防汛應(yīng)急預(yù)案15篇(合集)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
目前,雨季來臨,時有強(qiáng)降水過程,甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴(yán)峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認(rèn)識,工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災(zāi),立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責(zé)分工,不斷建立健全安全工作機(jī)制,著眼于汛期防洪抗災(zāi),把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作,維護(hù)好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
二、工作原則
防汛救災(zāi)工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負(fù)責(zé),以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⒊闪W(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:王振沖(校長)
副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)
成員:張勇曹琨張潤利任學(xué)武馮衛(wèi)東姚俊各班主任
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作;對重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實情況。
學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組:
1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組:
由張潤利同志任組長,任學(xué)武、曹琨同志為成員。
3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計組:
由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負(fù)責(zé)向上級及時匯報災(zāi)情。
四、報告制度及程序
學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時,必須立即向校長報告,啟動學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報告中心校辦公室。學(xué)校在最短時間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報告,報告災(zāi)情情況,災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報告人、報告單位,災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)報。
五、工作安排及措施
。ㄒ唬、預(yù)防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)能力。要求同學(xué)不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時,學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時做好防災(zāi)部署工作,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防,嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。
。ǘ⒓訌(qiáng)巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的`老師應(yīng)及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任,做好通知本班同學(xué)做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
。ㄈ⒓訌(qiáng)排查
汛期期間學(xué)校要組織人員對校區(qū)進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。
。ㄋ模⒓訌(qiáng)宣傳
做好防汛宣傳工作,加強(qiáng)對同學(xué)自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計劃、有重點(diǎn)地搞好教師、同學(xué)的安全教育工作,增強(qiáng)師生的防汛安全意識,特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
。⑼Un工作安排
學(xué)校接到上級的停課指示后,對同學(xué)進(jìn)行安全教育,在安全的前提下疏散同學(xué);對無法回家而在學(xué)校停留的同學(xué),學(xué)校要做好同學(xué)飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
(七)、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施
如若學(xué)校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作,維護(hù)校園和社會穩(wěn)定。對在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
。ㄒ唬、防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
。ǘ⒉荒芙M織同學(xué)參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、指揮體系和工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機(jī)關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟(jì)師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
。2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的'組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2、各股室職責(zé)
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
。ㄈ⿷(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案3
為認(rèn)真貫徹落實防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全,切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的'防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各科、職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)人組成(名單附后),負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
二、預(yù)案準(zhǔn)備
。ㄒ唬┓姥雌
每年5月1日至10月1日為防汛期。
。ǘ┲攸c(diǎn)部位
本局防汛的重點(diǎn)部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂?shù)取?/p>
。ㄈ┓姥创胧
1、5月上旬對上述各重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補(bǔ)救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進(jìn)行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品,進(jìn)行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外,根據(jù)防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強(qiáng)住所防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。
(四)組建防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強(qiáng)且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔(dān)任,一遇出現(xiàn)險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負(fù)責(zé)防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設(shè)立防汛值班電話,確保上情下達(dá)、下情上報。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標(biāo)段管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
5、及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實際情況,及時匯報。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應(yīng)急報警機(jī)制
應(yīng)急報警機(jī)制由應(yīng)急上報機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制、外部應(yīng)急報警機(jī)制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機(jī)制(見下圖)。應(yīng)急上報機(jī)制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報,通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。外部應(yīng)急報警機(jī)制內(nèi)部報警機(jī)制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機(jī)制,向鄰近標(biāo)段項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機(jī)構(gòu)報警。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點(diǎn)和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的`措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任:隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電臨時用電包括:施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的。依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報,作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
。2)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
。3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機(jī)的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運(yùn)輸?shù)缆?/p>
(1)臨時道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
。3)雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對路面不平或積水處應(yīng)及時修好;
。4)場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
。1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
。2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
