(優(yōu)選)突發(fā)事件處置應急預案15篇
在日常學習、工作和生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢?下面是小編精心整理的突發(fā)事件處置應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事件處置應急預案1
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關(guān)領導,通知相關(guān)部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內(nèi)容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結(jié)合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的.行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結(jié),編制應急總結(jié)報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構(gòu)
(一)設定應急投訴報告電話:8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)事件處置應急預案2
為加強大學學生公寓安全管理,完善防衛(wèi)制度,保障大學生的生命財產(chǎn)安全,在出現(xiàn)各種重大突發(fā)事件時能夠緊張有序地處理,制訂本應急預案。
一、重大突發(fā)事件應急處理的原則
1、第一時間實施救助和處理的原則
學生公寓在出現(xiàn)各種緊急事故時,各樓樓長、公寓24小時值班門衛(wèi)及其他工作人員,要以第一時間趕往現(xiàn)場組織實施救助和處理為原則,盡最大努力避免事故的進一步惡化。
2、確保學生生命財產(chǎn)安全的原則
重大火災事故或其它可能會危害到xx生命安全的事故,一定要首先確保學生的生命財產(chǎn)安全,應根據(jù)事故的發(fā)展狀況決定第一時間打開安全通道,組織學生緊急疏散。各部門、系(院)和其它各類人員要協(xié)調(diào)配合,不要互相推諉耽誤處理時間。
3、及時報告的原則
出現(xiàn)各種緊急事故時,在第一時間進行處理的同時,各樓門衛(wèi)應立刻向公寓部報告,公寓部工作人員應立即向相關(guān)上級領導和對應院(系)學生工作人員報告,在報告時要盡量講清事故發(fā)生的時間、地點和目前事故的狀態(tài)等情況。
4、重大事故報警的原則
在出現(xiàn)特別重大無法及時有效處理的事故時,如火災無力及時撲滅、學生重大疾病或傷害等情況,應及時向上級相關(guān)部門(如公安消防機構(gòu)等)報告,請對應的上級部門予以處理。
二、各類事故的處理措施
A、火災安全事故應急處理預案
消防安全方面的事故應在第一現(xiàn)場組織人員,利用公寓各樓層的滅火器或消防栓等消防設施實施緊急滅火。特別重大的消防方面事故應撥打119火警電話,請上級消防機構(gòu)及時趕來處理。應根據(jù)事故的發(fā)展狀況決定打開安全通道,組織學生緊急疏散。
堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1、早預防。即要求學生公寓全體工作人員牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,堅持安全檢查和日常巡查,認真細致,規(guī)范操作,及時排查和消除學生公寓的各種消防隱患。
2、早發(fā)現(xiàn)。即落實責任,嚴格執(zhí)行學校和公寓部的各項檢查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時采取相應措施。
3、早報告。即要求發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時向公寓部報告通報信息。
4、早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即招呼就近人員,控制面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
火災應急組織及職責:
1、滅火組
職責:熟悉樓內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)駐疏散通道、滅火器材的放置位置、消火栓及手動報警按鈕的分布情況。在消防機關(guān)的主管領導及防火科沒到達火場時,應組織人員利用手中現(xiàn)有的滅火器材進行滅火。待消防機關(guān)單位領導和防火科到達火場時,迅速移交火場指揮權(quán),同時在不影響滅火的情況下,盡力疏散學生、搶救物資。
2、通訊、救護組
職責:得知火災發(fā)生后,立即向主管領導報告,并撥119火警電話告知起火單位、部位、什么物資起火,現(xiàn)火勢如何,并與消防機關(guān)商定到什么路口接車。同時告知掛撥電話號碼和報警人姓名。在報火警的同時,應配合工作人員組織疏散樓內(nèi)學生,告知學生用濕毛巾掩住口鼻,按樓內(nèi)通道指示方向行走,在每層樓梯轉(zhuǎn)彎處應留人引導,并對火場樓內(nèi)進行巡查,以確保無人逗留。救護組應對在火災中受傷學生進行現(xiàn)場救治,傷情嚴重的要送到醫(yī)療中心救治。
3、保護組:
職責:得知火災發(fā)生后,立即調(diào)集所有人力,在火場周圍設立警域線,禁止無關(guān)人員靠近火場,特別是禁止已撤出的學生重新進入火場尋物。同時注意在圍觀者內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑情況,并應對其它建筑物進行巡檢查,以防止火場擴大時造成不必要的傷害。
疏散方法:
1、假設學生宿舍某四樓一房間起火,這時該樓內(nèi)的通迅組或其他人員應立即撥打119電話報警,按正確報警方法報警,并派人到主要路口接消防車,并同時在樓內(nèi)呼喊人員迅速撤離,利用濕毛巾等物品掩住口鼻,沿著樓內(nèi)的疏散指示標識和通道指示向兩側(cè)樓梯依次疏散,此時通迅組和救護組應在第一樓梯拐彎處(樓梯口)留人指揮,待人員疏散完畢后,如條件允許應對樓內(nèi)檢查,以防止遺留人員,各室人員在撤離時應關(guān)閉室內(nèi)的電燈和房間門窗。
2、得知火災發(fā)生后,滅火組成員應立即從走廊兩側(cè)的墻上取下滅火器,向火點噴射。其他各組應將各樓放置的滅火器收集起來,運送到火場樓層協(xié)助滅火。
3、保護組立即對火災現(xiàn)場進行封閉警界,禁止無關(guān)人員進入火場內(nèi)。
4、撤出人員應迅速疏散,不要形成人員聚集場面,防止火場擴大時,造成更大的傷害。
5、待消防機關(guān)趕到火場時,各組應向消防人員介紹火場情況,配合消防機關(guān)滅火。
6、待火撲滅后,保護組人員不要撤離崗位,要配合消防機關(guān)做好火因勘查工作,直到警戒命令解除時,方可撤離。
B、學生公寓治安案件應急處理預案
1、治安案件的處理原則
(1)學生生命安全和自身生命安全優(yōu)先保護的原則;
(2)嚴格管理和預防為主的原則;
(3)依法解決不輕易過當防衛(wèi)的原則;
(4)積極發(fā)揮住宿學生積極性的原則。
2、猝遇竊賊時的處理
公寓管理人員和值勤門衛(wèi),要了解同犯罪分子作斗爭的一般知識,掌握斗爭的基本方法,對于保護自己,打擊犯罪,及時破案,維護學生利益和財產(chǎn)安全具有重要意義。一旦猝遇盜賊應采取以下措施:
(1)準確判斷,不被盜賊蒙騙
當突然發(fā)現(xiàn)本寢室的人不在,卻有陌生人在寢室內(nèi),就應引起警覺,此時應迅速觀察抽屜,箱子是否被撬,對方神色如何,同時進行盤問,判斷對方的身分。
(2)穩(wěn)住盜賊,采取相應對策
、倩九袛鄬俦I賊后,在你暫時孤立無援的情況下,不要急于揭露其犯罪事實,謹防狗急跳墻行兇傷人。此時要和盜賊保持一定距離,必要時可穩(wěn)定其情緒,盡量想辦法麻痹對方,讓他感到你無懷疑的意思,以拖延時間,等待機會捉拿或退出報警。
、谌舢攬鲎惨姳I賊正在作案時,由于盜賊無法再進行抵賴或找其他借口,往往一是求饒,二是威脅,三是奪路而逃。遇到這種情況時,一面盡快拿起手邊可用的自衛(wèi)工具,堵住盜賊逃跑的出路,一方面以正壓邪的氣勢,大聲喝斥,對其形成威懾,同時呼叫示警。如遇盜賊行兇,可進行正當防衛(wèi)。
、郾I賊未被驚動,應一面及時報告門衛(wèi)室和學校保護處,同時把住出口,一面就近叫人,來個甕中捉鱉。
(3)積極依靠同學,充分發(fā)揮集體力量
、俜e極依靠廣大住宿學生做好治安保護工作,特別是外來人員留宿過夜的`問題。
、谧龊脙(nèi)部作案的防范措施。
3、抓獲盜賊,應移交學校保護處
如抓獲盜賊,首先采取強制措施控制住盜賊,但要依法行事,當犯罪嫌疑人已無反抗能力時,值班人員不得毆打或參與毆打,并盡量勸阻非法處事的人員,立即報警或移送學校保護處。強制程度要適當,不能造成人身傷害。要始終保持高度警惕性,既防其逃跑,也不要在無把握前與盜賊靠近,以便造成不必要的傷害。
4、發(fā)現(xiàn)公寓被盜后的處理
(1)保護現(xiàn)場,及時報案。如發(fā)現(xiàn)寢室被撬,門窗被破,寢室內(nèi)箱子、抽屜的鎖被撬壞,就可斷定寢室被盜,要立即報告管理人員和學校保護處,注意保護好現(xiàn)場。一般人員不能即刻查看丟什么東西等,以免把無關(guān)人員的指紋、腳印留在現(xiàn)場,給現(xiàn)場勘查和分析案情帶來不必要的麻煩。
(2)注意觀察現(xiàn)場或周圍可疑人員和可疑情況。公安人員來到現(xiàn)場前,要組織人員檢查周圍情況,很可能發(fā)現(xiàn)盜賊丟失或扔掉的東西、作案工具。盜賊來不及逃跑時,可能就躲藏在附近,這樣,有利于加快破案速度。
(3)積極向公安干警提供情況,反映線索,協(xié)助公安保護機關(guān)破案。反映情況時要盡量提供各種疑點、線索。
(4)如實回答前來勘查和調(diào)查的干警提出的各種問題,回答時,不要憑想象、推測斷定什么,力求全面、細致、準確。
(5)若發(fā)現(xiàn)學生的存折被盜,應盡快將有關(guān)情況通知儲蓄所,及時掛失,一則可以防止盜竊分子將存款取走,二則很可能會發(fā)現(xiàn)盜賊線索。
C、人身傷害事故應急處理預案
