防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編精心整理的防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目部防汛防臺(tái)和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、市防汛辦等規(guī)定，結(jié)合我出實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　２應(yīng)急準(zhǔn)備

　　2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1成立建筑工程處防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　實(shí)用

　　2.1.2防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組工作職責(zé)

　�。�1）組織、指揮和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部防汛防臺(tái)工作；

　　（2）及時(shí)收集氣象信息，發(fā)出預(yù)警信息，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹上級(jí)各部門在臺(tái)汛期間的各項(xiàng)指令、指示；

　�。�3）完善防汛防臺(tái)的各項(xiàng)應(yīng)急防護(hù)措施；

　�。�4）安排人員值班，與有關(guān)部門保持聯(lián)系，報(bào)告應(yīng)急處理的情況；

　　（5）及時(shí)將收集的氣象預(yù)報(bào)傳遞到施工現(xiàn)場(chǎng)，并保持與施工現(xiàn)場(chǎng)信息暢通，及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)情況；

　�。�6）對(duì)項(xiàng)目部防汛防臺(tái)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查巡查，督促整改措施的落實(shí)。

　　2.1.3項(xiàng)目部相應(yīng)成立應(yīng)急小組，制定本部門的防汛防臺(tái)措施和預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，定期組織演練。

　　2.1.4項(xiàng)目部根據(jù)工程的特點(diǎn)，詳細(xì)制定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)保障措施和應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，并應(yīng)及時(shí)了解各類氣象災(zāi)害信息，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全。

　　2.2 應(yīng)急物資

　　2.2.1應(yīng)急設(shè)備

　　為保證應(yīng)急救援迅速、有效，項(xiàng)目部應(yīng)配備下列物資，并應(yīng)保證所有物資合格有效，可隨時(shí)投入使用。

　　3.2.2應(yīng)急救護(hù)資金

　　為保證事故事件發(fā)生后快速反應(yīng)，盡快實(shí)施救護(hù)，財(cái)務(wù)部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應(yīng)急救護(hù)資金。

　　實(shí)用

　　3預(yù)警預(yù)報(bào)

　　3.1防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺(tái)風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時(shí)間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

　　3.2各部門必須密切留意，主動(dòng)獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知施工項(xiàng)目部每一個(gè)班組和作業(yè)人員。

　　3.3汛期、臺(tái)風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢(shì)，積極組織好汛期、臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。

　　4應(yīng)急反應(yīng)流程

　　應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制和救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟：

　　4.1確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級(jí)應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報(bào)等。

　　4.2 采取救援行動(dòng)，場(chǎng)外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員完成下列救援行動(dòng)：應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等。

　　4.3行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。

　　4.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評(píng)價(jià)制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

　　實(shí)用

　　5應(yīng)急措施

　　5.1暴雨應(yīng)急措施

　　暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　5.1.1暴雨黃色預(yù)警信號(hào)

　　含義： 6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。

　�。�1）各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

　�。�2）收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

　　（3）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

　�。�4）檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

　　5.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào)

　　含義：在過去的 3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。

　�。�1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；

　　（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；

　　（3）密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�4）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員到安全場(chǎng)所避雨。

　�。�5）其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。

　　5.1.3暴雨紅色預(yù)警信號(hào)

　　含義： 在過去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

　�。�1）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

　�。�2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；

　　實(shí)用

　�。�3）停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

　�。�4）其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

　　6. 警報(bào)解除

　　根據(jù)上級(jí)指令或氣象臺(tái)發(fā)布警報(bào)解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。

　　（1）路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對(duì)需加固處理的及時(shí)加固

　　（2）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。

　�。�3）清理搶險(xiǎn)物資，完善物資使用臺(tái)帳，補(bǔ)充后備。

　　（4）收集整理現(xiàn)場(chǎng)圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。

　　（5）針對(duì)暴露的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施

　　5.2.1氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48 小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　�。�1）注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　�。�2）檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）通知各船長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（4）對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫(kù)；

　　對(duì)不易入庫(kù)的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　　（5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；

　　調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　　實(shí)用

　　（6）對(duì)已完工的.分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；

　　對(duì)測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

　　5.2.2氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24 小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

　�。�1）項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　　（2）落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。

　�。�3）落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)板房、民工宿舍。

　�。�4）落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；

　　加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　�。�5）將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地，做好拖航準(zhǔn)備工作。

　　5.2.3當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：

　�。�1）各單位防臺(tái)工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

　�。�2）落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；

　　清理排洪管溝，保證排水暢通。

　�。�3）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。

　　5.2.4當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

　　5.2.5當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影

　　實(shí)用

　　響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：

　　（1）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　�。�2）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　（3）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。

　　（4）抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。

　　5預(yù)案管理

　　5.1 培訓(xùn)

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案制定后，按計(jì)劃組織各部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

　�。�1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　�。�2）新加入人員及時(shí)培訓(xùn)。

　　5.1.2培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

　�。�1）暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)；

　�。�2）事故報(bào)警；

　　（3）緊急情況下的安全疏散；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)搶救安全知識(shí)。

　　5.2 演練

　　項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

　　實(shí)用

　　6預(yù)案修訂與完善

　　6.1為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫。

　　6.2對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。

　　6.3在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　我校防臺(tái)救災(zāi)工作，在XX區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo)，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組員：xxx

　　成員：全體教師

　　1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

　　3、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。

　　4、提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化（暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等）的自我保護(hù)能力。

　　準(zhǔn)備工作：

　　1、思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí)，教育廣大師生，充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，時(shí)刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。

　　2、組織準(zhǔn)備：建立防臺(tái)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作，加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機(jī)制。

　　3、工作準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改，高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督，在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)工作：

　　1、學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情，立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作，并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　3、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段，由各校區(qū)校長(zhǎng)安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向各校區(qū)校長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4、加強(qiáng)值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的.撤離。

　　5、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。

　　6、對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用，及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

　　7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識(shí)。

　　8、準(zhǔn)備教室，用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

　　9、若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況，學(xué)校第一時(shí)間向XX區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　10、報(bào)警求助110；火警119；醫(yī)療救護(hù)120；交通事故122。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長(zhǎng)2100米。

　　二、村級(jí)防汛防臺(tái)組織及職責(zé)

　　1、經(jīng)村三套班子開會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組，組長(zhǎng)：金正國(guó)，副組長(zhǎng)：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé)：1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的.具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所；4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指；5、開展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作；7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　村防汛防臺(tái)工作組下屬4個(gè)隊(duì)伍，分別是：監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：毛繼峰，隊(duì)員：姜文標(biāo)、翁炎軍，職責(zé)：負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，聯(lián)系電話：62913077；人員轉(zhuǎn)移隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：金翠岳，隊(duì)員：張甫生、翁恒惠，職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn)，人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn)，聯(lián)系電話：62913077；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：徐寅，隊(duì)員：徐國(guó)慶、官小明、胡永康，職責(zé)：工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移，工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn)，聯(lián)系電話：62913077；后勤保障隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：史夏芬，隊(duì)員：徐麗珍、劉海堂，職責(zé)：做好轉(zhuǎn)移人員的安置，組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，搞好后勤服務(wù)，聯(lián)系電話：62913077.

