自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【精選】
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周振祥(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:蔣天佑(負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))
戴哲忠(負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè))
曾小玲(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮(負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))
孫中平(負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè))
吳勝寧(負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動(dòng)及協(xié)調(diào))
李昌勇(負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動(dòng)及消防協(xié)調(diào))
李榮慶(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
。1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:李昌勇
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
。2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:吳勝寧
孫中平
王政
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
。3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:戴哲忠
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的`保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng);各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè),明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲(chǔ)藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話:安管處24小時(shí)聯(lián)系電話:.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人戴哲忠;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人李云霄
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):
。1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,確保醫(yī)院內(nèi)部患者、員工及財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織體系
1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,各副院長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告災(zāi)害信息,協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作,保障應(yīng)急指揮部決策的科學(xué)性和有效性。
三、預(yù)警與預(yù)防
1. 建立與氣象部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息,并通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
2. 加強(qiáng)醫(yī)院建筑設(shè)施的防風(fēng)加固工作,定期對(duì)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其抗風(fēng)能力。
3. 對(duì)醫(yī)院內(nèi)部重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行登記造冊(cè),確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速轉(zhuǎn)移和安置。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 一旦接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各科室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
2. 各科室按照預(yù)案要求,組織人員對(duì)患者進(jìn)行疏散、安置,確;颊甙踩。同時(shí),對(duì)重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保管。
3. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,確保醫(yī)院內(nèi)部秩序穩(wěn)定。
五、應(yīng)急處置
1. 颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部立即組織人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)部受損情況進(jìn)行評(píng)估,制定修復(fù)方案,盡快恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2. 對(duì)受傷患者進(jìn)行及時(shí)救治,確;颊呱踩。同時(shí),做好患者家屬的安撫工作,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定。
3. 加強(qiáng)與政府部門、救援隊(duì)伍等的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害,減輕災(zāi)害損失。
六、后期處置
1. 對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 對(duì)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全院?jiǎn)T工積極參與應(yīng)急工作。
七、附則
1. 本預(yù)案由醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,如有修改或補(bǔ)充,由應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
通過本應(yīng)急預(yù)案的.制定和實(shí)施,我們將全面提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的能力和水平,確保醫(yī)院在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作,保障患者和員工的生命安全,減少災(zāi)害損失。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)彭埠鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,成員由等同志組成,下設(shè)辦公室(設(shè)在民政辦)和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人員組成如下:
1、查災(zāi)核災(zāi)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長(zhǎng),黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦(農(nóng)業(yè))及各社區(qū)災(zāi)情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):全面了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的糧食損失情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘水庫(kù)、河岸堤壩,學(xué)校,醫(yī)院等損失情況,并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。查災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)寫好全面的查災(zāi)報(bào)告。
2、后勤保障組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任同志任副組長(zhǎng),黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、其他人員為成員。主要職責(zé):指導(dǎo)各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員;實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè);組織開展健康教育,環(huán)境消毒工作,預(yù)防或控制傳染病疫情;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。
4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。
由彭埠派出所所長(zhǎng)同志和城東派出所所長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應(yīng)急小分隊(duì)為成員。主要職責(zé):組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn),指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi),視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為,確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
5、接收捐贈(zèng)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的`詢問。
7、監(jiān)督檢查組。
由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、各部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
二、工作目標(biāo)和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,積極開展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,滿足災(zāi)民基本生活需要,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針;驹瓌t如下:
1、分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭,社區(qū)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、快速反應(yīng),果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,所在社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門,并立即啟動(dòng)災(zāi)情排查和救災(zāi)工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災(zāi)的有關(guān)手續(xù)從快、從簡(jiǎn),盡最大努力減少災(zāi)害損失,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
(一)各有關(guān)部門應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施,指定專人,經(jīng)常性地開展檢查和督促,制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,備足各類救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所需的物資,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具,做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),各級(jí)各部門應(yīng)快速反應(yīng)。
1、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情,及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具體地址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。
2、鎮(zhèn)政府召開緊急會(huì)議,聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào),研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
3、派出工作組到災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款,安排救災(zāi)物資。
4、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援,按規(guī)定舉行災(zāi)情發(fā)布會(huì)。
四、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障