學生打架斗毆和其它類的人身傷害事故應在第一時間報告學校保護處和公寓部、學工部及相關(guān)學院領導,人身重大疾病、重大的打架斗毆或其它重大人身傷害事故應及時撥打120、110報警電話,并進行正確的急救。
突發(fā)事件處置應急預案3
一、領導小組:
總指揮:
總協(xié)調(diào):
控防組:
宣傳組:
救護組:
二、釋義:
本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能嚴重危及人的生命及學校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類:
1、發(fā)生不可抗拒的自然災害,如地震、風雪等;
2、發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身、財產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故;
3、突發(fā)重。
4、學習、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡;
5、發(fā)生嚴重的偷盜、破壞行為;
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴重不良后果的情況。
三、處置原則:
1、救助生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;
2、首接責任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工,必須立即采取各種有效措施,盡量避免不良事件的`發(fā)生或發(fā)展,同時迅速報告學校有關(guān)方面。
四、工作環(huán)節(jié):
1、團結(jié)互助,齊心應對。遇自然災害或外來人肇事,在場人員應在符合法律的前提下見義勇為,齊心應對;同時要合理分工,努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報告。學校值班人員和有關(guān)方面(如班主任、學校保衛(wèi)人員)為處理突發(fā)事件的具體負責者,也是接受報告的主要人員。
在緊急情況下,來不及報告上述人員,可以就近、從快報告在校老師、宿舍管理人員或傳達室門衛(wèi)。
3、妥善處理。同學中因自己處理得當而無需學校繼續(xù)采取措施的,應在事后向班主任報告。
4、向有關(guān)部門、領導匯報,與有關(guān)學生、家長聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善書面材料;進一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。
五、其它:
學校對見義勇為,正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎勵;對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當事人或責任人視其產(chǎn)生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責任。
突發(fā)事件處置應急預案4
一、總則
1.1 編制目的
提高及時控制和妥善處置工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力,最大限度減少不良社會影響,維護社會和諧穩(wěn)定,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農(nóng)民工合法權(quán)利,維護社會正常秩序。
1.2 適用范圍
本預案適用于水利系統(tǒng)工程建設領域因工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、分級管理、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應、妥善處置的原則。
1.4 分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況:30人以上的農(nóng)民工,集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機關(guān),圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為;人數(shù)不到30人,但到上級信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關(guān)、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截公務用車等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況:10人以上 30人以下的農(nóng)民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況:10人以下的農(nóng)民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.5 啟動條件
(1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴重后果的。
(4)應急領導小組組長認為有必要啟動預案的情況。
二、應急組織機構(gòu)與職責
2.1 應急組織機構(gòu)
成立處置因工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),由局長任組長、班子成員任副組長,成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負責人組成。
應急領導小組下設辦公室在信訪股,由楊大志同志兼任辦公室主任。應急領導小組各成員單位要成立相應的處理突發(fā)事件應急機構(gòu),做好業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作,暢通舉報投訴渠道。
2.2 應急領導小組職責
協(xié)調(diào)、指導拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預防和應急處理工作;組織指導各部門對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查,對引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進行分析;對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時上報、參與調(diào)查、通報情況、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督促;落實上級部門下達的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應急領導小組辦公室職責
負責應急領導小組辦公室的日常工作,收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報;督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責;完成應急領導小組交辦的其他事項。
2.4 成員單位職責
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設管理局、巴中市友誼水庫建設管理局、巴中市牛角坑水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室(單位)按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求,負責業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排,及時處置信訪事件和突發(fā)事件;負責事發(fā)后及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,適時掌握事件動態(tài),采取有效措施,安撫、勸導、疏散上訪群眾;負責責令施工企業(yè)及時支付拖欠的`農(nóng)民工工資等。
信訪股:負責處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作,做好安撫、勸導工作。
紀委辦:負責對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督、檢查,對領導不重視、職責履行不到位導致事態(tài)擴大,造成惡劣影響的,按規(guī)定追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。
局辦公室、財務股負責對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應急領導小組安排的其他工作。
三、應急響應
3.1 信息報告
各股室(單位)在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況,或遇到群體性上訪事件時,應在接到報告后第一時間上報應急領導小組。報告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況;突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預測;掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,由應急領導小組下令啟動應急預案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅持快速反應、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合的原則,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大,直至最終平息事件。
4.2 應急處置
1.通過前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的應急情況,各部門在接到信息后,第一時間報告應急領導小組。
