[必備]天然氣應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的天然氣應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
天然氣應(yīng)急預(yù)案1
一、本轄區(qū)基本民情況
我鄉(xiāng)地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,確保社會治安穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的基本保障。境內(nèi)有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個,分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。
二、危險介質(zhì)的確定和事故分類
石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災(zāi)和爆炸幾種。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的.副鄉(xiāng)長任副組長,成員由鄉(xiāng)安辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院、國土建管和鄉(xiāng)人武部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應(yīng)急防治工作。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
㈠、各有關(guān)部門及村委會,應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施,設(shè)備、救災(zāi)物品器械等物資儲備。
㈡、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),加強(qiáng)對公眾開展石油天然氣事故防治及應(yīng)急知識的宣傳教育,提高防范意識及應(yīng)對能力。
五、事故應(yīng)急
發(fā)生石油天然氣事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場。組織實施搶險救災(zāi),以人為本,保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,同時,向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急小組,組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào);相關(guān)部門密切配合,向事故點兩側(cè)立即疏散群眾,派人把守通往事故點的交通要道。防止進(jìn)入事故區(qū),力爭把損失降到最低。
天然氣應(yīng)急預(yù)案2
為切實做好應(yīng)對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng),防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定天然氣詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案,具體為:
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立界首市天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。
天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由住建局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃?xì)庥邢薰、界首市新奧阜康天然氣利用有限責(zé)任公司等主要負(fù)責(zé)同志為主要成員。
二、確定預(yù)警級別發(fā)布
。ㄒ唬┻m用范圍
突發(fā)極寒天氣、暴雪等災(zāi)害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時,即啟動本預(yù)案。
。ǘ⿲嵤┺k法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張,并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A(yù)警狀態(tài)(藍(lán)色):一般緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口3~5%。燃?xì)夤具\用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。
、蠹夘A(yù)警狀態(tài)(黃色):較為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)5~10%,對經(jīng)濟(jì)社會正常運行產(chǎn)生一定影響。燃?xì)夤景凑毡9╉樞驅(qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
、蚣夘A(yù)警狀態(tài)(橙色):嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警,應(yīng)急氣源的補(bǔ)充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達(dá)10~20%,并對經(jīng)濟(jì)社會正常運行產(chǎn)生較大影響。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進(jìn)行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進(jìn)行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應(yīng)急供氣方案;橙色預(yù)警狀態(tài)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)啟動橙色應(yīng)急供氣方案,同時,由燃?xì)夤緦ο蕖⑼9獾挠脩籼崆?4小時通知,被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施,避免出現(xiàn)次生事故。
Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)(紅色):特別嚴(yán)重的緊張狀態(tài)預(yù)警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應(yīng)急補(bǔ)充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟(jì)社會正常運行造成嚴(yán)重威脅。燃?xì)夤緫?yīng)保障居民基本生活用氣(含醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等);按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務(wù)設(shè)施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴(yán)重影響;紅色預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況,通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域,制定區(qū)域停供氣方案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動紅色應(yīng)急供氣方案,并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
三、啟動和實施應(yīng)急預(yù)案的程序
1.當(dāng)出現(xiàn)需啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時,由天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和停(減)供氣的具體實施方案。
3.實施限(停)供方案。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實停(減)氣方案,并做好相關(guān)停(減)供各類用戶的`宣傳和協(xié)調(diào)工作,確保城區(qū)有序用氣及安全用氣。
4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應(yīng)對措施,根據(jù)各自職責(zé),保障預(yù)案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關(guān)信息,及時通報相關(guān)信息。
(二)科學(xué)安排實施。應(yīng)急預(yù)案確定的限(停)供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布,必須實施到位,委屬有關(guān)單位、委機(jī)關(guān)各科室及燃?xì)馄髽I(yè)要密切協(xié)調(diào),全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督管理。限(停)供天然氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃?xì)馄髽I(yè)供氣情況進(jìn)行監(jiān)督核實,對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的,一經(jīng)查實,將嚴(yán)厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為,將按照相關(guān)法規(guī),依法嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳工作。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性,自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時,大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
天然氣應(yīng)急預(yù)案3
一、目標(biāo)任務(wù)
