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突發(fā)事件的應急預案

時間:2024-10-07 11:10:30 應急預案 我要投稿

(熱門)突發(fā)事件的應急預案15篇

  在學習、工作乃至生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常會被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事件的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

(熱門)突發(fā)事件的應急預案15篇

突發(fā)事件的應急預案1

  一、應急預案:

  1.發(fā)生學生夜宿不歸:首先向本室人員了解情況,接著打電話給班主任,再作好記錄。

  2.學生打架:若是個別學生打架,首先立即勸阻、制止,平息后要求室長等監(jiān)視,然后在半小時內再進行一次檢查,作好記錄,第二天通報給班主任;若發(fā)生學生打群架,首先是勸阻、制止,同時派人叫保衛(wèi)科人員,稍平息,打電話給班主任,請班主任處理,作好記錄,第二天向高級宿舍管理員匯報(若事態(tài)嚴重,當即向宿舍高級管理員、政教處分管主任匯報),由高級管理員匯報分管校長。

  3.學生生病、受傷與醫(yī)務室醫(yī)生取得聯系,由醫(yī)務室人員處理;若醫(yī)務室無人,則由一名宿舍管理員陪同去醫(yī)院(只能是縣醫(yī)院或仁慈醫(yī)院),另一名宿舍管理員與班主任聯系,班主任立即到醫(yī)院,班主任到后,宿舍管理員返回;若學生有重急性病或受重傷,則先打電話給120,再立即打電話給班主任,班主任要立即趕往學校,在班主任未趕到前,由宿舍管理員陪同去醫(yī)院,班主任先到,則由班主任陪同去醫(yī)院,班主任根據醫(yī)生意見,決定是否打電話給其監(jiān)護人。

  4.發(fā)生火災發(fā)生火災,視火情大小按以下程序處理:

  若火情較小,則一名宿管員先安排本樓道學生撤離,同時要求兩名學生干部通知保衛(wèi)科,另一名宿管員用水或消防器材滅火。

  若火情較大,則一名宿管員迅速用喊話器把整個宿舍樓學生叫醒并迅速轉移,一名宿管員通知保衛(wèi)科和向學校分管校長匯報后,迅速按上水龍滅火。

  二、宿舍應急工作組織機構

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx(高中)xxx(初中)成員:各年級主任、分管宿舍工作的副主任,xxx(保衛(wèi)科),xxx(高中),xxx(初中),xxx(除本部女生宿舍樓以外的各宿舍區(qū)),xxx(校本部女生宿舍樓)

突發(fā)事件的`應急預案2

  根據上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應對本學校的突發(fā)事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產安全,特制訂本應急預案。

  一、成立突發(fā)事件應急處理領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:……高中部年級組長

  二、處置突發(fā)事件

 。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案

  1、報警程序:

  (1)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為“流洞中學x樓發(fā)生火災,請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。

  (2)迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救;

 。3)迅速向應急事件處理領導小組成員或值班校委匯報。

  2、組織實施:

 。1)學校領導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

 。2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調查是否有人困在火場,并阻止學生救災。

 。3)參與人員應使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。

 。4)消防車到來之前,所有教職工均有義務參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。

  3、撲救方法:

 。1)各類火災都可以使用學校配置的滅火器撲救;

 。2)撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  4、注意事項:

  (1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

 。2)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

 。3)發(fā)現火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。

 。4)人員在逃生時應掌握正確的方法。

 。5)不組織學生參加滅火。

 。ǘ⿲W校食堂發(fā)生中毒事件的應急預案

  1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領導、值周教師應馬上報告校長室或政教處。

  2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

  3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校安排專人負責陪護,無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

  3、對食堂中的預留食品、蔬菜樣品立即實行封存。

  4、校長或政教處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯系,并向上級主管部門報告。

  (三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

  1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。

  2、來人已強行闖入校內,門衛(wèi)追趕不及,應立即電話通知值班校委,及時將闖入者查清逐出。

  3、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物,應立即采取下列處置方法:

  ①迅速報警

 、谘杆賵蟾嫘iL室、政教處。

 、蹖Υ跬竭M行勸阻或制服,保護在場師生安全。

 、転榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應關閉校門。

 、萘⒓磳⑹軅麕熒屯浇t(yī)院進行救治。

  4、記錄不法分子的`體貌特征和其它犯罪情節(jié),收繳不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現場。

  5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

 。ㄋ模┳⌒W生突發(fā)事件應急預案

  1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向學校領導匯報,并迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。

  2、就事態(tài)發(fā)展情況,由校長或政教處決定是否報警。

  3、學生摔傷或患病情況應及時送往醫(yī)院救治,并由班主任及時聯系學生家長。

  4、政教處立即對事件進行調查。5、具體處理辦法詳見《流洞中學學生宿舍安全工作應急預案》。(五)重大交通事故應急預案

  1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當地政府。2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。(六)危險藥品安全事故應急預案

  1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。2、在實驗操作過程中出現安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當地政府。3、在最短時間內將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處置工作。(七)工程建設、危房安全事故應急預案

  1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。2、d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌或拆除,設有隔離欄。3、發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當地政府。4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。5、采取有效措施,做好善后處置工作。(八)特種設備安全事故應急預案

  1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓工作,購買特種行業(yè)保險。2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。3、采取有效措施,做好善后處置工作。(九)外出大型活動安全事故應急預案

  1、組織外出大型活動必須申報教育局,經同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進行安全教育,要有詳細的安全預案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責。要加強巡視,隨時清點人數,嚴禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數,如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校;顒咏Y束后,組織者應立即向批準單位報告活動安全情況。2、若發(fā)生事故,學校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當地政府。3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。4、采取有效措施,做好善后處理工作。

 。ㄊ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

  當社會上出現流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經確認是傳染病流行病或疑似病人時,學校采取下列應急措施:

  1、迅速如實報告縣教育局與流洞鎮(zhèn)人民政府及縣疾控中心。

  2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

  3、堅決杜絕染病學生帶病來校;必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再具有傳染危害,方準來校上課。

  4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據上級指示,隨時采取進一步措施。

  5、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。

  (十一)學校其它突發(fā)事件應急預案

  1、如晚自習突遇停電,各班級應啟動預警措施,值周領導和值周教師應在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒。①跟班教師不能讓學生隨意出教室,學生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮,有序進行。

  ②如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。

 、垴R上開啟過道、扶梯平臺的應急燈和學校備用其它照明用具;

  ④晚上停電期間有關問題決策,由值周領導聯系校領導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領導口頭通知前,應組織學生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。

 、莼謴屯姾螅靼嘭撠煿芾斫處煈皶r回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。

  2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應或不能及時供應。

 、偈程霉ぷ魅藛T應馬上報告主管校長和總務主任;

  ②若延遲開飯應迅速向學生解釋原因,并告知時間。

 、廴舨荒芄⿷獎t要迅速組織相關食品,分發(fā)給學生;

 、車澜麑W生私自外出就餐。

  三、在突發(fā)性事件發(fā)生后

  活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。

  四、在突發(fā)事件后

  全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。

  五、突發(fā)事故發(fā)生后

  由當事人(第一個報告者或知情者),在應急預案領導小組中主管負責人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《流洞中學突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。

突發(fā)事件的應急預案3

  為了有效應急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據上級要求,結合我校各校實際,特制訂本預案。

  一、成立領導小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  二、交通事故處理指揮小組的主要職責

  1.發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應急救援指令,向“120急救中心”報告;

  2.控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;

  3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;

  4.配合有關部門開展事故調查;

  5.及時向上級主管部門通報事故情況;

  6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。

  三、迅速開展救治工作

  (一)為了有序地開展施救工作,分組如下:

  1.綜合協(xié)調聯系組:由xx負責,主要任務是傳達領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調開展救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證通訊暢通。

  2.專業(yè)搶救組:由xx負責,主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫(yī)生進行現場進行救護,如遇學生乘車出現車禍,應立急趕到現場,開展救護工作。

  3.醫(yī)療救護組:由xx(校醫(yī)務室負責人)負責,主要任務是與醫(yī)院聯系,開設現場救護所,負責受傷人員的'醫(yī)治工作。

  4.警戒維護組:由xx負責,主要任務是設置警界區(qū)域,維護現場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現場。

  5.后勤保障組:由xx負責,主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

  6.善后處理組:由xx負責,主要任務是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。

  (二)出現輕微交通事故后,學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

  (三)出現一般及以上程度事故后,學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

  四、做好事故調查處理和上報工作

  輕微事故和一般事故的調查處理,在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下,開展調查,并按有關規(guī)定處理。

  重特大事故調查處理工作,應在區(qū)教育局領導的統(tǒng)一指揮下,配合有關部門開展調查,并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

