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公路專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的公路專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
浙江省電網(wǎng)頻繁發(fā)生暴雨、臺(tái)風(fēng)、大雪、凍雨等自然災(zāi)害，造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀，從而導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電。浙江電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力調(diào)度和設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)的高效融合。但畢竟由于建設(shè)周期短，運(yùn)轉(zhuǎn)磨合時(shí)間不長。在制度、技術(shù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)等方面存在一些問題。
一、電網(wǎng)應(yīng)急體系的含義
應(yīng)急是指針對(duì)電網(wǎng)面臨的各種突發(fā)事件，通過建立全面的、整合的安全應(yīng)急管理體系，以有效預(yù)防、處理和消除突發(fā)事件為目標(biāo)，以運(yùn)行管理者為核心所進(jìn)行的一種有組織、有計(jì)劃、持續(xù)動(dòng)態(tài)的管理活動(dòng)。
浙江電力公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu)按照總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)設(shè)置（圖1）。總體應(yīng)急預(yù)案是組織管理、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作的指導(dǎo)原則和程序規(guī)范，是應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的突發(fā)事件、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障制定的計(jì)劃或方案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件，制定的處置措施和主要流程。
浙江省電力調(diào)控中心是浙江電網(wǎng)運(yùn)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由圖可見：浙江省電力調(diào)控中心主要承擔(dān)事故災(zāi)難類中的電網(wǎng)、設(shè)備和自然災(zāi)害類中的防臺(tái)、冰災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和本單位的特殊應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急體系
電網(wǎng)應(yīng)急體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，要使其高效、靈活地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，需要許多具體的運(yùn)行機(jī)制作為支撐。運(yùn)行機(jī)制是指為保證電網(wǎng)應(yīng)急管理體系、體系內(nèi)部要素以及要素之間的互動(dòng)關(guān)系所規(guī)定的行為準(zhǔn)則――這些準(zhǔn)則通過制度、辦法、規(guī)定、措施和評(píng)估等方式表達(dá)出來。應(yīng)急系統(tǒng)主要包括：
1、應(yīng)急組織體系：浙江省電力調(diào)控中心作為職能部門之一，在浙江省電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建浙江電網(wǎng)的應(yīng)急機(jī)制。分決策層、執(zhí)行層、行動(dòng)層三層結(jié)構(gòu)。
決策層：調(diào)控中心領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹落實(shí)浙江省電力公司應(yīng)急管理規(guī)章制度及相關(guān)文件精神；接受浙江省電力公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策和部署；研究建立和完善本單位應(yīng)急體系；領(lǐng)導(dǎo)本單位應(yīng)急處置實(shí)施工作。 執(zhí)行層：各級(jí)調(diào)控中心本部門處室。立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，明確應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、范圍、定位、框架等關(guān)鍵要素，科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系。行動(dòng)層：基層電網(wǎng)運(yùn)行人員、搶修員工組成。他們要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行上級(jí)的命令，按照《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》操作書進(jìn)行事故處理、恢復(fù)電網(wǎng)供電。
2、應(yīng)急預(yù)案體系建立上下對(duì)應(yīng)、相互銜接、完善健全的應(yīng)急預(yù)案體系。按照《國家電網(wǎng)浙江省電力公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》和浙江省電力公司應(yīng)急管理規(guī)章制度的要求，編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案如圖2。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，通過預(yù)案評(píng)審，同時(shí)報(bào)省公司應(yīng)急辦公室和華東電網(wǎng)調(diào)控中心備案。各種應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)應(yīng)急法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變化情況、電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)和問題、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，及時(shí)評(píng)估和改進(jìn)預(yù)案
圖2 浙江調(diào)控運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案類型
內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。
3、應(yīng)急保障體系：調(diào)控中心利用一切調(diào)度監(jiān)控運(yùn)行資源，構(gòu)建最快速、最高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全大運(yùn)行應(yīng)急管理體系。包括：加快綜合智能分析與告警、二次在線監(jiān)控、在線預(yù)警與輔助決策等系統(tǒng)功能建設(shè)，全面提升調(diào)度監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)能力；加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)和指揮系統(tǒng)建設(shè)，依托現(xiàn)有專業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息傳輸與共享；利用現(xiàn)有調(diào)度值班、生產(chǎn)大運(yùn)行值班、搶修指揮中心等平臺(tái)，明確信息報(bào)送渠道和程序，加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達(dá)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
三、應(yīng)急管理實(shí)踐
在以上理論和方法的指導(dǎo)下，浙江電網(wǎng)調(diào)控部門用自身建立起來的應(yīng)急管理體系來指導(dǎo)設(shè)備事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，取得了顯著的成效。迎峰度夏某日浙江電網(wǎng)500kV某樞紐站由于火災(zāi)燒毀了三臺(tái)所用變的低壓電纜、動(dòng)力電纜、光纜，對(duì)變電站以及整個(gè)電網(wǎng)造成以下影響：（1）所用電全部失去 ；（2）三臺(tái)500kV主變風(fēng)機(jī)、油泵無法啟動(dòng)，（主變冷卻方式 ONAN/ONAF/ODAF，自冷能力為60%）；（3）四條500kV線路保護(hù)通道失去，線路無主保護(hù)； （4）多條220kV線路保護(hù)通道告警；（5）直流系統(tǒng)供電時(shí)間只能維持1.5―3個(gè)小時(shí)；（6）站內(nèi)通信異常，自動(dòng)化數(shù)據(jù)出錯(cuò)。
面對(duì)事故的發(fā)生，浙江省調(diào)快速反應(yīng)，按照《浙江500千伏系統(tǒng)突發(fā)事件省調(diào)處理預(yù)案》指導(dǎo)，精心指揮，打了一場(chǎng)漂亮的反事故處理戰(zhàn)役。這件事件的有效應(yīng)對(duì)充分說明了浙江電網(wǎng)應(yīng)急管理體系的正確和高效。
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