　　2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程

　　大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息，下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。

　　一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響

　　1、安排值班，密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài)；

　　2、組織對(duì)河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺(tái)檢查；

　　3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收，落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。

　　二、氣象部門正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令

　　1、安排24小時(shí)值班，全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作；

　　2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備；

　　3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作；

　　4、做好危房、倉(cāng)庫(kù)、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。

　　三、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，接到進(jìn)入緊急防汛期指令

　　1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作；

　　2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命，搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒；

　　標(biāo)簽：

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　按照上海市教育委員要求，結(jié)合本校的實(shí)際，有效應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國(guó)語職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，編制本專項(xiàng)預(yù)案。

　　一、防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負(fù)責(zé)人

　　常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺(tái)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急處置，成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管后勤保衛(wèi)工作副院長(zhǎng)、院辦主任任副組長(zhǎng)的學(xué)校防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度和常設(shè)工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會(huì)議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處，牽頭負(fù)責(zé)全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子，一旦需要立即啟動(dòng)工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準(zhǔn)備，以確保面臨防汛防臺(tái)緊急狀況時(shí)的有序應(yīng)急。

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“以防為主”的汛期防災(zāi)減損工作

　　1、每年六月上旬召開學(xué)院防汛年度專題工作會(huì)議，布置當(dāng)年防汛防臺(tái)工作，并檢查全院防汛、防臺(tái)工作的準(zhǔn)備狀況，此時(shí)應(yīng)完成防臺(tái)防汛設(shè)備的'維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

　　2、每年五月底和十二月應(yīng)對(duì)全院下水管道進(jìn)行全面疏通，平時(shí)發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除；六月前完成對(duì)全院樹木的修剪和樹基的加固，并對(duì)全校建筑物門窗進(jìn)行全面檢修。

　　3、定期對(duì)校園建筑屋頂天溝進(jìn)行清理，遇雨季還應(yīng)及時(shí)消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺(tái)風(fēng)影響時(shí)應(yīng)確保24小時(shí)值班，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

　　5、切實(shí)做好學(xué)院低洼地塊的排水和防護(hù)工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實(shí)做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　�。ǘ�）基建部門應(yīng)切實(shí)做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)消除，配合主管部門做好各項(xiàng)防范工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)與安全保護(hù)常識(shí)的宣傳教育工作，利用各種載體進(jìn)行宣傳和及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　�。ㄋ模┙M建一支隨時(shí)能調(diào)用的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，搶險(xiǎn)時(shí)遇突擊隊(duì)力量不足時(shí)可動(dòng)用在院的工程隊(duì)參與搶險(xiǎn)。

　　四、應(yīng)急啟動(dòng)

　　學(xué)院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動(dòng)時(shí)應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置，各系、部主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)學(xué)校秩序維護(hù)工作，保健室負(fù)責(zé)傷員應(yīng)急搶救和送治工作，院財(cái)務(wù)及時(shí)落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費(fèi)用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險(xiǎn)需要，時(shí)間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員決定可應(yīng)急動(dòng)用對(duì)搶險(xiǎn)有效的物資和資金，事后再補(bǔ)辦必要的報(bào)批手續(xù)。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　1、控制、救災(zāi)、搶險(xiǎn)

　　發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)應(yīng)急時(shí)，學(xué)院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時(shí)間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險(xiǎn)。

　　2、報(bào)告決策在處置事件的同時(shí)，必須及時(shí)向?qū)W院防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充消耗的搶險(xiǎn)物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。

　　4、信息上報(bào)

　　由學(xué)院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　目的：為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴(yán)查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。廈門地區(qū)每年受臺(tái)風(fēng)影響較大，因此，我們必須在臺(tái)風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

　　1、災(zāi)害預(yù)警

　　凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2、堤缺防汛的實(shí)施方案

　　為了確保職工的安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，項(xiàng)目部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護(hù)措施，場(chǎng)地上、臨時(shí)房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布：

　�。�1）“防臺(tái)（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單及分工：

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方、公司有關(guān)“防臺(tái)（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺(tái)（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(tái)（汛）”工作會(huì)議；對(duì)臺(tái)（汛）期間人員、物資（機(jī)械）及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　1）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)具體落實(shí)、安排“防臺(tái)（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺(tái)關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺(tái)措施的制定等工作。

　　2）組員的主要工作：

　　a、負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(tái)（汛）季節(jié)機(jī)械運(yùn)作及相關(guān)應(yīng)急措施。

　　b、負(fù)責(zé)季節(jié)施工組織方案的制定、落實(shí)。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲(chǔ)備等工作。

　　c、負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)（汛）措施等工作。

　　d、負(fù)責(zé)防臺(tái)（汛）物資的儲(chǔ)備工作和臺(tái)（汛）期物資材料的具體管理，制定臺(tái)（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　e、負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）預(yù)警報(bào)等信息收集、分析、匯報(bào)等工作以及臺(tái)（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對(duì)外聯(lián)系等事宜。

　　f、負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3）值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　a、配備氣象警報(bào)接收機(jī)一臺(tái)、高頻對(duì)講機(jī)一臺(tái)、施工用對(duì)講機(jī)一臺(tái)、臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)、聯(lián)絡(luò)；

　　b、臺(tái)風(fēng)期實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

　　c、防臺(tái)（汛）辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的'聯(lián)系；

　　d、值班人員名單及聯(lián)系電話。

　�。�2）人員的轉(zhuǎn)移及安置：

　　由防臺(tái)防汛小組在臺(tái)風(fēng)到來前24小時(shí)前，決定撤離人員名單，具體由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)撤離工作，聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供施工人員的暫住的安全場(chǎng)所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，并負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　�。�3）設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1）由于臺(tái)風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對(duì)岸上易受潮設(shè)備材料等臺(tái)風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運(yùn)至宿舍區(qū)存放。

　　2）臺(tái)季期間盡量減少袋裝水泥的庫(kù)存量，合理安排、合理計(jì)劃，臺(tái)風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實(shí)。

　　3）對(duì)拌合樓散水泥罐等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié)，增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。6月下旬或7月上旬，對(duì)工地臨時(shí)工棚、庫(kù)房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。

　　3、工地施工用電保護(hù)措施：

　�。�1）臺(tái)風(fēng)期間，由電工配合供電部門對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實(shí)無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時(shí)及時(shí)拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機(jī)能隨時(shí)啟用。

　　4、臺(tái)季期間懇請(qǐng)指揮部協(xié)助的幾項(xiàng)工作：

　　（1）請(qǐng)指揮部協(xié)助我部在臺(tái)風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風(fēng)場(chǎng)所。

　�。�2）請(qǐng)指揮部協(xié)助項(xiàng)目部其它緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　1 總則

　　1．1 編制目的。

　　做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1．2 編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1．3 適用范圍。

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1．4 工作原則。

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以

　　人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)抗旱工作的責(zé)任主體；縣級(jí)各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱預(yù)防和處置工作。

　�。�3）依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要使命。防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　（5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺(tái)

　　抗旱的能力。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

　　縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情處置工作。

　　2．1．1 縣防指組成。

　　縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。

　　2．1．2 縣防指職責(zé)。

　　貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)

　　突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺(tái)抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。

　�。�1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會(huì)同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制；督促企業(yè)落實(shí)�；�品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛措施；負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺(tái)的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。

　�。�2）縣水務(wù)局：承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情、旱情預(yù)警；承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報(bào)；對(duì)洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢(shì)分析，提出防御建議；組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理；承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時(shí)向縣防指報(bào)告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　�。�3）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情；及時(shí)向縣防指報(bào)告自然資源系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失情況。

　�。�4）縣氣象局：承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警；對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　�。�5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)（民兵）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　�。�6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

　�。�7）縣融媒體中心：及時(shí)向公眾播報(bào)氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時(shí)播報(bào)防汛防臺(tái)抗洪命令；做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。

　　（8）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　（9）縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：根據(jù)縣級(jí)生活救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級(jí)生活救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)。

　�。�10）縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

　�。�11）縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)社會(huì)秩序；組織對(duì)積水道路、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。

　�。�12）縣民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會(huì)組織的登記管理工作， 引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)。

　�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　（14）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　�。�15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設(shè)施的的防汛防臺(tái)安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　　（16）縣交通運(yùn)輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸；配合公安部門實(shí)施公路交通管制；組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　�。�18）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設(shè)施的防汛防臺(tái)安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺(tái)預(yù)案；在非常防汛防臺(tái)期，組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺(tái)安全管理工作。

　�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時(shí)向縣防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。

　�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺(tái)安全工作。

　�。�21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)麻袋的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

　�。�22）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺(tái)安全管理；制訂電力防汛防臺(tái)預(yù)案；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。

　�。�23）縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門（單位）：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時(shí)向縣防指報(bào)告通信設(shè)施洪澇臺(tái)災(zāi)害損失情況。

　�。�24）人民銀行武義支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險(xiǎn)部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個(gè)人受災(zāi)損失的理賠工作。

　　（25）縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險(xiǎn)情的.搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案，明確職責(zé)和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作。及時(shí)根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，安置災(zāi)民。

