié)同合作，奮力搶險救災。
1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導各股站和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員工作。
2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情，指導災后生產；制定農作物災后生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數(shù)量等情況，指導種子調運、供應。
3、科教股組織開展災后農業(yè)生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。
4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的`科學施肥。
5、農機監(jiān)理站建立農機抗災救災服務隊，組織農機人員和農機具，參與抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。
七、預防預警機制
1、預警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息，全縣農作物重大自然災害發(fā)生情況。
2、信息采集：采集內容主要包括農作物重大自然災害突發(fā)事件災種、發(fā)生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送：災情發(fā)生后，由辦公室向上級人民政府和州農業(yè)局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業(yè)重大信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。
八、預警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一時，立即發(fā)布預警：
1、收到農作物重大自然災害突發(fā)事件氣象災害預測預報。
2、發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。
九、預防控制
1、不斷完善農作物重大自然災害突發(fā)事件防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。
2、根據(jù)農作物重大自然災害突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律，研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農作物抗災救災、恢復生產措施，指導多發(fā)地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植，提高避災抗災能力。
3、組織開展農業(yè)防災減災技術攻關，積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術。
4、及時組織搶收已成熟的農作物，對未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協(xié)調，立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
十、臨災和災后的應急措施
主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理，協(xié)調有關部門實施防災預案；迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發(fā)動群眾開展群防群治，確保不成災。
十一、應急響應
召開領導小組成員會議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動縣應急預案；派出技術小組深入災區(qū)調查了解災情，指導幫助災區(qū)開展農作物救災工作；研究提出支持災區(qū)恢復農業(yè)生產的指導意見。
十二、應急解除
當災害結束，農業(yè)生產恢復正常時，應急解除。
自然災害應急預案 篇7
XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應對自然災害應急處置預案
1 總則
1.1 目的
為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3 工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。
落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。
2 預防與預警
2.1 事故預防
各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3 預警信息通報部門和內容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的.危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4 預警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據(jù)預警級別進行預警。
接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。
3 應急響應
3.1 啟動應急工作領導小組
根據(jù)自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應急工作
根據(jù)自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。
綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。
3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置
綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。
3.4 應急評估
受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局。
參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2 應急隊伍
全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。
5 附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案 篇8
一、總那么
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進展救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的`應急救助反響。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作指導小組，指導全校救災工作。
組長：周振泉〔校長〕
副組長：尹曦翔〔副校長〕
成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員：值班老師和其他所有教職工
三、災害應急指導小組工作職責和任務
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后，要敢于承當責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急指導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從指導小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)絡民政局，做好救災物資的登記、搜集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)絡防疫部門進展傳染病的預防。
6、落實災后校園各項平安標準和措施，總務處監(jiān)視檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應親密注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反響
1、救助指導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
