村級(jí)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的村級(jí)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈。各村莊,有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性的'制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村莊、有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶救,全力控制事態(tài)。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
嚴(yán)重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過(guò)12小時(shí)。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
三、情況報(bào)告
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線,青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施,落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)
警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書(shū)記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的.所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度,直到暴
雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由石華勤擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:李遠(yuǎn)寶、王改成,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:李亞林、李宏,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
附表:
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案3
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮(zhèn)北部,村經(jīng)濟(jì)以木器加工為主,村東為潴龍河。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對(duì)象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見(jiàn)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖(附圖1)。
2、組織指揮
2.1建立村級(jí)防汛指揮體系
村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責(zé)分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見(jiàn)附表2)。對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附表3),并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)信息
支部委員胡成坤負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)氐慕涤、水情、洪澇?zāi)情,村委委員薛允星負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河道沿岸房屋的安全情況。并時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,通過(guò)電話、手機(jī)及村廣播喇叭及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)汛情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命,隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì)議,全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件,即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分
類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險(xiǎn)安置點(diǎn),各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。詳見(jiàn)群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表(見(jiàn)附表4),人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶,并制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)遇到險(xiǎn)情且無(wú)法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的.轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫(xiě)的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險(xiǎn)物資
村儲(chǔ)備好編織袋、鐵锨等防汛搶險(xiǎn)物資,統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi),平時(shí)做好檢查維護(hù),有損壞的隨時(shí)補(bǔ)充。物資儲(chǔ)備見(jiàn)附表5。
6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍(見(jiàn)附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時(shí)將上級(jí)水利氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)暴雨警報(bào)等,向居民通報(bào),始終保持上傳下達(dá),通訊及信息暢通無(wú)阻。指導(dǎo)全村開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高村民防洪抗汛意識(shí)和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
后勤保障組負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過(guò)程結(jié)束,臺(tái)風(fēng)過(guò)后,暴雨內(nèi)澇退后,防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布解除警報(bào)。參加搶險(xiǎn)的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦XXXXXXXX下,我社區(qū)XXXX實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循XXXXXXXX、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效XXXX的;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造XXXX員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、XXXX體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)XXXX任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林XXXX小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)XXXX、指揮工作,同時(shí)在街道辦的XXXXXXXX下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所XXXXXXXX人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要XXXX派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和XXXXXXXX要XXXX及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的.單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門XXXXXXXX;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政XXXX責(zé)任的追究,依據(jù)XXXXXX《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案5
為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽(yáng)市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持"以人為本,預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng),有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:
指揮長(zhǎng):雷發(fā)清
副指揮長(zhǎng):
周綠萍(常務(wù))李剛
成員名單:
指揮部下設(shè)辦公室,廖國(guó)志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況,及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)水行政主管單位報(bào)告重大問(wèn)題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。重大問(wèn)題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度,確保農(nóng)村飲水安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。
3、確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應(yīng)急備用水源,以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作,保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源:洋泉水庫(kù)(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫(kù)。
4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺(tái),應(yīng)急人員10名。(梅埠橋水庫(kù)管理所負(fù)責(zé))。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)向市政府報(bào)告,同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會(huì)商,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。
3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。
4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握一線情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜,如水井、水池等,有必要的加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期,可聯(lián)系歐陽(yáng)海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3、針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等措施處理。
