網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-08-16 07:25:34 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案合集[15篇]

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編精心整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案合集[15篇]

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1

　　為有效制止各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡(luò)安全事件所造成的破壞和負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。

　　一、堅(jiān)持以預(yù)防、監(jiān)控為主的原則，做到響應(yīng)快、定位準(zhǔn)、控制及時(shí)、措施有力，在網(wǎng)絡(luò)安全上把握主動(dòng)權(quán)。

　　二、學(xué)校保衛(wèi)處對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控隨時(shí)處于有序、有效狀態(tài)。

　　三、實(shí)行多部門協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的苗頭后，網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部，必要時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊�，�?duì)安全事件當(dāng)事人進(jìn)行快速準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、對(duì)象確定，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)地控制當(dāng)事人和相關(guān)設(shè)備等。

　　四、嚴(yán)格上網(wǎng)實(shí)名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細(xì)記錄的、由學(xué)校統(tǒng)一管理的身份認(rèn)證措施；學(xué)校論壇必須實(shí)名注冊(cè)。

　　五、重視服務(wù)器日志的保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠有效追查定位。

　　六、對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)各單位或個(gè)人因特殊需要而開設(shè)的服務(wù)采取登錄備案制度，各單位服務(wù)器要求有專人負(fù)責(zé)管理，并且對(duì)管理員的聯(lián)系信息進(jìn)行詳細(xì)備案。

　　七、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程：

　　網(wǎng)絡(luò)事件的處置遵從負(fù)面影響最小化的原則。

　　網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容相關(guān)事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。

　　1、責(zé)任到人

　　事件發(fā)生將直接追究部門主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、跟蹤監(jiān)控

　　發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡(luò)中心通過(guò)一定的技術(shù)手段，立即保持對(duì)事件的全程跟蹤，同時(shí)根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時(shí)通知有關(guān)部門協(xié)同處理。

　　3、內(nèi)容取證

　　在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時(shí)，立即對(duì)安全事件的內(nèi)容進(jìn)行取證，必要時(shí)請(qǐng)公安部門出面同時(shí)控制當(dāng)事者的機(jī)器和當(dāng)事人。有關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證的內(nèi)容要注意時(shí)間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場(chǎng)取證的內(nèi)容在必要時(shí)要求在當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)參與的情況下截圖，并打印、簽字確認(rèn)。

　　4、切斷服務(wù)

　　對(duì)安全事件進(jìn)行證據(jù)保全后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務(wù)等果斷措施。必要時(shí)學(xué)�？蓮�(qiáng)行斷開相關(guān)區(qū)域的'網(wǎng)絡(luò)或與安全事件相關(guān)的服務(wù)。

　　5、追查定位

　　結(jié)合事件發(fā)生日期時(shí)間、服務(wù)器日志、用戶賬戶等信息，對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行快速定位，以便能夠在必要時(shí)進(jìn)行責(zé)任追查。

　　6、調(diào)查處理

　　確定事件的當(dāng)事人后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和安全、保密要求，根據(jù)當(dāng)事人的事件性質(zhì)和危害程度，分別采取學(xué)院或單位內(nèi)部處置、全校通報(bào)處理等措施。學(xué)生當(dāng)事人聯(lián)合學(xué)工部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；其他教工則聯(lián)系人事處、保衛(wèi)處、紀(jì)委等單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

　　7、漏洞補(bǔ)救

　　對(duì)安全事件采取適當(dāng)處置后，有關(guān)單位和個(gè)人必須認(rèn)真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補(bǔ)救措施。對(duì)于某些事件，必要時(shí)必須由相關(guān)部門研究后給出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以最快地消除負(fù)面影響。

　　八、網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組成員：

　　由分管校長(zhǎng)及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡(luò)中心、人事處、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人組成。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2

　　為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[20xx]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[20xx]25號(hào)），制定此預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

　　組長(zhǎng)：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長(zhǎng)：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　各成員單位工作分工如下：

　　1.宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對(duì)媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)；協(xié)助召開輿情研判會(huì)議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級(jí)輿情情況上報(bào)；做好媒體輿情處置信息對(duì)外發(fā)布。

　　2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對(duì)媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級(jí)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

　　3.學(xué)生處：會(huì)同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

　　做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

　　4.人事處：會(huì)同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

　　5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　三、處置程序

　　1.輿情監(jiān)測(cè)。宣傳部要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強(qiáng)對(duì)涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強(qiáng)對(duì)涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。

　　2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)�；虮静块T相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報(bào)告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

　　由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急處置組。

　　3.分析研判。接到輿情報(bào)告后，應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對(duì)輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時(shí)向?qū)W院匯報(bào)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)部門匯報(bào)（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對(duì)輿情反映的情況，需要調(diào)查的.，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。

　　5.應(yīng)急處置。

　　經(jīng)查證，輿情反映屬實(shí)的，報(bào)請(qǐng)學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，擇機(jī)向社會(huì)公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營(yíng)造有利輿論。

　　經(jīng)查證，輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時(shí)向社會(huì)公布真實(shí)情況，澄清事實(shí)，消除影響。

　　經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

　　6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)帖跟帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán)。必要時(shí)邀請(qǐng)新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

　　未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個(gè)人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

　　7.總結(jié)通報(bào)。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進(jìn)意見(jiàn)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，避免類似情況發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3

　　為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于國(guó)內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對(duì)我縣各級(jí)各類學(xué)校、教育局機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的'信息，或?qū)熒�、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。

　　將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。

　�。ǘ┓旨�(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。

　　按照安全落實(shí)責(zé)任制原則，縣教育局機(jī)關(guān)及各級(jí)各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ┍O(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。

　　建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。

　　（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。

　　立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　　三、處置程序及辦法

　　（一）研判預(yù)警。

　　對(duì)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。監(jiān)測(cè)工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時(shí)分工監(jiān)測(cè)，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。

　　（二）快速反應(yīng)。

　　發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對(duì)輿情的來(lái)源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報(bào)或未經(jīng)請(qǐng)示私自處置。

　�。ㄈ┲v究方法。

　　從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對(duì)待負(fù)面評(píng)論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對(duì)性地選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。

　�。ㄋ模┓诸愄幹�。

　　面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

　　2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀(jì)依法處置。

　　4、屬對(duì)推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)人員要對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

　�。┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。

　�。ǘ┙㈥�(duì)伍。

　　縣教育局機(jī)關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊(duì)伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　（三）完善制度。

　　建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4

　　為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高我校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

　　第一章總則

　　第一條本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。

　　第二條本預(yù)案的指導(dǎo)思想是確保學(xué)校有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息的安全。

　　第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在無(wú)錫市洛社高級(jí)中學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)中的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

　　第四條應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、整體作戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、保障安全。

　　第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)

　　第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。

　　第三章處置措施和處置程序

　　第六條處置措施

　　處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

　�。ㄒ唬�(zāi)害發(fā)生前，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門及網(wǎng)管中心要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。網(wǎng)管中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測(cè)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。屬于大型災(zāi)害的，在向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，還應(yīng)向市公安局計(jì)算機(jī)信息安全監(jiān)察處報(bào)告。

　�。ǘ�(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級(jí)別，并立即將災(zāi)情向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　第七條處置程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)情況

　　學(xué)校網(wǎng)管中心要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其每周訪問(wèn)記錄的備份和90天訪問(wèn)日志保存工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。

　�。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)

　　一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

　　（三）應(yīng)急處置方法

　　在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先應(yīng)區(qū)分災(zāi)害發(fā)生是否為自然災(zāi)害與人為破壞兩種情況，根據(jù)這兩種情況把應(yīng)急處置方法分為兩個(gè)流程。

　　流程一：當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

　　流程二：當(dāng)人為或病毒破壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò)物理連接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：

　　1．病毒傳播：針對(duì)這種現(xiàn)象，要及時(shí)斷開傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應(yīng)的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。

　　2．入侵：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區(qū)分外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開網(wǎng)絡(luò)連接的方法。入侵來(lái)自內(nèi)網(wǎng)的，查清入侵來(lái)源，如IP地址、上網(wǎng)帳號(hào)等信息，同時(shí)斷開對(duì)應(yīng)的交換機(jī)端口。然后針對(duì)入侵方法建設(shè)或更新入侵檢測(cè)設(shè)備。

　　3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。

　　4．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障：一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商。