。ㄒ唬┮丫葹(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測(cè),安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)基金(按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況,及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案,下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定?顚S茫瑢N飳S,重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、審計(jì)站、民政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督,救災(zāi)款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災(zāi)民救助證》,并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政部門,防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┮话阕匀粸(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后,鎮(zhèn)民政辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民政部門報(bào)告,盡快派遣工作組,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí),兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門。
。ǘ┲靥卮笞匀粸(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災(zāi)害的信息后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)組織人員,安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū),安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。
六、自然災(zāi)害劃分
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害是指因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴)、地震、雪災(zāi)等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度,分為三大類:
。ㄒ唬┮话阕匀粸(zāi)害。重特大自然災(zāi)害情形以外,災(zāi)害造成損失輕微,影響面不廣的為一般自然災(zāi)害。
。ǘ┲卮笞匀粸(zāi)害。一次災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積35%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤_(dá)到或超過1.5%左右的;人員亡故(含失蹤人員)10人(含10人)以上,在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國(guó)內(nèi)造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為重大級(jí)自然災(zāi)害的。
。ㄈ┨卮笞匀粸(zāi)害。一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積45%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤^2.5%左右的;人員亡故15人以上,在市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為特大級(jí)自然災(zāi)害的。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┑卣馂(zāi)害發(fā)生后,按市政府辦公廳《杭州市地震應(yīng)急預(yù)案》(杭政辦[xx]96號(hào))的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。
(二)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作預(yù)案》(市委辦發(fā)[xx]69號(hào))的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。
(三)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文件開展救災(zāi)工作。
。ㄋ模┰谥靥卮笞匀粸(zāi)害救助過程中,發(fā)生本預(yù)案未明事項(xiàng),由救災(zāi)指揮部臨時(shí)予以明確。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為有效提高幼兒園自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師幼的生命財(cái)產(chǎn)和園舍安全,減少資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后,對(duì)校園受災(zāi)、師幼生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立幼兒園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。
組 長(zhǎng):宋鵬飛 副組長(zhǎng):劉新
組員:蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園師幼的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)事事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期開展專項(xiàng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關(guān)設(shè)備,加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。
5、不亂拉臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責(zé)任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意,停止教學(xué)活動(dòng),通知家長(zhǎng)配合接送幼兒放學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話(32778870)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人都有責(zé)任向幼兒園報(bào)告自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向上級(jí)反映情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)務(wù)落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長(zhǎng)或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的.命令,廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。
2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場(chǎng)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有幼兒時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定孩子情緒,并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí),幼兒應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話1
19、110報(bào)警外,迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),要大聲呼救,立即打1
19、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報(bào)警的人員應(yīng)立即趕到一線,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的'威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害?h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?h級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書記宋勇樹擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的`基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鎮(zhèn)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
一、工作目標(biāo)。
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處臵。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則。
1、預(yù)防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處臵工作。
三、工作人員
組織管理組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
主要職責(zé):
1、在自然災(zāi)害事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集各幼兒園自然災(zāi)害事件的'信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處臵自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、協(xié)同上級(jí)部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處臵工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防。
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告。
1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處臵。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處臵好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。具體疏散:
1、各班老師為應(yīng)急指揮,迅速組織幼兒行動(dòng),有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達(dá)安全地帶;大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過程中,教師要照顧好每一個(gè)幼兒,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
2、疏散時(shí)必須行動(dòng)迅速、安靜、不慌張、有秩序、互相關(guān)愛。
3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時(shí),教師應(yīng)迅速組織幼兒停止就餐,有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。
八、責(zé)任追究。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
1 總則
1.1 編制目的
做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(zhǎng)時(shí)間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
快速處置,協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)部門(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),保障人力、物力、財(cái)力、技術(shù)儲(chǔ)備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)化局、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時(shí)作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,向?yàn)?zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報(bào)送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。
南亞辦:負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作,督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。
農(nóng)機(jī)化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)管理部門及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處:爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目;協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。
質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。
科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。
