食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(實用15篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全工作,提高我校處置重大食品安全事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少食品安全事故及其造成的損害,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,按照《龍頭市學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、龍頭市教育局文件精神,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
樹立“責(zé)任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),措施果斷,快速反應(yīng),高效處置。
。ǘ┙M織管理
學(xué)!耙话咽帧必(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組,一旦發(fā)生群體性食物中毒,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)開展工作。
食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
安全事故聯(lián)系人:x
組員:xx
各班主任
食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:x
副組長:x
組員:xx以及各班主任
。ㄈ┦称分卸臼录l(fā)生的應(yīng)急處理
學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的.出發(fā),在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告x或x、x(x),學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動,停止小賣部的經(jīng)營活動,并于1小時內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。
2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院,及時撥打急救中心電話“120”請求救助,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。
4、組織教師組成陪護(hù)人員隊伍,安排本校人員負(fù)責(zé)陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
5、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門報告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。
8、確保飲食安全,做好消毒保潔工作。
。1)總務(wù)處做好學(xué)校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員登記制度,衛(wèi)生室要準(zhǔn)備好各類消毒物品。
。2)開學(xué)前食堂、廁所、公共活動場地、進(jìn)行全面大掃除及消毒工作,不留死角。開學(xué)后做到每日清掃,校園每月消毒一次,辦公室、教室定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
。3)學(xué)生用餐做到專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的操作程序,做到生熟分開,清洗干凈,餐具高溫消毒,防塵防害。
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1、穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2、如有個別家長來校探視,事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。
4、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何個人不得接受采訪,以避免報道失實。
5、事件發(fā)生后,立即采取緊急措施,未經(jīng)允許,一切外來人員禁止進(jìn)入校園。
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校長室:x
辦公室:x
龍頭市龍頭小學(xué)
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教育秩序。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《教體系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2.預(yù)防為主,常抓不懈。加強學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3.反應(yīng)及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動與有關(guān)部門加強協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理,及時把有關(guān)情況上報當(dāng)?shù)卣、教體局及衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
(1)負(fù)責(zé)制定和實施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)會同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;
(3)負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;
(4)負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(5)向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、食藥監(jiān)機構(gòu)及教育主管部門報告事故應(yīng)急處置
工作情況。
三、應(yīng)急處置程序
(一)及時報告
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實后1小時內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、食藥監(jiān)機構(gòu)及教育主管部門報告。
報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構(gòu)搶救(特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心)。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
(三)保護(hù)現(xiàn)場
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
(四)配合調(diào)查
配合衛(wèi)生疾控等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
(五)信息通報
在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
(六)善后處理
1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
2.對突發(fā)事件反映出的'相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
3.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關(guān)場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案為建立健全我校應(yīng)對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預(yù)防、及時控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)食品安全有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制定本預(yù)案。
組織機構(gòu)
成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.發(fā)生重大食品安全事故時,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間迅速落實救援工作,并及時報告鎮(zhèn)政府、教體局;
2.接受上級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
輕微食品安全事故事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2.校園周邊有其他單位或個人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時間以電話或其他有效方式報告鎮(zhèn)政府、教體局分管領(lǐng)導(dǎo)。
重大食品安全事故事件報告范圍和程序
按照食品安全事故分級處理的辦法,根據(jù)事故的分級,學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:若學(xué)校發(fā)生一般食品安全事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報告后,第一時間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、教體局報告。并在2小時以內(nèi)以書面形式報告。
報告要求
事故報告分初次報告、階段報告和總結(jié)報告,具體要求為:
1.初次報告。應(yīng)盡可能詳細(xì)報告事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。第一時間進(jìn)行口頭報告,2小時內(nèi)再書面報告。
2.階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報制度。
3.總結(jié)報告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。 事故的應(yīng)急響應(yīng)
1.要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往惠東華僑醫(yī)院進(jìn)行救治。
2.全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3.立即停止學(xué)校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向鎮(zhèn)政府和教育局報告,并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4.穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長及社會人員的接待工作。
應(yīng)急救援過程的人員和物資保障
在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。
如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場評估事故的,應(yīng)及時與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請求援助并及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
安排專人負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府、教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機制,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防和及時處置食品安全事故,保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
1.3 工作原則
屬地管理,分級負(fù)責(zé);預(yù)防為主,常備不懈;部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動;依法規(guī)范,快速反應(yīng);尊重科學(xué),有效應(yīng)對。
1.4 適用范圍臨安市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 響應(yīng)級別
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織機構(gòu)