自然災害應急預案 篇9
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救濟體系和運行機制,規(guī)范緊急救濟行為，提高緊急救濟能力,迅速、有序、高效地實行緊急救濟，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
�。�、工作原則
�。�1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理,條塊結合，以塊為主。
(3)部門親密配合,分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
（4)依托群眾，充足發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
3、編制根據(jù)
根據(jù)《自然災害救濟應急預案》、《自然災害救濟應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
4、合用范圍
在我鄉(xiāng)區(qū)域內發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件到達啟動條件的,合用于本預案。
二、啟動條件
出現(xiàn)下列任何一種狀況,啟動本預案
�。薄l(fā)生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體倒塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列狀況之一的:鄉(xiāng)行政區(qū)域內,緊急轉移安頓1千人以上；倒塌房屋100間以上,或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內死亡3人以上。
�。病l(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:鄉(xiāng)行政區(qū)域內,死亡3人以上;緊急轉移安頓2千人以上;倒塌和嚴重損壞房屋10０間以上。
３、事故劫難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動本預案。
4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救濟能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。
三、自然災害救濟組織體系及工作職責
1、自然災害救濟工作機構及職責
鄉(xiāng)有關專題指揮機構是鄉(xiāng)自然災害教助工作的領導機構，鄉(xiāng)長任總指揮,鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領導任副總指揮,對應災害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災害救濟工作機構,在鄉(xiāng)有關專題指揮機構的統(tǒng)一領導下，組織開展各類災害的救濟、救濟工作,指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作;有關組員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災害救濟工作。
2、自然災害救濟工作任務
(1）做好非常態(tài)下自然災害的救濟、救濟綜合協(xié)調工作。
(2）會商、分析、評估災區(qū)形勢，提出對策;協(xié)調貫徹對災區(qū)的支持措施。
(３)聽取災區(qū)救災工作匯報。
�。�4)搜集、匯總、匯報、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作狀況，通報災情,向上爭取支持。
(5）、協(xié)助、懂得開展救濟工作。
3、有關組員單位及職責
民政辦:組織開展防災減災、備災救災和災后救濟救濟、恢復重建、社會捐助等工作。
經濟發(fā)展辦:協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目,協(xié)助貫徹項目建設資金,爭取省以工代賑資金。
供電所:負責災后電力供應恢復工作。
中、小學校:協(xié)助災后恢復正常教學秩序,協(xié)助做好校舍恢復重建。
派出所:負責災區(qū)的社會治安工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉移工作。
財政所:負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。
國土資源所:負責地質災害預警；指導地質災害點監(jiān)測；地質災害搶險救災；重大地質災害防治的監(jiān)督管理。
城建站:協(xié)助、指導災后房屋和基礎設施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。
公路站:負責交通運送綜合協(xié)調;負責救災人員、物資的公路運送、組織提供轉移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。
水務站:掌握、公布汛情。旱情,組織。協(xié)調、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作，對重要河流、水庫實行調度,負責組織指導災后水利設施的修復。
農技站:負責組織重大農作物病蟲害草鼠害,協(xié)助。指導災后農業(yè)生產恢復和災后自救。
畜牧獸醫(yī)站：負責動物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉移和救援工作。協(xié)助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。
衛(wèi)生院:負責急救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測,做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警;實行疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。防止和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延,保證飲水和食品衛(wèi)生;組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。
林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防備工作。
廣電站：負責災區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設施的恢復工作。
安全生產辦：負責安全生產事故應急救援協(xié)調、指導工作。
記錄站：協(xié)助分析災情記錄數(shù)據(jù)。
電信、移動代辦點:負責組織協(xié)調災區(qū)通信的恢復重建工作?
人武部:根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調民兵和應急分隊參與搶險救災。重要肩負解救、轉移或者疏散受困人員,急救、運送重要物資(重點是救災物資)和森林防火等任務。
各村委會、有關單位應負責貫徹由鄉(xiāng)政府制定的協(xié)助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。
四、應急準備
1、資金準備
鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預算和鄉(xiāng)財政預算。安排本級救災資金預算,并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。
(１）、按照救災工作分級負責、救災資金分級承擔的原則，鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。
(2）、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際狀況妥善安排自然災害救濟補助資金,專題用于協(xié)助處理嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。
(3)、鄉(xiāng)村兩級應根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等原因,逐漸提高救災資金樸助原則-