種子站:負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)應(yīng)急種子儲(chǔ)備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。
植保站:指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。
土肥站:指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。
2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。
2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。
(3)在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
(4)協(xié)調(diào)涉及其他部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。
(5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問團(tuán)、工作組、專家組的意見與安排等。
(6)及時(shí)了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。
(7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施
3.1.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.1.2 工程準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。
3.1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3.1.5 適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對(duì)沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),建議本級(jí)政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
3.2 災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級(jí)災(zāi)害(以下各等級(jí)災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級(jí))。
3.2.1 Ⅰ級(jí)災(zāi)害(特別嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上,或受災(zāi)面積達(dá)到300萬畝以上。
(2) 某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬元以上的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.2 Ⅱ級(jí)災(zāi)害(嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的`15-20%,或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.3 Ⅲ級(jí)災(zāi)害(較嚴(yán)重災(zāi)害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失2000-10000萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
3.2.4 Ⅳ級(jí)災(zāi)害(一般災(zāi)情)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬元之間的災(zāi)情。
(4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規(guī)定報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)廳長(zhǎng)或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2 信息報(bào)告
4.2.1 信息采集
預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國(guó)家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。
采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì)商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,己經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
4.2.2 預(yù)警報(bào)告
出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。
(4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。
4.2.3 信息報(bào)告
(1)實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
(3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級(jí)上報(bào)。
4.3 先期處置
農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報(bào)告的同時(shí),必須作出快速反應(yīng),組織救援隊(duì)伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等,降低災(zāi)害對(duì)社會(huì)、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級(jí)響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,副組長(zhǎng)及各成員參加。及時(shí)將情況報(bào)告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門。重大問題報(bào)請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持。
(2)密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災(zāi)意見和措施。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問電,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作,及時(shí)將情況報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門,及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
(5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時(shí)向省政府、農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情,并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見,商財(cái)政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。
(5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。
(6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。
4.4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),必要時(shí)將情況按規(guī)定程序上報(bào)省政府,并通報(bào)有關(guān)部門和廳內(nèi)各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動(dòng)后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真核實(shí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對(duì)外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT部門發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。
4.7 應(yīng)急終止
當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門報(bào)告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強(qiáng)與水利行政主管部門溝通,及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。
5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時(shí)補(bǔ)欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金保障
處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),根據(jù)財(cái)政部《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財(cái)政困難的地區(qū),省財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
6.2 物資保障
在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)資部門應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6.3 信息保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,做到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7 監(jiān)督管理
7.1 應(yīng)急預(yù)案演練
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
7.2 宣教培訓(xùn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門及其他相關(guān)部門,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織培訓(xùn)。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫?zé)岷、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺(tái)風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。
8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次。
成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋,是中國(guó)氣象局《熱帶氣旋等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)六個(gè)等級(jí)。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級(jí))為熱帶低壓,達(dá)到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級(jí))為熱帶風(fēng)暴,達(dá)到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級(jí))為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,達(dá)到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級(jí))為臺(tái)風(fēng),達(dá)到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級(jí))為強(qiáng)臺(tái)風(fēng),達(dá)到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級(jí)或以上)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。
8.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
自然災(zāi)害是我們無法避免的,而且也是我們不愿意面對(duì)的事情。對(duì)于幼兒園來說,自然災(zāi)害的發(fā)生可能會(huì)給孩子們帶來很大的影響,因此幼兒園需要在安全應(yīng)急預(yù)案上下功夫,以保障孩子們的安全。
地震
地震是一種較為常見的自然災(zāi)害,對(duì)于幼兒園來說,該如何應(yīng)對(duì)地震呢?
地震前
幼兒園需要加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害知識(shí)的學(xué)習(xí),指導(dǎo)孩子們?nèi)绾味惚芪kU(xiǎn),如何保護(hù)自己。
工作人員需要定期檢查建筑物,確保建筑物的抗震能力。
根據(jù)地震發(fā)生時(shí)的情況,制定適當(dāng)?shù)难菥氂?jì)劃。
地震時(shí)
幼兒園需要及時(shí)進(jìn)行防護(hù)措施,讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅(jiān)固的物品下面,避免撞到窗戶、門等易受損的地方。
工作人員需要根據(jù)事態(tài)的情況進(jìn)行喊話,指導(dǎo)孩子們按照預(yù)案自救。
在地震結(jié)束后,工作人員需要仔細(xì)核實(shí)孩子們的情況,做好善后工作。
洪澇災(zāi)害
洪澇災(zāi)害可能造成的影響也是十分嚴(yán)重的,對(duì)于幼兒園來說,該如何應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害呢?
