【精品】洪澇災害應(yīng)急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,往往需要預先進行應(yīng)急預案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的洪澇災害應(yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
1總則
1.1編制目的
做好洪澇災害突發(fā)事件防范與處置工作,全面提高洪澇災害防御能力和公共管理水平,使洪澇災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災害的預防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以防災減災為中心,堅持以人為本,科學應(yīng)對洪澇災害,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高洪澇災害防御能力和救助水平。
1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地管理為主。
1.4.3堅持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。
1.4.4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作,在確保防洪安全的前提下,盡可能利用洪水資源。
1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,依法保護水資源,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機構(gòu)——自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區(qū)防指)。市、縣級人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機構(gòu),負責本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作。
2.1自治區(qū)防指
負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作,其辦事機構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)防辦)設(shè)在自治區(qū)水利廳。
2.1.1組成
自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔任,廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長,自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長,自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區(qū)防指成員。
2.1.2職責
貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度,組織制訂大江大河防御洪水方案;執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令,及時提出防汛工作具體部署,配合做好流域防洪工作;及時掌握全區(qū)汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災情信息;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量,做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛責任制落實情況,組織開展防汛安全檢查;組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
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