　　2．2 辦事機(jī)構(gòu)。

　　縣防指下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣防指辦），負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。縣防指辦主要職責(zé)：

　　2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。

　　指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時(shí)傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實(shí)情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作；掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

　　2．2．2 常態(tài)下的職責(zé)。

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、縣有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作；負(fù)責(zé)編制本級(jí)防汛防臺(tái)抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺(tái)旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、總結(jié)評(píng)估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù)，負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。

　　2．3 專家咨詢機(jī)構(gòu)。

　　縣防指辦建立水雨情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)�，為防汛防臺(tái)抗旱指揮提供專家咨詢。

　　2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱辦事機(jī)構(gòu)，明確人員和職責(zé)，按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　2．5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé)，根據(jù)各級(jí)防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　3 事件分級(jí) 按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。

　　3．1 特別重大（Ⅰ級(jí)）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級(jí)）事件：

　�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程；

　　（2）中型、小（1）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；

　�。�3）縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警；

　�。�4）較大范圍內(nèi)（三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天

　　數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

　　3．2 重大（Ⅱ級(jí)）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級(jí)）事件：

　�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3 小時(shí)超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；

　�。�3）�。�2）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；中型、小

　�。�2）型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情；

　�。�4）保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；

　　（5）縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警；

　　（6）較大范圍內(nèi)（三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

　　3．3 較大（Ⅲ級(jí)）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級(jí)）事件：

　�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時(shí)面雨量

　　大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨，3 小時(shí)達(dá) 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；

　�。�3）重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情；

　�。�4）縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警；

　　（5）全縣較大范圍內(nèi)（三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

　　3．4 一般（Ⅳ級(jí)）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級(jí)）事件：

　�。�1）較大范圍（三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3 小時(shí)達(dá) 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害

　�。�3）重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情；

　　（4）縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警；

　　（5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

　　3．5 事件等級(jí)變更。

　　當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)變化時(shí)，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我縣的影響及危害程度，適時(shí)調(diào)整（降低或提高）事件等級(jí)。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 4．1 監(jiān)測(cè)與檢（巡）查。

　　加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作，完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　4．1．1 水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

　　加強(qiáng)對(duì)氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告供水情況。

　　4．1．2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

　　4．1．3 水利工程巡查。

　　水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

　　4．1．4 防汛防臺(tái)檢查。

　�。�1）縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動(dòng)、聯(lián)通）等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

　　4．2 預(yù)防預(yù)警信息。

　　4．2．1 氣象水文信息。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備；當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　4．2．2 工程信息。

　　當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，按屬地管理的原則，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和縣防指。

　　當(dāng)?shù)谭�、泵站等建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲

　　擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向縣防指準(zhǔn)確報(bào)告。

　　當(dāng)水庫(kù)水位超過汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報(bào)告；當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向主管部門和縣防指構(gòu)報(bào)告；當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　4．2．3 洪澇災(zāi)情信息。

　�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)向縣防指辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)；對(duì)重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到縣防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　4．2．4 旱情信息。

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程

　　度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。

　　4．3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。

　　4．3．1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

　　預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個(gè)部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施，加快各類病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)及水文、氣象測(cè)報(bào)站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺(tái)抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　　（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水；針對(duì)江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險(xiǎn)方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門各類預(yù)案。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各地、各部門應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　（7）日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作，對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

　　4．3．2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果報(bào)縣防指，并按權(quán)限向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)預(yù)警。

　　4．3．3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

　　氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布�？赡苁芘_(tái)風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班，關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，制訂防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)。

　　4．3．4 江河洪水預(yù)警。

　�。�1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向縣防指辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí)，水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時(shí)發(fā)布信息。

　�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　4．3．5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

　　縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警。

　　縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)告縣政府和縣防指。

　　4．3．6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

　　縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警；指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4．3．7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

　　當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí)，縣防指應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4．3．8 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。

　　當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4．3．9 供水危機(jī)預(yù)警。

　　當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　4．4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

　　4．4．1 臺(tái)風(fēng)、水雨情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保及時(shí)準(zhǔn)確地監(jiān)

　　測(cè)到水雨情。

　　4．4．2 洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

　　縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖，并以各類風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4．4．3 防御洪、旱方案。

　　縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水和不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。

　　5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5．1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　當(dāng)出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級(jí)）事件時(shí)，實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）縣防指指揮組織會(huì)商，縣防指全體成員單位參加；必要時(shí)，提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)商�？h防指指揮部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)，提請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非常抗旱期�？h防指分析研判天氣變化趨勢(shì)、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，分析水利工程等險(xiǎn)情，提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議；向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

　　工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報(bào)有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

　　縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進(jìn)駐。

　�。�2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等救援隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實(shí)施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作；將情況報(bào)告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營(yíng)救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

　　5．2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　當(dāng)出現(xiàn)重大（Ⅱ級(jí)）事件時(shí)，實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）縣防指指揮主持會(huì)商，部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作�？h防指向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)。上報(bào)省、市防指和縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　�。�2）縣防指辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報(bào)；將情況報(bào)告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)山塘、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營(yíng)救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　5．3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　當(dāng)出現(xiàn)較大（Ⅲ級(jí)）事件時(shí)，實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）縣防指副指揮主持會(huì)商、進(jìn)行部署。加強(qiáng)值班，

　　密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)各地防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo)；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況，及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫(kù)預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　5．4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　當(dāng)出現(xiàn)一般（Ⅳ級(jí)）事件時(shí)，實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）由縣防指辦主任組織會(huì)商，進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)的指導(dǎo)，提出有關(guān)工作意見；及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告縣防指副指揮，必要時(shí)，上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)縣防指有關(guān)成員單位。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化，部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。

　　5．5 信息報(bào)送與處理。

　�。�1）防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。�2）屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，報(bào)送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理；凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后，可向上一級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

　�。�3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告省市防指和縣委縣政府，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　5．6 指揮和調(diào)度。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。

　　5．7 搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

　　（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。

　�。�4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5．8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

　�。�1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　�。�2）搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由縣防指視情況作出決定；搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　�。�4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

　�。�5）對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　（6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

　　5．9 社會(huì)動(dòng)員與參與。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�2）必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)卣�府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

　�。�1）防汛防臺(tái)抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。�2）汛情、旱情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會(huì)同相關(guān)部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。

　　5．11 應(yīng)急結(jié)束。

　　當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障

　　6．1 通信與信息保障。

　�。�1）電信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　�。�2）防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水

　　庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

　�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺(tái)抗旱信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

　　6．2 應(yīng)急支援與裝備保障。

　　6．2．1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障。

　�。�1）對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

　　6．2．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障。

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)�？h人武部、武警中隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。

　　6．2．3 治安保障。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6．2．4 物資保障。

　�。�1）物資儲(chǔ)備。

　　縣防指按照本縣防汛防臺(tái)抗旱需要儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱物資。水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲(chǔ)備防汛物資。

　�。�2）物資調(diào)撥。

　　防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。發(fā)生重大險(xiǎn)情，當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)物資不足時(shí)，可申請(qǐng)調(diào)用上級(jí)防汛儲(chǔ)備物資。上級(jí)防汛物資主要是保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

　　6．2．5 資金保障。

　　財(cái)政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6．2．6 避災(zāi)場(chǎng)所保障。

　　應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

　　6．2．7 電力保障。

　　電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

　　和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6．2．8 交通運(yùn)輸保障。

　　交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)道路暢通。

　　6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　6．2．10 社會(huì)動(dòng)員保障。

　�。�1）防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。

　�。�2）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�3）各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)政府行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

　　6．3 技術(shù)保障。

　　6．3．1 建設(shè)全縣防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng)。

　�。�1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　　（2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使各報(bào)汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

　�。�3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)有效預(yù)見期。

　　（4）建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及重點(diǎn)防洪地區(qū)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　�。�5）建立重要江河和水庫(kù)的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　�。�6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺(tái)抗旱異地會(huì)商系統(tǒng)。

　�。�7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。

　　6．4 后勤保障。

　　災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6．5 宣傳、培訓(xùn)與演練。

　　（1）宣傳�？h防指和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2）培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓(xùn)，每年至少組織一次。

　�。�3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍舉行應(yīng)

