供水應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的供水應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

供水應(yīng)急預(yù)案1

　　一、編制目的

　　指導全鄉(xiāng)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農(nóng)村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農(nóng)村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防在先，常備不懈。提高村民對農(nóng)村供水安全的防范意識，把應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預(yù)防預(yù)警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展預(yù)案演練，做好應(yīng)對農(nóng)村供水安全的各項準備工作。

　�。ǘ�）屬地為主，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行分級負責、分類管理、條塊結(jié)合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農(nóng)村供水安全的預(yù)防和處置工作。

　�。ㄈ�）依法管理，措施果斷。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應(yīng)急管理，維護公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應(yīng)快速，措施果斷，及時控制。

　　四、適用范圍

　　松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)村供水安全的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置，均適用本預(yù)案。具體包括：

　�。ㄒ唬┗瘜W性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。

　�。ǘ�）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)農(nóng)村供水安全的應(yīng)急處置工作。

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組成

　　總指揮：張玲燕

　　副總指揮：胡俊

　　成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝

　　金新林

　　2.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責

　　負責實施本預(yù)案，研究、決定和部署農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作;對農(nóng)村供水安全提出應(yīng)急行動要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置;指定現(xiàn)場指揮、副指揮和工作人員;根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調(diào)整應(yīng)急行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束;指導事件的善后處理工作;完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。

　　3.辦事機構(gòu)及職責

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　4.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室組成

　　辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務(wù)由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負責辦理。

　　（二）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　負責處理鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)警機制，制訂、修訂和管理本預(yù)案;指導各村做好農(nóng)村供水安全應(yīng)急準備工作;組織開展應(yīng)急演練、人員培訓和應(yīng)急知識普及工作;及時收集、分析農(nóng)村供水安全的有關(guān)信息，向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部提出處置建議。

　　六、應(yīng)急措施

　　發(fā)生農(nóng)村供水安全事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應(yīng)急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，并按程序向上級匯報。根據(jù)農(nóng)村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應(yīng)按照本預(yù)案的`要求，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。具體如下：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現(xiàn)場，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護現(xiàn)場及時與政府部門聯(lián)系，分工負責處理控制和排除隱患。

　　（二）保護現(xiàn)場等待上級部門調(diào)查取證污染事故發(fā)生原因和情況。

　�。ㄈ�）組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。

　�。ㄋ模┩ㄖ�相關(guān)村干部組織村民投入應(yīng)急預(yù)案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。

　�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應(yīng)立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調(diào)配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。

　�。�六）如發(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應(yīng)立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。

　　七、信息發(fā)布

　　農(nóng)村供水安全的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　八、應(yīng)急終止

　　農(nóng)村供水安全的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認，解除預(yù)警及應(yīng)急措施，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)也以撤銷。

　　九、善后處理

　　善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關(guān)村負責，對農(nóng)村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　　十、事件評估

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部組織專家和有關(guān)人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應(yīng)急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。

　　十一、結(jié)案歸檔

　　鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好事件應(yīng)急處置工作總結(jié)，對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

　　十二、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊伍

　　鄉(xiāng)政府應(yīng)建立和調(diào)整充實專業(yè)應(yīng)急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰(zhàn)演練，掌握農(nóng)村供水安全的應(yīng)急知識和方法，提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　（二）醫(yī)療衛(wèi)生

　　負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立農(nóng)村供水安全醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

　�。ㄈ�）裝備物資

　　鄉(xiāng)政府建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用搶險物資，做好相關(guān)物資儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案。

　　（四）資金保障

　　鄉(xiāng)財政保障和設(shè)立一定的農(nóng)村供水安全處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。農(nóng)村供水安全防范和應(yīng)急處置工作所需資金。

　�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理

　　做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農(nóng)村供水安全的能力。加強農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預(yù)案的要求，定期組織農(nóng)村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，切實提高防范和處置農(nóng)村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農(nóng)村供水安全應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農(nóng)村供水安全的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

　　十三、附則

　　本預(yù)案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。

　　十四、實施事件

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

供水應(yīng)急預(yù)案2

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　　（4）傳染病疫情及安全度汛。

　�。�5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責

　�。�1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　　（2）職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理。

　�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。

　�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　�。�6）應(yīng)急小組職責是：

　　組織有關(guān)人員認知學習領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實際情況，及時修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報告、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　�。�1）預(yù)警機制

　　切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準確。

　　（a）報告情況

　　對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導要求匯報。

　�。╞）報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　（c）終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告�？偨Y(jié)報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　　（4）應(yīng)急處置

　�。╝）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的`突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　　3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。

供水應(yīng)急預(yù)案3

　　一、目的：

　　金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產(chǎn)的影響，避免停水事故，特制定本預(yù)案。

　　二、組織機構(gòu)：

　　1、指揮

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　2、職責

　　指揮部：

　�。�1）負責全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

　�。�2）負責應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。

　�。�3）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施演練。

　�。�4）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準備工作。

　�。�5）發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

　�。�6）組織指揮救援隊伍實施救援行動。

　　（7）向上級匯報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　（8）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓。

　　3、指揮部人員分工：

　　總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時，副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。

　　廠長助理：協(xié)助總指揮負責，負責應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。

　　技術(shù)管理：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體工作。

　　供水值班長：負責事故處置運行調(diào)度工作。

　　綜合管理：負責救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　化驗班長：負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

　　三、應(yīng)急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工

　　1、生產(chǎn)調(diào)度組：由廠長助理負責（名單見附表）。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。

　　2、設(shè)備檢修組：由技術(shù)管理負責（名單見附表）。負責生產(chǎn)設(shè)備的.搶險工作。

　　3、水質(zhì)化驗組：由化驗班長負責（名單見附表）。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

　　四、停電的不同情況及原因

　　1、單回路電源停電。

　　原因：運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

　　2、雙回路電源同時停電

　　原因：供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。

　　五、應(yīng)急程序。

　　1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。

　　2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況，啟動應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進行應(yīng)急處理。

　　3、當發(fā)生單回路電源停電。

　　3.1當運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時，值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.3當?shù)蛪嚎偣裉�閘時，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。

　　3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修，盡快恢復設(shè)備正常。

　　4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。

　　4.1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復供電。

　　4.2值班電工應(yīng)堅守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時準備恢復供電。

　　4.3各崗位人員做好本職工作，隨時準備恢復正常生產(chǎn)。

　　4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

　　4.5化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。

　　六、日常預(yù)防措施。

　　1、按規(guī)定對電器設(shè)備進行巡查、檢修，特別是對UPS電源進行檢查，使其在停電時能投入正常運行。

　　2、科學配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗，檢查。

　　3、提高職工業(yè)務(wù)水平，加強安全技術(shù)知識的學習。

　　七、聯(lián)系電話

　　1、公司總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　2、公司副總經(jīng)理：xxxxxxxxxxxx

　　3、公司生產(chǎn)設(shè)備處：xxxxxxxxxxxx

　　4、公司調(diào)度中心：xxxxxxxxxxxx

　　5、公司服務(wù)熱線：xxxxxxxxxxxx

　　6、金華市電業(yè)局調(diào)度室：xxxxxxxxxxxx

　　7、瑯琊供電所：xxxxxxxxxxxx

供水應(yīng)急預(yù)案4

　　一、編制目的

　　做好全鎮(zhèn)x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少x來水供給突發(fā)事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防x管理規(guī)定》、《取水許可實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的和關(guān)于印發(fā)《xxx農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預(yù)案》。

　　三、突發(fā)事件分類

　　大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

　　（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　�。�4）傳染病疫情及安全度汛。

　�。�5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的x來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動。

　　五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責

　�。�1）組建

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

　�。�2）職責

　　根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理。

　�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

　　大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應(yīng)急領(lǐng)導小組組長，分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

　�。�4）大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門

　　參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。

　�。�5）防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

　�。�6）應(yīng)急小組職責是：

　　組織有關(guān)人員認知學習領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。

　　統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。

　　根據(jù)實際情況，及時修訂完善《預(yù)案》。

　　在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗x清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進行事故勘察、處理。

　　配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關(guān)單位通報事故進展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的`供水突發(fā)事件預(yù)警、、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。

　�。�1）預(yù)警機制

　　切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報。

　�。�2）報告制度

　　應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報，確保上報情況及時、準確。

　�。╝）報告情況

　　對水廠供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導要求。

　�。╞）報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　（c）終止程序

　　上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交。要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理。

　�。�3）信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

　�。�4）應(yīng)急處置

　　（a）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　　（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

　�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應(yīng)急保障措施

　　為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

　　1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊x來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和x來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救x。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員。

　　3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓

　　為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合x身的工作，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預(yù)案x發(fā)布之日起及生效。

供水應(yīng)急預(yù)案5

　　水電服務(wù)中心是代表學校進行水電暖服務(wù)與管理管理的職能部門，擔負著全校水電暖的供應(yīng)任務(wù)，由于學校占地面積大，師生眾多，水電暖供應(yīng)點多、線長、面廣，存在諸多可能產(chǎn)生突發(fā)事件的因素。為了預(yù)防和減少水電暖事故的發(fā)生，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制，確保水電暖設(shè)施、設(shè)備及水電暖的正常供應(yīng)，及時地開展安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，結(jié)合學校水電暖供應(yīng)的實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　組 長：

　　副組長：

　　水電服務(wù)中心緊急事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組設(shè)在水電服務(wù)中心辦公室。

　　二、主要職責

　　1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心各部門、各班組應(yīng)急救援工作。

　　2.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　3.統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。

　　4.適時批準啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

　　5.組織落實學校安全委員會交辦的其它工作。

　　6.必要時協(xié)調(diào)其它單位參與應(yīng)急救援工作。

　　三、應(yīng)急準備

　　1、辦公室負責制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督安全運行措施的落實，對安全隱患登記造冊，實行日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，督促有關(guān)部門對隱患進行整改。

　　2、對可能發(fā)生的火災(zāi)安全事故，平時應(yīng)急工作由部門責任人員具體負。中心經(jīng)常對各站進行消防安全檢查，消滅火災(zāi)隱患。

