大面積停電的應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的大面積停電的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時間，使各動力設(shè)備及時投入運(yùn)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

　　1.3引用文件

　　下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　《電力事故調(diào)查規(guī)程》

　　《電業(yè)安全工作規(guī)程》

　　《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）

　　《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細(xì)則》

　　《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全［20xx］61號）

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

　　國家其它相關(guān)的法律法規(guī)

　　省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

　　1.4應(yīng)急處置基本原則

　　1.4.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在公司安委會領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實施救援。

　　1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實安全第一，預(yù)防為主的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　1.5與其他專項預(yù)案關(guān)系

　　本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

　　成員：各部門行政正職、當(dāng)值值長

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。

　　2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求，評估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

　　2.2.3啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。

　　2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機(jī)組安全停運(yùn)，待條件許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢，解決好應(yīng)急各項工作。

　　2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

　　2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

　　主任：公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

　　副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

　　中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運(yùn)行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動態(tài)，上報情況下達(dá)指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副主任全面履行其職責(zé)。

　　2.4生產(chǎn)保障組

　　組長：運(yùn)行部安全責(zé)任人

　　副組長：運(yùn)行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)行與檢修工作，避免擴(kuò)大事故。

　　生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由第一副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.5滅火行動組

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

　　滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.6疏散引導(dǎo)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：公司行政部工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。

　　疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.7設(shè)備搶修組

　　組長：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

　　成員：檢修部檢修部門（單位）員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

　　設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.8醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：行政部員工、黨群工作部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

　　醫(yī)療救護(hù)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.9安全監(jiān)督組：

　　組長：安全總監(jiān)

　　副組長：安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　成員：安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實；負(fù)責(zé)人員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。

　　安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.10治安保衛(wèi)組：

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)公司內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護(hù)公司內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

　　治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.11后勤保障組：

　　組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部備件分部主任

　　成員：檢修部門（單位）經(jīng)營部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

　　后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.12善后處理組：

　　組長：人力資源部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部安全責(zé)任人

　　成員：行政部、人力資源部等管理人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作

　　善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　3.事故類型和危害程度分析

　　3.1危險性分析及事件類型

　　機(jī)組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列，處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴(kuò)大，造成汽輪發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

　　3.2事件可能造成的危害程度

　　3.2.1機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車事故。

　　3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；

　　3.2.3汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

　　3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去，不能進(jìn)行電動操作，只能手動操作。

　　3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。

　　4.事件分級

　　針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級。全廠停電可能使機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車，交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當(dāng)全廠停電時，處理不及時，容易發(fā)生飛車事故，可能會危及人身和設(shè)備安全，同時潤滑油可能會泄漏至汽機(jī)的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機(jī)組不能安全地停運(yùn)，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級。

　　5.預(yù)防與預(yù)警

　　5.1預(yù)防措施

　　本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監(jiān)控。

　　5.1.1第一種配套設(shè)計、建設(shè)自動監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

　　5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。

　　5.2預(yù)警行動

　　響應(yīng)啟動發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊伍，調(diào)集搶修物資，立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

　　6.事故報告與信息處理

　　6.1公司設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話：xx。

　　6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。

　　6.3公司接收的應(yīng)急信息，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級應(yīng)急預(yù)案辦公室報告。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1響應(yīng)分級

　　針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（公司級）和Ⅱ級響應(yīng)（部門級）兩級。應(yīng)急處理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級實施的.原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應(yīng)，由運(yùn)行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機(jī)組被迫全部停運(yùn)、對重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應(yīng)。

　　7.2響應(yīng)程序

　　7.2.1事故發(fā)生時，值長應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請。

　　7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前，值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源（包括運(yùn)行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進(jìn)行搶險，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核，嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

　　7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作，有關(guān)人員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。

　　7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后，值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

　　7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。

　　7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。

　　7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險救災(zāi)力量不足時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項。

　　7.3事態(tài)監(jiān)測與評估

　　由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并借助現(xiàn)場人員的報告、現(xiàn)場查看和運(yùn)行監(jiān)測，對監(jiān)測信息做出初步評估。當(dāng)值值長應(yīng)及時將評估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　8．應(yīng)急救援措施

　　8.1先期處置

　　8.1.1有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。

　　8.1.2事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴(kuò)大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應(yīng)及時向110或119報警，或向120求救。

　　8.2應(yīng)急處置

　　8.2.1當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動柴油發(fā)電機(jī)，恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。

　　8.2.2在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后，啟動保證主機(jī)安全的重要輔機(jī)，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時啟動多個負(fù)荷。啟動負(fù)荷時（特別是電動機(jī)）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

　　8.2.3及時恢復(fù)外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復(fù)機(jī)組的正常供電。

　　8.3警戒與治安

　　事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保障搶險、救護(hù)車輛暢通，加強(qiáng)對事故重要部位、防火重點部位的保護(hù)工作，及時傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人員，未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。

　　8.4人群疏散與安置

　　如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大，人力無法控制時，應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應(yīng)及時清點人數(shù)。

　　8.5現(xiàn)場恢復(fù)

　　在現(xiàn)場恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

　　8.6應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　8.7信息發(fā)布：事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　9.事故善后處理

　　9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

　　搶險救援結(jié)束后，善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場，迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后，清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　9.2事故調(diào)查：

　　公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

　　9.3撫恤工作：

　　公司按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個人損失，并安撫其親屬。

　　10.應(yīng)急保障：

　　10.1應(yīng)急隊伍保障

　　事故應(yīng)急隊伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員，必要時請求應(yīng)急專業(yè)人員隊伍和社會救援資源。

　　10.2應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急物資與裝備的儲備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備，如設(shè)備備品、備件、起重機(jī)械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。

　　11.培訓(xùn)和演練

　　11.1培訓(xùn)

　　員工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計劃應(yīng)在公司的年度培訓(xùn)工作計劃中詳細(xì)列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開展。

　　11.2演練

　　應(yīng)急預(yù)案演練分部門級和公司級演練，具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　12.預(yù)案管理

　　12.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，報當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團(tuán)公司備案。

　　12.2維護(hù)與更新

　　12.2.1救援器材設(shè)專人保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

　　12.2.2預(yù)案隨國家及上級應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。

　　12.3制定與解釋

　　本預(yù)案由運(yùn)行部擬編并解釋。

　　13.獎懲

　　13.1對在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應(yīng)急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵。

　　13.2對瞞報、誤報事故（事件）和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員，以及擾亂、妨礙搶險工作的人員，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

　　14.應(yīng)急預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、預(yù)先接到通知停電預(yù)案

　　停電前的準(zhǔn)備

　　1、電業(yè)局因故停電通知中心電力工段，電力工段第一時間要將停電日期、停電時間及有關(guān)情況報到綜合部。

　　2、綜合部將停電情況通報給中心主任，并按照主任安排通知運(yùn)管部、技術(shù)部。

　　3、運(yùn)管部要根據(jù)要求，作好停電前準(zhǔn)備工作。并將準(zhǔn)備情況及停電時采取的措施報綜合部。

　　4、技術(shù)部要對停電可能造成的設(shè)備損壞的`重點部位進(jìn)行檢查，同時將檢查情況報綜合部。

　　5、綜合部將停電的具體情況及我們的應(yīng)對措施形成報告，報送上級有關(guān)部門。

　　6、綜合部在停電前一天，儲備生活用水。食堂采取必要措施，保證職工用餐。

　　停電當(dāng)天操作程序

　　1、由電力工段與電業(yè)局聯(lián)系確認(rèn)確切停電時間，并將準(zhǔn)確停電時間通知綜合部。避免因停電時間變動造成停產(chǎn)。

　　2、停電前1小時，關(guān)閉提升泵，關(guān)閉進(jìn)水閘門。運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　3、停電前半小時，鼓風(fēng)機(jī)停車，運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　4、停電期間，技術(shù)部負(fù)責(zé)對鼓風(fēng)機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行檢查。

　　5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能，因此，我們將根據(jù)停電的具體時間進(jìn)行調(diào)整。

　　二、突然停電應(yīng)急預(yù)案

　　工作日（周一至周五8：30—5：00）突然停電操作程序

　　1、技術(shù)部電力工段對突然停電要做出迅速反應(yīng)，馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時間來電，向中心主任報告，并通知運(yùn)管部、綜合部。

　　2、技術(shù)部電力工段要在突然停電后，檢查變電系統(tǒng)情況，為來電作好準(zhǔn)備。

　　夜間突然停電（當(dāng)天晚5.00—次日早8.30），雙休日、節(jié)假日操作程序

　　1、技術(shù)部電力工段對突然停電要做出迅速反應(yīng)，撥打8103通知值班人員。

　　2、電力工段馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時間來電。

　　3、運(yùn)管部、保安、值班室應(yīng)備應(yīng)急沖電燈。

　　冬季停電需要采取的措施

　　1、技術(shù)部電力工段要隨時與電業(yè)局聯(lián)系，確定停電時間，及時報告。

　　2、運(yùn)管部在停電期間，做好防寒防凍工作。

　　3、當(dāng)室外溫度達(dá)到零下10度，停電超過4小時，溫度達(dá)到零下10-15度，停電超過3小時，溫度達(dá)到零下15-20度，停電超過2小時，溫度達(dá)到零下20度以上，停電超過1小時，由運(yùn)管部負(fù)責(zé)將鍋爐房管道水放掉，確保供暖系統(tǒng)安全。