　　急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7 善后工作

　　7．1 救災(zāi)。

　　水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7．2 救濟(jì)救助。

　　應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7．4 水毀工程修復(fù)。

　�。�1）對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7．5 環(huán)境保護(hù)。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物

　　進(jìn)行清除。

　　7．6 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充。

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7．7 災(zāi)后重建。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7．8 防汛防臺(tái)抗旱工作評(píng)估。

　　縣防汛指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　8 其它

　　8．1 名詞術(shù)語定義。

　　（1）洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　�。�2）干旱風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理，以

　　地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　　（3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　（4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱，而預(yù)先制定的對(duì)策和措施，是各級(jí)防指實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

　　（5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

　�。�6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。

　�。�7）非常抗旱期：當(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時(shí)，縣級(jí)以上防指可以宣布進(jìn)入非�？购灯�，并報(bào)告上級(jí)防指。在非常抗旱期，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級(jí)以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實(shí)施人工增雨作業(yè)；五是對(duì)人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時(shí)實(shí)行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)政府批準(zhǔn)；旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止臨時(shí)應(yīng)急取水行為。

　�。�8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運(yùn)行的上限洪水位。

　�。�9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險(xiǎn)情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

　�。�10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。

　　8．2 管理與更新。

　　本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理，定期組織成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估，視情況變化對(duì)本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

　　臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案，并報(bào)縣防指辦備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案。

　　防洪工程主管部門制定所屬水庫(kù)、重要堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和有管轄�?quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)審批。

　　8．3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8．4 解釋部門。

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8．5 實(shí)施時(shí)間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺(tái)防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)調(diào)度；快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng)；抓好四進(jìn)、加強(qiáng)基層”的工作原則，認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱的各項(xiàng)工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指），由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，成員由國(guó)土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。

　　指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱防指辦），并設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組4個(gè)工作組。

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報(bào)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查；貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令；負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　�。ǘ�）指揮部組成人員及職責(zé)指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報(bào)，水庫(kù)、水閘控制調(diào)度，擬訂防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案；負(fù)責(zé)各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警組：

　　組長(zhǎng)：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。

　　人員轉(zhuǎn)移組：

　　組長(zhǎng)：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：擬定人員轉(zhuǎn)移對(duì)象、范圍、路線、時(shí)間、地點(diǎn)，報(bào)指揮部審定后組織實(shí)施，確保及時(shí)將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　搶險(xiǎn)救援組：

　　組長(zhǎng)：xx成員：

　　xx主要職責(zé)：具體制定并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全防范措施；迅速查明災(zāi)害基本情況，制定救援方案，統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍，迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

　　后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：在防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作；負(fù)責(zé)外來救災(zāi)組、慰問團(tuán)、紅十字會(huì)等單位團(tuán)體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對(duì)受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù)；統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍，籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

　�。ㄈ�）各村、社及相關(guān)部門主要職責(zé)

　　1、各村、社主要職責(zé)

　�。�1）各村、社設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱工作組，負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（2）編制村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；

　�。�3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；

　�。�4）當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場(chǎng)所；

　�。�5）當(dāng)洪澇臺(tái)旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指；

　　（6）開展防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；

　�。�7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作。

　�。�8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2、相關(guān)部門主要職責(zé)

　　（1）人武部負(fù)責(zé)組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，并能全力會(huì)同駐武部隊(duì)、武警參加抗災(zāi)搶險(xiǎn)，把損失減到最低程度。

　�。�2）城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺(tái)安全工作；指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺(tái)工作；做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺(tái)工作；提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。

　�。�3）國(guó)土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。

　　（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后補(bǔ)救措施，組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；負(fù)責(zé)提供防汛防臺(tái)急需的木材、毛竹物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理；及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情，協(xié)助上級(jí)政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞樾畔ⅰ?/p>

　�。�5）文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱工作和典型事例的宣傳報(bào)道，開展災(zāi)區(qū)慰問活動(dòng)。

　�。�6）桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺(tái)抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防臺(tái)抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門，確保公路交通的暢通，實(shí)施交通管制，優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資和設(shè)備。

　�。�7）桐琴供電所保障電力線路暢通，負(fù)責(zé)及時(shí)搶修防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施；根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要，調(diào)度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應(yīng)急措施；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　�。�8）桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；組織實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。

　�。�9）桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高學(xué)生災(zāi)患意識(shí)；組織校舍防汛防臺(tái)安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)與檢（巡）查

　　加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，完善監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1、水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果，以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料，及時(shí)上情下達(dá)。

　　2、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

　　3、水利工程巡查。水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

　　4、防汛防臺(tái)檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。ǘ�）預(yù)防預(yù)警信息

　　1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時(shí)，各村應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)防指、2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣防指，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　2、工程信息：各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)工程巡查監(jiān)測(cè)，并將堤防等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時(shí)，各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)水位超過汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)、塘壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向縣政府和縣防指報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。

　�。ㄈ�）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺(tái)抗旱工作組，落實(shí)防汛防臺(tái)防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；在有堤防、水閘防護(hù)的村社，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全度汛措施。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善各類防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的.應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險(xiǎn)方案。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞。

　�。�7）日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作，對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。

　　2、降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強(qiáng)降雨信息后，應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報(bào)。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

　　3、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）動(dòng)向預(yù)報(bào)，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)值班，關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，制訂防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。

　　4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各村應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí)，應(yīng)及時(shí)當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　　5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)鎮(zhèn)防指。

　　6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測(cè)到較大降雨時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，向社會(huì)發(fā)布信息預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。

　　7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間干旱、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時(shí)，鎮(zhèn)防指隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)干旱發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提出相應(yīng)對(duì)策，做好抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　8、供水危機(jī)預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī)，由鎮(zhèn)防指向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　9、水利工程險(xiǎn)情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報(bào)等方式，向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　四、災(zāi)害分級(jí)按照洪澇臺(tái)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。

　�。ㄒ唬┮话闼�旱災(zāi)害

　　有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為一般災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)達(dá)100-200毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害。

　　3、重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情。

　　4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。

　　5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過3000人。

　　（二）較大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為較大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)達(dá)200-300毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害。

　　3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。

　　4、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警。

　　5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。

　�。ㄈ�）重大水旱災(zāi)害

　　有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為重大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過300毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害。

　　3、�。ǘ�）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全；中型、小（一）型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情。

　　4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　　5、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警。

　　6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容60%，梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。

　�。ㄋ模┨貏e重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為特別重大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時(shí)面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過程。

　　2、中型、小（一）型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　　3、縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警。

　　4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容50%，梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級(jí)，分別啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班，監(jiān)測(cè)預(yù)警組進(jìn)崗，加強(qiáng)值班。

　　2、監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息，通知外出責(zé)任人立即返回，各類責(zé)任人到崗就位，按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國(guó)土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)照災(zāi)情，做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的預(yù)判，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防指辦主任。（應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測(cè)預(yù)警組均要開展本條工作，在Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中不再重復(fù)。）

　　4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，重點(diǎn)是做好山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫(kù)山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡(jiǎn)易工棚、在建工程等防汛防臺(tái)抗旱檢查、巡查工作。

　　5、鎮(zhèn)防指對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

　�。ǘ�）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班，監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作，通知搶險(xiǎn)救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織危舊房屋、簡(jiǎn)易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災(zāi)場(chǎng)所，安置轉(zhuǎn)移人員。

　　2、部署落實(shí)危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點(diǎn)、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作。

　　3、根據(jù)縣防指部署，及時(shí)關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動(dòng)，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活動(dòng)和室外教學(xué)活動(dòng)。

　　4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人做好各項(xiàng)防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移；通知小型水庫(kù)、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。

　　5、通知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍成員及時(shí)返回，并做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時(shí)播放防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備，提高防范意識(shí)，盡量減少外出，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，做好各項(xiàng)防風(fēng)措施，通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶外活動(dòng)，關(guān)閉旅游景點(diǎn)，關(guān)注交通信息等。

　　6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

　　（三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班，搶險(xiǎn)救援組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級(jí)低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上各類臨時(shí)居住人員；水域作業(yè)人員。