　　3、加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓，實行新上崗職工崗前安全培訓制度，建立并完善安全責任制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

　　四、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高員工的配合意識。

　　2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件及時控制，保障水電暖供應(yīng)和安全。

　　五、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電中心員工應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對水電中心突發(fā)事件的`預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組，全面負責水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　3、加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。

　　4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下，啟動應(yīng)急預(yù)案，中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主。

　　5、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。

　　6、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

　　六、總結(jié)報告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結(jié)與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。

　　2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為：屬領(lǐng)導責任的，追究其所負責任；屬不服從領(lǐng)導小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質(zhì)后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。

供水應(yīng)急預(yù)案6

　　1、總則

　　1.1編制目的。

　　孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級部門的具體部署、要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2工作原則

　　1.2.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。

　　1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級建立鎮(zhèn)、村（居）供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　1.2.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　1.2.4快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　1.3編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　1.4.2地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　1.4.4其它原因，導致飲水困難的；

　　1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　2、基本情況

　　2.1自然地理情況

　　孝感鎮(zhèn)位于德陽市區(qū)西北郊，是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。近年來，孝感鎮(zhèn)始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以改革開放為動力，以招商引資為重點，鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標，全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　3、指揮體系及職責

　　鎮(zhèn)、各村（居）、各相關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　3.1鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責

　　設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838—2440145、2440706。

　　3.1.1領(lǐng)導小組職責

　�。�1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施；

　�。�3）審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級相關(guān)部門及企事業(yè)單位等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　�。�5）負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的`工作。

　　3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告及上級部門報告。

　　3.2供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

　　3.3供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　按照屬地原則，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。

　　4、預(yù)防和預(yù)警

　　4.1預(yù)防

　　4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向本鎮(zhèn)及上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報鄉(xiāng)情。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警。根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。

　　預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2.2預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3指揮體系

　　4.2.3我鎮(zhèn)負責編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)人民政府備案。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應(yīng)在第一時間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級政府報告，并先期進行處理。對應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。

　　5.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長的鎮(zhèn)長第一時間到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級應(yīng)急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合區(qū)級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。

　�。�2）村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

　　5.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�2）事故處理完畢后，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。

　　5.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（2）事故處理完畢，由區(qū)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。

　　5.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，擔任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在區(qū)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�2）事故處理完畢，由鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

　　5.6應(yīng)急處理

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，保證居民的基本生活用水。

　�。�1）搶險救災(zāi)。在區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，我鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　�。�2）醫(yī)療救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣�府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　�。�3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由區(qū)級或區(qū)級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　�。�4）應(yīng)急結(jié)束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復正常供水。

　　6、保障措施

　　6.1組織保障

　　鎮(zhèn)各級部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　6.2通信與信息保障

　　鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　6.3資金保障

　　鎮(zhèn)財政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項資金，列入財政預(yù)算，按照事故等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報請政府，調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項資金。

　　6.4物資保障

　　發(fā)生事故時，由鎮(zhèn)民辦對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　6.6交通運輸保障

　　鎮(zhèn)派出所、交警中隊要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　6.7治安維護

　　鎮(zhèn)派出所要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　6.8技術(shù)保障

　　供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳，將方案報鎮(zhèn)政府備案。

　　7、后期處置

　　7.1調(diào)查與評估

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　　7.2恢復重建

　　恢復重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報后由我鎮(zhèn)具體負責實施。鎮(zhèn)生部門在上級衛(wèi)生部門的.指導下要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　7.3獎勵與責任追究

　　鎮(zhèn)有關(guān)部門對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人上報區(qū)政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案

　　8.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

　�。ǘ�）要嚴格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導小組

　　組 長：張 宇（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　副組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成 員：王永輝（黨政辦主任）

　　林海民（水利站站長）

　　邵志波（信訪辦主任、行政組長）

　　侯沛龍（安監(jiān)所所長、行政組長）

　　謝志永（扶貧辦主任、行政組長）

　　麻強文（規(guī)劃所所長、行政組長）

　　葛國喜（財政所所長）

　　張新濤（派出所所長）

　　呂紅雨（衛(wèi)生院院長）

　　王志強（電管所所長）

　　梁國義（行政組長）

　　王超煦（行政組長）

　　各村兩委主要負責人。

　　（二）領(lǐng)導小組職責分工

　　組 長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的'主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險應(yīng)急機動組

　　組 長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組 長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組 長：李 霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組 長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組 長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組 長：鮑金墩（黨委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　　（一）封鎖事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　�。ㄈ�）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　　（一）提高認識，加強領(lǐng)導，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

供水應(yīng)急預(yù)案8

　　1、遇校內(nèi)大面積停電或全部停電時，由中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組組長（副組長）立即與電力維修人員查找停電原因；及時向后勤管理處及校分管領(lǐng)導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局，并派專人為其搶修創(chuàng)造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的供電線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領(lǐng)導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的.時間，并派專人督促其搶修，如屬長時間停電，領(lǐng)導組應(yīng)及時與學校重點部門聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機電。

　　4、接供電局計劃停電通知，電力站負責人應(yīng)立即上報主任，時間較長的停電必須向處領(lǐng)導報告。

　　5、突發(fā)外線事故停電，必須立即向分管學校領(lǐng)導報告。及時與供電部門聯(lián)系，爭取供電部門的理解和支持，盡快恢復供電；突發(fā)內(nèi)線事故停電，供電人員必須立即采取安全措施，避免事故擴大，如事故較嚴重，主任立即向分管處領(lǐng)導匯報。

　　6、電力值班人員應(yīng)準確報告事故的發(fā)生情況，電力搶修人員應(yīng)詳細分析原因，制定搶修方案，準備工具與器材，采取有效措施搶修，確保安全操作。

　　7、在校區(qū)的水電服務(wù)中心全體電力站工作人員應(yīng)立即趕到中心配電室，參與或協(xié)助搶修，并完成其他任務(wù)。

　　8、辦公室應(yīng)立即請示主任是否起草停電通知，上傳網(wǎng)頁、張貼或電話通知，并安排人員在辦公室接轉(zhuǎn)詢問電話。

　　9、辦公室要立即聯(lián)系機動車輛并迅速趕往現(xiàn)場待命，并及時通知有關(guān)單位做好應(yīng)對準備。

　　10、因供電主電纜出現(xiàn)故障導致的停電，要及時聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。

　　11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開校區(qū)。

　　12、搶修工作完成后，電力站組織人員及時送電。

供水應(yīng)急預(yù)案9

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防、及時控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導，組織協(xié)調(diào)。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負責領(lǐng)導、組織、指揮應(yīng)急工作，各部門、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、供水企業(yè)及專業(yè)搶險救援隊伍依據(jù)職責分工，有效地處置突發(fā)事件和應(yīng)對緊急情況。

　　1.2.2統(tǒng)籌安排，各負其責。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì)，建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的應(yīng)急處理體系。各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、市直有關(guān)部門按照各自職責指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。供水企業(yè)按照職責負責處置城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。

　　1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時將保證重要公共場所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機關(guān)（部門）用水。各級政府、市直有關(guān)部門、供水企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制，加強演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。

　　1.3.2《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導則》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標準。

　　1.3.3《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《南寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)指導性文件。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于我市城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件（地震、臺風、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、傳染性疾病爆發(fā)、戰(zhàn)爭和恐怖活動等各種自然災(zāi)害、事故等引起的供水突發(fā)事件。

　　1.5城市供水突發(fā)事件等級分級

　　按城市供水突發(fā)事件可控性、影響城市供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度，事件等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.5.1凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅰ級（特別重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.1.1受影響居民人口40萬以上；

　　1.5.1.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的50%以上。

　　1.5.2凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅱ級（重大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.2.1受影響居民人口30萬～40萬；

　　1.5.2.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的40%～50%。

　　1.5.3凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅲ級（較大）供水突發(fā)事件：

　　1.5.3.1受影響居民人口20萬～30萬；

　　1.5.3.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的30%～40%。

　　1.5.4凡滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的，為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件：

　　1.5.4.1受影響居民人口10萬～20萬；

　　1.5.4.2受影響的供水范圍占城市供水范圍的20%～30%。

　　2．應(yīng)急組織指揮體系與職責

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)與職責

　　2.1.1成立南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市供水應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長：市人民政府分管副市長

　　副指揮長：市人民政府分管副秘書長、市住建局局長、市應(yīng)急局局長

　　成員：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦，市住建局、應(yīng)急局、發(fā)展改革委、自然資源局、交通運輸局、財政局、公安局、民政局、商務(wù)局、糧食和儲備局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、水利局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局，南寧供電局、氣象局、南寧海事局、消防救援支隊、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會），南寧交投集團，供水企業(yè)等單位主要負責人。

　　市供水應(yīng)急指揮部成員單位主要負責人未在本市或有特殊情況不能到崗時，由所在單位按職務(wù)排序遞補。

　　2.1.2主要職責：研究決定全市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的有關(guān)重大問題，組織實施本預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全市供水突發(fā)事件的處置；擬定全市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)全市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；對相關(guān)供水事件應(yīng)急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關(guān)部門或單位報告；視情況派出指導組對事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急救援工作直接指導或支援；組織供水突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；負責城市供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的接報、核實、處理、傳遞、通報、報告；根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢和處置效果，及時調(diào)整應(yīng)急處置行動，適時宣布應(yīng)急結(jié)束；負責供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布；指導供水突發(fā)事件的善后處理工作。

　　2.2工作機構(gòu)與職責

　　2.2.1市供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，作為市供水應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市住建局，辦公室主任由市住建局主要負責人擔任，成員由市供水應(yīng)急指揮部成員單位的主要負責人組成。

　　2.2.2主要職責：負責與自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部及各城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，及時了解最新信息，并根據(jù)城市供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級。根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的指示，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作，組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援；負責收集情況，了解事件現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作，審查城市供水重大事件的新聞發(fā)布稿件，編發(fā)事件應(yīng)急情況簡報；負責應(yīng)急響應(yīng)期間專家組的聯(lián)絡(luò)，指導各地利用城建檔案，為事件發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎(chǔ)性資料；組織全市范圍供水應(yīng)急知識宣傳；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，負責城市供水事件損失的匯總上報工作。