從建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作長效機(jī)制和責(zé)任追究制度入手,以量化分級管理為監(jiān)督手段,以構(gòu)建幼兒園食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)、形成規(guī)范化有序及時高效的集體食物中毒應(yīng)急處理和快速反應(yīng)機(jī)制入手,以完善食品衛(wèi)生安全事故絡(luò)為要求,大力普及食品衛(wèi)生安全事故,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的不良影響,控制食物中毒事故擴(kuò)散。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立以園長為第一責(zé)任人的園飲食衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。并將飲食衛(wèi)生安全工作納入議事日程,做到園領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少進(jìn)行一次專題研究、布置,分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生保健醫(yī)生及食堂專職管理人員每天驗收、督查。嚴(yán)格食品藥品準(zhǔn)入制度,著重對食品采購、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督指導(dǎo),并建立檢查、處理情況登記。
三、緊急處理
1、園內(nèi)一旦發(fā)生中毒事故,做到在第一時間報告。同時立即將中毒師生送往醫(yī)院救治,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。食物中毒事故得到控制后,園里必須將該事件的和最終處理結(jié)果、整改情況向上級主管部門報告。
2、應(yīng)急處理工作流程如下:
。ㄒ唬⑹鹿拾l(fā)生
。1)、救治患者———關(guān)注病情(掌握反饋情況、隨時報告)
。2)、立即報告
。3)、控制現(xiàn)場(配合調(diào)查、爭取支持)
。ǘ、善后處理
。ㄈ、落實整改
四、預(yù)防控制措施
1、禁止采購、使用下列食品:
①有毒、有害、腐爛變質(zhì)污穢不潔、混有異物等食品;
②無檢驗合格證明的肉類食品;
③超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的食品;
、軣o衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品;
、萦貌环闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的包裝材料包裝的食品;
、尬礋鞜傅.食品;
、呖赡芎袣埩艮r(nóng)藥的果品、蔬菜等;
⑧“三無”食品。
2、若發(fā)生食物中毒或食源性疾患,立即向市教育局和衛(wèi)生防疫部門報告,并保留好現(xiàn)場,積極配合調(diào)查,且立即送中毒人員入院救治。
3、強(qiáng)化管理:
、賴(yán)把購進(jìn)關(guān),每天索證;
、谑称芬獰、燒透;
、垡(guī)范操作,生熟分開;
、芡咨票4嬖、成品,免受污染;
⑤剩余飯菜及時處理;
、薏妥、地面每天打掃、清洗,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
五、保障措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,按照市衛(wèi)生防疫部門及局安全衛(wèi)生工作會議精神,加強(qiáng)管理,提高食品從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),預(yù)防食物中毒。
2、園里在資金、人員等方面,優(yōu)先保證飲食衛(wèi)生安全工作的實施,制定層級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和有關(guān)工作制度,做到“專人負(fù)責(zé)管理、管理措施得力”。
天然氣應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽=刂聊壳埃泄崦娣e達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運,農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時,供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況及時向上級報告。受報單位或部門進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的'管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實,增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發(fā)生,公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
公司一旦發(fā)生天氣然泄漏或燃爆,針對可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害,搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區(qū),防止燃爆,消除泄漏。
二、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:工程安?偙O(jiān)
成員:餐飲部、事故發(fā)生所在部門領(lǐng)班以上骨干力量和部分義務(wù)消防員。
三、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報告。
2、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標(biāo)牌)或各分閥(掛有標(biāo)牌)。
3、若天然氣泄漏無法控制,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警,并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組立即實施救援行動。
4、戰(zhàn)斗小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū),疏散小組引導(dǎo)危險區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
5、疏散小組應(yīng)當(dāng)阻止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出公司,有效制止附近機(jī)動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的電器設(shè)備。
6、危險區(qū)域人員有條件的應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設(shè)施進(jìn)行搶修。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救,或打120求援。
9、如發(fā)生閃爆,應(yīng)嚴(yán)格按照公司“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
10、將事故情況及時向上級主管部門報告。
四、蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故,防止人員傷害發(fā)生,減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失,特制定蒸汽泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。
1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏,造成一定影響的事故。
2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應(yīng)立即通知維修人員直到現(xiàn)場,初步判斷漏汽原因,并通知綜合水暖組領(lǐng)班或工程部總值班。
3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏,現(xiàn)場加設(shè)警示標(biāo)志,防止人員、設(shè)備出現(xiàn)更大損失,造成人員傷害的及時進(jìn)行救治。
4、工程部綜合水暖領(lǐng)班或總值班接到漏汽通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,指揮、協(xié)助維修人員進(jìn)行搶修,漏汽無法控制需停供蒸汽的,由綜合水暖領(lǐng)班或工程部總值班報請工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應(yīng)區(qū)域蒸汽,并通知可能受到影響的相關(guān)部門。
5、維修時應(yīng)首先確認(rèn)管道、設(shè)備內(nèi)的蒸汽余量,確定沒有壓力后方可施工,維修部位應(yīng)局部降溫,防止?fàn)C傷。
6、維修現(xiàn)場應(yīng)確保有良好通風(fēng),防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險。
7、維修完成后及時恢復(fù)供汽,做好現(xiàn)場清理。
8、查找事故原因,總結(jié)教訓(xùn),對其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進(jìn)行檢查,消除設(shè)備設(shè)施的隱患。
五、天然氣事故處理的注意事項:
1、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān),應(yīng)保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
2、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
3、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
4、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具;
5、冷卻高溫設(shè)備、物體;
6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
7、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時,應(yīng)及時擴(kuò)大警戒區(qū)域,并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號,要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
六、天然氣安全使用常識
1、使用天燃?xì)鈺r對環(huán)境要求:
燃?xì)庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在具有耐火、防火性能好的廚房內(nèi)。房內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品,不能有第二種火源,要保證用氣環(huán)境的通風(fēng)換氣。
2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些?