市教育局成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,由局長任組長,局班子其他成員任副組長,組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎(chǔ)教育科、計劃基建財務(wù)科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關(guān)人員和各教育輔導(dǎo)站(中心學(xué)校)校長。處置小組下設(shè)現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個工作組。各校也要成立相應(yīng)的學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組和相應(yīng)工作組。
市教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是:負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
2.2 工作組組成及職責(zé)
2.2.1 現(xiàn)場處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負(fù)責(zé),計劃基建財務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查,做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào),落實相關(guān)部門提出的控制措施;負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報送工作。
2.2.2 救治協(xié)調(diào)組,由基礎(chǔ)教育科牽頭負(fù)責(zé),辦公室、計劃基建財務(wù)科、成教職教科等相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校配合醫(yī)療機構(gòu)及時做好病人的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài);指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生、家長的安撫和思想工作,確保校園穩(wěn)定和各項工作正常開展。 2.2.3 后勤保障組,由計劃基建財務(wù)科牽頭負(fù)責(zé),由辦公室、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作,組織做好家長的接待工作。
2.2.4 新聞信息組,由信息中心牽頭負(fù)責(zé),辦公室、計劃基建財務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作中的信息報送和溝通工作,負(fù)責(zé)與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系,做好輿情監(jiān)測和媒體溝通;落實信息報送工作。 2.3 學(xué)校的職責(zé)
成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組,一旦發(fā)生食品安全事故,2小時之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣、教育部門報告,立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查,落實各級政府和相關(guān)部門提出的控制措施。 3 監(jiān)測、預(yù)警、報告
3.1 監(jiān)測
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)平臺,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測,及時研究分析學(xué)校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
3.2 預(yù)警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時分析上報,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.3 報告學(xué)校建立、健全食品安全事故報告機制,按照食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時間向食品藥品監(jiān)督管理局(電話:)報告,同時將發(fā)生事故情況報教育局安全監(jiān)督管理科,并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報警。
3.3.1 報告范圍
學(xué)校發(fā)生的`食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報告范圍。
3.3.2 報告時限
食品安全事故(隱患)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)第一時間向教育局及當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管等部門報告;同時要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時作出階段書面報告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在2個工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報告。
3.3.3 報告程序
。1)初次報告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式;
事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
。2)階段報告:既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時上報。
。3)總結(jié)報告:在事故處理結(jié)束后2個工作日內(nèi)作出?偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事故的防范和處置建議。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應(yīng)。
4.2 分級響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)采取以下措施:
。1)教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急值班狀態(tài),相關(guān)人員赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
。2)事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染的食品用具;
保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單,防止人為地破壞現(xiàn)場。
。3)學(xué)校應(yīng)全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查,按要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
切實落實相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
。4)學(xué)校及時開展與學(xué)生及家長的溝通工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下響應(yīng)措施:教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置工作。
4.1.3 Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,增加以下響應(yīng)措施:教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場組織應(yīng)急處置工作;并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。必要時采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。
4.2 響應(yīng)級別確定及調(diào)整和終止
根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見確定響應(yīng)級別,并根據(jù)事態(tài)的變化及時建議相關(guān)部門調(diào)整響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
5 保障措施
5.1 信息保障
學(xué)校建立食品安全事故專項信息報告制度,負(fù)責(zé)信息的收集、上報、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,向社會及媒體發(fā)布。
5.2 醫(yī)療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī),建立校醫(yī)務(wù)室,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施,在第一時間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作,同時上報當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和教育部門。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的,教育部門立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。 5.3 資金保障
學(xué)校要從公用經(jīng)費中安排一定比例經(jīng)費做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作,確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級政府專題匯報,申請專項經(jīng)費。
5.4 演習(xí)演練
學(xué)校要根據(jù)自身特點,定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。
5.5 宣教培訓(xùn)
學(xué)校要對全體師生加強食品安全知識的宣傳教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
5.6 獎懲
各教育輔導(dǎo)站(中心學(xué)校)和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰和獎勵;對履行職責(zé)不利,造成食品安全事故處置工作失誤的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6 后期評估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。
7 預(yù)案制定
本預(yù)案由市教育局制定并發(fā)布實施,將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充,各學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家以及省相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
8 附則
8.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由臨安市教育局負(fù)責(zé)解釋。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4
為了進(jìn)一步加強學(xué)校食堂飲食安全工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實保障廣大師生的人身安全,有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《山東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé):
機構(gòu)設(shè)置:
組長:xx
成員:xx
機構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
完善制度。對照上級有關(guān)文件精神和食品衛(wèi)生要求,對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
強化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處分管主任牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的`督查,督查結(jié)果以通報形式反饋到相關(guān)部門和責(zé)任人。
落實職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,分管主任為直接責(zé)任人,各分管主任和食堂負(fù)責(zé)人分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),學(xué)校、校長及相關(guān)負(fù)責(zé)人考核實行食品安全事故一票否決制。
