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垃圾填埋應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的垃圾填埋應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
。ㄒ唬⿵娀瘧(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為了強化應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以黨組書記、局長裴克波同志為組長,其他班子成員為副組長,機關(guān)各處室負責(zé)人及各區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)分工,重點抓了四項工作:一是完善了各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機制和處置細則,整合了應(yīng)急隊伍人員配置;二是強化了日常安全管理制度,確保各項安全防范措施的落實,做好應(yīng)急設(shè)施的維護和檢測工作,及時消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和宣教工作,提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。四是要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、社會承包公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),督促指導(dǎo)了各項制度建設(shè),將應(yīng)急管理意識融入到環(huán)衛(wèi)日常管理工作之中,收到了良好的效果。目前為止,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
。ǘ┲贫☉(yīng)急管理工作預(yù)案,確保了各項工作扎實開展
20xx年,我市連續(xù)遭遇了兩次強臺風(fēng)襲擊,為有效做好預(yù)防和及時控制以及消除臺風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害對我市環(huán)境衛(wèi)生的影響,進一步完善我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)防御臺風(fēng)工作,建立防風(fēng)抗雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證防風(fēng)抗雨搶險救災(zāi)工作高效有序進行,確保將臺風(fēng)造成的影響降到最低限度,保障社會公共安全,維護城市環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府及市應(yīng)急辦的指示精神,結(jié)合實際,提前制定了防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,建立健全了本市環(huán)境衛(wèi)生防臺風(fēng)應(yīng)急處理工作體制和機制,明確了責(zé)任部門、責(zé)任人,落實了預(yù)防及應(yīng)急處理、綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作,確保了抗風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作取得了重大勝利,有效地檢驗了我局應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力。
(三)加大突發(fā)事件風(fēng)險排查,力將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)
“十二五”期間,我局每年至少每半年組織一次安全排查整改工作,特別是在國家法定節(jié)假日、兩會、博鰲論壇、歡樂節(jié)等敏感時期,我局按照分級負責(zé)原則,以塊為主、條塊結(jié)合,全面開展隱患排查整改工作。重點檢查各項準(zhǔn)備工作和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)成相關(guān)單位及時整改。比如,為了做好抗風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,我局確定了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)管理范圍內(nèi)易受臺風(fēng)嚴(yán)重影響的區(qū)域為生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生活垃圾焚燒廠及白水塘、江東生活垃圾轉(zhuǎn)運站。防臺風(fēng)工作的重點是:組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全;垃圾填埋場在臺風(fēng)前應(yīng)做好垃圾堆體鏟平,垃圾堆表面及時覆蓋等工作;垃圾焚燒廠在臺風(fēng)前盡量將垃圾儲坑中的垃圾焚燒;轉(zhuǎn)運站在臺風(fēng)前將站內(nèi)垃圾全部轉(zhuǎn)運至垃圾處理場,同時做好轉(zhuǎn)運站設(shè)施設(shè)備防護工作。
同時,根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展階段及影響,防臺風(fēng)工作分層次推進:一是臺風(fēng)登陸前后沿海海濱和陸地強風(fēng)雨的防御,重點是環(huán)衛(wèi)設(shè)施(填埋場、焚燒廠、垃圾轉(zhuǎn)運站)的防御;二是臺風(fēng)登陸后深入陸地,造成內(nèi)陸強降雨,重點是環(huán)衛(wèi)設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)及周邊洪水、內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害的防御。正是因為做到了未雨綢繆,及早部署,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在“十二五”期間各項應(yīng)急管理工作穩(wěn)步扎實推進,圓滿完成了各項環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
(四)加強應(yīng)急管理硬件建設(shè),確保隨時進入工作狀態(tài)
為了確保應(yīng)急管理工作有效開展,我局加大了對應(yīng)急管理工作的硬件建設(shè),為實施應(yīng)急工作提高了可靠保障,確保在遇到突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題時,能夠第一時間進入工作狀態(tài)。一是完善應(yīng)急指揮中心硬件設(shè)施建設(shè)。成立了應(yīng)急處置指揮辦公室,配有電腦、傳真、打印機、流動指揮車等必備辦公設(shè)備;二是成立了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀、年齡在40周歲以下,共40人的應(yīng)急隊伍;三是裝備配置了機械化清掃車2輛,高壓清洗車2輛,垃圾收集車5輛,自卸車2輛,手推車、掃帚、鐵鏟、塑料桶等若干;四是水域保潔作業(yè)單位配備了有2艘機動打撈作業(yè)船(用于河道主航道作業(yè))、5艘人力打撈船(用于沿岸邊作業(yè))、2輛垃圾壓縮車等設(shè)備;五是安排了專項資金20萬元,專門用于環(huán)境衛(wèi)生防臺應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障,臺風(fēng)應(yīng)急處置等工作。
。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔蟾婀ぷ,為上級決策提供依據(jù)
進一步加強規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作,建立健全了突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件信息報告工作機制,在實施應(yīng)急管理工作期間,堅持實行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班值守