2.應急領導小組按局領導分工文件,通知股室(單位)分管領導第一時間帶領分管股室(單位)相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,了解事件的有關(guān)情況。誠懇聽取上訪人員意見,避免矛盾激化,勸導上訪人員迅速離開聚集地,盡快平息事態(tài),并做好勸返接回工作。
3.趕赴現(xiàn)場領導將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況,及時向應急領導小組報告并請求公安機關(guān)支援;應急領導小組根據(jù)情況向上級機關(guān)報告。
4.一旦發(fā)生農(nóng)民工工資信訪不可控突發(fā)事件,各成員單位在接到通知后,要各司其職,迅速行動,確保人員和工作到位。
5.對出現(xiàn)難以勸離、圍堵機關(guān)、擾亂機關(guān)工作秩序或纏訪鬧訪及其他有明顯過激行為的,要第一時間報告公安機關(guān),并協(xié)助公安機關(guān)依法采取相應措施,盡快平息事態(tài),恢復正常秩序。
五、責任追究
在處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件過程中,凡出現(xiàn)下列情況的(股室)單位,實行環(huán)節(jié)責任追究制,一律按相關(guān)規(guī)定從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
1.對農(nóng)民工反映的問題不關(guān)心、長期不解決,致使矛盾激化,引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責任落實不到位,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。
3.拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,以及在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
4.應急領導小組各成員單位接到通知后,未及時趕赴現(xiàn)場處置,造成事態(tài)擴大和其他不良后果的。
六、應急保障
6.1 信息保障
應急領導小組各成員單位要建立健全落實拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節(jié)的工作制度,完善信息傳輸渠道,保持信息共享和通訊設備完好。
6.2 資金保障
應急領導小組各成員單位要責成工程承包企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金,并督促其按時足額預存農(nóng)民工工資,為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件處置應急預案5
一、組織領導
學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。
二、報告程序
1、學校校長
2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員
三、處置措施
1、學校任何人員在大型師生活動中,發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等,要在第一時間報告學校校長,由校長根據(jù)預案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
2、應急預案起用后,領導小組人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治,情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。
5、阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。
四、注意事項
校長應根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。
突發(fā)事件處置應急預案6
一、緊急情況種類
物業(yè)管理服務中緊急情況包括火警、匪警、盜警,設施設備突發(fā)事故(水管爆裂、大范圍停電等),電梯困人,斗毆,其他緊急情況(地震、搶劫、打架斗毆、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大風等)。
對發(fā)生的各種緊急情況,遵從以下的應急預案和相關(guān)規(guī)定:
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類緊急情況,做好應急工作,發(fā)生火警時執(zhí)行《火警火災應急處理流程》,發(fā)生治安事件時執(zhí)行《治安應急處理流程》,發(fā)生盜警時執(zhí)行《學生財物丟失報案處理流程》,發(fā)生傷亡事故時執(zhí)行《傷亡事故處理流程》,發(fā)生斗毆等事件時執(zhí)行《斗毆應急處理流程》,發(fā)生電梯困人情況時執(zhí)行《電梯困人處理流程》,發(fā)生設施、設備突發(fā)事故情況時執(zhí)行《設備、設施突發(fā)事故應急流程》。
二、火警火災應急處理流程
火警信息來源包括:保安人員、值班人員在巡視的過程中發(fā)現(xiàn)的火警和學生的報警。
1、火警信息的確認
a)發(fā)現(xiàn)火警的保安人員應立即趕赴火警現(xiàn)場,判明是否屬于火警,若是火警,則按火警、火災應急處理方法進行處置。
b)保安、值班人員接到學生報警時,應問清楚著火部位、詳細起火地點、發(fā)現(xiàn)時間、報警人姓名及住址,對火災進行確認后,則按火警、火災應急處理方法進行處置。
2、火警、火災應急處理原則
a)確認的火災應按照火勢的大小第一時間向物業(yè)服務部匯報,由各物業(yè)服務部向?qū)W校保護部門或者打“119”報警的原則;
b)立即開展撲滅火災的原則;
c)積極疏散所影響的學生,搶救被困人員的原則;d)將易燃易爆物品迅速撤離火源及毗鄰場所的原則;e)盡力搶救學生公寓財產(chǎn)和學生財產(chǎn)的原則。 3、火警的應急處理
火警是指火勢較;火勢發(fā)展慢;損失;靠自身的力量可以撲滅的情況。
a)中心任何員工發(fā)現(xiàn)火警,應立即就近取用滅火器迅速撲滅火警。
b)拉閘斷電(不管是電路起火還是其它原因起火)。 c)立即向所在校區(qū)物業(yè)服務部報告,由各物業(yè)服務部報告中心主任和保護部門。
d)宿舍值班室立即對火警現(xiàn)場進行控制,組織指揮相關(guān)人員滅火,使用滅火器材時應按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e)采取自救措施,打開樓內(nèi)所有通外大門,指導樓內(nèi)人員疏散。
f)物業(yè)服務部、中心負責人應親臨指揮,組織一切人員利用消防器材開展撲救工作。
g)火警現(xiàn)場嚴禁任何無關(guān)人員穿梭行走,組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制,防止火場中物品被盜。
h)看管被搶救的公私財物,在火警撲滅前嚴禁任何人轉(zhuǎn)移。
i)保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的'正常使用。
j)物業(yè)服務部相關(guān)人員應對火場進行調(diào)查分析,評估火災造成的損失,填寫事故處理記錄表。
k)物業(yè)服務部負責人應組織樓棟管理人員對搶救的物品進行確認領取及轉(zhuǎn)移、保存。
l)中心主任應召集參與實施滅火撲救的部門負責人,總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓。
m)樓棟管理人員應對消防設備設施進行一次檢查和清點,對已損壞的設備設施進行登記,報物業(yè)服務部。
4、火災的應急處理
火災是指火勢較大,靠自身的力量難以撲滅的情況。
a)立即撥打火警電話“119”,撥打火警電話時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎接消防車。
b)向所在校區(qū)保護部門、物業(yè)服務部,中心主任報告。
c)拉閘斷電(不管是電路起火還是其它原因起火)。
d)組織指揮相關(guān)人員滅火,使用滅火器材時應按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e)采取自救措施,打開樓內(nèi)所有通外大門,指導樓內(nèi)人員疏散。
f)在公安消防隊未到達之前,物業(yè)服務部立即對火災現(xiàn)場進行控制,物業(yè)服務部、中心負責人應親臨指揮,組織一切人員利用所有的消防器材開展撲救工作。
g)火災現(xiàn)場嚴禁任何無關(guān)人員穿梭行走,組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制,防止火場中物品被盜。
h)公安消防隊到達之后,中心負責人迅速向公安消防隊指揮員報告火情,移交指揮權(quán),組織所有參戰(zhàn)人員配合撲滅火災。
i)看管被搶救的公私財物,在火災撲滅前嚴禁任何人轉(zhuǎn)移。
j)保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的正常使用。
k)物業(yè)服務部以及相關(guān)人員應配合公安消防部門對火場進行調(diào)查分析,評估火災造成的損失,填寫事故處理記錄表。
l)物業(yè)服務部應組織樓棟工作人員對搶救的物品進行確認領取及轉(zhuǎn)移、保存。
m)中心主任應召集參與實施滅火撲救的部門負責人,總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓。
n)樓棟管理人員應對消防設備設施進行一次檢查和清點,對已損壞的設備設施進行登記,報物業(yè)服務部。
o)對整個過程做好記錄。
三、治安應急處理流程
1、處理各類應急事件基本原則
