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娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，是企業(yè)堵截事故源、消除事故隱患、防止事故發(fā)生以及一旦事故爆發(fā)能夠及時(shí)應(yīng)急、將事故損失化減到最小程度的一種有效手段。黃河水電公司龍羊峽分公司現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，充分體現(xiàn)了科學(xué)性與實(shí)踐性的有機(jī)結(jié)合，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)效性。
盡管我國早就頒布了《重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》，但具體落實(shí)到企業(yè)及其基層，不少管理者與執(zhí)行者仍然感到茫然無措，不知從何著手。黃河水電公司龍羊峽分公司現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案從生產(chǎn)經(jīng)營單位的各自特點(diǎn)入手，在編制的依據(jù)、原則、預(yù)案內(nèi)容、注意事項(xiàng)和演練等方面進(jìn)行要求與規(guī)范，對企業(yè)安全隱患防微杜漸起到了行之有效的作用。
編制依據(jù)
黃河水電公司龍羊峽分公司要求生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前，首先應(yīng)對本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，然后對重大危險(xiǎn)源的潛在事故和事故后果進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。因此，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的依據(jù)就是危險(xiǎn)源的潛在事故和事故后果分析。
分析潛在事故和事故后果，就是不但要分析容易發(fā)生的事故，還應(yīng)分析雖不易發(fā)生但一旦發(fā)生將會造成嚴(yán)重后果的事故，包括：可能發(fā)生什么樣的`事故類型；導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事件發(fā)生的過程；對潛在事故的描繪(如管道破裂、安全閥失靈、容器爆炸、火災(zāi)等)；非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔；如果非嚴(yán)重事件被中止，它的規(guī)模如何；事件之間的聯(lián)系；每一個(gè)事件的后果等。
預(yù)案內(nèi)容
在對重大危險(xiǎn)源潛在事故及事故后果的分析基礎(chǔ)上，就可著手進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。黃河水電公司龍羊峽分公司對編制預(yù)案確定了基本原則，那就是：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)針對那些可能造成本單位、本系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等進(jìn)行編制，同時(shí)應(yīng)以努力保護(hù)人身安全為第一目的，兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度，制定緊急情況的處理程序和措施。
編制預(yù)案內(nèi)容重點(diǎn)涉及：潛在事故性質(zhì)和規(guī)模及影響范圍；危險(xiǎn)報(bào)警的設(shè)置、報(bào)警方式、與有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)方法等。
應(yīng)急系統(tǒng)
黃河水電公司龍羊峽分公司應(yīng)急控制系統(tǒng)如圖顯示：
在編制預(yù)案中應(yīng)考慮建立應(yīng)急控制中心，應(yīng)急控制中心負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理緊急情況，保證事故應(yīng)急救援預(yù)案的順利執(zhí)行。應(yīng)急控制中心一般包括總指揮和指揮部成員，總指揮由生產(chǎn)經(jīng)營單位法人代表擔(dān)任。其職權(quán)是：判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，并實(shí)施場外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在安全的地方，嘗試對危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制；繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程；指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離；與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；在危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制；對難以解決的緊急情況作出安排；向新聞媒體公布權(quán)威信息；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
達(dá)拉特旗文化和旅游局貫徹黨中央關(guān)于文化旅游工作的方針政策，落實(shí)自治區(qū)黨委、市委和旗委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對文化旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)黨的文化和旅游、文物工作方針政策和達(dá)拉特旗委、旗人民政府相關(guān)決策部署，研究擬訂文化和旅游、文物政策措施。
�。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。
�。ㄈ┕芾砣煨灾卮笪幕顒樱笇�(dǎo)重點(diǎn)文化和旅游設(shè)施建設(shè)，組織旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游和四季旅游。
�。ㄋ模┲笇�(dǎo)、管理文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)并推動全旗烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)全旗公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化和旅游服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施文化和旅游惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
�。┲笇�(dǎo)推進(jìn)全旗文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)全旗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。
�。ò耍┙y(tǒng)籌規(guī)劃全旗文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。ň牛┲笇�(dǎo)全旗文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游安全生產(chǎn)、市場經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游、文物市場。
�。ㄊ┙M織指導(dǎo)全旗文化和旅游、文物對外及港澳臺交流、合作、宣傳、推廣活動，組織大型文化和旅游對外及港澳臺交流活動，推動達(dá)拉特特色地域文化走出去。
�。ㄊ唬┴�(fù)責(zé)全旗文物保護(hù)和博物館建設(shè)管理工作，組織開展文物資源調(diào)查工作，協(xié)助配合文物考古勘探工作，組織實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程，推動文物和博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)，組織開展文物保護(hù)和利用，組織指導(dǎo)文物保護(hù)宣傳工作，負(fù)責(zé)全旗文物行政執(zhí)法工作，配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪活動。
�。ㄊ┴�(fù)責(zé)全旗文化旅游市場綜合執(zhí)法工作，查處全旗文化、文物、出版、電影、旅游等市場違法行為。
�。ㄊ┩瓿善煳推煺晦k的其他任務(wù)。
二、文旅部門可能發(fā)生的事故及其處置措施
（一）舉辦文化旅游活動發(fā)生擁擠傷人、火災(zāi)及場地設(shè)施安全事故等。發(fā)生此類事故，應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施
1、舉辦大型文化活動前，積極組織工作人員勘查現(xiàn)場，維持秩序，并根據(jù)情況制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，工作人員到崗到位，控制現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)處理；
2、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，第一時(shí)間報(bào)警，迅速組織力量引導(dǎo)分流人群，采取救助措施，控制現(xiàn)場事態(tài)，并通知相關(guān)責(zé)任單位保護(hù)好現(xiàn)場；
3、盡量減少或消除事故的.危害及影響，防止事故擴(kuò)大；
4、發(fā)生傷人事故，要向急救中心報(bào)告，保證公眾的生命安全；
5、第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府以及上級主管部門通報(bào)事故詳情。
（二）公共娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷廠等發(fā)生人員猝死、火災(zāi)、場地設(shè)施安全及因治安問題引發(fā)的群死群傷事件。發(fā)生此類事件，應(yīng)采取以下措施
1、文旅局要立即組織專人趕赴現(xiàn)場，迅速組織力量處置事故，并通知相關(guān)責(zé)任部門，保護(hù)好現(xiàn)場，做好現(xiàn)場勘察紀(jì)錄，力求有據(jù)可查。
2、及時(shí)采取措施，盡量減少和消除事故的危害和影響，防止事故擴(kuò)大。
3、事故處理應(yīng)首先保證工作人員和公眾生命安全和防止國家財(cái)產(chǎn)的損失。發(fā)生火災(zāi)等重特大事故的，要同時(shí)向急救中心報(bào)告，搶救傷員。
4、一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)攸h委政府、上級文旅主管部門通報(bào)事故詳情。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
�。ㄈ┪幕^、公共圖書館、博物館發(fā)生火災(zāi)及盜搶事件等。發(fā)生此類事件，應(yīng)采取以下措施
1、立即撥打110或者119電話，爭取相關(guān)部門第一時(shí)間趕到現(xiàn)場；
2、迅速反應(yīng)，組織人員趕赴現(xiàn)場，疏散人群、開展滅火。盜搶事件要保護(hù)好現(xiàn)場，以便公安部門調(diào)查取證；
3、采取有效措施，確保公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少損失。
（四）文物庫房安全事故（火災(zāi)、被盜）、田野文物安全事故（古墓葬等被盜掘、破壞）、文物保護(hù)單位安全事故（古建筑火災(zāi)及被破壞）等。發(fā)生此類事故，應(yīng)采取以下措施：
1、發(fā)生文物安全事件，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人、行政村及群眾性文保組織，應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織應(yīng)急處理，做好現(xiàn)場保護(hù)，同時(shí)有序組織搶救，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣推煳幕值认嚓P(guān)部門。接到事件報(bào)告后，當(dāng)?shù)卣诎胄r(shí)內(nèi)、相關(guān)職能部門在2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期應(yīng)急處理。
2、根據(jù)掌握的信息和現(xiàn)場變化情況，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急辦公室召集相關(guān)部門商議應(yīng)急對策措施，有序開展搶救工作，以減少事故損失，防止事故蔓延，同時(shí)向上級文物部門報(bào)告，必要時(shí)向旗政府報(bào)告。
3、在應(yīng)急處理程序?qū)嵤┩戤�、各�?xiàng)應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室宣布預(yù)案終止。
四、事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
關(guān)鍵詞：秀寧隧道危險(xiǎn)源安全事故應(yīng)急預(yù)案
中圖分類號：U458、1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（20xx）03（b）-0020-02
近年來，我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了極大的人身財(cái)產(chǎn)損失，因此安全事故應(yīng)急響應(yīng)越來越受到關(guān)注。從國家到地方各單位甚至每個(gè)工程項(xiàng)目都高度重視安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練。在安全事故突然發(fā)生時(shí)如何正確快速地實(shí)施救援，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。
隧道施工一直都伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，圍巖坍塌，火災(zāi)，涌水涌泥等等。事故一旦發(fā)生往往便會造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了減少施工施工的發(fā)生，降低事故發(fā)生后造成的損失。秀寧隧道施工方結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定及秀寧隧道的工程特性制定一個(gè)高效有序的安全事故應(yīng)急預(yù)案，有效保證施工過程的安全進(jìn)行。本文對秀寧隧道施工過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并結(jié)合隧道安全施工事故應(yīng)急救援的基本要求，對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案編制中的應(yīng)急措施進(jìn)行了研究。
1、工程概況
秀寧隧道（原名安祿隧道）為改建鐵路成昆線廣通至昆明段最長的雙線隧道，設(shè)計(jì)時(shí)速為200 km/h，是全線的控制性工程，也是我國目前在建的最長的高速鐵路單洞雙線隧道。隧道位于祿豐南車站與雙湄村車站之間，全長13187 m，最大埋深565 m，進(jìn)口里程為DK993+173，出口里程為DK1006+360。線路坡度設(shè)計(jì)為：進(jìn)口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁，經(jīng)下箐、上箐、大麥地、大龍?zhí)�、中村等村落后，于吳家村附近出洞，其間穿越數(shù)條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線上，其余位于直線上。其中，直線地段隧道軌上有效凈空面積為81、37 m2，按國際隧道協(xié)會（ITA）定義的`斷面數(shù)值劃分標(biāo)準(zhǔn)，此隧道屬于大斷面隧道（50～100 m2）。
2、隧道危險(xiǎn)源
對隧道施工過程進(jìn)行全面危險(xiǎn)辨識工作，主要應(yīng)用系統(tǒng)安全分析方法進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、行業(yè)或地方發(fā)布的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定推出危險(xiǎn)源。通過對施工現(xiàn)場的勘察認(rèn)為秀寧隧道在施工過程中存在以下危險(xiǎn)源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴(yán)重下降、地表沉陷（2）深基坑和支護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎(chǔ)樁壁坍塌（3）山體滑坡、泥石流、洪災(zāi)等自然災(zāi)害（4）施工引起既有線設(shè)施損壞或影響列車安全運(yùn)行（5）起重吊裝等機(jī)械安全控制設(shè)備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設(shè)備傾覆等（6）電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電（7）鍋爐事故（8）火災(zāi)、爆炸（9）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機(jī)械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。
3、應(yīng)急預(yù)案編制原則