　　4、溫度超過零下20度，又長時間停電，運(yùn)管部人員要用人工攪動生化池、二沉池內(nèi)的水，防止結(jié)凍。

　　來電恢復(fù)生產(chǎn)操作程序

　　1、來電后半小時啟動鼓風(fēng)機(jī)，運(yùn)管部負(fù)責(zé)，技術(shù)部配合。

　　2、鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定后開啟進(jìn)水閘門，啟動提升泵，運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　3、夜間停電后來電操作根據(jù)停電時間長短，由運(yùn)管部部長電話指示是否開車。

　　4、雙休日、節(jié)假日停電后來電操作由值班主任決定，運(yùn)管部值班干部負(fù)責(zé)指揮開車。

　　5、來電后，由運(yùn)管部負(fù)責(zé)檢查自己使用的設(shè)備情況，由技術(shù)部對中心所有設(shè)備進(jìn)行例行檢查。

　　6、冬季因停電時間長，供暖管線已放水，來電后要先補(bǔ)水，后起爐。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案3

　　一制定目的

　　為了保證水廠正常運(yùn)行供水，預(yù)防突發(fā)停電和電氣設(shè)備突發(fā)故障，影響正常供水，結(jié)合我司實際情況，特制定本停電應(yīng)急預(yù)案。

　　二適用范圍

　　適用于本公司生產(chǎn)運(yùn)行和辦公室辦公用電。

　　三應(yīng)急小組

　　組長：主管生產(chǎn)副總

　　負(fù)責(zé)停電后應(yīng)急工作總指揮。

　　副組長：生產(chǎn)部經(jīng)理

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行、協(xié)調(diào)停電后應(yīng)急工作。

　　成員：電氣工程師維修工程師生產(chǎn)部當(dāng)班人員

　　電氣工程師：負(fù)責(zé)對停電原因的判斷和提出相應(yīng)解決電氣問題的方案。

　　維修工程師：在組長和電氣工程師的指導(dǎo)下，維修所需維修的設(shè)備。

　　生產(chǎn)部當(dāng)班人員：負(fù)責(zé)停電后和恢復(fù)供電后生產(chǎn)設(shè)備的操作和對停電過程所有事件的記錄。

　　四停電分類、對我司影響和應(yīng)急對策

　　1廠區(qū)停電

　　(1)影響

　　取水泵房被迫停止運(yùn)行取水、反應(yīng)池、沉淀池和虹吸濾池停止運(yùn)行。

　　(2)應(yīng)急對策

　　本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時應(yīng)做好以下工作：

　　A生產(chǎn)部當(dāng)班人員遇到停電時，先把當(dāng)前正在運(yùn)行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。

　　并上報直屬上級領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時間和事件。

　　B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對停電原因進(jìn)行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。

　　C電氣工程師對停電原因判斷后所提出應(yīng)急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障，應(yīng)先咨詢供電公司停電原因和停電時間，再決定是否用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)，運(yùn)行發(fā)電機(jī)時應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進(jìn)行原因排查，再進(jìn)行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復(fù)通電后再進(jìn)行生產(chǎn)。

　　E恢復(fù)正常供電后，生產(chǎn)部當(dāng)班人員記錄過程所有事件。

　　F若是由火災(zāi)等重大事故引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。

　　2屯城廠區(qū)停電

　　(1)影響

　　二級泵站停止運(yùn)行供水，化驗室和辦公室所有工作被迫停止。

　　(2)應(yīng)急對策

　　本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時應(yīng)做好以下工作：

　　A生產(chǎn)部當(dāng)班人員遇到停電時，先把二級泵站供水泵的出口閥門關(guān)閉，打開重力流閥門，防止清水池溢流。接著關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器和連接二氧化氯出氣管的'小泵，關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器出氣閥門，防止二氧化氯氣體泄露。再把正在運(yùn)行的其它設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。并上報直屬上級領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時間和事件。

　　B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對停電原因進(jìn)行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。

　　C電氣工程師對停電原因判斷后所提出應(yīng)急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障，應(yīng)先咨詢供電公司停電原因和停電時間，再決定是否用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)，運(yùn)行發(fā)電機(jī)時應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進(jìn)行原因排查，再進(jìn)行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復(fù)通電后再進(jìn)行生產(chǎn)。

　　E恢復(fù)正常供電后，生產(chǎn)部當(dāng)班人員記錄過程所有事件。

　　F若是由火災(zāi)等重大事故引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。

　　3兩個廠區(qū)同時停電

　　(1)影響

　　兩廠區(qū)的所有設(shè)備停止運(yùn)行，無法進(jìn)行加壓供水。

　　(2)應(yīng)急對策

　　A兩個廠區(qū)同時停電可以判斷為市政線路停電。生產(chǎn)部當(dāng)班人員先把當(dāng)前兩個廠區(qū)正在運(yùn)行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動。并上報直屬上級領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時間和事件。

　　B生產(chǎn)部經(jīng)理咨詢供電公司停電原因和停電時間。如果停電時間過長不能供水，主管生產(chǎn)副總須與客服部人員溝通，客服部應(yīng)向客戶發(fā)出停水通告，以便得到客戶理解，維護(hù)公司形象。

　　C若是由地震等重大災(zāi)害引起的停電，必須第一時間上報總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。必要時請相關(guān)政府職能部門協(xié)助。

　　五事后總結(jié)

　　停電事故處理完畢，生產(chǎn)部經(jīng)理根據(jù)當(dāng)班人員過程記錄、電氣工程師對停電原因判斷和提出解決方案等方面進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗，有利于提高下次發(fā)生同類停電事故的處理能力。

　　六應(yīng)急保障措施

　　1本預(yù)案由生產(chǎn)部組織實施，由技術(shù)部、維修部和供應(yīng)部等其它部門進(jìn)行配合。

　　2維修部要配合生產(chǎn)部定期檢查發(fā)電機(jī)，確保發(fā)電機(jī)需運(yùn)行時處于正常狀態(tài)。

　　3由電氣工程師和維修部人員提供停電應(yīng)急時所需工具名稱、規(guī)格等，列出清單，交給生產(chǎn)部經(jīng)理進(jìn)行工具配備，工具由生產(chǎn)部長期保管。

　　4若是電氣設(shè)備問題公司內(nèi)部人員無法解決的，需供應(yīng)部聯(lián)系設(shè)備廠家，要求廠家派人第一時間趕往本司工作，確保生產(chǎn)運(yùn)行。

　　七預(yù)案的啟動、管理與更新

　　1本預(yù)案由技術(shù)部制定，經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動。

　　2本預(yù)案由技術(shù)部管理并根據(jù)實際情況定時進(jìn)行更新，更新后須經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案4

　　由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。

　　一、大面積停電的影響

　　大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動裝置等方面存在的問題有關(guān)。

　　可以預(yù)見，大面積停電會產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動可能因計算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業(yè)，金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會對電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳�、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會壓力。

　　大面積停電對電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任；二是對電力企業(yè)信譽(yù)造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信心，使投資者對電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時是災(zāi)難性的，會導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險。

　　長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

　　一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷；

　　二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷；

　　三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更低，與人民生命財產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。

　　在評估停電對電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負(fù)荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。

　　對電力企業(yè)來說，停電對社會造成的影響與對電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因為影響電力企業(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。

　　二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容

　　發(fā)生大面積停電事故對電力企業(yè)來說是一場危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場危機(jī)的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。

　　大面積停電事故具有突發(fā)性的特點，我們應(yīng)該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應(yīng)對大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

　　我們認(rèn)為，編制應(yīng)急處理預(yù)案時應(yīng)遵循這樣的原則：預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時要注意以下幾點：

　　1.對危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動權(quán)。

　　2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對社會負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應(yīng)該注意將利潤與消費(fèi)者、社會的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時都應(yīng)將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點。

　　3.注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇，是我們能夠妥善處理危機(jī)的'一個重點。

　　4.應(yīng)考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應(yīng)對。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重，電力企業(yè)也會因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī)，那么電力企業(yè)將面臨一場真正的危機(jī)。

　　應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：組織方案與職責(zé)，電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評估，應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動方案，應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。

　　為做到應(yīng)急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應(yīng)急組織并明確其職責(zé)，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時間內(nèi)調(diào)動起來，保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動方案都應(yīng)編寫得簡單、明確，便于實施；應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應(yīng)急的要求。