預防為主,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題,避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。值班人員或保安人員要加強情報信息工作,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,要立即采取果斷措施,深入事故現(xiàn)場,將其制止在萌芽狀態(tài)。決不能將事態(tài)擴大或蔓延。
2、聚集事件或個體重大突發(fā)事件的應急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應立即向物業(yè)服務部匯報,同時趕到現(xiàn)場,深入了解情況。
b)如是斗毆事件,值班人員除迅速控制面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
c)如是意外事故造成人員受傷,則值班人員應立即撥打急救電話,送往校醫(yī)院或者就近醫(yī)院。
d)如是社會人員來鬧事,值班人員應立即阻止鬧事人員,如果一再阻止不了,則須立即向所在校區(qū)公安、保護部門報告,并將鬧事人員扣留。
e)公安、保護人員到達現(xiàn)場后,值班人員必須積極協(xié)助公安、保護部門控制現(xiàn)場。
4.3.2.3一般治安案件的應急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應立即趕到現(xiàn)場,禁止任何人員在現(xiàn)場走動,并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場。
b)值班人員應迅速控制面、平息事態(tài),同時向保護部門、物業(yè)服務部報告。
c)待保護部門、物業(yè)服務部負責人到達現(xiàn)場后,積極協(xié)助他們調(diào)查處理該事件。
d)案件涉及人員實行移交分流:身份是學生的,移交該生所在院系的學生工作部門查處;身份非學生的校內(nèi)外人員移交保護部門查處。
4.3.2.4刑事案件的應急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應立即趕到現(xiàn)場,向物業(yè)服務部報告,由物業(yè)服務部向物業(yè)管理中心和公安和保護部門報警。
b)值班人員應迅速控制面,并留在現(xiàn)場直至公安人員到達。
c)切勿移動或容許他人移動、觸摸、踐踏現(xiàn)場物品,協(xié)助公安保留證據(jù),方便調(diào)查工作。
d)禁止任何人員在現(xiàn)場走動,并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場,以方便公安到現(xiàn)場調(diào)查。
e)向公安人員提供有關(guān)此案的詳情,例如:案發(fā)經(jīng)過、與此案有關(guān)人物的相貌衣著及壞人逃走的方向。
四、學生財物丟失報案處理流程
學生財物在學生宿舍內(nèi)發(fā)生失竊,應立即向所在宿舍的值班員和管理員報告。接到學生報案后,接案人員應迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場。認真聽取學生對失竊過程各個細節(jié)的描述,詳細詢問丟失財物的具體特征及數(shù)量等,并把情況登記在學生宿舍接報案登記表上。
當學生失竊財物數(shù)額價值較大(一般指折后價超過二千元幣)時,按如下程序處理:
1、接案人員應向所在校區(qū)的物業(yè)服務部、保護部門報告。 2、在保護部門人員未到之前要保護好現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場。
3、發(fā)生在公共場所的案件要劃出保護區(qū)域進行控制,不允許任何無關(guān)人員進入,不得移動或存放任何物品。
4、待保護部門人員和物業(yè)服務部負責人到達現(xiàn)場后,做簡短的口頭匯報,積極協(xié)助他們做好現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場檢查。
五、傷亡事故處理流程
樓棟管理人員每天按照巡視操作規(guī)程對樓棟進行安全巡視,積極預防樓棟內(nèi)安全事故的發(fā)生,保證樓棟的安全。
在巡視期間,發(fā)現(xiàn)傷亡事故,及時向物業(yè)服務部匯報,由物業(yè)服務部向?qū)W生所在院系的學生工作部門、所在校區(qū)的保護部門報告。
同時將學生送往所在校區(qū)的醫(yī)院或就近的醫(yī)院治療。保護好事發(fā)現(xiàn)場,如果需要封鎖現(xiàn)場,組織人員封鎖好現(xiàn)場。
待物業(yè)服務部負責人、學生所在院系的學生工作部門負責人、保護部門工作人員到達現(xiàn)場,積極協(xié)助工作人員處理。
物業(yè)服務部負責人與其他工作人員認真的調(diào)查該事故,拿出處理意見,報物業(yè)管理部部長批準后執(zhí)行。
六、斗毆應急處理流程
1、斗毆事件處理的原則
a)立即向物業(yè)服務部匯報,同時趕到現(xiàn)場;
b)勸阻雙方住手、住口;
c)對爭吵或斗毆的雙方或一方勸其離開現(xiàn)場;
d)持有器械斗毆,則應先制止持械一方;
e)在制止爭吵、斗毆雙方時切不能動粗,不能惡言相向;
f)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
2、斗毆的應急處理
a)樓棟值班員和管理員應認真履行自身的工作職責,每天對各自管轄樓棟的周邊環(huán)境和樓內(nèi)的門廳、每層的樓道、廁所、水房等地巡視,并做好巡視記錄。
b)發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時上前盤問,確認其是與本樓棟無關(guān)的人員要將其清除出樓。發(fā)現(xiàn)滋擾生事等行為要及時的制止,并密切關(guān)注事態(tài)的進展。
c)一旦發(fā)生打架斗毆、滋擾事件,學生和樓內(nèi)工作人員要立即向值班室報告,當班人員應迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,遵照斗毆事件處理的原則處理,并將肇事者帶到值班室處理。
d)若該事件的影響較大,應立即向物業(yè)服務部和所在校區(qū)的保護部門報告。
e)物業(yè)服務部負責人應迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,并與學生所在院系的學生工作部門聯(lián)系,與學生工作部門、保護部門協(xié)同處理該事件。
f)值班室工作人員在現(xiàn)場檢查有無遺留物,清查設施是否損壞及損壞程度,如有損壞,做好估價工作,與學生所在院系的學生工作部門聯(lián)系賠償事宜。
g)對影響較大的斗毆事件處理結(jié)束后,由物業(yè)服務部負責填寫事故處理記錄表,并上報物業(yè)管理部。
七、電梯困人處理流程
1、值班員接到電梯報警電話或聽到電梯警鈴后,應立即呼叫電梯維修和保安巡邏人員趕赴現(xiàn)場。同時對被困人員未進行安撫。
2、電梯值班員把電梯主電源拉開,防止電梯意外啟動,但必須保留轎廂照明。
3、電梯值班員立即通知校內(nèi)維修人員前往處理。
4、維修人員確定電梯轎廂位置。
5、當電梯停在距某平層位置約60CM范圍時,維修人員可以在該平面的廳外使用專用的廳門機械鎖打開廳門,并用手拉開轎廂門,然后協(xié)助乘客安全撤離轎廂。
6、當電梯未停在上述位置時,則必須用機械方法移動轎廂后救人。步驟如下:
a)轎門應保持關(guān)閉,如轎門已被拉開,則要叫乘客把轎門手動關(guān)上。
b)在拽引電動機軸尾裝上盤車裝置。
c)兩人把持盤車裝置,防止電梯在機械松弛抱閘時意外或過快移動,然后另一人采用機械方法一松一弛抱閘,當抱閘松開時,另外兩個人用力絞動盤平裝置,使轎廂向正確的方向移動。
d)按正確方向使轎廂斷續(xù)地緩慢移動到平層約15CM位置上。
e)使抱閘恢復正常,然后在廳門對應轎門外機械打開轎廂,并協(xié)助乘客撤出轎廂。
7、當按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時,應立即停止救援并及時通知電梯維修外包服務供方作出處理。
8、人員解困后,維修人員應認真分析原因,采取相應的糾正措施。
9、電梯維修負責人應填寫事故處理記錄表,向相關(guān)領導報告。
八、設備、設施突發(fā)事故應急流程
1、任何人發(fā)現(xiàn)跑水時,及時通知相應物業(yè)服務部。服務部接到水管爆裂的報告后,迅速通知當班水工或外包供方趕赴現(xiàn)場搶修,物業(yè)服務部負責清理現(xiàn)場的積水。
2、當發(fā)生較大范圍停電事故時,如屬物業(yè)管轄區(qū)供電事故,值班員應迅速通知電工緊急搶修,如屬供電事故,應迅速通知供電搶修,并應向顧客作好解釋工作。保安值班員負責該區(qū)域安全。
九、重癥疾患處理流程
1、值班人員或保安人員一旦接到來報后,應立即趕到現(xiàn)場,深入了解情況。
2、凡發(fā)現(xiàn)高傳染性、高致病性患者、類似中毒癥狀者應迅速拔打120急救電話。并采取相應的隔離措施。
3、逐級報告。并協(xié)助學工部門聯(lián)系當事人家長、家屬。
4、排查可能發(fā)生感染人員的名單,并安排其接受檢查和治療。
5、配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事件處理工作。
突發(fā)事件處置應急預案7
為做好公園突發(fā)事件安全應急處置工作,減少安
全事故影響和損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合公園實際情況,制訂本應急預案。
一、成立領導小組
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxx
領導小組下設辦公室,設在保衛(wèi)科,xx任辦公室主任,應急救援電話:xx。嚴格落實領導帶班制度,上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)事件安全處置工作。
二、應急救援原則
1、以人為本,救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本目的',盡一切可能減少財產(chǎn)損失和為游客提供幫助。