　　5．其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的`專業(yè)人員。

　　（四）情況報(bào)告

　　災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報(bào)。在大型災(zāi)害發(fā)生時(shí)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通知的特殊時(shí)間內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害，可以同時(shí)向公安局相關(guān)部門匯報(bào)。中、小型級(jí)別的災(zāi)害，可以只向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。

　�。ㄎ澹┌l(fā)布預(yù)警

　　災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可根據(jù)災(zāi)害的危害程度適當(dāng)?shù)匕l(fā)布預(yù)警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現(xiàn)，或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有出現(xiàn)相應(yīng)的災(zāi)害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)信息用戶發(fā)布預(yù)警，直至災(zāi)害警報(bào)解除。

　　（六）預(yù)案終止經(jīng)專家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)案終止。

　　第四章保障措施

　　災(zāi)害應(yīng)急防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì)行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動(dòng)。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。

　　第八條人員保障

　　重視人員的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過(guò)程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。

　　第九條技術(shù)保障

　　重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級(jí)換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的強(qiáng)勁與安全，災(zāi)害處置過(guò)程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。

　　第十條物資保障

　　學(xué)校要根據(jù)近三年網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將本年度災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，購(gòu)買相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　　第十一條訓(xùn)練和演練

　　加強(qiáng)全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)這些用戶的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　　（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，組織指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能；

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；

　�。�4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)；

　�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　�。�6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：分管安全的校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管宣傳的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、招宣處負(fù)責(zé)人

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對(duì)外宣傳網(wǎng)站是建設(shè)在成都為人科技（8211），故學(xué)校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均由學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。

　　（1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁(yè)），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求8211公司立刻切斷學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；

　�。�2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；

　�。�3）打印不良信息頁(yè)面留存；

　�。�4）立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；

　�。�5）刪除不良信息，并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒(méi)有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。

　　3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：分管安全的校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管現(xiàn)代教育技術(shù)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)人

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　　網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來(lái)自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后：

　�。�1）緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要的計(jì)算機(jī)、學(xué)校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；

　　（2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；

　�。�3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來(lái)自校外，立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過(guò)濾，同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類攻擊的過(guò)濾，并視情況嚴(yán)重程度報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級(jí)管理部門匯報(bào)和報(bào)警；

　�。�4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來(lái)自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī)，出自哪臺(tái)電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，暫時(shí)扣留該電腦，并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)帶回進(jìn)行分析處理，確定攻擊出于無(wú)意、有意還是被利用。對(duì)該電腦進(jìn)行分析，保全證據(jù)，若為有意，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組是否報(bào)警。若不用報(bào)警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測(cè)試運(yùn)行該電腦4小時(shí)以上，無(wú)問(wèn)題后歸還該電腦；

　�。�5）從事故一發(fā)生到處理事件的.整個(gè)過(guò)程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案

　　1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對(duì)外發(fā)布有關(guān)消息和向上級(jí)進(jìn)行事故匯報(bào)，全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；

　　4、相關(guān)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責(zé)和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護(hù)：

　�。�1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案；

　�。�2）確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過(guò)分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；

　�。�3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進(jìn)行處理；

　�。�4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；

　�。�5）針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防范；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，聽從安排，注意做好保密的工作。

　　4、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。

　�。ㄈ┢渌�

　　在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6

　　為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W(xué)校師生生活、工作、研究產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

　　2、預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

　　3、協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和保障

　　重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后，應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX、XXX

　　成員：各室負(fù)責(zé)人、各班班主任

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

　　（二）快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情形報(bào)告學(xué)校收集應(yīng)急輿情處置工作帶領(lǐng)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情形等組織成匯報(bào)材料，如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)相同有關(guān)情形。

　�。ㄈ┓诸愄幹�。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

　　2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，請(qǐng)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說(shuō)服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的.，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)動(dòng)作態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止收集輿情危機(jī)發(fā)生。

　　（五）總結(jié)評(píng)估。在收集輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校收集應(yīng)急輿情處置工作帶領(lǐng)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情形及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)對(duì)收集媒體的本領(lǐng)。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學(xué)校綜合治理帶領(lǐng)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　�。ǘ┛偨Y(jié)分析

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7

　　概述

　　為貫徹落實(shí)總行對(duì)信息風(fēng)險(xiǎn)防范要求，保證我分行重要信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)分行信息科技風(fēng)險(xiǎn)排查安排，運(yùn)營(yíng)管理部擬定于20xx年5月對(duì)重要信息系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急演練。通過(guò)演練，可以使分行系統(tǒng)維護(hù)人員及相關(guān)人員更加明確和熟悉故障應(yīng)急處理方法和流程，發(fā)現(xiàn)和消除分行信息系統(tǒng)安全隱患，提高我分行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,創(chuàng)造良好的信息安全環(huán)境。

　　本次演練為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備切換、專線主備切換、模擬市電中斷油機(jī)切換。參加模擬演練的人員包括運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)管理人員和綜合管理部相關(guān)人員等。演練時(shí)間安排如下：

　　一、20xx年5月14日（星期五）17：30至18：30網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專線主備切換演練

　　二、20xx年5月14日（星期五）18：30至19：00模擬市電中斷油機(jī)切換演練

　　1.1專線主備切換演練：

　　1、演練背景：

　　生產(chǎn)網(wǎng)分行至總行主線路和備線各一條，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商分別為聯(lián)通和電信。

　　2、演練目的：

　　分行通訊線路發(fā)生故障，可以實(shí)時(shí)切換到備份線路,正常終端交易不受影響。

　　3、演練方案：

　　1)分行主線路中斷。

　　網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員查看路由器上到總行的`狀態(tài)。首先保證生產(chǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)切換到備線，正常終端交易不受影響。

　　同時(shí)聯(lián)系總行網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)助查找主通訊線路故障原因，必要時(shí)撥打本地線路運(yùn)營(yíng)商故障受理電話（聯(lián)通服務(wù)熱線：10019；電信服務(wù)熱線：10000）報(bào)障。密切關(guān)注通訊線路狀態(tài)，線路恢復(fù)后及時(shí)通知各分支行。

　　4、演練時(shí)間：20xx年5月14日（星期五）17：30至18：30

　　5、參加人員：運(yùn)營(yíng)管理部、綜合管理部

　　6、演練步驟：

　　由于是應(yīng)急演練，向相關(guān)運(yùn)營(yíng)商報(bào)障流程可以省略，但是參加演練的科技人員要熟練掌握?qǐng)?bào)障電話、專線號(hào)查找方法、報(bào)障和跟蹤流程等相關(guān)事項(xiàng)。

　　1.線路切換演練

　�、僬　顟B(tài)確認(rèn)：

　　演練前，系統(tǒng)管理員要首先確認(rèn)主線和備線通訊線路暢通。

　�、诰€路切換：

　　拔掉主通訊線路，驗(yàn)證生產(chǎn)網(wǎng)是否切換到備線，柜臺(tái)終端交易正常。

　　③通訊線路恢復(fù)：

　　接通主通訊線路，分行生產(chǎn)業(yè)務(wù)恢復(fù)到主線路。

　�、軤顟B(tài)確認(rèn)：

　　分行系統(tǒng)管理員和分行營(yíng)業(yè)部柜員確認(rèn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　2.備線切換演練

　�、倬€路切換：

　　拔掉備用通訊線路。系統(tǒng)管理員向營(yíng)業(yè)部確認(rèn)線路狀態(tài)。

　　②通訊線路恢復(fù)：

　　接通備用通訊線路。

　�、蹱顟B(tài)確認(rèn)：

　　分行系統(tǒng)管理員和分行營(yíng)業(yè)部柜員確認(rèn)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)正常，終端交易正常，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　1.2網(wǎng)絡(luò)設(shè)備切換演練：

　　1、演練目的：

　　熟悉切換核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主、備機(jī)的相關(guān)步驟、操作。

　　2、演練方式：

　　演練為實(shí)戰(zhàn)演練。演練中真實(shí)模擬核心路由器主機(jī)發(fā)生故障，從故障響應(yīng)、故障報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運(yùn)行和恢復(fù)確認(rèn)，進(jìn)行全流程的實(shí)戰(zhàn)演練。

　　3、演練場(chǎng)景：

　　演練場(chǎng)景為營(yíng)業(yè)結(jié)束后，營(yíng)業(yè)部人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告無(wú)法正常進(jìn)入與簽退。