　　2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并根據(jù)實(shí)時(shí)降雨、河道水位、工程險(xiǎn)情等情況按村級(jí)預(yù)案及時(shí)轉(zhuǎn)移人員：山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員；病險(xiǎn)水庫(kù)下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時(shí)可能淹沒區(qū)域的人員等。

　　3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查，強(qiáng)降雨期間或臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響期間實(shí)行24小時(shí)巡查。

　　4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險(xiǎn)情況、人員受困情況隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救援。必要時(shí)，請(qǐng)求縣防指支援。工程出險(xiǎn)后，派出搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險(xiǎn)處組織搶險(xiǎn)，組織出險(xiǎn)工程附近村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)，必要時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加，調(diào)運(yùn)鎮(zhèn)和附近村防汛搶險(xiǎn)物資；一般險(xiǎn)情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險(xiǎn)方案實(shí)施搶險(xiǎn)，險(xiǎn)情較大時(shí)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)技術(shù)支持，重要工程出險(xiǎn)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)派出專家組實(shí)施搶險(xiǎn)，并配合專家組做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)機(jī)械調(diào)派、物資調(diào)運(yùn)和后勤保障工作。

　　5、鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛防臺(tái)抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點(diǎn)，暫停所有戶外活動(dòng)，在建工程停工，對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每?jī)尚�時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn)，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。

　　7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

　　（四）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時(shí)，實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺(tái)抗旱工作，必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)縣防指部署防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時(shí)分赴一線指揮。監(jiān)測(cè)預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級(jí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動(dòng)防汛防臺(tái)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險(xiǎn)情災(zāi)情和防御重點(diǎn)，部署重點(diǎn)防御工作：

　　1、組織實(shí)施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實(shí)施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，根據(jù)防御形勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點(diǎn)組織以下人員立即轉(zhuǎn)移：山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)人員；出險(xiǎn)水庫(kù)、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員；鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員；鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場(chǎng)所管理人員加強(qiáng)已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時(shí)制止已轉(zhuǎn)移人員在警報(bào)未解除前擅自返回。

　　2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與巡查，重點(diǎn)檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移，危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有無滯留人員，并根據(jù)具體情況，及時(shí)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。

　　3、鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)救援隊(duì)隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應(yīng)，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救援，根據(jù)需要，及時(shí)向縣防指提出支援請(qǐng)求。（工程搶險(xiǎn)方案與Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)一致）

　　4、組織實(shí)施停運(yùn)、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。

　　5、組織實(shí)施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，隨時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)。

　　6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時(shí)，組織群眾自救互救，實(shí)施村自為戰(zhàn)。

　　7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時(shí)播放一次防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài)信息和氣象、國(guó)土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息，通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險(xiǎn)，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險(xiǎn)邊坡、河道、水庫(kù)下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)注臺(tái)風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時(shí)向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用、災(zāi)情等情況。

　　（五）安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定；搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，對(duì)受傷的人員緊急救護(hù)；必要時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。

　�。�六）社會(huì)動(dòng)員與參與

　　1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，權(quán)利投入抗洪搶險(xiǎn)。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬╆�(duì)伍保障任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量。

　�。ǘ�）物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺(tái)工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛物資儲(chǔ)備定額》的要求，儲(chǔ)備防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)物資，建立即用即補(bǔ)制度，規(guī)范防汛防臺(tái)抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據(jù)實(shí)際需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)常規(guī)物資。

　�。ㄈ�）治安保障派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　�。ㄋ模╇娏ΡＵ瞎╇娝�負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　（五）資金保障財(cái)政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　（六）避災(zāi)場(chǎng)所保障民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

　　（七）其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作，為防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供通信與信息、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

　　七、善后工作

　　（一）救災(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　�。ǘ�）救濟(jì)救助及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（三）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。

　　（四）水毀工程修復(fù)1、對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能，抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　�。�六）災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　�。ㄆ撸┓姥捶琅_(tái)防旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防臺(tái)防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺(tái)防旱工作。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定，由鎮(zhèn)政府審查報(bào)縣防指批準(zhǔn)后實(shí)施。鎮(zhèn)防指將定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)防汛搶險(xiǎn)和防臺(tái)抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰；對(duì)防汛防臺(tái)防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　（四）實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：組員：各部（室）部長(zhǎng)（主任）、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　防臺(tái)防汛辦公室：防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的'匯總，上報(bào)等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的'預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單；

　　4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作；各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情景報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除，防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情景進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。

　　四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報(bào)警：110

　　2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：1xxx，電話：xxx）

　　副組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：1xxx，電話：xxx）副組長(zhǎng)：xxx（手機(jī)：xxx，電話：xxxx）

　　3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話：xxxx

　　XX項(xiàng)目經(jīng)理部

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

　　1、防臺(tái)防汛小組的組成：

　　組長(zhǎng)：金志剛

　　副組長(zhǎng)：諶貽莉；劉江南；鄭盛光

　　成員：徐毓元；潘潤(rùn)明；劉林祖

　　2、防臺(tái)防汛小組的主要職責(zé)：

　　1）服從上海市防臺(tái)防汛指揮部的指揮；

　　2）制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、維修、加固計(jì)劃，制定防臺(tái)防汛方案；

　　3）收集臺(tái)風(fēng)、汛情情息，有針對(duì)性的做好防臺(tái)搶險(xiǎn)工作；

　　4）建議防臺(tái)防汛預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺(tái)防汛預(yù)警工作；

　　5）建立防臺(tái)值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警；

　　6）建立和組織防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時(shí)趕到第一線搶險(xiǎn)；

　　7）發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)組織抗洪搶險(xiǎn)、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　8）統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛資金的使用，負(fù)責(zé)防臺(tái)物資儲(chǔ)備和調(diào)配。

　　二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預(yù)防部位

　　1、任務(wù)

　　1）貫徹執(zhí)行防臺(tái)防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險(xiǎn)隱患工程和設(shè)施；

　　2）搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人；

　　3）保護(hù)酒店一層區(qū)域，地下室各機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防洪部位；

　　4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營(yíng)。

　　2、要求

　　1）服從市防臺(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，局部利益服從全局利益；

　　2）主汛期，防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度；

　　3）防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)來臨之前，對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r(shí)刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、匯報(bào)，防患于未然；

　　4）凡在防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果者，依法追究其責(zé)任。

　　三、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成和職責(zé)

　　防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各部門組成：

　　1、資金及物資保障組

　　組成單位：財(cái)務(wù)部

　　組長(zhǎng)：植旭峰

　　主要職責(zé)：

　　1）服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的.安排；

　　2）統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金；

　　3）保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金的及時(shí)劃撥；

　　4）合理采購(gòu)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資，并充分利用現(xiàn)有庫(kù)存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等；

　　5）在臨臺(tái)搶險(xiǎn)中要保證防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，并作好出入庫(kù)登記；

　　6）部分防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備。

　　2、搶險(xiǎn)搶修工作組

　　組成單位：工程部

　　組長(zhǎng)：劉江南

　　主要職責(zé)：

　　1）接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)及搶救工作；

　　2）組織人員搶險(xiǎn)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并派出人員到倉(cāng)庫(kù)、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查，消除隱患；

　　3）服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮；

　　4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；

　　5）在接到防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

　　3、治安保衛(wèi)及運(yùn)輸組

　　組成單位：保安部

　　組長(zhǎng)：徐毓元

　　主要職責(zé)：

　　1）建立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)警戒區(qū)；

　　2）負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。

　　3）保證交通道路的暢通；

　　4）保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位；

　　5）搶救受傷人員和物資；

　　6）將傷員送往醫(yī)院。

　　4、后勤保障組

　　組成單位：綜合管理部房務(wù)部

　　組長(zhǎng)：諶貽莉鄭盛光

　　主要職責(zé)：

　　1）保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)食品、飲水的供應(yīng)；

　　2）保障水、電、油的供應(yīng)；

　　3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。

　　5、人員疏散組

　　組成單位：房務(wù)部

　　組長(zhǎng)：鄭盛光

　　主要職責(zé)：

　　1）做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺(tái)防汛加固工作；

　　2）防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；

　　3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。

　　四、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)的具體實(shí)施方案

　　防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)具體實(shí)施方案分為三個(gè)階段：

　　1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)

　　1）防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺(tái)準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段；