2、原地救護,就近處置。在領導小組統(tǒng)一指揮下,各部門要及時啟動相關(guān)應急預案,做好救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。領導小組在接到求救信息時,要分析具體情況及時救援,并向相關(guān)部門(110、119、120)報告,請求援助,做好善后工作。
三、具體措施
1、控制客流量,防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會期間,公園要避免人員大量集中,通過有效手段分散客流和疏散人群,避免擁擠,防止踩踏事件發(fā)生。
2、加強安保力量,預防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內(nèi)24小時不間斷巡查,做好安全隱患排查,預防安全事故發(fā)生。重點部位做到定人、定崗、定責,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理,處理不了的要立即上報領導解決。
3、按照市疫情防控指揮部要求,嚴格落實疫情防控各項工作,做好聯(lián)防聯(lián)控工作,強化日常防控舉措。
4、突發(fā)事件發(fā)生時,現(xiàn)場人員要第一時間將事件基本情況向領導小組匯報,在領導小組統(tǒng)一指揮下立即啟動應急預案展開處置工作,并向有關(guān)部門請求救援。
5、安全事故發(fā)生后,在搶救人員和財產(chǎn)時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
突發(fā)事件處置應急預案8
為科學、規(guī)范、有效地開展學院食品安全事故應急工作,最大限度地減少學院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)中央和以及省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我院的實際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┤填A防、全程控制:本預案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學院食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及學院負責組織提供的集體用餐導致的學院師生食物中毒事件。
(二)明確職責、落實責任:學校按照“院長統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
。ㄈ┛茖W決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
。ㄋ模┘皶r反應、快速行動:學院對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:一級,重大食物中毒事件。為本院發(fā)生的一次中毒人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足100100人,出現(xiàn)例及以上死亡病例的食物中毒事件;二級,較大事件。為本人,校發(fā)生的一次中毒人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足100100出現(xiàn)死亡病例的事件;三級,一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現(xiàn)死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發(fā)生在我院食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
四、救助體系
。ㄒ唬⿲W院根據(jù)上級要求,成立學院食品衛(wèi)生安全管理領導小組,出現(xiàn)安全事故時,由食品衛(wèi)生安全管理領導小組統(tǒng)一指揮應急處置工作。
應急小組成員:
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
啟動學院重大食品衛(wèi)生安全事件應急預案;
1、領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作;
2、負責事故應急處置事項的決策;
3、負責上報與事故相關(guān)的重要信息;
4、審議批準學院應急處置工作報告等;
5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
(一)監(jiān)測:
學院建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡,通過日常監(jiān)測和抽檢,加強對學院衛(wèi)生、食堂餐飲等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警:
及時接受上級部門發(fā)布的預警并及時采取相應對策。
。ㄈ﹫蟾妫
學院建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng),按照市食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,及時報告。報告時間不得超過事發(fā)后小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(四)處置措施
1 、發(fā)生一般突發(fā)群體食物中毒事件。學院食品衛(wèi)生安全事故應急領導小組啟動本應急預案,配合食品衛(wèi)生安全事故應急處置領導小組采取相應的`防范措施,做好應急處置工作。
2 、發(fā)生較大事件,啟動本應急預案,并報市食品安全事故應急指揮部組織有關(guān)單位和相應力量進行應急處置。
3 、發(fā)生重大突發(fā)事件,啟動本應急預案,并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。
4 、突發(fā)事件發(fā)生后,由相關(guān)班主任和學院食品衛(wèi)生安全事件應急領導小組先期統(tǒng)一指揮應急處置,并在小時內(nèi)向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內(nèi)容包括:事件的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學院事故應急小組總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送市食品衛(wèi)生安全委員會辦公室。
六、其他
。ㄒ唬⿲W院食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰(zhàn)機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門處理。
。ǘ⿲W院對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報案后要立即向有關(guān)領導和有關(guān)救援部門報告并立即趕赴現(xiàn)場。在緊急事故處理中應酌情及時有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請求警方HO119122120或醫(yī)院援助!
突發(fā)事件處置應急預案9
為了保證小區(qū)在發(fā)生突發(fā)事件后能夠及時、有效、有序地進行應急處置處理,并協(xié)助相關(guān)部門進行救援工作,穩(wěn)定局勢,減少損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及結(jié)合我街道物業(yè)管理工作的實際情況,制定了本預案。
一、應急處理范圍
本預案適用于小區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全穩(wěn)定等突發(fā)事件。
二、應急處理組織機構(gòu)及職責
海頓管理處成立了突發(fā)事件應急處理領導小組(簡稱領導小組),負責統(tǒng)一組織和領導應急處理工作。
領導小組的組長、副組長和成員分別承擔以下職責:
1、組織領導小區(qū)內(nèi)發(fā)生的應急處理工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生的情況,統(tǒng)一部署實施有關(guān)應急處理預案的工作,并在需要進行應急救援的情況下采取緊急處理措施,協(xié)助有關(guān)部門進行救援工作;
3、在管理處中緊急調(diào)用各類救援物資、設備和人員;
4、根據(jù)突發(fā)事件的`情況,當有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員進行疏散工作;
5、對群體性上訪人員進行政策解釋工作,并協(xié)調(diào)處理與物業(yè)管理相關(guān)的問題;
6、協(xié)助配合有關(guān)部門做好社會秩序的穩(wěn)定以及處理傷亡人員的善后和安撫工作。
為了更好地應對突發(fā)事件,領導小組還將根據(jù)實際情況,制定詳細的預案方案,明確各成員的具體職責和應急處理流程。同時,還將不定期組織應急演練,提高應急處理能力和效率。領導小組還將與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,建立起良好的合作機制,以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠更好地協(xié)同作戰(zhàn)。
在應急處理過程中,領導小組還將重視信息的收集和共享,確保及時獲取準確的情報,以便更好地指導和決策。根據(jù)事件的不同情況,領導小組還將及時調(diào)整應急處理策略,以應對不同的挑戰(zhàn)和困難。同時,領導小組還將與相關(guān)部門建立聯(lián)絡員制度,確保信息的暢通和溝通的及時性。
通過制定本預案,并確保其有效執(zhí)行,小區(qū)能夠更好地應對突發(fā)事件,保障居民的生命財產(chǎn)安全,提高小區(qū)的整體應急處理能力和水平。同時,預案的不斷完善和演練,將使小區(qū)應對各類突發(fā)事件的能力得到不斷提升,為居民提供更加安全、穩(wěn)定的居住環(huán)境。
突發(fā)事件處置應急預案10