突發(fā)事件的應急預案4

  為了加強對爆炸物品突發(fā)事故的有效管理,做好應急處置和搶險搶救的組織工作,最大限度地除低事故危害程度,保障人民生命、財產安全、保護環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《用民爆炸物品安全管理條例》,制定本應急救援預案:

  1突發(fā)事故危險源分類

  1.1車輛:主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程,發(fā)生交通事故,或車輛不符合安全技術發(fā)生自燃事故等。

  1.2庫房:主要指由于操作人員失職,庫房報警設施失效,造成物品被盜,或外來火種點燃庫房周邊雜草引起火災。

  2事故現場處理

  突發(fā)事故發(fā)生后,事故當事人應立即停止作業(yè),保護現場。立即報警和搶救傷員,并立即和公司負責人聯系報案。嚴禁離開現場或破壞現場。

  3組織領導

  3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應急指揮領導小組。

  3.2組長:由總經理擔任,成員:由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負責突發(fā)事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定對策,并負責事故處置指揮工作。

  3.3突發(fā)事故應急指揮領導小組下設1:辦公室:承擔突發(fā)事故報告,請示啟動應急救援預案,并通知突發(fā)事故應急指揮領導小組各成員要立即趕赴事故現場,對外聯絡相關單位。2:物資撤離組:負責民爆物品的撤離。3:后勤保障組:負責落實運輸和物資保障工作。4:警戒疏散組:負責對事故現場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。

  4事故報告制度

  4.1事故當事人應立即報警,并和公司負責人聯系報案。事故報告的主要內容:1、事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現場情況;2、事故的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數);3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;5、事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。事故發(fā)生單位應按事故發(fā)生類別按道路運輸行業(yè)事故快報規(guī)定,將事故簡要情況書面上報上級各安全主管職能部門。

  5 現場處置程序

  5.1在接到突發(fā)事故報告后,安全配送科按照相關規(guī)定立即請總經理啟動本應急救援預案,迅速通知突發(fā)事故應急指揮領導小組其它成員接通知后,各成員要立即趕赴事故現場,同時:

  5.2立即組織人員、應急車輛和相應的`救助設備在第一時間快速趕赴現場,并保護好現場,協(xié)調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

  5.3突發(fā)事件故經過調查核實后,除國家公安、勞動、消防、安全生產監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結案處理外,企業(yè)應對發(fā)生事故責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關部門規(guī)定作出相應處理。

  5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞故事現場的,對有關部門單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

  6 突發(fā)事故應急指揮領導小組組成:(略)。

突發(fā)事件的應急預案5

  為保證高三年級高考前各項工作的有序進行,確保高三年級學生健康安全,學習高效,對高考前這段時間突發(fā)事件的有效處理,預防各種事故發(fā)生,確保整個學年順順利利,根據上級文件及會議精神,結合我校實際情況,特制定高考安全工作方案:

  一、指導思想

  堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全考試理念,建立自我完善、持續(xù)推進的安全長效機制為目標,確保我校高三年級學生高考準備工作平穩(wěn)有序進行。

  二、成立領導小組,加強組織領導

  成立以王國勝校長為組長,業(yè)務副校長趙錫中同志,后勤副校長張國興,主抓升學部的工會主席張海軍同志為副組長,升學部部長馬艷麗、教務科萬科長及學校招生專干和三年級各位班主任為成員的領導小組,全面負責有關高考的安全工作。組長負責統(tǒng)一指揮,做好統(tǒng)籌部署和調度等一系列工作,各領導小組成員認真履行職責,各司其職,順利完成整個學期的高考準備工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  四位班主任:

  領導小組下設辦公室在三年級辦公室,以負責處理日常事務。

  三、工作重點

  1、班主任對學生做好安全教育

  在學校工作的'不管任何階段,安全工作都要放在第一位,不能有絲毫的忽視和松懈,三年級處在高中學段的最后一年,正是高考的沖刺階段,班主任不斷教育學生平時在校盡量不請假外出,有重要事情確需外出要讓家長到學校門口接學生;星期天在家也要注意安全,把精力放在學習上,心無旁騖,備戰(zhàn)高考。

  2、做好高考報名工作,保證學生信息安全

  今年高考報名工作安排提前,在年前進行,招生專干和各班班主任要做大量高考宣傳工作。在學生在校不帶通訊設備的情況下,辦公室電話始終保持暢通,方便學生向家長詢問身份信息,保證高考報名工作順利進行;確保學生在河南省招生辦公室報名設置的密碼等信息只有學生本人知道,班主任和其他的任何教師不得過問,以保證學生信息不泄露。招生專干在向縣招生辦公室上交材料也只有一個人參與,杜絕一切學生信息外泄的機會。

  3、飲食安全

  要求學校后勤副校長張國興通知以及后勤管理學生食堂教師對高考及高考前的飲食衛(wèi)生進行嚴格把關,嚴格按照采購、使用、烹制程序進行操作,確保了飲食安全。并適當調配飯菜,增加營養(yǎng)。在開飯時間上根據作息時間合理安排,讓三年級學生提前十分鐘下課就餐,保證學生按時就餐。

  學校要求班主任教育學生不買不食三無食品,不買不食色素較重的食品。特別教育學生不能喝冷飲、吃冰塊、吃未洗凈的水果,購買礦泉水等飲料一定要檢查生產日期和保質期。確?忌嬍嘲踩

  4、考風考紀安全

  考前,要組織召開學校負責人安全會議,各部門根據會議精神再次召開了安全會議,責任落實到人,講清應注意的問題,學校對廣大師生進行了安全教育,強調了紀律,嚴禁高考期間學生打架斗毆等嚴重違紀現象發(fā)生。服從學校統(tǒng)一指揮,嚴格遵守作息時間,全體師生按照規(guī)定時間,做到準確無誤。

  5、就寢安全

  在考試期間學校嚴格檢查學生就寢紀律,要求考生要嚴格按照就寢時間進行休息,學校安排教師和學生同住。帶隊領導期間認真查房,協(xié)同寢管老師督促學生按時就寢,遵守就寢紀律,每天午休、晚休睡前清點人數,教育考生不用冷水洗澡,防止感冒發(fā)生。

  我校重視安全工作,學校領導小組和各位教師要協(xié)同努力,制度到位,責任到位,落實到位,措施到位,確保使我校全體師生平安地度過了高考前及高考這段時光。

突發(fā)事件的應急預案6

  學校安全工作不僅關系到青少年兒童安全健康,還關系到千千萬萬個家庭的幸福,更關系到整個社會的穩(wěn)定與祥和,保護中小學生安全是學校、家庭和社會的共同責任。為貫徹"安全第一、預防為主"的方針,提高對突發(fā)事件的應急救援能力,保障學校及師生生命和財產安全,把事故造成的損失減少到最低限度,按照信息準確、指揮統(tǒng)一、分工負責、措施有力、工作協(xié)調、處置及時的原則,結合教育實際,特制定《五蓮縣戶部鄉(xiāng)中心小學學校突發(fā)事件應急預案》。

  突發(fā)事件發(fā)生后,應立即啟動本預案。在認真實施本預案的同時,服從上級指揮,執(zhí)行上級決定。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,從維護師生生命和財產安全,確保學校穩(wěn)定,促進全教育工作持續(xù)健康發(fā)展需要出發(fā),構建"協(xié)調統(tǒng)一、反應靈敏、措施有力、運轉高效"的學校突發(fā)事件應急體系,提高教育行政部門應對學校安全突發(fā)事件的能力,將學校突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。

  二、基本原則

  堅持以人為本、預防為主、屬地為主的原則;加強資源整合,部門聯動,社會廣泛參與,預防和應急處置有機結合;早發(fā)現、早報告、早控制、早解決;分級管理,分級負責,協(xié)調一致。

  三、組織指揮

  (一)指揮機構

  1.學校突發(fā)事件應急救援工作實行戶部鄉(xiāng)中心小學統(tǒng)一領導。

  2.突發(fā)事件發(fā)生后,戶部鄉(xiāng)中心小學立即成立應急救援指揮部,總指揮由戶部鄉(xiāng)中心小學校長擔任;副總指揮由事件發(fā)生地學校負責人擔任,負責應急救援的具體指揮工作;成員由相關部門負責人組成。指揮部辦公室設在戶部鄉(xiāng)中心小學辦公室,中心小學安全辦主任任主任,事件發(fā)生地學校負責人任副主任。

  (二)實施機構

  應急救援指揮部下設現場工作領導小組和五個應急專業(yè)組,F場工作領導小組由副總指揮任組長,成員包括戶部鄉(xiāng)中心小學有關科室負責人、事件發(fā)生地學校有關負責人等。五個應急專業(yè)組由現場指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調,分別是:

  1.警戒保衛(wèi)組,由戶部鄉(xiāng)中心小學保衛(wèi)科負責,學校有關領導和保安人員配合。

  2.搶險救援組,根據不同事故,由應急救援指揮部確定。

  3.醫(yī)療救護組,由事件發(fā)生地衛(wèi)生部門負責,戶部鄉(xiāng)中心小學配合。

  4.后勤保障組,由戶部鄉(xiāng)中心小學總務處負責,事件發(fā)生地有關部門配合。

  5.善后處理組,根據實際情況由總指揮確定有關部門人員負責。

  (三)指揮部職責

  1.全面領導各項事故應急救援工作,組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。

  2.向黨委、政府報告突發(fā)事件應急處置情況。

  3.根據事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的.實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

  4.執(zhí)行上級指揮機構對事故應急工作的指示。

  5.在職權范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,事故后應及時歸還或給予補償。

  6.配合上級部門進行事故調查處理工作。

  7.組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報導和對外發(fā)布信息,防止不符實際的報導造成社會不良影響。

  8.做好社會穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

突發(fā)事件的應急預案7

  學校是傳染病易感人群集中的場所,也是傳染病的集散場所。根據“健康第一”的教育指導思想,為維護社會穩(wěn)定,確保師生身體健康,生命安全,提高學校傳染病預防控制工作的針對性和實效性及應急處置能力和水平,根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學校衛(wèi)生工作條例》,全面落實學校傳染病預防控制的長效常態(tài)管理,特制定本預案。

一、工作目標

  普及傳染性疾病防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識;完善傳染性疾病疫情信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療;建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制傳染性疾病疫情在學校的發(fā)生和蔓延。

  二、預案啟動

  根據上級教育主管部門和衛(wèi)生防疫部門的部署,適時在全校啟動本預案

  三、處置傳染性疾病的組織

  值班領導、當事人所在的班級班主任、分管領導、校長。

  四、報告程序

  1、校園值班領導。

  2、分管領導和主要領導。

  3、經校領導同意后報告鎮(zhèn)中心學校、上級主管部門和區(qū)疾控中心。

  五、預防措施:

  1、做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力

  (1)通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育,出好宣傳專刊。(責任部門:醫(yī)務室)

  (2)利用健康教育課,開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。(責任部門:教務處)

  2、印發(fā)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)。供全校教職工傳閱學習,增強法律意識和責任感。(責任部門:總務處)

  3、開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。(責任部門:總務處、醫(yī)務室)

  4、加強飲食、飲水衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐管理規(guī)定》等有關法規(guī)要求,切實加強學校食堂和小賣部管理,嚴格購物登記、試嘗留樣、餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢制度,做好檢查落實。(責任部門:總務處、醫(yī)務室)

  6、教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫(yī);教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。(責任部門:總務處)

  7、積極爭取相關部門的支持,共同做好學校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治,消除引發(fā)學校傳染病的隱患。(責任部門:總務處)

  8、加強門衛(wèi)管理,切斷外來傳染病源。(責任部門:門衛(wèi))

  9、做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。(責任部門:醫(yī)務室)

  六、堅持晨檢制度,暢通報告渠道

  1、班主任要按照“防非”要求,堅持對學生每日晨檢,把預防傳染病工作有機統(tǒng)一起來。對因病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情;在校生病的學生要及時送醫(yī)務室診治,對需送區(qū)級醫(yī)院進一步診治的學生要及時通知家長陪同前往(對暫時無法通知家長的學生由班主任陪同前往),發(fā)現傳染病患者及時報告學校傳染病預防辦公室。(督查部門:政教處)

  2、醫(yī)務室要堅持對飲食從業(yè)人員每日晨檢,發(fā)現傳染病患者,立即停止上崗,并及時報告學校傳染病預防辦公室。(督查部門:總務處)

  3、教職工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病,要及時主動報告學校傳染病預防辦公室。(督查部門:校長室) 4、醫(yī)務室要堅持就診登記制度,健全常見傳染病監(jiān)控信息表冊,做到發(fā)現疫情能快速、準確的`向學校領導組報告。(督查部門:總務處)

  5、醫(yī)務室接到疫情報告后,立即報告學校領導小組。

  七、應急預案

  1、當學校出現傳染病疫情時,立即報告鎮(zhèn)中心學校、區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)生部門,指揮全校應急處理工作。

  2、病人立即送醫(yī)院隔離治療。

  3、立即對與病人有密切接觸的師生進行調查處理。

  4、迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。

  5、配合上級有關部門作好調查善后處理工作。

  八、處置措施

  1、學生或教職工在校出現傳染病,要求其立即戴防護口罩、手套,到學校隔離休息,請醫(yī)務人員作初步檢查,并派人送醫(yī)院就醫(yī)。學生出現傳染病癥狀的,班主任要立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院,家長不能到校的,由政教處主任、班主任教師或校醫(yī)護負責人送去醫(yī)院(護送人員都要穿好防護服、戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現傳染病,也要求戴防護口罩、手套,初步檢查是傳染病的立即轉送定點醫(yī)院并通知其家屬。

  2、師生若發(fā)現傳染病,學校分管領導應立即親臨現場指揮,在第一時間內選用學校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點醫(yī)院診治。

  3、由學?倓仗帬款^,對傳染病所在的班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,防止疫情擴散,迅速切斷感染源。

  4、傳染病人在醫(yī)院接受治療是,禁止任何同學、同事前往探望。

  5、根據校領導要求,分別向上級主管部門和縣疾控中心報告。

  九、注意事項

  1、師生在家中出現傳染性疾病的,應及時就醫(yī)并向學校請假,不得帶病到校。經醫(yī)院診斷排除傳染病后方可回校。

  2、如傳染診斷為烈性感染,報請區(qū)教育局批準,實行全校停課,要采取措施,封鎖疫點并消毒。

  3、密切配合市、區(qū)疾控中心進行流行病學調查。

  4、要向全體師生公布病情感染及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心。

  青州市譚坊鎮(zhèn)趙坡小學

突發(fā)事件的應急預案8

  總則

  提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工和病人的生命財產安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,促進醫(yī)院全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  一、分級

  本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

  根據突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質,突發(fā)事件主要分為以下四類:

 、抛匀粸暮ΑV饕ㄋ疄臑暮、地震災害等。

 、剖鹿蕿碾y。主要包括火災災害、爆炸、大面積停水停電事件等。

 、轻t(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫(yī)療安全、食品安全,醫(yī)院感染事件等。

 、刃旁L安全事件。主要包括群體性上訪事件,醫(yī)療糾紛等。

  實用文檔

  二、工作原則

 、乓匀藶楸荆瑴p少危害。切實履行服務職能,把保障職工和病人的健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

 、凭影菜嘉#A防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

 、墙y(tǒng)一領導,分級負責。在醫(yī)院突發(fā)應急指揮部的統(tǒng)一領導下,實行科主任負責制,充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。

 、纫婪ㄒ(guī)范,加強管理。依據有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

 、煽焖俜磻瑓f(xié)同應對。加強醫(yī)院應急處置隊伍建設,建立聯動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

 、室揽靠萍,提高素質。加強醫(yī)院安全技術建設,采用監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。

  三、突發(fā)事件應急預案:

  ⑴醫(yī)院突發(fā)事件總體應急預案。總體應急預案是醫(yī)院應急預案體系的總綱,是醫(yī)院應

  實用文檔

  ⑶突發(fā)事件部門應急預案。部門應急預案是有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)事件制定的預案。

  各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

  四、組織體系

 。1)領導機構

  為了應對突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急指揮小組。指揮部成員:

  組長:xxx

  副組長:xx

  成員:xxxxx

 。2)通訊聯絡組

  組長:xxx

  成員:xx

 。3)救護組

  組長:xx

  成員:xxx

  (4)后勤、安全保障組

  組長:xxx

  成員:xxx

  五、運行機制

 。1)預測與預警

  各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

 。2)預警級別和發(fā)布

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。

  預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。

  六、應急處置

 。1)信息報告

  突發(fā)事件發(fā)生后,各部門要根據相關預案的報告程序立即報告,同時通報有關部門。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。(2)先期處置

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  突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關部門在報告突發(fā)事件信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

 。3)應急響應

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,要及時啟動相關預案,由醫(yī)院相關部門統(tǒng)一指揮或指導科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的.突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長牽頭,其他部門予以協(xié)助。

  (4)應急結束

  突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷。

 。5)善后處置

  要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

 。6)調查與評估

  要對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估。

 。7)信息發(fā)布

  如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應當準確、客觀、全面。

  七、應急保障

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  各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。(1)人力資源