(1)一氧化碳(CO)
一氧化碳是無色無味,具有微臭的氣體,它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物。空氣中一氧化碳濃度不得大于0.0024%,一氧化碳對人體危害極大,它與人體內(nèi)血紅蛋白的結(jié)合力大于氧的結(jié)合力,會造成人體組織缺氧,從而使人發(fā)生窒息,嚴(yán)重時引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致,使人難以覺察它的存在。當(dāng)中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時,即使能意識到是一氧化碳中毒,但往往已經(jīng)喪失控制行動的能力,不能打開窗通風(fēng)或呼救。此時若不被人發(fā)現(xiàn),發(fā)生死亡事故的可能性很大。
(2)二氧化碳(CO2)
二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體,是天然氣燃燒后的`產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用,能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%,對人體無害。當(dāng)燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補(bǔ)償新鮮空氣時,室內(nèi)二氧化碳增加,氧含量相對減少,會使人發(fā)生窒息。
(3)甲烷(CH4)
天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害,但有窒息作用。當(dāng)其在空氣中濃度達(dá)到10%時,可使人窒息死亡。空氣中天然氣(甲烷)含量達(dá)到5-15%時,遇著火源會發(fā)生爆炸。
3、燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施為什么不能封閉起來?
天然氣的管道、閥門、計量表等設(shè)施,需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設(shè)施封閉起來,給檢查維修帶來不便,發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn),聚集密閉環(huán)境里的天然氣,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定?膠管使用時間長,容易老化裂口而漏氣,發(fā)生事故,所以使用軟管應(yīng)盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米,且不能穿墻。應(yīng)隨時檢查膠管情況,如有老化現(xiàn)象,及時更換新管。
5、怎樣檢查用氣設(shè)施的漏氣
當(dāng)懷疑氣管、閥門等漏氣時,可按下述步驟處理:
(1)將燃具(如:灶、熱水器等)全部關(guān)閉,觀察計量氣表最后一位數(shù)字,經(jīng)長時間仔細(xì)觀察應(yīng)無走動現(xiàn)象。
(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處,如有鼓泡現(xiàn)象,則有漏氣點。
(3)關(guān)閉計量氣表前面進(jìn)氣閥門,請?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。
(4)不得用明火查漏。
6、天然氣大量泄漏時應(yīng)怎樣作應(yīng)急處理?
(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣,應(yīng)關(guān)閉用氣設(shè)備閥門,以免來氣后,未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設(shè)備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。
(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時,首先應(yīng)設(shè)法切斷氣源,打開門、窗,降低空氣中天然氣濃度,然后通知天燃?xì)夤揪S修人員處理。不可使用燃具,不能開關(guān)電燈,杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花,以防泄漏氣體燃燒爆炸。
7、怎樣進(jìn)行中毒人員的救護(hù)?
發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時,應(yīng)先關(guān)斷氣源,打開門窗通風(fēng)換氣,迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境,實施人工呼吸,及時送醫(yī)院搶救。
使用天然氣中毒時的癥狀如下:
輕度:頭昏、太陽穴發(fā)脹。
中度:頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力,坐臥不安。
嚴(yán)重:昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復(fù)慢性中毒,會使人健康狀況變差,記憶力減退。
8、為什么燃?xì)夤艿、設(shè)施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗收后不能任意改動燃?xì)夤艿?燃(xì)夤艿涝O(shè)備的安裝,都是嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)計、安裝、檢驗后才投入使用,以確保供、用氣設(shè)施的嚴(yán)密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗,用戶私自移動管線、設(shè)施的安裝位置,其嚴(yán)密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以,用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設(shè)施進(jìn)行整改,必須按程序在天然氣公司申請辦理,統(tǒng)一整改驗收。用戶不得擅自移動燃?xì)庠O(shè)施及擴(kuò)大用氣范圍,改變用氣性質(zhì)。
天然氣應(yīng)急預(yù)案6
為保障我市天然氣市場穩(wěn)定,加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管,確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會需求,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕123號)精神,特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為切實加強(qiáng)我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實施工作。
縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.分析我市天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施;
2.針對我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時采取行政調(diào)度措施;
3.按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時間節(jié)點向市直有關(guān)部門報告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況;
4.協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;
5.根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1.及時統(tǒng)計及上報我市天然氣供應(yīng)異常情況;
2.跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議,包括應(yīng)急保障供應(yīng)計劃、調(diào)控措施和實施辦法等;
3.建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機(jī)制,起草有關(guān)文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關(guān)情況、信息;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示,具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作。
二、預(yù)警制度
市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應(yīng)合同,確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定,當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息,經(jīng)分析研究后,報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來表示。
(一)出現(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級別預(yù)警信號。
1.市場供應(yīng)開始緊張,企業(yè)液化石油氣(LPG)庫存量靜態(tài)有一定程度下降,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于3天市場消費量,局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。
2.天然氣上游供應(yīng)開始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng),同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動。
。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級別預(yù)警信號。
1.供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),液化石油氣主營企業(yè)庫存急劇下降,局部地區(qū)燃?xì)馐袌龀霈F(xiàn)異常波動持續(xù)2天,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于2天市場消費量。
2.天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。
。ㄈ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級別預(yù)警信號。
1.供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,液化石油氣主營企業(yè)庫存接近枯竭,突發(fā)事件可能造成市場重大波動,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于1天市場消費量。