根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室文件》(倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號)關(guān)于進一步完善防范欠薪突發(fā)事件應急預案的通知,特制定本預案。
一、工作原則
1.統(tǒng)一領導、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下,各有關(guān)部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
3.快速處置、就地解決。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。
二、適用范圍
本預案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織機構(gòu)
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應急小組,負責組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長:于賢平(街道黨工委書記)
副組長:陳文(街道黨工委副書記、辦事處主任)
張瑤(街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員)
成員:許雅華(程厝社區(qū)書記、主任)
鄭英(湖嶺社區(qū)書記、主任)
林莉(馬廠社區(qū)書記、主任)
林靖(師大社區(qū)書記、主任)
林玉梅(萬里社區(qū)書記、主任)
陸燕玲(勞動保障事務所負責人)
林萍(勞動保障事務所干事)
黃穎(勞動保障事務所干事)
陳慶華(勞動保障事務所干事)
領導小組下設辦公室,辦公室掛靠勞動保障事務所,具體工作由陸燕玲負責。
四、應急辦公室職責
1.負責本預案的制定和管理。
2.匯集、上報企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應急處置進展情況,并視情向街道領導小組建議啟動本預案。
3.貫徹落實街道領導小組決定事項,并負責檢查落實。
4.負責街道領導小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。
5.承擔街道領導小組的日常事務和交辦的'其他任務。
五、現(xiàn)場處置工作組
街道指揮部根據(jù)處置需要,可設立下列現(xiàn)場處置工作組,分組及成員組成可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務所負責,其主要職責是: 對事件相關(guān)情況進行匯總、傳遞和向上級報告,協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
2.治安警戒組。由街道派出所負責,其主要職責是: 設置現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏散群眾,做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作;搜集并固定違法犯罪的證據(jù),控制局勢,平息事態(tài),依法打擊犯罪。
3.勸導教育組。由勞動保障事務所、社會維穩(wěn)辦公室、應急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負責,其主要職責是:負責對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4.輿論宣傳組。由宣傳組負責,其主要職責是:做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報道工作;及時掌握輿論動態(tài),澄清事實真相,正確引導輿論。
5.事件調(diào)查組。由勞動保障事務所、對湖派出所及相關(guān)部門負責,其主要職責是:負責開展現(xiàn)場勘查、走訪,調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失,分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責任,并提出對責任者的處理意見及防范措施。
六、運行機制
1.抓好企業(yè)欠薪預警機制,各相關(guān)部門要及時摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
2. 抓好重點行業(yè)欠薪監(jiān)控,以建筑工程在建項目、服務性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點,在重大節(jié)日或敏感時期,特別是每年春節(jié)前,要組織開展對用人單位工資支付情況專項檢查,及時查處欠薪企業(yè),從源頭上防止欠薪。
突發(fā)事件處置應急預案11
為確保人民群眾在端午節(jié)期間劃龍舟活動的安全。
經(jīng)街道辦事處研究,特制定__街道20__年端午節(jié)劃龍舟安全工作預案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“穩(wěn)定壓倒一切”為原則,以維護端午節(jié)期間劃龍舟活動安全穩(wěn)定為目標,切實加強領導,采取有力措施,嚴防發(fā)生各類安全事故和群體性事件,確保劃龍舟活動安全有序順利進行,使廣大人民群眾度過一個安全、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
二、目標要求
防止劃龍舟過程中引發(fā)矛盾糾紛和斗毆及各類突發(fā)事件的發(fā)生。
三、組織領導和安全措施
1、成立以街道辦事處主任陳XX為指揮長,綜治副書記林XX為副指揮長,街道社會治安和市容綜合治理辦、文教服務中心、綜合行政執(zhí)法隊、__派出所等部門負責人及相關(guān)村主干為成員組成的安全保衛(wèi)工作領導小組。
2、各村必須嚴格禁止不會游泳的人員上船參與劃船,嚴格禁止“強降雨”等惡劣天氣龍舟下水。
3、每只龍舟必須有專門的負責人在船上跟隨,維護好劃龍舟活動的秩序。
4、各村書記、主任必須召集本村龍舟頭、打鼓手、掌舵手開好龍舟安全及維穩(wěn)工作會議,把上級會議精神及時傳達貫徹落實下去,并在龍舟下水前與龍舟負責人簽訂安全責任狀。
5、各村、__派出所需盡力做好每條船的.安全保障工作,要求每只船必須配置一定數(shù)量的救生衣和兩個汽車內(nèi)胎。
6、街道節(jié)日期間值班人員要嚴格值班值守制度,服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度,積極應對各類突發(fā)事件。
7、建議縣水上交通管理職能部門派人共同對各類船只實施管理。
四、后勤保障
1、車輛保障:由街道辦事處負責兩輛應急車輛,做到隨時做好應急救護;
2、通信保障:手機為主通訊設備,確保指揮信息暢通。
五、工作要求
一是要充分認識劃龍舟安全保衛(wèi)工作的重要性和緊迫感,要站在講政治的高度,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,切實搞好此次安全保衛(wèi)工作。
二是所有參加此次安全穩(wěn)定工作的單位和人員,要絕對服從指揮部的調(diào)度,做到服從命令、聽從指揮、注意安全、遵守紀律,確保通訊聯(lián)絡暢通。
突發(fā)事件處置應急預案12
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領導小組
組長:xx(負責全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:
xxx(負責教學區(qū)物業(yè))
xx(負責家屬區(qū)物業(yè))
xx(負責學生宿舍物業(yè))
xx(負責上教學區(qū)物業(yè))
xx(負責教科園區(qū)物業(yè))
xx(負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))
xx(負責消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
xx(負責客戶服務協(xié)調(diào))
職責:協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
。1)消防應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)防汛應急分隊
負責人:xx、xx
成員及聯(lián)系方式:xx
第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全。
。3)地震應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的'地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xx;安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心,負責人xx。
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)事件處置應急預案13
1、在發(fā)生事故時,首先要保持冷靜和鎮(zhèn)定,立即向上級部門報告情況。這樣可以確保及時采取應對措施。
2、根據(jù)事故的性質(zhì),緊急向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等相關(guān)部門求援。他們有專業(yè)的知識和技能來處理不同類型的事故。
3、學?梢酝ㄟ^廣播或現(xiàn)場老師的指揮來組織施救和學生自救的工作。盡最大努力減少人員傷亡的程度。
4、應急小組應立即前往事故現(xiàn)場,聽取事故情況的匯報,并召集領導小組進行緊急處理會議。會議中可以采取應急措施,迅速調(diào)集搶險隊伍和物資,并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)搶險救災工作。全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,并對受傷人員展開救援和護理工作。