�。�、通信和信息準備
通信運行部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救濟信息網絡應以公用通信網為基礎，合理組建災害信息專用通訊網絡、保證信息暢通。
(1)、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設,建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網絡。
�。�2)、充足發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統(tǒng)的作用,建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統(tǒng)。
�。�、救災設備及物資準備
(1）、鄉(xiāng)直有關單位應配置救災管理工作必需的救災物資和設備。
（2)、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設備和準備。備足救災必需的救災物資,建立救災物資商家名目，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
�。�、人力資源準備
(1)、加強自然災害管理人員隊伍建設，提高應對自然災害的能;
（2)、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。
（３）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
5、社會動員準備
(１）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制,規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。
�。�2)、建立完善救災捐贈制度，規(guī)范組織發(fā)動�？钗锝邮芎头峙梢约吧鐣�、表揚等各個環(huán)節(jié)的工作。
�。�3）、建立社會捐助接受站、點，健全常常性社會捐助接
(4)、完善社會捐助表揚制度,為開展社會捐助活動發(fā)明良好的社會氣氛。
(5）、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。
6、宣傳培訓和演習
(1）、開展小區(qū)減災活動,運用多種媒體宣傳災害知識,宣傳應急法律法規(guī)和防止。避險。避災、自教、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。
(2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。
�。ǎ常�、自然災害多發(fā)地區(qū),每年應根據(jù)災害發(fā)生特點,適時組織演習，檢查并提高應急準備、指揮和響應能力。
(4)、有關單位根據(jù)各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。
五、預警預報與信息管理
1、災害預警預報
(1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災害預警信息�？h水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農業(yè)局的重大農作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息,有關單位要積極及時向鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室通報，并按有關規(guī)定公布預警預報。
�。�2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息,結合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析,對也許受到自然災害威脅的有關地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災情評估意見，向縣政府和縣有關專題指揮機構辦公室匯報,同步向有關部門和各村通報。
�。�3)、鄉(xiāng)有關單位和各村應根據(jù)自然災害也許導致嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安頓或生活救濟的預警預報。提前做好應急準備或采用應急措施。
2、災害信息共享
鄉(xiāng)民政辦及時、搜集、匯總災害信息,向有關單位和各村通報；各有關單位和各村應積極及時向鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室報送各類災害信息。
3、災情信息管理
(1)、災情信息匯報內容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害導致的損失(包括人員受災狀況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災狀況、房屋倒塌、損壞狀況及導致的直接經濟損失）,巳采用的救災措施和災區(qū)的需求。
�、贋暮p失狀況包括如下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安頓人口、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。
�、谝驗男杈葷鸂顩r包括如下指標:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口;需恢復住房間數(shù)、需恢復住房數(shù)。
�、垡丫葷鸂顩r包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款,已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
�。ǎ玻�、災情信息匯報時間
①災情初報。各村對于本行政區(qū)域內突發(fā)的自然災害,凡導致人員傷亡和較大財產損失的,應在第-?時間理解掌握災情，及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦匯報初步狀況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。對于導致死亡人口（含失蹤人口)2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村匯報后，在2小時內完畢審核、匯總災情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局匯報。
�、跒那槔m(xù)報，在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)、村執(zhí)行2４小時零匯報制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦匯報，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局匯報。
�、蹫那楹藞蟆８鞔甯饔嘘P單位在災情德定后,應在2個工作B內核定災情，向鄉(xiāng)民政辦匯報。鄉(xiāng)民政辦在接到匯報后，應在3個工作曰內審核、匯總災情數(shù)據(jù),將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局匯報。
�。�3)、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展救濟提供可靠根據(jù)。
六、應急響應
按照“條塊結合。以塊為主”的原則,救災工作以鄉(xiāng)政府為主。災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災情，按照分級管理、各司其職的原則,及時啟動應急預案，做好災民緊急轉移安頓和生活安排工作，做好救災、災害監(jiān)測、災情調査、評估和匯報工作，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失。
根據(jù)突發(fā)自然災害的危害程度等原因，設定三個響應等級。啟動響應等級提議和終止提議,由鄉(xiāng)有關專題指揮機構有關專題指揮機構的統(tǒng)一領導下，各組員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行本部門的職責。