4、水質(zhì)污染的問(wèn)題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào),應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
七、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程等。
2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段,及時(shí)收集信息妥善處置輿情。
3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練,并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé),并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案6
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保全街道辦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè))防汛工作高效、有序開(kāi)展,防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念,按照分級(jí)負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患排查治理,認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作;不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作;扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱街道辦指揮部)。
各村(社區(qū))書(shū)記、主任
街道辦指揮部下設(shè)三個(gè)防汛工作組,分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災(zāi)害工作。
2.2職責(zé)分工
2.2.1街道辦指揮部職責(zé)
向街道辦報(bào)告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的重要情況和建設(shè);貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的決策部署;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作,參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村(社區(qū))在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的'原則,各司其職,開(kāi)展防汛應(yīng)急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責(zé)
。1)指導(dǎo)督查組:負(fù)責(zé)每年汛期對(duì)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對(duì)不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過(guò)程存在的問(wèn)題、困難。指導(dǎo)督查組組長(zhǎng)由吳驕陽(yáng)擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
。2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息,匯總相關(guān)工作信息,及時(shí)暴雨預(yù)警信息及最新動(dòng)態(tài)信息;根據(jù)有關(guān)要求,做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)由王一瀟、黃琦擔(dān)任,人員由辦公室人員組成。
(3)應(yīng)急救援組:根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險(xiǎn)情應(yīng)急指令,必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急工作,同時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)救援;了解因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害,查明事故的基本情況;確定警戒區(qū)域,及時(shí)向市局指揮部匯報(bào),并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長(zhǎng)由段超、黃琦擔(dān)任,人員由相關(guān)部門組成。
3.預(yù)警與報(bào)告
3.1預(yù)警
街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知,及時(shí)向各村(社區(qū)),各企事業(yè)單位預(yù)警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.2變更與解除
當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時(shí),街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知,對(duì)原的預(yù)警信息予以變更(提高、降低預(yù)警級(jí)別)或解除。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報(bào)告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅰ級(jí)洪水災(zāi)害(紅色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)30毫米/小時(shí);
4.2Ⅱ級(jí)洪水災(zāi)害(橙色)即河道流量達(dá)到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)20毫米/小時(shí),小于30毫米/小時(shí),道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級(jí)洪水災(zāi)害(黃色)即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過(guò)10毫米/小時(shí),小于20毫米/小時(shí),積水深度達(dá)到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級(jí)洪水災(zāi)害(藍(lán)色)區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。
5、應(yīng)急響應(yīng)程序
5.1接到上級(jí)部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位。
5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報(bào)告,各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,采取應(yīng)急措施。
5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛及時(shí)集中,及時(shí)到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會(huì)商應(yīng)急措施,下達(dá)防汛應(yīng)急指令。
6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊(duì)伍開(kāi)展防汛宣傳,培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí),提高防汛隊(duì)伍人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
6.2各村(社區(qū))、各部門應(yīng)組織企業(yè)開(kāi)展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。
6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作,切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力,并制定防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班。
7、附則
7.1預(yù)案管理
本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案7
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、基本原則
1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。
2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級(jí)
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的'突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作;xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負(fù)責(zé)組織處理工作
。ǘ⿷(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班,應(yīng)急行動(dòng)時(shí),應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┬畔⒔訄(bào)員
安排xxx為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。
五、應(yīng)急隊(duì)伍保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急自救分隊(duì)
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì),xxx具體負(fù)責(zé)
。ǘ┐逯驹刚哧(duì)伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
。ǘ┍敬鍛(yīng)通過(guò)廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
(二)村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。
。ㄈ﹫(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場(chǎng),快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
。ǘ┛焖賵(bào)告
立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警,要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場(chǎng)救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)同時(shí)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對(duì)象:對(duì)孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級(jí)處置
1、與第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資儲(chǔ)備
1、儲(chǔ)備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對(duì)應(yīng)急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