。3)雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
。4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應(yīng)當(dāng)停止土石方機(jī)械作業(yè)施工。
。5)雷雨天氣不得露天進(jìn)行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時,應(yīng)當(dāng)迅速將的腳線、電線主線兩端連成短路。
。6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認(rèn)無異常方可作業(yè)。軌道式塔機(jī),還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進(jìn)行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時開機(jī),以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔(dān)任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺防洪相關(guān)事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)
水上防臺分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預(yù)報臺:負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。
市國土資源局:承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊、武警部隊、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)。軍分區(qū)同時負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi);申請支援救災(zāi)部隊;協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。
市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社:負(fù)責(zé)及時向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計劃,服從市防指調(diào)度;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
市交通局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點(diǎn)物資運(yùn)輸;組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災(zāi)情通訊暢通。
溫州海事局:承擔(dān)海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。
市港航管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風(fēng)工作,保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全,必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;實施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市財政局:負(fù)責(zé)及時籌集和下達(dá)防汛防旱專項資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局:負(fù)責(zé)城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。
財保溫州支公司:及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發(fā)放救災(zāi)貸款。
市供銷社:負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))防汛物資儲備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責(zé)
負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作?h(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
。1)市級氣象、海洋、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
。2)市級氣象、海洋、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報,延長預(yù)見期,對重大氣象、水文災(zāi)害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
(3)當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時,市防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江
河發(fā)生洪水時,市水文部門應(yīng)加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到市防指,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報工程管理部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險決策。
。2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報省市防汛指揮部。
b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
c、當(dāng)大中型水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應(yīng)立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
。3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動采取預(yù)防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
。2)有地質(zhì)災(zāi)害的`地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息及時向社會發(fā)布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
。2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)動向。
。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的地區(qū),當(dāng)各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
。5)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
。6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風(fēng)險圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區(qū))水利部門審批。
3.3.3抗旱預(yù)案
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預(yù)案,以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實施。
4防汛應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情:
。1)發(fā)布臺風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
。3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;
(4)沿海最大風(fēng)力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
。1)發(fā)布臺風(fēng)警報階段;
。2)日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
。3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;
(4)沿海最大風(fēng)力:9-10級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
。1)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段;
。2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
。3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;
。4)沿海最大風(fēng)力:11級以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預(yù)報或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級,確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
。1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情;
。2)市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進(jìn)崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情:
。1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情,副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo))報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位,召開汛情分析會,各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;
。4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災(zāi)工作。
4.2.3重大汛情:
。1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情;
(2)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,部署防御對策;
。3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知;
。4)市委、市政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案,報市防汛指揮部批準(zhǔn)后實施。3、在臺風(fēng)、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災(zāi)害救助:在防臺期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布:
1、市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公報、防汛緊急警報、災(zāi)情(重大災(zāi)情由市委宣傳部發(fā)布);
2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預(yù)測預(yù)報:
1、市氣象局預(yù)報暴雨的時間、強(qiáng)度、量級和范圍;臺風(fēng)的移動方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn);
2、溫州海洋中心站預(yù)報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間;
3、市水文站預(yù)報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時間。
一般汛情12小時預(yù)報一次,較大汛情3小時預(yù)報一次,重大汛情1小時預(yù)報一次,
遇特殊情況增加預(yù)報次數(shù)。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定表格填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報市防汛指揮部;預(yù)測預(yù)報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度:
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度;
2、溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門調(diào)度;
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用:
1、發(fā)生重大汛情時,市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
2、市級物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
3、各地要求調(diào)用市級物資的,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請,經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù);
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負(fù)責(zé)。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
1、報道汛情、災(zāi)情必須真實,不得隨意夸張;天氣預(yù)報、洪(潮)水預(yù)報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布,不得隨意修改;
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布;
3、電視臺在臺風(fēng)登陸24小時內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實。
4.5組織分工
重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責(zé)任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責(zé):
1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;
2、決定重大險情的搶險方案;
3、決定調(diào)用搶險隊伍;
4、負(fù)責(zé)請示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊支援搶險;
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報臺、市地震臺、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局,責(zé)任人為市水利局局長。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總;
2、負(fù)責(zé)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;
3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;
4、根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀(jì)檢督查組:由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書長。主要職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;
2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
3、查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);
2、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;
3、負(fù)責(zé)搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;
4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負(fù)責(zé)搶險、遇險傷病人員的救治;
6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
7、及時組織修復(fù)水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管信息副秘書長。主要職責(zé):
1、掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;
2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé):
1、及時落實市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等的播報任務(wù);
2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;
3、準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況;
4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成,責(zé)任人為市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
2、負(fù)責(zé)來溫慰問的上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
3、負(fù)責(zé)上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;
4、搶險救災(zāi)車輛具體安排。
5抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
。3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)旱情等級達(dá)到輕度干旱,本預(yù)案開始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則:
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
。3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時段為重點(diǎn)。
5.2.3調(diào)度權(quán)限:
。1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度;
。2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負(fù)責(zé)人:
。1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
。2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
。3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備工作;
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測、預(yù)報工作,并及時通報市防汛辦;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預(yù)測預(yù)報;
f、市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度;
g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統(tǒng)計災(zāi)情;
h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作;
i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);
j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣(市、區(qū))防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴(yán)重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進(jìn)一步部署抗旱工作;
b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
e、市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報信息;
f、市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強(qiáng)水政執(zhí)法工作,深入重災(zāi)地區(qū),及時調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
h、市防汛、財政、民政部門加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計,及時向上級報告災(zāi)情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;
j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作;
m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區(qū))防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容,制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案,報我部批準(zhǔn)后實施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴(yán)重旱情時,市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息,任何其他部門或個人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。
5.4.3旱情測報:
a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長期天氣預(yù)測;
b、市水文站負(fù)責(zé)測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區(qū))防汛部門負(fù)責(zé)上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。
測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規(guī)定格式填寫,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報道旱情、災(zāi)情必須真實,不得隨意夸張;天氣預(yù)報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
c.調(diào)動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,應(yīng)通過市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請,由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。
d.申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細(xì)的搶險措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點(diǎn),一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險,但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
。2)抗旱隊伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障
市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
。1)物資儲備。
a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
。2)物資調(diào)撥。
a.市、縣級防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時,應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令。