加強教育。加強對廣大師生特別是食堂和學(xué)校商店的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
報告制度。(蔣紹波負(fù)責(zé))食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向?qū)W校分管校長報告,由學(xué)校分管校長報辦公室備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)教體處及市場監(jiān)督局報告,同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
救援措施。(徐威龍負(fù)責(zé))一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長負(fù)責(zé)救援指揮。學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)機立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
醫(yī)療求援。(劉金霞負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向黃嵐鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話,及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
聯(lián)系家長。(楊明紅負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學(xué)生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
病源保護(hù)。(朱柳欣負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品,以便及時查找致病原因。
人員調(diào)度。(陳曉英負(fù)責(zé))事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳曉英統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排,明確分工,落實職責(zé),聽從指揮,確保到位。
信息公開。(于聰威負(fù)責(zé))保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時、準(zhǔn)確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5
本預(yù)案適用于食品生產(chǎn)、加工、活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構(gòu)
星夢幼兒園食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、處置職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。
(一)先期處置。劉紅艷負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的`造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,降低事故的危害。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)。曹艷負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。
。ㄈ┚S護(hù)秩序。張桂霞負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證,對造成食品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制,開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時,封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,防止事件擴大。
。ㄋ模┌l(fā)布信息。李張強負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案,及時采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,向社會發(fā)布。
(五)后期處置。柴聰負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責(zé)任單位對受害人給予賠償。
石艷艷負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報送工作。
上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整,接替人員自動頂替,以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6
為了認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》和上級有關(guān)食品安全文件精神,科學(xué)、規(guī)范、有效開展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作,最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害,保障全體師幼的身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。
一、 指導(dǎo)思想
為了保障我學(xué)校師生的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,園內(nèi)各項工作順利開展。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護(hù)正常的保教、保育秩序,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。依據(jù)上級教育部門關(guān)于食品安全的文件和指示,特制定本預(yù)案。在學(xué)校食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師幼健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┦称钒踩珣(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XXX (校長)
成 員:XXX XXX
XXX XXX
(二)救急組織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應(yīng)立即啟動學(xué)校食物中毒應(yīng)急機制,園相關(guān)部門應(yīng)立即做好各項應(yīng)急處置工作。下列組織應(yīng)迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1.報警組:后勤王吉智負(fù)責(zé)。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120 安全辦:XXXXX
縣疾控中心:XXXX
2.處置組:保教處孔照財負(fù)責(zé),指揮班主任老師迅速對中毒幼兒進(jìn)行救護(hù),做好幼兒的疏導(dǎo)和安撫工作,消除幼兒的惶恐心理。保持學(xué)校安全穩(wěn)定。
3.急救組:班主任負(fù)責(zé),對受傷幼兒進(jìn)行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷幼兒的.詳細(xì)情況,通知家長。
4.應(yīng)急處理預(yù)案
學(xué)校本著為師幼身體健康負(fù)責(zé)的目的,在加強常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師幼食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①報告學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要立刻通知學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案。
、诹⒓磳⒅卸菊咚吞熳?h第二人民醫(yī)院檢查治療,必要時送縣級醫(yī)院檢查治療。
、弁瑫r向有關(guān)部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
、芊獯嬖斐墒澄镏卸净蛘呖赡軐(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
、奘鹿拾l(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
⑦造成事故的直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。并按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。
2.責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校食品安全應(yīng)急工作組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
(四)工作原則
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應(yīng)急組織體系
(一)區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
(二)區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的'應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
(三)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項預(yù)案啟動后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實區(qū)應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應(yīng)急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,要及時、有效、準(zhǔn)確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報告、先期處臵、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。
(一)監(jiān)測、預(yù)測與信息報告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。
1.報告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息;
(2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報告單位:
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(2)食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
。3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報告人:
(1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
(三)預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其它援助資源,維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
(七)責(zé)任與獎懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(八)調(diào)查評估
區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案8
為切實加強應(yīng)對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。7月28日晚,我局按照省、市局的要求和《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動,現(xiàn)將這次行動的有關(guān)情況總結(jié)報告如下:
一、演習(xí)背景
這次演習(xí)演練以位于我縣人民路旁的某建筑工地為背景,虛擬了建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達(dá)對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接到舉報后,縣質(zhì)監(jiān)局立即進(jìn)行情況核實,根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應(yīng)急預(yù)案》iv級應(yīng)急響應(yīng)機制,進(jìn)行應(yīng)急處理。
二、演習(xí)過程