。ǘ⿷(yīng)急避難場(chǎng)所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)?蔀榭篂(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設(shè)施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
。ǘ┴(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
。ㄈ﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
(四)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
(五)協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請(qǐng)臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
。┘皶r(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案8
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的`水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對(duì)接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
(1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;
。2)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,對(duì)社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評(píng)估,研究提出對(duì)策;
。3)配合上級(jí)工作組開(kāi)展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長(zhǎng)匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開(kāi)展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過(guò)渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開(kāi)展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員、組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――事故災(zāi)難
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――公共衛(wèi)生事件
x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――社會(huì)治安
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案9
一、演練目的
通過(guò)開(kāi)展防火應(yīng)急撤離演練,提高我校全體師生防火安全意識(shí),了解火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)知識(shí),學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急知識(shí),使師生掌握應(yīng)急撤離的`正確方法,熟悉學(xué)校緊急疏散的程序和線路。通過(guò)演練,培養(yǎng)學(xué)生聽(tīng)從指揮,團(tuán)結(jié)互助的品德,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和自救互救的能力。
二、XXXX機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬XXX機(jī)構(gòu)
總指揮:謝桂蓮
副總指揮:李潤(rùn)苗
成員:XXX
。ǘ┭菥毣顒(dòng)工作機(jī)構(gòu)
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:李雪琴
主要職責(zé):撥打119迅速與當(dāng)?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);聯(lián)絡(luò)上級(jí)XXXXXXXX,XXXX調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作(包括本次演練的對(duì)外宣傳)。
2、疏散指揮組:李潤(rùn)苗
(1)教室疏散:各班XXXX、任課教師
。2)疏散通道:鄭變芳
主要職責(zé):引導(dǎo)全體師生迅速轉(zhuǎn)移到操場(chǎng),并負(fù)責(zé)撤離途中秩序維護(hù)工作。
3、救護(hù)組:李朝輝岳煥枝
主要職責(zé):利用已有器材、藥箱對(duì)傷病員進(jìn)行緊急搶救,撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救。
4、滅火消防組:蘇國(guó)銳李志強(qiáng)
主要職責(zé):及時(shí)切斷電源,利用校內(nèi)配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施,全力進(jìn)行撲救。
5、場(chǎng)地組:王親枝
主要職責(zé):師生轉(zhuǎn)移到操場(chǎng)上,按出操位置協(xié)調(diào)安排,做好點(diǎn)名統(tǒng)計(jì)工作。
6、后勤保障組:李雪琴
主要職責(zé):準(zhǔn)備本次演練所需要的物品及后勤保障。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員
1、時(shí)間:XX年2月25日(周五)下午12:50;
2、地點(diǎn):西陳學(xué)校
3、內(nèi)容:防火逃生演練;
4、參加人員:全校師生。
四、演練器材準(zhǔn)備
1、師生每人一條毛巾或手帕。
2、各組需準(zhǔn)備的東西提前準(zhǔn)備、檢查。
五、演練要求
1、學(xué)生層面:準(zhǔn)備毛巾或手帕,做到“靜齊快”,秩序井然,不擁擠、不推搡,彎腰、捂住口鼻。嚴(yán)肅認(rèn)真,不當(dāng)游戲嬉鬧(但也不用慌張)。
2、教師層面:聽(tīng)到“警報(bào)”后,迅速停下手中工作,迅速趕到指定地點(diǎn),迅速XXXX學(xué)生有序疏散。
六、演練的具體操作程序
1、值日XXXX發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到師生火警報(bào)告后,第一時(shí)間向總指揮電話匯報(bào)火情?傊笓]立即啟動(dòng)《西陳學(xué)校防火逃生演練應(yīng)急預(yù)案》,拉響報(bào)警系統(tǒng)(校園音響)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組迅速撥打119火警電話報(bào)警,撥打時(shí)沉著鎮(zhèn)定,講清著火單位地址,靠近什么路口和明顯標(biāo)志,燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢(shì)大小,有無(wú)人員被困,以及報(bào)警人的姓名和電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
3、滅火消防組根據(jù)火情切斷電源,而后到現(xiàn)場(chǎng)增援滅火;蘇國(guó)銳指揮在校的義務(wù)消防隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)滅火,搶救傷員,疏散物資,及時(shí)XXXX火勢(shì)蔓延。
4、疏散組指揮疏散師生,手提喇叭(話筒)廣播:大家不要慌張,我們正在開(kāi)展“防火演練”。請(qǐng)同學(xué)們?cè)诟靼郮XXX老師的指揮下,按XX時(shí)出操路線,有秩序地疏散到籃球場(chǎng)。
各班XXXX老師首先要穩(wěn)定學(xué)生的情緒,大聲地指揮,要求學(xué)生逃生時(shí)要注意用濕巾捂住口鼻,彎著腰撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。帶領(lǐng)本班學(xué)生撤離到籃球場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),做好安撫工作。
負(fù)責(zé)疏散通道的教師及時(shí)到位,在各樓層出口協(xié)助疏散學(xué)生,維護(hù)秩序。
5、場(chǎng)地組XXXX師生按XXXX要求站好,各班清點(diǎn)人數(shù)(各班XXXX負(fù)責(zé)),并將統(tǒng)計(jì)情況情況及時(shí)匯報(bào)總指揮。
6、救護(hù)組在旗臺(tái)邊隨時(shí)待命,對(duì)受傷師生進(jìn)行急救、根據(jù)受傷情況撥打120與醫(yī)院聯(lián)系。
7、后勤保障組及時(shí)提供滅火所需的XXXXXX等物品,做好后勤保障。
8、總指揮進(jìn)行演練總結(jié),宣布西陳學(xué)校消防逃生演練結(jié)束。
9、師生按秩序退場(chǎng)。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
(一)編制目的
安陽(yáng)縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)的具體部署、要求,結(jié)合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預(yù)防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、社會(huì)安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,以防為主。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排,分工合作。
以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng),有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策等,結(jié)合安陽(yáng)縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
二、指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。各供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬┛h級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組,統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全縣農(nóng)村供水工程應(yīng)急工作。由縣人民政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),縣水利局、財(cái)政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?h農(nóng)村應(yīng)急供水指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
。2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
。3)審定全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作;
。5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組專家組職責(zé)。
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計(jì)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn);受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派,對(duì)事故處理給予技術(shù)支持。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應(yīng)急救援工作。