　　2）各小組進(jìn)入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊(duì)對(duì)所屬區(qū)域重點(diǎn)防護(hù)部位進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果及時(shí)反饋防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　3）防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊(duì)反饋的信息做綜合判斷，確定重點(diǎn)部位的防護(hù)計(jì)劃，同時(shí)下達(dá)搶險(xiǎn)命令；

　　4）各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險(xiǎn)。

　　2、汛中搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)

　　1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵��；

　　2）及時(shí)疏散人員及車輛，防止大樹倒下對(duì)人員及車輛造成傷害；

　　3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運(yùn)到高層。

　　3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)

　　1）制定防汛救災(zāi)工作計(jì)劃；

　　2）布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)；

　　3）檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路；

　　4）統(tǒng)計(jì)災(zāi)情帶來的損失；

　　5）安排救災(zāi)資金和經(jīng)營(yíng)所需的物資。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案10

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　高效有序地做好公司應(yīng)對(duì)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 適用范圍

　　適用于本公司突發(fā)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　事件類型：臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣等突發(fā)自然災(zāi)害。

　　危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴(yán)重的事故。

　　4 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　4.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　4.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)、車間主任

　　成員：各值長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及在職員工。

　　4.1.2 “三防”辦公室

　　“三防”辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理。

　　4.1.3應(yīng)急處置工作組

　�。�1）運(yùn)行應(yīng)急組：每個(gè)集控室成立一個(gè)小組。

　�。�2）電氣專業(yè)應(yīng)急組：主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。

　　（3）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：主要由鍋爐運(yùn)行人員、檢修人員組成。

　�。�4）汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組：主要由汽機(jī)運(yùn)行人員、檢修人員組成。

　　4.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

　　4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組）的職責(zé)

　　1、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)

　　2、組織和指揮救援隊(duì)進(jìn)行搶救實(shí)施工作

　　3、向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的.情況，必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

　　4.2.2應(yīng)急處置工作組的職責(zé)

　　1、運(yùn)行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)事故運(yùn)行方式調(diào)整和安全措施落實(shí)

　　2、電氣專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)電氣設(shè)備應(yīng)急處理

　　3、鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

　　4、汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的循環(huán)泵房、補(bǔ)給水泵房、防汛泵站等異常處理

　　5預(yù)防與預(yù)警

　　5.1預(yù)警發(fā)布

　　當(dāng)“三防”辦公室接到相關(guān)信息后，應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)、汛情可影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施

　　“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警和應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警措施。

　　6信息報(bào)告

　　6.1應(yīng)急值班電話

　　本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：

　　6.2信息報(bào)告內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括災(zāi)害閑情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容要包括傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失。

　　7響應(yīng)程序

　　7.1響應(yīng)啟動(dòng)

　�。�1）當(dāng)接到相關(guān)信息后，“三防”辦公室應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)、汛情、強(qiáng)對(duì)流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，、并將有關(guān)狀況報(bào)告公司。

　�。�2）“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組在決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。

　　7.2響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）“三防”辦公室人員密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，隨時(shí)向公司人員通報(bào)臺(tái)風(fēng)情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)出各項(xiàng)指令及監(jiān)督落實(shí)。

　�。�2）發(fā)電公司當(dāng)班班長(zhǎng)、值長(zhǎng)、運(yùn)行人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備巡查工作，及時(shí)查看設(shè)備防滲水情況，落實(shí)機(jī)組事故預(yù)想，及時(shí)調(diào)整機(jī)組運(yùn)行方式，關(guān)閉廠房的所有門窗。

　　（3）公司領(lǐng)導(dǎo)及部分班組應(yīng)急隊(duì)員，做好各項(xiàng)抗御臺(tái)風(fēng)、防澇的準(zhǔn)備工作，保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命狀態(tài)。

　　8應(yīng)急處置

　　8.1先期處置

　�。�1）當(dāng)發(fā)生人身傷害時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)并報(bào)警。

　�。�2）當(dāng)運(yùn)行設(shè)備發(fā)生異常、受損時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即按運(yùn)行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運(yùn)行方式調(diào)整及處置。

　　（3）當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時(shí)、著火緊急情況時(shí)，立即按運(yùn)行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救等。

　　8.2應(yīng)急處置

　�。�1）各崗位運(yùn)行及檢修人員立即展開“三防”應(yīng)急行動(dòng)，此時(shí)“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長(zhǎng)來執(zhí)行（值班領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)，由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，值長(zhǎng)作為生產(chǎn)的總指揮），各崗位班組長(zhǎng)、主值即為現(xiàn)場(chǎng)各崗位的應(yīng)急指揮，直到本預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。

　　（2）當(dāng)緊急情況升級(jí)時(shí)，值長(zhǎng)或“三防”小組應(yīng)決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達(dá)幫助救援工作，集控室仍為“三防”救援指揮中心�！叭�防”小組組長(zhǎng)根據(jù)集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報(bào)，判斷受災(zāi)情況，處理協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員和其他專業(yè)救援小組，向上級(jí)部門匯報(bào)受災(zāi)情況。

　�。�3）“三防”搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)行動(dòng)，減緩緊急情況，指揮搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員和其他專業(yè)人員；保證與集控室或“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通訊暢通。

　�。�4）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時(shí)，應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和報(bào)警，針對(duì)具體傷情，采取對(duì)應(yīng)的緊急救護(hù)措施，并匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（5）未經(jīng)“三防”小組人員同意，任何人不得進(jìn)入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導(dǎo)致較大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域。

　�。�6）當(dāng)進(jìn)入黃色預(yù)警時(shí)，運(yùn)行人員、檢修人員應(yīng)加強(qiáng)水位監(jiān)視，當(dāng)水位上升趨勢(shì)增大時(shí)，及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行加強(qiáng)排澇量的臨時(shí)措施。

　　8.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）當(dāng)險(xiǎn)情初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí)，“三防”小組調(diào)動(dòng)所有應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)、聯(lián)系，請(qǐng)求更大力量的救援。

　　（2）當(dāng)全廠發(fā)生停電事故時(shí)，“三防”小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急預(yù)案。

　　8.4應(yīng)急結(jié)束

　　一經(jīng)啟動(dòng)了本預(yù)案，除非“三防”小組組長(zhǎng)的正式解除警報(bào)通知，其他人員不得擅自終止應(yīng)急行動(dòng)。

　　“三防”小組根據(jù)公司及當(dāng)?shù)夭块T的解除應(yīng)急警報(bào)指示后，根據(jù)本公司的實(shí)際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束“三防”應(yīng)急行動(dòng)。

　　各專業(yè)應(yīng)將“三防”應(yīng)急行動(dòng)終止的命令記錄在運(yùn)行日志中。

　　9后期處置

　　9.1 臺(tái)風(fēng)過后，公司按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　9.2 公司應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時(shí)整改。

　　9.3 公司應(yīng)及時(shí)收回、整理防臺(tái)物資、材料，及時(shí)保存，以備后用。

　　9.4 公司應(yīng)對(duì)“三防”工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，提出不足并改進(jìn)，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　9.5 因搶險(xiǎn)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備，險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或造成損失的，給予響應(yīng)補(bǔ)償。

　　9.6 事后總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并認(rèn)真落實(shí)，必要時(shí)修改本預(yù)案。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案11

　　XXXX工程位于XXX海面，受臺(tái)風(fēng)影響較大，因此，我們必須在洪水和臺(tái)風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺(tái)風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護(hù)措施，陸地上、臨時(shí)房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布如下：

　　一、成立“防臺(tái)（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單及分工見附件2）

　　1．防臺(tái)（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX 、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX

　　2．小組成員具體分工：

　　組長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方、公司有關(guān)“防臺(tái)（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺(tái)（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(tái)（汛）”工作會(huì)議；對(duì)臺(tái)（汛）期間人員、物資（機(jī)械）及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　副組長(zhǎng)XXX、XXX負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)具體落實(shí)、安排“防臺(tái)（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺(tái)關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺(tái)措施的制定等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(tái)（汛）季節(jié)機(jī)械運(yùn)作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實(shí)。組員XXX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲(chǔ)備等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)（汛）措施等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)防臺(tái)（汛）物資的儲(chǔ)備工作和臺(tái)（汛）期物資材料的具體管理，制定臺(tái)（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　XX負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）預(yù)警報(bào)等信息收集、分析、匯報(bào)等工作以及臺(tái)（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對(duì)外聯(lián)系等事宜。