  各科室和部門要加強應急救援的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯動協(xié)調機制;發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。

  保衛(wèi)部是處置突發(fā)事件的骨干力量,按照有關規(guī)定參加應急處置工作。

  (2)財力保障

  要保證所需突發(fā)事件應急準備和救援工作資金,并加以監(jiān)督。(3)物資保障

  確保應急所需物資的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

 。4)醫(yī)療保障

  根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

 。5)交通保障

  要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。

  (6)治安維護

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  要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護。

 。7)人員防護

  指定應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉移或疏散,確保人員安全。

 。8)通信保障

  完善和建立有線和無線相配套的應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

 。9)后勤設施

  要按照職責分工,分別負責電、水的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。(10)科技支撐

  要加大安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置裝備的投入,不斷改進技術裝備,建立健全安全應急技術平臺,提高我院安全科技水平。

  八、監(jiān)督管理

 。1)預案演練

  各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織本部門對相關預案進行演練。

 。2)宣傳和培訓

  實用文檔

  通過院報、版報、橫幅、標語、電子屏、網絡、各種會議等,廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強職工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高應急技能。

  (3)責任與獎懲

  突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。

  對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

突發(fā)事件的應急預案9

  為了確保汽車修理廠在發(fā)生重、特大安全生產事故后,能迅速有序地開展救援、救災工作,疏導并制止事態(tài)擴大、最大限度地減少損失,維護正常的交通秩序和社會穩(wěn)定。根據我廠實際情況,特制定以下應急處置預案。

  一、應急指揮

  為了做好應急預案的組織領導和指導工作,健全組織、各盡其職,快速反應、高效實施。成立應急預案小組。組長:陳懷能,副組長:丁輝、蔣學成,成員:各班組組長。應急預案啟動后,由陳懷能統(tǒng)一指揮,各成員立即行動,緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力。

  二、應急準備

  1、應急救助車輛:3輛(其中五十鈴貨車一輛貴A29614,拖車一輛貴GB1002,吊車一輛)。

  2、應急滅火設備:10個

  3、經過消防培訓的2人(陳林、張朝祥)三、應急措施:1、在發(fā)生重、特大安全生產事故后,應急指揮、成員以及應急車輛、設備、人員要迅速趕赴現場,不得延誤。

  2、應急預案起動后,由陳懷能統(tǒng)一指揮,迅速開展救援工作。

  3、應急車輛駕駛人員要無條件接受調動,積極反應、投入救災、救助工作,此項工作由胡玉榮負責組織。4、滅火消防設施設備及工作人員由陳林負責組織,并協(xié)助配合消防等單位,緊急救助、搶險。

  5、發(fā)生突發(fā)事件,要積極做好群眾的思想工作或疏散工作。由組長全面負責,班組成員負責具體實施工作。如出現聚眾鬧事、情節(jié)嚴重的及時向公安機關報告和撥打110、120、119報警電話,事后要做好及時的善后處理工作。

  6、如果發(fā)現火情,要立即組織自救,并撥打110、120、119報警電話,通知相關人員,盡量切斷電源開關,使用消防器材補救,并監(jiān)視火勢的蔓延情況。

  7、汽修廠在發(fā)生人員意外傷害,如摔傷、砸傷等,汽修廠員工要積極開展自救,傷勢嚴重的`要立即撥打120急救電話求救,送往醫(yī)院救治,不得拖延時間,延誤最佳治療時機。

  8、在發(fā)生因電路短路、油料等引起的火災,汽修廠要組織員工立即疏散人員,打開門窗通風,根據火災起因迅速采取措施補救,因火勢蔓延速度快而無法控制的,立即撥打119報警電話求救,在救援未到達之前,汽車廠要以最大努力控制火勢,力爭將火災損失降低到最小程度。

  9、人員在生產經營活動中發(fā)生人員中毒,中暑現象時,立即將人移到門外通風的地方,采取人工呼吸,毛巾冷敷等措施自救,在自救無效的情況下撥打120急救電話送往醫(yī)院救治。

  四、應急預案的報告和啟動

  在發(fā)現和接到重、特大事故、發(fā)現群體性事件發(fā)生時,必須立即向應急領導小組匯報,2小時內將事故發(fā)生的具體情況寫出書面匯報,并及時啟動應急方案。

  五、責任追究

  1、對發(fā)生重、特大安全生產事故或突發(fā)群體性事件,如不及時匯報或虛報、謊報的要追究當事人的責任。2、對工作責任心不強,事故發(fā)生后,反應怠慢、推委、扯皮、激化矛盾、造成損失擴大、影響擴大、要對當事人、負責人層層追究責任,按汽修廠制定的規(guī)章制度從嚴從重給予經濟處罰至止辭退工作。

突發(fā)事件的應急預案10

  一、指導思想

  貫徹“安全第一,預防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

  二、適用范圍

  本預案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

  三、應急程序

  (一)應急指揮人員名單

  1、負責人:國雪娟說

  2、現場指揮人員:范德剛、史寧寧

  (二)現場措施

  a、對患兒的處理

  1、立即將患兒送來醫(yī)院化療,教師必須向醫(yī)生真實充分反映幼兒患病的癥狀,并護送在幼兒身旁等候家長來院。

  2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯系,盡量爭取取樣。

  3、把中毒危害掌控在最輕的范圍

  b、建立三級報告制度

  1、例如出現食物中毒事故,保健老師應當及時向單位領導報告。

  2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。

  c、協(xié)調行政部門對食物中毒事件的'調查

  1、立即停止食品加工、供應活動

  2、提供更多留樣

  3、如實提供有關材料,積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

  (三)現場統(tǒng)一指揮

  處置事故現場指揮應由在場最高級別的負責人擔任,并根據事故性質、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應急預案,將事故損失降到最低程度。

突發(fā)事件的應急預案11

  一、總則

  1.編制目的

  為了保障學校師生員工學習、工作和生活秩序,學校各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序。

  2.編制依據

  依據《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》,制定本預案。

  3.實用范圍

  食堂各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食源性公共衛(wèi)生事件,造成對師生健康構成潛在的.重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

  4.事故分級

  (1)重大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

  (2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現死亡病例的食物中毒事故。

  (3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現死亡病例的食物中毒事故。

  5.工作原則

  根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規(guī)定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規(guī)范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  二、應急處理組織機構及其職責

  1.學校食品安全事故應急工作領導小組

  組長:XXX校長全面負責學校食品安全工作,學校食品安全第一責任人。

  副組長:XXX對學校食品安全工作進行檢查督促,發(fā)現問題,提出整改建議。

  成員:XXX、XXX協(xié)助組長、副組長全面負責學校食品安全工作,為學校食品安全直接責任人。XXX,具體負責學校食品安全工作,為學校食品安全工作具體責任人。

  2.學校食品安全事故應急工作小組①現場指揮組:組長:XXX

突發(fā)事件的應急預案12

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應急預案編制和管理工作,提高應急管理和處置能力,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕101號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)等法律法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

  第三條 本市各級各類應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。

  第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、動態(tài)管理的原則。

  第五條 應急預案編制要依據有關法律、行政法規(guī)和制度,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。

  第六條 全市建立橫向到邊、縱向到底的應急預案體系,按照“誰主管、誰負責”的要求,各地、各有關部門(單位)組織、指導、督促編制應急預案,健全應急預案體系。

  第二章 分類和編制

  第七條 本市應急預案體系主要由以下六部分組成:

 。ㄒ唬┦锌傮w應急預案。明確應急管理和處置的組織指揮體系、處置原則、標準及程序,是我市應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排。

 。ǘ┦袑m棏鳖A案(包括保障行動方案)。按照突發(fā)事件分類,分別編制應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等4類突發(fā)事件的專項應急預案,和保障突發(fā)事件應對行動中某類應急資源(如資金、技術等)的保障行動方案。專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案(或者保障政府應對各類突發(fā)事件中某項工作,而預先制定的工作方案)。

 。ㄈ┦胁块T應急預案。是指市政府部門(單位)根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業(yè)、領域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案。

  (四)地方應急預案。包括縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))綜合及單項應急預案,是分級管理和處置突發(fā)事件的直接依據。

  (五)企事業(yè)單位(學校)應急預案。企事業(yè)單位(學校)結合生產、經營和工作實際編制的應急預案,是本單位應急管理和處置的直接依據。

 。┲卮蠡顒討鳖A案。重大活動主辦或承辦單位根據活動內容和特點專門編制的應急預案。

  第八條 各級各類應急預案編制的部門(單位):