工作機制,制定了值班工作人員責(zé)任表,把工作任務(wù)落實到了具體人員。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,措施得力,我局今年來圓滿完成了一些列重大活動、節(jié)假日期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作,受到上級肯定和社會各界好評。比如,在博鰲年會期間,全市環(huán)衛(wèi)部門所有人員停止休假,各級領(lǐng)導(dǎo)始終堅守在第一線,出勤率達98%以上,參與博鰲年會環(huán)境衛(wèi)生保障工作的人數(shù)累計達到87500人次,出動各類機械車輛385輛次,灑水壓塵及清洗路面8947330平方米。其次,圓滿完成了春節(jié)、國慶節(jié)和省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、住建部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、環(huán)島自行車賽等節(jié)假日及國內(nèi)外重大賽事活動期間的衛(wèi)生保障工作。共出動人員38000多人次。突出抓好城區(qū)主要道路、重點區(qū)域、大型商場、車站、碼頭、機場、景區(qū)景點周邊道路的清掃保潔工作,對濱海大道等29條主要道路灑水降塵和沖洗,在春節(jié)旅客滯留的南港碼頭、秀英港等路段區(qū)域投放了100個垃圾桶方便游客使用,安放環(huán)保移動公廁22座,較好地解決了過海滯留游客的如廁問題。
。┣袑嵶龊眯麄鹘逃团嘤(xùn)工作,積極營造濃厚氛圍
由市環(huán)衛(wèi)局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)(鎮(zhèn))以及環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,積極組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)配合,確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。此外,加大應(yīng)急知識宣傳教育活動,組織干部職工認真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識,開展防火、防震、防風(fēng)、交通等安全知識教育,讓干部職工全面掌握了應(yīng)急常識和應(yīng)急措施,增強了防災(zāi)避災(zāi)意識和技能,積極營造濃厚氛圍。精心組織預(yù)案演練,提高全系統(tǒng)干部職工應(yīng)急能力意識和自救技能。
“十三五”期間,在市委、市政府及市應(yīng)急辦的精心指導(dǎo)下,我局應(yīng)急管理工作以黨的十、十八屆五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”和“四種精神”,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市應(yīng)急辦加強應(yīng)急管理工作的要求,結(jié)合具體實際,制定如下計劃:
。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo),推動應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決按照市委、市政府和市應(yīng)急辦的工作要求,緊緊圍繞保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的總體目標(biāo),加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極構(gòu)建干部職工全員參與、反應(yīng)靈敏、處置高效的應(yīng)急聯(lián)動機制,認真開展隱患排查和學(xué)習(xí)宣傳,組織好教育培訓(xùn)工作,開展應(yīng)急演練,加大督查力度,建立目標(biāo)管理考核機制,完善各項制度,推動我局應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
。ǘ┘毣唧w措施,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,明確職責(zé),按照工作計劃和相關(guān)文件要求開展工作,確保按時、圓滿地完成各項工作任務(wù)。重點將加強基層應(yīng)急管理工作作為一項重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生保障、宣傳教育以及日常生產(chǎn)等各項管理工作中。組織開展預(yù)防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時要求及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要站在一線負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動基層應(yīng)急管理工作的有效途徑;鶎咏M織和單位的負責(zé)人要加強對本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財力保障,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
二是提高思想認識。加強應(yīng)急管理工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。其基本內(nèi)容是通過預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防、應(yīng)急處理、評估、恢復(fù)等措施,防止可能發(fā)生的突發(fā)事件,處理已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件,減少損失,轉(zhuǎn)化危機,以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提升應(yīng)急工作實效。同時,按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時間和善后工作等環(huán)節(jié),要針對本系統(tǒng)易發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生污染事件,組織開展參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
三是完善體系建設(shè)。首先,做好本局應(yīng)急預(yù)案的完善和修訂工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市委、市政府及市應(yīng)急辦對應(yīng)急管理工作實際要求,對本單位的應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性、操作性。同時,抓好預(yù)案各個環(huán)節(jié)的落實工作,確保預(yù)案的實效性。其次,加強應(yīng)急預(yù)案管理。建立應(yīng)急預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理辦法,形成預(yù)案編制、報批、審核、備案、評估、修訂的管理機制。第三,繼續(xù)加強應(yīng)急救援隊伍力量,配備必要裝備,以增強搶險救援能力。重點加強并充實渣土所、垃圾場、收費所及四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局的應(yīng)急救援隊伍建設(shè),不斷提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
四是提高預(yù)警能力。首先,加強危險隱患排查監(jiān)管。其次,健全和完善預(yù)測分析,總結(jié)評估機制。第三,嚴(yán)格應(yīng)急值班工作制度、重大事項報告制、信息報送和通報制度,建立責(zé)任追究制度。第四,加大對突發(fā)事件應(yīng)對的學(xué)習(xí)宣傳,加強監(jiān)督檢查,落實相關(guān)責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。
五是加強宣傳教育和培訓(xùn)工作。首先,貫徹落實各級文件精神,做好應(yīng)急預(yù)案的解讀,普及突發(fā)公共事件的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識,深入開展應(yīng)急管理宣教活動。其次,邀請相關(guān)專家組織開展道路作業(yè)安全、消防、垃圾處理等方面的安全知識培訓(xùn)。加大應(yīng)急知識宣傳力度,完善應(yīng)急培訓(xùn)體系。
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