　　要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評價和調(diào)度系統(tǒng)安全性評價是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評估的基礎(chǔ)。對電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評價，是電力企業(yè)需要長期堅持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全市大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施遭受大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的，對社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅并需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。

　　2、本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時，各有關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急救援、事故搶險與處置、恢復(fù)供電等各項應(yīng)急處置工作。

　　3、本預(yù)案中的大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。

　　（四）工作原則

　　1、預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實事故預(yù)防和隱患控制措施，規(guī)范電力市場秩序，加強(qiáng)電力安全管理。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門、單位履行各自職責(zé)，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急處置工作。

　　3、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立事件應(yīng)急處置體系。各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電；發(fā)電企業(yè)采取措施保證發(fā)電機(jī)組的啟動能力和電廠自身安全；電力用戶采取必要措施，避免在突然停電后發(fā)生次生災(zāi)害。

　　4、保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，采取必要手段阻止事故范圍擴(kuò)大，防止電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解；在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備的恢復(fù)，提高全系統(tǒng)恢復(fù)速度；在供電恢復(fù)中，對重點區(qū)域、重要領(lǐng)域和重要用戶優(yōu)先恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常社會秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立金華市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，組長由分管電力工作的副市長擔(dān)任（必要時由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），常務(wù)副組長由金華電業(yè)局局長擔(dān)任，副組長由市政府分管電力工作副秘書長、市經(jīng)委主任、市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任，成員包括各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部、市公安局、市財政局、市交通局、市貿(mào)易糧食局、市氣象局、市消防支隊、電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司等部門、單位負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項工作。

　　2、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門之間的工作。

　　3、研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案；宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)Ⅰ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；決定請示啟動省級預(yù)案，必要時提請省政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置工作，提請省電力公司予以支援。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在金華電業(yè)局），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職責(zé)：

　　1、落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急指令。

　　2、及時掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

　　3、負(fù)責(zé)下情上報和上情下達(dá)。

　　4、組織制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位職責(zé)：

　　金華電業(yè)局：牽頭制定完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急保障專家?guī)旒熬仍畵岆U裝備資源數(shù)據(jù)庫；成立電力應(yīng)急救援隊伍并組織應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)事故搶險和應(yīng)急處理工作，控制事故范圍，保證電網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；建立完善應(yīng)急狀態(tài)下征集調(diào)用工作機(jī)制；指導(dǎo)重要電力用戶負(fù)責(zé)做好本單位事故搶險和應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒工作和危險區(qū)域人員的疏散工作；在發(fā)生大面積停電事件之后負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序等。

　　市經(jīng)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急有關(guān)工作。

　　市安全監(jiān)管局：會同金華電業(yè)局做好電力安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)大面積停電事件中有關(guān)化工、礦山等應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。

　　市交通局：負(fù)責(zé)搶險救援、必要生活資料等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　市貿(mào)易糧食局：負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給保障。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布以及新聞審查和發(fā)布。

　　電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的通訊保障，做好大面積停電后的自保供電工作。

　　市消防支隊：負(fù)責(zé)滅火救援工作。

　　各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實際，制定電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置體系。

　�。ǘ�）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、重要用戶職責(zé)

　　1、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　金華電業(yè)局電力調(diào)度所（地調(diào)）和各縣（市）調(diào)度所（縣調(diào)）是金華電網(wǎng)事故處理的調(diào)度中心，統(tǒng)一調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　�。�1）執(zhí)行上級調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；

　�。�2）啟動調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；

　�。�3）及時將大面積停電有關(guān)情況向金華電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報。

　　2、重要用戶職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急保安電源配備、事故搶險等應(yīng)急處理。

　　三、事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級停電事件

　　發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級停電事件狀態(tài)：

　　1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上（含）；

　　2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上（含）；

　　3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上（含），并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

　　4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的'50%以上（含），并且對金華電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

　　5、因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　（二）Ⅱ級停電事件

　　發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級停電事件狀態(tài)：

　　1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上（含），30%以下；

　　2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），50%以下；

　　3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），40%以下；

　　4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)40%以上（含）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�Ⅰ級停電事件響應(yīng)

　　1、事件報告

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級停電事件時，金華電業(yè)局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市政府，并請示啟動本預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)主持召開緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向省政府匯報，同時宣布啟動預(yù)案。

　　2、事件通告

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時將事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度、預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容向有關(guān)部門、單位通報。

　�。�2）發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會影響的敏感事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)情況及時報告市政府。

　　3、應(yīng)急處置

　�。�1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生Ⅰ級停電事件后，金華電業(yè)局要盡快啟動《金華電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應(yīng)啟動《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《黑啟動應(yīng)急預(yù)案》、《事故拉限電方案》等應(yīng)急分預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

　　在特別緊急情況下，金華電力調(diào)度中心應(yīng)先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。

　　在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。

　　在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復(fù)用電。

　�。�2）社會應(yīng)急：發(fā)生Ⅰ級停電事件后，有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，立即組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。

　　各類電力用戶要及時啟動相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊、機(jī)場、鐵路（火車站）、礦井、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、通訊中心、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工企業(yè)等單位，應(yīng)迅速啟動保安電源。各類人員聚集場所迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。

　　金華電業(yè)局要迅速組織力量開展事故搶險，修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　市公安局要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言等行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定；要加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。

　　市交通局要保障物資運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ�視情修筑�?yīng)急道路。

　　市委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　市消防支隊要做好滅火救援工作。

　　市貿(mào)易糧食局要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的供應(yīng)，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　在同時滿足下列條件時，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除Ⅰ級停電事件應(yīng)急狀態(tài)，并及時向有關(guān)部門、單位和公眾通報信息：

　�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

　�。�2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上（含），金華市區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上（含）；

　　（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　�。ǘ�）Ⅱ級停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由金華電業(yè)局請示市政府，就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，采取相應(yīng)處置措施，并報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　金華電業(yè)局及各電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的部門應(yīng)急預(yù)案；加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導(dǎo)電力重要用戶制定應(yīng)急搶險的保電措施并予以落實。

　　各相關(guān)部門、單位要制定并落實應(yīng)對大面積停電的預(yù)防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施；要經(jīng)常性地組織有針對性的聯(lián)合處置事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。

　�。ǘ�）裝備保障

　　各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援搶修裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

　�。ㄈ�）人員保障

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險過程中，嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護(hù)。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（一）宣傳

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要對全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過各種新聞媒體向社會宣傳在大面積停電的緊急情況下如何采取正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。同時，要指導(dǎo)電力重要用戶加強(qiáng)安全教育。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　金華電業(yè)局每年牽頭組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

　　七、信息發(fā)布

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)對事故信息的發(fā)布工作，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時采取適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。

　　八、后期處置

　　（一）事故調(diào)查

　　發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由市政府會同省電力公司，組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。

　　事故調(diào)查要與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合，事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，共同參與應(yīng)急處置工作。

　　事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫事故調(diào)查報告、提出安全預(yù)防措施建議等。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，金華電業(yè)局及電力企業(yè)要及時聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善電力運(yùn)行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。

　　2、各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門要及時總結(jié)社會應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善社會停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善情況、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化，以及預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，由金華電業(yè)局及時修訂完善本預(yù)案，上報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為正確、高效、快速地處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的損失和影響，保障全市經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定，特編制本預(yù)案。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市發(fā)生的大面積停電事件情況下，指導(dǎo)和規(guī)范各有關(guān)部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、電力安全事故、電力設(shè)施破壞等原因，造成全市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對社會穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　第四條工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全、全社會參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)部門、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　1.預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實事故預(yù)防和控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；

　　加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識，維護(hù)電力設(shè)施安全。

　　2.統(tǒng)一指揮。在市應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市大面積停電事件應(yīng)急指揮部通過市電力生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。

　　3.分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的電力應(yīng)急措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。

　　4.保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)供電，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會正常秩序。

　　第二章事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　截至20xx年12月，xxx電網(wǎng)最大負(fù)荷為895mw，其中酒鋼公司電網(wǎng)總負(fù)荷為760mw（760mw中向國網(wǎng)xxx市供電公司用電客戶專供電250mw；

　　向市嘉恒公司供電13mw均為住宅用戶負(fù)荷；

　　其余497mw均為酒鋼集團(tuán)公司用電負(fù)荷，總體生產(chǎn)負(fù)荷可控、可調(diào)配），占全市電網(wǎng)85%；

　　供電公司電網(wǎng)總負(fù)荷為135mw，占全市電網(wǎng)15%。

　　第五條特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

　　造成全市電網(wǎng)減供負(fù)荷90%以上,或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)80%以上。

　　第六條重大（Ⅱ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷70%以上90%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)60%以上80%以下。

　　第七條較大（Ⅲ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上70%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)40%以上60%以下。