洪澇災(zāi)害前
幼兒園應(yīng)該定期對(duì)排水系統(tǒng)、排澇設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在出現(xiàn)較大雨情況的時(shí)候,幼兒園需要關(guān)注天氣預(yù)報(bào),預(yù)防遇到洪澇災(zāi)害。
洪澇災(zāi)害時(shí)
幼兒園需要及時(shí)撤離孩子們,避免被困在室內(nèi)或者被物品掉落傷害到。
對(duì)于突入危險(xiǎn)的局面要有冷靜的'應(yīng)對(duì),保障孩子們的安全。
洪澇災(zāi)害后
幼兒園需要及時(shí)給予干凈的飲用水,預(yù)防其它污染物的侵入。
對(duì)于遭受災(zāi)害影響的孩子們,需要及時(shí)安撫,降低他們的緊張情緒。
臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等
除了地震、洪澇等常見自然災(zāi)害之外,還有一些極端天氣,例如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等,同樣也需要幼兒園進(jìn)行預(yù)防。
天氣預(yù)報(bào)時(shí)
在出現(xiàn)較大預(yù)警的時(shí)候,幼兒園需要及時(shí)通知家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)提前做好安全準(zhǔn)備。
幼兒園需要針對(duì)不同的天氣狀況,制定不同的教育方案,提前告訴孩子們?nèi)绾畏婪丁?/p>
臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等發(fā)生時(shí)
幼兒園需要確保孩子們不會(huì)受到直接風(fēng)雨侵襲,避免炸傷等事故發(fā)生。
幼兒園需要及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)警,做好最新的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。
風(fēng)雨過后
幼兒園需要對(duì)建筑物、環(huán)境等進(jìn)行檢查,確保孩子們的安全。
幼兒園要及時(shí)安排善后工作,讓孩子們減少對(duì)于自然災(zāi)害的不適感受,恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
自然災(zāi)害時(shí)刻提醒我們不要掉以輕心,作為幼兒園工作人員,我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育,同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注孩子們的安全,確保幼兒園的安全穩(wěn)定。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1. 以人為本,安全第一:始終把保障師生生命安全放在首位,采取一切必要措施,確保師生生命安全。
2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各年級(jí)組要密切配合,分級(jí)負(fù)責(zé),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3. 科學(xué)應(yīng)對(duì),預(yù)防為主:依靠科學(xué),制定合理有效的.預(yù)防措施,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及相關(guān)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的颶風(fēng)預(yù)警信息,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給師生,提醒師生做好防范準(zhǔn)備。
2. 響應(yīng):根據(jù)颶風(fēng)預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí),從低到高依次為:藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
四、應(yīng)急措施
1. 藍(lán)色預(yù)警:
。1)加強(qiáng)校園巡查,確保排水系統(tǒng)暢通;
(2)提醒師生關(guān)好門窗,妥善安置易損物品;
(3)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)調(diào)用。
2. 黃色預(yù)警:
。1)停止戶外教學(xué)活動(dòng),確保師生在室內(nèi)安全;
(2)加強(qiáng)校園值班,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況;
。3)通知家長(zhǎng)關(guān)注孩子安全,保持通訊暢通。
3. 橙色預(yù)警:
。1)啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所,安排師生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn);
。2)加強(qiáng)校園安保,防止不法分子趁機(jī)作亂;
(3)與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時(shí)獲取最新災(zāi)情信息。
4. 紅色預(yù)警:
。1)全面停課,確保師生安全撤離;
。2)啟動(dòng)緊急救援機(jī)制,配合相關(guān)部門開展救援工作;
(3)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。
五、災(zāi)后恢復(fù)
1. 對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)校園正常秩序;
2. 對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常生活;
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由學(xué)校颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
2. 如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施,我校將能夠更好地應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為創(chuàng)建平安、和諧校園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
1.因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
2.因人為因素而引起的突發(fā)事件:建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險(xiǎn)品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、實(shí)施原則
"屬地管理,條塊結(jié)合"的原則。對(duì)重大突發(fā)性危機(jī)事件的處理,由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對(duì)突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
"平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。
"依法管理,分級(jí)控制"的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)危機(jī)發(fā)生的具體情況實(shí)行預(yù)警,對(duì)重大突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。
"系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合"的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
"快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門、年級(jí)建立處置突發(fā)危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、重大突發(fā)危機(jī)事件的分類
1.災(zāi)害突發(fā)事件;2.安全事故;3.疫情。
四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)
(一)指揮系統(tǒng)。
危機(jī)事件即發(fā),即自動(dòng)生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機(jī)事件指揮部。指揮部視危機(jī)情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校重大突發(fā)危機(jī)事件進(jìn)行緊急救援。
。ǘ┲笓]協(xié)調(diào)職責(zé)。