2.燃?xì)夤編齑娼咏萁,供?yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,導(dǎo)致中斷供氣。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急響應(yīng)措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,并確定信息發(fā)布途徑,各職能部門和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),積極、負(fù)責(zé)地落實各項應(yīng)急措施。
(一)黃色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入黃色級別預(yù)警信號后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門,共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施:
1.住建部門應(yīng)當(dāng)分別或同時對全市的燃?xì)鈨ε浜椭腥脊镜膬Υ媪繉嵭忻咳請蟾嬷疲ó?dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫存量。
2.當(dāng)個別出現(xiàn)氣源短缺,屬地的燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況(包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè),按照地區(qū)就近原則,積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施,由氣源庫存充裕的燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補(bǔ)充氣源,暫緩氣源供應(yīng)短缺問題。
3.天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時保持連通,及時掌握最新信息,并及時與用戶溝通信息,減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。
。ǘ┏壬墑e預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入橙色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實施黃色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門,分別或同時采取以下應(yīng)急措施:
1.發(fā)出緊急通知,要求各燃?xì)馄髽I(yè)動用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會責(zé)任,力保燃?xì)馐袌龉⿷?yīng),并向上級政府主管部門報告情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商,了解市場供應(yīng)走勢,要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅U稀?/p>
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請示,動用政府的財政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購氣源儲配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫中,穩(wěn)定日常供氣量。
宣傳部門要加強(qiáng)新聞輿論的管理和調(diào)控,有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩(wěn)定和市場穩(wěn)定的原則進(jìn)行,堅持新聞?wù)鎸嵭,防止不實報道和炒作。加?qiáng)宣傳節(jié)約用氣,鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時的替代能源,減少用氣量。
發(fā)改部門要加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,及時掌握燃?xì)馐袌鰞r格動態(tài),按照相關(guān)燃?xì)鈨r格管理辦法,適時調(diào)整燃?xì)鈨r格,同時依法查處燃?xì)饨?jīng)營中哄抬價格等各種價格違法行為,維護(hù)正常的市場價格秩序,并及時向物價部門備案,使用新價格必須在備案同意后實施發(fā)布。
市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。
財政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金,監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量,預(yù)防和應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的`突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源,禁止超合同實施,特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項目。
政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同,監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。
氣象部門負(fù)責(zé)及時分析、預(yù)測、發(fā)布天氣預(yù)報和極端天氣預(yù)警信息。
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù),排查供氣風(fēng)險,提出應(yīng)對措施,確保按合同約定供氣。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。
供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。
。ㄈ┘t色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入紅色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實施橙色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,同時實施以下應(yīng)急措施:
1.按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點原則,優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣,其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。
2.限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量,除實行限量供給外,必要時對其停止供氣。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,請示政府進(jìn)行協(xié)調(diào),向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。
四、設(shè)施安全保障
進(jìn)入預(yù)警信號后,燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強(qiáng)對儲氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;市場管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和消防部門應(yīng)切實加強(qiáng)對上述設(shè)施的檢查,消除安全隱患;公安部門要加強(qiáng)對可疑因素的排查,防止上述設(shè)施受人為破壞。
五、應(yīng)急終止
當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號及終止應(yīng)急措施,并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號解除后,各有關(guān)部門及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況,形成工作總結(jié)上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
天然氣應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴(kuò)建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起止樁號為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道,又是江北環(huán)城路的一段。
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側(cè)均存在燃?xì)夤艿,且燃(xì)夤艿垒^多,位置錯綜復(fù)雜,目前仍然沒有遷移。為創(chuàng)造施工條件,加快施工進(jìn)度,根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見,擬在燃?xì)夤艿腊踩嚯x允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道,為預(yù)防施工破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生,特編制本預(yù)案。
二工區(qū)燃?xì)夤芫位于道路右側(cè),走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性,且間隔一定距離設(shè)置了一處支管,長度約1.5~2m,設(shè)置了閥門。
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時,應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃?xì)獾裙芫的位置、數(shù)量等,開挖前燃?xì)夤緛砣私坏,開挖過程中燃?xì)夤疽袑H说綀霰O(jiān)護(hù)避免施工對原有管線造成破壞,而引發(fā)事故發(fā)生。
五、危險源的識別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50.16MJ/m;
(3)空混氣的`比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。
(二)事故成因分類
1、塌方;
2、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
3、人員中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
(1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜、甚至斷?