　　查看系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)行情況監(jiān)控，需要切換啟動(dòng)備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　4、人員組織及分工：

　　分行系統(tǒng)管理人員，分為A角和B角，分行營(yíng)業(yè)部測(cè)試人員。

　　系統(tǒng)維護(hù)人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練。

　　系統(tǒng)維護(hù)人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過(guò)程中的測(cè)試和記錄等工作。

　　營(yíng)業(yè)部人員：測(cè)試和驗(yàn)證核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。

　　5、演練準(zhǔn)備：

　　⑴提前熟悉切換和啟動(dòng)操作；

　�、剖煜�(yīng)急演練步驟和報(bào)告、確認(rèn)流程。

　　6、演練步驟：

　　演練時(shí)間為20xx年5月14日（星期五）18：30至19：00。

　�、糯_認(rèn)核心路由主設(shè)備已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)提供服務(wù)，關(guān)閉核心路由主設(shè)備，切換至核心路由備用設(shè)備；

　　（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：按要求向運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理報(bào)告故障；

　　（3）應(yīng)急處置：分行系統(tǒng)管理人員進(jìn)行核心路由主備機(jī)切換，分行營(yíng)業(yè)部測(cè)試人員測(cè)試和驗(yàn)證核心系統(tǒng)登錄是否正常。

　　①通知營(yíng)業(yè)部：

　　提前通知相關(guān)部門，需要進(jìn)行核心路由切換。

　�、陉P(guān)閉核心路由主設(shè)備，數(shù)據(jù)自動(dòng)切換至核心路由備用設(shè)備，確認(rèn)系統(tǒng)狀態(tài)：

　　聯(lián)系營(yíng)業(yè)部，確認(rèn)核心業(yè)務(wù)終端登錄是否正常。

　�。�4）恢復(fù)運(yùn)行：核心路由主設(shè)備正常啟動(dòng)以后，系統(tǒng)維護(hù)人員完成核心路由備機(jī)向主機(jī)的切換工作。確認(rèn)核心路由主設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定后，恢復(fù)系統(tǒng)原狀態(tài)。

　�、嘶謴�(fù)確認(rèn)：營(yíng)業(yè)部測(cè)試人員測(cè)試和核心系統(tǒng)登錄是否正常。

　�、探Y(jié)束應(yīng)急流程：向運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理報(bào)告系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)。

　　1.3市電中斷油機(jī)切換演練

　　1、演練目的：

　　通過(guò)模擬機(jī)房市電中斷故障情況下的應(yīng)急處理演練，檢驗(yàn)發(fā)電機(jī)的有效性、確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。

　　2、演練方式：

　�、傺菥殲閷�(shí)戰(zhàn)演練。演練中真實(shí)模擬機(jī)房市電供應(yīng)中斷，從故障響應(yīng)、故障報(bào)告、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置到恢復(fù)運(yùn)行和恢復(fù)確認(rèn)，進(jìn)行全流程的實(shí)戰(zhàn)演練。

　　②完成發(fā)電機(jī)使用供電實(shí)戰(zhàn)演練，熟悉本行發(fā)電機(jī)連接操作流程和方法

　　3、演練場(chǎng)景：

　�、偈紫葘l(fā)電機(jī)接入配電柜中的預(yù)留接口，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)。

　　②切換控制閘，將市電輸入改為由發(fā)電機(jī)供電，驗(yàn)證用電設(shè)備狀態(tài)，做好演練記錄

　　4、人員組織及分工：

　　分行系統(tǒng)管理員A、B角。

　　系統(tǒng)維護(hù)人員A角：按照演練步驟完成應(yīng)急演練，關(guān)注主機(jī)房服務(wù)器運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)采取必要的措施保證設(shè)備供電。

　　系統(tǒng)維護(hù)人員B角：協(xié)助A角完成演練準(zhǔn)備、演練過(guò)程中的測(cè)試和記錄等工作。

　　5、演練準(zhǔn)備：

　�、欧中袇⒓邮须姽⿷�(yīng)中斷應(yīng)急演練人員要提前熟悉切斷發(fā)電機(jī)、恢復(fù)市電輸入方法。

　�、剖煜�(yīng)急演練步驟和報(bào)告、確認(rèn)流程。

　　6、演練步驟：

　　演練時(shí)間20xx年5月13日（星期五）18：30至19：00。

　　接入、啟動(dòng)發(fā)電機(jī)

　　⑴模擬市電中斷，由UPS暫時(shí)供電，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：按要求向分行運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理報(bào)告故障，了解市電中斷情況及恢復(fù)時(shí)間。

　�。�2）預(yù)算出UPS供電時(shí)間無(wú)法支持至市電恢復(fù)，立即按預(yù)案部署發(fā)電機(jī)。將發(fā)電機(jī)接入預(yù)留接口，并開機(jī)啟動(dòng)，待觀察發(fā)電機(jī)運(yùn)行狀態(tài)。

　�、谴_認(rèn)發(fā)電機(jī)運(yùn)行正常后，切換控制閘，將供電模式改為發(fā)電機(jī)供電

　�、闰�(yàn)證用電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)

　　⑸運(yùn)行20分鐘確認(rèn)供電正常后，模擬市電恢復(fù)，切換控制閘，恢復(fù)為市電輸入

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)章制度

　　為了確保學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的順利開展，學(xué)校成立了校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)該工作的實(shí)施與管理。實(shí)行信息安全保密責(zé)任制，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。學(xué)校嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任人和職責(zé)，細(xì)化工作措施和流程，建立完善的管理制度和實(shí)施辦法，確保使用網(wǎng)絡(luò)和提供信息服務(wù)的安全。

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，學(xué)校制定了一系列的規(guī)章制度，包括《學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施》、《學(xué)生上機(jī)守則》、《計(jì)算機(jī)室管理制度》、《計(jì)算機(jī)室管理員職責(zé)》、《辦公室電腦使用管理暫行規(guī)定》等。通過(guò)制度的制定與實(shí)施，相關(guān)人員擔(dān)負(fù)起對(duì)信息內(nèi)容安全的'監(jiān)督管理工作責(zé)任。學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的文件，制定和完善了各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，組織師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全管理常識(shí)，營(yíng)造了網(wǎng)絡(luò)安全管理氛圍。

　　二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立起了一支相對(duì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理隊(duì)伍

　　學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立起了一支相對(duì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理隊(duì)伍。網(wǎng)上內(nèi)容的發(fā)布全部由網(wǎng)絡(luò)管理員完成，工作人員素質(zhì)高、專業(yè)水平好，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和責(zé)任感。網(wǎng)絡(luò)所有信息發(fā)布之前都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。學(xué)校還利用微信公共平臺(tái)發(fā)布學(xué)校熱點(diǎn)新聞，報(bào)道及時(shí)，內(nèi)容豐富。學(xué)校校園內(nèi)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)wifi上網(wǎng)，教師無(wú)論在辦公室，操場(chǎng)上都可以利用移動(dòng)電子設(shè)備暢游網(wǎng)海，而且我校的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理、網(wǎng)絡(luò)的安全極為重視，經(jīng)常性地聽取教師們的意見(jiàn)和建議。為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，學(xué)校實(shí)行實(shí)名上網(wǎng)制度，對(duì)每一個(gè)端口實(shí)行固定IP地址，實(shí)名上網(wǎng)不是為了監(jiān)控教師，而是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，共同維護(hù)好學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)。

　　為了提高教師的網(wǎng)絡(luò)安全管理能力，學(xué)校加大了教師培訓(xùn)力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每次都親臨現(xiàn)場(chǎng)組織安排，確保培訓(xùn)落到實(shí)處，不流于形式。現(xiàn)在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設(shè)備的使用，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行辦公，能從校園網(wǎng)站、遠(yuǎn)教IP資源和教育信息網(wǎng)獲取相關(guān)教學(xué)資料，通過(guò)培訓(xùn)教師的信息知識(shí)和技能有了一定的提高。這使全體教師了解計(jì)算機(jī)的有關(guān)操作與應(yīng)用，也使青年教師更好地將電教媒體服務(wù)于教學(xué)，從而促進(jìn)了學(xué)�，F(xiàn)代化教育的有效開展。

　　三、提高安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好計(jì)算機(jī)維護(hù)及其病毒防范措施