5、保護事故現(xiàn)場,監(jiān)控險情,密切關(guān)注事態(tài)的`發(fā)展。這樣可以及時了解事故的進展情況,為后續(xù)的處理工作提供依據(jù)。
6、配合有關(guān)部門進行調(diào)查取證工作,并做好傷患人員的慰問工作。及時與傷患人員的家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫和解釋工作。這樣可以有效地維護傷患人員及其家屬的權(quán)益。
7、學校醫(yī)務室要做好衛(wèi)生防疫工作,防止疾病的傳播。這樣可以保護師生的健康和安全。
8、應急小組負責災后的善后處置工作。及時調(diào)查事故的損失情況和傷亡人員的情況,并形成書面材料上報。同時,要確保受傷人員得到及時的救治,對事故現(xiàn)場進行處理和恢復正常的教學秩序。同時,要配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理工作,做好事故的善后撫恤和處理工作。與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
突發(fā)事件處置應急預案14
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設過程中發(fā)生的施工機械設備事故,最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響,維護員工人身安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》,并結(jié)合公司實際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故,施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求,制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本,健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主,防救結(jié)合。堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成,明確相關(guān)人員的.責任制,做到以防為主,防救結(jié)合。
1.3.3 預防為主,常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,加強培訓和演練,注重資源整合與兼容,充分利用現(xiàn)有資源,做到預防為主,常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關(guān)部門的職責和權(quán)限,主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞,充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用,并利用外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作,應急救援辦公室統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)安全事故的應急救援和處理工作,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
2.2 主要職責為:
(1)貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設事故應急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定;
(2)組織制訂公司在電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案,并定期對其進行評估和修改;
。3)發(fā)布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令;
。4)指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施;
(5)報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故:
3.1重大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失150~1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故:直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定,但事故性質(zhì)惡劣,造成嚴重社會影響的,也可定為重大機構(gòu)設備事故或特大機構(gòu)設備事故。
3.4 職工從事與電力建設有關(guān)工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負責人應當立即組織救援,并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后,立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案,做好指揮、領導工作。
4.3 事故發(fā)生后,突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急處理工作,F(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施;及時將現(xiàn)場情況向公司報告,必要時提請公司申請社會支持與援助;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負責,承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告;協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急處理工作;協(xié)調(diào)社會支持與援助;及時向公司領導和有關(guān)政府部門報告事故應急處理進展情況;落實上級關(guān)于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負責,協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制,組織人員有序疏散。
新聞報道組:由政治工作部負責,組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組:由物流分中心及生活服務中心負責,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負責,配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組:指揮部責成有關(guān)部門負責,處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術(shù)保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后,在現(xiàn)場的其他工作人員,應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下,組成現(xiàn)場臨時急救小組,立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作,并及時向有關(guān)醫(yī)療部門報告,請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn),并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習,落實人身事故處理預案的有關(guān)要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入,做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況,并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設備事故后,公司應及時組織有關(guān)單位和部門認真研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后,本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2 公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。
7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負責解釋。
突發(fā)事件處置應急預案15
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩(wěn)定,推進“平安黃巖”建設,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的實施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制,切實保障企業(yè)職工(農(nóng)民工)勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推動科學發(fā)展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門密切配合,高效有序地開展處置工作。
。ǘ╊A防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè),要高度重視,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿲俚毓芾、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。