　　第八條一般（Ⅳ級）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上50%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)30%以上40%以下。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第九條大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立xxx市大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”)，由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長擔(dān)任副總指揮。三區(qū)、宣傳部（網(wǎng)信辦）、工信局、發(fā)改委（市能源局）、公安局、財政局、住建局、交通局、應(yīng)急局、糧食和物資儲備局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、地震局、氣象局、網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機(jī)容量50萬千瓦以上的發(fā)電企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

　　主要職責(zé)：

　　1.進(jìn)行事件的應(yīng)急處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。

　　2.協(xié)調(diào)市內(nèi)各區(qū)、各有關(guān)部門、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)指揮電力事故社會應(yīng)急救援工作。

　　3.研究重大應(yīng)急決策和安排部署相關(guān)工作。

　　4.當(dāng)大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；應(yīng)急結(jié)束后，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6.負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，處理媒體報道、采訪、新聞發(fā)布會等相關(guān)事務(wù)。

　　7.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理。

　　8.承辦市應(yīng)急委員會交辦的其他工作。

　　第十條市大面積停電事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)(以下簡稱“大面積停電辦公室”)：

　　大面積停電辦公室設(shè)在市工信局，主任由市工信局局長兼任，副主任由國網(wǎng)xxx供電公司和酒鋼集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　1.組織落實市大面積停電事件大面積停電指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對電力突發(fā)公共事件相關(guān)工作；

　　2.組織編制（修訂）本市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，督促有關(guān)單位制定本系統(tǒng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；

　　3.監(jiān)督檢查有關(guān)單位電力應(yīng)急工作準(zhǔn)備和執(zhí)行情況；

　　4.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)；

　　5.收集分析工作信息，及時上報重要信息；

　　6.負(fù)責(zé)本市電力隱患排查和電力應(yīng)急資源的管理工作；

　　7.承擔(dān)本市大面積停電事件大面積停電指揮部的`日常工作。

　　第十一條各成員單位在應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：

　　1.市工信局負(fù)責(zé)重要用戶應(yīng)急措施的檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實工作，負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急措施落實的綜合工作。負(fù)責(zé)組織各通信運(yùn)營企業(yè)通過自有設(shè)施保障重點部門、重點企業(yè)通信渠道暢通，協(xié)調(diào)組織通信系統(tǒng)的處置、恢復(fù)工作。

　　2.三區(qū)做好負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場維穩(wěn)及后勤保障工作。

　　3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行所需建設(shè)項目的計劃安排與建設(shè)資金落實，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)控大面積停電區(qū)域物價，及時處置突發(fā)價格異動事件，維護(hù)市場價格秩序。

　　4.市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)維護(hù)社會治安、交通秩序，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　5.市交通局負(fù)責(zé)應(yīng)急交通運(yùn)輸保障，為搶險救援物資、必要生活物資和搶險救災(zāi)人員運(yùn)輸提供運(yùn)力保障，協(xié)同交警部門保障應(yīng)急救援人員、搶險救援物資的道路運(yùn)輸通道暢通。

　　6.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實情況；參與事故調(diào)查，提出事故處理意見，做好消防工作。

　　7.市糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的征集、調(diào)動、分配、處置，組織企業(yè)做好物資儲備供應(yīng)保障等工作。

　　8.市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，及時開辟“綠色通道”，全力做好傷員的緊急救治和醫(yī)療保障工作。

　　9.市氣象局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時氣象預(yù)報工作，為應(yīng)急處置提供氣象服務(wù)。

　　10.市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）負(fù)責(zé)組織播發(fā)相關(guān)新聞和新聞發(fā)布會，及時對外發(fā)布信息。

　　11.市地震局負(fù)責(zé)做好大面積停電事件發(fā)生時地震等自然災(zāi)害的預(yù)警、發(fā)布工作。

　　12.市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時食品、藥品及相關(guān)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

　　13.市住建局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大面積停電引發(fā)的建筑工程事件的應(yīng)急救援，并提供技術(shù)支撐。

　　14.市財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

　　15.蘭州鐵路局xxx車務(wù)段負(fù)責(zé)做好搶險救援、必要生活資料等物資的鐵路運(yùn)輸工作。

　　16.網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司負(fù)責(zé)組織、指揮本企業(yè)開展電網(wǎng)大面積停電預(yù)警，開展應(yīng)急處置和電力恢復(fù)工作。掌握電網(wǎng)大面積停電情況，及時通報停電信息，并向市大面積停電指揮部提出電網(wǎng)大面積停電事件處置建議；

　　在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展電網(wǎng)大面積停電事件搶險救援、搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置工作；

　　向市大面積停電指揮部報送應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　第十二條現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對的相關(guān)部門和企業(yè)，根據(jù)需要或要求成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定等工作，向各級大面積停電指揮部匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。

　　第十三條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)（國網(wǎng)酒泉供電公司電力調(diào)度控制中心）是大面積停電事件電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理。

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：服從上一級調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理；

　　啟動調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；

　　及時將有關(guān)情況報告各級大面積停電指揮部和電力企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

　　當(dāng)有大面積停電發(fā)生時，xxx供電公司負(fù)責(zé)聯(lián)系酒泉供電公司調(diào)度控制中心協(xié)調(diào)處理xxx市區(qū)所轄變電站運(yùn)行方式調(diào)整及酒鋼負(fù)荷調(diào)度等。盡快恢復(fù)重點區(qū)域、重要客戶供電、高危重要及敏感客戶供電。

　　第十四條電力企業(yè)及供電企業(yè)職責(zé)

　　市內(nèi)各電力企業(yè)及供電企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電公司及供電企業(yè)等，下同）成立本企業(yè)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作，及時搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。

　　第十五條信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

　　市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。

　　第四章監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　第十六條監(jiān)測和風(fēng)險分析市內(nèi)發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)要結(jié)合實際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、風(fēng)光氣候變化等情況的監(jiān)測，建立與氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、發(fā)改、工信等部門的信息共享機(jī)制，及時分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度；

　　光伏企業(yè)要做好對風(fēng)、光等自然氣候的檢測，分析預(yù)估風(fēng)、光能源不足導(dǎo)致發(fā)電能力不足可能造成的局部區(qū)域電力運(yùn)行影響。第十七條預(yù)警信息發(fā)布電力企業(yè)及供電企業(yè)要排查研判可能導(dǎo)致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態(tài)。

　　要及時將有關(guān)情況報告大面積停電辦公室，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大面積停電辦公室要及時組織，正確、精準(zhǔn)研判，確定為大面積停電可能的，必要時報請市政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報其他相關(guān)部門和單位。

　　第十八條預(yù)警行動預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備、供電線路巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　　組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。市政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　第十九條預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時終止相關(guān)措施。第二十條信息報告大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)立即向大面積停電辦公室報告。

　　大面積停電辦公室（市工信局）接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。報告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第二十一條Ⅰ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、事故發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報告市大面積停電辦公室（市工信局），并視情通知重要電力用戶，市大面積停電辦公室及時向市大面積停電指揮部及市政府報告，并啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。必要時，由市政府報告省政府。

　　第二十二條Ⅱ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級大面積停電事件時，供電企業(yè)應(yīng)立即向市大面積停電辦公室（市工信局）報告，辦公室（市工信局）接到報告后，立即向市大面積停電指揮部報告，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并由市大面積停電指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。必要時，向市政府報告。

　　第二十三條Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件時，市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會議，對相關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮報告。

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級大面積停電事件后，市大面積停電辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度和預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時進(jìn)行通報。

　　對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，市大面積停電指揮部可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二十四條響應(yīng)指導(dǎo)

　　初判發(fā)生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時，市大面積停電辦公室開展以下工作：

　　1.傳達(dá)省、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求，督促有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實；

　　2.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好應(yīng)對工作；

　　3.視情協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對工作提供支援和技術(shù)支持；

　　4.指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作；

　　5.對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報告市政府。

　　在大面積停電期間，按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。第二十五條響應(yīng)措施

　　1.電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；

　　盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；

　　在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重點地區(qū)的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　2.防范次生衍生事故

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　3.保障居民基本生活

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，市政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；

　　采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；

　　組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　4.維護(hù)社會穩(wěn)定

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強(qiáng)對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

　　第二十六條響應(yīng)終止

　　在同時滿足下列條件時，由啟動響應(yīng)的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

　　(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

　　(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重點區(qū)域、重要用戶停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　　(3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　第六章后期處置

　　第二十七條處置評估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件分類，市大面積停電辦公室要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。第二十八條事件調(diào)查發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件后，由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真配合調(diào)查組的工作。

　　第二十九條善后處置

　　市政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復(fù)重建大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市政府相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。市內(nèi)相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　第七章應(yīng)急保障

　　第三十一條隊伍保障電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)社會應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織動員市內(nèi)其他專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障

　　各有關(guān)部門和電力企業(yè)及供電企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并確保救援裝備始終處在隨時可以正常使用的狀態(tài)。