1.在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;根據(jù)危機(jī)狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
2.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系,使危機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。
3.根據(jù)危機(jī)情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
4.在危機(jī)應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)的.主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
5.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
危機(jī)事件發(fā)生后,學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成綜合保障任務(wù)。 1.后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。
2.組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時(shí)醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。
3.學(xué)生處針對(duì)疫情級(jí)別安排流調(diào)、隔離。 4.要做好垃圾清運(yùn)處理工作。 5.要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。
6.設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項(xiàng)資金,?顚S茫⒁暈(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。 7.全體教師,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
六、重大危機(jī)請(qǐng)示報(bào)告制度重大危機(jī)發(fā)生后,學(xué)校必須做到:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生重大危機(jī)事件情況報(bào)告教育局,并接受指令。
。ǘ┰24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生危機(jī)的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
保平小學(xué)2014年9月1日
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
為加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為學(xué)校因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件;主要包括防汛防臺(tái)風(fēng)、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害等。一次3人重傷及以上或1至2人死亡為重大事故,一次死亡3人及以上為特大事故。
三、基本原則
1.迅速報(bào)告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告。
2.主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能開展求援工作。
3.生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救助,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的人員。
4.保護(hù)財(cái)產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件發(fā)生后,要積極搶救財(cái)產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為有效開展突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作,學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體責(zé)任部門為總務(wù)處。
2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職責(zé):根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;核實(shí)災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,負(fù)責(zé)重大部門的決策并落實(shí)到具體人員。
3.搶險(xiǎn)行動(dòng)組負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害時(shí)迅速組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救,盡力減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的信息溝通和上報(bào)工作;人員救護(hù)組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;物品管理組負(fù)責(zé)妥善保管從現(xiàn)場(chǎng)搶救出來的物品,對(duì)貴重和危險(xiǎn)物品要派專人看管并逐件登記造冊(cè),以免重復(fù)損壞、丟失;后勤保障組負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。
五、預(yù)警預(yù)防
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳。校長(zhǎng)為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,學(xué)校成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時(shí)加強(qiáng)師生員工的安全常識(shí)教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。
2.建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,關(guān)注氣象預(yù)報(bào),臺(tái)風(fēng)暴雨來臨時(shí),盡快落實(shí)汛情預(yù)警預(yù)報(bào)措施,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)對(duì),以期將損失降低到最小程度。
3.堅(jiān)決執(zhí)行值班、報(bào)告制度。學(xué)校要強(qiáng)化值班制度,公布值班電話,白天、夜間值班電話應(yīng)設(shè)專人責(zé)任看守,24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動(dòng)電話應(yīng)保持時(shí)時(shí)開機(jī),保證通訊暢通。指定專人負(fù)責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,正確應(yīng)付,以期將損失降低到最小程度。
4.建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資儲(chǔ)備庫(kù)。學(xué)校組建由多方組成的搶修隊(duì)伍,隨時(shí)待命,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。學(xué)校按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,醫(yī)務(wù)室應(yīng)配備必要的急救藥品。
5.加強(qiáng)安全檢查。學(xué)校每年對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)防工作進(jìn)行專項(xiàng)布置,對(duì)本單位的建筑物、高大樹木、排水設(shè)施、供電、供煤、廣播線路等進(jìn)行自查,針對(duì)出現(xiàn)的問題落實(shí)具體措施,確保預(yù)防工作的正常進(jìn)行。
六、處置流程
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動(dòng)本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào),根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序:
1.學(xué)校發(fā)生事故后,保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),立即向辦公室、基建站匯報(bào),并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2.根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理部門緊急求援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
3.學(xué)校發(fā)生事故后,校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)干部立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽取事故匯報(bào),召開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維護(hù)秩序,疏散師生,對(duì)受傷人員展開救援救護(hù),就近送區(qū)級(jí)以上醫(yī)院治療,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4.配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家庭的安撫解釋工作。
七、善后處理
1.應(yīng)急狀態(tài)解除由學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布。
2.學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善
后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理,恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3.配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)理賠,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
校園突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案
一、適用對(duì)象
校園內(nèi)關(guān)于學(xué)生、教師、建筑設(shè)備設(shè)施等火災(zāi)事件。
二、處置程序
1、學(xué)校應(yīng)急管理辦公室接到火情發(fā)生報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,匯報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo);組織相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火情進(jìn)行初步判斷;若火情處于可控階段,及時(shí)組織人員進(jìn)行疏散和現(xiàn)場(chǎng)撲救工作;若現(xiàn)場(chǎng)火情已經(jīng)開始蔓延,并無法控制,立即撥打119報(bào)警尋求援救,并組織疏散現(xiàn)場(chǎng)圍困人員;
2、指揮工作人員拉好警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁任何人再進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救財(cái)物,防止可疑人員趁火災(zāi)混亂竊取他人財(cái)物。
3、若現(xiàn)場(chǎng)有傷者,立即撥打120急救中心進(jìn)行施救。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),事態(tài)控制后,應(yīng)急管理辦公室組織學(xué)校相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查結(jié)果向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。得到領(lǐng)導(dǎo)指示后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行火災(zāi)的善后處理工作。
5、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)事件發(fā)生單位對(duì)火災(zāi)事件進(jìn)行首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,并負(fù)責(zé)全程的直接指揮工作。
6、事件處理結(jié)束后,須整理事件材料,征得校領(lǐng)導(dǎo)同意進(jìn)行通報(bào),并對(duì)事發(fā)部門及其他存在消防安全隱患的部門提出整改意見,督促各部門進(jìn)行整改,組織相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
中學(xué)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,結(jié)合我校的具體情況,制定本衛(wèi)生防疫工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
— 6 —普及傳染性疾病防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí);完善傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情在教育系統(tǒng)的發(fā)生和蔓延。
二、工作方針和原則
我校傳染病防治工作遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、學(xué)校成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)傳染病防治工作,協(xié)調(diào)好各學(xué)校與各有關(guān)部門的關(guān)系;收集教育傳染病疫情信息和防控工作情況,分析、研究教育系統(tǒng)防控工作形勢(shì),制定學(xué)校傳染病防控的措施并組織實(shí)施;協(xié)助各學(xué)校做好疫情的善后處理工作。
四、預(yù)防措施
1.組織開展校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。學(xué)校公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境清潔、通風(fēng)換氣,對(duì)公眾經(jīng)常接觸的部位和用品進(jìn)行定期消毒。
2.學(xué)校應(yīng)積極開展各種類型的健康教育,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、廣播、主題班會(huì)等宣傳陣地,開展健康教育,普及衛(wèi)生防病知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方法,增加師生員工自我保健知識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
3.學(xué)校應(yīng)建立各項(xiàng)衛(wèi)生工作責(zé)任制,完善監(jiān)督制度,明確各部門工作職責(zé),并指定教師或班主任做好每天晨檢工作,認(rèn)真填寫學(xué)生日檢統(tǒng)計(jì)表,保證學(xué)校預(yù)防疾病控制工作的順利開展。
4.定期組織人員對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,保障飲用水衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5.在疾病防控機(jī)構(gòu)的幫助下,定期組織師生員工體檢和做好對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種疫苗查驗(yàn)接種工作。
6.加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)更新傳染病防治知識(shí),提高診療水平。
7.加強(qiáng)衛(wèi)生安全監(jiān)督工作,學(xué)校根據(jù)實(shí)際每星期至少一次衛(wèi)生檢查,并按規(guī)定做好記錄。
五、監(jiān)測(cè)
1.學(xué)校要建立疫情監(jiān)測(cè)制度,形成校領(lǐng)導(dǎo)校醫(yī)—級(jí)部—班主任—班長(zhǎng)等健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要建立學(xué)生健康管理檔案,班級(jí)要有晨檢記錄本。
2.日常監(jiān)測(cè)。由班主任或任課每日早晨觀察、詢問、了解、發(fā)現(xiàn)和掌握學(xué)生的健康狀況并做好登記。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有發(fā)熱、頭痛、腹瀉、嘔吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀;或傳染病及疑似傳染;或癥狀相似的聚集性病例等,應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)做好記錄。