7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12365工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是質(zhì)監(jiān)局12365嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12365能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問題嚴(yán)重,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令工作人員第一時間進(jìn)行現(xiàn)場核實并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會議研究,在會議研究中,工作人員將現(xiàn)場核實的情況進(jìn)行了口頭匯報,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:
1、將有關(guān)情況上報市質(zhì)監(jiān)局、上報縣政府;
2、告知工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門;
3、啟動我局iv級食品安全應(yīng)急預(yù)案,立即集結(jié)全體應(yīng)急隊員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了24分鐘,局應(yīng)急隊員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢,并在開發(fā)縣大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。
主管食品的副局長帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。
稽查隊大隊長帶第二小組對啤酒的供貨商進(jìn)行源頭追溯和控制。
當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對供貨商的進(jìn)銷貨臺帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在事實面前供貨商不得不承認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當(dāng)代理商,每件可按11。20元的價格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。
第三、第四小組應(yīng)急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習(xí)演練行動順利結(jié)束。
三、存在的問題及原因
通過這次演習(xí)演練,使我們質(zhì)監(jiān)部門能夠在有效應(yīng)對突發(fā)公共事件時,逐步提高對重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┡e報記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進(jìn)一步核實事件發(fā)生的詳細(xì)情況。
分析:一是演習(xí)演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時沒有養(yǎng)成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細(xì)詢問。
。ǘ┈F(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們設(shè)計“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務(wù)長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁,盡量做到萬無一失。
。ㄈ┰诩详犖槌霭l(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。
分析:演習(xí)演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應(yīng)急隊員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的`過程中全部小跑步就更好了。
四、預(yù)案要完善,素質(zhì)要提高
這次演習(xí)演練,使我們對應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識,積累了一定的經(jīng)驗,為應(yīng)對各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動的經(jīng)驗和教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發(fā)事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應(yīng)對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開始的,心理上有一定的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗出我們的應(yīng)對水平。二要快速。應(yīng)對突發(fā)事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。三要全面。證據(jù)收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律文書、檢測設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。
四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個“細(xì)”字,最忌諱的是一個“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗,證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關(guān)人證、物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場特征要盡量詳細(xì)描述記錄,有關(guān)當(dāng)事人的每個細(xì)節(jié)都盡量詢問到。
五要果斷。處理案件是要突出一個“敢”字。最忌諱的是一個“怕”字。盡管演習(xí)演練是模擬現(xiàn)場,但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現(xiàn)出我們開發(fā)縣執(zhí)法人員隊伍整齊,態(tài)度認(rèn)真,工作嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法規(guī)范的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈
對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,及時采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作,真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時,措施果斷
重大食品藥品安全事故發(fā)生后,所在地鎮(zhèn)政府及時做出反應(yīng),上報縣政府,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。
1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。
2、一次食物中毒有人員死亡的。
3、引起中毒食品的擴散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。
4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風(fēng)險,需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作,成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。
事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé),及時向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報告重大事故應(yīng)急處理情況,并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。
四、事故應(yīng)急處理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):發(fā)生重大事故時由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況,必要時向上級發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
組長、副組長職責(zé):
1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個單位和組織,熟悉他們的職責(zé)任務(wù),并能順利完成任務(wù);
2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合,保持聯(lián)系,充分了解食品事故發(fā)生的情況,編制出切實可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案;
3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故控制情況。
發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé):
1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時提供食品事故發(fā)生的可能情況,對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時向組織匯報;
2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢,以使這些組織做好事故應(yīng)急;
3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任,具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。
衛(wèi)生院職責(zé):
醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救,衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序,事故短期和長期對人們造成的危害。
鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況;
2、重大事故結(jié)束以后,決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場部分,事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題,向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議;
3、事故調(diào)查的.組織管理工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動
對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故,由鎮(zhèn)政府啟動本應(yīng)急預(yù)案。
六、事故應(yīng)急措施
食品藥品安全事故發(fā)生后,在向縣政府及有關(guān)部門上報事故情況的同時,鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施,控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會,必須從全局出發(fā),服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其它事項
(一)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)急處理工作程序自行終止。
。ǘ┍緫(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機進(jìn)行處理。
。ㄈ┍緫(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案10
為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李紅英為組長,李小龍、梁軍任副組長。組員:各部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實體負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)
小組組長報告情況。
。1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。
3、各食品服務(wù)實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱
瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,展開對
報告事件的調(diào)查核實,并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。
四、應(yīng)急處理
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急處理工作,組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議,并對突發(fā)事件的'技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實到位。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責(zé)要求,嚴(yán)格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,全部到達(dá)規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,進(jìn)行人員疏散或隔離。同時,協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護(hù)。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責(zé)任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案11
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)和文件精神,特制定我校食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護(hù)師生的食品安全,切實保障廣大師生的切身利益。
2.預(yù)防為主,常抓不懈。加強學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。 3.反應(yīng)及時,措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)主動與有關(guān)部門加強協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理,及時把有關(guān)情況上報當(dāng)?shù)卣、縣教科局及衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門,并迅速采取救治的控制措施。
二、機構(gòu)職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXX(校長)
成 員:XXX XXX XXX XXX
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有:
。1)負(fù)責(zé)制定和實施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。2)會同相關(guān)職能部門,組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作;
。3)負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作;
。4)負(fù)責(zé)師生的緊急疏散,穩(wěn)定師生及學(xué)生家長情緒,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(5)向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、市場監(jiān)管機構(gòu)及教育主管部門報告事故應(yīng)急處置工作情況。
三、應(yīng)急處置程序
。ㄒ唬┘皶r報告(XXX負(fù)責(zé))
學(xué)校食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實后1小時內(nèi),按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生、市場監(jiān)管機構(gòu)及教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。
(二)立即搶救(XXX XXX XX負(fù)責(zé))
在第一時間組織人員,立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機構(gòu)搶救。(XX縣第二人民醫(yī)院XXX)積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時聯(lián)系學(xué)生家長,如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。 (三)保護(hù)現(xiàn)場(XXX XXX負(fù)責(zé))
發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的'同時要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,并提供留樣食物。
。ㄋ模┡浜险{(diào)查(XXX負(fù)責(zé))
配合衛(wèi)生疾控等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),同時進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
。ㄎ澹┬畔⑼▓ (XXX 負(fù)責(zé))
在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報食品安全事故的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。
。ㄆ撸┥坪筇幚 (XXX XXX負(fù)責(zé))
1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
2.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。 3.盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時集體停課的,必須對食堂等相關(guān)場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方可重新啟用。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案12
為了保障學(xué)校師生員工學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,學(xué)校各項工作順利開展。建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護(hù)正常的教育、教學(xué)秩序,制定本預(yù)案。
工作原則
根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急處理預(yù)案
學(xué)校本著為師生身體健康負(fù)責(zé)的目的,在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
報告學(xué)校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,立即停止食堂的生產(chǎn)活動,啟動應(yīng)急預(yù)案。
立即將中毒者送醫(yī)務(wù)室檢查,醫(yī)務(wù)室無法處理時應(yīng)及時送往醫(yī)院。 ③同時向食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室、教育局、衛(wèi)生局等部門報告。配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進(jìn)行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
造成事故的`直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。
預(yù)警與報告
加強日常監(jiān)管
學(xué)校各相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是食品采購、操作加工過程、貯藏、消費等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析
對師生健康的危害程度,可能發(fā)展趨勢,及時作出預(yù)警。
報告制度
重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室、教育局和衛(wèi)生局及有關(guān)部門報告。 ②責(zé)任報告人
校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的工作人員;
從事食品行業(yè)的工作人員;
學(xué)校師生員工。
后期處置
善后處理
配合區(qū)政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
責(zé)任追究
對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總結(jié)報告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學(xué)校食品安全應(yīng)急工作小組應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送教育局,同時抄報食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案13
為認(rèn)真落實學(xué)校食品安全事故防范措施,保障師生身體健康和生命安全,保持學(xué)校正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我校實際制定本責(zé)任制。
食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預(yù)防為主、加強教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針,堅持“第一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰落實”的工作原則
(一)學(xué)校食堂與食品安全工作建立校長負(fù)責(zé)制,并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度,把學(xué)校食品安全工作作為考核的重要內(nèi)容,凡發(fā)生重大安全事故,負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。
(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴建食堂前,設(shè)計施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查,經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后,再行組織施工,以避免和減少不必要的人力物力浪費,工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行驗收。
(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的'領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗證制度。
(四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān),到相對固定的場所采購食品,以保證其質(zhì)量。
(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存48小時以上,以備查驗。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上,所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
(七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度,相關(guān)的衛(wèi)生管理條款應(yīng)在用餐場所公示,接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間,防止投毒事件的發(fā)生,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
(八)學(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育,進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品,不食用來歷不明的可疑食物。
(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應(yīng)采取下列措施:
1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告。