c.當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會動員保障
。1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
。3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
。4)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
。2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使全市報汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
。3)建立和完善大、中型水庫、。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
。5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
。6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。
。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。
。8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī),?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時,由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后,可通過媒體向社會發(fā)布。
。2)當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
6.4.2培訓(xùn)
(1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛機(jī)動搶險隊負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機(jī)動搶險隊骨干的培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
7善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災(zāi)
7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(
市、區(qū))分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
7.3水毀工程修復(fù)
7.3.1對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語定義
8.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
8.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預(yù)先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每5年對本預(yù)案評審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
8.3獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案6
為深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長: XX
副組長: XX
成員: XX
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2.指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3.負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4.全面掌握訊情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5.積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6.部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7.協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。 8.檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
(三)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組:1.疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序組:組長:XX
組員:XX及年級主任
主要職責(zé):
(1)學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
。2)如正是放學(xué)時間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
。3)負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗計算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
(4)發(fā)生暴雨時,要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
。5)加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施。
2.排險清障組:
組長:XX
組員:XX
主要職責(zé)工:
。1)檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
。2)檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導(dǎo)師生到安全地方躲避。
。3)檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。 3.醫(yī)療救護(hù)小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責(zé):
。1)在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。
。2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
。3)接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4.現(xiàn)場控制小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責(zé):
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
。2)排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護(hù)
。3)接待好家長做好解釋說明及思想工作。 5.后勤保障小組:
組長:XX
組員:XX
主要職責(zé):
。1)盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作
。2)做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做
好后勤服務(wù)工作。
二、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1.修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2.做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3.加強(qiáng)檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5.要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6.要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7.按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1.當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達(dá),下情上報。
2.加強(qiáng)與有關(guān)部的密切配合,切實落實安全工作責(zé)任制。
3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4.預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的`腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間
1.發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2.當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水,要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3.當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5.暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
三、工作要求
(一)切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
四、注意事項
1.抗洪首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
縣城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確?h城安全度汛,本著以防為主、防搶結(jié)合的原則,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛重點(diǎn)區(qū)域
根據(jù)職責(zé)分工,我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
防汛責(zé)任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔(dān)任,副隊長由副局長趙偉擔(dān)任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負(fù)責(zé)康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負(fù)責(zé);
第二小隊負(fù)責(zé)勝利路立交橋的`排水搶險工作,由李擁軍同志具體負(fù)責(zé);
第三小隊負(fù)責(zé)振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負(fù)責(zé);
第四小隊負(fù)責(zé)三個立交橋防污工程設(shè)備、物資準(zhǔn)備、運(yùn)送及較大險情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負(fù)責(zé)。
各在建工程項目部相應(yīng)建立防汛搶險突擊隊,明確任務(wù),責(zé)任到人。
搶險物料準(zhǔn)備
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局準(zhǔn)備排水機(jī)電泵8套,及時做好電力設(shè)備搶修工作,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市政公司準(zhǔn)備挖掘機(jī)1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現(xiàn)時,確保將物料及時運(yùn)送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組成3人巡視檢查組,專門關(guān)注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機(jī)或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
應(yīng)急措施
當(dāng)城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織電工,啟動機(jī)電泵進(jìn)行排水;當(dāng)出現(xiàn)中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側(cè),設(shè)置警示標(biāo)志,疏導(dǎo)行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,由項目部組織搶險突擊隊負(fù)責(zé)搶險,并及時上報險情。