　　第三十三條通信、交通與運(yùn)輸保障

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；

　　公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　第三十四條技術(shù)保障

　　各電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　第三十五條應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。電力企業(yè)要充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動”電源。電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　第三十六條資金保障市發(fā)改委、市財政局、市民政局等有關(guān)部門以及各相關(guān)電力企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　第八章宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　第三十七條宣傳

　　市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）、市工信局、各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。

　　第三十八條培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)加強(qiáng)對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　第三十九條演習(xí)

　　市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善政府部門、社會機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

　　第九章附則

　　第四十條預(yù)案管理

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂，《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂完善、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化以及實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時修訂完善本預(yù)案，上報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十一條預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《xxx市大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》（嘉政辦發(fā)〔2017〕80號）同時廢止。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案7

　　對突發(fā)火災(zāi)、雷擊、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣，并根據(jù)我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫(yī)療工作的順利進(jìn)行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責(zé)任明確和措施到位的原則，制定停電事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、停電、停水、停氣應(yīng)急處理小組及職責(zé)

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx、xxx

　　組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)停電、停水、停氣應(yīng)急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護(hù)工作。

　　二、報告：

　　(一)、計劃停電、水情況

　　水電工維修組值班人員接到醫(yī)院辦公室停電、停水的通知后，立即報告停電停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，停電停水應(yīng)急小組做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準(zhǔn)備。

　　(二)、突然停電、水的情況

　　(1)各臨床科室或相關(guān)部門突然停電、停水

　　各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電、停水，立即報告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電、停水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小組不能處理的立即報告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)全院突然停電、停水

　　全院突然停電、停水，各臨床科室及時報告水電工維修組，水電工維修組立即報告停電、水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。同時由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門。

　　三、停電應(yīng)急處理措施

　　(一)、電路保障系統(tǒng)(新區(qū))

　　1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時間為1-2秒，保證全院供電。

　　2、應(yīng)急電源(eps)供電，停電后eps立即啟動，能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室)、重要設(shè)備(呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等)用電30分鐘。

　　3、發(fā)電機(jī)供電，停電后15分鐘(發(fā)電機(jī)預(yù)熱需8分鐘)送電到重點科室(手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室)。

　　(二)、應(yīng)急處理小組采取的應(yīng)急措施

　　1、計劃停電情況時

　　(1)、接到停電的通知后，停電應(yīng)急小組人員應(yīng)立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發(fā)電機(jī)組的工作狀態(tài)，對備用發(fā)電機(jī)組要進(jìn)行試車，確保備用發(fā)電機(jī)組能隨時啟動發(fā)電。

　　(2)、停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為1-2秒，能保證全院供電。預(yù)定停電時間到來前15分鐘對發(fā)電機(jī)進(jìn)行預(yù)熱，在雙電源不能供電時，啟動發(fā)電機(jī)供電，值班人員立即嚴(yán)格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在10分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

　　2、突然停電情況時

　　(1)、全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機(jī)供電。確保在15分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

　　(2)、個別科室或部門報告突然停電時：電工維修班值班人員立即查明情況，及時處理，恢復(fù)供電。不能處理的馬上報告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復(fù)供電。

　　3、在停電期間，電工值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機(jī)組均不能供電，立即報告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援。同時由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。停電應(yīng)急小組成員及相關(guān)人員對雙電源及發(fā)電機(jī)組進(jìn)行檢查和搶修，確保能及時恢復(fù)供電。

　　4、由發(fā)電機(jī)組安全送電時，電工維修班值班人員對一些重點科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。

　　(三)、各科室、部門采取的應(yīng)急措施

　　停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，eps電源不可用，在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前具體應(yīng)急措施：

　　1、臨床、醫(yī)技科室

　　(1)、各科室、部門負(fù)責(zé)人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時做好停電期間的相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準(zhǔn)備(電筒、應(yīng)急燈等);各種儀器設(shè)備的備用充電等。

　　(2)、突然停電情況時，科室負(fù)責(zé)人或值班人員檢查本區(qū)域應(yīng)急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

　　(3)、科室負(fù)責(zé)人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發(fā)生跌倒。

　　(4)、重點科室(手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科等)主動與電工維修班聯(lián)系，進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。

　　(5)、突然停電時，各科室醫(yī)護(hù)人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護(hù)治療中等情況時，操作者應(yīng)立即啟動儀器設(shè)備的蓄電裝備;上呼吸機(jī)者立即脫開呼吸機(jī)，采用簡易呼吸器維持呼吸;電動吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應(yīng)急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時及時與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。

　　(6)、在停電中可能對儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的，科室負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，并采取及時有效的應(yīng)對措施，保證儀器設(shè)備及藥品的完好。

　　(7)、因停電造成計算機(jī)不能運(yùn)行時，各科室及部門特別是臨床科室、收費(fèi)室、藥房等應(yīng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案，同時向病人做好解釋工作。

　　2、安全保衛(wèi)科

　　(1)、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人接到停電通知后(特別是夜間)，應(yīng)將保安人員合理安排到重點科室、重點設(shè)備加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止盜竊等意外事件的`發(fā)生。

　　(2)、突然停電時(特別是夜間)，安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人或值班人員，應(yīng)立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護(hù)科室的正常工作秩序，保證醫(yī)療救護(hù)工作的正常進(jìn)行。

　　3、后勤保障：

　　(1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后，應(yīng)急立即檢查停電應(yīng)急物質(zhì)(如

　　應(yīng)急燈、電筒等)的數(shù)量、質(zhì)量，保證臨床科室的需要。

　　(2)、在節(jié)假日、夜間突然停電時，當(dāng)接到科室值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時，必須立即到醫(yī)院，完成物質(zhì)的配送。

　　四、停水應(yīng)急措施

　　(一)、停水事故應(yīng)急處理小組應(yīng)對措施

　　1、計劃性停水

　　(1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。向停水應(yīng)急事故處理小組負(fù)責(zé)人報告。

　　(2)、由院辦(總值班)向全院發(fā)出通知，提前做好可能停水的工作安排和準(zhǔn)備。重點科室(手術(shù)室、急診室、供應(yīng)室、icu、血透室)由水電應(yīng)急小組值班人員再電話通知一遍。

　　(3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時間保障外科大樓的供水。

　　(4)、若停水時間超過24小時，停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。

　　2、突然停水應(yīng)急措施

　　(1)、突然停水時，水電維修組值班人員應(yīng)立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的具體時間。

　　(2)、若停水時間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。

　　(3)、若停水時間超過30分鐘報告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，報告院辦(總值班)向全院發(fā)通知。

　　(4)、若停水時間較長超過24小時，應(yīng)急事故處理小組報告醫(yī)院應(yīng)辦公室，請求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊)并得到支援。

　　(5)、醫(yī)院內(nèi)管道破裂引起的停水，停水應(yīng)急處理小組及時進(jìn)行搶修，力爭在最短時間內(nèi)消除故障，恢復(fù)供水。

　　(二)、臨床科室應(yīng)急措施

　　1、計劃停水：接到停水通知后，做好停水準(zhǔn)備，通知病人及家屬備用飲用水�？剖覂ψ銐蛳词炙�和清潔用水，并節(jié)約用水。

　　2、突然停水：發(fā)生突然停水時，要與水電維修組聯(lián)系，了解停水原因，同時醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格掌握洗手指征，使用速干手消毒劑。

　　五、停氣應(yīng)急預(yù)案

　　(一)、醫(yī)院用氣類型

　　1、病區(qū)暖氣：滿足住院及就診區(qū)域，保證病人在寒冷的冬季有一個溫暖的就診環(huán)境。

　　2、工作送氣：滿足供應(yīng)室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。

　　(二)、停氣原因的分類

　　1、停電引起的供氣事故;

　　2、停水引起的供氣事故;

　　3、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起的供氣事故;

　　4、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。

　　(三)、報告

　　1、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起停氣報告流程

　　鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場→組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修。

　　2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報告流程

　　鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→應(yīng)急辦公室→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→技術(shù)監(jiān)督局、公安、消防。

　　3、科室出現(xiàn)停氣故障報告流程

　　科室當(dāng)班人員→科室負(fù)責(zé)人→水電氣維修組。

　　(四)、應(yīng)急措施

　　1、鍋爐及其附屬設(shè)備一般故障引起的停氣，停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人立即組織相關(guān)人員搶修，不能解決的問題上報分管院長，必要時外請專家解決。

　　2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應(yīng)急措施

　　(1)、停氣應(yīng)急處理小組成員立即切斷危險源，做好現(xiàn)場維護(hù)和臨時應(yīng)急性處置工作，防止事故擴(kuò)大，力爭把損失降到最低程度。

　　(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組、應(yīng)急隊伍立即到現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作。

　　(3)、醫(yī)院各應(yīng)急小組履行職責(zé)，如醫(yī)療救護(hù)組完成傷員的救治工作;安全保衛(wèi)組保證現(xiàn)場工作秩序等。

　　3、停氣應(yīng)急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時采取停氣的應(yīng)對措施。