 。ㄒ唬┦锌傮w應急預案由市政府應急管理辦事機構負責編制。

 。ǘ┦姓畬m棏鳖A案、市部門應急預案由市有關部門(單位)負責編制。

 。ㄈ┛h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))綜合及單項應急預案,由縣(市、區(qū))人民政府應急管理辦事機構、有關部門(單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))負責編制。

  (四)企事業(yè)單位(學校)應急預案由本單位負責編。

 。ㄎ澹┐笮突顒討鳖A案由主辦或承辦單位負責編制。

  第九條 各級各類應急預案編制的程序

 。ㄒ唬┙鳖A案編制小組。應急預案編制部門(單位)應組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門(單位)有關負責人擔任。

 。ǘ╋L險評估和應急資源調查

 。1)風險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。

 。2)應急資源調查。全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據。

 。ㄈ┱髑笠庖姾驮u審

  1.政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見,與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的,應當征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。

  2.單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、行政法規(guī)要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。

  3.預案評審可采取牽頭編制單位組織專家評審,或委托第三方獨立的評估機構評審。

  4.預案評審的參考標準。

 。1)完整性:要素、職能和響應過程等方面是否合理、完整;

 。2)符合性:是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件、國家標準或行業(yè)標準等;

 。3)適當性:情景設置、危害性分析、應急資源掌握是否符合實際情況,是否恰當;

  (4)可行性:響應行動和處置措施是否具體、可行;

 。5)銜接性(兼容性):與總體預案是否銜接、和相關預案是否銜接、有無矛盾之處。

  第十條 各級各類應急預案應當符合以下要求:

 。ㄒ唬⿷鳖A案的編制要符合國家相關法律,國家、省相關法規(guī)、標準的規(guī)定。

  (二)體現國家《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定的“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制要求;體現“黨委領導、政府主導,專業(yè)處置、部門聯動,條 塊結合、軍地協(xié)同,全社會共同參與”的應急工作指導方針。

 。ㄈ┍3峙c上級和同級相關應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關應急預案的銜接。

 。ㄋ模┡c突發(fā)事件風險狀況和現有應急處置能力相適應。

 。ㄎ澹⿷獙Υ胧┚唧w,可操作性強。

  (六)內容完整,簡潔規(guī)范;通俗易懂,好記管用。

  第十一條 各級各類應急預案基本格式

  (一)總則。主要包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等。

 。ǘ╋L險評估

  1.轄區(qū)基本概況。包括地理地貌、基本情況。

  2.突發(fā)事件危險性評估。本轄區(qū)歷史上本類突發(fā)事件發(fā)生情況,并分析今后發(fā)生的可能性。

  3.應對能力評估。根據本轄區(qū)應急物資、裝備,及應對人員隊伍的現狀,對應對能力、反應做出預判。

 。ㄈ⿷苯M織指揮體系與職責。主要包括領導機構、指揮機構和日常工作機構及有關部門(單位)和人員職責、組織體系框架、應急聯動機制等。

 。ㄋ模╊A防與預警機制。主要包括信息監(jiān)測與報告、預警預防行動、預警支持系統(tǒng)、預警級別發(fā)布以及預警化解措施等。

 。ㄎ澹⿷碧幹。主要包括分級響應程序、信息共享與處理、響應程序、應急通訊、指揮與協(xié)調、區(qū)域和部門(單位)聯動機制、緊急處置、應急人員安全防護、群眾安全防護、社會力量動員與參與、調查分析檢測與后果評估、新聞發(fā)布、應急結束等。

 。┖笃谔幹。主要包括善后處置、恢復重建、社會救助、保險理賠以及評估、調查和總結等。

 。ㄆ撸┍U洗胧V饕ㄍㄐ排c信息、應急支援與裝備、應急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、物資經費、社會動員、緊急避難場所、技術儲備、監(jiān)督檢查、公眾須知等。

 。ò耍┍O(jiān)督管理。宣傳培訓、預案演練、獎勵與懲罰。

 。ň牛└絼t。主要包括有關名詞術語、縮寫語與編碼的定義與說明、應急預案管理與更新、國際(國內)溝通與協(xié)作、制定與解釋部門、預案實施或生效時間等。以上為應急預案框架的基本內容,有關部門和單位可根據實際情況,適當增加或減少有關內容。各級各類應急預案有涉密內容的,應當文本標注密級,并嚴格按照保密規(guī)定進行管理。村居(社區(qū))以及企事業(yè)單位應急預案格式可根據實際情況確定,提倡預案表格化、預案上墻,文本做到簡潔明了。

  第十二條 各級各類預案內容側重點

 。ㄒ唬┛傮w應急預案主要規(guī)定突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。

 。ǘ┦锌h級專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應對行動,體現應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現先期處置特點。

 。ㄈ┽槍χ匾A設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。

  (四)針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。

 。ㄎ澹┽槍橥话l(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調用程序等內容。

 。┞摵蠎鳖A案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。

  (七)基層(包括機關、企事業(yè)單位、學校)應急預案側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

 。ò耍┐寰樱ㄉ鐓^(qū))應急預案應當緊密結合實際,側重明確應急響應責任人、信息報告、先期處置、人員撤離等有關內容。

  第十三條 各預案編制單位可結合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應急預案操作手冊,內容一般包括應對流程圖、有關突發(fā)事件分級和響應標準、領導小組(指揮部)成員通訊錄、成員單位職責及分管領導和聯絡員通訊錄、專家小組、應急資源、隊伍情況一覽表、危險源與災害點現狀分布圖(冊)、標準化格式文本等。

  第三章 審批與備案

  第十四條 應急預案編制部門(單位)應當依照有關法津法規(guī)和本辦法有關規(guī)定進行應急預案審批和備案。

  預案編制牽頭單位上報審批的材料包括:請示發(fā)文的正式公函(含請示發(fā)文的正式公函、編制說明和預案送審稿)、向有關部門內部征求意見的正式公函(含預案征求意見的正式公函、各部門反饋意見正式公函和意見采納說明)、專家評審意見(含專家評審意見、專家組組成名單、組長簽名)。

  其中,密級預案,除了提供預案送審稿,還需要提供可以公開內容的預案簡本。

 。ㄒ唬┦锌傮w應急預案。由市政府應急管理辦事機構編制、修訂,應當經本級人民政府常務會議審議,并報省政府應急管理辦事機構備案。

  (二)市專項應急預案。由各預案牽頭部門編制、修訂,市政府應急管理辦事機構給予指導,應當經本級人民政府審批(如涉及兩個或兩個以上分管領導的,須會簽),必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議,報省相關部門備案。

 。ㄈ┦胁块T應急預案。應當經預案主管部門有關會議審議。

 。ㄋ模┑胤綉鳖A案。

  1.縣(市、區(qū))總體應急預案和專項應急預案由縣(市、區(qū))人民政府審批,報市政府應急管理辦事機構備案,專項應急預案還要同時報市有關部門(單位)備案;縣(市、區(qū))部門應急預案由預案主管部門有關會議審議,報上級主管部門(單位)備案。

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審批,報縣(市、區(qū))人民政府應急辦備案。

  3.村居(社區(qū))應急預案經村民(居民)委員會通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。

 。ㄎ澹┢笫聵I(yè)單位(學校)應急預案由本單位行政辦公會議審定,報同級人民政府行政主管部門備案,并抄送同級有關行業(yè)管理部門;沒有行政主管部門的企業(yè),報企業(yè)登記注冊地人民政府行業(yè)管理部門(機構)備案。

  (六)重大活動應急預案報同級人民政府有關行政主管部門審批,報同級政府應急管理辦事機構備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  第四章 公布與實施

  第十五條 各級各類應急預案的公布:

 。ㄒ唬┦锌傮w應急預案,以市政府文件的形式公布。

 。ǘ┦袑m棏鳖A案,以市政府辦公室文件的形式公布;部分預案(如涉密預案),以兩辦文件的形式發(fā)文,可不公開。

 。ㄈ┦胁块T應急預案,以市政府部門(單位)文件的形式公布,必要時,報經市政府分管領導簽發(fā)后,由市人民政府辦公室轉發(fā)。

 。ㄋ模┑胤綉鳖A案?h(市、區(qū))總體應急預案由縣(市、區(qū))人民政府文件的形式公布;縣(市、區(qū))專項應急預案、部門應急預案分別由縣(市、區(qū))政府辦公室和部門(單位)文件的形式公布;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急預案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)文件的形式公布,村居(社區(qū))應急預案以村居(社區(qū))名義張榜公布。

 。ㄎ澹┢笫聵I(yè)單位(學校)應急預案,以企事業(yè)單位(學校)文件的形式公布。

 。┲卮蠡顒討鳖A案,以主辦或承辦部門(單位)文件的形式公布。

  第十六條 自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應向社會公布。凡涉密的應急預案必須刪除涉密內容,編制應急預案簡本再予公布。