防汛應(yīng)急預(yù)案8
商場防汛應(yīng)急預(yù)案
第一章總則
1.2目的
在災(zāi)害天氣下保證商場的正常運(yùn)營和保障商場人員、財產(chǎn)安全。
1.2適用范圍
本管理辦法適用于本公司全體員工。
1.3職責(zé)范圍
1.3.1商場任何人員均有責(zé)任和義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報告極端天氣到來的信息。
1.3.2由物管部確認(rèn)或接上級通知后,向各部門發(fā)出災(zāi)害天氣預(yù)警信號,立即啟動本預(yù)案。
1.4原則分工明確,堅守崗位,緊密合作,互幫互助。
1.5定義
臺風(fēng)和特大暴風(fēng)雨天氣屬于極端危害天氣,通常伴有雷電、暴風(fēng)、暴雨等,持續(xù)時間時長時短,是對生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大威脅的災(zāi)害性天氣。
第二章災(zāi)害天氣到來之前
2.1工程部:
2.1.1立即檢查樓頂設(shè)施設(shè)備、避雷設(shè)施。
2.1.2檢查樓頂下水道口并進(jìn)行清理,關(guān)好樓頂各門窗。
2.1.3檢查各樓層機(jī)房并做好防水準(zhǔn)備。
2.1.4密切注意配電房情況,預(yù)防因雷擊造成供電設(shè)備損壞,如果損壞立即啟動停電應(yīng)急預(yù)案。
2.1.5對戶外車棚頂及排水設(shè)施進(jìn)行檢查。
2.1.6緊急檢查和加固商場內(nèi)部漏水高危部位,做好防漏水準(zhǔn)備。
2.1.7專人在商場內(nèi)進(jìn)行巡查,對突發(fā)情況進(jìn)行解決和處理。
2.1.8對外圍的廣告設(shè)施和景觀射燈等容易被風(fēng)損壞的設(shè)施進(jìn)行檢查并做好加固處理。
2.1.9除專人在配電房值班并做好停電應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備以外,其余人員分布到商場內(nèi)對各重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查。
2.2保安部:
2.2.1對個樓道的門窗檢查并關(guān)閉鎖好,確保大風(fēng)情況下安全無誤。
2.2.2立即加強(qiáng)對商場重點(diǎn)部位的安全警戒,例如:黃金珠寶區(qū)域,金庫等。
2.2.3為預(yù)防大量人員涌入商場躲避極端天氣,必須要有經(jīng)驗的專人在場內(nèi)進(jìn)行不間斷的巡視,預(yù)防突發(fā)情況。
2.2.4對外圍機(jī)動車和非機(jī)動車加強(qiáng)監(jiān)管,預(yù)防極端天氣出現(xiàn)時有人趁亂偷盜。
2.2.5通知總臺用廣播通告全場,盡量將非機(jī)動車移至員工車棚,以免因大風(fēng)天氣造成不必要的`損失。
2.2.6對卸貨平臺正在卸貨的車輛進(jìn)行管控,全部停止卸貨,并對已經(jīng)卸下的貨物盡可能的搬到室內(nèi);對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛,提醒做好防水準(zhǔn)備,指揮統(tǒng)一靠邊停靠,盡可能留出足夠?qū)挼耐ǖ馈?/p>
2.2.7車棚車輛管理員做好人員和車輛引導(dǎo),預(yù)防發(fā)生碰撞或糾紛。
2.2.8專人在各大門處進(jìn)行執(zhí)勤,預(yù)防因大量躲避人員涌入發(fā)生事故或糾紛,對進(jìn)入大門人員進(jìn)行疏導(dǎo)和安撫。
2.2.9除特殊重點(diǎn)部位專人值班以外,其余人員分布在大門處隨時待命,預(yù)防突發(fā)情況。
2.3保潔部:
2.3.1立即準(zhǔn)備好足夠雨傘套,防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水。
2.3.2專人在大門執(zhí)勤,隨時清理大門衛(wèi)生,以免因人多造成地面污漬。
2.3.3對個出入口進(jìn)行防滑處理,包括:防滑地毯、防滑提示等。
2.3.4在各出入口進(jìn)行人員配置,對吹進(jìn)出入口的雨水進(jìn)行及時清除。
2.3.5做好準(zhǔn)備后,除各通道專人負(fù)責(zé)以外,其余人員準(zhǔn)備好清潔工具和水桶準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)漏水和水管爆裂的情況。
2.4商品部門:
2.4.1各部門經(jīng)理、主管、班長立即到達(dá)自己所負(fù)責(zé)區(qū)域,對現(xiàn)場人員進(jìn)行安排和指揮。
2.4.2各部門安排人員對倉庫進(jìn)行緊急檢查,特別是靠墻一邊的倉庫,重點(diǎn)檢查窗戶的封閉性,緊急情況下作防水處理;根據(jù)以前漏水的位置對商品進(jìn)行緊急調(diào)整。
2.4.3各廳房人員全部到崗,堅守崗位,預(yù)防人流大量進(jìn)入而可能發(fā)生的盜竊事故。
2.4.4在可能的情況下對周圍廳房進(jìn)行增援,但本廳房必須保證有人在崗。
2.4.5各部門在準(zhǔn)備完成后,各自堅守各廳房的崗位,并準(zhǔn)備好清潔工具和水桶,準(zhǔn)備隨時支援漏水部位。
2.5辦公室人員:
2.5.1所有人員除特殊部門除外由物管部經(jīng)理直接指揮安排,具體到個人和各負(fù)責(zé)區(qū)域,對需要幫助的廳房進(jìn)行支援,并且隨時準(zhǔn)備應(yīng)付漏水等突發(fā)事件。
2.5.2由物管部經(jīng)理安排專人到大門處對人流進(jìn)行安撫和疏導(dǎo),預(yù)防大門堵塞等危險情況。
2.5.3由物管部經(jīng)理安排專人對各廳房進(jìn)行巡查,檢查人員在崗情況。
2.5.4如果有部門在廣場搞活動,對其進(jìn)行緊急支援,拆除所有道具,搬回所有商品。
第三章災(zāi)害性天氣到來時
3.1如果天氣變化太快,則一切以人為本,商品次之,其余最后的原則進(jìn)行處理。
3.2廣場所有人員全部撤回商場,以免發(fā)生意外;廣場停車場保持開放狀態(tài)。
3.3所有巡場人員認(rèn)真履行檢查職責(zé),做到提早發(fā)現(xiàn)問題。
3.4各廳房人員隨時對可能出現(xiàn)水淹部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
3.5廣播提醒全場顧客暫緩?fù)獬,避免意外發(fā)生。
3.6如果人員太多,可安排臨時休息場所,提供茶水等措施,以安撫顧客。
3.7如果發(fā)生漏水情況,第一時間通知就近工程人員或巡場人員進(jìn)行支援,隨后通知物管部。
3.8如果發(fā)生水管爆裂情況,第一時間通知本部門經(jīng)理,由本部門經(jīng)理安排調(diào)度本部門人員和聯(lián)系其他相關(guān)部門進(jìn)行支援,對商品進(jìn)行搶救;由工程部對爆裂處進(jìn)行搶修;保潔、保安和部分支援人員到位對積水進(jìn)行清理,防止蔓延。
3.9各部門隨時保持聯(lián)系暢通,以便相互支援。
第四章災(zāi)害天氣過后:
4.1保安和保潔立即對商場內(nèi)和商場外的積水進(jìn)行大致清理,以便聚集人員疏散通行。
4.2工程部到樓頂對各設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,對下水道口進(jìn)行檢查,對周圍景觀燈和電線進(jìn)行檢查,并檢查漏水情況。
4.3各部門經(jīng)理對損失情況或者出現(xiàn)的意外情況全部匯總到物管部,由物管部統(tǒng)一處理。
4.4此時應(yīng)急預(yù)案取消。
第五章災(zāi)害天氣期間員工及顧客人身安全
5.1此等天氣如果發(fā)生在上下班路上,人員應(yīng)該立即找地方進(jìn)行避雨避風(fēng),但需要避免站在樹下,或比較突出的建筑物下,或容易導(dǎo)電的金屬雨棚下。盡量找商場、超市或者能進(jìn)到屋內(nèi)的建筑物最好,以免發(fā)生雷擊事故。
5.2如果沒有雷擊或較小的情況下,最好下車推車走,以免雨大遮蔽雙眼而發(fā)生以外。
5.3如果有大風(fēng)情況而又是逆風(fēng)行進(jìn),應(yīng)扣好雨衣或衣服的紐扣,并下車推行,找最近的建筑物進(jìn)行躲避。
第六章附則及考核
6.1本辦法解釋權(quán)屬公司物業(yè)管理部,未盡事宜由公司物業(yè)管理部補(bǔ)充、修改。
6.2本辦法具體考核細(xì)則另行制定
6.3本辦法自公布之日起實施。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
為了搞好我校的防汛抗災(zāi)工作,依據(jù)xx縣教育局《關(guān)于仔細(xì)做好教育系統(tǒng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》的指示精神,結(jié)合我校實際狀況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
我校防汛抗災(zāi)工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕學(xué)校財產(chǎn)損失,愛護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo),積極有效地預(yù)防和救援,確保汛期學(xué)校安全。
二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé):
1、仔細(xì)貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神,全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。實行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負(fù)責(zé)制,學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人,快速、準(zhǔn)時、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中消失的各類突發(fā)性災(zāi)難事故。實行有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,依據(jù)消失的險情,提出排險、搶險方案。準(zhǔn)時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為學(xué)校防汛工作供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)視學(xué)校防汛措施的落實狀況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)視學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的預(yù)備;負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施:
1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組詳細(xì)負(fù)責(zé)本校的.防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、準(zhǔn)時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作,提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識,確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通,班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo),值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗。
4、物資預(yù)備:依據(jù)本校實際狀況,要儲藏肯定量的防洪抗災(zāi)物資,如:編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、準(zhǔn)時把握險情,一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)難,全體搶險隊員應(yīng)馬上趕到學(xué)校,聽從組長的指揮,并準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
五、詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)氣象臺公布暴雨警報時,學(xué)校防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。
準(zhǔn)時向教師通知防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校依據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實各項防汛抗災(zāi)應(yīng)急措施,組建防汛抗災(zāi)搶險隊伍,落實搶險物資。