(四)快速處理、就地解決的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組。由區(qū)委副書記擔任組長,區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本預案結(jié)合自身實際情況,建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。
三、處置工作有關(guān)單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關(guān)單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動,形成合力,齊抓共管,確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)職責
1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息,建立企業(yè)信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪,即建立預警檔案,重點監(jiān)控,跟蹤整改,經(jīng)督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組;發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的,及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)人力社保局;開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作,引導員工通過正當途徑反映維權(quán)訴求,防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施,向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告有關(guān)事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
。ǘ﹨^(qū)有關(guān)單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦(區(qū)應急辦):綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局:發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現(xiàn)場,了解情況并及時向相關(guān)部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn),依法追查被轉(zhuǎn)移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。
區(qū)人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié),及時處置,盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全,依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局:做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象,嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度,督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作;及時提供逃匿案件相關(guān)的房產(chǎn)信息,停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局:要加強本領域監(jiān)督管理,建立健全農(nóng)民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監(jiān)控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的.工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局:提供用人單位的登記情況,核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況;與區(qū)人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng);從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政(地稅)局、區(qū)國稅局:保證財政應急專項資金的到位,協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況,對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業(yè),及時查明出口退稅情況,以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局:協(xié)調(diào)社會審計機構(gòu)及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務審計工作。
區(qū)經(jīng)信局:評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況,配合調(diào)查取證,追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財物。
區(qū)金融辦:評估、摸清企業(yè)的財務資金狀況,配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會:負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權(quán)。
區(qū)司法局:及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù),查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度,將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
(一)一般等級。指涉及勞動者30人以下(含本數(shù),下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。
。ǘ┲卮蟮燃。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。
。ㄈ┨卮蟮燃墶V干婕皠趧诱100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。
五、預測預警
(一)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。
。ǘ┬畔蟾。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控,并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應急工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ㄈ╊A警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
。ㄒ唬⿷碧幹
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調(diào)查處理,防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區(qū)級有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態(tài),并迅速處理,維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領導任總指揮,區(qū)政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關(guān)部門領導為成員。統(tǒng)一領導指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應急處置工作。
。ǘ┙Y(jié)束應急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告。
。ㄈ┥坪筇幚怼J掳l(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時開展調(diào)查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
。ㄒ唬⿵娀A警機制。人力社保和社會救助所(勞動監(jiān)察中隊)隊伍事關(guān)勞動者合法權(quán)益的保障,是和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要從工作大局出發(fā),按照核定編制人數(shù),健全勞動保障機構(gòu),建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng),一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。
。ǘ┙敝苻D(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態(tài)擴大,區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應急周轉(zhuǎn)金,區(qū)級財政安排應急周轉(zhuǎn)金200萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50萬元。
。ㄈ┙M織應急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。
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