  第十七條 各級各類應急預案的編制部門(單位)負責組織應急預案的實施,有關部門(單位)根據預案要求建立相應的.聯動協(xié)作機制,應急預案實施時按照規(guī)定職責進行應急響應。

  第五章 應急演練

  第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應急管理辦事機構負責指導督促開展應急預案演練活動。

 。ㄒ唬⿷鳖A案編制部門(單位)應當按照本辦法有關規(guī)定,建立健全應急預案演練制度,制訂年度計劃報同級人民政府應急管理辦事機構。

 。ǘ⿷鳖A案編制部門(單位)應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

  (三)專項應急預案演練由各預案主管部門年初報計劃,每2年至少進行1次應急演練;部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每2年進行一次應急演練。地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))預案,可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,每年擇一地為主,輪流演練;

 。ㄎ澹⿲W校預案,由各級教育主管部門牽頭,按教育部發(fā)布的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》(教基一廳〔20xx〕2號)規(guī)定,中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練;

 。┐笮突顒討鳖A案的制定單位應在活動舉辦之前至少開展1次綜合性演練。

  第十九條 各預案主管部門每年12月30日前將本年度演練情況匯總,報本級政府應急管理辦事機構。

  第六章 評估和修訂

  第二十條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度,在每次突發(fā)事件應急處置或應急預案演練結束后,及時對應急預案進行評估,總結經驗教訓,提出修訂建議,實現應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

  第二十一條 評估的主要內容包括:演練的執(zhí)行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調和應急聯動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。鼓勵委托第三方進行演練評估。

  第二十二條 有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:

 。ㄒ唬┯嘘P法律、行政法規(guī)、規(guī)章 、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生重大調整的;

 。ㄈ┟媾R的風險發(fā)生重大變化的;

  (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;

  (五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。┰谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要作出重大調整的;

 。ㄆ撸⿷鳖A案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  第二十三條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡化,可采用以修訂預案操作手冊的形式視同預案的修訂辦法。

  第二十四條 有關部門(單位)和人員對生效期間的應急預案認為有必要進行修訂,應及時以書面形式告知應急預案編制部門(單位);

  應急預案編制部門(單位)應根據實際情況作出是否修訂應急預案的決定,并給予書面明確答復。

  第二十五條 應急預案編制部門(單位)做好有關應急預案的銜接工作,對發(fā)生相互抵觸、不銜接的情況,應當按照以下原則協(xié)調解決:

 。ㄒ唬┫录壵、部門(單位)的應急預案應當服從上級政府、部門(單位)的應急預案,重大事項相互抵觸、不銜接的,由上級政府應急管理辦事機構或有關行政主管部門(單位)負責協(xié)調。

 。ǘ┩壵块T(單位)應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由本級政府應急管理辦事機構負責協(xié)調,重大事項相互抵觸的,報請本級政府應急管理領導機構研究解決。

 。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))以及企事業(yè)單位(學校)應急預案堅持“誰主管、誰負責”的原則,由有關部門(單位)按照職責權限協(xié)調解決。

  第七章 培訓和宣傳教育

  第二十六條 各地、各有關部門應當加強應急預案的宣傳工作,充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。

 。ㄒ唬┦锌傮w應急預案、市專項應急預案及部門應急預案可通過媒體宣傳報道,并及時在市政府門戶網站及部門網站上公布。

 。ǘ┛h(市、區(qū))綜合應急預案可通過當地媒體宣傳報道,并及時在縣(市、區(qū))政府門戶網站上公布。

 。ㄈ⿲︵l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、企事業(yè)單位(學校)應急預案,應當充分利用廣播、宣傳欄、宣傳畫、標語口號等方式進行宣傳。

 。ㄋ模┟襟w應當加強應急預案宣傳,及時公布應急報警和處置電話,宣傳公共安全知識,提高公眾防災避險、自救互救的能力。

  第二十七條 采取多種形式,加強各級各類應急預案培訓。

 。ㄒ唬└骷壵捌溆嘘P部門應有組織、有計劃地開展應急預案培訓工作,將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容,增強安全責任意識,提高應急處置能力。

 。ǘ└鞯、各有關部門應當加強應急管理專業(yè)人員和應急救援人員的應急預案培訓工作,定期組織開展應急預案培訓,提高執(zhí)行應急預案的能力。

  (三)企事業(yè)單位(學校)、村居(社區(qū))要對全體職工(學生)、村民(居民)進行應急預案培訓,提高防范風險和自救互救能力。

 。ㄋ模⿷鳖A案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。

  第八章 組織保障

  第二十八條 各地、各有關部門(單位)主要行政負責人為本部門(單位)應急預案管理工作的第一責任人,統(tǒng)一組織領導應急預案管理工作。各地、各有關部門(單位)要根據實際工作需要,落實專門的部門和人員做好應急預案編制和管理工作。

  第二十九條 未按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定以及實際工作需要編制和修訂應急預案,導致突發(fā)事件處置不力或損失影響擴大的,應當依法追究部門(單位)負責人和有關人員的責任;在應急處置中未按照應急預案的規(guī)定進行處置,造成突發(fā)事件事態(tài)和影響擴大的,應當按照應急預案的規(guī)定追究有關人員的責任。

  第三十條 各地及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作,將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統(tǒng)籌安排。

  第三十一條 各地、各有關部門(單位)應當加強信息交流,不斷提高應急預案管理信息化水平。

  第九章 附則

  第三十二條 本辦法由市政府應急管理辦事機構負責解釋。

  第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)溫州市突發(fā)事件應急預案管理試行辦法的通知》(溫政辦〔20xx〕19號)文件同時廢止。

突發(fā)事件的應急預案13

  1 總則

  1.1 編制目的

  最大限度地預防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經濟社會全面、協(xié)調、持續(xù)的發(fā)展,保證全市人民生活生產正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據

  依據國家、省、市相關方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。

  1.3 分類分級

  根據全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件(事故),按其嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。1.4適用范圍

  本預案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)。

  1.5 工作原則

  預先準備、快速反應;分工負責、各司其責;統(tǒng)一指揮、密切配合;服從指揮、逐級追究;上下聯動、協(xié)調配合的原則。

  2 組織體系

  2.1 領導機構

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責所轄區(qū)域突發(fā)事件(事故)的組織、指揮、調度和處理工作。由熱力公司經理任總指揮,由負責安全技術的副經理任副總指揮。成員由安全技術科、生產科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部構成。

  指揮部下設10個工作組。

 。1)搶險救援組。組長由負責安全運行的副經理擔任,副組長由安技科、工程科、生產科、管線所、各工區(qū)負責人以及事故單位主要負責人擔任。其主要職責是準確判斷事故性質,根據事故性質迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施;根據搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施;準確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部匯報搶險救援進展情況;調集并組織突擊隊、救護隊及有關人員進行事故現場搶救工作。

  (2)物資保障組。組長由分管物資采購供應的副經理擔任,副組長由生產科科長擔任。其主要職責是負責熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調、處理,應急救援物資的調集和準備工作,保障事故搶險救援工作所需物資的供應。

 。3)群眾工作組。組長由分管服務,與用戶溝通的副經理擔任,成員由經營科、收費所及事故發(fā)生地的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發(fā)生后,負責安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定,確保應急搶險工作順利進行。

 。4)綜合接待組。組長由負責后勤工作的書記擔任,副組長由熱力公司辦公室主任擔任,成員由涉事單位的負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、事故調查人員提供食宿和所需交通工具等。

 。5)安全保衛(wèi)組。組長由負責安全保障工作的副經理擔任,副組長由安全技術科科長、辦公室主任擔任。其主要職責是調集警力,組織事故現場人員疏散和警戒工作;維護現場治安,防止事故現場人為破壞;協(xié)助救援工作、維護事故現場秩序。

 。6)醫(yī)療救護組。組長由負責后勤保障工作的書記擔任,副組長由公司辦公室以及財務科負責人擔任。主要職責是,現場急救、傷員轉運、醫(yī)療救治。

 。7)通訊保障組。組長由負責生產運行的副經理擔任,成員由生產科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關單位主要負責人組成。其主要職責是保障事故現場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。

 。8)信息發(fā)布組。組長由熱力公司經理指定,副組長由熱力公司書記擔任,成員由事故發(fā)生地的單位負責人以及各主管部門的主要領導組成。其主要職責是提出對內、對外報道工作意見,組織指導對內、對外新聞發(fā)布工作;協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現的問題;收集輿情,組織輿論引導,負責市內外記者的采訪管理工作。