秀寧隧道安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的原則本著以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹“以人為本，預(yù)防為主”的方針，針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。堅(jiān)持項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。建立好項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)班組各級安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援體系，實(shí)行分級管理，明確責(zé)任。各部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。實(shí)行各部門分工協(xié)作，密切配合，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組制定，當(dāng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組首先分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級別，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況；對施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持，制定搶險(xiǎn)救援方案；及時(shí)通報(bào)上級和有關(guān)部門并聽取相關(guān)的搶險(xiǎn)救援方案措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。在事故現(xiàn)場要及時(shí)確定現(xiàn)場指揮最高負(fù)責(zé)人；發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號；掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)做出處理決斷；調(diào)動有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。事故現(xiàn)場處置結(jié)束后組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分管小組，分別負(fù)責(zé)不同方面任務(wù)，相互協(xié)調(diào)配合，更好地處置突發(fā)事件。各分管小組主要由以下幾個(gè)組成：（1）現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場掌握情況，報(bào)告事故處理和進(jìn)展情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的救援工作。（2）專業(yè)搶險(xiǎn)組：迅速搶救傷員，采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施；搶救被圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員；負(fù)責(zé)對事故人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。（3）警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)，開設(shè)現(xiàn)場急救所，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)；及時(shí)聯(lián)系就近或醫(yī)療條件較好的醫(yī)院。（5）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)設(shè)備、人員、藥品等急需物資的運(yùn)送，疏散現(xiàn)場人員。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組處理傷員的救護(hù)工作，安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉(zhuǎn)移；組織安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序；控制無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)；負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)對死難、傷員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。（8）機(jī)動預(yù)備組：彌補(bǔ)救援力量的不足，由總指揮臨時(shí)決定調(diào)動和投入。（9）事故調(diào)查小組：對事故責(zé)任人，目擊證人和其他有關(guān)人員調(diào)查詢問取證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況；認(rèn)定事故的性質(zhì)、確定事故責(zé)任、提出對事故責(zé)任者的處理建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
結(jié)合秀寧隧道的施工特點(diǎn)，并參考相似工程安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序的制定。把響應(yīng)程序等級分為兩類：一般響應(yīng)程序和重大事故響應(yīng)程序。對于一般事故的應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，當(dāng)事人立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大�，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急成員對事故進(jìn)行處理，并在半小時(shí)內(nèi)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。而對于重大事故的應(yīng)急響應(yīng)，在重大施工安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織應(yīng)急小組人員對事故按應(yīng)急程序進(jìn)行處理，并立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即奔赴事故現(xiàn)場指揮事故處理工作。
6、結(jié)語
近年來，在鐵路隧道建設(shè)中，發(fā)生了多起安全事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。在總結(jié)沉痛的教訓(xùn)之后，各施工單位都意識到了制定安全事故應(yīng)急預(yù)案的重要性。一個(gè)完善、周全的應(yīng)急預(yù)案可以將事故所造成的損失降到最低，保證人身安全的同時(shí)還能盡可能的減少經(jīng)濟(jì)損失。只有根據(jù)現(xiàn)場隧道施工的實(shí)際情況，才能制定出合理的應(yīng)急預(yù)案；只有在分析各種危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的狀態(tài)的前提下，才能保證在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)行動能按計(jì)劃有序地進(jìn)行。
該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案制定的內(nèi)容，從危險(xiǎn)源分析到應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的布置再到應(yīng)急響應(yīng)程序的制定�？梢钥闯鲂銓幩淼缹τ诎踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案的重視，此預(yù)案的研究對相近工程也有很大的借鑒作用，對于預(yù)案中不足之處還需在工程進(jìn)一步開展過程中進(jìn)行響應(yīng)的改進(jìn)。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
關(guān)鍵詞：二次系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò),安全防護(hù),預(yù)案
0引言
電力監(jiān)控系統(tǒng)及調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)作為電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,不僅與電力系統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)相關(guān),而且與電網(wǎng)調(diào)度、與控制系統(tǒng)的安全運(yùn)行緊密關(guān)聯(lián),是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分。電力生產(chǎn)直接關(guān)系到國計(jì)民生,其安全問題一直是國家有關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)之一。
隨著通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,接入電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的電力控制系統(tǒng)越來越多。電力系統(tǒng)一次設(shè)備的改善,其可控性已滿足閉環(huán)的要求。隨著變電集控所模式的建立、變電站減人增效,大量采用遠(yuǎn)方控制,這對電力控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性、實(shí)時(shí)性提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而另一方面,Internet技術(shù)和因特網(wǎng)已得到廣泛使用,使得病毒和黑客也日益猖獗。目前有一些調(diào)度中心、發(fā)電廠、變電站在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí),對網(wǎng)絡(luò)安全問題重視不夠,構(gòu)成了對電網(wǎng)安全運(yùn)行的嚴(yán)重隱患。除此之外,還存在黑客在調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)中采用“搭接”的手段對傳輸?shù)碾娏刂菩畔⑦M(jìn)行“竊聽”和“篡改”,進(jìn)而對電力一次設(shè)備進(jìn)行非法破壞性操作的威脅。因此電力監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性已成為一個(gè)非常緊迫的問題。
1福州地區(qū)電網(wǎng)二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全評估概述
1、1概況
福州地調(diào)二次系統(tǒng)安全評估包括:二次系統(tǒng)資產(chǎn)評估、網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)構(gòu)架評估、節(jié)點(diǎn)間通信關(guān)系分析、二次系統(tǒng)威脅評估、現(xiàn)有防護(hù)措施評估、主機(jī)安全性評估、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評估、安全管理評估、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全評估、二次系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和分析、安全建議等評估內(nèi)容,評估之后針對系統(tǒng)的薄弱點(diǎn)進(jìn)行安全加固,并制定《福州局電力調(diào)度自動化系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系》,提高調(diào)度自動化系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性,安全性,有效預(yù)防和正確、快速處置電力調(diào)度自動化系統(tǒng)癱瘓事件,不斷提高福州電網(wǎng)預(yù)防和控制調(diào)度自動化事件的能力,最大限度地減少其影響和損失,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。安全評估的實(shí)施基本流程如圖1所示。
1、2 網(wǎng)絡(luò)安全評估的過程
1、2、1資產(chǎn)調(diào)查
資產(chǎn)調(diào)查作為信息收集的一個(gè)關(guān)鍵步驟,是開始安全評估工作的第一步,也是安全加固工作的基礎(chǔ),其主要目的是準(zhǔn)確全面的獲得被評估系統(tǒng)的信息資產(chǎn)清單。
因此,在進(jìn)行評估項(xiàng)目實(shí)施時(shí),我們很重視資產(chǎn)調(diào)查的過程和方法,以期收集到準(zhǔn)確、全面的信息資產(chǎn)清單。對于每一個(gè)資產(chǎn)來說,都需要比較準(zhǔn)確的收集各項(xiàng)屬性,因此我們計(jì)劃整個(gè)資產(chǎn)調(diào)查過程如下,以確保我們的資產(chǎn)調(diào)查目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、2、2采用了正向測試與逆向滲透相結(jié)合的漏洞深度檢測方法
在本項(xiàng)目中,安全掃描主要是通過評估工具以本地掃描的方式對評估范圍內(nèi)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描,從內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩個(gè)角度來查找網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器主機(jī)、數(shù)據(jù)和用戶賬號/口令等安全對象目標(biāo)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、漏洞和威脅。應(yīng)用正向測試與逆向滲透相結(jié)合的漏洞深度檢測方法,對電力二次系統(tǒng)主機(jī)信息安全進(jìn)行分析。
1、2、3采用了遠(yuǎn)程漏洞掃描與本地主機(jī)自動化腳本檢測相結(jié)合的脆弱性獲取方法
滲透測試主要依據(jù)安全專家已經(jīng)掌握的安全漏洞,模擬黑客的攻擊方法對系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非破壞性質(zhì)的攻擊性測試。所有的測試將在授權(quán)和監(jiān)督下進(jìn)行。滲透測試和工具掃描可以很好的互相補(bǔ)充。工具掃描具有很好的效率和速度,但是存在一定的誤報(bào)率,不能發(fā)現(xiàn)高層次、復(fù)雜的安全問題;滲透測試需要投入的人力資源較大、對測試者的專業(yè)技能要求很高(滲透測試報(bào)告的價(jià)值直接依賴于測試者的專業(yè)機(jī)能),但是非常準(zhǔn)確,可以發(fā)現(xiàn)邏輯性更強(qiáng)、更深層次的弱點(diǎn)。
1、2、4風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和分析
信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算部分主要以業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和分析的對象,以福州電業(yè)局本部為例,本次對福州電業(yè)局SCADA系統(tǒng)、電能量采集系統(tǒng)、OMS系統(tǒng)和DMIS網(wǎng)站共4個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了評估和測試,各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資產(chǎn)價(jià)值、威脅發(fā)生可能性和脆弱性嚴(yán)重程度的進(jìn)行賦值,并通過風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,得出風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算結(jié)果,確定各個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度,找到業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全薄弱點(diǎn)。
1、2、5安全建議
根據(jù)計(jì)算出來的.安全結(jié)果,通過管理和技術(shù)等兩方面來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的安全性,對訪問重要設(shè)備的用戶應(yīng)遵循一定規(guī)章制度,對網(wǎng)絡(luò)配置的更改、權(quán)限的分配要及時(shí)進(jìn)行記錄備份歸檔。
對重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)器進(jìn)行定期的漏洞病毒掃描,對掃描結(jié)果進(jìn)行分析記錄并歸檔。對新系統(tǒng)上線前應(yīng)進(jìn)行掃描和加固,對掃描的日志及時(shí)進(jìn)行安全審計(jì)并歸檔。
對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志、操作系統(tǒng)運(yùn)行日志、數(shù)據(jù)庫運(yùn)行日志、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行日志進(jìn)行定期的安全審計(jì)并提交安全審計(jì)記錄和報(bào)告,對報(bào)告中的非法行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告并處理。
對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的配置日志應(yīng)另存儲在日志服務(wù)器中,而非存儲在本地路由器或是交換機(jī)上,并定期的進(jìn)行備份歸檔。對于日志的種類應(yīng)當(dāng)包括所有用戶對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的查看、更改等。
2地區(qū)電網(wǎng)自動化系統(tǒng)整體應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
2、1應(yīng)急預(yù)案體系的出現(xiàn)