　　XXX負(fù)責(zé)臺(tái)（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3．防臺(tái)（汛）辦公室設(shè)在安全部。

　　二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　1．配備氣象警報(bào)接收機(jī)一臺(tái)、高頻對(duì)講機(jī)一臺(tái)、施工用對(duì)講機(jī)一臺(tái)、臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)、聯(lián)絡(luò)；

　　2．臺(tái)風(fēng)期實(shí)行24小時(shí)值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

　　3．防臺(tái)（汛）辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；

　　三、人員的轉(zhuǎn)移及安置:

　　由防臺(tái)防汛小組在臺(tái)風(fēng)到來前24小時(shí)前，決定撤離人員名單，具體由XXX負(fù)責(zé)撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供200人左右暫住的安全場(chǎng)所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　　四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1．必須進(jìn)避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格：

　　（1）機(jī)械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺(tái)；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時(shí)放置。

　�。�2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機(jī)械設(shè)備。

　�。�3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。

　　2.避風(fēng)港的選擇及運(yùn)送水上設(shè)備和錨固方法：

　�。�1）我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域?yàn)榕R時(shí)避風(fēng)港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港，主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。

　�。�2）在臺(tái)風(fēng)到來之前48小時(shí)，開始用我部交一號(hào)拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負(fù)責(zé)配合拋錨、就位。

　�。�3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個(gè)避風(fēng)港現(xiàn)場(chǎng)值班（第一小分隊(duì)隊(duì)員隨拖輪進(jìn)駐避風(fēng)港守護(hù)，XX、XX、姚玉華人位負(fù)責(zé)人）�，F(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)講機(jī)和電話。

　�。�4）錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項(xiàng)逐項(xiàng)整改。

　　3．浮箱上、各墩上的機(jī)械設(shè)備（如電焊機(jī)、空壓機(jī)、抽水機(jī)等）、物資材料（如活動(dòng)的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險(xiǎn)小分隊(duì)執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負(fù)責(zé)。

　　4．岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：

　�。�1）由于臺(tái)風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對(duì)岸上易受潮設(shè)備材料等臺(tái)風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運(yùn)至宿舍區(qū)存放。

　�。�2）臺(tái)季期間盡量減少袋裝水泥的庫(kù)存量，合理安排、合理計(jì)劃，臺(tái)風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實(shí)。

　�。�3）對(duì)拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的`鋼絲繩進(jìn)行固結(jié)，增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。

　　（4）6月下旬或7月上旬，對(duì)工地臨時(shí)工棚、庫(kù)房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。

　�。�5）上述各項(xiàng)工作由第二搶險(xiǎn)隊(duì)執(zhí)行。負(fù)責(zé)人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。

　　五、關(guān)鍵部位的防護(hù)措施：

　　引橋防護(hù)措施：

　�。�1）在臺(tái)（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對(duì)確實(shí)無法及時(shí)轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實(shí)，并用鋼件、千斤頂支撐。

　　（2）在臺(tái)風(fēng)到來前72小時(shí)內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。

　�。�3）在實(shí)驗(yàn)室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個(gè)地錨，用于錨固龍門吊。

　�。�4）臺(tái)風(fēng)前24小時(shí)，將龍門吊移至實(shí)驗(yàn)室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個(gè)立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。

　�。�6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　六、工地施工用電保護(hù)措施：

　　（1）臺(tái)風(fēng)期間，由電工配合供電部門對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實(shí)無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時(shí)及時(shí)拉閘停電。

　　（3）保證發(fā)電機(jī)能隨時(shí)啟用。

　　上述工作由XXX、XX負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　七、臺(tái)季期間懇請(qǐng)指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項(xiàng)工作：

　　1．建議指揮部、港監(jiān)會(huì)同地方政府在就近落實(shí)一個(gè)施工船舶臺(tái)季專用避風(fēng)區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實(shí)際情況的限制，我部不可能提前太長(zhǎng)時(shí)間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港，如果臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。

　　2．請(qǐng)指揮部協(xié)助我部在臺(tái)風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場(chǎng)所。

　　3．臺(tái)風(fēng)來臨前，江面船只來往肯定比平時(shí)更加頻繁，請(qǐng)港監(jiān)站密切注意并加強(qiáng)疏導(dǎo)工作。

　　4．請(qǐng)指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案12

　　為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺(tái)（大）風(fēng)的安全防范工作，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)及船員的生命安全，根據(jù)海船舶的實(shí)際情況，特制定防臺(tái)（大）風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1、成立海上船舶防臺(tái)（大）風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：熊安平

　　副組長(zhǎng)：劉彥祥

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)海上船舶防臺(tái)（大）風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作

　　2.2.根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)船舶在臺(tái)風(fēng)期間的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除等階段的工作指令的下達(dá)。

　　2.3.進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)，負(fù)責(zé)組織對(duì)船舶防臺(tái)（大）風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)外聯(lián)系工作。

　　2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高防臺(tái)（大）風(fēng)的能力和水平。

　　3、氣象預(yù)報(bào)的監(jiān)控

　　3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)要切實(shí)做好中央電視臺(tái)、鹽城氣象臺(tái)、中國(guó)臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺(tái)站有關(guān)海上氣象信息的.收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意臺(tái)風(fēng)的形成和走向趨勢(shì)。收到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)立即向公司防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　4、臺(tái)風(fēng)風(fēng)力級(jí)別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定

　　4.1.臺(tái)風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報(bào)風(fēng)力在10級(jí)以上（含10級(jí)）為A級(jí)。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。

　　4.2.臺(tái)風(fēng)中心偏離施工海域，預(yù)報(bào)風(fēng)力在9級(jí)（含9級(jí)）以下定為B級(jí)。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。

　　4.3.根據(jù)施工特點(diǎn)，應(yīng)實(shí)地考察和調(diào)查，以確定船舶避風(fēng)錨地并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

　　5、船舶避臺(tái)風(fēng)前的準(zhǔn)備

　　5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　　5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機(jī)器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機(jī)、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號(hào)系統(tǒng)，保證各類設(shè)備完好可靠。

　　5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料，以備避風(fēng)時(shí)連續(xù)航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。

　　6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)（大）風(fēng)信息（以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)），進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)三個(gè)階段。

　　6.1.臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)階段

　　6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺(tái)風(fēng)消息預(yù)報(bào)后，按程序立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示，并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺(tái)準(zhǔn)備階段。

　　6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時(shí)間內(nèi)迅速回到崗位。

　　6.1.3.避風(fēng)船舶對(duì)各種設(shè)備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。

　　6.2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段

　　6.2.1.收到海面臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示后，由船隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺(tái)風(fēng)錨地指令。

　　6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。

　　6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｓ蚯闆r，進(jìn)行避風(fēng)錨泊；根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口，必要時(shí)拋設(shè)8口。

　　6.2.4.以上計(jì)劃根據(jù)當(dāng)時(shí)情況可另行調(diào)整，如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準(zhǔn)備工作。

　　6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后，負(fù)責(zé)人要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶的錨泊情況，并向海事部門報(bào)告船舶方位。

　　6.3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

　　6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后，立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺(tái)階段，做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。

　　6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班，值班人員要密切觀察本船錨系情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　6.3.3.避風(fēng)期間，船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報(bào)并及時(shí)與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T聯(lián)系，以便請(qǐng)求援助。

　　7、避臺(tái)風(fēng)錨地安全措施

　　7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報(bào)告本次船舶避風(fēng)情況，建立必要通訊聯(lián)系，以便在緊急情況下請(qǐng)求海事部門給予援助。

　　7.2.建立晝夜值班制度，對(duì)錨機(jī)、通信、消防、救生、機(jī)艙等要指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檢查巡視。

　　7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守，每日上午8：00時(shí)、中午12：00時(shí)、晚上20：00時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶動(dòng)態(tài)。

　　7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時(shí)報(bào)船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。