　　4、科室醫(yī)務(wù)人員向病人做好解釋工作，對需要增添被蓋的及時予以提供。

　　5、洗衣房及供應(yīng)室根據(jù)停氣情況妥善安排工作，以保證臨床工作需要。

　　6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室;六、后期工作;總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié);七、附則;(一)、預(yù)案制訂與修訂;本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)停電事故處理實施過程中發(fā);(二)、預(yù)案解釋;本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋;(三)、預(yù)案實施;自預(yù)案發(fā)布之日起實施;

　　6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室。

　　六、后期工作

　　總務(wù)科對停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié)。

　　七、附則

　　(一)、預(yù)案制訂與修訂

　　本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)停電事故處理實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

　　(三)、預(yù)案實施

　　自預(yù)案發(fā)布之日起實施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案8

　　1、目的

　　1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；

　　1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時能進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)；

　　1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。

　　2、引發(fā)的條件

　　2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時間比較短；

　　2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電。恢復(fù)供電的時間比較長；

　　2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；

　　2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；

　　2.5人為的原因造成局部停電。

　　3、預(yù)防

　　3.1對公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；

　　3.2對內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行；

　　3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；

　　3.4注意突然大面積停電給運(yùn)行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評估。（出現(xiàn)此類情況保險公司負(fù)責(zé)理賠；

　　3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。

　　4、特別部門

　　4.1全封閉工作現(xiàn)場；

　　4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；

　　4.3光纖拉絲及張力篩選工序；

　　4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；

　　4.5能源科技的涂布、配料工序；

　　4.6賓館及對外服務(wù)性部門；

　　4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計。對颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的'多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。

　　5、應(yīng)急措施

　　5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動造成損壞。

　　5.2動力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動自備發(fā)電機(jī)。

　　5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。

　　5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團(tuán)總裁或董事長。

　　5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報案；

　　5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；

　　5.4.3搶修。恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.5遇突然全面停電時要組織人員對：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，確保無人員滯留。

　　5.6賓館服務(wù)性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。

　　6、應(yīng)急組織

　　6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者；

　　6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責(zé)任部；

　　6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；

　　6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時間要通報集團(tuán)公司總裁辦；

　　6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場時，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報警，要求當(dāng)?shù)毓�安警方援助。并同時向集團(tuán)公司總裁、董事長報告。

　　7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束

　　7.1在確定停電需要一天以上時間時，所在公司、部門有必要決定下一步措施：

　　7.1.1臨時關(guān)閉工作現(xiàn)場；

　　7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全；

　　7.1.3評估自發(fā)電時間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。

　　7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。

　　7.2.1開機(jī)前，全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場。通知財務(wù)部門與保險公司聯(lián)系理賠；

　　7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備；

　　7.2.3召開會議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評估總結(jié)報告。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制，正確、快速、高效應(yīng)對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓�區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　2事件分級

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

　　2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

　　2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上。

　　2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計劃停機(jī)，全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

　　2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件

　　2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16％以上、40％以下。

　　2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。

　　2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機(jī)組非計劃停機(jī)。

　　2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件

　　2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

　　2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。

　　2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。

　　2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件

　　2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

　　2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。

　　2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。

　　3組織體系及職責(zé)

　　3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）。

　�、窦壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副市長擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長擔(dān)任副總指揮。

　�、蠹壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　�、艏壌竺娣e停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш�、平�(jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，Ⅳ級響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：在省大面積停電事件應(yīng)急指揮

　　部（以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復(fù)和社會救援等各項應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急指令；當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)；決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時向省、市人民政府及上級有關(guān)部門報告事故及處理情況；及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　發(fā)生跨平?jīng)鲂姓�區(qū)域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對工作。

　　3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實市應(yīng)急指揮部部署的各項工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預(yù)警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時報告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

　　3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組

　　1.職責(zé)：

　　市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)安排和落實大面積停電事件應(yīng)急物資儲備、調(diào)運(yùn)等計劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，組織搶險、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場供應(yīng)；負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。

　　市發(fā)改委（市能源局）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項目計劃安排，爭取應(yīng)急搶險救援、恢復(fù)重建項目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

　　市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序，及時組織疏導(dǎo)交通，保障救援工作及時有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，積極參加社會搶險救援，保護(hù)公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

　　市財政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行，保障居民基本生活需要。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測預(yù)警工作，提供相關(guān)信息。

　　市林草局：依法對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍參與電力企

　　業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強(qiáng)各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

　　市文旅局：負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。

　　市地震局：負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關(guān)信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　　平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。

　　武警平?jīng)鲋ш牐贺?fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序。

　　平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作，負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作，負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。

　　國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司：向市�?yīng)急指揮部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)搶險物資的儲備。

　　華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司：負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。

　　2.分組：

　　市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）電力恢復(fù)組

　　牽頭單位：市工信局

　　成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對；負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。

　�。�2）新聞宣傳組

　　牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

　　成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽�司等組成，視情增加其他部門。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時澄清不實信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　（3）綜合保障組

　　牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）

　　成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌�、平�(jīng)龉╇姽�司等組成，視情增加其他部門和企業(yè)。

　　主要職責(zé)：對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評估。

　　（4）社會穩(wěn)控組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會、交通秩序和社會穩(wěn)定；加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言，制造社會恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點單位的警戒,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動體系。

　　縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。

　　3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級要求，組織成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。

　　3.4電力企業(yè)

　　各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應(yīng)對大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作，及時搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。

　　3.5重要電力用戶

　　做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保

　　安工作。

　　3.6 信息聯(lián)絡(luò)員

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時告知市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.7 專家組

　　市、縣級組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。

　　4監(jiān)測預(yù)警和信息報告

　　4.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

　　堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會各方面的力量，預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制，及時分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

　　氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)預(yù)報預(yù)測和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。

　　各級人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級

　　電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種，分別對應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實各項預(yù)警控制措施。期間，大面積停電預(yù)警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的'原則處理。

　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關(guān)情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。

　　受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會商，報請市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警，必要時通報當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

　　4.2.3預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。

　　受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，

　　適時終止相關(guān)措施。

　　4.3信息報告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶

　　應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團(tuán)總部。

　　市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應(yīng)急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關(guān)部門和單位。縣（市、區(qū)）人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對工作。

　　當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時，由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。

　　初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，對Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施；Ⅳ級事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實施。

　　5.1.2事件報告

　�。�1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應(yīng)急指揮部要求，市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)預(yù)案，并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報告，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　�。�2）Ⅲ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時，市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，啟動本級預(yù)案，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報告，同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）Ⅳ級事件報告：

　　發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急總指揮主持召開緊急會議，對相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動級別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時應(yīng)急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。

　�。�5）對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標(biāo)準(zhǔn)，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　（6）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　5.1.3事件通告

　�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進(jìn)度和預(yù)計恢復(fù)時間等內(nèi)容及時進(jìn)行通報。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報信息。

　�。�2）在大面積停電期間，按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，揭露謠言、澄清事實，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應(yīng)急指揮部部署，市內(nèi)各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時，優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　5.2.2 防范次生衍生事故

　　發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　5.2.3 保障居民基本生活

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　5.2.4 維護(hù)社會穩(wěn)定

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動；加強(qiáng)對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

　　5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報送

　　發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部按照及時準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級應(yīng)急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況，提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　�。�1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。

　�。�2）信息報送時間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報，同時上報本企業(yè)上級管理部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部在接報后1小時內(nèi)報告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室在接報后1小時內(nèi)上報市應(yīng)急指揮部，并報送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室，同時通報市應(yīng)急指揮部各成員單位。

　　5.2.6 組織事態(tài)評估

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。

　　5.3 市級層面應(yīng)對

　　5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室

　　初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作：

　�。�1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，現(xiàn)場督促指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)對工作；

　�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對和技術(shù)支持；

　　（3）積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。

　　5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組

　　初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：

　　（1）傳達(dá)國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；

　　（2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，并根�?jù)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作需要，請求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；

　�。�3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；

　�。�4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對工作；

　�。�5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報道工作；

　�。�6）指導(dǎo)開展事件處置評估工作；

　�。�7）及時向市應(yīng)急指揮部報告相關(guān)情況。

　　5.3.3市應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和市政府決策部署，市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作：

　�。�1）按程序及時向市政府、省應(yīng)急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對工作；

　�。�2）根據(jù)事件應(yīng)對工作需要，必要時請求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；

　�。�3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

　　（4）組織開展事件處置評估；

　�。�5）對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報告市政府和省應(yīng)急指揮部。

　　5.4 響應(yīng)終止

　　在同時滿足下列條件時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：

　　（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持

　　在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

　�。�2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，受停電影響的重點地區(qū)、重點區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲備基本達(dá)到規(guī)定要求。