現(xiàn)階段地區(qū)調(diào)度自動化各系統(tǒng)聯(lián)系緊密,單個(gè)系統(tǒng)的故障將連鎖影響多個(gè)其他系統(tǒng)運(yùn)行,電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)向縣調(diào)及110kV變電站延伸,接入系統(tǒng)種類日趨復(fù)雜,二次安全防護(hù)木桶效應(yīng)日趨明顯。由于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于病毒及相關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的故障,故障類型復(fù)雜并存在觸發(fā)或并發(fā)情況,應(yīng)急預(yù)案的思路逐步擺脫了自動化單個(gè)系統(tǒng)預(yù)案的思路,慢慢向以自動化二次整體應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)行轉(zhuǎn)變。該思路面對系統(tǒng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障時(shí),整體地考慮恢復(fù)手段及措施,隔離故障區(qū)域,屏蔽受影響系統(tǒng)的部分功能,將日常人工或自動備份的硬件及軟件快速導(dǎo)入故障設(shè)備,恢復(fù)系統(tǒng)。在日常備份及演練過程中,綜合考慮各系統(tǒng)間的互補(bǔ)能力和約束條件,并切合地調(diào)實(shí)際,高效率低成本地實(shí)現(xiàn)該預(yù)案體系。該體系重視系統(tǒng)整體恢復(fù)的效率和日常投入成本的二維標(biāo)準(zhǔn),兼收并蓄各種技術(shù)手段和管理手段的優(yōu)勢。
2、2應(yīng)急預(yù)案體系的特點(diǎn)
該預(yù)案體系適應(yīng)自動化系統(tǒng)日益聯(lián)系緊密的特點(diǎn),擺脫之前針對某一系統(tǒng)制定預(yù)案的思路,采用“整體考慮,互為備用,分散管理,集中恢復(fù)”總體思路,避免出現(xiàn)系統(tǒng)孤島,綜合考慮,兼顧各個(gè)系統(tǒng)及全面事故預(yù)想,具有兼容性強(qiáng),各子系統(tǒng)預(yù)案操作性強(qiáng),入門要求低,恢復(fù)手段有效快速,投資成本低,日常維護(hù)工作量少,實(shí)用化推廣價(jià)值高的特點(diǎn)。
預(yù)案體系總體框架圖
各子預(yù)案關(guān)聯(lián)關(guān)系圖
2、3預(yù)案體系各個(gè)子預(yù)案之間的關(guān)系
2、3、1共存關(guān)系
各預(yù)案體系間存在互相引用,互為補(bǔ)充關(guān)系。簡化了對預(yù)案編寫的復(fù)雜程度,將復(fù)雜的系統(tǒng)問題轉(zhuǎn)化成為多個(gè)專項(xiàng)問題來解決。
集控系統(tǒng)資源成為EMS預(yù)案中的備用設(shè)備,將整體自動化系統(tǒng)一體化考慮,互為備用,充分利用資源,降低預(yù)案成本。
2、3、2互斥關(guān)系
預(yù)案體系中的電源子預(yù)案和其他預(yù)案間存在互斥關(guān)系,當(dāng)涉及到整體電源異常時(shí),就要考慮犧牲小系統(tǒng),保全大系統(tǒng)的整體
3結(jié)論
本項(xiàng)目對地區(qū)電網(wǎng)二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防御體系開展了專題研究與實(shí)踐,研究結(jié)果有效提高了地區(qū)電網(wǎng)二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全防御能力,對網(wǎng)省調(diào)度中心乃地市電業(yè)局的二次系統(tǒng)安全建設(shè)都起到了重要的指導(dǎo)意義。項(xiàng)目根據(jù)研究結(jié)果構(gòu)建了調(diào)度自動化應(yīng)急預(yù)案體系以及與之相配套開發(fā)的快速備份恢復(fù)系統(tǒng),投資少,效益高,為電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。該項(xiàng)目的開展促進(jìn)了調(diào)度中心對現(xiàn)有二次系統(tǒng)安全現(xiàn)狀和存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)有了深入的了解,確保調(diào)度中心對二次系統(tǒng)中存在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全手段和部署選用必要的安全產(chǎn)品,對今后全省乃至全國地區(qū)電網(wǎng)二次系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和基本依據(jù)
(一)指導(dǎo)思想
油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對火災(zāi)的能力。
(二)基本依據(jù)
油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制,必須以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、省市縣級政府制定的消防法規(guī)和本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。
二、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制的責(zé)任主體
(一)油田企業(yè)
油田企業(yè)是社會消防管理的一個(gè)重要組成部分,也是消防安全應(yīng)急預(yù)案編制的責(zé)任主體,國家的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范最終都需要企業(yè)通過自身的消防安全建設(shè)來落實(shí)。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力,全面提升員工的消防安全素質(zhì),消防工作才會有堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ),火災(zāi)危害才能從根本上得到有效控制。因此,突出抓好和全面推動油田公司的消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作具有防患于未然的重要意義。
(二)政府相關(guān)職能部門
要緊緊依靠政府的領(lǐng)導(dǎo),把油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制工作納入政府消防部門年度消防安全責(zé)任狀當(dāng)中,納入各級政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評和社會治安綜合治理考評當(dāng)中,上升為政府行為,最大限度地確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確到位、保障措施到位、考核獎懲到位。
三、油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容
(一)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、消防安全應(yīng)急指揮部。
為了提高應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度和效率,油田公司層面應(yīng)該成立消防安全應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮部必須由公司總經(jīng)理和公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理及有關(guān)部門(單位)成員組成。其中總指揮應(yīng)該由公司董事長、總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由公司各分管副董事長、副總經(jīng)理擔(dān)任,成員則包括各職能部門負(fù)責(zé)人員和相關(guān)技術(shù)骨干人員。
消防應(yīng)急指揮部職責(zé)在于指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi),協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動。
2、專業(yè)工作組。在消防安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,油田公司應(yīng)該設(shè)立以下六個(gè)專門工作組:
(1)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動組) 。其主要職責(zé)在于現(xiàn)場滅火、搶救被困人員和協(xié)助消防部隊(duì)開展工作。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(2)疏散組。其主要職責(zé)在于引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的`人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(3)安全防護(hù)救護(hù)組。其主要職責(zé)在于對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(4)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組。其主要職責(zé)在于控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場。
(5)后勤保障組。其主要職責(zé)在于負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(6)機(jī)動組。其主要職責(zé)在于受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動。
(二)火災(zāi)處置一般程序
1、報(bào)警:
公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
2、接警:
保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:
指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。
4、清點(diǎn):
處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時(shí)告知火場指揮員。
(三)善后工作
火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、查明火災(zāi)原因、調(diào)查火災(zāi)損失。對發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
四、探索與反思
(一)提高認(rèn)識,健全組織,加強(qiáng)對消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)
消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作是油田公司可持續(xù)發(fā)展的保障,沒有這個(gè)保障,公司就不可能健康發(fā)展。為此,政府部門和公司內(nèi)部的規(guī)劃、消防等部門要認(rèn)清公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要性和緊迫性,將編制工作納入公司年度消防安全責(zé)任制的考評范圍,作為消防發(fā)展工作的重要內(nèi)容來抓,并把公司消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐年加大對基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用,確保公司消防規(guī)劃工作順利開展。
(二)深入調(diào)查,科學(xué)研究,為消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作掌握第一手資料
消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作,是公司建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分,必須具有可行性、科學(xué)性和超前性。因此。在預(yù)案編制之前,應(yīng)當(dāng)全面收集、研究與公司消防規(guī)劃有著用關(guān)的基礎(chǔ)資料,摸準(zhǔn)現(xiàn)有的消防水源、供水網(wǎng)絡(luò)、河流、湖泊、郵電通訊能力以及易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所、公安消防隊(duì)器材裝備等涉及消防安全布局、消防隊(duì)、消防供水、消防通信、消防車道和裝備的基本情況,了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),為應(yīng)急預(yù)案編制工作掌握好第一手資料。
(三)因地制宜、科學(xué)分析,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地編制預(yù)案
在消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作過程中,要對事前調(diào)查掌握的有關(guān)市政管網(wǎng)布局,自來水廠、消防供水能力、城市(社區(qū))發(fā)展預(yù)測、人口密度、建筑特點(diǎn)、火災(zāi)規(guī)律及消防通道等多方面的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)的定性與定量分析,反復(fù)征求規(guī)劃、基建、電信、供水、供電、交通等有關(guān)部門的意見,在集思廣益的基礎(chǔ)上達(dá)成普遍共識。然后按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,兼顧生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠(yuǎn)的要求,處理好消防安全布局與公司其他功能分區(qū)、消防車通道與生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)缆�、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系,確保消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的科學(xué)性和完整性。
(四)健全制度,嚴(yán)格執(zhí)法,確保消防
安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的有效實(shí)施
預(yù)案編制完成后,如果不認(rèn)真抓好實(shí)施,將是一紙空文,沒有任何實(shí)質(zhì)性的作用。因此,油田公司要制定與公司發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的、可操作性的法規(guī)和規(guī)章,建立公司領(lǐng)導(dǎo)任期規(guī)劃管理責(zé)任制,將預(yù)案管理納入考核公司領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容,決定升遷的重要依據(jù)。與此同時(shí),公司基建、消防等部門要把公共消防規(guī)劃納入公司消防安全應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,凡是公共消防規(guī)劃中沒有消防方面內(nèi)容或規(guī)劃中消防內(nèi)容深度達(dá)不到規(guī)定要求的,都要及時(shí)向上級主管部門反映,以便及時(shí)、科學(xué)、合理地解決問題。
摘要：消防安全應(yīng)急預(yù)案的編制是消防工作的重要內(nèi)容。指導(dǎo)思想和基本依據(jù)的確立、責(zé)任主體的明確、基本內(nèi)容的形成探索是油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作的重要組成部分。文章結(jié)合筆者相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),對油田公司消防安全應(yīng)急預(yù)案編制工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,進(jìn)行探索和反思。
關(guān)鍵詞：油田公司,消防安全,應(yīng)急預(yù)案
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，仔細(xì)貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親密協(xié)作，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、堅(jiān)決處置”的方針，根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴(yán)密防范，監(jiān)管到位，與有關(guān)部門親密協(xié)作，快速反應(yīng)，實(shí)行堅(jiān)決措施，剛好、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
1.市場防控應(yīng)急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。 應(yīng)急指揮部應(yīng)剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)狀況，制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局剛好、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室。
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé)：在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急狀況處置、狀況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的詳細(xì)工作。
�。ǘ┎块T職責(zé)分工。
1.市場合同股。
調(diào)查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況，探討人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施，指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作狀況；負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作狀況；在疫情發(fā)生后，指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)協(xié)作有關(guān)部門關(guān)閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情狀況、工商部門重大案件查處狀況的新聞宣揚(yáng)工作，擔(dān)當(dāng)重要文字材料的綜合工作，按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作狀況；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)。