  (9)事故調查組。組長由熱力公司經理擔任,副組長由熱力公司副經理擔任。其主要職責是控制事故的主要負責人和有關責任人員;進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯系電話、家屬資料等;調查事故經過和原因,追查事故責任,制定防范措施。

 。10)善后處理組。組長由熱力公司經理擔任,副組長由熱力公司副經理擔任。其主要職責是災后重建、撫恤、生活救助,遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。

  2.2 辦事機構

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的辦公室設在熱力公司首站,由負責生產運行的副經理任主任,生產科科長任副主任。生產科的主要職責是負責供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。

  2.3 工作機構

  熱力公司各職能部門,根據工作需要和工作特點,在熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室的統(tǒng)一領導下,負責供熱突發(fā)事件(事故)的.先期處置工作。

  3 運行機制

  3.1 預測與預警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部各成員單位和相關部門,要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部要會同相關單位和部門定期排查各類事件(事故)隱患,做好熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)預測預警工作。

  3.2 信息報告

  市熱力公司供熱事件(事故)發(fā)生后,涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部報告,最遲不超過30分鐘,報告內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時,要做好續(xù)報工作。3.3 信息發(fā)布

  根據市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,一般劃分為四級Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

  Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責發(fā)布;Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)由事發(fā)地相關單位負責發(fā)布。

  4 應急響

  4.1 分級響應

 、蠹壓廷艏壨话l(fā)事件,由應急搶險小組進行處置,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部予以指導。

 、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件,由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責指揮處置。

  4.2 響應辦法

 、蠹壓廷艏壒嵬话l(fā)事件(事故)發(fā)生后,事發(fā)地相關單位(部門)負責人要組織立即開展自救互救,并對事發(fā)現場實施封閉,并立即將有關情況報告分管生產運行的副經理和供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室。同時,要按照事件種類和性質,調動相關責任部門和專業(yè)應急救援隊伍趕赴現場,根據預案的工作程序,組織實施搶險救援和緊急處置工作,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。

 、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關部門領導在組織先期開展處置工作的同時,要立即將情況上報分管生產運行工作的副經理和熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室;熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部立即啟動應急預案,調動應急救援力量迅速趕赴現場,開展救援工作,并按規(guī)定及時將情況向上級做出報告。

  4.3 響應程序

  (1)發(fā)生較大以上級別突發(fā)供熱事件(事故)時,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部即刻開展工作,啟動相關預案,迅速調集保障部門、應急搶險救災力量,同時調動其它相關部門及后援力量做好響應。

  (2)各相關單位(部門)接到指令后,各種應急搶險救災隊伍快速出警到達事故現場,開展搶險救災工作,組織專家為應急處理處置工作提供技術支持。事涉單位立即采取措施控制事件(事故)的加劇和重復發(fā)生。

  (3)根據各部門、各單位反饋的信息,統(tǒng)一調度應急力量,布置應急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部根據現場技術力量,及時調整補充專家組成員,各應急相關部門根據現場需要為整個救援工作提供科學依據。4.4 應急處置

  (1)各搶修隊、搶險隊、服務隊遇有應急情況,要搞好物資裝備,充分做好各項準備,實現快速反應。

  (2)在搶險救急工作中,各行業(yè)、各部門要按工作職能,主動承擔任務,善始善終地做好事故處理工作。

  (3)在搶險救援工作中,各部門要協(xié)作配合做好現場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作,無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的指揮和調度。

  4.5 應急結束

 。1)應急結束的標準。事發(fā)現場得到妥善處理并無隱患存在,事故遇險人員被安全救出;遇險人員和遇難人員確認完畢;確認遇險人員無生還可能。

 。2)應急結束的確定程序。首先熱力公司供熱事件(事故)應急指揮部或由事故發(fā)生地相關部門詳細核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤,事發(fā)現場沒有隱患后,提出應急結束報告和建議;然后由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部確認;最后由總指揮批準。如有遇險人員未被解救時,應由指揮部組織有關專家召開論證會,確認遇險人員無生還可能并形成紀要,經熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部全體會商通過,與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后,方能確定。

 。3)應急結束的發(fā)布。應急結束的發(fā)布由熱力公司總經理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。

  5 保障措施

  各有關部門要按照職責分工和相關預案做好供熱突發(fā)事件(事故)的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。

  5.1 人力資源保障

  各職能部門工程搶險救援隊伍,均應按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件(事故)的搶險救援工作。

  5.2 財力保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)救援工作所需資金由安全技術科及生產科提出,經公司審核后,按規(guī)定程序列入年度財務預算。

  5.3 物資保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急救援物資由供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部統(tǒng)一調撥,搶險小組及物資保障組等相關部門按各自職責做好儲備、供應和協(xié)調工作。

  5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)現場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件(事故)領導小組直接負責并啟動相關應急預案。

  5.5 交通運輸保障

  市供熱搶險設專用搶險交通運輸保障車一臺,相關部門和單位要確保搶險物資和人員的及時、安全送達。

  5.6 治安維護

  市熱力公司安全技術科按照有關規(guī)定,負責應急出警和治安維護工作。要加強對重點場所、重點人群、重點物資和設備的安全保護,依法采取有效管制措施。

  5.7 人員防護

  市熱力公司突發(fā)事件(事故)應急指揮部,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,確保在緊急情況下人民群眾的安全,并有序地組織轉移或疏散。

  5.8 基本生活保障

  市熱力公司辦公室會同事發(fā)地相關單位負責做好受災群眾的基本生活保障工作。

  5.9 電力、通信保障

  市熱力公司辦公室等相關部門負責建立健全應急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網,建立配套的應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

  5.10 搶險裝備保障

  市熱力公司物資保障組及各搶險小組要根據工作需要,適當增加和配備供熱搶險裝備,為供熱突發(fā)事件(事故)救援工作提供保障。同時,要定期對現有搶險車輛、設備進行保養(yǎng)、檢修,保證車輛和設備完好。

  5.11 應急隊伍保障

  市熱力公司供熱110指揮辦公室,現有24小時值班人員14人;專業(yè)技術人員15人;維修人員68人;其他職能人員121人,共計204人。

  6 監(jiān)督管理

  6.1 宣傳教育

  通過報紙、培訓等多種形式,加強對供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、等常識的宣傳教育,增強憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

  6.2 培訓和演練

  市熱力公司有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。定期組織應急演練,保證應急系統(tǒng)正常有序的運行。

  6.3 責任與獎懲

  市熱力公司突發(fā)供熱事件(事故)應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。 市熱力公司對突發(fā)供熱事件(事故)應急管理工作做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  7 附則

  本預案由熱力公司安全技術科制定并負責解釋、組織實施。

突發(fā)事件的應急預案14

  1、盜竊:

 。1)當保安人員發(fā)現有盜竊現象或接到盜竊報案時,立即用對講機或電話向保安部經理/隊長/班長報告現場的具體位置,然后留在被盜現場,或迅速趕往被盜現場,維護現場秩序,保護現場,禁止一切人員進出現場。

 。2)保安員到達現場后立即了解被盜的具體地點、時間及情況。

 。3)保安員到達現場前,案犯已逃離現場時,可用對講機報告,但不應隨意泄露案件的性質。正確的呼叫對講術語:"隊長/班長,請你速到XX單位/位置"。

 。4)保安隊長/班長在接到報告后立即調集保安人員對現場進行保護,并迅速趕赴現場指揮

  (1)保安隊長/班長到達現場立即了解案情及相關資料(詢問筆錄),根據案情需要作出部置;向當事人或知情人了解犯罪嫌疑人的特征及逃離方向后,視情況立即組織保安人員去抓獲犯罪嫌疑人。

  (2)向保安部經理匯報,請示作出進一步工作指示。

 。3)保安部經理根據案件損失及影響的大小向公安機關/上級領導報告案情。

  2、打架

  (1)當保安人員在巡邏中發(fā)現打架現象或接到打架報案時,應立即上前制止或迅速趕赴現場進行制止,防止該行為的擴大而造成不必要的損傷。同時應向保安班長/隊長報告具體位置、已傷的.人數、參與打架的人數以及請求支援的范圍。

 。2)將現場圍觀人員勸離現場,維護現場的道路交通秩序,保護好現場。

 。3)將因打架造成傷亡的人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院搶救。

 。4)保安班長/隊長在接到通知后,應立即調集現場附近的保安員進行增援,并迅速趕赴現場指揮。將當事人帶回保安部,交由公安機關處理。

 。5)向保安部經理匯報,請示作出下一步的工作指示。

  (6)保安部經理搜集有關信息后應做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的,應立即與公安機關協(xié)調有關處理工作,并報告上級領導。