(—）一級響應
1、災害損失狀況
①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質災害，重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡5人以上;
緊急轉移安頓500０人以上;
倒塌房屋１０00間以上,②發(fā)生5級以上破壞性地震,出現(xiàn)下列狀況之一:
死亡３人以上;
緊急轉移安頓５000人以上；
倒塌房屋５０0間以上,③事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導致人員重大傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動本預案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況,上述原則可酌情減少。
�、菘h政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項，2、響應工作
�、儆舌l(xiāng)有關專題指揮機構負責人主持會商，有關組員單位參與，對災區(qū)救災的重大事項作出決定。
②由鄉(xiāng)有關專題指揮機構負責人率有關部門赴災區(qū)慰問災民,指導救災工作? ③鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室實行２4小時值班，有關組員單位每日１2小時前向有關專題指揮機構辦公室匯報救災狀況。
�、茑l(xiāng)民政辦全局動員,實行24小時值班，并做好救災有關工作，接到災害發(fā)生信息２小時內,向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)有關專題指揮機構負責人匯報,并向縣民政局匯報;災害發(fā)生后１２小時內，鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金提議報鄉(xiāng)政府,同步向縣政府匯報爭取支持;協(xié)調交通等部門緊急調運救災物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動，統(tǒng)一接受、管理、分派救災捐贈款物；協(xié)調貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關指示。
(二）二級響應
1、災害損失狀況
�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列狀況之一的：
死亡3人以上，5人如下；
緊急轉移安頓３0０0人以上,50０0人如下；
倒塌房屋50０人以上，１００0間如下。
�、诎l(fā)生５級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一:
死亡2人以上,5人如下;
緊急轉移安頓3000人以上,500０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷ｉ:、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動本預案。
�、軐γ舾械貐^(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。
2、響應工作
鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室實行24小時值班,及時與有關組員單位聯(lián)絡,溝通災害信息；組織召開會議,分析災區(qū)形勢，貫徹對災區(qū)的救災支持措施;組織有關部門聽取受災狀況匯報。
鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展如下工作:
①災情發(fā)生后12小時內,由分管領導帶隊的`救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū),慰問災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區(qū)的救濟能力和災區(qū)需求,指導災區(qū)開展救災工作。
�、诟鶕�(jù)災區(qū)的申請，災情發(fā)生12小時內制定救災應急資金補助方案。經審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū)，同步向上級匯報爭取支持;災情發(fā)生后2４小時內制定并完畢向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作,及時協(xié)調交通等部門貫徹有關救災物資的緊急調運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的貫徹和救災款物的使用；隨時貫徹上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救濟工作指示。
�、勖�2小時與受災地區(qū)聯(lián)絡一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息;接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室。
④向社會公布接受救災捐贈的公告，根據(jù)《救災捐贈管理暫行措施》，組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動;公布接受捐贈單位和賬號,設置救災捐贈熱線 。向社會公布災情和災區(qū)需求狀況，積極接受社會各界的救災捐贈;及時下?lián)芫栀浛钗�、定期把救災捐贈的接受和使用狀況向社會匯報。
(三）三級響應
�。�、災害損失狀況
�、僭谖亦l(xiāng)行政區(qū)域內,發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害,山體倒塌、滑坡、泥石流等地質災害,重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現(xiàn)下列狀況之一的: 死亡1人以上,3人如下;
緊急轉移安頓100０以上，3000人如下;
倒塌房屋１０0以上,5０0如下,②發(fā)生５級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列狀況之一：
死亡1人以上,２人如下；
緊急轉移安頓1００0人以上,300０人如下;
倒塌和嚴重損壞房屋５００間以上，1０00間如下。
�、凼鹿式匐y、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件導致大量人員傷亡、需要緊急轉移安頓或生活救濟，視狀況啟動本預案。
④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力尤其微弱的貧困地區(qū)等特殊狀況，上述原則可酌情減少。
�、萆霞壵班l(xiāng)政府決定的其他事項。
�。病㈨憫ぷ�
�。�、鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室實行2４小時值班,及時與有關組員單位聯(lián)絡，溝通災害信息;組織召開會商會，分析災區(qū)形勢、研究貫徹對災區(qū)的救災救濟支持措施；組織有關部門共同聽取受災狀況匯報；協(xié)調有關部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。
２、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班,開展如下工作:
①災情發(fā)生后１２小時內,由分管領導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民,核查災情，理解救災工作狀況,理解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求，指導開展救災工作。
�、诟鶕�(jù)災區(qū)的申請。在災情發(fā)生后２4小時內制定救災應急資金補助方案，報鄉(xiāng)政府同意后及時下?lián)埽粸那榘l(fā)生后2４小時內完畢向災區(qū)緊急調撥救災儲備物資工作,協(xié)調交通等部門貫徹有關救災物資的緊急調運工作;監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的貫徹和救災款物的使用。