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
�。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào)，剛好將狀況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍，向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)覺新的疫情或其他異樣狀況，應(yīng)快速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
�。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應(yīng)急指揮部快速啟動應(yīng)急預(yù)案，人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部快速召開會議，制定詳細(xì)措施下發(fā)各分局，指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)峻、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要剛好派出督查組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
（三）疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)關(guān)鍵防控措施，快速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。快速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本狀況，按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幫助協(xié)作有關(guān)部門快速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場，并按當(dāng)?shù)卣�，做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度，特殊加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，剛好上報(bào)市場巡查監(jiān)管狀況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的'行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
�。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速限制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴(kuò)散，責(zé)令經(jīng)營戶馬上停止銷售畜禽類制品。
2.馬上向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員，限制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.協(xié)作政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
�。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)打算工作，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，剛好做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管，每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
�。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要實(shí)行零報(bào)告制，事發(fā)地工商部門必需剛好將有關(guān)狀況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
�。ǘ⿷�(yīng)急處理狀況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報(bào)，有特別緊急狀況要隨時(shí)上報(bào)；應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
�。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ�
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急狀況，相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急狀況，須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并快速趕赴事發(fā)覺場，做出應(yīng)急處理。
�。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區(qū)參加指揮與防控疫情的工商干部必需配置必要的防護(hù)用品，包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài)，做到隨時(shí)應(yīng)急，隨時(shí)運(yùn)用。
六、宣揚(yáng)引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道主動做好人感染H7N9禽流感防控科普學(xué)問宣揚(yáng)工作，使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防學(xué)問，增加科學(xué)防范意識，提高防范愛護(hù)實(shí)力，主動協(xié)作工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
�。ǘ┲笇�(dǎo)市場主辦單位主動組織貨源，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，保障市場的旺盛和穩(wěn)定。
�。ㄈ┚S護(hù)好市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的狀況，分析緣由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和嘉獎
�。ㄒ唬﹪�(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任。
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法賜予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
（二）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。
對未根據(jù)縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)，推諉扯皮，嚴(yán)峻損害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)峻的，依法賜予行政處分。
�。ㄈ﹪�(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法賜予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
為了規(guī)范公共聚集場所安全事故的應(yīng)急處置程序，建立健全防范有序、指揮有力、快速反應(yīng)、安全高效的應(yīng)急處置保障體系，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共安全，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置程序
1、公共場所安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應(yīng)迅速組織人員自救、互救，并立即向區(qū)管委報(bào)告。
2、指揮部接到事故的報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。
3、指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立現(xiàn)場指揮部，由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展處置救援行動。
4、情況通報(bào)
公共場所安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)立即向上級及其主管部門報(bào)告。
二、信息共享和處理
1、建立完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進(jìn)行。現(xiàn)場指揮部采用手機(jī)、手提電腦等通信手段，通過無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
2、現(xiàn)場信息采集
公共場所事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門，應(yīng)及時(shí)收集現(xiàn)場信息，將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與控制、醫(yī)療救援進(jìn)展、物資供應(yīng)等情況，及時(shí)上報(bào)市公共場所事故應(yīng)急指揮部辦公室�，F(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)與市應(yīng)急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò)，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況。
3、信息處理
指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集、匯總、綜合，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報(bào)告指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通報(bào)指揮部成員單位。
三、緊急處置
1、搶救方案
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集必需的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)事故特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)安排好乘客的'疏散和護(hù)送問題，必要時(shí)請求消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
2、傷員搶救
立即與急救中心（120）或就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場取
救助行動中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取工作，以利于事故處理，防止數(shù)據(jù)遺失。
4、自我保護(hù)
在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
四、總結(jié)
公共場所屬于人員密集的區(qū)域，安全工作十分重要，一旦發(fā)生安全事故將產(chǎn)生不可估量的后果，對其編制應(yīng)急預(yù)案必不可少。在發(fā)生安全事故前，應(yīng)該提前做好防患準(zhǔn)備工作，盡量做到最低人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。在發(fā)生安全事故后能確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治，財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
1、1編制目的
根據(jù)路橋集團(tuán)海外公司生產(chǎn)實(shí)際，工程項(xiàng)目主要分布在非洲、東南亞等發(fā)展中國家，所在國的政局時(shí)有變化，一些突發(fā)事件對我工作人員及項(xiàng)目安全潛在一定的威脅。為保障海外工作人員的安全，及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)事件，確保公司員工及財(cái)產(chǎn)的安全，特建立海外項(xiàng)目人員安全應(yīng)急處理機(jī)制及預(yù)案。
1、2編制原則
1、2、1預(yù)防為主，快速響應(yīng)：時(shí)刻做好應(yīng)對海外事件的思想準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真做好日常信息收集，監(jiān)測預(yù)警及宣傳教育等工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)涉外事件的因素要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置。
1、2、2以人為本，確保安全：貫徹以人為本的思想，把保障項(xiàng)目部職工臨時(shí)工的生命、身體健康和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1、2、3統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：涉外突發(fā)事件的處置工作由海外公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組成突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，xx任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)前方溝通、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人、維穩(wěn)（負(fù)責(zé)善后事宜）等業(yè)務(wù)組；當(dāng)事海外項(xiàng)目成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，做好應(yīng)急救援事宜。應(yīng)急小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人、維穩(wěn)（負(fù)責(zé)善后事宜）等業(yè)務(wù)組，24小時(shí)值班，密切關(guān)注局勢進(jìn)展。突發(fā)事件小組按職責(zé)分工做好應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于海外公司所屬各海外項(xiàng)目部，面對重大安全威脅突發(fā)事件，嚴(yán)重威脅我公司海外人員生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，或者造成重大人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失的各類突發(fā)事件。
2、組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急職責(zé)
2、1組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)設(shè)立三級管理體系，海外公司領(lǐng)導(dǎo)小組為一級，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組為二級，項(xiàng)目各科室、各班組為三級。
2、1、1海外公司重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成
組長：總經(jīng)理
副組長：xx
成員：副總、總工、部門負(fù)責(zé)人
�。�1）溝通業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：總工任組長，工程部經(jīng)理為成員。
�。�2）綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：xx任組長，辦公室主任為成員。
（3）聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：副總?cè)谓M長，人力資源助理為成員。
�。�4）維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：副總?cè)谓M長，政工、保障部、企管部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員。
2、1、2海外公司重大突發(fā)事件應(yīng)急小組應(yīng)由以下成員
組長：項(xiàng)目經(jīng)理
副組長：項(xiàng)目xx副經(jīng)理
成員：項(xiàng)目經(jīng)理助理、辦公室負(fù)責(zé)人、機(jī)料負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人。
�。�1）應(yīng)急辦公室（海外）：項(xiàng)目xx任組長，項(xiàng)目辦公室、機(jī)料、財(cái)務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。
（2）綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（海外）：項(xiàng)目副經(jīng)理任組長，項(xiàng)目辦公室、機(jī)料、財(cái)務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。
�。�3）聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（海外）：項(xiàng)目總工任組長，項(xiàng)目人力專員為成員。
�。�4）維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（海外）：項(xiàng)目xx任組長，項(xiàng)目辦公室、機(jī)料、財(cái)務(wù)、工程負(fù)責(zé)人為成員。
2、2應(yīng)急職責(zé)
2、2、1重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（公司級）