(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
(3)地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大,引起破壞事故。
六、預(yù)防和應(yīng)急措施
1、邊坡塌方的應(yīng)急措施:
發(fā)生塌方后,急救的原則是首先救出遇險者。其次在塌方的救援過程中,常常會“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的
(1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋,應(yīng)立即組織力量進(jìn)行救援。如不及時正確救治,可造成死亡。當(dāng)了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時,要防止搶救工具挖掘時的誤傷,盡量用手刨挖。在救險時,要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時倒塌。
(2)塌方后對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下:
、傺杆倬瘸鰝麊T;
、诰瘸霈F(xiàn)場時,搬動要細(xì)心,嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情;
、矍宄谇弧⒈乔荒嗌、痰液等雜物,對呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運送。頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部兩側(cè)放沙袋固定; ④傷員清醒后喂少量鹽開水;⑤送醫(yī)院急救。
2、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
(1)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報告,燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人電話:xxxx;安監(jiān)部門電話:xxx。
(2)接到事故報告后,在組織先期處置的同時,應(yīng)迅速摸清情況,立即電話向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告及同時報告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門。燃?xì)庑孤兜淖跃确椒ǎ?/p>
(1)發(fā)生燃?xì)鈿怏w泄漏后,應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料,最好把手帕、衣物等浸濕。
(2)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留。
(3)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,要判斷燃?xì)庠搭^與風(fēng)向,沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線,朝著遠(yuǎn)離燃?xì)庠吹姆较蜓杆俪冯x現(xiàn)場,防止燃?xì)怆S風(fēng)飄散,更不要在低洼處滯留。
(4)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo),應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排。
3、燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
(1)應(yīng)采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態(tài)擴(kuò)大;
(2)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
(3)火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火。
發(fā)生火災(zāi)時的自救方法:
(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會讓自己堅持的久一些,從而給消防員們更多的時間來救自己。
(2)先要冷靜下來,確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,選擇最好的逃生方法。
4、應(yīng)急物品
項目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。
七、應(yīng)急基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
3、指揮部如在搶修現(xiàn)場的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點保持一定的安全間距。
八、報警和處置程序
1、應(yīng)立即向119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組,采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)。同時,向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告事發(fā)情況。
4、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位。根據(jù)等級確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
九、后期處置
1、調(diào)查報告
事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。
2、調(diào)查總結(jié)
(1)恢復(fù)正常之后,由搶修總指揮或項目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的,應(yīng)追究其賠償。
(2)若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時,應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
常德大道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組
組長:董德強(qiáng)
副組長:鐘岳山、彭繼前
成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話:
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人聯(lián)系電話:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé):
(1)指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实奶幹谩?/p>
(2)對相關(guān)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告。
(3)組織燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(4)負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
十一、在燃?xì)夤艿琅允┕さ淖⒁馐马?/strong>
(1)施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽,嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)定要求進(jìn)行施工。
(2)施工過程中禁止攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品。
(3)當(dāng)夜間施工時照明要充足。
(4)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r安排專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報。
(5)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r,溝槽開挖采用人工進(jìn)行,同時應(yīng)通知燃?xì)夤救藛T到場監(jiān)督指導(dǎo)。
(6)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r,應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃?xì)夤敬硗夂蠓娇蛇M(jìn)行施工。
(7)當(dāng)雨污水管道與燃?xì)夤艿老嘟徊鏁r,應(yīng)設(shè)置截面不小于600mm*600mm的磚墩支撐,防止燃?xì)夤艿罃嗔选?/p>
十二、制定與解釋
本預(yù)案由常德大道改擴(kuò)建工程項目部制定并解釋。
十三、預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案8
1. 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
(2) 應(yīng)急崗位職責(zé)。
(3) 現(xiàn)場監(jiān)測制度。
(4) 應(yīng)急程序:報告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人員救護(hù)程序、人員撤離程序、點火程序等。
(5) 應(yīng)急聯(lián)系表。建立一個聯(lián)系人的列表,包括相關(guān)責(zé)任人的姓名、職責(zé)和聯(lián)系方式,表格必須隨時更新。主要包括:應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu);政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門,如醫(yī)院、消防、環(huán)境部門的電話;生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商。
(6) 周邊公眾警示和撤離計劃。包括:,公眾警示要點;區(qū)域平面圖和聯(lián)絡(luò)框圖;含硫化氫天然氣可能泄漏區(qū)附近所有居民、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的標(biāo)識號碼、所在位置以及所有人員的住址和聯(lián)系方式,以及道路、鐵路、廠礦的位置,并標(biāo)明撤離路線;當(dāng)附近地區(qū)硫化氫濃度可達(dá)到75mg/m3(50ppm)時,對鄰近居民進(jìn)行
(7) 應(yīng)急預(yù)案的`培訓(xùn)與演練。
(8) 預(yù)先通知危險區(qū)內(nèi)居民的內(nèi)容:硫化氫的危險與特點;緊急反應(yīng)方案的必要性;硫化氫可能的來源;緊急情況通知公眾的方式;緊急情況發(fā)生時所應(yīng)采取的步驟。
2. 應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練是作業(yè)人員熟悉應(yīng)急程序、應(yīng)急崗位和組織機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)的重要方式。經(jīng)常有組織的開展應(yīng)急處置預(yù)案的演練,提高廣大專職管理人員、上崗操作人員以及消防安全人員正確處置意外事故的應(yīng)急能力。
根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)模又可分單項演練、部分演練和綜合演練三種。
(1) 單項演練。它是針對性地完成應(yīng)急任務(wù)中的某個單項課目而進(jìn)行的基本操作。如空氣呼吸器佩戴演練、空氣監(jiān)測演練、報告程序演練等的單一課目演練。
(2) 部分演練。部分演練是檢驗應(yīng)急任務(wù)中的某幾個相關(guān)聯(lián)的課目、某幾個部分準(zhǔn)備情況、同應(yīng)急單位之間的協(xié)調(diào)程度等進(jìn)行的基本演練,如人員救護(hù)、點火程序演練、井口控制演練等。
(3) 綜合演練。是指所有應(yīng)急程序都涉及到的演練。
3. 應(yīng)急預(yù)案的更新