2、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(十)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(2小時內(nèi))報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(接報后2小時內(nèi))逐級報告上級教育行政部門。
(十一)學(xué)校食堂與食品安全責(zé)任追究制
1.對玩忽職守、疏于管理,違反本方案,造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學(xué)校和責(zé)任人,由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。
2.對違反本制度,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
學(xué)校要堅持預(yù)防為主的工作方針,根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo),教育、勞動行政部門管理督查,具體實施的工作原則,各司其職,密切配合,共同搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案14
為認(rèn)真落實《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《—市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,最大限度的減少食品安全事故造成的損害,確保師生生命安全,特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
xxx學(xué)院食品安全事故應(yīng)急處理機構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查處理組、4聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等個工作組構(gòu)成,各小組組員以及職責(zé)如下:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:校長
副組長:分管餐飲副校長
組員:學(xué)校辦公室、學(xué)生工作部、教育技術(shù)中心及后勤集團負(fù)責(zé)人
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故處置工作,視情況做出啟動應(yīng)急預(yù)案的決定。全面統(tǒng)籌安排校內(nèi)所有資源應(yīng)對事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后工作。
。ǘ┦鹿收{(diào)查處理組
組長:后勤集團總經(jīng)理
成員:餐飲部經(jīng)理
職責(zé):配合領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排,負(fù)責(zé)實施救援工作,調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,制定整改方案。
。ㄈ┽t(yī)療救援組
組長:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
成員:學(xué)校醫(yī)務(wù)室
職責(zé):負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組與各工作小組、各有關(guān)部門之間的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合醫(yī)療機構(gòu)開展救治工作。
。ㄋ模┖笄诒U辖M
組長:后勤集團副總經(jīng)理
成員:后勤集團辦公室
職責(zé):負(fù)責(zé)做好車輛、救援物資等后勤支援工作,配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,為現(xiàn)場各工作組做好后勤服務(wù)工作。
。ㄎ澹┬畔⒐芾砑吧坪筇幚斫M
組長:學(xué)校辦公室主任教育技術(shù)中心主任
成員:學(xué)校辦公室教育技術(shù)中心各二級學(xué)院黨組書記
職責(zé):協(xié)助上級應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。
二、食品安全事故分級
全程預(yù)防、全程控制:本預(yù)案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學(xué)校食堂餐飲、小賣部、創(chuàng)業(yè)小屋等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學(xué)校負(fù)責(zé)提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事件、造成以上食品安全事故時啟動應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
5030一級(重大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含501人)以上并出現(xiàn)死亡病例;或不足人,出現(xiàn)例及以上死亡病例的食物中毒事件;
3030二級(較大食物中毒事件):指本校發(fā)生的一次性中毒人(含50人)以上人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件; 1010三級(一般食物中毒事件):指本校一次中毒人(含人)以30上人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
2、明確職責(zé)、落實責(zé)任、及時反映、快速行動;學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要做出快速反應(yīng)、及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、食品安全事故處理流程
出現(xiàn)食物中毒事件后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即按照以下工作流程啟動本預(yù)案:
。ㄒ唬┌l(fā)生食物中毒時,后勤集團餐飲部、醫(yī)務(wù)室應(yīng)當(dāng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,對中毒人員進(jìn)行初步調(diào)查、核實。
(二)對病人采取以下緊急處理程序:
1 .停止食用疑似有毒食品。
2 .120對病人進(jìn)行臨時緊急救助,通知前往救護(hù)或組織人員將病
人送到醫(yī)院進(jìn)行救治。
3 .及時提取采取病人有關(guān)樣本,如嘔吐物、排泄物,供有關(guān)部門作檢測。
4 .對可疑食品、生產(chǎn)加工場所迅速采取控制處理措施。
5 .保護(hù)現(xiàn)場,封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及
其原料。
6 .追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。
7 .封存被污染的食品加工設(shè)備及用具。
。ㄈ┚戎w系。一旦出現(xiàn)食品安全突發(fā)事件由校長啟動以下各職領(lǐng)導(dǎo)小組全力投入救援工作,具體流程如下:
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:迅速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)擴張,并制定處理措施,及時向上級匯報情況,組織力量救援。
2 .醫(yī)療救援組:立即組織中毒人員去醫(yī)院救治,配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解病情動態(tài),接待中毒人員家長,做好安撫工作,防止出現(xiàn)過激情況。
3 .事故調(diào)查處理組:控制現(xiàn)場,維持秩序,勸離無關(guān)人員,防止出現(xiàn)混亂局面,排查其他受傷人員,組織力量送往醫(yī)院,接待家長,做好解釋說明工作,協(xié)助調(diào)查事故的起因,掌握第一手資料。
4 .后勤保障小組:做好后勤支援工作,配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作,為現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)做好后勤服務(wù)工作。
5 .信息及善后處理組:對事故全過程的書面報告、整理取證材料、
做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作,接待新聞媒體并及時完成完整的書面材料逐級上報。
四、應(yīng)急響應(yīng)制度
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng):對于食品安全事故,根據(jù)不同級別,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速有效的開展救援工作,具體相應(yīng)級別如下:①一級(重大食物中毒事件)及二級(較大食物中毒事件):領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組全體參與本次事故處理工作;
、谌墸ㄒ话闶澄镏卸臼录菏鹿收{(diào)查組、醫(yī)療救援組、后勤保障組參與本次事故處理工作。
(二)應(yīng)急措施:食品安全事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,按要求認(rèn)真履行職責(zé),積極開展現(xiàn)場救援和處置工作。
(三)緊急處置:當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,及時制定緊急處置方案,報請上級領(lǐng)導(dǎo)同意后,迅速采取緊急處置措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急終結(jié):食品安全事故、隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場測評確無危害后,學(xué)校應(yīng)提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,并報請上級部門批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。
五、緊急報告制度
1、在發(fā)生食物中毒事件或可疑食物中毒事件時,接到食物中毒報告的工作人員,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組報告,應(yīng)急處理小組必須在收到該信息起一小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)。報告內(nèi)容包括發(fā)生的時間、地點、單位、中毒人數(shù)和死亡人數(shù),病人主要癥狀、可能發(fā)生的`原因和采取的應(yīng)急措施等。
2、應(yīng)急處理小組應(yīng)當(dāng)掌握當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的疫情報告電話。
六、安全教育
學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀(jì)律處分等方式追究責(zé)任人;對處置不當(dāng),貽誤戰(zhàn)機,造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將追究直接責(zé)任人。
學(xué)校對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識,最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
七、附則
本實施辦法由學(xué)校平安校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)解釋。
本實施辦法自頒布之日起施行。
學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案
食品衛(wèi)生工作是學(xué)校安全衛(wèi)生工作的重要組成部分。為了確保我校全體師生食品衛(wèi)生的安全,保障教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行和社會的穩(wěn)定,學(xué)校必須加強對食品衛(wèi)生安全的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項管理制度及操作要求。
1 .認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī),加強食品衛(wèi)生管理,切實做好食品衛(wèi)生工作,有效控制食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生,對已造成食物中毒或疑似食物中毒的應(yīng)當(dāng)正確對待,按規(guī)定認(rèn)真做好食物中毒的報告、處理工作。