　　2.2.3事故等級初步判定。市供水應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)第一時間初步判斷事件等級。當判定事件等級為Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的市級供水事件時，應(yīng)立即逐級報告，根據(jù)指揮長的決定負責安排市供水應(yīng)急指揮部辦公地點并通知市供水應(yīng)急指揮部成員參加會議，負責按照指揮部的決策落實各工作小組；在超出市本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向市供水應(yīng)急指揮部領(lǐng)導報告，并向自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請求，并將應(yīng)急指揮權(quán)移交自治區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部。當判定事件等級為Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，通知相應(yīng)城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部，指導和協(xié)助城區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.3成員單位及職責

　　2.3.1市住建局：及時了解城市供水突發(fā)事件情況，判定事件等級，啟動城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報送市供水應(yīng)急指揮部批準后執(zhí)行；根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的指示，組織專家赴事件發(fā)生地開展組織應(yīng)急工作；負責組織對市管道路、排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；協(xié)調(diào)事件相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作；組織應(yīng)急供水；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對事件進行調(diào)查。

　　2.3.2市應(yīng)急局（市應(yīng)急聯(lián)動中心）：負責應(yīng)急聯(lián)動中心覆蓋范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知；與110、122實時通報救援搶險車輛通行情況（出動位臵、路線），保障救援車隊通訊暢通；協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作；組織臨時轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，做好災(zāi)民臨時生活安排；組織供水安全責任事故的調(diào)查處理。

　　2.3.3市委宣傳部（市政府新聞辦）：指導、協(xié)調(diào)開展城市供水重大突發(fā)事件的宣傳報道和輿論引導工作。

　　2.3.4市委網(wǎng)信辦：負責指導、協(xié)調(diào)事件處置，按照相關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測工作。

　　2.3.5市發(fā)展改革委：負責將事件發(fā)生后重建基礎(chǔ)設(shè)施項目列入投資計劃。

　　2.3.6市自然資源局：負責協(xié)助市住建局對事件發(fā)生后城市供水重建規(guī)劃工作；按照市供水應(yīng)急指揮部的指示，按部門職責協(xié)助組織相關(guān)力量對事件發(fā)生地進行對口技術(shù)支援。

　　2.3.7市交通運輸局：負責本部門應(yīng)急救援工作；負責組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)車輛運送城市供水搶險應(yīng)急物資，組織協(xié)調(diào)運輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

　　2.3.8市財政局：負責供水事件應(yīng)急資金的籌措、安排和撥付。

　　2.3.9市公安局：負責維護治安秩序，參與搶險救援和人員疏散，維護道路交通秩序，確保救援車輛快速通行，依法查處各類違法犯罪活動。

　　2.3.10市民政局：負責指導協(xié)調(diào)慈善組織做好災(zāi)害事件期間的社會捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

　　2.3.11市商務(wù)局：負責協(xié)調(diào)應(yīng)急生活必需品的組織、供應(yīng)。

　　2.3.12市糧食和儲備局：根據(jù)應(yīng)急管理的要求，負責應(yīng)急儲備物資的調(diào)度和供應(yīng)工作。

　　2.3.13市生態(tài)環(huán)境局：負責水源環(huán)境污染的應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染污染事故的調(diào)查處理，提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實施，防止環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移，公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。

　　2.3.14市衛(wèi)健委：負責水污染引起的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測工作。

　　2.3.15市市場監(jiān)管局：負責供水市場監(jiān)管，處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)飲用礦泉水、純凈水及凈水設(shè)備等商品市場的違法違規(guī)行為。

　　2.3.16市水利局：負責城市供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測，修復毀壞的水利工程。負責應(yīng)急備用水庫水源、敞開式應(yīng)急連通渠道的日常維護清理工作，在應(yīng)急期間負責調(diào)度應(yīng)急備用水源。指導水庫、堤防、水閘等水利工程的運行管理、維修養(yǎng)護和綜合利用。

　　2.3.17市氣象局：負責對天氣氣候、雨情的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報。

　　2.3.18市城管綜合執(zhí)法局：負責參與應(yīng)急期間對涉及違反城市供水管理和市政設(shè)施維護管理規(guī)定的違法違規(guī)行為的`調(diào)查處理，并依法進行行政處罰。

　　2.3.19市市政園林局：負責應(yīng)急期間，有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施維修、管理工作。

　　2.3.20南寧供電局：負責應(yīng)急供電設(shè)施的搶修，保障應(yīng)急搶險救援供電需要。

　　2.3.21南寧海事局：負責對郁江、左江、右江干線航道上的城市供水水源地水上交通安全的監(jiān)管和防治船舶污染工作，保證城市供水水上取水設(shè)施免受船舶損壞及取水處水域免受船舶污染，保障應(yīng)急救援水上交通安全及協(xié)助交通運輸工具征用。做好應(yīng)急期間老口樞紐船閘通航調(diào)控工作。

　　2.3.22市消防救援支隊：負責應(yīng)急救援及搶險保障工作。

　　2.3.23南寧交投集團：應(yīng)急期間，當邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時，負責對邕江老口水利樞紐進行關(guān)閘截流，防止污染源往邕江下游擴散。

　　2.3.24各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）：負責建立本轄區(qū)相應(yīng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，成立相應(yīng)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，制定和完善本轄區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照“屬地為主”的原則，強化對本轄區(qū)供水應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導；在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級（一般）供水突發(fā)事件時，立即開展先期處置工作，并在上級應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導和指導下，做好現(xiàn)場指揮、事件調(diào)查、救援保障、應(yīng)急處置等各項應(yīng)對工作。

　　2.3.25南寧建寧水務(wù)投資集團有限責任公司、廣西綠城水務(wù)股份公司、南寧市大沙田供水有限責任公司等供水企業(yè)：根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案工作要求制定各供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援搶險隊伍，配備應(yīng)急救援搶險設(shè)備，開展應(yīng)急搶險演練。在市供水應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好現(xiàn)場搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場的安全監(jiān)護、用戶通告等工作。負責應(yīng)急設(shè)備保障（如運水車輛、器材、機具）和應(yīng)急供水的調(diào)配，保證應(yīng)急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。

　　根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門職責，涉及其他部門工作的，由市住建局會同其他部門共同處置。

　　2.4設(shè)立專家組及現(xiàn)場救援專業(yè)組

　　2.4.1專家組組成及職責

　　市供水應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，作為市供水應(yīng)急指揮部的咨詢機構(gòu),由市供水應(yīng)急指揮部辦公室負責組建和管理，成員由供排水、環(huán)保等相關(guān)專家組成。

　　主要職責是：參加市供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，分析事件原因和有關(guān)情況，提出應(yīng)急處理技術(shù)措施，為應(yīng)急決策提供技術(shù)咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；受市供水應(yīng)急指揮部的指派，對供水企業(yè)供水設(shè)施發(fā)生的重大事件實施技術(shù)支持。

　　2.4.2.緊急搶險搶修組組成及職責

　　由市住建局牽頭，市應(yīng)急局、消防救援支隊、公安局、城管綜合執(zhí)法局、市政園林局、交通運輸局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及供電、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：組織動員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織人員避難疏散；組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設(shè)施，保障其正常運行和供應(yīng)安全；對已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進行搶險，消除隱患；對涉嫌城市供水設(shè)施維護方面的違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證。

　　2.4.3水源地污染搶險治理組組成及職責

　　由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、住建局、海事局、應(yīng)急局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及南寧交投集團、供水企業(yè)等組成。

　　主要職責是：牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，提出水源污染消除和治理的方案并實施，防止水源地環(huán)境污染進一步擴大或轉(zhuǎn)移。涉及邕江老口樞紐上游水源遭受嚴重環(huán)境污染事件時，老口樞紐實施關(guān)閘截流，啟動應(yīng)急供水措施，并協(xié)調(diào)做好應(yīng)急期間邕江老口樞紐上游臨時最高蓄水位調(diào)控工作以及老口船閘通航調(diào)控工作，根據(jù)事故具體情況采取相應(yīng)的下泄流量方案。

　　2.4.4治安交通保障組組成及職責

　　由市公安局牽頭，市交通運輸局等組成。

　　主要職責是：維持社會治安，處置公共安全事件；維護交通秩序，以確保搶險工作順利進行為前提，視情況對通往事件區(qū)的道路實行交通管制和車輛分流；協(xié)調(diào)運輸保障。

　　2.4.5綜合保障組組成及職責

　　由市發(fā)改委牽頭，市住建局、民政局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、應(yīng)急局、財政局、糧食和儲備局、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）組成。

　　主要職責是：及時組織調(diào)運生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控；對全市的自來水供應(yīng)進行科學合理調(diào)度，優(yōu)先確保居民生活及重要公共場所、設(shè)施用水；負責應(yīng)急物資的緊急調(diào)配和供應(yīng)，設(shè)置應(yīng)急物資發(fā)放點；負責應(yīng)急資金的籌集和落實，做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理。

　　2.4.6醫(yī)療救護組組成及職責

　　由市衛(wèi)健委牽頭，各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）組成。

　　主要職責是：組織急救隊伍，及時搶救傷病員，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，監(jiān)測飲用水衛(wèi)生、食品安全風險監(jiān)測等，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。

　　2.4.7監(jiān)控監(jiān)測組組成及職責

　　由市住建局（負責通知國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南寧監(jiān)測站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站）、市衛(wèi)健委（負責通知市疾病預(yù)防控制中心）、市應(yīng)急局、市水利局、市氣象局及供水企業(yè)組成。

　　主要職責是：調(diào)查、核實事件發(fā)生的時間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素；組織事件監(jiān)測，實時掌握事件動態(tài)，及時分析、預(yù)測事件發(fā)展趨勢根據(jù)事件變化及時提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告市供水應(yīng)急指揮部；監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，對環(huán)境污染事件進行深入細致的調(diào)查處理，防止污染源的進一步擴大；開展水源、城市供水等的水質(zhì)、水量監(jiān)測工作，做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報告。