  3、搶劫

  當保安人員發(fā)現有搶劫現象或接到搶劫報案時,立即用對講機或。

  (1)電話向保安部經理/隊長/班長報告現場的具體位置,然后迅速前往制止,并對現場進行保護。

 。2)如犯罪嫌疑人仍在現場應立即抓捕回保安部,并請事主一起到保安部交由公安機關處理。

 。3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則應視其情況送醫(yī)院救治。

 。4)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強我弱時,應采取"敵逃我追,敵強我纏,一邊追一邊聯絡"的方法,等支援的保安人員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人,以免造成不必要的損傷。

 。5)保安部經理/隊長/班長接到報告后,應立即調集現場附近的保安員進行增援,并迅速趕赴現場指揮。將當事人帶回保安部,交由公安機關處理。

 。6)保安部經理應立即與公安機關協(xié)調有關處理工作,并報告上級領導。

  4、兇殺

 。1)當保安人員發(fā)現有兇殺現象或接到兇殺報案時,立即用對講機或電話向保安部經理/隊長/班長報告現場的具體位置,然后迅速前往制止犯罪行為,并對現場進行保護。

 。2)封鎖現場,在公安人員到達前,堅決禁止任何人員進出現場。

 。3)如犯罪嫌疑人仍在現場應立即抓捕回保安部,并交由公安部門處理。

  對傷者應立即送往醫(yī)院救治,在搬抬過程中所走過的路線及碰過的物件,均應進行認真仔細的登記。在公安人員到達時,立即將

 。1)登記事項向公安人員報告。

 。2)保安部經理/隊長/班長接到報告后,應立即調集現場附近的保安員進行增援,并迅速趕赴現場指揮。

 。3)保安部經理應立即與公安機關協(xié)調有關處理工作,并報告上級領導。

  5、中毒事件(如煤氣、食物中毒等)

  (1)當保安人員在巡邏中發(fā)現中毒現象或接到中毒事件報告時,立即用對講機或電話向保安部經理/隊長/班長報告現場的具體位置及情況,并留在現場或趕赴現場切斷毒源,使毒物不在繼續(xù)擴散,疏散現場的圍觀者。

 。2)對煤氣中毒者,盡快將中毒者撤離現場移到空氣通暢處,松開衣扣和腰帶,并盡快送往醫(yī)院搶救。

 。3)對其他類別的中毒者,應盡快將中毒者撤離現場,消除口腔異物,維持呼吸通暢,注意保溫并立即送往醫(yī)院搶救。

  (4)保安部經理/隊長/班長接到報告后,應立即調集現場附近的保安員進行增援,并迅速趕赴現場指揮。調查中毒原因,核準毒源是否以切斷,防止有毒現象而造成不必要的傷亡。親自護送中毒者到醫(yī)院搶救,并將情況通知中毒者家屬和向上級領導匯報。

  (5)如果中毒事件是屬犯罪行為所致,應及時向公安機關報告。

突發(fā)事件的應急預案15

  為了貫徹“安全第一,防止為主”的方針,加強學校的安全綜合治理工作,及時有效地防止、控制和妥善處置學校重大突發(fā)事件,切實保障師生安全、財產安全和學校穩(wěn)定,最大程度地減少意外事故帶來的損失,保證校園一方平安。為此制定如下處置突發(fā)事件的應急預案。

  一、火災事件

  1、學校組建了有分管校長領導,總務、教導人員參與的消防隊:

  隊長:

  組員:

  2、報警程序:

  現場人員應首先運用現場附近的消防器具進行撲救,并派人及時向校長室(830)匯報

  學校應迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救

  根據火勢,如需報警立即就近用或匯報消防中心(119),同步派出人員引導消防車輛進入現場

  3、組織實行:

  參與人員:在消防車到來之前,以學校安全消防組織組員為主,其他人員(尤其是教師)均有義務參與撲救

  消防車到來之后,校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作

  使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等

  各級領導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”

  無關人員要遠離火場和校區(qū)內的固定消防栓,以便于消防車輛及時駛入

  4、撲救措施:

  撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具

  撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救

  如有化學藥物火災,一定要按專業(yè)規(guī)定使用專用滅火器材

  5、注意事項:

 。ǎ保┗馂氖鹿适滓潜WC人員安全,撲救要在保證人員不受傷害的前提下進行

  (2)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源

  (3)火災后應掌握的`原則是邊救火,邊報警

 。4)人員在逃生時應掌握措施,平時加強消防教育

  (5)一般不要組織學生參與滅火

  二、群體性事件或個體重大突發(fā)事件

 。、事件的組織:學校重大事件應急領導工作小組,組員見上

  2、報警程序:

  (1)現場人員應及時匯報政教處(861)或校長室(830)

 。2)部門負責人及時向校分管領導和校重要領導匯報

 。3)根據事件的嚴重性,經學校領導上匯報公安機關

  3、處置措施:

  (1)接報后,學校保衛(wèi)人員應迅速趕到現場控制局面

  (2)校園值勤人員應立即按程序向政教處或校長室匯報

 。3)部門主管根據事態(tài)嚴重程度,邊處置狀況邊向校領導匯報

  (4)如有人員受傷,立即就近送往醫(yī)院(如:新華醫(yī)院)進行救治

  (5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方重要負責人和有關人員帶入值班室,其他人員驅散

  (6)如是意外事故,應盡快組織人員急救,將受傷者就近送往醫(yī)院(同上)急救

 。7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”報警,并將鬧事人員扣留。

  4、注意事項

 。1)遇事一定要冷靜,堅決采用措施

 。2)處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)

  三、被盜案件

 。、處置事件的組織:組長:

  組員:

  2、報警程序:

  (1)發(fā)現案件時應及時向綜合治理老師朱翔(政教處861)匯報

 。2)朱翔老師迅速到場查看處置

  (3)案情迅速上報政教處(861)和校長室(830)

 。ǎ矗┎块T主管應及時上報分管領導和校重要領導

 。ǎ担┮暟盖閲乐爻潭,經校領導同意后,向公安機關報案

 。场⑻幹么胧

 。1)接報后,綜合治理朱翔老師迅速趕到現場處置,并同步向有關部門匯報

 。2)安排人員保護現場,同步向知情人理解被盜物品的名稱和數量,并做好登記記錄工作

 。ǎ常└鶕槐I物品的數量和價值,經請示后向公安機關報案

 。4)積極協(xié)助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件

  4、注意事項

  注意保護現場,以便為偵破案件提供條件

  注意做好書面記錄工作

  (3)各級領導要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序

  四、食物中毒事件

 。、學校防治食物中毒工作領導小組組長:張群副組長:

  組員:

  2、匯報程序:

 。ǎ保⿲W生發(fā)現問題要及時匯報班主任和學校衛(wèi)生室(841)

 。2)衛(wèi)生室及時將狀況上報總務主任和校長室(830)

 。ǎ常┎块T主管及時將狀況向學校分管領導和重要領導匯報

 。4)經校領導同意后,匯報地方防疫部門和上級主管部門

  3、處置措施

 。1)發(fā)現狀況后,立即告知學校衛(wèi)生室(841)

  (2)以最迅速度將中毒人員送往校衛(wèi)生室或就近醫(yī)院(如:新華醫(yī)院),無交通工具時撥打急救中心“120”祈求救濟。同步立即向校長室(830)匯報

 。ǎ常┛倓罩魅魏托J程秘撠熑朔獯婕扔惺澄,無關人員不容許到操作間或售飯?zhí)?/p>

  (4)有關部門及時向校分管領導和重要領導匯報,如:中毒人員較多時,學校應立即組織陪護人員(本單位人員)隊伍,負責陪護,無關人員未經同意不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序

 。5)根據事件的嚴重狀況,通報領導后,及時向上級主管部門和市防疫部門匯報

 。础⒆⒁馐马

 。1)穩(wěn)定師生情緒,規(guī)定所有人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂

 。2)學校應做好家長的思想工作和接待工作

  (3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,教師和職工要做好食物中毒人員的照顧和思想工作

 。4)如遇新聞媒體規(guī)定采訪,必須通過學校領導同意,由學校主管部門接受媒體采訪,任何個人不要接受媒體采訪,以防止報道失實

五、校內意外傷害事故和體育課、體育活動意外傷害事故

  一、學校重要負責組織:

  組長:

  組員:

  2、匯報程序:

 。1)發(fā)生意外及時匯報衛(wèi)生室

  (2)衛(wèi)生室緊急處置,同步上報政教處(861)或教導處(878)

 。3)部門主管及時通報校長室和分管領導

  3、處置措施

  發(fā)生意外及時告知衛(wèi)生老師(841)

  衛(wèi)生老師須及時趕赴現場處置

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