當(dāng)遇暴雨突發(fā)性災(zāi)難天氣時,學(xué)?焖俳M織人員準(zhǔn)時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織特地力氣,對學(xué)校積水狀況進(jìn)展監(jiān)測,準(zhǔn)時報告災(zāi)情,監(jiān)視學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,必要時準(zhǔn)時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)展強(qiáng)排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)時把師生受傷狀況在第一時間報告上級有關(guān)部門。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
汛期來臨,為更好貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保社區(qū)群眾生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好社區(qū)汛期安全工作,結(jié)合我社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)工作小組
2、成立應(yīng)急分隊
3、領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)社區(qū)防汛工作,應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)各片防汛的日常監(jiān)控,防范協(xié)調(diào),排查和疏導(dǎo)以及突發(fā)狀況的應(yīng)急措施的實施。
二、汛前準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備:以防為主,樹立防汛意識。我們把居民群眾生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),做好社區(qū)的防汛工作,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個階段,各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確保做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保各項防汛措施落實到位。
2、組織準(zhǔn)備:建立汛期檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來之前安全檢查。駐區(qū)各單位及街道組織力量并指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全面過細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患登記,研究整治方案。我們將認(rèn)真分析和掌握目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實。制定實用預(yù)案。根據(jù)本社區(qū)的實際情況,尤其是存在的'隱患,有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實用性。
三、汛期應(yīng)急反應(yīng)
做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。根據(jù)防汛救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本社區(qū)防汛救災(zāi)工作。
四、突出重點(diǎn),限時整改
1、要加強(qiáng)對居民群眾的避險常識和自我保護(hù)的教育,要認(rèn)真組織居民學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)救災(zāi)的知識,提高自我保護(hù)能力。
2、居民與院落和街道路面排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防汛自救工作。
杜絕事故,確保安全,采取積極有效的應(yīng)急處理措施。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。責(zé)任落實到位,把防汛工作抓好抓實。
防汛應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
1.1編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我公司對各種自然災(zāi)害的防御措施,建立防臺風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺風(fēng)、抗雷暴雨搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于江門百思特精細(xì)化工廠的臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.3工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行部門主管人員負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮分級分部門負(fù)責(zé),實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時,各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.4工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
。4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1設(shè)立防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的.防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作。
2.2應(yīng)急小組組成
應(yīng)急小組總指揮由xxx擔(dān)任,副指揮由xxx擔(dān)任;應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應(yīng)急小組辦公室在防臺風(fēng)、暴雨搶險救災(zāi)工作時設(shè)在行政部。
2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé):
組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風(fēng)、暴雨等搶險救災(zāi)工作。必要時向當(dāng)?shù)卣块T報告,由當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風(fēng)、防暴雨等搶險救災(zāi)工作。
貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風(fēng)、暴雨預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作;組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)
。1)臺風(fēng)、暴雨來臨前,負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺風(fēng)、暴雨工作,檢查公司安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。2)負(fù)責(zé)組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風(fēng)、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。
。3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風(fēng)、暴雨工作;
。4)負(fù)責(zé)有關(guān)防臺風(fēng)、暴雨搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨,排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
。5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(6)在防臺風(fēng)、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)公司的防臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(7)負(fù)責(zé)防臺風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
。8)臺風(fēng)、暴雨結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺風(fēng)、暴雨檢查;負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)、雷暴雨通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、預(yù)案實施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺風(fēng)通知,應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
。ǘ┊(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門,停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè);
2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺風(fēng)前安全檢查,采取相關(guān)措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ┊(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、應(yīng)急小組防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶;
3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺風(fēng)過后,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
四、臺風(fēng)預(yù)警分級
4.1預(yù)警級別,根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a .臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
b.臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報時,應(yīng)急小組及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,根據(jù)臺風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
c降雨實時預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強(qiáng)降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.2、臺風(fēng)預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布
4.3 .應(yīng)急保障措施
a臺風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng),強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
b強(qiáng)風(fēng)會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等,以確保安全。
c如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d臺風(fēng)來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺風(fēng)來時還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