　　3．日常預(yù)防預(yù)警機制

　　3.1監(jiān)控機構(gòu)

　　市住建局負責城市供水系統(tǒng)運行預(yù)警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告；市生態(tài)環(huán)境局負責河流水體水質(zhì)監(jiān)測，沿河污染物排放的監(jiān)督檢查；市衛(wèi)健委負責城市供水水質(zhì)監(jiān)測，對城市供水水質(zhì)進行檢驗、資料收集、匯總分析并做出報告。

　　各供水企業(yè)應(yīng)按照城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，負責對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。

　　3.2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　針對可能發(fā)生的城市供水突發(fā)事件，市供水應(yīng)急指揮部整合市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。

　　在日常管理中，各監(jiān)測部門、機構(gòu)應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點并建立定時跟蹤巡查制度，實時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會出現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時向市供水應(yīng)急指揮部報告。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測，提出初步的處置建議等。

　　3.3預(yù)警

　　市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)水源地來水及供水預(yù)警信息，判斷供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預(yù)警。預(yù)警措施包括：立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；發(fā)布預(yù)警公告；責令有關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)點和負有特定職責的人員及時收集、報告有關(guān)信息；組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專家組對突發(fā)事件信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；采取必要措施，做好應(yīng)急救援準備；根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時調(diào)整預(yù)警級別，及時更新發(fā)布預(yù)警信息。

　　有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險已經(jīng)解除的，指揮部應(yīng)當立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已采取的措施。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　4.1.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，供水單位和歸口管理部門應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進行先期處置，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，除應(yīng)立即撥打報警電話（110、119、120）求助外，還應(yīng)立即向市人民政府和供水行政主管部門報告，同時組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.1.2市城市應(yīng)急聯(lián)動中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報警后，要及時報市應(yīng)急局，由市應(yīng)急局及時報市人民政府值班室和市住建局、市公安局、市消防救援支隊、各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）和供水企業(yè)等有關(guān)部門和單位。在市供水應(yīng)急指揮部發(fā)出指令前，市應(yīng)急局按應(yīng)急預(yù)案行使應(yīng)急指揮權(quán)限，進行先期應(yīng)急處置。

　　4.1.3接到事件報告后，市住建局應(yīng)迅速組織力量核實突發(fā)事件情況，對突發(fā)事件等級和發(fā)展趨勢作出研判，市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)市住建局的建議決定是否啟動市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，同時報自治區(qū)政府和住建廳。與此同時市住建局及相應(yīng)城區(qū)政府應(yīng)迅速組織、安排搶險隊員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置，同時與市公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護和交通疏導工作。

　　4.1.4Ⅲ級（含Ⅲ級以上）的供水突發(fā)事件發(fā)生后，在積極搶險救災(zāi)的同時，有關(guān)單位必須保護事件現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事件擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、詳細記錄和繪制事件現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。除市供水應(yīng)急指揮部成員單位外，需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)市公安局、市住建局批準。

　　4.1.5Ⅳ級供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的各城區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地對本轄區(qū)內(nèi)事件進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2響應(yīng)措施

　　4.2.1當發(fā)生特大事件（Ⅰ級）時，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并宣布城市供水進入應(yīng)急供水狀態(tài)，同時報自治區(qū)政府和住建廳，啟動自治區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，上移指揮權(quán)；各應(yīng)急救援小組立即按職責開展各項工作；停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，關(guān)閉相關(guān)給水閥門；限制工業(yè)用水；對南寧市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配，并從柳州、桂林等其他城市調(diào)運桶裝水、礦泉水、純凈水；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.2當發(fā)生重大事件（Ⅱ級）時，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并宣布城市供水進入應(yīng)急警戒狀態(tài)，同時報自治區(qū)政府和住建廳，啟動自治區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，上移指揮權(quán)；各應(yīng)急救援小組立即按職責開展各項工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，削減市各級工業(yè)開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水；做好調(diào)運商品水的準備；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.3當發(fā)生較大事件（Ⅲ級）時，采取的措施：由市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令，啟動《南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，各應(yīng)急小組立即開展各項準備工作，隨時待命；市供水應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展應(yīng)急救援工作；供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

　　4.2.4當發(fā)生一般事件（Ⅳ級）時，采取的措施：事發(fā)地的各區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)立即采取措施，啟動本級政府應(yīng)急預(yù)案全力進行處置，及時控制事態(tài)，減少損失，同時組織力量對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進行評估，并向市供水應(yīng)急指揮部辦公室報告。在超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時向市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請求。市供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要，組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應(yīng)急處理工作。

　　4.3指揮協(xié)調(diào)

　　4.3.1市供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮城市供水應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急處置。各專業(yè)部門接到報告后立即啟動相關(guān)的部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責組織并實施搶險救援工作。

　　4.3.2當城市供水突發(fā)事件是由于發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件（地震、臺風、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)各類別設(shè)施設(shè)備發(fā)生事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹（房屋倒塌、道路塌陷）等事件引起時，歸口管理部門市應(yīng)急局根據(jù)對應(yīng)的指揮部指示，啟動相應(yīng)的《南寧市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；當城市供水突發(fā)事件引發(fā)公共衛(wèi)生事件時，歸口管理部門市衛(wèi)健委根據(jù)對應(yīng)的指揮部指示，啟動相應(yīng)的《南寧市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；當城市供水突發(fā)事件是由于城市水源遭受污染、破壞引起時，歸口管理部門市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局根據(jù)對應(yīng)的指揮部指示，分別啟動相應(yīng)的《南寧市市級集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于印發(fā)南寧市危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；當城市供水突發(fā)事件是由于恐怖活動引起時，歸口管理部門市公安局根據(jù)對應(yīng)的指揮部指示，啟動相應(yīng)的《南寧市處置大規(guī)�？植酪u擊事件應(yīng)急處置預(yù)案》；當城市供水突發(fā)事件是由于其他原因引起時，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　4.3.3邕江老口水利樞紐上游水源遭受嚴重污染事件時，立即對邕江老口水利樞紐進行關(guān)閘截流，同時停用老口取水口泵站并關(guān)閉閥門，在對下游水源動態(tài)監(jiān)測合格情況下并經(jīng)指揮部批準，啟動下游應(yīng)急取水泵站進行臨時應(yīng)急取水，同時調(diào)度第二水源及備用水源向市區(qū)供水。

　　4.4信息報告

　　4.4.1城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，信息獲取單位應(yīng)立即報告市人民政府、屬地城區(qū)（開發(fā)區(qū)）政府、市應(yīng)急聯(lián)動中心、市住建局、市應(yīng)急局。市住建局會同市應(yīng)急局核實情況后，立即將核實情況和建議意見上報市人民政府和自治區(qū)住建廳。其他部門接到報告后，應(yīng)立即通知市住建局，同時直接報市人民政府。市人民政府接到報告后迅速通知市供水應(yīng)急指揮部和有關(guān)成員單位開展應(yīng)急救援工作，同時向自治區(qū)政府報告。市住建局應(yīng)隨時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告事件的后續(xù)情況。

　　4.4.2報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　4.4.2.1造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時間、地點；

　　4.4.2.2造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

　　4.4.2.3造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻等事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4.4.2.4造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4.4.2.5造成水源污染、枯竭，取水、供水受阻的情況和采取的措施；

　　4.4.2.6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　4.4.2.7報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　4.5各成員單位設(shè)立值班電話

　　市供水應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)設(shè)立值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，24小時對險情進行預(yù)警和監(jiān)測。相關(guān)部門聯(lián)系方式詳見附件。

　　4.6新聞發(fā)布

　　城市供水事件的應(yīng)急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布實行歸口統(tǒng)一管理，由市供水應(yīng)急指揮部和市人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布，以確保信息正確、傳遞及時，并根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向社會公布。

　　5．應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　如有自然災(zāi)害事件的，市應(yīng)急局對現(xiàn)場恢復程度以及地質(zhì)災(zāi)害是否已消除進行檢查；供水企業(yè)對供水管道及相關(guān)供水設(shè)施進行檢查；市住建局（負責通知國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)南寧監(jiān)測站）牽頭，市生態(tài)環(huán)境局（負責通知市環(huán)境保護監(jiān)測站）、市衛(wèi)健委（負責通知市疾病預(yù)防控制中心）配合，對城市供水水源和城市供水進行水質(zhì)檢驗；并由以上單位將檢查結(jié)果報告相應(yīng)層級供水應(yīng)急指揮部。經(jīng)相應(yīng)層級供水應(yīng)急指揮部確認事件現(xiàn)場得到控制并消除后，相應(yīng)層級供水應(yīng)急指揮部根據(jù)事件搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，宣布應(yīng)急預(yù)案終止，及時向市人民政府和自治區(qū)住建廳報告，并通知公眾。

　　5.2善后處置

　　事發(fā)地城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織供水突發(fā)事件的善后處置工作（包括人員安置撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦會同城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門（單位）組織實施善后處置工作。較大事件由城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會會同市相關(guān)部門（單位）組織實施善后處置工作。重大事件由市人民政府會同自治區(qū)相關(guān)部門（單位）組織實施善后處置工作。特別重大事件由市人民政府配合自治區(qū)人民政府會同相關(guān)部門（單位）組織實施善后處置工作。

　　5.3事件調(diào)查

　　5.3.1由相應(yīng)層級的供水應(yīng)急指揮部負責組建由住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門組成的事件調(diào)查組，20個工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報告，包括經(jīng)濟損失、人員傷亡等內(nèi)容，上報市人民政府以及自治區(qū)住建廳。后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測。

　　5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的各項規(guī)定。

　　5.4總結(jié)建議

　　5.4.1市供水應(yīng)急指揮部負責整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價導致應(yīng)急狀態(tài)的事件情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

　　5.4.2城市供水應(yīng)急指揮部負責組織相關(guān)部門向市人民政府和自治區(qū)住建廳做出書面總結(jié)報告，總結(jié)報告包括下列內(nèi)容：