。ㄈ┕┧畣挝粦(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾、水行政主管部門的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
(一)預(yù)防
1.信息監(jiān)測(cè)及收集。
縣水行政主管部門負(fù)責(zé)全縣供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,要設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話,多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
。玻畔(bào)告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話反映情況。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)。
3.預(yù)防工作
加強(qiáng)水源地保護(hù),水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的.廢棄舊深井采取嚴(yán)格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內(nèi)嚴(yán)禁審批建設(shè)任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。
。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警。
根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。
預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
、窦(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
、蚣(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
Ⅲ級(jí)(較重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
Ⅳ級(jí)(一般):突發(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.預(yù)警控制
在預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)農(nóng)村供水安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農(nóng)村供水工程管理單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向縣政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并合理調(diào)配消防、灑水車等車輛為偏遠(yuǎn)地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
(三)指揮體系
1.全縣應(yīng)急預(yù)案。
縣水利局負(fù)責(zé)編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急預(yù)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應(yīng)急預(yù)案。
供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)供水安全應(yīng)急辦公室和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全縣供水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級(jí)工作組和村兩委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
4.事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄈ蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。并立即派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。
。ㄋ模蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣政府及縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室備案。
。ㄎ澹艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.縣級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商,作出應(yīng)急工作部署,并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府。同時(shí)派出工作組,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急辦公室備案。
(六)應(yīng)急處理
當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由縣級(jí)或縣級(jí)以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
各級(jí)水管部門要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
(四)物資保障
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí),由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1萬(wàn)人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護(hù)
當(dāng)?shù)毓膊块T要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(八)技術(shù)保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專家?guī),為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍,支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和縣、鄉(xiāng)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào)。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
七、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,原應(yīng)急預(yù)案即行廢止。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案11
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于××路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥,總戶?shù)××戶,××個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。
5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的.要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。
4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)
××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
。ㄒ唬、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
(二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
3、××村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表
4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表
附表2
××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案12
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的'支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
(一)堅(jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
。ǘ┞鋵(shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間,做到適時(shí)監(jiān)測(cè);主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))
賞建鵬(派出所所長(zhǎng))
牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))
許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))
王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書(shū)嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案13
村級(jí)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
1、村委會(huì)成立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員:XX村支部書(shū)記民兵連長(zhǎng):XX村文書(shū)成員:XX計(jì)生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長(zhǎng)XX二組組長(zhǎng)XX三組組長(zhǎng)XX四組組長(zhǎng)XX五、六組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全,防止出現(xiàn)大面積滑坡,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵20名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX子聚居地安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX河X(jué)X河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵35名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX水
庫(kù)下游兩岸的安全,密切觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長(zhǎng)XX負(fù)責(zé)組織民兵40名,召集人XX,主要負(fù)責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全,密切觀察,防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊(duì)
組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外,三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域:XX村委會(huì)院內(nèi),聯(lián)系方法:電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達(dá)的'搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量,必須無(wú)條件的堅(jiān)決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng),各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