③每2小時與受災區(qū)聯(lián)絡一次,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣有關專題指揮機構辦公室通報；同步向縣級部門匯報爭取支持；鄉(xiāng)有關專題指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災情和救災信息。
④不定期向社會公布災情和災區(qū)需求狀況；公布接受捐贈單位和賬號，積極接受社會各界的救災捐贈；設置救災捐贈熱線 。受理捐贈事宜；及時下?lián)芫栀浛钗�，對救災捐贈款物進行調劑;定期對救災捐贈的接受和使用狀況進行公告。接受社會監(jiān)督。
七、災后救濟與恢復重建
1、災后救濟
(1)、災區(qū)每年9月（1月）下旬開始調查冬春災民生活困難狀況,建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難狀況報順昌縣民政局。
�。ǎ玻⑧l(xiāng)民政辦組織有關單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估，核算狀況。制定冬春臨時救濟工作方案。
(3)、根據(jù)災區(qū)的申請匯報，結合災情評估狀況,鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分派方案,經鄉(xiāng)政府同意后下?lián)�，專題用于協(xié)助處理冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。
(４）、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。保證救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。
(5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式處理災民的過冬衣被問題。
�。�6）、經濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門貫徹以工代賑政策、災歉減免、糧食部門保證糧食供應。
2、恢復重建
災后恢復重建工作堅持“依托群眾,依托集體，生產自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針,災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實行，采用自建。援建和協(xié)助相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑處理。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局,科學規(guī)劃，充足考慮災害原因。
�。�1)、組織核査災情。災情穩(wěn)定后,各災區(qū)立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后７日內將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失狀況報縣民政局。
�。�2)、制定恢復重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際，制定恢復重建方針、目的、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查貫徹等工作方案。
�。ǎ�)、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度,鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組,檢查、督導恢復重建工作。
�。�4)、民政部門商有關部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù),減免稅費，平抑物價。
(5)、衛(wèi)生部門做好災后疾病防止和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,宣傳衛(wèi)生防病知識,指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實行飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，保證大災之后無大疫。
�。�6)、經濟發(fā)展辦、經貿、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設施的恢復重建工作。
八、附則
1、名詞術語解釋
自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體倒塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。
災情:指自自然災害導致的損失狀況，包括人員傷亡和財產損失等。
災情預警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫,對災害也許影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失狀況做出分析、評估和預警。
2、預案管理與實行時間
本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。
自然災害應急預案 篇10
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好學校自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的`教學秩序，結合學校的實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組：組長：肉賽
副組長：永勝拉日特成員：各班主任
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內預防自然災害應急預案，領導部署校園暴雨、嚴寒、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、山體滑坡、嚴寒、地震等災害預警信號，預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、食堂、消防安全設施、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
�。场⒃诎l(fā)生災害時，后勤人員迅速切斷學校電源。
�。�、值周教師及班主任負責關好學生宿舍和教室門窗。
５、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
�。丁⒆龊眯l(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
�。贰暮笠茖W安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案 篇11
1.編制目的和依據(jù)
為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護學校穩(wěn)定，保障我校的正常教育教學秩序，根據(jù)搶險救災的需要，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺應急處置預案》等規(guī)定，結合本園實際，制定本預案。
2.基本情況
幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵，雨水倒灌，將會嚴重影響正常教學和師生出入，園部在改建下水道的基礎上，加強防汛防臺預案建設。
3.適用范圍
本預案適用于本園范圍內洪澇臺災害的預防及應急處置。
4.應急處置部門與職責
法人代表園長為第一責任人，成立應急工作小組，組長為具體責任人。
4 .1應急工作小組
組長：
副組長：
組員：
4.2工作小組主要職責：
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協(xié)調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告;指導并開展災后救助。
4.3學校處、室職責
園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調和參與園有關科室涉及防汛防臺的相關工作。