2 .發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存導(dǎo)致或可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具和用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,提供留樣食物。
3 .第一時間組織對傷病人員進(jìn)行救助,及時聯(lián)絡(luò)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治
或病人送醫(yī)院進(jìn)行治療。餐廳大堂經(jīng)理指揮人員控制現(xiàn)場,嚴(yán)禁人員接觸食物毒源。組織人員隔離、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作,確,F(xiàn)場人員安全,穩(wěn)定人員情緒,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴展,控制輿情。
4 .2自事故發(fā)生之時起小時內(nèi)向?qū)W校醫(yī)務(wù)室和后發(fā)中心報告,報
告內(nèi)容包括:發(fā)生食品安全事故的單位、地點、時間、中毒人數(shù)、危重人數(shù)、死亡人數(shù)及主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物、中毒發(fā)展的趨勢及已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助解決的問題。
5 .積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按照衛(wèi)生行政部門的要求提供
有關(guān)的材料和樣品,將可以食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹飪的方法和加熱溫度、時間等情況如實向調(diào)查部門反映。
6 .認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍,事后應(yīng)根據(jù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行清毒處理。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案15
1 總則
1.1 編制目的
指導(dǎo)和規(guī)范食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和正確處置各類食品安全事故,最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1)
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于各級市場監(jiān)督管理部門處理食品安全事故(包括其他可能造成較大社會影響的食品安全輿情事件,下同)的指導(dǎo)和參考?h市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣局)應(yīng)對Ⅳ級食品安全事故按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 處置原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),預(yù)防為主、平急結(jié)合,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,依法規(guī)范、科學(xué)處置的原則,開展食品安全事故應(yīng)和食品安全輿情事件急處置工作。
2 組織體系
2.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1.1應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)為縣局常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮和組織、協(xié)調(diào)工作。組長由縣局局長擔(dān)任,副組長由縣局黨組其他成員擔(dān)任,小組成員由稽查大隊、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),縣局局長任總指揮,分管監(jiān)管業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的副局長任副總指揮,服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),開展事故應(yīng)急處置工作。
2.2 應(yīng)急處置工作小組
根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組,依職責(zé)開展相關(guān)工作。各工作組組成及職責(zé)如下:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室、政策法規(guī)股、市場安全綜合協(xié)調(diào)股等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調(diào)股等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會議組織和相關(guān)公文處理等工作。
(2)事件調(diào)查組:根據(jù)事件情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理建議。
(3)產(chǎn)品控制組:由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊等組成,負(fù)責(zé)對相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
。4)新聞宣傳組:由局辦公室、政策法規(guī)股等組成,負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞管理,組織并承擔(dān)新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案,確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿;
負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪,跟蹤收集相關(guān)輿情信息。
2.3 專家組
縣局設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)臁J称钒踩鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從專家?guī)熘绣噙x相關(guān)專家組成專家組,負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的咨詢和指導(dǎo),參與事件調(diào)查,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置意見和建議,為應(yīng)急決策提供參考。
3 監(jiān)測、預(yù)警、報告
各級市場監(jiān)督管理部門要建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報告制度,積極開展風(fēng)險分析和評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。
3.1 監(jiān)測
縣局建立食品安全監(jiān)測制度。局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據(jù)職責(zé)分工加強對重點品種、重點環(huán)節(jié),尤其是高風(fēng)險品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管,通過監(jiān)督檢查、投訴舉報系、輿情監(jiān)測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。
3.2 預(yù)警
縣局根據(jù)監(jiān)測信息,對行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故相關(guān)危險因素進(jìn)行分析,對可能危害公眾健康的風(fēng)險因素、風(fēng)險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見,及時向市局報告。市局根據(jù)各市提交的風(fēng)險評估結(jié)果,研究確定向?qū)I(yè)人士和公眾發(fā)布食品風(fēng)險預(yù)警信息。
3.3 事故報告
3.3.1 報告主體、程序和時限
按照由下至上逐級報告的原則,各責(zé)任主體應(yīng)及時報告食品安全事故,情況緊急時可越級向市局和省局報告,越級報告后,必須及時報告縣局。
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故,應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告。
。2)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報告或舉報。
(3)縣局發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報后,應(yīng)在2小時內(nèi)向上級市場監(jiān)督管理部門報告,并通報同級食安辦和其他有關(guān)部門,并立即組織對事件進(jìn)行調(diào)查核實。情況緊急時可同時向市局和省局報告。
。4)縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報告后,應(yīng)立即報告縣政府和市局,并抄報縣食安委有關(guān)成員單位。
3.3.2 報告內(nèi)容
按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程,突發(fā)事件信息報告分為初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。
。1)初次報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在發(fā)現(xiàn)或獲知食品安全事故后報告初始報告,內(nèi)容包括:事件名稱,事件性質(zhì),所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號等信息,事件的發(fā)生時間、地點、影響范圍,受害者基本信息、主要癥狀與體征,已經(jīng)采取的措施,事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度,下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡(luò)員和通訊方式。
。2)進(jìn)展報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門根據(jù)收集到的進(jìn)展信息報告事故進(jìn)展情況,主要內(nèi)容包括:事故調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等,對初次報告的內(nèi)容進(jìn)行補充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應(yīng)每日報告事件進(jìn)展,重要情況隨時上報。
(3)總結(jié)報告:事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在事故結(jié)束后,應(yīng)報送總結(jié)報告。主要內(nèi)容包括:對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、應(yīng)對等進(jìn)行全面分析,對事故應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和存在的問題進(jìn)行及時總結(jié),并提出今后對類似事故的防范和處置建議?偨Y(jié)報告應(yīng)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后10日內(nèi)報送。
3.3.3 報告方式
初始報告和進(jìn)展報告一般可通過網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式報告,總結(jié)報告應(yīng)采用書面或電子文檔形式;涉及國家秘密的,應(yīng)選擇符合保密規(guī)定的方式報告。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)食品安全事故的級別,食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別由