審定各海外項(xiàng)目重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，掌握項(xiàng)目部所在國家、周邊國家和地區(qū)的可調(diào)用應(yīng)急資源；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急決策、指揮、協(xié)調(diào)管理和在處置突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議；并上報(bào)上級主管部門，迎接下一步行動。
2、2、2重大突發(fā)事件應(yīng)急小組職責(zé)（項(xiàng)目級）
在接到報(bào)告后，立即商議或直接發(fā)出重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動令，指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)用應(yīng)急資源，集中力量組織救援，按程序向上級報(bào)告。
2、2、3國內(nèi)業(yè)務(wù)組
溝通業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，立即與項(xiàng)目部、國內(nèi)上級部門、政府有關(guān)部門聯(lián)系，請求緊急救助。
綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：掌握海外公司可調(diào)用應(yīng)急資源；指揮、協(xié)調(diào)管理和在處置突發(fā)事件中的應(yīng)急響應(yīng)行動；判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，提出處置建議。
聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：建立海外人員詳細(xì)檔案，傳遞人員動態(tài)信息。
維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（國內(nèi)）：對回國人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險(xiǎn)、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、4國外業(yè)務(wù)組
應(yīng)急辦公室（海外）：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將各項(xiàng)應(yīng)急指令傳遞給相關(guān)部門和人員；負(fù)責(zé)制修訂項(xiàng)目部重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期確認(rèn)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話；負(fù)責(zé)應(yīng)急值班，收集、接收、報(bào)告和傳達(dá)突發(fā)事件信息，跟蹤事件動態(tài)，并組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；提供應(yīng)急處置工作的技術(shù)信息支持和通信保障工作。
綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)組（海外）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急過程中需要外交途徑解決的問題和信息收集、匯總和上報(bào)。并與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的'理賠工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金籌集，確保資金能滿足求援搶險(xiǎn)需要；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購買和調(diào)配。
聯(lián)絡(luò)人業(yè)務(wù)組（海外）：每天編制《海外人員動態(tài)表》、建立包括國內(nèi)聯(lián)系人在內(nèi)的完善的人員信息表格，及時(shí)傳遞給國內(nèi)。
維穩(wěn)業(yè)務(wù)組（海外）：對海外人員，出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險(xiǎn)、撫慰撫恤等善后處理工作。
2、2、5應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備
�。�1）車輛準(zhǔn)備；（2）消防設(shè)施的準(zhǔn)備；（3）急救藥品的準(zhǔn)備；（4）防護(hù)用品的準(zhǔn)備；（5）食物儲備的準(zhǔn)備；（6）人員精簡的準(zhǔn)備；（7）現(xiàn)金準(zhǔn)備。
2、2、6緊急救助
當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目部立即與中國大使館及當(dāng)?shù)刂匈Y機(jī)構(gòu)聯(lián)系，請求緊急救助。
2、2、7通信聯(lián)絡(luò)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小組相關(guān)人員通信聯(lián)絡(luò)要保持24小時(shí)暢通。
3、應(yīng)急程序
3、1信息收集、分析和預(yù)警
3、1、1應(yīng)急小組收集、獲取、記錄、整理各個(gè)渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部門、使（領(lǐng)）館通告；（3）新聞媒體。（4）來源于本單位各級組織和員工的信息。
3、1、2應(yīng)急小組對預(yù)報(bào)信息進(jìn)行分析，判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。
3、1、3應(yīng)急小組下達(dá)預(yù)警指令，由各項(xiàng)目科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。
3、1、4根據(jù)事態(tài)變化，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除預(yù)警指令，由應(yīng)急小組通知各科室、班組，解除預(yù)警。
3、2應(yīng)急預(yù)案啟動
3、2、1當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案啟動，并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
3、2、2預(yù)案啟動后，應(yīng)急小組和有關(guān)人員立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并報(bào)告海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、3應(yīng)急工作步驟突發(fā)事件按照其發(fā)生、發(fā)展過程，分為瞬時(shí)事件和非瞬時(shí)事件
3、3、1瞬時(shí)事件，即發(fā)生和結(jié)束在瞬間完成，應(yīng)急反應(yīng)主要是救治傷者、恢復(fù)生產(chǎn)和處理善后。
3、3、2非瞬時(shí)事件，即事件本身在持續(xù)發(fā)展，應(yīng)急反應(yīng)主要是控制事態(tài)發(fā)展、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、3、3對非瞬時(shí)事件，項(xiàng)目部根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，著重應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、法律、外交、商務(wù)及信息管理。
3、4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，應(yīng)在信息發(fā)布前報(bào)海外公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
3、5應(yīng)急預(yù)案終止
根據(jù)突發(fā)事件的控制和發(fā)展情況，由公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)本預(yù)案的終止令。
3、6善后處理
應(yīng)急預(yù)案終止后,出現(xiàn)人員傷亡死亡情況，進(jìn)行醫(yī)療救治、傷殘鑒定、人員安置、人身意外保險(xiǎn)、撫慰撫恤等善后處理工作，由維穩(wěn)業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)。
4、預(yù)案實(shí)施與解釋
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
成立由局長任組長的成都市青白江區(qū)檔案局消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)是：組長負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的全面指揮；副組長負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)，協(xié)助組織全體員工緊急疏散，全部安全撤離火場；成員負(fù)責(zé)巡查安全，強(qiáng)化火場周邊的安全保衛(wèi)，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場造成不必要的傷亡，并協(xié)助指揮檔案資料的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。通知有關(guān)科室隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查、封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)品的控制管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等危險(xiǎn)設(shè)備、場所的防護(hù)，保證消防應(yīng)急順利進(jìn)行。
4、加大宣傳力度，做好職工的思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班、值勤，保持道路暢通，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，全力維護(hù)正常工作秩序。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全基層組織，明確各自職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，完善科室應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道對全體職工進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，廣泛開展災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練和消防安全技能的訓(xùn)練，提高全體員工抗擊火災(zāi)的能力。
3、認(rèn)真督促各科室嚴(yán)格按規(guī)定配齊滅火器材，強(qiáng)化管理和保養(yǎng)，使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全民進(jìn)行救護(hù)工作，確保人身安全和國家檔案資料的安全，并把災(zāi)害造成的損失降至最低點(diǎn)。
5、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)正常的工作秩序，全面保證和促進(jìn)社會安定。
三、火災(zāi)發(fā)生時(shí)有關(guān)工作
1、得悉消防應(yīng)急情況，領(lǐng)導(dǎo)小組立即派員趕赴現(xiàn)場，在第一時(shí)間向區(qū)政府值班室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并設(shè)立現(xiàn)場指揮部，通知各種救護(hù)隊(duì)伍到火災(zāi)現(xiàn)場附近集結(jié)待命。
2、現(xiàn)場指揮部協(xié)助消防部門迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（1）、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離現(xiàn)場。
�。�2）、迅速關(guān)閉、切斷輸電和各種明火，防止滋生其它災(zāi)害。
�。�3）、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的'現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近的醫(yī)院或救護(hù)所搶救。
（4）、)組織人員加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)對現(xiàn)場的值班巡邏，防止其它事故的發(fā)生。
（5）、根據(jù)火災(zāi)情況，現(xiàn)場作出檔案是否轉(zhuǎn)運(yùn)的決定，并組織人員立即實(shí)施。
3、認(rèn)真做好宣傳工作，及時(shí)同宣傳部門做好溝通，盡早恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
四、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、把安全教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，在平時(shí)的會議中隨時(shí)貫穿安全教育課程，普及安全防范與應(yīng)急救助知識，提高安全防范與應(yīng)急處置能力。
2、對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和全部干部職工進(jìn)行常規(guī)性培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作。
3、根據(jù)我局消防應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織突發(fā)事件應(yīng)急演練或訓(xùn)練。
五、其它
1、在應(yīng)急預(yù)案行動中，各科室要與有關(guān)部門密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為了做好超市控制傳染病傳播以及健康危害事故應(yīng)急處理，確保一旦發(fā)生群體性危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制危害健康事故，減輕健康事故造成的損害，根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍
龍?jiān)闯邪l(fā)生的公共場所危害健康事故。
二、組織架構(gòu)和工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織架構(gòu)
單位成立公共場所危害健康事故應(yīng)急處理小組：組長：超市負(fù)責(zé)人任組長
組員：由衛(wèi)生管理人員及辦公室人員組成
�。ǘ⿷�(yīng)急處理小組的主要工作職責(zé)：
當(dāng)超市發(fā)生危害健康突發(fā)事故后，應(yīng)急處理組成員必須立即進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)突發(fā)事故的簡單應(yīng)急救助，保護(hù)事件現(xiàn)場、做出緊急避險(xiǎn)措施、控制現(xiàn)場局勢及保證客人安全等工作，及時(shí)向超市負(fù)責(zé)人公司領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件及現(xiàn)場情況。
三、事故處理
發(fā)生危害健康事故時(shí)，店長及員工鎮(zhèn)靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的`地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等內(nèi)容，并做好詳細(xì)記錄，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員和醫(yī)療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據(jù)情況主要完成下列任務(wù)：
1、暫停導(dǎo)致超市危害健康事故作業(yè)（點(diǎn)），控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量把事故降低到最低限度。
2、協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急性危害的人員。
3、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對事故地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場錄相、照相、勘驗(yàn)，提取與事故有關(guān)的證據(jù)，并陳述當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員盡快查明公共場所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責(zé)任，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見書提出防范事故再次發(fā)生應(yīng)采取的改進(jìn)措施，對事故責(zé)任人追究責(zé)任。
5、以書面報(bào)告形式向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)該次公共場所事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、內(nèi)部處理情況和整改措施等。
五、保障措施
l、在超市危害健康事故后，要立即啟動超市危害健康事故應(yīng)急處理預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組并馬上投入運(yùn)作，做好危害健康事故的緊急處理工作。
2、落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)各崗位的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各崗位負(fù)責(zé)人必須熟悉本預(yù)案要求，上崗前做好每日衛(wèi)生檢查記錄，了解員工健康狀況。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