防汛應(yīng)急預(yù)案12
防汛防臺工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一的原則,制定本預(yù)案。
根據(jù)國家氣象局與教育局相關(guān)規(guī)定,當(dāng)電視臺懸掛黃色臺風(fēng)、橙色暴雨信號時支配停課,提示家長在天氣異樣時關(guān)注天氣預(yù)報與預(yù)警信號。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)覺險情時應(yīng)堅持先救人,后救物的原則,切實作好幼兒安全轉(zhuǎn)移工作,要根據(jù)打算做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避開人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災(zāi)難時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到堅固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要依據(jù)就近的原則,提倡相互關(guān)心。
幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險預(yù)備
平常加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)覺險情馬上上報,并快速組織搶險,易積水的地方搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要常常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要依據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制定應(yīng)急措施,根據(jù)轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易燃、易爆、危急化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊,嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療搶救
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團(tuán)、義務(wù)消防隊作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等準(zhǔn)時愛護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時主動與人民醫(yī)院聯(lián)系。
五、處置措施
1、處理工作要全力以赴,同時要準(zhǔn)時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示工作。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以園長為組長,輔以一名副組長,相關(guān)教師為組員的工作小組。
組長:園長全面負(fù)責(zé)安全工作
副組長:副園長
保教主任:教學(xué)活動安全工作
安全主任:園內(nèi)安全工作
后勤主任:后勤物資保障
組員:
廚師班長:食堂安全
電教老師:安全宣揚(yáng)工作等
保健醫(yī)生:隨時預(yù)備醫(yī)療救助
門衛(wèi):園門口、消防安全工作
幼兒園其他成員工作職責(zé):
班級教師:各班幼兒教學(xué)及活動安全工作
食堂人員:食品衛(wèi)生安全工作
門衛(wèi)值班:園內(nèi)安全、園門口保衛(wèi)工作
專職教師隨時聽候指揮
六。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,支配、檢查落實幼兒園安全重大事宜。
2、安全主任負(fù)責(zé)幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案的落實狀況,處理突發(fā)安全事故,完成園領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)幼兒園各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚(yáng)、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。
.4、實行幼兒園各類安全事故登記制度,做到事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、處理結(jié)果等記載清晰。
5、重大安全事故必需在12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故處理后,須準(zhǔn)時將事發(fā)的經(jīng)過、緣由分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的'教訓(xùn)、今后改良工作的措施等形成正式報告,報區(qū)教育局;對因幼兒園責(zé)任事故造成重大損害的,分清責(zé)任,由上級領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
6、本預(yù)案中涉及到的各成員,應(yīng)在本預(yù)案啟動時,相應(yīng)推斷自己所處的位置,之后自動到達(dá)各崗位。在上崗期間,任何人都以有利于救助的措施為指令,發(fā)揮其職能。
防汛應(yīng)急預(yù)案13
一。演練單位人員及場景說明
。ㄒ唬┭菥殔⒓訂挝患叭藛T本次演練單位及人員分別為:
安全運(yùn)營部主任、XX光伏電站場長、值長、運(yùn)維人員、電氣專工。
。ǘ┭菥殘鼍皥鼍埃
臺風(fēng)暴雨的惡劣天氣,8-10級風(fēng),#1箱逆變一體機(jī)電纜井嚴(yán)重積水。
二。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系如下圖:
。ǘ⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理副組長:分管安全副總經(jīng)理、站長成員:各部門負(fù)責(zé)人、電氣專工、值長領(lǐng)導(dǎo)小組由組長負(fù)責(zé)指揮,組長不在時由被授權(quán)人或副組長替代,副組長以職務(wù)高低順序依次類推。
主要職責(zé):
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現(xiàn)場行動組
1)組織及編寫、修訂、審核公司應(yīng)急預(yù)案;
2)全面指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;
3)落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
4)負(fù)責(zé)指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策;
5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息;
6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令;
7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)。
8)確認(rèn)及保障應(yīng)急處置所需要的資金;
9)定期檢查公司應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。
2 、應(yīng)急辦公室主要職責(zé)主任:分管安全副總經(jīng)理副主任:站長成員:電氣專工、值長主要職責(zé):
1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等;
2)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作;負(fù)責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃;
3)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作。負(fù)責(zé)發(fā)送突發(fā)事件預(yù)警的啟動與解除通知以及發(fā)送應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令。
4)收集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài),處理并匯總現(xiàn)場的信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見。
5)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批;
6)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
7)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè),制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等;
8)負(fù)責(zé)與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯(lián)動部門、單位實現(xiàn)對接;
9)組織對所屬單位的應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進(jìn)行考核評價;
10)負(fù)責(zé)組織建立各專業(yè)應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
11)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
3 、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),有權(quán)調(diào)動公司人力和物力等資源開展救援活動,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。
總指揮:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:電氣專工、值長主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室報送緊急重要情況,負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置等工作。
4 、現(xiàn)場行動組組成及職責(zé)組長:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:值長、電氣專工、運(yùn)維人員主要職責(zé):
1)參加定期組織的各專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案啟動時,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮下開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的`警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作。
2)提出并落實搶險救災(zāi)所需的設(shè)備設(shè)施和物資;
3)負(fù)責(zé)搶救遇險人員;
4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資;
5)負(fù)責(zé)排險、控險、滅火等現(xiàn)場救援工作;
5 、后勤保障組組成及職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經(jīng)營計劃部主管、財務(wù)部經(jīng)理、值長
主要職責(zé):
1)負(fù)責(zé)保障運(yùn)送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;
2)負(fù)責(zé)提供搶險救援的設(shè)備器材和物資;
3)負(fù)責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
4)負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的日常檢查、補(bǔ)充和維護(hù)保養(yǎng)工作。
5)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)及協(xié)助工作。
6 、信息保障組及主要職責(zé)組長:副總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責(zé):