　　由于學(xué)校計(jì)算機(jī)的不斷增多，日常出現(xiàn)故障的情況較為常見(jiàn)，為此，學(xué)校成立了專人負(fù)責(zé)學(xué)校計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及軟件維護(hù)。通過(guò)平日的及時(shí)有效維護(hù)，確保學(xué)校內(nèi)各計(jì)算機(jī)使用正常，沒(méi)有出現(xiàn)重大故障。然而，目前網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，學(xué)校要求各學(xué)校每臺(tái)機(jī)器都安裝了殺毒軟件，并定期自動(dòng)升級(jí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)病毒的機(jī)器及時(shí)處理。這樣可以防止電腦內(nèi)重要信息出現(xiàn)泄密或造成重大影響事件。

　　四、大力開展文明上網(wǎng)，安全上網(wǎng)等宣傳教育

　　為了增強(qiáng)師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，學(xué)校利用大課間時(shí)間、主題班會(huì)時(shí)間等開展了“網(wǎng)絡(luò)安全，人人有責(zé)”的宣講活動(dòng)。學(xué)校加大了宣傳教育力度，教育師生自覺(jué)遵守信息安全管理有關(guān)法律、法規(guī)，不泄密、不制作和傳播有害信息。師生們自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不打不健康文字，不發(fā)不文明圖片，不鏈接不健康網(wǎng)站，不提供不健康內(nèi)容搜索，不發(fā)送不健康信息，不轉(zhuǎn)載違法、庸俗、格調(diào)低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。學(xué)校通過(guò)印制發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全宣傳傳單、板報(bào)、班會(huì)等多種渠道，積極組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高師生的信息安全防范意識(shí)，增加師生上網(wǎng)安全意識(shí)，提供自我保護(hù)能力。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3分類分級(jí)

　　1.4適用范圍

　　1.5工作原則

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　2.2工作職責(zé)

　　2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　3監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.2預(yù)警處理與預(yù)警

　　3.3先期處置

　　4應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急指揮

　　4.2應(yīng)急支援

　　4.3信息處理

　　4.4擴(kuò)大應(yīng)急

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　5.2調(diào)查和評(píng)估

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　6.2應(yīng)急裝備保障

　　6.3數(shù)據(jù)保障

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　6.6經(jīng)費(fèi)保障

　　6.7治安保障

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　7.2預(yù)案演練

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)罰

　　8附則

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高政府處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成的危害，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)正常的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，促進(jìn)“平安xx”建設(shè)。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《浙江省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，是指重要社會(huì)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1.3.1事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�2）事故災(zāi)害。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或由于軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　1.3.2事件分級(jí)

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般）。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級(jí)（特別重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出地方政府和省級(jí)主管部門的控制能力，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。

　�。�2）II級(jí)（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全省性癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　�。�3）III級(jí)（較大）。某一區(qū)域重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，但不需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)公共事件。

　　（4）IV級(jí)（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的突發(fā)公共事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于涉及本市的I級(jí)、II級(jí)、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件和可能導(dǎo)致I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的重要性是根據(jù)其在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，遭到破壞后對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度來(lái)確定的。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)主要是指黨政事務(wù)處理信息系統(tǒng)和銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、機(jī)場(chǎng)、電力等部門的信息系統(tǒng)及承載這些信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)（以下簡(jiǎn)稱重要信息系統(tǒng)）。不包括電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，本市其它網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　1.5工作原則

　　（1）加強(qiáng)預(yù)防，常備不懈。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，定期進(jìn)行預(yù)案演練，做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的思想、組織和技術(shù)等準(zhǔn)備。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，事發(fā)地人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的主體。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善日常安全管理責(zé)任制。相關(guān)部門和單位根據(jù)工作職能和本預(yù)案規(guī)定，各司其職，做好日常管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門間、縣域間、軍地間、部省屬在舟單位與地方政府間的溝通協(xié)調(diào)，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，及時(shí)獲取全面、準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，快速?zèng)Q斷，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同處置，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件對(duì)國(guó)家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害。

　　（4）依法規(guī)范，權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。實(shí)行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保責(zé)任單位、責(zé)任人員按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力和履行職責(zé)。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織體系

　　發(fā)生I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件后，市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)小組），為我市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室相應(yīng)轉(zhuǎn)為市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)小組辦公室）。成立市網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)中心（以下簡(jiǎn)稱市通報(bào)中心，設(shè)在市公安局），負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件處置的預(yù)警與信息通報(bào)工作。成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組。

　　2.1.1市協(xié)調(diào)小組組成

　　組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區(qū)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　2.1.2xx市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置組織架構(gòu)（見(jiàn)附件1）

　　2.1.3市協(xié)調(diào)小組辦公室組成

　　市協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局。市協(xié)調(diào)小組辦公室主任由市公安局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市委辦、市府辦、市委610辦、市委宣傳部、市府辦、市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市教育局、市安全局、市財(cái)政局、市文廣新聞出版局、xx無(wú)管處和xx警備區(qū)等單位相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1市協(xié)調(diào)小組職責(zé)

　　研究制訂全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和配套政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)；發(fā)生I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2市協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)處理市協(xié)調(diào)小組的日常工作，檢查督促協(xié)調(diào)小組決定事項(xiàng)落實(shí)情況。

　�。�2）研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，調(diào)查、指導(dǎo)和督促全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

　�。�3）負(fù)責(zé)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。�4）指導(dǎo)全市應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　（5）及時(shí)收集、分析網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件相關(guān)信息，并視情向市協(xié)調(diào)小組提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)镮II級(jí)（含）以上的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向市協(xié)調(diào)小組提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。

　　2.2.3市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組組成及職責(zé)

　　市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家小組由市公安局、市文廣新聞出版局、市信息中心及本市銀行、證券、社保、稅務(wù)、海關(guān)、民航、電力等重要信息系統(tǒng)的主管部門、部分通信運(yùn)營(yíng)商中熟悉網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)的人員組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，必要時(shí)參加應(yīng)急處置工作。

　　2.2.4市通報(bào)中心職責(zé)

　　市通報(bào)中心為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)通報(bào)中心，實(shí)行24小時(shí)值班，接收來(lái)自各成員單位和重要信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位或其主管部門上報(bào)的信息，具體負(fù)責(zé)信息總匯、分析、研判、報(bào)告和通報(bào)，必要時(shí)受市協(xié)調(diào)小組辦公室委托向社會(huì)預(yù)警信息。

　　2.3協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　（1）當(dāng)發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，各重要信息系統(tǒng)主管部門為本系統(tǒng)應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急處置工作。

　　（2）市公安局負(fù)責(zé)預(yù)警、信息通報(bào)，在應(yīng)急期間會(huì)同有關(guān)部門維持治安、交通秩序，依法打擊網(wǎng)上各類違法犯罪活動(dòng)，監(jiān)督、檢查、落實(shí)網(wǎng)上安全技術(shù)措施，處置網(wǎng)上病毒等各類有害信息以及重要通信設(shè)施的安全保衛(wèi)等工作。

　�。�3）市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門（單位）配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)通信保障以及對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)事故的調(diào)研、報(bào)告等工作。

　�。�4）市財(cái)政局牽頭，負(fù)責(zé)審核市政府有關(guān)部門提出的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，并列入年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　�。�5）市新聞宣傳主管部門牽頭，市文廣新聞出版局等部門配合，負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件及應(yīng)急處置工作，回答公眾與各新聞媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的詢問(wèn)。

　�。�6）部、省屬在舟單位可按照中央和省的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行，并將有關(guān)情況通報(bào)至市通報(bào)中心。

　�。�7）本預(yù)案未規(guī)定具體職責(zé)的其他有關(guān)部門（單位）均應(yīng)制訂部門應(yīng)急預(yù)案，服從市協(xié)調(diào)小組的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開展相應(yīng)的工作。

　　3監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和先期處置

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　�。�1）各重要信息系統(tǒng)主管部門和運(yùn)營(yíng)單位要制定和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、通報(bào)制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)單位在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行即時(shí)報(bào)告、態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　�。�2）部、省屬在舟單位除按照原有渠道向上級(jí)主管部門上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息情況外，必須同時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。

　�。�3）依托市信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息通報(bào)與預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的報(bào)警接警資源，全天候24小時(shí)運(yùn)作，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的統(tǒng)一接警，保證信息通報(bào)和聯(lián)系渠道暢通。

　�。�4）各重要信息系統(tǒng)主管部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)確定2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，公眾可通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)警。