為了做好本單位公共場所危害健康應(yīng)急處理，確保一旦發(fā)生群體公共場所危害健康事故時(shí)，能及時(shí)有效地控制公共場所危害健康事故，減輕公共場所危害健康事故造成的損害，根據(jù)和及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本單位范圍內(nèi)發(fā)生的公共場所危害健康事故。
二、組織架構(gòu)和工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織架構(gòu)
單位成立公共場所危害健康事故應(yīng)急處理小組：
組長：xxx
組員：各部門負(fù)責(zé)人
�。ǘ⿷�(yīng)急處理小組的主要工作職責(zé)：
當(dāng)發(fā)生公共場所危害健康突發(fā)事故后，應(yīng)急處理組成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)突發(fā)事故的簡單應(yīng)急救助，保護(hù)事件現(xiàn)場、做出緊急避險(xiǎn)措施、控制現(xiàn)場局勢及�？腿税踩裙ぷ�，及時(shí)向上級負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件及現(xiàn)場情況。
三、事故處理
發(fā)生公共場所危害健康事故時(shí)，管理人員及員工應(yīng)鎮(zhèn)靜，不慌亂，及時(shí)了解包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等內(nèi)容，并做好詳細(xì)記錄，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員和
醫(yī)療搶救人員做好事故處理和傷員搶救工作。根據(jù)情況主要完成下列任務(wù)：
1、暫停導(dǎo)致公共場所危害健康事故作業(yè)（點(diǎn)），控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量把事故降低到最低限度。
2、協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治遭受或者可能遭受急危害的`人員。
3、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對事故地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場錄像、照相、勘驗(yàn)，提取與事故有關(guān)的據(jù)，并陳述當(dāng)時(shí)現(xiàn)場情況，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員盡快查明公共場所危害健康事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度。
4、討論分析事故責(zé)任，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見書提出防范事故再次發(fā)生應(yīng)采取的改進(jìn)措施，對事故責(zé)任人追究責(zé)任。
5、以書面報(bào)告形式向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)該次公共場所事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、內(nèi)部處理情況和整改措施等。
四、保障措施
1、在發(fā)生公共場所危害健康事故后，要立即啟動公共場所危害健康事故應(yīng)急處理預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組并馬上投入運(yùn)作，做好公共場所危害健康事故的緊急處理工作。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
人員密集場所應(yīng)急救援預(yù)案
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的人員密集場所安全事故，便于及時(shí)采取措施，高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，依據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定人員密集場所應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱，《預(yù)案》）。
一、應(yīng)急救援組織
�。ㄒ唬┕境闪踩鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由公司總經(jīng)理劉廣擔(dān)任，副組長由公司副總經(jīng)理孔超擔(dān)任，各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救援組、保障組、善后組和信息組，牽頭部門負(fù)責(zé)人任組長。
1、救援組由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，綜合辦公室、業(yè)務(wù)一部、二部參加；
2、保障組由財(cái)務(wù)部牽頭，綜合辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部參加；
3、善后組由綜合辦公室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加；
4、信息組由綜合辦公室牽頭，生產(chǎn)技術(shù)部、業(yè)務(wù)一部、二部參加。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門按照《預(yù)案》迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭把傷亡和損失到最低程度。
�。ǘ└鶕�(jù)事故狀態(tài)，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，并對救援工作中出現(xiàn)的問題研究制定措施。
�。ㄈ┰诠静块T范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場地，必要時(shí)協(xié)調(diào)其他單位援助。
�。ㄋ模┡浜仙霞売嘘P(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
�。ㄎ澹┒酱僮龊梅�(wěn)定和傷亡人員的'善后及安撫工作。
�。┘皶r(shí)通報(bào)事故有關(guān)情況。
三、事故險(xiǎn)情報(bào)告
（一）事故部室、車間必須以最快捷的方式，十五分鐘內(nèi)將所發(fā)生事故的情況報(bào)告公司總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理或安委會辦公室，并且在24小時(shí)內(nèi)出具書面報(bào)告。
按照安全事故屬地管理的原則，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局及公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門，撥打110（臨淄區(qū)公安局值班電話大武派出所值班電話）、119（臨淄區(qū)消防大隊(duì)值班電話：）、120（臨淄區(qū)人民醫(yī)院急診值班電話）、122（查詢下）等相應(yīng)救援機(jī)構(gòu)電話請求救援。
（二）安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的部室（車間）、時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡（遇險(xiǎn)）人數(shù)，事故（險(xiǎn)情）的簡要經(jīng)過；
2、事故（險(xiǎn)情）原因、性質(zhì)初步判斷；
3、已采取的救助措施和需要救援的具體要求；
4、事故報(bào)告單位、人員姓名、聯(lián)系電話；
5、其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
�。ㄈ┕景踩a(chǎn)管理辦公室接到安全事故（險(xiǎn)情）報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，安委會辦公室按要求及時(shí)報(bào)告物資集團(tuán)總公司安委會辦公室。
（四）安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，必須嚴(yán)密保護(hù)現(xiàn)場，迅速啟動公司的現(xiàn)場處置預(yù)案，采取積極有效的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)�，F(xiàn)場人員應(yīng)立即采取自救措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場示意圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、應(yīng)急救援實(shí)施
（一）安全事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，事故（險(xiǎn)情）當(dāng)事人應(yīng)在15分鐘內(nèi)通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案。各小組有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急處理情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
�。ǘ┚仍M應(yīng)根據(jù)事故的種類、性質(zhì)按專業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部室和外部專家，研究調(diào)整現(xiàn)場處置技術(shù)方案，解決事故現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和困難。
�。ㄈ┍Ｕ辖M應(yīng)全力提供資金、車輛、通信器材及其他設(shè)備設(shè)施保障，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。在搶險(xiǎn)救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場地，有關(guān)部門應(yīng)積極配合、全力支持。
�。ㄋ模┥坪蠼M應(yīng)配合開展傷亡救護(hù)處理，指導(dǎo)做好家屬通知安撫及善后工作。
�。ㄎ澹┬畔⒔M負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場信息收集與內(nèi)部通報(bào)、與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)及對外信息的發(fā)布。
附件：
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
隨著我國城市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)展,大型高技術(shù)的生產(chǎn)裝置也慢慢增加。但在工業(yè)發(fā)展的過程中,也常發(fā)生特重大的生產(chǎn)安全事故,這主要是因?yàn)槲覈a(chǎn)力發(fā)展不平衡、從業(yè)人員素質(zhì)低、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平低等所造成的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),我國近年來每年平均發(fā)生的生產(chǎn)事故就有80萬起,造成的死亡人數(shù)達(dá)到平均每年13萬人。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理體系的建立、編制已成為了國內(nèi)外組織開展的減災(zāi)工作,該工作的開展有利于實(shí)施安全生產(chǎn),改善當(dāng)前不利形勢。據(jù)相關(guān)研究表明,與無應(yīng)急系統(tǒng)相比,實(shí)施有效的事故應(yīng)急系統(tǒng)能將損失降低到6%。
2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理研究
2、1加強(qiáng)培訓(xùn),提升各級預(yù)案編制水平
首先,建立起具有高素質(zhì)的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)高安監(jiān)隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì),提升專業(yè)技能,做到業(yè)務(wù)精通,從而才能更好的為應(yīng)急管理工作打下基礎(chǔ),做好指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管人員在應(yīng)急預(yù)案管理中的綜合能力,使其潛能得到最大化的發(fā)揮。落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體制,企業(yè)管理人員在具備安全生產(chǎn)管理知識的同時(shí),還應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案在編制、評審、報(bào)備、演練等方面的管理熟知,這是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
其次,對管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制方面的專業(yè)培訓(xùn)。在開展培訓(xùn)的過程中,培訓(xùn)內(nèi)容需做到全面覆蓋,既要包含企業(yè)的管理人員,還要包含各行業(yè)管理人員。這有利于應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)際更符合,也更容易被各行業(yè)所接受,從而讓預(yù)案得以有效實(shí)施。
2、2完善專家?guī)?保障預(yù)案評審有序化
目前我國各地的在應(yīng)急預(yù)案評審上的專家?guī)觳⒉蝗?導(dǎo)致很難開展評審工作,針對這一問題,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門需從各地實(shí)際出發(fā),建立起完善的專家?guī)�。所建立的評審專家?guī)觳粌H需要達(dá)到行業(yè)重點(diǎn)的凸顯,還需要做到全面性,因此需要行業(yè)領(lǐng)域和綜合預(yù)案兩類評審專家。各地可根據(jù)單位、企業(yè)規(guī)模來確定評審專家人數(shù),并制定出相應(yīng)的比例數(shù)。此外對評審專家也需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行綜合能力考核,并對評審專家加強(qiáng)管理,做好管理跟蹤工作,制定相應(yīng)的管理制度,以此來確保生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的評審工作有序、有效的開展和實(shí)施。
2、3提高監(jiān)管力度,全面開展預(yù)案報(bào)備工作
監(jiān)管不力將直接影響生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的'報(bào)備工作,導(dǎo)致報(bào)備率底。監(jiān)管工作想要做好,就必須對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各項(xiàng)實(shí)際情況有所掌握,要明確企業(yè)的規(guī)模大小、數(shù)量多少、工作性質(zhì)等基本情況。因此,監(jiān)管部門必須加強(qiáng)各部門間的聯(lián)系,建立起全面的企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,從而為監(jiān)管提供信息依據(jù)。此外,各部門需加強(qiáng)監(jiān)管的力度,無論是從法律、行政上還是從經(jīng)濟(jì)上,都必須落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作。加強(qiáng)檢查力度,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營企業(yè),應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作沒有落實(shí)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)不發(fā)生產(chǎn)許可證。大中型企業(yè)需對其進(jìn)行限定期限,督促他們完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。若主管部門沒有做好監(jiān)管工作需予以通報(bào),做好定期監(jiān)督,并進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。對發(fā)生安全事故且沒有采取應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作或沒有引起重視的單位,要追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管單位的責(zé)任。
2、4加強(qiáng)責(zé)任感,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平
加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的工作責(zé)任感和思想作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)管部門需從戰(zhàn)略、全局上意識到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的重要性,落實(shí)好監(jiān)管部門的相關(guān)工作,抓好應(yīng)急預(yù)案管理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量和意識,創(chuàng)建新的預(yù)案評審方式�？山⑵饘ｉT用于預(yù)案報(bào)備工作的網(wǎng)站,在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)備申請,采用專家在線評審的方式,這在一定程度上提高了評審的速度,提高了各單位的預(yù)案備案率。
2、5加大資金投入,確保預(yù)案工作的順利實(shí)施