負(fù)責(zé)起草信息發(fā)布的內(nèi)容,統(tǒng)一對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)整理事故信息,接待媒體人員,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)上報材料的起草和審定工作,做好事故情況匯總工作。
7 、善后處理組及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務(wù)部經(jīng)理、值長主要職責(zé):
與所在地方政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),對死傷者家屬進(jìn)行安撫、救助,穩(wěn)定人員情緒,確;謴(fù)生產(chǎn)及善后工作順利進(jìn)行;開展事故調(diào)查、保險理賠、事后修復(fù)等工作。
8 、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)應(yīng)急管理辦公地點(diǎn):光伏電站開關(guān)站主控室。
三。 .運(yùn)行方式
1、XX光伏電站運(yùn)行,全站負(fù)荷XXMWp。35kVXX線運(yùn)行,XXI線、XXⅡ線運(yùn)行,#1~#17箱逆變一體機(jī)運(yùn)行,0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電,10kV備用站用變空載運(yùn)行,各運(yùn)行設(shè)備保護(hù)按規(guī)定正常投入。
2、外部環(huán)境:臺風(fēng)暴雨惡劣天氣,8-10級風(fēng)。
四。 .演練內(nèi)容
受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機(jī)電纜井嚴(yán)重積水,進(jìn)行應(yīng)急處置
五。演練物資
對講機(jī)、強(qiáng)光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫(yī)藥箱、車輛等。
六?傮w演練要點(diǎn)
1.遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),要具備科學(xué)性、真實性,真正達(dá)到演練目的。
2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規(guī)定和要求。
3.參加演練人員對所負(fù)責(zé)的設(shè)備位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、特性、系統(tǒng)連接線路要掌握清楚。
4.通過防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,檢驗XX光伏電站防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力,提高全體員工在事故情況的應(yīng)急處理能力,同時檢驗“防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案”的實用性和可操作性。不斷總結(jié)暴露出的問題和不足,按期完成整改,優(yōu)化演練方案。
七。演練步驟
1、值長:報告場長,我是運(yùn)行值長,防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備就緒,請指示。
2、電站場長:我宣布,XXXX光伏電站防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練開始。
第一階段:啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、運(yùn)維人員向值長匯報:報告值長,巡檢發(fā)現(xiàn)#1箱逆變一體機(jī)電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴(yán)重,影響安全運(yùn)行。
2、值長:報告場長,運(yùn)維人員巡檢發(fā)現(xiàn),#1箱逆變一體機(jī)電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴(yán)重,影響安全運(yùn)行,請指示。
3、電站場長向應(yīng)急辦公室匯報電站場長:報告應(yīng)急辦公室,XX光伏站受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水嚴(yán)重,影響安全運(yùn)行。
4、應(yīng)急辦公室:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,及時匯報現(xiàn)場處置情況。
5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案。
6、值長:收到,立即啟動《防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》,按照預(yù)案開展工作。
7、值長對運(yùn)維人員:現(xiàn)場行動組成員全部集合,后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急物資,值班人員做好值班工作,保持通訊暢通。
8、運(yùn)維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組成員已集合,后勤保障組已準(zhǔn)備好應(yīng)急物資,現(xiàn)通訊暢通。
第二階段事故處理:
1、值長對運(yùn)維人員:現(xiàn)場行動組趕到#1箱逆變一體機(jī)處,確認(rèn)電纜井內(nèi)水位。
2、運(yùn)維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組已到達(dá)#1箱逆變一體機(jī)處,檢查電纜井內(nèi)水位約70%處。
3、值長對運(yùn)維人員:使用抽水泵進(jìn)行抽水。
4、運(yùn)維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完。
第三階段預(yù)案關(guān)閉
1、值長向場長匯報:報告場長,#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完。
2、值長向場長匯報:收到XX氣象臺最新發(fā)布的臺風(fēng)信息,臺風(fēng)預(yù)警已解除,請指示。
3、場長向應(yīng)急辦公室匯報:#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完,XX氣象臺發(fā)布信息,臺風(fēng)警報解除。
4、應(yīng)急辦公室向場長:關(guān)閉防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)情統(tǒng)計,繼續(xù)落實防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣防控措施。
5、場長:匯報領(lǐng)導(dǎo):XXXX光伏站《防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》演練結(jié)束。
6、業(yè)主領(lǐng)導(dǎo):做好預(yù)案演練的總結(jié)工作,找出不足之處及時改進(jìn)。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
2、職責(zé)分工
。1)汛期安全防護(hù)工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
。2)汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時,由副組長負(fù)責(zé)。
(3)各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
。4)各科室在汛期安全防護(hù)工作中,按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:XX
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機(jī)臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機(jī)臺24裝載機(jī)輛25石料若干6鉆機(jī)臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把20xx千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進(jìn)行檢查,做好防護(hù)工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強(qiáng)檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等;救蝿(wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù),必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,才能及時有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的'繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
。1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
。2)、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴(yán)格任何組織和個人擠占挪用。
。4)、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
。5)、落實好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準(zhǔn)備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育,增強(qiáng)防范意識和應(yīng)對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進(jìn)行《預(yù)案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進(jìn)
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進(jìn)行評審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由物管部主管任組長,保衛(wèi)部主管任副組長,組員辦公室人員;
2、在險情發(fā)生時,小區(qū)主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作,并通知公司物管部負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,小區(qū)主管應(yīng)仔細(xì)巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
。2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
。3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)小區(qū)主管重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點(diǎn)。
。6)同時加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,小區(qū)主管應(yīng)及時啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處。在夜間和雙休日時,小區(qū)負(fù)責(zé)人一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面馬上通知物管部及防汛小組其他成員;
2、小區(qū)護(hù)衛(wèi)人員由小區(qū)主管指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、小區(qū)護(hù)衛(wèi)應(yīng)熟悉掌握小區(qū)的消防通道,消防器材的位置并達(dá)到熟練使用,根據(jù)平時的滅火技術(shù)學(xué)習(xí),掌握滅火方法。針對不同和物資分別用不同的`方法有效滅火。
5、險情發(fā)生后,公司辦公室要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
6、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
本應(yīng)急預(yù)案一式三份:物管處、保衛(wèi)科、辦公室各一份
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