國家總局、省局、市、縣級市場監(jiān)督管理部門啟動。 4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)地先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即配合同級食安辦會同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組開展救治工作、到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實、對相關(guān)食品及其加工工具進(jìn)行封存,根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對相關(guān)食品采取暫停銷售、使用等緊急控制措施,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽驗,對相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的,應(yīng)立即報告市局,由市局報告省局。
4.2.2 縣局先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,根據(jù)事故情況,分別由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股會同稽查大隊、市場監(jiān)管所,立即調(diào)查核實事故原因和進(jìn)展情況,對事故進(jìn)行初級分析研判,及時將有關(guān)情況報告縣局領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況開展以下工作:
(1)提出是否向有關(guān)地區(qū)或全縣通報以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷售、使用的,由稽查大隊做出暫停生產(chǎn)、銷售相關(guān)食品決定并實施。
。2)加強對事故處置工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。必要時,由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣疾控中心、衛(wèi)生健康局等單位相關(guān)專家前往事發(fā)現(xiàn)場,對事故涉及人群進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并初步進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評價。根據(jù)事故情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股牽頭,組織相關(guān)執(zhí)法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽樣送檢。
4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
國家總局、省局、市局分別負(fù)責(zé)Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動及終止?h局及事發(fā)地市場監(jiān)管所等部門按照國家總局、省局、市局應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)處置措施。
4.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動
當(dāng)事故達(dá)到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)分析研判認(rèn)為事故有進(jìn)一步升級為Ⅳ級趨勢時,食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊提出啟動Ⅳ級響應(yīng)的建議,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2 應(yīng)急措施
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下,各工作組按照分工開展
相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)綜合協(xié)調(diào)組及時將有關(guān)情況報告縣政府、市局,并通報縣食安委各成員單位。后續(xù)情況及時續(xù)報。根據(jù)實際情況,綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局派出醫(yī)療專家,趕赴事發(fā)地指導(dǎo)涉事人群救治工作。
。2)事故調(diào)查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故調(diào)查和處置工作。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,適時組織專家對事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結(jié)論和意見。結(jié)論和意見及時報告應(yīng)急指揮部。
。3)產(chǎn)品控制組組織對相關(guān)食品進(jìn)行統(tǒng)計、溯源,責(zé)成相關(guān)部門監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品,每日對召回情況進(jìn)行統(tǒng)計。根據(jù)情況組織對相關(guān)食品進(jìn)行抽檢,由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統(tǒng)一組織送檢。
。4)新聞宣傳組及時與縣政府新聞管理部門聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布事故信息,對外公布咨詢電話。
。5)各工作組和相關(guān)縣級市場監(jiān)督管理部門將每日工作信息報送綜合協(xié)調(diào)組,重大緊急情況應(yīng)即時報送。綜合協(xié)調(diào)組每天報送應(yīng)急指揮部,分送各工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所采取以下措施:
各監(jiān)管所收到縣局通知或通報后,第一時間組織對事件進(jìn)行現(xiàn)場核實,包括發(fā)生的時間、地點,食品的名稱和生產(chǎn)批號,事故表現(xiàn),事故涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù);配合衛(wèi)生計生部門對涉事人群開展醫(yī)療救治;依法對本監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相關(guān)食品采取緊急控制措施;相關(guān)信息及時報告縣局。
4.4.3應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整及終止
(1)級別提升與降低
當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延、擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)及時提升響應(yīng)級別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級別以下或無進(jìn)一步擴散趨勢的,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(2)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出項,食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。
——現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
4.5 信息發(fā)布
4.5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則。
4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報告縣應(yīng)急指揮部,按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。
4.5.3事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,并根據(jù)事故發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.5.4信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報道等形式。
5 后期處理
5.1 善后處置
根據(jù)調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論,依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的,及時移交公安機關(guān)并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。
確定是食品質(zhì)量導(dǎo)致的,由稽查大隊牽頭,依法對有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處。
5.2 責(zé)任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.3 總結(jié)評估
食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時對事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,以進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。
6 附則
6.1 名詞解釋
食品安全:指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求, 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的`食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食源性疾病:指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
6.2預(yù)案管理
本預(yù)案由縣市場監(jiān)督管理局制定和解釋,并根據(jù)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。
6.3 演習(xí)演練
縣局應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計劃,組織開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升快速應(yīng)對能力和水平,并對應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
6.3 實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實行。
7 附件
附件1食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)、
食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
(1)受污染食品流入2個以上省份或國(境)外(含港澳臺地區(qū))造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;
或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的;
。2)國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級食品安全事故。
二、重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
。1)受污染食品流入2個以上設(shè)區(qū)市,造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疾病的;
。2)發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴(yán)重健康損害后果,并有擴散趨勢的;
。3)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的;
或出現(xiàn)10例以上死亡病例的;
。4)省級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級食品安全事故。
三、較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
。1)受污染食品流入2個以上區(qū)(縣),已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上;
或出現(xiàn)死亡病例的;
。3)市級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級食品安全事故故;
四、一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
。3)縣級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級食品安全事故。 上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
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