　　（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在

　　重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　6后期處置

　　6.1處置評估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件等級，市、

　　縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。

　　6.2事件調(diào)查

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　6.3善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機(jī)構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　6.4恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1隊伍保障

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

　　7.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系，確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

　　7.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

　　7.4技術(shù)保障

　　全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應(yīng)對和監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　7.5應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)，配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　7.6資金保障

　　市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1宣傳

　　市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)社會各界的電力設(shè)施保護(hù)意識。

　　8.2培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。

　　8.3演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)和完善政府部門、社會機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急演練。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評估與修訂工作，按規(guī)定上報市政府。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；

　�。�6）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　9.2名詞術(shù)語

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市工信局會同有關(guān)部門制定，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案10

　　一 制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　二 適用范圍

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三 應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷的原則。

　　四 組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1 醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：院長

　　成員：人事行政部經(jīng)理

　　后勤主管

　　電維修工

　　職責(zé)：

　�。�1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　　（2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人，成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指 揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。

　　2 應(yīng)急搶修隊

　　隊長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　五 應(yīng)急程序

　�。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應(yīng)急程序

　　1計劃性停電應(yīng)急程序

　�。�1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　�。�2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　�。�3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的.情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　�。�7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點部門的供電。

　　（8）做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2 臨時性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　�。�2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

　　（3）如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　�。�4）如停電時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　�。�5）因各種原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機(jī)，保證重點科室的供電。

　�。�6）做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。

　　（7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　�。ǘ�）部門科室應(yīng)急程序

　　1 各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2 接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。

　　4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

　　5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救。護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6 加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

　　7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六保障措施

　　1 電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時投入使用。

　　2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3 臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4 后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、制定目的

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長

　　副組長：行政院長

　　成員：工程主管、綜合班長

　　職責(zé)：

　�。�1）做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　�。�2）發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

　�。�5）必要時請求外力支援。

　�。�6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊

　　隊長：工程主管

　　成員：綜合維修班

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　五、應(yīng)急程序

　�。ㄒ唬┬姓�綜合部維修班應(yīng)急程序

　　1、計劃性停電應(yīng)急程序

　�。�1）電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　�。�2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的.準(zhǔn)備工作。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由行政綜合部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　�。�4）如時間緊急，應(yīng)在接到配電室的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由行政綜合部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

　�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　2、臨時性停電應(yīng)急程序

　�。�1）出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問配電室，問明停電原因及停電時間的長短。

　�。�2）通知應(yīng)急小組組長（來自：㎡的絕緣皮線架設(shè)，線路多年失修、皮線老化，有部分線路無法正常供電，望公司生計部、安檢部、營銷部急時考慮，多給一點農(nóng)網(wǎng)項目工程，解決這幾臺川區(qū)用戶的用電問題。

　�。ǘ�）、營銷檢查

　　我所根據(jù)公司《二0一0年營銷重點工作的通知》，堅持穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞年初電力工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實市公司營銷會議精神。

　　1、針對營銷重點，安排線路承包負(fù)責(zé)人（高低壓），在本月抄表時對線路及表計認(rèn)真檢查，加封、加鎖嚴(yán)防在春節(jié)期間因用戶表計造成竊電行為及電量流失。

　　2、對重點用戶粉石廠、大容量變臺等進(jìn)行認(rèn)真檢查，尤其對有自備發(fā)電機(jī)組的重點用戶進(jìn)行排查，對一些存在安全隱患的安全工器具，我所已下發(fā)整改通知書，限期讓用戶整改。

　　（三）、查竊電

　　根據(jù)公司《二0一X年營銷普查和反竊電工作的通知》文件精神，為有效開展?fàn)I銷普查和反竊電工作，我所成立反竊電小組。

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　組員：XX

　　我所反竊電工作已全面展開，堅持打防結(jié)合，以防為主，建立了行之有效的組織保障體系，將反竊電工作列入最近工作的重點。同時我所加大宣傳力度，通過開展集中整治或?qū)ｍ椪�治活動，依法打擊竊電違法犯罪行為。

　　我所針對線損居高不下的臺區(qū)和專用配變，對有竊電嫌疑的用電客戶采用突擊檢查和平時檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊竊電行為和違章用電戶，至今我所還未查處竊電戶，但我所會一如既往的開展反竊電工作，對查出的竊電戶將給予嚴(yán)厲打擊。

　　三、加強(qiáng)春節(jié)值班制度保證線路安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　1、全所人員切實提高安全大檢查工作重要性的認(rèn)識，突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前預(yù)防，積極協(xié)調(diào)處理值班過程中遇到的各類情況，并做好記錄，值班人員不得擅自離崗、脫崗，嚴(yán)禁飲酒。

　　2、嚴(yán)肅值班紀(jì)律，加強(qiáng)值班人員的管理，保證事故搶修小組值班到位；保證通訊暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時暢通。對發(fā)生的用電故障嚴(yán)格按照搶修時限要求完成，并采取安全、可靠的措施及時進(jìn)行處理，事故搶修小組明確工作責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系并確保其可操作性。

　　3、嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)禁私自停電或在節(jié)前對供電線路進(jìn)行停電維修。

　　4、故障處理、事故搶修時嚴(yán)格按照安全規(guī)程的規(guī)定規(guī)范自身操作行為，采取安全、可靠的措施及時進(jìn)行處理，不能因事故處理不妥造成用戶投訴現(xiàn)象發(fā)生。

　　5、加強(qiáng)安全用電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要求職工端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立服務(wù)形象，讓大家度過一個安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案12

　　一、《預(yù)案》編制依據(jù)、背景

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔20xx〕24號），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政發(fā)〔20xx〕99號）和《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政辦發(fā)〔20xx〕259號）。

　�。ǘ�）背景。20xx年政府機(jī)構(gòu)改革后，政府有關(guān)職能部門職能職責(zé)調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責(zé)對原《預(yù)案》中的相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點大用戶用電設(shè)備故障對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險增高，原《預(yù)案》已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。為進(jìn)一步健全和完善全州大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對能力和水平，維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)請示省能源局，在省尚未對20xx版《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》修編的情況下，我們先行開展了《預(yù)案》修編工作。

　　二、與原《預(yù)案》的差異

　　該《預(yù)案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和20xx版《文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》編制。同時結(jié)合了新增單點大工業(yè)負(fù)荷的用電特性，對原《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調(diào)整，增加了“分級管理”章節(jié)；二是在組織體系建設(shè)中，增加建立“電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責(zé)，對組織體系進(jìn)行了增強(qiáng)；三是“風(fēng)險分析”部分結(jié)合我州實際及電網(wǎng)架構(gòu)情況進(jìn)行風(fēng)險源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應(yīng)急響應(yīng)”部分作了強(qiáng)化，主要是針對大面積停電事件響應(yīng)程序進(jìn)一步明確；五是新增加了應(yīng)急處置章節(jié)，強(qiáng)化了應(yīng)急處置響應(yīng)和處置流程；六是應(yīng)急保障，在原《預(yù)案》的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急隊伍建設(shè)、技術(shù)、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預(yù)案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的程序和流程。整個《預(yù)案》較原來的預(yù)案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。

　　三、編制《預(yù)案》的意義

　　應(yīng)急預(yù)案是面對突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關(guān)單位迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對，最大程度減少損失而預(yù)先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動化技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴(yán)重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運(yùn)行，電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險大，自然災(zāi)害、外力破壞、輸變電設(shè)備和線路故障、單點大用戶負(fù)荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。

　　（一）《預(yù)案》是應(yīng)對突發(fā)事件的工作方案和程序。應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓(xùn)和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗預(yù)案和行動程序，評估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性�！额A(yù)案》的編制和發(fā)布，為政府提高應(yīng)對突發(fā)公共危機(jī)事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備，可以將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。

　�。ㄈ�）《預(yù)案》是應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制《預(yù)案》，可以對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案可以確保當(dāng)發(fā)生本級應(yīng)急能力的重大事故時與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險防范意識。應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn)，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)各方提高風(fēng)險防范意識和能力。

　　四、《預(yù)案》主要內(nèi)容

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的責(zé)任主體是本級政府，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作�！额A(yù)案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，保障民生，維護(hù)安全，全社會共同參與”。在總的應(yīng)急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機(jī)制，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)、牽頭單位和成員單位，以及相應(yīng)的職責(zé)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制�！额A(yù)案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復(fù)供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強(qiáng)化我州《預(yù)案》與省級《預(yù)案》的'銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機(jī)制、信息報告、響應(yīng)措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責(zé)等，確保發(fā)生大面積停電事件時反應(yīng)迅速、指揮順暢、處置得當(dāng)。三是建立長效機(jī)制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預(yù)案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應(yīng)對能力和水平。

　　《預(yù)案》共分為10個部分。

　　第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規(guī)定嚴(yán)格對大面積停電事件進(jìn)行分級，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件。