　　5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況；

　　5.4.2.2調(diào)查中查明的事實；

　　5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù)；

　　5.4.2.4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；

　　5.4.2.5采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　　5.4.2.6事件結(jié)論；

　　5.4.2.7事件責任人及其處理；

　　5.4.2.8各種必要的附件；

　　5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問題；

　　5.4.2.10經(jīng)驗教訓和安全建議。

　　6．應(yīng)急保障

　　6.1隊伍保障

　　6.1.1市住建局、各供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門負責組建、管理各專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍，配備專業(yè)搶險人員和應(yīng)急救援器材，在應(yīng)急搶險救援時確保勝任應(yīng)急搶險救援工作。

　　6.1.2各專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍應(yīng)開展日常演練，同時按照市供水應(yīng)急指揮部的要求參加全市性的城市供水應(yīng)急演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合。

　　6.2技術(shù)保障

　　市住建局應(yīng)建立城市供水應(yīng)急救援專家?guī)�，負責供水設(shè)施、工程搶險等的技術(shù)保障措施；市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市水利局負責水源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水質(zhì)監(jiān)測、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障；各供水企業(yè)負責城市供水應(yīng)急的技術(shù)保障，建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系，實現(xiàn)遠程監(jiān)控等技術(shù)手段。

　　6.3運輸保障

　　市交通運輸局、市公安局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全的暢通。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門、單位或當?shù)卣�府�?yīng)當迅速組織力量進行搶修。協(xié)調(diào)相關(guān)運輸企業(yè)按照應(yīng)急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)人員和物資能夠及時、安全送達。

　　6.4醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委負責組建市級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　6.5物資保障

　　市市場監(jiān)管局、糧食和儲備局等部門按照職能分工，做好應(yīng)急物資和生活必需品的儲備管理工作，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險物資、機械設(shè)備、機具、車輛等，確保在應(yīng)對突發(fā)事件時搶險物資的供應(yīng)。凡搶險緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部批準，按“先處置、后結(jié)算”的要求進行搶險、救助，所發(fā)生的費用在搶險完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

　　6.6經(jīng)費保障

　　各級政府和政府有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障應(yīng)急支出的需要。

　　6.7宣傳教育

　　加強城市供水預(yù)防、搶險知識的宣傳，市供水應(yīng)急指揮部辦公室負責制定年度宣傳培訓計劃，督促各部門、單位、供水企業(yè)開展宣傳培訓工作，向社會公眾廣泛宣傳應(yīng)急搶險法律法規(guī)和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，宣傳供水設(shè)施、供水水源保護的法律法規(guī)，減少供水突發(fā)事件，普及應(yīng)對供水突發(fā)事件的知識，普及節(jié)水常識。

　　6.8預(yù)案演練

　　為確保預(yù)案的完善，真正做到能快速、及時、有效地進行搶險排險工作，在本預(yù)案公布實施后，市供水應(yīng)急指揮部辦公室每年根據(jù)具體情況制定演練計劃，組織全市演練。各供水企業(yè)每年至少進行一次供水突發(fā)事件應(yīng)急演練，演練計劃方案和演練總結(jié)，報送市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.9監(jiān)督檢查

　　市供水應(yīng)急指揮部辦公室負責對供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施過程進行監(jiān)督和檢查。

　　7．附則

　　7.1管理與更新修訂

　　市住建局負責本預(yù)案的管理與更新，定期召集有關(guān)部門和專家進行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修改。該預(yù)案編制完成后，按照市級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的報批程序報經(jīng)市人民政府審定后發(fā)布。預(yù)案文本報市應(yīng)急局備案。

　　各供水企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案編制本部門供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括綜合預(yù)案和專項預(yù)案，報送市住建局備案。

　　7.2獎勵與責任

　　市人民政府對在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻的集體和個人給予通報表揚；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法依紀追究責任。

　　7.3制定與解釋

　　本預(yù)案由市人民政府負責解釋，預(yù)案具體應(yīng)用問題由市住建局負責解釋。

　　7.4預(yù)案的生效

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2011年印發(fā)的原《南寧市城市供水專項應(yīng)急預(yù)案》（南府辦〔2011〕124號）在本方案實施之日起廢止。

供水應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農(nóng)村供水各項應(yīng)急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

　　3、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；

　　6、其它原因?qū)е罗r(nóng)村供水突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責

　　(一)指揮體系

　　成立觀音鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，由各村書記任村級總指揮。

　　(二)農(nóng)村供水應(yīng)急組織機構(gòu)的職責

　　1、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

　　(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援規(guī)定；

　　(2)及時了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

　　(3)審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　(4)在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　　2、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)組織勘察、搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調(diào)派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　3、鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位職責

　　財政所：負責農(nóng)村供水應(yīng)急資金的撥付和監(jiān)管工作。

　　派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　　安全生產(chǎn)辦：負責自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報；負責應(yīng)急搶險隊伍的組建。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農(nóng)業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

　　水管站：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，提供農(nóng)村供水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)生院：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。

　　國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報，負責正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村供水工程建設(shè)用地的審核、批復工作。

　　民政辦：負責遭受農(nóng)村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

　　4、各村農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　各村成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本村范圍內(nèi)農(nóng)村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村供水事故應(yīng)急救援工作。

　　三、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)預(yù)防

　　1、信息監(jiān)測和收集：

　　(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

　　(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容。

　　供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

　　(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農(nóng)村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關(guān)供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部報告。

　　2、信息報告

　　水管站是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)按照相關(guān)程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。

　　3、預(yù)防工作

　　增強群眾對農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農(nóng)村供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的`原則儲備必需的維修物料，加強農(nóng)村供水工程管理的組織建設(shè)。各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜制定應(yīng)對措施，為解決好農(nóng)村供水突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　　(二)預(yù)警

　　1、預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　2、預(yù)警發(fā)布

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部，同時上報上級應(yīng)急指揮部。預(yù)警信息發(fā)布由總指揮決定。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣�府報告，并先進行處理；各級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向上一級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對應(yīng)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部負責組織實施本村內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

　　(二)Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

　　當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾4千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

　　當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現(xiàn)人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾2千人以上；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門等部門參加。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水緊急通知，召開農(nóng)村供水緊急會議，動員組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各村要把農(nóng)村供水應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部下派工作組，指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　3、部門聯(lián)動

　　當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災(zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

　　水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災(zāi)地，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案。

　　財政所及時籌措農(nóng)村供水應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　衛(wèi)生院要配合當?shù)卣�府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援請求。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水恢復工程的建設(shè)。

　　(三)Ⅲ級響應(yīng)

　　當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數(shù)在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災(zāi)害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會商

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部在接到報告后，由縣供水應(yīng)急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門，對農(nóng)村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。

　　2、工作部署

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村供水通知，召開農(nóng)村供水會議，組織有關(guān)村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展農(nóng)村供水應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應(yīng)急指揮部成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農(nóng)村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣�府可采取向受�?zāi)地派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與當?shù)卣�府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　水管站按照鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部的安排部署，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　財政所及時籌措農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用補助。

　　4、方案啟動

　　鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水恢復工程建設(shè)。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。依照有關(guān)緊急供水期間規(guī)定征調(diào)的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)。處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設(shè)施，盡可能減少災(zāi)害帶來的損失和影響。

　　六、保障措施

　　各村要針對農(nóng)村供水應(yīng)急工作，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，及時上報，從組織上保障農(nóng)村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。

　　(一)資金保障

　　財政所負責積極籌措資金，設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專項資金。當發(fā)生農(nóng)村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報鎮(zhèn)政府，申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。

　　(二)物資保障

　　水管站、安全生產(chǎn)辦制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，民政辦制定救援物資調(diào)配方案，確保物資及時供應(yīng)。

　　(三)應(yīng)急備用水源準備

　　供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調(diào)水，各村根據(jù)本村實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。

　　(四)應(yīng)急隊伍保障

　　緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部直接派出應(yīng)急隊伍，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　(五)醫(yī)療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部要在當?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　(六)治安保障

　　派出所要負責做好受災(zāi)地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　七、后期處置

　　(一)調(diào)查與評估

　　農(nóng)村供水應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級農(nóng)村供水指揮部提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實施。

　　水管站要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到《農(nóng)村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　對參加農(nóng)村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　(二)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水應(yīng)急預(yù)案11

　　（一）目的

　　為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責

　　1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　　2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合

　　3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。

　　4依靠科學

　　5充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備，采取科學方法開展事故應(yīng)急救援工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。

　　1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；

　　2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴重損壞；

　　4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；

　　6傳染性區(qū)域疾��；

　　7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織機構(gòu)

　　1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組）；

　　隊長：xxx副隊長：xxx

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室；負責：xxxx

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急分隊：（下設(shè)4個搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（2）機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（3）水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（4）物資供應(yīng)應(yīng)急分隊；隊長：xxx

　�。ǘ�）應(yīng)急組織機構(gòu)的職責

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導小組的主要職責

　�。�1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　　（2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　（3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　�。�4）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。

　�。�5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

　　（6）督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　�。�7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準備工作，建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應(yīng)急處理的培訓演練。

　　2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責

　�。�1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　�。�2）指導各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。

　　（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組組長報告，并將領(lǐng)導的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。

　　第三條預(yù)警級別

　　本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。

　　（一）一級預(yù)警

　　1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。

　�。ǘ�）二級預(yù)警

　　1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。

　　4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。

　�。ㄈ�）三級預(yù)警

　　1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。

　　4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴重威脅。

　�。ㄋ模┧募夘A(yù)警

　　1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

　　2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

　　3因受水源污染，或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。

　　4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

　　（五）各級預(yù)警響應(yīng)

　　1一級預(yù)警：由縣級領(lǐng)導任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　3三級預(yù)警：由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　4四級預(yù)警：由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　第四條事件報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┕┧�突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務(wù)立即撥打788210

　　6、12319，接到報告后，領(lǐng)導小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應(yīng)急領(lǐng)導小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　�。ǘ�）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

　　2嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　�。ㄈ�）因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應(yīng)急領(lǐng)導小組，由應(yīng)急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門。