各相關(guān)企業(yè)和部門需加大對應(yīng)急預(yù)案的資金投入力度,完善應(yīng)急救援隊(duì)伍,保障救援物資和設(shè)備的充足,同時(shí),加強(qiáng)對相關(guān)人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和教育,保障應(yīng)急預(yù)案能得到有效實(shí)施。因此,相關(guān)部門和各級政府需對財(cái)政預(yù)算進(jìn)行落實(shí),并根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況組織應(yīng)急救援演練。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身應(yīng)急處理能力,建立救援力量和應(yīng)急組織體系,配備相應(yīng)的救援物資和設(shè)備,進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),提高員工應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力,這樣才能最大化的減少人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)上級《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省應(yīng)急管理工作的通知》精神，為建立統(tǒng)一高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系，及時(shí)有效預(yù)防和處置監(jiān)獄勞教場所突發(fā)事件，最大限度地減少和避免突發(fā)事件的發(fā)生及其造成的危害，保證監(jiān)獄勞教場所安全穩(wěn)定，保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全，維護(hù)國家和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本：在處置突發(fā)事件期間，保障人民警察、職工、罪犯勞教人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。
預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，樹立常備不懈的觀念，全面提高防范突發(fā)事件意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系，組織和培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面，實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。
分級負(fù)責(zé)：堅(jiān)持監(jiān)獄勞教所為主，上下配合，現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)單位為主，實(shí)行各單位一把手責(zé)任制。嚴(yán)格按照工作責(zé)任制度，分級管理，誰主管誰負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，形成市局與監(jiān)所上下緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)預(yù)防和有效處置的工作機(jī)制。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于監(jiān)獄勞教場所內(nèi)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)市司法局的應(yīng)對工作：
1、發(fā)生罪犯勞教人員集體脫逃；
2、發(fā)生罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、獄（所）內(nèi)兇殺；
3、發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動、毆斗、靜坐、絕食；
4、發(fā)生不法分子沖擊、襲擾監(jiān)獄勞教場所；
5、發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，或安全生產(chǎn)事故可能危及3人以上生命安全；
6、發(fā)生大規(guī)模群體上訪；
7、發(fā)生各類突發(fā)事件造成需要緊急轉(zhuǎn)移罪犯勞教人員；
8、超出市北郊監(jiān)獄市勞教所應(yīng)急處置能力，需要市司法局處置的其它突發(fā)事件。
看守所、行政拘留所發(fā)生低于以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件時(shí)，在及時(shí)處置的同時(shí)，在規(guī)定上報(bào)時(shí)間內(nèi)報(bào)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣局設(shè)立監(jiān)管場所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在省公安廳和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對看守所、行政拘留所突發(fā)事件的議事、協(xié)調(diào)、處置。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：
（一）定期召開會議，聽取監(jiān)所有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作的匯報(bào)，分析有關(guān)突發(fā)事件的重要信息、發(fā)展趨勢；
�。ǘ┘皶r(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題，審議、決定突發(fā)事件應(yīng)對工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)；
�。ㄈQ定啟動突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；
�。ㄋ模┲苯咏M織力量處置需市局應(yīng)對處置的突發(fā)事件；
�。ㄎ澹z查、督促看守所、行政拘留所貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會德定、保障人身及公共財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策．
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是：
（一）擬訂和組織實(shí)施監(jiān)所應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；
（二）督促落實(shí)監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和指示；
（三）督促檢查監(jiān)所應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導(dǎo)；
（四）督促檢查監(jiān)所突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警工作情況，并給予指導(dǎo)；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)監(jiān)所應(yīng)急信息收集、上傳、下達(dá)，對應(yīng)急信息進(jìn)行綜合、調(diào)查、分析、評估與判定，并提出建議；
�。┏袚�(dān)監(jiān)所突發(fā)事件信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的日常管理工作；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)所的突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；
（八）組織制訂安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃；
�。ň牛┦兴痉ň滞话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、信息與報(bào)告
1、信息監(jiān)測
監(jiān)所要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，確定專職和兼職信息報(bào)告員，對有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測，切實(shí)做到人員到位、措施到位、反饋到位。監(jiān)所必須通過常規(guī)信息監(jiān)測和對突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控等多種途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息，做好各類信息的分析、評估與判定工作。
2、報(bào)告
專職信息報(bào)告員和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間通過應(yīng)急信息通道向各級突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，特殊情況下可越級上報(bào)。所報(bào)信息要做到客觀、真實(shí)、及時(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。監(jiān)所突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集各類信息和動態(tài)信息后，應(yīng)迅速進(jìn)行信息處理，在30分鐘內(nèi)上報(bào)市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、預(yù)警和解除預(yù)警
市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警。進(jìn)入預(yù)警期后，監(jiān)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施：
1、監(jiān)所必須在第一時(shí)間，布置好警力，控制住事件范圍，要保證罪犯勞教人員的人身安全，維護(hù)好秩序，防止發(fā)生**、騷亂；
2、及時(shí)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告或者勸告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識；
3、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
4、各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5、調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備；
6、確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；
7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況證實(shí)不可能發(fā)生突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急組織與指揮
突發(fā)事件發(fā)生后，由市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對接報(bào)的信息進(jìn)行綜合分析、評估與判定，30分鐘內(nèi)作出啟動預(yù)案或者不響應(yīng)的建議，報(bào)請市司法局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。預(yù)案啟動后，立即成立市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心。同時(shí)，成立現(xiàn)場指揮部，開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行市司法局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心的決策和命令；
（二）組織調(diào)集警力和物資等保障；
�。ㄈ┭杆倭私馔话l(fā)事件相關(guān)情況及先期處理情況，及時(shí)掌握事件發(fā)展趨勢，研究制定處置方案并組織指揮實(shí)施；
�。ㄋ模┘皶r(shí)將現(xiàn)場的各種重要情況向突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心報(bào)告；
�。ㄎ澹┭杆倏刂剖聭B(tài)，做好人員疏散和安置工作，穩(wěn)定秩序；
（六）做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”和次生、衍生、禍合事件；
（七）盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活、管教秩序。
2、現(xiàn)場指揮部各工作組職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組主要職責(zé)：對有關(guān)情況進(jìn)行匯總傳遞和向上級報(bào)告，協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
應(yīng)急處置組主要職責(zé)：根據(jù)處置工作方案，接受指示，下達(dá)命令，組織處置，搶救傷員，排除險(xiǎn)情，控制事態(tài)，重點(diǎn)人員監(jiān)管、調(diào)配搶救人員和裝備，事件調(diào)查。
安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管制，監(jiān)控事件責(zé)任人員，保護(hù)現(xiàn)場。
醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治，對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
后勤保障組主要職責(zé)：落實(shí)現(xiàn)場應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊、交通運(yùn)輸、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施．
人員疏散組主要職責(zé)：制定現(xiàn)場人員疏散方案，并組織實(shí)施。新聞報(bào)道組主要職責(zé)：統(tǒng)一接待相關(guān)媒體，向社會發(fā)布信息。
善后處理組主要職責(zé)：妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。
專家技術(shù)組主要職責(zé)：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持．
3、應(yīng)急處置措施
�。�1）處置罪犯勞教人員集體脫逃：要立即報(bào)告，迅速查清脫逃人數(shù)，脫逃人員體貌特征、社會關(guān)系；立即組織力量圍追堵截，堅(jiān)決果斷封閉可能逃跑的通道、路線、區(qū)域；準(zhǔn)確判斷情況，派出若干追逃小組，采取近搜、遠(yuǎn)堵、長追等方法，并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和聯(lián)防單位協(xié)助追逃。
�。�2）處置罪犯勞教人員綁架人質(zhì)、所內(nèi)兇殺：立即報(bào)警，組織力量對目標(biāo)實(shí)施包圍，嚴(yán)密控制現(xiàn)場。在保證人質(zhì)安全，不使犯罪分子陰謀得逞的前提下，開展強(qiáng)有力的政治攻勢，策略應(yīng)對，同時(shí)，請求相關(guān)防暴部門配合。對各方面工作均無效果或失敗后，犯罪分子繼續(xù)實(shí)施犯罪行為，并不計(jì)后果，可根據(jù)情況，請示上級批準(zhǔn)，果斷處置。事件平息后，遇有人員傷亡，要迅速組織力量救治傷員，處理死亡人員。
�。�3）處置罪犯勞教人員集體靜坐、絕食：立即逐級匯報(bào)，請示解決問題的辦法。同時(shí)命令警察嚴(yán)格控制本大隊(duì)罪犯勞教人員，防止策應(yīng)或?qū)⑹聭B(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。要利用廣播等宣傳工具開展政治攻勢，進(jìn)行分化瓦解。在經(jīng)反復(fù)宣傳教育，不能奏效時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制措施，分割包圍，逐一帶離現(xiàn)場。最后要組成調(diào)查組，了解問題的起因，通過雙方對話，做好疏導(dǎo)工作，必要時(shí)對煽動鬧事的'首要分子進(jìn)行處罰，使問題徹底解決。
（4）處置罪犯勞教人員集體毆斗：一旦發(fā)生集體毆斗，要立即報(bào)警，各應(yīng)急小組立即到規(guī)定地點(diǎn)集合，強(qiáng)行喝令停止械斗，必要時(shí)鳴槍制止。同時(shí)采取穿插分割，用充足警力穿插到毆斗人員中間，將其分割成幾塊的方式，削弱雙方力量，必要時(shí)可使用強(qiáng)制手段制服首要分子，并及時(shí)處理。
�。�5）處置罪犯勞教人員集體暴動：一是發(fā)生罪犯勞教人員集體暴動，立即報(bào)警，迅速部署警力，各就各位，控制住局面。二是立即通知當(dāng)?shù)毓�、武警、防暴、�?lián)防單位，請求增援。三是開展政治攻勢，教育大多數(shù)罪犯勞教人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。四是暴動分子采取扣押人質(zhì)或以人質(zhì)相威脅時(shí)，要立即使5用非殺傷性武器，堅(jiān)決予以驅(qū)散和制止。如暴動分子采取暴力手段強(qiáng)行向院外沖擊時(shí)，應(yīng)果斷采取強(qiáng)制措施，直至平息。
�。�6）處置不法分子沖擊、襲擾：發(fā)生不法分子襲擾監(jiān)獄勞教場所時(shí)，要立即報(bào)警，并向不法分子提出警告。立即組織干警搶占有利地形，對不法分子實(shí)施包圍，同時(shí)將罪犯勞教人員收回宿舍內(nèi)。如不法分子突破防線，進(jìn)入獄（所）區(qū)，要組織警力，封鎖外圍，內(nèi)外夾擊，迫使不法分子繳械投降。若不法分子逃竄，要協(xié)助公要機(jī)關(guān)追捕，將其緝拿歸案。
�。�7）處置生產(chǎn)安全突發(fā)事件以及突發(fā)火災(zāi)事件：發(fā)生安全事故事件后，要迅速判明情況，是否存在化學(xué)品等有毒物質(zhì)，是否存在危險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢等，在保證安全的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救。同時(shí)，通知相關(guān)部門增援，切實(shí)加強(qiáng)對火源、電源、氣源及道路交通等重點(diǎn)部位以及罪犯勞教人員的宿舍和生產(chǎn)場所的監(jiān)控工作，防患于未然。一旦發(fā)生火災(zāi)后，迅速組織罪犯勞教人員撤離火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)做好監(jiān)控工作，防止罪犯勞教人員乘亂逃跑。第一時(shí)間撥打“119”請求消防增援。在保證安全的前提下，先行組織自救。