總務處職責：負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結。
教務處職責：負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行。
工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡、信息資料收集。
5.預防辦法和措施
5.1落實臺汛災害預警員
根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點，確定為葉慧清預警員，負責臺訊災害的預警，隨時向工作組長匯報警戒情況。
5.2防汛防臺檢查
防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的'，及時處理和整改。
5.3.臺汛及次生災害預警
可能受臺風、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內澇等災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
6.應急處置
6.1信息報告
臺汛影響后，學校根據(jù)受災情況向上級部門報告，出現(xiàn)嚴重災情撥打"110"或"119"，出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。
6.1.1一般災情。事故無人員死亡，財產損失1萬元以下，學校應當在半小時內口頭向局應急辦報告，災情結束后一小時內書面報局應急辦。
6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產損失1萬元及以上，學校應當在半小時內口頭向區(qū)、局應急辦報告，災情結束后一小時內書面報區(qū)、局應急辦。
6.1.3災情報告的必要內容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
6.2事件處置程序
為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設專項工作小組。
62.1通訊聯(lián)絡小組
組長：
組員：
6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。
6.2.1.2與區(qū)、局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關職能部門保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網、報刊等媒體聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。
6.2.1.3出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣徒夥跑�、武警部隊等取得�?lián)系。
6.2.1.4加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構的聯(lián)絡，確保臺汛預報信息的準確性和及時性。
6.2.2.應急搶險小組
組長：
組員：
6.2.3工作職責：
6.2.3.1接到防臺汛預警后，對學校下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點部門、實驗室，制定重要物品轉移方案并及時轉移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。
6.2.3.2出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災工作的順利開展。
6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。
6. 3.救護轉移小組
組長：
組員：
工作職責：
6. 3.1出現(xiàn)災情時，組織師生轉移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
6. 3.2發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。
6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡組聯(lián)系醫(yī)院。
6. 3.4后勤保障小組
組長：
組員：
6.4工作職責：
6.4.1加強與當?shù)卣穆?lián)絡，確保學校搶險救災的物資需要。
6.4.2籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽龊镁葹目畹氖褂�、發(fā)放。
6.4.3協(xié)調聯(lián)系教育局、當?shù)卣毮懿块T，提高調度水平和防汛防臺搶險能力。
6.4.4加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)絡，做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。
6.4.5提供本校的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。
6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。
6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調配。
6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡，協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
6.4.9加強與當?shù)卣穆?lián)絡，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。
6.5.安撫宣傳組
工作職責：
6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
6.5.2結合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。
6.5.3發(fā)生災情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。
6.6善后處置措施
6.6.1救災
臺汛災害發(fā)生后，學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調有關部門，做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。
6.6.2救濟救助
積極協(xié)調民政部門，做好受災師生的生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時生活安排，切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。
6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
積極協(xié)調衛(wèi)生部門，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。
6.6.4.校舍修復
組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設施，爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業(yè)部門進行危房鑒定，能修復的及時修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。
6.6.5防汛防臺工作評估
每次臺汛過后，學校防汛防臺領導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結、分析和評估�？偨Y經驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作。
7.注意事項
7.1預案管理與更新
本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由學校第一責任人批準實施，定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
7.2獎勵與責任追究
對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由學校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