對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期復(fù)核和通過演練進(jìn)行評審,應(yīng)及時對條款或覆蓋范圍的改變進(jìn)行更新。特別是當(dāng)?shù)鼐幼』蜃≌瑓^(qū)、公園、商店、公路等發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新。當(dāng)油氣井作業(yè)的設(shè)備或設(shè)施、人員、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新。
天然氣應(yīng)急預(yù)案9
一、編制目的
隨著我市燃?xì)庑枨罅恐鹉暝黾,燃(xì)夤⿷?yīng)問題日益突出。為應(yīng)對上游限供或氣源不足等情況,采取對下游合同用戶進(jìn)行減、限、停等供氣措施,最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響,保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”)。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤燃?xì)庥邢薰颈9┓秶鷥?nèi)各類天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災(zāi)害、設(shè)備故障及其他不可預(yù)見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供,導(dǎo)致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統(tǒng)籌“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、碳達(dá)峰、百姓生活”四個維度,切實強(qiáng)化“壓非保民”工作,堅持安全底線,按照“先安全后供氣,先民用后工業(yè),先重點后一般”的指導(dǎo)方針,先重點壓減有點供設(shè)備的企業(yè)用氣,以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價D類、C類企業(yè)用氣,其次壓減B類、A類企業(yè)用氣,確保居民用氣、民生用氣需求,最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)全市“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長王細(xì)軍任組長,市發(fā)改局局長柯敏任副組長,市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤燃?xì)庥邢薰镜葐挝幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的大冶市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急小組”)。
應(yīng)急小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市發(fā)改局,市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制,如遇人事變動,不再另行發(fā)文。大冶華潤燃?xì)庥邢薰境闪⑾鄳?yīng)天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作專班。
應(yīng)急小組辦公室具體負(fù)責(zé)天然氣計劃協(xié)調(diào)和應(yīng)急日常工作。大冶華潤燃?xì)庥邢薰驹趹?yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急工作,具體負(fù)責(zé)本公司供氣單位的計劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作;在緊急狀況下提出天然氣供應(yīng)應(yīng)急方案,并報請市應(yīng)急工作小組,經(jīng)過審定批準(zhǔn)后組織實施。
五、緊急狀態(tài)供氣原則
。ㄒ唬┌从脷庑再|(zhì)限停順序
工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福(商業(yè)用戶和公共福利用戶,下同)→居民用戶。
。ǘ┌聪掠斡脩粝尥庀群箜樞
有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應(yīng)急響應(yīng)程序
(一)預(yù)警分級
當(dāng)天然氣供需存在一定缺口時,啟動應(yīng)急預(yù)案,并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù),按上級要求分為六級壓減清單,按每級至少壓減5%日用量,逐級累計:
六級(上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間,約4.25萬方):至少壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶;
五級(上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間,約8.5萬方):在六級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行;
四級(上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間,12.75萬方):在五級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的`企業(yè);
三級(上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間,17萬方):在四級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè);
二級(上游連續(xù)缺口在25%以上,21.25萬方以上):在三級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè);
一級(上游連續(xù)缺口在30%以上,25.5萬方以上):在二級基礎(chǔ)上再壓減5%氣量,壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。
。ǘ╊A(yù)案執(zhí)行
1、華潤燃?xì)夤窘拥缴嫌螇簻p預(yù)警通知后,立即向應(yīng)急指揮部報告,根據(jù)組長的指令,召開應(yīng)急指揮部成員會議,下達(dá)啟動相應(yīng)級別的指令。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員單位按其職責(zé)落實相關(guān)工作,并及時將相關(guān)情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時,不斷優(yōu)化“壓非保民”應(yīng)急措施,在供需缺口縮小時,及時有序釋放用氣需求,盡量滿足用戶合理需求,減少限氣損失。
3、對于執(zhí)行不到位的用戶,由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府,以及華潤燃?xì)夤,第一時間開展現(xiàn)場督察,確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)預(yù)案終止
供需失衡狀況恢復(fù)后,華潤燃?xì)夤炯皶r告知相關(guān)用戶,恢復(fù)正常供氣秩序,并報告指揮部。
七、工作要求
(一)在壓減期間,所有使用天然氣采暖的用戶,控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃,以節(jié)約用氣量。
。ǘ┰趩宇A(yù)案后,正式停(限)氣前,華潤燃?xì)夤局辽賾?yīng)提前半天告知用戶,企業(yè)提前做好生產(chǎn)計劃。
。ㄈ└饔脷馄髽I(yè)在壓減過程中,要絕對保證安全,對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作,把工作做實、做細(xì)、做好,避免發(fā)生安全事故。
(四)在啟動天然氣“壓非保民”預(yù)案時,如同時啟動有序用電,因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y(jié)合,做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(五)華潤燃?xì)夤緫?yīng)加強(qiáng)應(yīng)急儲備設(shè)施運行監(jiān)測和設(shè)備維護(hù),千方百計補(bǔ)充應(yīng)急氣源,確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量,確保民生用氣安全。
(六)部門及平臺屬地之間加強(qiáng)聯(lián)動,問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。
天然氣應(yīng)急預(yù)案10
為了建立健全我園突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障師生身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。
2.堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3.堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的'原則。
4.堅持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé):
1.我園成立防煤氣中毒安全事故應(yīng)急搶險組
組長:焦炳生
副組長:孔菊紅
謝華娟
成員:食堂人員及各班教師
2.應(yīng)急搶險組成員主要職責(zé)。
。1)組長:領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、督查事故求援工作。
(2)成員:承擔(dān)應(yīng)急的具體工作,實施營救受害師生,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)
1.加強(qiáng)日常的調(diào)查和監(jiān)管:對學(xué)校設(shè)備進(jìn)行全面排查,通過各種方式對師生進(jìn)行宣傳教育。
2.建立及時報告制度:在盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度、電話報告上級單位。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身求援工作,無條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置:
1.善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保證校園及社會穩(wěn)定。
2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出建議,完成總結(jié)報告并及時上報。
3.學(xué)校定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練,檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)應(yīng)急能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
天然氣應(yīng)急預(yù)案11
一、制定背景
為有效預(yù)防、及時、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故,最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》,對管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定,對《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
二、目的依據(jù)