�。�8）處置大規(guī)模群體上訪：事件發(fā)生后，迅速組織人員做好政策宣傳、法律法規(guī)宣傳、疏導(dǎo)解釋工作。同時(shí)，通知相關(guān)部門，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，迅速采取措施，控制局勢，減小社會影響。
4、應(yīng)急結(jié)束
市局突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向批準(zhǔn)預(yù)案啟動的市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在綜合各方面意見后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、責(zé)任追究
監(jiān)所主要負(fù)責(zé)同志要高度重視信息的報(bào)送工作，親自過問，加強(qiáng)督促，保證報(bào)告渠道的暢通，保證及時(shí)如實(shí)地向市局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況，對于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）以及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。專兼職信息報(bào)告員和相關(guān)人員，要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。對于工作不到位，不認(rèn)真履行職責(zé)造成延誤的，要給予嚴(yán)肅批評或紀(jì)律處分。對在處置突發(fā)事件6過程中，出現(xiàn)失職、讀職，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，需要追究法律責(zé)任的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。
八、獎勵
在處置突發(fā)事件中，工作表現(xiàn)突出，對完成任務(wù)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎勵。
九、其他要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，協(xié)調(diào)配合。做好通信與信息保障、物資保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障。事件預(yù)警或發(fā)生后，相關(guān)人員能夠迅速進(jìn)入預(yù)定位置，有效控制局面。應(yīng)急疏散要堅(jiān)持“緊急撤離、就近疏散、避開危險(xiǎn)、始終控制，保障安全”原則，同時(shí)確保疏散人員簡易食宿、如廁、飲水、醫(yī)療等方面的需要得到滿足。
2、監(jiān)所要建立相應(yīng)處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立每個(gè)崗位人員責(zé)任制度。每年要針對各自的情況模擬演練一次。要通過演練，查漏洞、補(bǔ)措施，不斷增強(qiáng)救援工作的時(shí)效性。
娛樂場所安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
目錄總則2概況應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3、1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3、2危急事件的預(yù)防3、3應(yīng)急預(yù)案的啟動3、4危急事件的應(yīng)對
3、5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
重要生產(chǎn)場所著火處置方案總則
1、1為了及時(shí)而迅速地處理重要生產(chǎn)場所（中控室、繼保室、開關(guān)室、庫房、風(fēng)機(jī)塔筒內(nèi)部，機(jī)艙等）著火事故，避免或降低因重要生產(chǎn)場所著火所造成的人身、設(shè)備事故損失和社會影響，根據(jù)蒙XXX公司的要求，制定《XXX風(fēng)電場重要生產(chǎn)場所著火處置方案》
1、2本方案按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保人身、保電網(wǎng)、保主設(shè)備、減少財(cái)產(chǎn)損失為原則，結(jié)合《二十五項(xiàng)反措》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則組織制定。
1、3重要生產(chǎn)場所著火是指中控室、繼保室、開關(guān)室、庫房、風(fēng)機(jī)塔筒內(nèi)部，機(jī)艙等重要部位因起火未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救而造成的火災(zāi)，其后果非常嚴(yán)重，直接危及人身、設(shè)備的安全。1、4本方案適用于XXX風(fēng)電場重要生產(chǎn)場所著火事件的應(yīng)急處理。
1、5本方案的內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況每年進(jìn)行一次修訂。2概況
2、1XXX風(fēng)電場位XXX,共安XXX風(fēng)力發(fā)電機(jī)組XXX臺，每臺裝機(jī)容量為XXX千瓦。總?cè)萘繛閄XXMW。建有XXX。2、2重要生產(chǎn)場所（中控室、繼保室、開關(guān)室、庫房、風(fēng)機(jī)塔筒內(nèi)部，機(jī)艙等）火災(zāi),多數(shù)是由于電氣線路和電器設(shè)備出現(xiàn)故障起火引燃可燃物所至。
2、3有害氣體多，煙霧濃。由于隔音、防濕、防塵、保溫等特殊要求，上述生產(chǎn)場所室內(nèi)采用了大量木材、塑料、合成纖維可燃裝修材料，機(jī)艙內(nèi)油管較多，著火后釋放出大量有害氣體，產(chǎn)生大量濃煙，給救人、滅火及疏散貴重設(shè)備物資帶來一定困難。2、4火勢蔓延途徑多，燃燒快。電纜火災(zāi)蔓延途徑一般為：橫向是電纜溝，縱向是電纜豎井。房間內(nèi)部火災(zāi)，煙火易沿吊頂、門、窗、走道向水平方向蔓延。風(fēng)機(jī)機(jī)艙內(nèi)齒輪箱周圍油管路部位，如有滲油或油污未清理干凈將使火勢迅速蔓延至整個(gè)機(jī)艙。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3、1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3、1、1組織機(jī)構(gòu)3、1、1、1應(yīng)急救援指揮部總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX 3、1、1、2救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX副組長：XXX成員：各值值班長及當(dāng)班人員3、1、1、3應(yīng)急事件辦公室負(fù)責(zé)人：XXX成員：XXX 3、1、1、4應(yīng)急小組滅火行動組：XXX疏散引導(dǎo)組：XXX通訊保障組：XXX后勤、醫(yī)療保障組：XXX技術(shù)支持組：XXX
火災(zāi)設(shè)備單位的技術(shù)人員：XXX事故調(diào)查組：XXX 3、1、2職責(zé)
3、1、2、1應(yīng)急救援指揮部
提出修訂重要生產(chǎn)場所火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織對重要生產(chǎn)場所火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援的演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急演練。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)配各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。參加應(yīng)急預(yù)案的審定；事件發(fā)生后組織技術(shù)人員分析事件產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事件的重復(fù)發(fā)生。
3、1、2、2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
重點(diǎn)生產(chǎn)場所（中控室、繼保室、開關(guān)室、庫房、風(fēng)機(jī)塔筒內(nèi)部，機(jī)艙等）發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限度。組織各應(yīng)急小組按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)。按照救人第一，保主設(shè)備的原則，確保安全停機(jī)，避免重大設(shè)備損壞事故，力爭把火災(zāi)控制在最小范圍內(nèi)。在保證安全的前提下，盡可能的維持設(shè)備運(yùn)行。負(fù)責(zé)向上級單位報(bào)告本場的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。組織提供事故恢復(fù)所需要的備品備件，事故處理和恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛，組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
3、1、2、3應(yīng)急事件辦公室
對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和火災(zāi)事故處理經(jīng)過要詳細(xì)記錄清楚，為事故調(diào)查準(zhǔn)備好原始資料。組織對火災(zāi)事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況以及責(zé)任劃分等）的調(diào)查，完成調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。3、1、3各專業(yè)應(yīng)急小組及職責(zé)3、1、3、1滅火行動組
負(fù)責(zé)火場偵察，提出火災(zāi)撲救建議，執(zhí)行現(xiàn)場最高指揮的火災(zāi)撲救命令，搜救被圍困人員及貴重物資，實(shí)施有效的滅火，協(xié)助火災(zāi)原因調(diào)查。3、1、3、2疏散引導(dǎo)組
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒，劃定警戒區(qū)域，疏散火場無關(guān)人員，搶救被圍困人員，保護(hù)設(shè)備安全，轉(zhuǎn)移重要物資和設(shè)備，維護(hù)疏散引導(dǎo)秩序，確保人員安全撤離。3、1、3、3通訊保障組確保調(diào)度電話的暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)火場指揮部的`命令，時(shí)刻保證火場與外界的聯(lián)絡(luò)，必要時(shí)負(fù)責(zé)與地方公安消防隊(duì)聯(lián)系請求增援。
3、1、3、4后勤、醫(yī)療保障組
負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救護(hù)理火場受傷人員，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院請求援助。負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場所需物資供給，保證搶險(xiǎn)人員的伙食供應(yīng)及其他物資運(yùn)輸。3、1、3、5設(shè)備技術(shù)組
負(fù)責(zé)提供技術(shù)上的指導(dǎo)，研究最佳滅火方案，向滅火組提出合理化建議和技術(shù)支持。組織對設(shè)備采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3、1、3、6事故調(diào)查組：
及時(shí)趕到火場掌握第一手資料，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因、損失程度、事故分析、責(zé)任劃分，情況通報(bào)，提供整改和處理意見。3、2危急事件的預(yù)防
3、2、1為了有效搶救被圍困或者受傷人員、主要設(shè)備和重要物資，救援人員平時(shí)除生產(chǎn)技術(shù)人員以外，場內(nèi)義務(wù)消防人員應(yīng)具有處理中控室、繼保室和開關(guān)室著火應(yīng)急的消防知識，具有一般的電氣、電纜知識。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要在電氣、計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)人員的指導(dǎo)下科學(xué)組織施救。
3、2、2財(cái)務(wù)應(yīng)在經(jīng)理的統(tǒng)一安排下準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急突發(fā)事件的儲備資金，做好處理突發(fā)事件的早期預(yù)算。
3、2、3救援物資應(yīng)常備。防護(hù)服，防毒面具，專用的消防器材、器具必須保存在指定的倉庫內(nèi)，專人保管，隨時(shí)可以調(diào)用。生產(chǎn)場所必須備有足夠數(shù)量的防毒面具和必要的防護(hù)用品，以供應(yīng)急之需。3、3應(yīng)急預(yù)案的啟動
3、3、1應(yīng)急報(bào)告、應(yīng)急指揮渠道
重要生產(chǎn)場所著火事故發(fā)生后由第一發(fā)現(xiàn)災(zāi)情的人員立即向中控室匯報(bào)，并撥打電話“119”向地方消防隊(duì)報(bào)警，同時(shí)向指揮機(jī)構(gòu)各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由總指揮根據(jù)情況發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。各級應(yīng)急人員各就各位，組織事故的應(yīng)急處理。3、3、2應(yīng)急通信保障
在事故發(fā)生后，通訊應(yīng)急小組，要確保通訊電話的暢通。3、4危急事件的應(yīng)對
3、4、1火災(zāi)現(xiàn)場工作人員行動預(yù)案
3、4、1、1當(dāng)重點(diǎn)生產(chǎn)場所發(fā)現(xiàn)火警，值班人員應(yīng)迅速拔打報(bào)警電話119，向地方消防隊(duì)報(bào)警，報(bào)告火警具體位置、火勢大小、燃燒物和大約數(shù)量以及報(bào)警人姓名和電話號碼等情況,并派專人迎接消防車輛和隊(duì)員并提供火災(zāi)情況介紹。
3、4、1、2重要部位發(fā)生火災(zāi)，值班員除報(bào)警外，應(yīng)及時(shí)將情況向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并根據(jù)情況切斷相關(guān)設(shè)備電源，采取緊急隔停措施準(zhǔn)備。
3、4、1、3在發(fā)生小火時(shí)，工作人員要利用區(qū)域內(nèi)滅火器進(jìn)行撲救�？刂瞥跗鸹馂�(zāi)，防止火勢蔓延。3、4、1、4如風(fēng)機(jī)機(jī)艙發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)判斷火勢是否嚴(yán)重，如果判斷機(jī)艙內(nèi)部著火面大，撲救困難時(shí)，應(yīng)禁止登塔滅火，以免救火人員無法撤離，導(dǎo)致人身受到傷害。
3、4、1、5在消防隊(duì)未達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場前，臨時(shí)滅火指揮由當(dāng)班主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。不允許不熟悉設(shè)備的人員組織指揮滅火。3、4、1、6消防隊(duì)到達(dá)火場時(shí)，臨時(shí)滅火指揮人應(yīng)立即與消防隊(duì)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系并交待失火設(shè)備現(xiàn)狀和運(yùn)行設(shè)備狀況，然后協(xié)助消防隊(duì)負(fù)責(zé)人指揮滅火，并提供技術(shù)支援。
3、4、1、7重要生產(chǎn)場所由于精密貴重設(shè)備多，火災(zāi)撲救難度大。許多設(shè)備，如：控制系統(tǒng)、各種儀表、控制電纜、程控交換機(jī)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、電腦等精密貴重設(shè)備，安裝范圍廣，數(shù)量多，價(jià)值高。由于設(shè)備精密、貴重，在火災(zāi)撲救過程保護(hù)設(shè)備儀器任務(wù)重，且一般不宜用水、泡沫滅火劑撲救，要盡可能使用氣體滅火劑撲救火災(zāi)，保護(hù)儀器設(shè)備。鑒于部分設(shè)備運(yùn)行的重要性，有時(shí)需帶電滅火，在保護(hù)設(shè)備同時(shí)，要做好個(gè)人防護(hù)，采取絕緣措施，確保滅火人員自身安全。3、5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3、5、1重要生產(chǎn)場所發(fā)生火災(zāi)事故后，運(yùn)行值班人員和計(jì)算機(jī)、通信值班人員在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，確保設(shè)備運(yùn)行。
3、5、2及時(shí)清掃現(xiàn)場，并根據(jù)實(shí)際情況，恢復(fù)啟動相關(guān)設(shè)備。作好更換損壞設(shè)備，恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行工作，同時(shí)注意操作安全。3、5、3恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行過程中，必須在消防隊(duì)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)時(shí)，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，直至設(shè)備完全恢復(fù)正常。
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