　　第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

　　（一）應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

　　1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、事故調(diào)查、善后處理等工作。

　�。ǘ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

　�。ㄈ�）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應(yīng)當立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應(yīng)急搶險和救援

　�。ㄒ唬┰诠┧�突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門應(yīng)當按照處理應(yīng)急事件的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　1應(yīng)急領(lǐng)導小組及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門。

　　2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

　　3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調(diào)查事件現(xiàn)場，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門。

　　5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關(guān)情況報請縣政府。

　　6機電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復運行。

　　7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。

　　8要積極妥善做好善后工作。

　�。ǘ�）有關(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

　　1、公司辦公室

　�。�1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管理，預(yù)防和制止破壞活動。

　�。�3）組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。

　　（4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據(jù)。

　　（5）負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

　　（6）按領(lǐng)導小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案，科學合理進行供水調(diào)度。

　�。�7）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

　�。�1）負責并組織人員對機電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　�。�2）負責水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。

　�。�3）組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

　�。�4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質(zhì)監(jiān)測中心

　�。�1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。

　　（2）城市供水水源遭受污染時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應(yīng)措施。

　�。�3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報告受災(zāi)情況。

　�。�5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。

　�。�6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應(yīng)部門

　　負責組織、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應(yīng)急預(yù)案

　　（一）地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

　　1自然災(zāi)害發(fā)生時，各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。

　　2接到自然災(zāi)害報告時，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險工作。

　　3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

　　4供電電源和供電設(shè)備被破壞時，采取的`措施是：如能自己搶修的應(yīng)及時指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

　　5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊應(yīng)及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。

　　6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進行調(diào)配供水，以保證居民用水。

　　7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。

　　8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。

　�。ǘ�）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

　　1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　�。�2）及時上報應(yīng)急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

　�。�3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。

　�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

　�。ㄈ�）液氯泄露事故處理預(yù)案

　　1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導及應(yīng)急領(lǐng)導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應(yīng)救援力量。

　　2廠領(lǐng)導接到報警后，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導，組織有關(guān)人員到崗搶險，并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報警。

　　3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

　　4發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應(yīng)開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關(guān)部門報告。

　　5應(yīng)急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。

　　6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應(yīng)迅速報110指揮中心。

　　7積極做好善后工作。

　�。ㄋ模┍�管搶修預(yù)案

　　1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組，營業(yè)所及時調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2應(yīng)急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

　　3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　�。ㄎ澹┧�質(zhì)事故處理預(yù)案

　　1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標時，應(yīng)立即停止取供水，并報告應(yīng)急領(lǐng)導小組。

　　2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進行調(diào)配供水。

　　3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

　�。�六）防破壞工作預(yù)案

　　1迅速撥打110。

　　2應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

　�。ǘ�）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。

　　（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當認真進行總結(jié)、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

供水應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行和廣大人民群眾切身利益的大事，同時也是構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患，并在必要時實施緊急支援工作，最大限度地減少供水事故造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、重點保障”原則，堅持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

　　1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各部門、供水企業(yè)、咨詢機構(gòu)的相應(yīng)職責，有效地處置突發(fā)公共事件。

　　1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，密切配合，保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。

　　1.3.3長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、應(yīng)急響應(yīng)程序，落實城市供水事故應(yīng)急責任機制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案，適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨�害的�?yīng)急處置。

　　2組織指揮體系及職責

　　在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照上級應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導體系的要求，成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組）

　　2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組

　　2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組組成

　　組長：縣政府分管副縣長

　　副組長：縣政府辦公室分管副主任

　　縣水務(wù)局主要負責人

　　縣水務(wù)集團主要負責人

　　成員：縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責人。

　　2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組職責

　�。�1）決定啟動本預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導小組、縣政府有關(guān)工作指示。

　　（2）直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟水廠的調(diào)度生產(chǎn)運行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　（3）負責全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告；及時掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要，向縣政府、市建設(shè)局報告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。

　�。�4）組織對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援，必要時，提請縣政府請求市政府，周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊的支援。

　�。�5）組織供水救援和保障行動方案的演練，組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　（6）決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。

　　2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位按照各自職責，負責本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調(diào)和保障工作。

　�。�1）縣水務(wù)局：負責事故發(fā)生時的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、會同相關(guān)部門完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；牽頭組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援，協(xié)助事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。

　�。�2）縣水務(wù)集團：負責全縣供水事故信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告；開展對事故應(yīng)急技術(shù)的學習和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機制，做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準備；負責搶險隊伍對事故發(fā)生地進行調(diào)度供水、事故搶險施救工作。負責事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。

　�。�3）縣應(yīng)急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議，組織或參與事故的調(diào)查和處理。

　　（4）浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復，地下管線的協(xié)調(diào)工作。

　�。�5）縣財政局：負責籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費，根據(jù)處置工作需要及時撥付，并加強對處置經(jīng)費使用的監(jiān)管。

　�。�6）縣綜合行政執(zhí)法局：負責涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

　　（7）市生態(tài)環(huán)境局浦江分局：負責事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周圍相關(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測和實時報告；對防止污染源的進一步擴散和消除污染源提出對策措施，對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行清理。

　�。�8）縣氣象局：負責發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警信息。

　�。�9）縣市場監(jiān)管局：負責壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗、檢測。

　�。�10）縣衛(wèi)生健康局：負責組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護工作。

　�。�11）縣公安局：負責事故的安全保護工作，維持現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮排爆、案件偵破等工作，負責事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛通行暢通。

　�。�12）縣交通局：負責調(diào)配交通資源，優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運。

　　（13）縣電信公司及各管線管理單位：負責事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。

　　（14）縣供電公司：負責事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。

　�。�15）縣消防救援大隊：負責火災(zāi)撲救，配合做好事故中的搶險救援工作，負責組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。

　�。�16）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及相關(guān)單位和部門：負責本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。

　　2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室及職責

　　2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局。

　　主任：縣水務(wù)局局長

　　副主任：縣水務(wù)集團負責人、縣水務(wù)局分管副局長

　　成員：縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水�？瓶崎L、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長、縣自來水公司負責人、西水東調(diào)管理中心負責人、通濟橋水庫管理中心負責人。

　　2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責

　　縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責是在應(yīng)急響應(yīng)期間負責縣應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò)，負責收集情況，及時傳達縣應(yīng)急領(lǐng)導小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責

　�。�1）指導、組織開展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）負責縣應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負責收集情況，及時傳達縣應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示。

　�。�3）督促、檢查工作部署落實情況。

　�。�4）做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作。

　�。�5）經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　2.2.2.2常態(tài)下的職責

　�。�1）與有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、縣級有關(guān)部門、各地縣、市級部門建立聯(lián)系機制，收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息，提出預(yù)警或啟動預(yù)案建議。

　�。�2）組織修訂和完善預(yù)案，積極配合各縣（市、區(qū)）政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案。

　�。�3）調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實踐，不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機制。

　�。�4）負責對突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動方案，建立應(yīng)急專業(yè)隊伍和有關(guān)專家信息庫，開展應(yīng)急演練及對應(yīng)急物資儲備、經(jīng)費保障等情況進行監(jiān)督。

　�。�5）組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓和演練。

　　2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導小組專家工作組及其職責

　　由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測、電力工程等方面的專家組成。

　　參加上級應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，研究分析事故信息和有關(guān)情況，聯(lián)系上級專家組，為應(yīng)急決策提供咨詢或提出建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

　　2.4應(yīng)急救援力量

　　城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、水務(wù)集團、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來水有限公司等有關(guān)部門單位組成。

　　3事故分級

　　城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起，具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見性，并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會秩序，損害或可能損害人身健康及社會財產(chǎn)安全的事件。

　　3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　3.1.1特別重大事故（Ⅰ級）

　�。�1）造成5萬戶以上居民連續(xù)48小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

　�。�2）城市水源（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫）或供水設(shè)施（仙華水廠、通濟水廠及管網(wǎng)設(shè)施）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的10倍以上。

　�。�3）取水水庫（金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟橋水庫）大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長期干旱致使水源枯竭。

　　（4）地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺風等導致取水受阻。泵房（站）淹沒，機電設(shè)備毀損無法供水。

　　（5）消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故。

　�。�6）戰(zhàn)爭、恐怖活動導致仙華水廠或通濟水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

　　3.1.2重大事故（Ⅱ級）

　�。�1）造成3萬戶以上居民連續(xù)24小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

　　（2）城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標或毒理學指標濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標準的5―10倍。

　　（3）涉及跨縣級行政區(qū)域或超出事發(fā)地縣級政府處置能力的重大供水事故。

　�。�4）需要由市應(yīng)急領(lǐng)導小組負責處置的重大供水事故。

　　3.1.3較大事故（Ⅲ級）

　�。�1）造成1萬戶以上居民連續(xù)12小時以上停止供水，或發(fā)生一次性死亡3人以上，10人以下的較大事故。

　�。�2）當水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到較大污染，主要感觀理化指標超過標準1-5倍。

　�。�3）出廠水主干管和城區(qū)內(nèi)主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水。

　　（4）城市供水網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、自動化控制、營業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。

　　3.1.4一般事故（Ⅳ級）

　�。�1）造成1萬戶以上居民連續(xù)8小時以上停止供水的一般事故，或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。

　　（2）當水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到輕度污染，水中出現(xiàn)異味，主要感觀理化指標超過標準。

　　4預(yù)警與預(yù)防機制

　　4.1監(jiān)控機構(gòu)

　　縣水務(wù)集團負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要職責是：建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)，對檢測信息進行收集、匯總分析；對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并作出報告。

　　4.2檢測網(wǎng)絡(luò)

　　由浙江省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)金華監(jiān)測站、浦江水務(wù)集團中心化驗室組成檢測網(wǎng)絡(luò)，定期對城市供水水質(zhì)進行檢測。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1總體要求

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，在縣政府領(lǐng)導下，水務(wù)局負責組織實施事故應(yīng)急、搶險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作，并及時向縣政府和市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。