7.3學校解釋部門
學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。
自然災害應急預案 篇12
自然災害是我們無法避免的，而且也是我們不愿意面對的事情。對于幼兒園來說，自然災害的發(fā)生可能會給孩子們帶來很大的影響，因此幼兒園需要在安全應急預案上下功夫，以保障孩子們的安全。
地震
地震是一種較為常見的自然災害，對于幼兒園來說，該如何應對地震呢？
地震前
幼兒園需要加強對于災害知識的學習，指導孩子們如何躲避危險，如何保護自己。
工作人員需要定期檢查建筑物，確保建筑物的抗震能力。
根據(jù)地震發(fā)生時的情況，制定適當?shù)难菥氂媱潯?/p>
地震時
幼兒園需要及時進行防護措施，讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅固的物品下面，避免撞到窗戶、門等易受損的地方。
工作人員需要根據(jù)事態(tài)的情況進行喊話，指導孩子們按照預案自救。
在地震結束后，工作人員需要仔細核實孩子們的情況，做好善后工作。
洪澇災害
洪澇災害可能造成的影響也是十分嚴重的，對于幼兒園來說，該如何應對洪澇災害呢？
洪澇災害前
幼兒園應該定期對排水系統(tǒng)、排澇設備進行檢修，確保設備的正常運轉。
在出現(xiàn)較大雨情況的時候，幼兒園需要關注天氣預報，預防遇到洪澇災害。
洪澇災害時
幼兒園需要及時撤離孩子們，避免被困在室內或者被物品掉落傷害到。
對于突入危險的'局面要有冷靜的應對，保障孩子們的安全。
洪澇災害后
幼兒園需要及時給予干凈的飲用水，預防其它污染物的侵入。
對于遭受災害影響的孩子們，需要及時安撫，降低他們的緊張情緒。
臺風、龍卷風等
除了地震、洪澇等常見自然災害之外，還有一些極端天氣，例如臺風、龍卷風等，同樣也需要幼兒園進行預防。
天氣預報時
在出現(xiàn)較大預警的時候，幼兒園需要及時通知家長，讓家長提前做好安全準備。
幼兒園需要針對不同的天氣狀況，制定不同的教育方案，提前告訴孩子們如何防范。
臺風、龍卷風等發(fā)生時
幼兒園需要確保孩子們不會受到直接風雨侵襲，避免炸傷等事故發(fā)生。
幼兒園需要及時關注氣象預警，做好最新的應對計劃。
風雨過后
幼兒園需要對建筑物、環(huán)境等進行檢查，確保孩子們的安全。
幼兒園要及時安排善后工作，讓孩子們減少對于自然災害的不適感受，恢復正常的學習生活。
自然災害時刻提醒我們不要掉以輕心，作為幼兒園工作人員，我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質教育，同時也要時刻關注孩子們的安全，確保幼兒園的安全穩(wěn)定。
自然災害應急預案 篇13
一、總則
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。
組長：
副組長：
成員：
工作人員：
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發(fā)現(xiàn)災情后，要敢于承擔責任，首先做到及時控制險情，并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后，必須第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，總務處監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
第一章總則
第一條為進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當?shù)膶嵤┥址阑饝贝胧畲笙薅鹊販p輕森林火災損失，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。
第二條森林防火工作實行“預防為主，積極消滅”的方針
第三條森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區(qū)各單位都要在當?shù)厝嗣裾I導下，實行部門和單位領導負責制
第四條預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章組織指揮及職責任務
第五條實行森林防火行政領導負責制，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長，副廠長擔任副指揮長，其職責是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長：高軍，副指揮長，張德遠，張勝利，李永生。
第六條我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任，專門負責森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室，堅持領導帶班的值班制度，具體職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示
�。ǘ┴撠熑粘５纳址阑鹬蛋�，防火期森林防火預警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_展護林教育，重點防火期開展森林防火宣傳周活動
（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏，確保不出問題。
�。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。
�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展檢查評比活動，總結經驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。
第三章森林火災撲救
第八條森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍，實行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn)場指揮員和負責人有權根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的.干部擔任火場撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。
四、各撲火隊負責人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū)，應采取守勢尋找有利時機，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場，經過檢查驗收達到無火，無煙，無氣后，撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內場主要領導和撲火指揮，副指揮及時趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊，科學撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告，第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
自然災害應急預案 篇14
一、指導思想：
為了有效應急處置幼兒園內可能發(fā)生的停電事故，合理安排幼兒園管理工作和教學活動，確保正常的教學秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護幼兒園穩(wěn)定，特制訂本預案。
二、非政府機構：
幼兒園成立停電事故工作領導小組：
副組長：
副組長：
組員：
三、工作措施：
(一)、前期準備工作工作
1、后勤主任會同食堂組長做好食堂停電時所需的物資儲備工作。
2、搭載并定期檢查停水時的應急照明燈、電腦機房的應急電源。
(二)事故應急處理
1、獲得停電通知的，各分管領導必須提早精心安排分管部門的工作，確保幼兒園正常的教育教學秩序。
2、正在使用的`教學設備、照明電源，應立即關掉。
3、電腦機房及各辦公電腦必須努力做到隨時計算機上安裝，防止因停水引致資料遺失。
4、管理資料、教學用資料的打印在有電期間及時安排，不因拖延、停電而影響工作。
5、夜巡人員必須強化夜間巡查，保證財產安全。對報警裝置得當管理，努力做到“停水多巡查，發(fā)短信及時布防”。
6、幼兒園電工負責停電或突然停電時電源關掉的督促檢查。
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