。1)車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用;(2)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警XX隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開(kāi)機(jī)的準(zhǔn)備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知,如有險(xiǎn)情,聽(tīng)到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護(hù)隊(duì)。XX衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人,計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品,負(fù)責(zé)傷病員的救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開(kāi),保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員,必須聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,服從命令,聽(tīng)從指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù),各小組認(rèn)真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險(xiǎn)中,廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中,玩忽職守,不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任;對(duì)不服從命令,不聽(tīng)從指揮,中途逃脫人員,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會(huì)XX年4月11日
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
二、(一)目的
三、為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
四、(二)工作原則
五、1、以人為本,減少危害。
六、2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理。
七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
九、(三)適用范圍
十、凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的'水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。
十一、二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
十二、村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
十三、三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
十四、(一)村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
十五、村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公室。
十六、指揮:村黨支部書(shū)記
十七、副指揮:村委員主任
十八、指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
十九、(二)工作職責(zé)
二十、指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。
二十一、災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。
二十二、巡邏搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號(hào),檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。
二十三、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
資供應(yīng),后勤保障服務(wù)
四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
。ㄒ唬┩ㄐ拧⒔煌üぞ邷(zhǔn)備
村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)工具準(zhǔn)備
村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。
。ㄈ┚葹(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類物資。
2、與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。
3、上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。
五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,災(zāi)民安置應(yīng)堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
。ㄒ唬(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:第一批轉(zhuǎn)移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;第三批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
。ǘ(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
六、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。
(一)災(zāi)民臨時(shí)生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
。ǘ┚葹(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè),發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
七、災(zāi)情收集上報(bào)
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情,及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊(cè)登記、分析匯總后,由村級(jí)民政助理員上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。
八、災(zāi)后重建
災(zāi)害過(guò)后,村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案15
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理,及時(shí)有效地組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi),防止事故擴(kuò)大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失,按照“及時(shí)施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認(rèn)真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:
1、定期全面排查。對(duì)村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對(duì)可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的.財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
4、認(rèn)真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通安全事故;
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險(xiǎn)品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
。ㄆ撸┪廴景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿省
三、安全生產(chǎn)事故上報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)鄉(xiāng)政府部門,并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機(jī)構(gòu);
2、迅速開(kāi)展施救;
3、做好情況通報(bào);
4、開(kāi)展事故調(diào)查。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1、成立指揮機(jī)構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)黨組織書(shū)記擔(dān)任。
。1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:
、侔l(fā)生事故時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)應(yīng)急救援指令、信號(hào);
、诮M織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
、奂皶r(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
、芘浜仙霞(jí)開(kāi)展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后,在開(kāi)展救治過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴(kuò)大。
3、做好情況通報(bào)工作。
做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報(bào),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)的指示。
4、開(kāi)展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過(guò)程中,村要抽調(diào)力量,配合上級(jí)做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責(zé)分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實(shí)施相關(guān)各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報(bào)工作,并配合上級(jí)部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。
【村級(jí)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
村級(jí)應(yīng)急預(yù)案06-09
村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案202303-24
村級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-02
村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀10-31
村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案03-24