　　5.2事故報告

　　5.2.1報告程序

　�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務(wù)立即報告縣水務(wù)局（供水熱線電話：84111589）或縣應(yīng)急聯(lián)動指揮中心（110）。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。

　�。�2）水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即報告縣政府、金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，同時開展響應(yīng)行動。發(fā)生II級及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至省應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室，各級應(yīng)急組織之間必須保持24小時通信暢通。發(fā)生Ⅲ級以上事故可直接報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組。

　�。�3）城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時報環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門。

　　5.2.2報告內(nèi)容

　　快報應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地（地表、地下）處數(shù)。

　�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別。

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　　（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

　�。�8）需要向有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5.2.3相關(guān)記錄

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。

　　5.3預(yù)案啟動

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級供水系統(tǒng)突發(fā)事故，按省、市應(yīng)急領(lǐng)導小組有關(guān)指示開展應(yīng)急工作，同時啟動本預(yù)案；發(fā)生Ⅲ級供水系統(tǒng)突發(fā)事故，需要由市、縣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)處置的`較大事故，同時啟動本預(yù)案；發(fā)生Ⅳ級一般事故和其他事故的，由縣供水應(yīng)急領(lǐng)導小組決定是否啟動本級應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　5.4響應(yīng)行動

　　城市供水突發(fā)事故發(fā)生后，各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責分工開展工作，聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮，并做到：

　　5.4.1迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大。

　　5.4.2嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　5.4.3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　5.4.4服從上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.5指揮和協(xié)調(diào)

　　5.5.1縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到I級、II級事故報告后，立即分析事故的嚴重程度，及時向市、省應(yīng)急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議，由省應(yīng)急領(lǐng)導小組進行決策，并宣布啟動省級供水預(yù)案。同時將事故情況報告省政府、省水利廳和省建設(shè)廳。

　　5.5.2縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到III、IV級事故報告后，立即分析事故的嚴重程度，及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組報告并提出處置建議，并宣布啟動本預(yù)案。同時將事故情況報告縣政府、市政府。

　　5.5.3第一時間召開縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員會議，通報事故情況，立即開展應(yīng)急工作，同時視情況等待省、市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室工作人員到位后指導應(yīng)急工作。

　　5.5.4縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系，了解并核實有關(guān)事故和處置情況；各成員單位根據(jù)職責分工，做好相關(guān)應(yīng)急工作；縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室會及時做好協(xié)調(diào)工作，并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門意見，根據(jù)事故嚴重程度和范圍，隨時向省政府、省應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室、省水利廳和省建設(shè)廳匯報事故處置進展情況。

　　5.5.5縣應(yīng)急領(lǐng)導小組及時召開成員單位和專家工作組會議，根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險、搶修、臨時供水等工作方案，組織工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應(yīng)急救援工作。

　　5.5.6縣應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位及辦公室成員按照本部門的職責開展應(yīng)急工作，成員必須堅守崗位。

　　5.5.7在應(yīng)急處置中，搶險救援需跨部門、跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的，由縣應(yīng)急領(lǐng)導小組集中統(tǒng)一、及時調(diào)配。

　　5.6工作流程

　　工作流程和應(yīng)急處置方法，由縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容負責編制。

　　5.7信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應(yīng)急領(lǐng)導小組實行集中，統(tǒng)一管理，確保信息準確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)向社會公布。必要時，由省政府新聞管理部門進行指導協(xié)調(diào)，重大情況報省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作，按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會應(yīng)急預(yù)案》實施。

　　5.8善后處理

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導小組、縣水務(wù)局和民政部門要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　6.1結(jié)束程序

　　突發(fā)事故得到有效控制，隱患基本消除，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由相應(yīng)的縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　6.2事故調(diào)查與總結(jié)

　　6.2.1縣應(yīng)急領(lǐng)導小組要按照有關(guān)規(guī)定，由縣水務(wù)局負責牽頭，對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進行評估。

　　6.2.2在事故調(diào)查過程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。

　　6.2.3城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)向縣政府提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1指揮通信保障

　　縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室地點設(shè)在縣水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：

　　7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導小組同縣政府、省市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　7.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；縣應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　　7.1.3應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度的正常。

　　7.2隊伍保障

　　必須保證建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。

　　7.2.1工程設(shè)施搶險力量：由縣水務(wù)集團搶險作戰(zhàn)單元和當?shù)叵�防官兵組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　7.2.2專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施運行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見等。

　　7.2.3應(yīng)急管理力量：由各成員單位的有關(guān)工作人員組成，擔負接收縣政府和上級行政主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。

　　7.3裝備保障

　　縣水務(wù)局負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配方案，報縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需，每年更新一次，報本級應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。

　　7.4財政保障

　　事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟支付承擔能力時的資金保障，按照縣財政應(yīng)急措施實施。

　　7.5宣傳、培訓與演練

　　7.5.1宣傳

　　有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高規(guī)范意識和快速反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負責。

　　7.5.2培訓

　�。�1）按照分級負責的原則，領(lǐng)導小組辦公室要會同有關(guān)部門組織開展應(yīng)急管理教育培訓工作。重點抓好供水企業(yè)應(yīng)急專業(yè)隊伍和應(yīng)急管理部門專業(yè)人員的培訓工作，提升突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處置能力。

　�。�2）培訓工作要合理設(shè)置課程，分類指導，嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量。

　�。�3）培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

　　7.5.3演練

　　領(lǐng)導小組辦公室定期組織供水事故應(yīng)急演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.6獎勵與責任

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導小組按照有關(guān)規(guī)定，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　8附則

　　8.1管理與更新

　　本預(yù)案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組會同有關(guān)部門制訂，報縣政府批準后實施，并報市建設(shè)局備案。

　　供水企業(yè)根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案制定本單位供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織，儲備常規(guī)搶險物資。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2解釋部門

　　本預(yù)案由浦江縣水務(wù)局負責解釋。

　　8.3實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，之前印發(fā)的《浦江縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

供水應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　指導全市農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》、《黑龍江省農(nóng)村供水工程運行管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)、暴雪等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；

　　6.其它原因?qū)е嘛嬎�困難的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、供水突發(fā)事件分類

　　供水突發(fā)事件主要分為6類：

　　1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；

　　2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題；

　　3.由于其它原因，造成大范圍或全部停水；

　　4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；

　　5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；

　　6.傳染病疫情及安全度汛。

　　三、等級劃分

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級飲水水安全事件

　�、窦夛嬎�安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上死亡，或50人以上中毒（重傷）。

　　2.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為10000人以上，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　（二）Ⅱ級飲水安全事件

　�、蚣夛嬎�安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或30人以上50人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為5000人以上10000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄈ�）Ⅲ級飲水安全事件

　�、蠹夛嬎�安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為3000人以上5000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

　�。ㄋ模�Ⅳ級飲水安全事件

　�、艏夛嬎�安全事件包括：

　　1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以下中毒。

　　2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為1000人以上3000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　　3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、應(yīng)急預(yù)案體系

　　(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分

　　農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級：

　　1.市級應(yīng)急預(yù)案：市水務(wù)局負責編制完成全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報市政府批準并備案。

　　2.鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報市水務(wù)局批準并備案。

　　3.村級應(yīng)急預(yù)案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)政府批準并備案。

　　(二)應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　市政府設(shè)立市級安全應(yīng)急機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。有關(guān)鎮(zhèn)、村供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　1.市級農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責

　　市政府成立農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長，成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、發(fā)改局、財政局、公安局、阜寧鎮(zhèn)等有關(guān)部門組成。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，水務(wù)局局長黃麗霞兼任辦公室主任。

　　專家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局等部門的專家組成。

　�。�1）領(lǐng)導小組職責：

　�、儇瀼芈鋵崌�家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

　�、诩皶r了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級報告事件情況和應(yīng)急措施；

　�、壑贫ㄊ屑夀r(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

　　④在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護、公安等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

　�、葚撠熤笇А⒍酱�、檢查下級應(yīng)急工作。

　�。�2）領(lǐng)導小組辦公室職責

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草市級農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護、公安等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　�。�3）領(lǐng)導小組成員單位職責

　　發(fā)改局：負責全市農(nóng)村飲水應(yīng)急工程規(guī)劃和報批，項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)督工作。

　　財政局：負責全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復重建費用的安排和調(diào)撥，負責農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。

　　宣傳部：負責全市農(nóng)村供水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

　　水務(wù)局：負責全市農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、預(yù)案以及工作方案；提供全市農(nóng)村供水重大安全事件信息；負責全市恢復農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

　　生態(tài)環(huán)境局：負責水源地環(huán)境保護工作，做好全市對農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測和實時報告，應(yīng)急處理水污染事件。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔指導農(nóng)業(yè)源污染治理有關(guān)工作。

　　應(yīng)急局：負責綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指導和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

　　公安局：負責全市農(nóng)村供水重大安全事件的安全保護工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負責現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作，負責保障搶險救援人員、車輛的通行，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設(shè)施安全。

　�。�4）專家組職責

　　負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導小組的指派，提供技術(shù)保障。

　　2.供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　供水單位要結(jié)合本單位實際建立供水安全應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報當?shù)厝嗣裾�府和市水�?wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

　　3.單村供水工程應(yīng)急機構(gòu)及職責

　　單村供水工程的應(yīng)急機構(gòu)由村委會和鎮(zhèn)相關(guān)人員組成。由村委會制定科學合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報當?shù)劓?zhèn)人民政府和水務(wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍。

　　五、預(yù)防及預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防

　　1.信息監(jiān)測和收集：

　　（1）旱情信息

　�。�2）水污染信息

　　各級農(nóng)村供水安全應(yīng)急機構(gòu)要建立健全供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，結(jié)合實際，科學有效的制定應(yīng)對措施。供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。

　　（3）監(jiān)測單位及報告制度

　　市水務(wù)局負責本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開飲水安全突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向市政府及上級應(yīng)急指揮部報告。

　　2.信息報告

　　農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。

　　3.預(yù)防工作

　　增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。

　　各供水工程管理單位應(yīng)科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　　（二）預(yù)警