為有效防范和應(yīng)對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件,滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作,確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》(國發(fā)改委第15號令)、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對工作。
四、主要原則
《預(yù)案》制定遵循問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則:按照“保民生、保重點、保安全”的原則,確保居民生活用氣,優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求,最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二是以人為本,民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則,建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制,優(yōu)先保障民生、公用、重點用戶用氣,壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣,最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。
三是快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量,采取有效防范措施,健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣住建局局長擔(dān)任,成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(場)組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門(縣住建局)協(xié)調(diào)參與工作。
主要職責(zé)為:
。1)分析天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施;
。2)針對全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時采取行政調(diào)度措施;
。3)及時通報全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況;
。4)根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況,決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》(國家發(fā)展和改革委員會第15號令)關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際用氣類別情況,在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障:
1、居民生活(含獨立壁掛爐采暖),學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣,集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣;
2、商業(yè)性公建用戶用氣;
3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣;
4、國家重點工程用氣;
5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣;
6、LNG用氣。
七、監(jiān)測預(yù)警
一是動態(tài)監(jiān)測。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)的動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
二是 信息報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,緊急狀態(tài)下實行快速專報制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后(上級上游減量供氣,設(shè)備檢測管道壓力異常驟降,用戶反映使用異常等),要在3小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時內(nèi)對報告事項予以調(diào)查核實后報領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、預(yù)警分級
根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實際需求量與上游下達(dá)的供氣量和應(yīng)急儲備保障量的缺口情況,分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預(yù)警等級。
Ⅶ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5萬方/天。
、黾墸禾烊粴夤⿷(yīng)缺口達(dá)到5—10萬方/天。
、跫墸禾烊粴夤⿷(yīng)缺口達(dá)到10—15萬方/天,供應(yīng)形勢緊張。
Ⅳ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬方/天,供應(yīng)形勢非常緊張。
、蠹墸禾烊粴夤⿷(yīng)缺口達(dá)到20—25萬方/天,供應(yīng)形勢嚴(yán)峻。
Ⅱ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬方/天,供應(yīng)形勢非常嚴(yán)峻。
Ⅰ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到30萬方/天以上,供應(yīng)形勢極其嚴(yán)峻。
九、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件,天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施,同時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的`應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,提出啟動本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì),宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時通報值班人員和值班情況。
(二)處置流程
。1)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息,必要時發(fā)布社會公告或情況說明。
。2)爭取外調(diào)氣源。氣源組成員單位(縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè))加大與上級、上游的溝通聯(lián)系,爭取供應(yīng)指標(biāo),加強(qiáng)外調(diào)氣源的購置、運輸和儲備工作。
。3)制定停(限)氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢緊張時,辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、園區(qū)(場)、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停(限)氣方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施后,由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。
。4)實施停(限)供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實施停(限)氣方案,天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停(限)氣信息提前12小時通知相關(guān)企業(yè)單位,告知停(限)氣時間和指標(biāo)等信息,便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計劃調(diào)整等工作,盡量減少損失,確保有序安全用氣。
(5)建設(shè)應(yīng)急儲氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費需求和供應(yīng)實際,另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲備站(庫)和門站等,增加天然氣應(yīng)急儲存設(shè)施保有量和儲氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。
(6)進(jìn)行天然氣價格調(diào)控和財政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢,并分別制定天然氣價格調(diào)控方案和財政補(bǔ)貼方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報縣政府審批后執(zhí)行。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)
有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設(shè)施的注氣工作,在天然氣供需緊張情況下,按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣;根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級,及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力,緊急調(diào)用儲氣資源,適時釋放應(yīng)急儲量,最大限度發(fā)揮儲氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用,全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
。1)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門根據(jù)實際工作需要,建立應(yīng)急演練制度,定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
(2)天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,每年至少組織一次演練,不斷提高企業(yè)的運行管理能力。
。ㄎ澹┬麄鹘逃
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾節(jié)約用氣意識;充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機(jī)等傳播方式,加大對天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
天然氣應(yīng)急預(yù)案12
一、天然氣泄漏對人體的危害
天然氣泄漏時,當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%時,可導(dǎo)致人體缺氧而造成神精系統(tǒng)損害,嚴(yán)重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然氣泄漏的原因和特點
1、天然氣泄漏的原因:
閥門墊片損壞,出現(xiàn)裂縫,引起泄漏。
壓力表損壞。
管道破裂。
2、 天然氣泄漏的特點:
天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃?xì)怏w的雙重性,比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴(kuò)散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。
三、天然氣泄漏的應(yīng)急處理