3.對(duì)因病缺勤、缺課學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)。班主任應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)因病缺勤、缺課的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)了解其患病情況,可能的病因和病情發(fā)展情況,如懷疑是傳染病、食物中毒、或不明原因的疾病,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)向各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)信息,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾病控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)為傳染病后,及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的'預(yù)警。
六、應(yīng)急措施
一旦學(xué)校發(fā)生群體性的傳染病疫情,應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
1.疫情報(bào)告
。1)學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)都應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)中心及醫(yī)院報(bào)告。
。2)校醫(yī)對(duì)可疑病人進(jìn)行首次診治,并上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傳染病類別、發(fā)病人數(shù)、病情等疫情程度,2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心、當(dāng)?shù)卣褪兄鸺?jí)上報(bào)。任何人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)后果追究責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
2.應(yīng)急措施
(1)對(duì)疑似傳染病的病人,在明確診斷前,安排在指定場(chǎng)所(醫(yī)務(wù)室)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,不能確診的,應(yīng)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)診治。
(2)經(jīng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)確診為傳染病者,應(yīng)及時(shí)予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。
(3)對(duì)引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存,控制傳染源,切斷傳染途徑,防止疾病擴(kuò)散,等待防疫部門來檢測(cè)和處理。
。ǎ矗⿲(duì)被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,學(xué)校醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似病人密切接觸者,學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
。ǎ担﹤魅静∪嗽卺t(yī)院接受治療時(shí),未經(jīng)學(xué)校和醫(yī)務(wù)人員同意,任何同學(xué)、同事不得前往探望。
。ǎ叮⿻簳r(shí)停止大規(guī)模的集體活動(dòng),必要時(shí)全校暫停上課;加強(qiáng)對(duì)校門的出入管理,控制人員的進(jìn)出。
。ǎ罚⿲W(xué)校在接到當(dāng)?shù)卣、區(qū)教育和體育和區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,立即到達(dá)規(guī)定崗位,聽從指揮。
。ǎ福⿲W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,應(yīng)采取積極的措施,讓廣大師生了解情況,穩(wěn)定學(xué)生的情緒,安定人心,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
七、善后處理
1.要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,學(xué)校要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對(duì)夏秋季傳染病的危害程度做出評(píng)估。
2.疫情報(bào)告需要向外發(fā)布,必須得到行政部門及相關(guān)單位的同意。詳細(xì)的信息發(fā)布,要待上級(jí)部門核實(shí)情況后,以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè),夸大其詞。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
1、監(jiān)控措施
1)保障通訊的暢通,確保能夠通過各種渠道及時(shí)準(zhǔn)確的接收到相關(guān)信息。
2)規(guī)化出災(zāi)害發(fā)生時(shí)工作人員的避災(zāi)程序及路線,選定臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,并以書面形式發(fā)放到員工手中,在所有客房?jī)?nèi)張貼。
3)規(guī)定在全體撤離時(shí)關(guān)閉重要閥門的人員。
2、事故及響應(yīng)分級(jí)
1)事故分級(jí)
、窦(jí)事故,嚴(yán)重的自然災(zāi)害,造成1人以上人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的。
、蚣(jí)事故,一般自然災(zāi)害,不會(huì)造成人員傷亡,但會(huì)對(duì)酒店的日常經(jīng)營(yíng)造成影響的
2)響應(yīng)分級(jí)
、窦(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅰ級(jí)事故時(shí),酒店啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)本部門的Ⅰ級(jí)響應(yīng),服從酒店及上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)指揮。
Ⅱ級(jí)響應(yīng),發(fā)生Ⅱ級(jí)事故時(shí),酒店未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,但由于自然現(xiàn)象或?yàn)?zāi)害影響到酒店正常營(yíng)業(yè)時(shí)。
3、處置措施
A)當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),如地震、洪水等,應(yīng)立即組織人員撤離,條件允許的情況下應(yīng)組織人員關(guān)閉電源及關(guān)鍵設(shè)施開關(guān)。
B)及時(shí)清點(diǎn)人員,保證本部門員工及賓客的安全。配合酒店應(yīng)急救援指揮部及上級(jí)相關(guān)部門的工作。
C)當(dāng)發(fā)生的自然災(zāi)害或天氣變化對(duì)酒店的'正常經(jīng)營(yíng)有影響時(shí),應(yīng)沉著應(yīng)對(duì)、處事不驚,做好賓客的告知、提醒及警告等工作,并做好賓客情緒的安撫工作。
D)準(zhǔn)備好應(yīng)急所需的物資,做好預(yù)防工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):xx
成員:全體教師
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的.應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件x質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
2、自然災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急小組及時(shí)召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害情況,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并開始啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。
4、對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以x求助。