　　第二部分組織體系。加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)急處置的組織體系建設(shè)，建立健全組織體系，明確了州應(yīng)急指揮部、州應(yīng)急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責(zé)；明確了州應(yīng)急指揮部成員單位及單位職責(zé)；在州應(yīng)急指揮部下設(shè)了電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護(hù)組，強(qiáng)化組織保障，明確了主要職責(zé)。

　　第三部分風(fēng)險分析。對可能引發(fā)大面積停電的風(fēng)險源和大面積停電事件的社會影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。

　　第四部分預(yù)防預(yù)警。對監(jiān)測、預(yù)警提出了明確要求，對預(yù)警行動、預(yù)警解除作出規(guī)定。

　　第五部分應(yīng)急響應(yīng)。對信息報告、事件報告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。

　　第六部分應(yīng)急處置。對啟動預(yù)案和響應(yīng)級別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應(yīng)程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災(zāi)害、社會民生系統(tǒng)和公眾應(yīng)對的措施，對加強(qiáng)輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對應(yīng)急結(jié)束的條件和標(biāo)準(zhǔn)作出明確。

　　第七部分后期處理。對處置評估、事件調(diào)查、補(bǔ)償理賠、恢復(fù)重建等明確了要求。

　　第八部分應(yīng)急保障。對應(yīng)急隊伍建設(shè)、裝備物資保障、技術(shù)保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。

　　第九部分監(jiān)督管理。提出加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對應(yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)人員追責(zé)。

　　第十部分附則。對名詞術(shù)語作出解釋，明確了《預(yù)案》解釋部門，明確了《預(yù)案》的實施時間和預(yù)案流程圖。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、編制目的

　　針對油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動化的特點，結(jié)合采油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實際，為了能迅速、準(zhǔn)確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護(hù)我隊的經(jīng)濟(jì)利益，我們特意制定出了此應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)用電安全管理，積極落實事故預(yù)防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)日常應(yīng)急知識的學(xué)習(xí)和演練，提高停電對原油損失的思想認(rèn)識水平，進(jìn)而提高職工對大面積停電事件的處理能力。

　　2、統(tǒng)一指揮

　　在采油四隊班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復(fù)生產(chǎn)的各項應(yīng)急工作。

　　3、分工負(fù)責(zé)

　　按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的`原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的特點，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方案，最后總結(jié)事故處理效果的得失，并組織職工對不足之處加以學(xué)習(xí)和演練，以進(jìn)一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場停電時，應(yīng)立刻針對現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時向組長或其他成員匯報情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動的正確處理停電事件。

　　4、突出重點

　　在電網(wǎng)事故處理和控制中，應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵，設(shè)備不被損壞，為來電做好充分準(zhǔn)備。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產(chǎn)、運(yùn)行恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度，在最大程度上減少損失。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　采油四隊根據(jù)原油生產(chǎn)特點及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，班站長結(jié)合本站的實際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本站日常操作安全監(jiān)督與指導(dǎo)，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊干部外還包括各站站長及大班所有成員，應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時開機(jī)，以保證通訊的暢通，應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合，堅決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。

　　四、應(yīng)急處理內(nèi)容

　　值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時，各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進(jìn)行操作：

　　1、歧二站立即開泵直通閥門，關(guān)泵進(jìn)出口閥門，歧十五站關(guān)摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項目，各站立即通知并停止施工。

　　2、立即通知站長或其他應(yīng)急小組成員，說明停電時間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關(guān)班站，并迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　3、站長接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當(dāng)?shù)姆从�，指派值班員工進(jìn)行相關(guān)的安全操作，明示在操作過程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。

　　4、站長通知應(yīng)急小組組長或其他應(yīng)急小組干部，并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時間長短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點向應(yīng)急小組組長明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求，結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點，安排值班員工進(jìn)行相應(yīng)的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細(xì)節(jié)，隨時跟蹤監(jiān)督。

　　5、應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)如實向生產(chǎn)調(diào)度反映實際情況，有必要時請求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊生產(chǎn)實際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實際問題，并及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。

　　6、在需要更進(jìn)一步了解現(xiàn)場或現(xiàn)場人手不夠時，應(yīng)急小組及時調(diào)用本隊車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復(fù)生產(chǎn)爭取有利的主動權(quán)。

　　7、處理完停電事件后，應(yīng)及時通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則：

　　a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；

　　b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；

　　c)特殊護(hù)理油井優(yōu)先啟。

　　8、冬天停電時間較長時，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩，來電時應(yīng)關(guān)好放空閥門及時開啟注水泵，并關(guān)注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、裝備保障

　　各班站和干部在積極學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備，并定期校檢，保證應(yīng)急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態(tài)。

　　2、人員保障

　　加強(qiáng)與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊伍、搶修維護(hù)迅速恢復(fù)生產(chǎn)做好積極的準(zhǔn)備，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

　　六、培訓(xùn)和演練

　　1、培訓(xùn)

　　各班站應(yīng)認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過站員之間及請教專業(yè)技術(shù)人員，從交流與研討中學(xué)習(xí)與提高，達(dá)到應(yīng)急搶險的基本素質(zhì)水平。

　　2、演習(xí)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點，定期組織本站職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，通過培訓(xùn)和演習(xí)，培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。

　　最后，還應(yīng)在執(zhí)行的過程中，總結(jié)處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學(xué)習(xí)，有必要時還可以針對性的重新組織培訓(xùn)或聯(lián)合演練，以不斷改進(jìn)該預(yù)案的不足之處，進(jìn)而達(dá)到鞏固應(yīng)急能力的目的。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章 總則

　　第一條 為了提高各級調(diào)度運(yùn)行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的`接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　第二條 由于電網(wǎng)事故錯綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實際發(fā)生電網(wǎng)事故時要以當(dāng)時的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

　　第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運(yùn)行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的事故處理預(yù)案。

　　第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

　　第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(yùn)(故障)的前提下，考慮三種事故類型

　　1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

　　2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

　　3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

　　第五條 事故處理原則

　　1．伊公、臨棋斷面零潮流

　　(1)發(fā)生故障類型1

　　烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆�，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　(2)發(fā)生故障類型2

　　烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

　　(3)發(fā)生故障類型3

　　烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　2．伊公、臨棋斷面西電東送

　　發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

　　3．注意事項：

　　(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

　　(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時，容易發(fā)生保護(hù)誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案15

　　為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保職工及病人生命安全，減少財產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積停電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指嚴(yán)重自然災(zāi)害、重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　二、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速反應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組

　　組長：分管副院長

　　副組長：總務(wù)科正副科長

　　成員：水電班班長、維修電工

　　職責(zé)：

　�、抛龊萌粘０踩�供電工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　�、瓢l(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　⑶根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。

　�、燃皶r向上級主管部門報告事故情況。

　�、杀匾獣r請求外力支援。

　�、暑I(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊

　　隊長：水電班班長

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發(fā)出救援請求，事后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　四、應(yīng)急程序

　�、咫姽ぐ鄳�(yīng)急程序

　　1、計劃性停電應(yīng)急程序

　　⑴電工在接到供電公司停電通知時，必須問清楚停電時間，停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時交接清楚。

　�、茍蟾鎽�(yīng)急指揮小組組長及副組長（非上班時間通知總值班室），說明停電的原因，具體停電時間，做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　由院辦或總值班（夜間）向各部門發(fā)出通知，重要科室做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　⑶在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的'前期檢查。停電時要在15分鐘內(nèi)保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

　�、仍谕ｋ娗�10分鐘，通知設(shè)備科將全部客用電梯停至1樓位置。

　�、僧�(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室、監(jiān)護(hù)室、急診科等重點部門的供電。

　�、首龊脗溆玫诙�電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2、臨時性停電應(yīng)急程序

　　⑴出現(xiàn)臨時性停電時，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

　�、茍蟾鎽�(yīng)急小組組長、副組長或總值班，說明情況。

　　⑶如停電時間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　�、热缤ｋ姇r間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　�、梢蚋鞣N原因雙電源均啟動不成，應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機(jī)，保證重點科室的供電。

　�、勺龊脗溆玫诙�電源的運(yùn)行記錄。

　�、梳t(yī)院內(nèi)部原因停電時，要查明停電原因。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果低壓電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　�、娓骺剖覒�(yīng)急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應(yīng)盡可能將所有設(shè)備電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3、突然停電時，需維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。及時通知電工或總值班。

　　4、危重患者手術(shù)中需使用呼吸機(jī)的應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，如遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者，用50ml毫升注射器接吸痰管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手工捏皮球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴(yán)密觀察病情變化，其余工作人員則立即電話通知電工及總務(wù)科，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6、加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，設(shè)備科人員要做好乘客安撫工作，盡快解救被困人員。

　　五、保障措施

　　1、電工應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作

　　2、電工要熟練掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，應(yīng)定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、后勤部門要組織停電應(yīng)急演練，每年1—2次，使相關(guān)人員熟悉并掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

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