　　1.預(yù)警

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：

　�、窦夘A(yù)警（特別嚴重），用紅色信號表示；

　�、蚣夘A(yù)警（嚴重），用橙色信號表示；

　�、蠹夘A(yù)警（較重），用黃色信號表示；

　�、艏夘A(yù)警（一般），用藍色信號表示。

　　2.預(yù)警發(fā)布

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組，同時上報上級農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)。Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由鎮(zhèn)人民政府報市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，以鎮(zhèn)人民政府名義向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警公告。

　　預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾�府報告，并先期進行處理；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和市政府報告。

　　對應(yīng)全市農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級：Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全市重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組部門負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動。

　�。ǘ�）Ⅰ級響應(yīng)

　　當發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級)時啟動Ⅰ級（特別嚴重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.市級供水應(yīng)急機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導事發(fā)地政府做好搶險救援事件調(diào)查和處置工作。

　　2.市級供水應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級響應(yīng)

　　當發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級)時啟動Ⅱ級（嚴重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　1.市級供水應(yīng)急機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時內(nèi)將情況上報上級。并立即派出工作組，有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)刈龊脫岆U救援、事件調(diào)查和處置工作。

　　2.市級供水應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　（四）Ⅲ級響應(yīng)

　　當發(fā)生較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級)時啟動Ⅲ級（較重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　市級供水應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調(diào)查工作，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。

　　事件處理完畢，由市級供水應(yīng)急機構(gòu)報上級備案。

　�。ㄎ澹�Ⅳ級響應(yīng)

　　當發(fā)生一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級)時啟動Ⅳ級（一般）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　　市級供水應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，做好搶險救援和事件調(diào)查工作，并在2小時內(nèi)將情況上報上級。

　　事件處理完畢，由市級供水應(yīng)急機構(gòu)報上級備案。

　�。�六）應(yīng)急處理

　　1.工作會商

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后，由市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組召集，水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、民政局、發(fā)改局、財政局、公安局等部門參加。市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施的臨時性措施和行政命令，調(diào)動市有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水；

　　2.工作部署

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當?shù)卣�府要把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊，督促指導有關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來有匯報。對帶有普遍性的'問題，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。

　　應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在市級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。

　　3.部門聯(lián)動

　　當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣�府可采取向受�?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)與當?shù)卣�府一起發(fā)動群眾參與供水工程的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　市公安局負責組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　市應(yīng)急局負責指導農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　市水務(wù)局派出工作組，按照市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　市民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請救災(zāi)資金。

　　市財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用的補助。協(xié)同市水務(wù)局向市申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。

　　市衛(wèi)健局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣�府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　宣傳部除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。

　　市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級提出支援報告。

　　4.方案啟動

　　市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復工程的建設(shè)。

　　5.信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由市級主管部門在主流媒體上發(fā)布。新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　當全市農(nóng)村供水安全事件得到有效控制，群眾的基本生活用水得到保證時，根據(jù)預(yù)案等級，由相應(yīng)機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。市級安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)協(xié)助事發(fā)地政府進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復正常供水秩序。

　　7.季節(jié)性缺水應(yīng)急措施

　　對于鎮(zhèn)、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。

　�。�1）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　①啟用備用水源；

　�、谕ㄖ�村民做好儲水準備；

　�、坳P(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水；

　�、芾�用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水；

　　⑤利用送水車去就近水源充足的地方取水，確保群眾生活用水。

　�。�2）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復供水。

　�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

　　（4）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生健康局要加強對水質(zhì)的監(jiān)測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對水源的保護，防止地表水進水源，一旦水源遭受污染，應(yīng)立即關(guān)閉水源，并在水質(zhì)監(jiān)測合格后方可重新啟用。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　市財政設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，各鎮(zhèn)財政根據(jù)實際拿出與市財政相應(yīng)的配套資金，列入本鎮(zhèn)年度財政預(yù)算。當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　相關(guān)部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣�府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。

　　（三）應(yīng)急備用水源準備

　　供水規(guī)模在1000人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況，從距離最近的水源調(diào)水。

　�。ㄋ模�應(yīng)急隊伍保障

　　緊急情況下由市應(yīng)急領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。各鎮(zhèn)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　　（五）醫(yī)療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組要在當?shù)卣�府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　�。�六）治安保障

　　當?shù)毓�安部門要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　八、后期處置

　�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向市指揮部提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　市應(yīng)急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）恢復重建

　　恢復重建工作由市水務(wù)局及事發(fā)地政府負責。需要市政府援助的，由市水務(wù)局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。市政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。

　�。ㄈ�）獎勵與責任追究

　　市政府、鎮(zhèn)政府、市水務(wù)局對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　九、附則

　　（一）機構(gòu)人員變更

　　因人事變動或分工調(diào)整造成應(yīng)急機構(gòu)人員變化的，由相應(yīng)人員自行遞補，不再另行發(fā)文。

　�。ǘ�）預(yù)案的管理和更新

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

供水應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全，處置出現(xiàn)的突發(fā)事件，使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　　（四）等級劃分

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上2萬人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬人以上1萬人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。

　　上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農(nóng)村水資源利用情況

　　全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設(shè)備，并明確專人管理，定期查看水池運轉(zhuǎn)、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現(xiàn)全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記（主持政府全面工作）

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權(quán)及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據(jù)本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進行全覆蓋巡查，發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天上報處理結(jié)果；各村不能解決的'，由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫為應(yīng)急備用水源，對可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應(yīng)急所需。

　　五、應(yīng)急措施

　　1.根據(jù)突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對，并對預(yù)警發(fā)布信息時時監(jiān)測。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水，及時采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　　6.預(yù)備應(yīng)急車輛準備一臺，應(yīng)急人員20名（鄉(xiāng)民兵預(yù)備役）。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時，及時向區(qū)政府報告。

　　3.啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達有關(guān)單位執(zhí)行。

　　4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　鄉(xiāng)財政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費用。

　�。ǘ�）治安保障

　　鄉(xiāng)派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。

　�。ㄈ�）醫(yī)療保障

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織救護隊伍，及時救護保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

　　（四）供電保障

　　十字供電所負責組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

　　（五）通訊保障

　　保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

　　八、宣傳動員

　　組織應(yīng)急演習，并及時，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實際情況，制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案，向群眾普及飲水安全常識。

　　九、附則

　　本預(yù)案自通過之日起實施。

供水應(yīng)急預(yù)案15

　　一、前言

　　二次供水泵房作為城市供水系統(tǒng)中的重要組成部分，起著供水和輸送水源的關(guān)鍵作用。然而，由于種種原因，泵房可能會受到各種突發(fā)事件的影響，如自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為破壞等。為了保證二次供水泵房安全穩(wěn)定運行，制定一份全面詳細的應(yīng)急預(yù)案勢在必行。

　　二、目的

　　本應(yīng)急預(yù)案的目的旨在建立一套科學有效的應(yīng)急響應(yīng)機制，以便在出現(xiàn)緊急情況時，能夠快速、準確、有序地采取應(yīng)對措施，最大限度地保護人員生命安全和設(shè)施財產(chǎn)安全，保證供水系統(tǒng)的正常運行。

　　三、預(yù)案內(nèi)容

　　1.應(yīng)急預(yù)案組織與人員

　　成立一個泵房應(yīng)急預(yù)案工作組，明確各成員的責任和任務(wù)。組成人員應(yīng)包括泵房主管、技術(shù)人員、安全管理人員和應(yīng)急救援人員。同時，明確每個成員在應(yīng)急情況下的具體職責和權(quán)限。

　　2.應(yīng)急情況的分類和分級

　　根據(jù)不同應(yīng)急情況的性質(zhì)和影響程度，將應(yīng)急事故分為一般事故、重大事故和特別重大事故，并分別對應(yīng)不同的應(yīng)急級別。在分級的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)措施和處理流程。

　　3.應(yīng)急預(yù)案的通知和報警

　　設(shè)計并建立一套快速可靠的信息傳遞系統(tǒng)，確保應(yīng)急情況的及時報告和通知，以便應(yīng)急響應(yīng)工作能夠迅速啟動。明確應(yīng)急預(yù)案的報警程序和報警電話，并進行定期排練和演練，提高大家的應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　4.災(zāi)害事故的預(yù)防和控制

　　根據(jù)泵房的具體情況，制定災(zāi)害事故的預(yù)防措施。如定期檢修設(shè)備，完善設(shè)備維護和保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的安全可靠性。同時，要進行設(shè)備演練和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全隱患。

　　5.人員的應(yīng)急疏散和救援

　　建立完善的疏散和救援措施，確保人員在應(yīng)急情況下能夠迅速安全地撤離。制定疏散逃生指南，并進行定期演練和培訓，提高人員的安全意識和逃生技能。同時，配備必要的急救設(shè)備和器材，提供及時有效的醫(yī)療救助。

　　6.應(yīng)急物資和資源的準備

　　在泵房內(nèi)設(shè)立應(yīng)急物資庫，儲備一定數(shù)量的搶修工具、防護用品、急救藥品等應(yīng)急物資，以備不時之需。建立與周邊單位的合作關(guān)系，互相支援和協(xié)作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

　　7.應(yīng)急預(yù)案的評估和改進

　　定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估，發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，并及時進行改進和完善。同時，要加強與相關(guān)部門的溝通和交流，吸取他們的經(jīng)驗和教訓，提高應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性和實用性。

　　四、結(jié)論

　　二次供水泵房應(yīng)急預(yù)案的.制定和實施，對保障供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全運行至關(guān)重要。通過明確預(yù)案組織與人員、應(yīng)急情況的分類和分級、通知和報警程序、災(zāi)害事故的預(yù)防和控制、人員的應(yīng)急疏散和救援、應(yīng)急物資和資源的準備等方面的內(nèi)容，能夠使應(yīng)急響應(yīng)工作更加有序高效。同時，結(jié)合實際情況定期評估和改進，提高應(yīng)急預(yù)案的可靠性和適應(yīng)性。只有這樣，才能更好地應(yīng)對突發(fā)事件，保障泵房的正常運行，確保人員的安全和供水系統(tǒng)的穩(wěn)定。

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