5、對(duì)可預(yù)見x自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見x自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xxx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與xxx街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的`指示,并組織實(shí)施。
。2)召開會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策。
。3)配合上級(jí)工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xxx、xxx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警xxx和治安員xxx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xxxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xxx、xxx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道。按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
一、總則
(一)編制目的
為做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件造成自然災(zāi)害的救助工作,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、及時(shí)、有序、高效地實(shí)施救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的緊急救助工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,最大程度地保護(hù)人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3、部門分工協(xié)作,各司其職。
4、資源整合,信息共享。
5、按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾怼?/p>
6、預(yù)防為主,科學(xué)高效。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的救助主體,地方各級(jí)人民政府為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助的`的責(zé)任單位。根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,國(guó)家實(shí)行分級(jí)、分類管理的救助方式。
。ㄒ唬﹪(guó)務(wù)院有關(guān)部門
1、減災(zāi)委辦公室(民政部)
2、減災(zāi)委專家委員會(huì)
3、農(nóng)業(yè)部
4、衛(wèi)生部
5、交通運(yùn)輸部、鐵道部、民航總局、工業(yè)和信息化部
6、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國(guó)土資源部、國(guó)家氣象局、中國(guó)地震局
7、國(guó)家糧食局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)等(注:各部根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展另行調(diào)動(dòng)其他部門)
。ǘ┦。ㄗ灾螀^(qū))、市(地區(qū)、州)、縣(市)級(jí)人民政府減災(zāi)委員會(huì)和民政部門為災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和救災(zāi)主管部門。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行協(xié)助。
三、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布程序
(一)預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)警級(jí)別劃分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較大和一般四個(gè)等級(jí)。并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。啟動(dòng)不同級(jí)別的預(yù)警由國(guó)務(wù)院決定。預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,預(yù)警響應(yīng)級(jí)別可以視災(zāi)情發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整。
。ǘ╊A(yù)警信息的發(fā)布程序:減災(zāi)委辦公室根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果提請(qǐng)減災(zāi)委發(fā)布預(yù)警公告。預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括:災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警公告可通過廣播、電視、手機(jī)短信和等方式發(fā)布后,災(zāi)區(qū)市、縣人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。預(yù)警公告可以通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體向社會(huì)公眾廣泛傳播。
四、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分:根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》將應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),Ⅱ級(jí)響應(yīng)由減災(zāi)委主任或副主任領(lǐng)導(dǎo),Ⅲ級(jí)響應(yīng)由減災(zāi)委秘書長(zhǎng)或副主任領(lǐng)導(dǎo),Ⅳ級(jí)響應(yīng)由減災(zāi)委辦公室領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“分級(jí)響應(yīng),條塊結(jié)合,以塊為主”的運(yùn)行機(jī)制,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),相關(guān)市(地區(qū))、縣(市)的救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和救災(zāi)主管部門應(yīng)立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)啟用救災(zāi)應(yīng)急帳蓬、避寒場(chǎng)所等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急措施,并及時(shí)向上一級(jí)救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報(bào)告。必要時(shí),建立緊急情況下救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮和組織開展各項(xiàng)救災(zāi)工作。上級(jí)救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員趕赴災(zāi)區(qū)一線,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門緊急籌調(diào)資金和物資;協(xié)助政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置;指導(dǎo)和幫助受災(zāi)群眾搭建臨時(shí)住所;安排好受災(zāi)群眾生活;保障群眾基本生活必需品的供應(yīng);協(xié)助相關(guān)部門和企業(yè)對(duì)損壞的交通、通信、電力等設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)和組織建設(shè);對(duì)重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┯行У谋Wo(hù)和警戒;開展心理咨詢服務(wù)和衛(wèi)生防疫等工作。同時(shí)要積極組織開展恢復(fù)重建等工作。并及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告上一級(jí)政府和減災(zāi)委辦公室。
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