在處理天然氣泄漏時,應(yīng)根據(jù)其泄漏和燃燒特點,迅速有效地排除險情,避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏,排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導(dǎo)思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,靈活運用關(guān)閥斷氣,堵塞漏點,善后測試的處理措施。
1、 處理天然氣泄漏的指導(dǎo):
1)天然氣的性質(zhì)和泄漏規(guī)律:擴(kuò)散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸,將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來更大的災(zāi)害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。
由于現(xiàn)場人員走動,鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花,勢必造成擴(kuò)散的天然氣燃燒爆炸,不僅排險人員的生命安全受到威脅,而且周圍的建筑物將遭到毀壞。
2)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入;嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源,如禁止開關(guān)泄漏區(qū)電源。
2、天然氣泄漏的處理方法
1)天然氣一旦發(fā)生泄漏,排險人員到達(dá)現(xiàn)場后,主要任務(wù)是關(guān)掉閥門,切掉氣源,如果是閥門損壞,可用麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。
積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場,到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療,出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸,呼吸恢復(fù)后,立即轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院救治。
2)及時防止燃燒爆炸,迅速排除險情,F(xiàn)場人員應(yīng)把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方,電器要保持原來的`狀態(tài),不要隨意開或關(guān);對接近擴(kuò)散區(qū)的地方,要切斷電源。
3)用開花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。
4)對進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險人員,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。
四、公眾安全
1、立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米。
2、撤離非指派人員。
3、停留在上風(fēng)向。
4、不要進(jìn)入地勢低洼地區(qū)。
五、著火處置方案
1、 小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。
2、 大火用噴水或噴水霧。
3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃?xì)獾娜萜鬟\離火災(zāi)現(xiàn)場。
貯罐著火。
1、滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用遙控水槍或水。
2、使用大量水冷卻盛有危險品的容器,直到火完全熄滅。
3、不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導(dǎo)致結(jié)冰。
4、如果容器的安全閥發(fā)出聲響,或容器變色,應(yīng)迅速撤離。
5、切記遠(yuǎn)離被大火吞沒的貯罐。
6、對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮;否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其自行燃盡。
六、急救方面
1) 將患者移到新鮮空氣處。
2) 呼叫120或者其他急救醫(yī)療服務(wù)中心。
3) 如果患者停止呼吸,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸
4) 如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進(jìn)行吸氧。
5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
6) 保持患者溫暖和安靜。
7) 應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護(hù)措施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案13
01
一旦在家里問道了刺鼻的氣味懷疑家里天然氣出現(xiàn)泄漏時,應(yīng)該迅速關(guān)閉天然氣總閘,避免天然氣持續(xù)泄露。
02
打開窗戶,保持室內(nèi)通風(fēng),降低室內(nèi)的天然氣濃度。動作要輕緩,以免因金屬猛烈撞擊產(chǎn)生火花而引起爆炸。
03
用濕紙巾或帕子捂住口鼻,迅速跑至通風(fēng)的`地方,避免中毒。
04
迅速撥打當(dāng)?shù)靥烊粴鈭笮揠娫,注意不要在彌漫天然氣的室?nèi)撥打電話,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離房間。
05
天然氣泄露時,避免使用明火,不要開啟或關(guān)閉任何電器設(shè)備,避免產(chǎn)生爆炸?稍诩抑邪惭b一個天然氣泄漏預(yù)警器,防止天然氣泄漏造成的事故。
特別提示
長期不在家中居住時,一定要將天然氣總閘關(guān)掉,減少安全隱患!
天然氣應(yīng)急預(yù)案14
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃?xì)饨?jīng)營過程中應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行,減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結(jié)合我縣實際情況,制定本預(yù)案。
工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點。及早部署,有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對,全面提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的'房屋建筑和市政工程項目施工及燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)對工作。
組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒆〗ň纸ㄖ┕、燃?xì)饨?jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,分管局長舒勁松為隊長,建管股工作人員為成員。
。ǘ┙ü芄韶(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急日常工作。
聯(lián)動機(jī)制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。
預(yù)警預(yù)報
局建管股要加強(qiáng)天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣委、縣政府和局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。當(dāng)預(yù)報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災(zāi)害時,局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊,立即召開會議進(jìn)行傳達(dá)、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮。
1、局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對在建建筑工程、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作行駛指揮權(quán),各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實施;
2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,相關(guān)單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。
(三)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,應(yīng)急工作分隊立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動,統(tǒng)一調(diào)度,在建工地一律停工自查。建管股加強(qiáng)對在建建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)和督促施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及時消除安全隱患,尤其是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的各類防護(hù)和深基坑、邊坡、腳手架、起重機(jī)械、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查,認(rèn)真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃?xì)夤疽皶r做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面維護(hù)。對運行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設(shè)施進(jìn)行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài),各類搶修器具、車輛、人員配備充足,一旦出現(xiàn)事故,保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。
天然氣應(yīng)急預(yù)案15
為保證飲食安全,確保學(xué)校就餐人員的身體健康和生命安全,結(jié)合食堂具體情況,特制定本工作預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、陳相民是食堂部門食品衛(wèi)生安全責(zé)任人。
2、組長:小于
副組長:小陳
組員:小單、小王
監(jiān)督員:小劉
二、食物中毒或疑似食物中毒事件,應(yīng)立即采取以下措施:
1、食堂立即停止經(jīng)營活動。
2、將中毒者速送就近醫(yī)院,無法處理及時送往市、省醫(yī)院。
3、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他(她)們的身體狀況。
4、保護(hù)事故現(xiàn)場,及時上報教育局,并通知區(qū)衛(wèi)生局對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢查。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
5、做好家屬的`撫慰工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。詳細(xì)寫清事故報告,如實上報領(lǐng)導(dǎo)。
7、造成事故的直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟(jì)處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。
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