　　3.2預(yù)警處理與預(yù)警

　�。�1）對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，事發(fā)單位應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并在本系統(tǒng)預(yù)警。必要的應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向市通報(bào)中心通報(bào)。

　　（2）市通報(bào)中心接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（單位）通報(bào)情況。各部門（單位）接到通報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救助，查明事件狀態(tài)及原因，并反饋給市通報(bào)中心。

　　（3）市通報(bào)中心接到報(bào)警信息后應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別，并及時(shí)向市協(xié)調(diào)小組辦公室和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，其中I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件還須在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)向省通報(bào)中心報(bào)告。

　　（4）市協(xié)調(diào)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速報(bào)送市協(xié)調(diào)小組，同時(shí)對(duì)重大信息進(jìn)行會(huì)商研判，提出處置建議，并向相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。

　�。�5）市協(xié)調(diào)小組接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)信息作出判斷，提出處理意見(jiàn)。發(fā)生和可能發(fā)生I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)迅速召開市協(xié)調(diào)小組會(huì)議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí)，決定啟動(dòng)本預(yù)案，并確定指揮人員。

　�。�6）需要向社會(huì)預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，由市協(xié)調(diào)小組授權(quán)市通報(bào)中心通過(guò)廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)預(yù)警信息。根據(jù)其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分別用藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）和紅色（特別嚴(yán)重）來(lái)表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害的程度、可能延續(xù)的時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的措施等。

　�。�7）各相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)的預(yù)警信息，做好相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　3.3先期處置

　　（1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)地政府應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向相關(guān)市級(jí)主管部門通報(bào)。

　　（2）市級(jí)主管部門在接到本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的`聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)IV級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，由該市級(jí)主管部門自行負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，并將有關(guān)情況向市通報(bào)中心通報(bào)。對(duì)有可能演變?yōu)镮II級(jí)、II級(jí)或I級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要為市協(xié)調(diào)小組處置工作提出建議方案，并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市級(jí)主管部門要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急支援力量，支持事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1應(yīng)急指揮

　�。�1）本預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)省協(xié)調(diào)小組的指示和市協(xié)調(diào)小組會(huì)議的部署，擔(dān)任總指揮的領(lǐng)導(dǎo)和參與指揮的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴相應(yīng)的指揮平臺(tái)，啟動(dòng)指揮系統(tǒng)。相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門按照本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)職責(zé)立即開展工作。

　　要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)系，有條件的要開通視頻通訊。要及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一指揮全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　�。�2）需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，事發(fā)地政府立即在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮的相關(guān)保障�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，根據(jù)市或省協(xié)調(diào)小組的要求全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急援救工作。

　　4.2應(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，市協(xié)調(diào)小組立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作小組趕赴事發(fā)地，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。市協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作的需要，及時(shí)增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

　　參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的市級(jí)各有關(guān)部門和單位要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動(dòng)。

　　4.3信息處理

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。事發(fā)地政府及市級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并按市委、市政府緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度、造成的損失及處置工作等情況報(bào)送給市協(xié)調(diào)小組辦公室，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。�2）市級(jí)信息處理。市協(xié)調(diào)小組辦公室要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告等工作。

　　信息編發(fā)和研判。要及時(shí)編發(fā)事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱；組織專家和有關(guān)人員研判各類信息，研究提出對(duì)策措施，完善應(yīng)急處置計(jì)劃方案。

　　信息報(bào)告。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好向市政府的信息上報(bào)工作。上報(bào)的信息必須經(jīng)總指揮或其授權(quán)代表簽發(fā)。

　　信息通報(bào)。市協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)情況向市級(jí)有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府進(jìn)行通報(bào)。

　　（3）信息與咨詢。在應(yīng)急處置期間，市協(xié)調(diào)小組辦公室要按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)進(jìn)行信息與新聞報(bào)道。市政府負(fù)責(zé)處置的I級(jí)、II級(jí)、III網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件的信息，由市協(xié)調(diào)小組辦公室會(huì)同市政府辦公室、本市新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)管理或?qū)嵤�。必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立新聞中心，做好新聞媒體的接待和信息統(tǒng)一工作；未設(shè)立新聞中心的，須指定專門負(fù)責(zé)接待媒體的人員，做好服務(wù)工作。

　　密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道，對(duì)媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，及時(shí)進(jìn)行澄清。必要時(shí)開通咨詢熱線，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。

　　4.4擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)采用一般應(yīng)急處置措施仍無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開市協(xié)調(diào)小組會(huì)議或由協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市政府和省協(xié)調(diào)小組請(qǐng)求支援。

　　實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，各級(jí)政府和有關(guān)部門（單位）要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制后，由市協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)市協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)主要流程見(jiàn)附件2。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)單位要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。各縣（區(qū)）政府及市級(jí)有關(guān)部門要提供必要的人員、技術(shù)、裝備以及資金等方面的支持，并將善后的有關(guān)情況報(bào)市協(xié)調(diào)小組辦公室（市協(xié)調(diào)小組辦公室視情上報(bào)省協(xié)調(diào)小組辦公室）。

　　5.2調(diào)查和評(píng)估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市級(jí)主管部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，在縣（區(qū)）政府及其有關(guān)部門的配合下，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向市政府作出報(bào)告。

　　省級(jí)主管部門組織調(diào)查的，市、縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門配合做好有關(guān)工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)應(yīng)急通信裝備準(zhǔn)備，建立備份系統(tǒng)和緊急保障措施，形成跨部門、多手段、多路由，有線和無(wú)線相結(jié)合，反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的通信系統(tǒng)。本預(yù)案啟動(dòng)后，立即開通市協(xié)調(diào)小組辦公室與現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)傳輸；根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)破壞狀況，采取啟用應(yīng)急通信保障系統(tǒng)等應(yīng)急保障措施；抓緊組織搶修損壞的通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施。

　　6.2應(yīng)急裝備保障

　　各重要信息系統(tǒng)的業(yè)主單位在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由市（或省）協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)用。

　　6.3數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急保障隊(duì)伍。由市協(xié)調(diào)小組辦公室選擇若干家符合相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　各重要信息系統(tǒng)主管部門均應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員交通、物資運(yùn)輸及信息傳遞的需要。

　　6.6經(jīng)費(fèi)保障

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入各級(jí)政府年度預(yù)算，切實(shí)予以保障。

　　6.7治安保障

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)，市公安局應(yīng)立即啟用治安保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案，做好治安應(yīng)急保障工作。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳教育和培訓(xùn)

　　各有關(guān)單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高公眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。有關(guān)單位要認(rèn)真組織信息安全教育，及時(shí)公布信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容及報(bào)警電話等。

　　逐步將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理列入干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的安全防范意識(shí)及技術(shù)水平。

　　7.2預(yù)案演練

　　建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

　　7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的各項(xiàng)要求，市協(xié)調(diào)小組辦公室將不定期組織檢查，對(duì)未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的單位和部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有、失職等行為者，依法追究責(zé)任。

　　8附則

　　各縣（區(qū)）人民政府和市有關(guān)部門（單位）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制訂本行政區(qū)域和部門的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、適用范圍。

　　本《預(yù)案》適用于學(xué)院發(fā)生的安全事故、事件引起的輿論、網(wǎng)絡(luò)、媒體相關(guān)麻醉學(xué)院級(jí)學(xué)院師生安全穩(wěn)定突發(fā)輿論事件的應(yīng)對(duì)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任。

　　1.學(xué)院將輿論管理納入意識(shí)形態(tài)工作范疇，主要領(lǐng)導(dǎo)成立為領(lǐng)導(dǎo)、分管意識(shí)形態(tài)和安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)為副領(lǐng)導(dǎo)，各科、黨總支委、黨支部書記、班主任、學(xué)生干部成員的輿論管理組織機(jī)構(gòu)，形成黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各科和班主任協(xié)調(diào)合作、共同管理的工作結(jié)構(gòu)。

　　2.各班主任負(fù)責(zé)輿論收集和日常監(jiān)督，黨總支部負(fù)責(zé)分析研究判斷，學(xué)生管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)生輿論信息的提交，黨總支部宣傳委員負(fù)責(zé)教師輿論信息的提交。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)應(yīng)系統(tǒng)流程處理程序。

　　信息采集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息備案→信息提交。

　　四、網(wǎng)絡(luò)輿論信息的分類。

　　信息根據(jù)性質(zhì)分為有害信息和無(wú)害信息兩類。

　　有害信息可以分為:

　　(1)反對(duì)憲法決定的基本原則的;

　　(2)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，壟斷國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的;

　　(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

　　(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團(tuán)結(jié)的;

　　(5)破壞國(guó)家宗教政策，宣傳邪教和封建迷信的;

　　(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

　　(7)淫穢、色情、賭博、暴力、殺人、恐怖或教唆犯罪的;

　　(8)侮辱或誹謗他人，侵犯他人合法權(quán)益的;

　　(九)侵犯我校名譽(yù)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)益的;

　　(10)其他格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的;

　　目前工作的重點(diǎn)是第九條(大部分屬于憤怒類)。

　　無(wú)害信息也可以分為兩類:一類是咨詢、各種問(wèn)題，另一類是建議對(duì)學(xué)校的各種建議和意見(jiàn)。

　　五、網(wǎng)絡(luò)輿論信息處理程序和方法。

　　3.研究判斷警告。本公司可能引起重大輿論的突發(fā)事件、熱線敏感問(wèn)題，即使收集掌握真實(shí)情況，也要做好處理準(zhǔn)備，提高工作的前瞻性和時(shí)效性。

　　4.及時(shí)處理。發(fā)現(xiàn)重大輿論后，必須按照快速、順暢的原則逐步報(bào)告、雙重報(bào)告。及時(shí)報(bào)告本公司負(fù)責(zé)人、本公司分校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校重大輿論監(jiān)視處置辦公室�？偛繂�(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召開碰撞會(huì)，制定應(yīng)急處置措施，匯總報(bào)告相關(guān)資料。

　　5.經(jīng)驗(yàn)證，發(fā)言過(guò)激，應(yīng)對(duì)發(fā)言內(nèi)容。

　　6.經(jīng)驗(yàn)證，內(nèi)容粗俗，對(duì)發(fā)言人進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃笇?dǎo)。

　　7.動(dòng)態(tài)跟蹤。網(wǎng)絡(luò)輿論的.顯著特征是信息的重復(fù)和多樣性。處理完畢的信息應(yīng)追蹤，檢查其他相關(guān)網(wǎng)站是否有類似的信息，或者同一個(gè)投稿人后來(lái)多次投稿，投稿人的轉(zhuǎn)換是否引導(dǎo)。本公司要實(shí)行專家對(duì)突發(fā)重大輿論和處理后的事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)采取對(duì)策，堅(jiān)決防止重大輿論危機(jī)發(fā)生。

　　8.總結(jié)評(píng)價(jià)。網(wǎng)絡(luò)輿論消除或穩(wěn)定后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿論處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)輿論的發(fā)生、傳播和處理情況及時(shí)總結(jié)、整理、反省，不斷完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　六、網(wǎng)絡(luò)輿論隊(duì)伍建設(shè)。

　　1.由各黨總支書記、主要負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)員、班級(jí)學(xué)生干部組成的網(wǎng)絡(luò)輿論思政教育隊(duì)伍。學(xué)院應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性，切實(shí)做好學(xué)生思想教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　2.由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督隊(duì)伍。充分調(diào)動(dòng)這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集提供更廣泛的途徑，同時(shí)為網(wǎng)絡(luò)正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。

　　七、網(wǎng)絡(luò)輿論的日常管理。

　　1.各班級(jí):班主任通過(guò)建立班級(jí)QQ群、開設(shè)博客、推特、參加大家的網(wǎng)絡(luò)、公告欄、學(xué)院論壇等方式，及時(shí)了解學(xué)生的思想狀況，改變教育方式，不要對(duì)學(xué)生粗暴的教育和直接刪除為最終目的，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過(guò)正當(dāng)途徑尋求訴求的學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活方面的問(wèn)題，積極聯(lián)系有關(guān)部門解決，鼓勵(lì)不發(fā)生群體性的網(wǎng)絡(luò)泄露行為

　　2.本院系指導(dǎo)員進(jìn)行思想教育。

　　工作，端正學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀，使學(xué)生可以在大學(xué)健康快樂(lè)的生活學(xué)習(xí)。

　　八、備案管理

　　輿情處理完畢后填寫麻醉學(xué)院輿情處理登記表，向校黨委宣傳部輿情辦公室備案。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為快速、準(zhǔn)確地了解社會(huì)公眾關(guān)切的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作問(wèn)題，有針對(duì)性地發(fā)布真實(shí)、權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上與應(yīng)急管理有關(guān)的言論、熱點(diǎn)和疑慮，積極穩(wěn)妥化解輿論危機(jī)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)造成的負(fù)面影響，維護(hù)應(yīng)急管理部門的公信力和社會(huì)形象，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　�。ǘ┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖，可能對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)?yīng)急管理系統(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。ㄈ┗驹瓌t

　　按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的.權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和分工

　　1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　組長(zhǎng)：XX（黨組書記、局長(zhǎng)）

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：XX（黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：XX（黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　XX（四級(jí)調(diào)研員）

　　成員：XX。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭承辦相關(guān)日常工作。局辦公室主任兼局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由局各股室負(fù)責(zé)人、辦公室全體人員組成。由XX擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)、敏感的話題，及時(shí)監(jiān)控網(wǎng)上與我局相關(guān)的輿情，及時(shí)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對(duì)處置，并向縣委網(wǎng)信辦報(bào)送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔(dān)任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，及時(shí)向局信息員報(bào)送有關(guān)情況。XX為網(wǎng)評(píng)員，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。

　　三、輿情響應(yīng)程序

　　輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹�，把握主�?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

　　第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過(guò)主流搜索引擎不間斷搜索相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過(guò)分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。

　　第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后承辦股室監(jiān)控員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效處置。

　　第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)縣委辦、縣政府辦、縣委網(wǎng)信辦。輿情上報(bào)要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。

　　第四步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過(guò)媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同承辦股室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見(jiàn)性。

　　第五步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出合理方案加以回復(fù)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>

　　四、分級(jí)響應(yīng)

　�。ㄒ唬┨貏e重大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　指國(guó)內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,傳播速度非�？�,影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向縣委、縣政府請(qǐng)示，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

　　（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　指國(guó)內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度高,媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴(kuò)散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委網(wǎng)信辦，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

　�。ㄈ┮话憔W(wǎng)絡(luò)輿情

　　國(guó)內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒(méi)有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作，同時(shí)報(bào)告縣委網(wǎng)信辦備案。

　�。ㄋ模┯绊戄^小的網(wǎng)絡(luò)輿情

　　國(guó)內(nèi)網(wǎng)民對(duì)該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒(méi)有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。

　　五、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)

　　1、日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。實(shí)時(shí)搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息，通過(guò)分析預(yù)判其對(duì)應(yīng)急管理工作的潛在影響和風(fēng)險(xiǎn)，確定輿情的等級(jí)和影響程度，篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報(bào)送和處置。

　　2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織職能股室監(jiān)控員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。加強(qiáng)與縣委網(wǎng)信辦、縣公安網(wǎng)安辦等部門對(duì)接，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

　　1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)各種類型危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。

　　3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

　　1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)股室及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

　　2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)股室會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由引導(dǎo)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)縣委、縣政府指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12

　　基層人民銀行擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策、維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的重要職責(zé)，與社會(huì)公眾、企事業(yè)單位、金融部門、地方政府聯(lián)系密切，成為網(wǎng)絡(luò)議論焦點(diǎn)的可能性較大，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)較高。做好基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，直接關(guān)系中央銀行的形象、權(quán)威和公信力，有針對(duì)性地加強(qiáng)基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作意義重大。

　　一、正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的對(duì)該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。在實(shí)際工作中，正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情是不斷提升基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和高效履職的重要前提和基礎(chǔ)。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有信息傳遞功能

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為上下溝通的快捷通道。在下情上達(dá)方面，廣大公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與相關(guān)事件的評(píng)論和討論，真實(shí)、充分地表達(dá)自己的意愿和看法，反映人民銀行工作中存在的問(wèn)題。在上情下達(dá)方面，公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全面了解人民銀行金融宏觀調(diào)控政策意圖、金融服務(wù)內(nèi)容等。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾表達(dá)訴求、建言獻(xiàn)策、溝通交流的重要渠道，也成為人民銀行獲取信息的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)媒體能夠綜合反映各類媒體和來(lái)自基層的各種信息，通過(guò)梳理分析這些意見(jiàn)和建議，可以為基層人民銀行科學(xué)決策提供依據(jù)。

　�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有監(jiān)督功能

　　隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的興起，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系從來(lái)沒(méi)有像網(wǎng)絡(luò)輿情這樣突出。網(wǎng)絡(luò)輿情在交互碰撞形成之后，會(huì)在很短的時(shí)間掀起軒然大波，形成很強(qiáng)的社會(huì)輿論場(chǎng)，甚至影響決策。近年來(lái)，與人民銀行有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，幾乎都在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起了強(qiáng)烈反響和激烈辯論，形成了若干規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)于人民銀行履職有一定影響，也督促人民銀行進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的監(jiān)督方式。

　�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)輿情具有宣傳引導(dǎo)功能

　　在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)已成為覆蓋面廣、快捷高效、影響巨大的大眾傳媒，對(duì)社會(huì)輿論態(tài)勢(shì)和走向產(chǎn)生著越來(lái)越強(qiáng)大的影響，同時(shí)也是強(qiáng)大的輿論宣傳新陣地，為人民銀行履職的宣傳提供了廣闊空間，可以通過(guò)正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，讓人民銀行工作得到更多理解和支持。反之，如果引導(dǎo)不力或不當(dāng)，可能會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)，使局部問(wèn)題擴(kuò)大為全局問(wèn)題，使一般問(wèn)題演變成重大問(wèn)題，使個(gè)人的偏激言論擴(kuò)散為非理性的社會(huì)情緒，直接損害人民銀行形象。

　　二、輿情突發(fā)事件特征分析

　　網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播進(jìn)而在現(xiàn)實(shí)中觸發(fā)的突發(fā)事件，即網(wǎng)絡(luò)輿情在先、突發(fā)事件在后，是由于網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)與失控而導(dǎo)致的。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件作為一種非常規(guī)突發(fā)事件，具有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生發(fā)展具有明顯的生命周期性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件從其萌發(fā)走向消亡的過(guò)程可以分為五個(gè)階段：一是潛伏期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的致因業(yè)已存在，但因?yàn)槿狈?qiáng)力觸發(fā)而暫未顯化為突發(fā)事件。二是萌動(dòng)期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件已現(xiàn)端倪，網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，一些具有代表性的輿論開始顯現(xiàn)。三是加速期，關(guān)注度急速提高，網(wǎng)絡(luò)能量快速集聚，意見(jiàn)領(lǐng)袖出現(xiàn)，熱度大幅增加，推動(dòng)突發(fā)事件迅速發(fā)展，影響面也快速擴(kuò)大。四是成熟期，網(wǎng)絡(luò)輿情主導(dǎo)意見(jiàn)已形成，關(guān)注人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定，熱度處于平衡，突發(fā)事件的蔓延減緩。五是衰退期，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的關(guān)注度隨著致因的逐漸消除，以及網(wǎng)民新鮮感的減弱緩慢降低，從而網(wǎng)絡(luò)能量下降，突發(fā)事件逐步解決，社會(huì)關(guān)注度下降。

　�。ǘ﹤鞑ニ俣瓤臁⒂绊懛秶鷱V

　　近年來(lái)，我國(guó)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)民人數(shù)不斷增加。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)564億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%。網(wǎng)絡(luò)媒介被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會(huì)輿情的'主要載體之一。相比報(bào)紙、廣播、電視，網(wǎng)絡(luò)傳播具有即時(shí)性，傳播者可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上跟蹤最新的消息，廣泛傳播。一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門話題，往往能夠在短時(shí)間內(nèi)形成巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，吸引為數(shù)眾多的網(wǎng)民參與其中，并可能轉(zhuǎn)化為社會(huì)輿論，在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。

　�。ㄈ﹨⑴c主體互動(dòng)性和開放性強(qiáng)

　　網(wǎng)絡(luò)比任何一種媒體都更開放、互動(dòng)、及時(shí)，為公眾提供了表達(dá)利益訴求的平臺(tái)，每個(gè)網(wǎng)民都可能成為信息渠道，都可能成為意見(jiàn)表達(dá)的主體。無(wú)論是在人流穿梭的門戶網(wǎng)站，還是在人以群分的專業(yè)討論組，都可以自由信息，都可以對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和事件進(jìn)行自由評(píng)論。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)輿情存在偏差性

　　網(wǎng)絡(luò)輿情是社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，但網(wǎng)絡(luò)輿情還不能等同于全民立場(chǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國(guó)網(wǎng)民有了空前的話語(yǔ)權(quán)，可以較為自由地表達(dá)自己的觀點(diǎn)與感受。但由于發(fā)言者身份隱蔽，網(wǎng)絡(luò)空間缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)管，法律道德約束較弱，如果網(wǎng)民缺乏自律，就會(huì)導(dǎo)致某些不負(fù)責(zé)任的言論。有些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點(diǎn)擊率，刻意將未經(jīng)證實(shí)的消息置于顯著地位，從而加快了假消息的傳播速度和負(fù)面效應(yīng)的擴(kuò)散。

　　三、基層人民銀行應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，基層人民銀行應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。但由于網(wǎng)絡(luò)傳播是新事物，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)更是一個(gè)全新的課題，基層人民銀行缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)和方法，在許多方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題，值得我們進(jìn)行深層次的思考。

　�。ㄒ唬┧枷肜砟畲嬖谄�

　　當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件固然與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、利益格局挑戰(zhàn)等客觀因素有關(guān)，但更多的是因?qū)︻A(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)知不足等主觀因素所致。相對(duì)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，部分基層人民銀行缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的了解，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情變化和網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)關(guān)注不夠。因?yàn)榈谝粫r(shí)間認(rèn)知的缺位，為不實(shí)信息在網(wǎng)絡(luò)上散布提供了充分的時(shí)間，使應(yīng)對(duì)工作陷入被動(dòng)。

　�。ǘ⿷�(yīng)對(duì)力量相對(duì)薄弱

　　基層人民銀行在人員偏少、辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，短期內(nèi)不太可能設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、招募專業(yè)人員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息和巨大的輿論壓力，基層人民銀行在網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件中的應(yīng)對(duì)力量不足。

　　（三）應(yīng)急機(jī)制相對(duì)滯后

　　目前，基層人民銀行網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)還處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。在預(yù)警方面，有的單位對(duì)信息收集研判工作重視不夠，情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。在事前防范方面，有的單位責(zé)任意識(shí)淡薄，調(diào)處矛盾不堅(jiān)決、不徹底，致使小事拖大。在善后處置方面，有的單位忽視及時(shí)有效的矛盾排查和回訪。

　�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案建設(shè)有待加強(qiáng)

　　近年來(lái)，基層人民銀行高度重視現(xiàn)實(shí)生活中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)，及時(shí)制定、更新有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，但是對(duì)虛擬世界的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置應(yīng)對(duì)，缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備較少，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件不知如何下手，難以有效控制事態(tài)發(fā)展，不能及時(shí)消除負(fù)面影響。對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)容細(xì)化、培訓(xùn)和演練方面做得不夠。由于網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)演練難度較大，制定了應(yīng)急預(yù)案的基層人民銀行很少組織開展有關(guān)應(yīng)急演練，造成應(yīng)急人員對(duì)處置流程不夠熟悉。

　　四、提高基層人民銀行應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件能力的對(duì)策

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)

　　要全面認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的特點(diǎn)及內(nèi)在規(guī)律，深入理解網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重要性。要把網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件納入突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理范疇，明晰角色定位和職責(zé)所在，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作。要進(jìn)一步拓寬黨群、政群、干群溝通渠道，組織好、開展好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)，使群眾話有處說(shuō)、理有處講，反映的問(wèn)題能得到公正解決，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)。要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主監(jiān)督水平，不斷凝聚民心。

　�。ǘ┘訌�(qiáng)應(yīng)對(duì)力量建設(shè)

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，提高科學(xué)應(yīng)對(duì)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉有關(guān)法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出現(xiàn)面對(duì)復(fù)雜局面驚慌失措。二是注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累，提升職能部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的能力。通過(guò)解析典型案例，分析網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置過(guò)程中的得與失，積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。三是加強(qiáng)信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和控制中的作用�；鶎尤嗣胥y行可結(jié)合本地實(shí)際，整合科技人力資源，研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件，為有效處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件爭(zhēng)取時(shí)間。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

　　一是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制。預(yù)警是網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件管理的重要組成部分和第一道防線，是防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情快速擴(kuò)散的基礎(chǔ)。要積極構(gòu)建科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀和變化作出分析判斷并對(duì)可能的發(fā)展做出評(píng)價(jià)，同時(shí)建立必要的組織和制度體系以支持預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行。二是建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)處置機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)人民銀行各級(jí)行之間以及與政府職能部門之間的聯(lián)系，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。三是建立健全善后處理機(jī)制。充分重視輿論導(dǎo)向的作用，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，與地方傳統(tǒng)媒體保持良好的互動(dòng)關(guān)系，及時(shí)對(duì)事件給予積極客觀報(bào)道，放大正面輿論。

　�。ㄋ模┙⒔∪W(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件處置的行動(dòng)指針，是及時(shí)、有序、高效開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的重要基礎(chǔ)，好的預(yù)案能夠保證危機(jī)發(fā)生時(shí)有條不紊，獲得最大程度的主動(dòng)權(quán)�；鶎尤嗣胥y行要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定詳細(xì)周密的網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注意吸取專家意見(jiàn)和建議。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練工作，及時(shí)修訂更新預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強(qiáng)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢，成立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的總體組織指揮工作。

　　主要職責(zé)：

　　1.研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜。

　　2.應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮。

　　3.向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展和向有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)情況。

　　4.負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào)。

　　5.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　　(二)工作小組

　　組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員為局辦公室、信息化管理機(jī)構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　主要職責(zé)：

　　1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　2.負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備。

　　3.負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)一切故障現(xiàn)象。

　　4.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況。

　　5.負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。

　　二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容

　　(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時(shí)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。

　　(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)故障，研究解決方案：

　　1.硬件故障

　　(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后進(jìn)行更換維修。

　　(2)不能進(jìn)行維修的，聯(lián)系代理商報(bào)修，代理商技術(shù)人員到場(chǎng)解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報(bào)修以外，及時(shí)聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。

　　(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴(yán)重影響的`，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會(huì)議，根據(jù)破壞程度作出處理意見(jiàn)。

　　2.軟件故障

　　(1)確認(rèn)可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。

　　(2)分析軟件故障節(jié)點(diǎn)，根據(jù)對(duì)應(yīng)的故障解決問(wèn)題。

　　(3)不能進(jìn)行處理的，及時(shí)聯(lián)系開發(fā)運(yùn)維單位處理。

　　3.網(wǎng)絡(luò)故障

　　(1)通過(guò)各種技術(shù)手段認(rèn)定故障點(diǎn)。

　　(2)根據(jù)故障點(diǎn)位置不同分別處理：若故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進(jìn)行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護(hù)、更換;故障點(diǎn)在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時(shí)解決問(wèn)題。

　　4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計(jì)算機(jī)感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對(duì)來(lái)源主機(jī)地址進(jìn)行阻斷。

　　(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對(duì)所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無(wú)法有效清除

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護(hù)師生權(quán)益，維護(hù)正常社會(huì)秩序、教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　4、分類分級(jí)

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有目的或有組織的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和歪曲事理的不良活動(dòng)或違法活動(dòng)。

　�。�1）自然災(zāi)害是指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。

　�。�2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

　�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)等事件。

　　事件分級(jí)

　　根據(jù)我省對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。具體級(jí)別定義如果國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（1）I級(jí)（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級(jí)相關(guān)主管部門的控制能力，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。

　　（2）II級(jí)（重大）：造成我�；蚱渌弦患�(jí)部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益或教育形象造成嚴(yán)重?fù)p害，需要上級(jí)政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�3）III級(jí)（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。

　�。�4）IV級(jí)（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對(duì)師生、家長(zhǎng)或其他人員和單位的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或?qū)W校處置的突發(fā)事件。

　　二、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高師生的信息安全意識(shí)。

　　3、落實(shí)措施、確保安全。要對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改；在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院?jiǎn)挝唬獙?shí)行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)，要按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、依靠科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合。各辦學(xué)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的.標(biāo)準(zhǔn)，建立本單位的應(yīng)急處置預(yù)案，并加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。

　　5、事故上報(bào)

　　1、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故上報(bào)

　�。�1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報(bào)告。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時(shí)起5小時(shí)內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)至我校信息安全管理辦公室。

　　對(duì)于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和處理。

　　發(fā)生信息安全事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)院辦備案。

　　我校信息安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)事件進(jìn)行分析和研究，并將結(jié)果通報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�2）學(xué)院信息安全管理辦公室負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，公眾可通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　2．網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布

　�。�1）對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)按規(guī)定向校長(zhǎng)和有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時(shí)，區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對(duì)突發(fā)事件或事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并把評(píng)估信息及時(shí)反饋給區(qū)應(yīng)急小組。

　　三、事后處理

　　應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)應(yīng)急小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　四、人員隊(duì)伍

　　保障措施應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍保障按照一專多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急技術(shù)保障隊(duì)伍。并定期參加信息安全配訓(xùn)。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校園電視臺(tái)、教職工大會(huì)、班會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作中的組織能力。

　　2、演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地督察，對(duì)未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。

網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15

　　耿城中心學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案

　　為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高學(xué)校預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第一章總則

　　第一條

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等有關(guān)的災(zāi)害。

　　第二條

　　本預(yù)案的指導(dǎo)思想是學(xué)校有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息安全基本要求。第三條

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在耿城中心學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)上的突發(fā)性事件應(yīng)急工作。

　　第四條

　　應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各司其職、保障安全。

　　第二章組織指揮和職責(zé)任務(wù)

　　第五條

　　學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組。工作小組的主要職責(zé)與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校信息網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)害應(yīng)急工作，全面負(fù)責(zé)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。

　　第三章處置措施和處置程序

　　第六條

　　處置措施

　　處置的基本措施分災(zāi)害發(fā)生前與災(zāi)害發(fā)生后兩種情況。

　　（一）災(zāi)害發(fā)生前，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全主管部門及網(wǎng)絡(luò)信息中心要預(yù)先對(duì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系進(jìn)行建設(shè)，開展災(zāi)害調(diào)查，編制災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并規(guī)劃建設(shè)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)，及時(shí)處理災(zāi)害訊情信息。（目前我校已在服務(wù)器上安裝局域網(wǎng)管理軟件，在學(xué)生機(jī)客戶端安裝防黃、暴、邪、毒軟件。）

　　加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。網(wǎng)絡(luò)信息中心要充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測(cè)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)有不良險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)處理并向工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障突發(fā)性災(zāi)害緊急信息報(bào)送渠道暢通。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置程序，判定災(zāi)害級(jí)別，并立即將災(zāi)情向工作小組報(bào)告，在處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　第七條

　　處置程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)情況

　　學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心要嚴(yán)做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查工作，以保障最先發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。

　�。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)

　　一旦災(zāi)害發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案的處置程序。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急處置方法

　　3．信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上斷開相應(yīng)的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復(fù)。

　　4．網(wǎng)絡(luò)故障：一旦發(fā)現(xiàn)，可根據(jù)相應(yīng)工作流程盡快排除。

　　5．其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。

　�。ㄋ模┣闆r報(bào)告

　　災(zāi)害發(fā)生時(shí)，一方面按照應(yīng)急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災(zāi)害的級(jí)別，首先向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

　　情況報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災(zāi)害的.級(jí)別，災(zāi)害造成的后果，應(yīng)急處置的過(guò)程、結(jié)果，災(zāi)害結(jié)束的時(shí)間，以后如何防范類似災(zāi)害發(fā)生的建議與方案等。

　�。ㄎ澹┌l(fā)布預(yù)警

　�。╊A(yù)案終止

　　經(jīng)專家組鑒定，災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作小組宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告，同時(shí)預(yù)案終止。

　　第四章保障措施

　　第八條

　　技術(shù)保障

　　第九條

　　物資保障

　　學(xué)校要根據(jù)近三年全國(guó)甚至全世界網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防治工作所需經(jīng)費(fèi)情

　　況，購(gòu)買相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　　第十條

　　訓(xùn)練和演練

　　加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)這些用戶的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。有針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時(shí)到位和有效。

　　第五章附則

　　第十三條

　　本預(yù)案由耿城中心電教中心負(fù)責(zé)解釋。第十四條

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　耿城中心學(xué)校20xx年8月

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