　　8、船舶返航施工計(jì)劃安排

　　8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)，改發(fā)大風(fēng)警報(bào)后，須立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程，經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場(chǎng)或開始返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令。

　　8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場(chǎng)指令后，及時(shí)制定船舶返航計(jì)劃，船舶返回施工現(xiàn)場(chǎng)后及時(shí)匯報(bào)，并向海事部門報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船位。

　　9、作好防臺(tái)（大）風(fēng)的工作總結(jié)

　　防臺(tái)工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本次防臺(tái)工作進(jìn)行全面總結(jié)，找出存在問題，制定整改措施，為今后防臺(tái)工作打好基礎(chǔ)，提高海上防臺(tái)（大）風(fēng)的能力。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案13

　　1、立防臺(tái)防訊領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項(xiàng)目部成立以趙立剛為組長(zhǎng)，婁紹見為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到隨時(shí)服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。

　　2、物資準(zhǔn)備：

　　1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核；

　　2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)；

　　3)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。

　　4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備（配電箱、電焊機(jī)、水泵）應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施�，F(xiàn)場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設(shè)避雷裝置，接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時(shí)，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常疏通排水溝。

　　2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫(kù)，其他設(shè)備、材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

　　3、進(jìn)入汛期，項(xiàng)目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對(duì)落水管進(jìn)行清理，組織對(duì)辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

　　三、應(yīng)急預(yù)案：

　　1、接到預(yù)報(bào)時(shí)，成員單位各部門立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。

　　2、洪水、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全；巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，生活后勤由后勤組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　3、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系匯報(bào)。

　　4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　5、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)由防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電，避免刮斷線路觸電，電工負(fù)責(zé)。

　　6、洪水發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵電源，及時(shí)組織排水作業(yè)。確�，F(xiàn)場(chǎng)無積水。

　　7、洪水、臺(tái)風(fēng)過后，成員單位要及早總結(jié)。對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司。

　　防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇4根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求，為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

　　1、防汛防臺(tái)工作組

　　工作組由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，書記、安全員擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：

　�。�1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；

　　(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))（2）、組織開展防汛防臺(tái)檢查工作，及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題；

　�。ńM長(zhǎng)）

　�。�3）、貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令；

　�。ǜ苯M長(zhǎng)）

　�。�4）、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；

　　(組長(zhǎng)、教務(wù)處)

　　（5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；

　�。�總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì)）

　　（6）、負(fù)責(zé)做好對(duì)師生防災(zāi)自救的.宣傳教育工作。（少先隊(duì)）

　　組長(zhǎng)（總指揮)：副組長(zhǎng)（副總指揮)：

　　成員：

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息，并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：、各班班主任

　　4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

　　學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組，由組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急工作流程

　　根據(jù)上級(jí)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號(hào)，動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。

　　1、工作組副組長(zhǎng)到崗到位，啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并按職責(zé)分工對(duì)易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。

　　3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班，及時(shí)了解水雨情，并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)（暴雨）預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　　4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知，并以班級(jí)為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生回家。

　　5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí)，應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請(qǐng)求支援。

　　6、善后（汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段）

　　當(dāng)警報(bào)解除后，在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)上級(jí)指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開會(huì)議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

　　若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

　　四、信息報(bào)送

　　災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案14

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國(guó)家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級(jí)響應(yīng)的要求，結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助的效率，增強(qiáng)廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)的能力，保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《上海市防汛條例》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號(hào)）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂并報(bào)上級(jí)審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺(tái)預(yù)案要以“實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益”的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照新時(shí)期防汛防臺(tái)的要求，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點(diǎn)等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長(zhǎng)50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點(diǎn)。

　　本項(xiàng)目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺(tái)的重點(diǎn)位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

　　本項(xiàng)目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機(jī)3臺(tái)，中小型機(jī)械30臺(tái)，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。

　　2.2防汛風(fēng)險(xiǎn)分析

　　影響本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)突發(fā)事件主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。

　　2.2.1臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對(duì)本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國(guó)以來的記載來看，對(duì)我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺(tái)潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長(zhǎng)度的58.82%，受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號(hào)臺(tái)風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國(guó)以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺(tái)風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護(hù)坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個(gè)居民點(diǎn)、2755戶家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團(tuán)）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場(chǎng)地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號(hào)“韋帕”臺(tái)風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級(jí)（34.4米/秒），滴水湖9級(jí)（21.0米/秒），惠南8級(jí)（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺(tái)風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢(shì)

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會(huì)給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺(tái)潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會(huì)加劇本區(qū)的災(zāi)情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對(duì)南匯區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)平均每年有2次左右，臺(tái)風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺(tái)風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對(duì)海塘堤壩防汛墻等工程會(huì)造成嚴(yán)重威脅。同時(shí)本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強(qiáng)對(duì)流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度越來越強(qiáng)，局部地區(qū)的短時(shí)間內(nèi)的強(qiáng)降雨也有增多趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會(huì)的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　2.3防汛防臺(tái)設(shè)施

　　項(xiàng)目部配備了潛水泵20臺(tái)，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)設(shè)施和塔式起重機(jī)等大型機(jī)械。

　　3 組織體系

　　本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)規(guī)定，項(xiàng)目部成立防汛指揮部，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。

　　3.2工作機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的防汛防臺(tái)工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，平時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

　　3.4工作職責(zé)：

　　3.4.1指揮部各成員職責(zé)：

　　1、xxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮。

　　2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。

　　4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預(yù)警

　　4.1防汛準(zhǔn)備工作

　　4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

　　4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

　　4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　　4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時(shí)收集掌握防汛防臺(tái)信息。

　　4.1.2.2健全預(yù)報(bào)機(jī)制。建立信息的監(jiān)測(cè)和通報(bào)系統(tǒng)。

　　4.2預(yù)警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的`危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號(hào)，本區(qū)的防汛防臺(tái)預(yù)警級(jí)別將按市防汛指揮部的要求分為四級(jí)，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國(guó)家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級(jí)別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場(chǎng)下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。

　　4.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　4.3.7事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。

　　5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)市防汛指揮部。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

　　5.1.6因洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報(bào)告。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

　　南匯區(qū)防汛防臺(tái)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)：即Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，應(yīng)對(duì)一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報(bào)市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)局部地區(qū)24小時(shí)雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺(tái)預(yù)案，做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備；

　　(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強(qiáng)搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)地點(diǎn)的防積水和搶排水措施。

　　(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色預(yù)警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報(bào)市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　(4)各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；

　　(5)各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)各種安全防范知識(shí)宣傳。

　　5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

　�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場(chǎng)所躲避；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時(shí)更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　�。�3）各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；

　　（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)；

　�。�5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

　�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　�。�7）消防部門加強(qiáng)備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；

　�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時(shí)進(jìn)崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對(duì)樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色預(yù)警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報(bào)市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)；

　　5.2.3.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后；

　�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過150毫米；

　�。�3）海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成較大危害的；

　　（4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請(qǐng)市政府召開緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署，并適時(shí)下達(dá)人員撤離指令；

　�。�2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，及時(shí)向市防汛指揮部上報(bào)汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　�。�3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�4）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點(diǎn)集結(jié)待命；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備；

　�。�5）電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理等單位及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

　�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施；

　　（4）各類建設(shè)工地停工，并對(duì)塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定，對(duì)腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　　（5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　　（6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；

　　（7）消防官兵全部上崗待命；

　�。�8）排水量放水人員堅(jiān)守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時(shí)上崗；

　�。�9）綠化、市政部門及時(shí)扶正、清除倒伏樹木；

　�。�10）水、陸、等交通航運(yùn)部門及時(shí)發(fā)布客運(yùn)信息，妥善安置滯留旅客；

　�。�11）衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備；

　�。�12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色預(yù)警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，必須向市政府報(bào)告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場(chǎng)：

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后；

　�。�2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后，即預(yù)報(bào)部分地區(qū)24小時(shí)降雨量超過200毫米；

　�。�3）主海塘決口；

　�。�4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，必要時(shí)發(fā)表電視講話，動(dòng)員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn)；

　　（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　（3）各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊(duì)、武警部隊(duì)進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；

　�。�4）電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)商、電子顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報(bào)刊等媒體也要及時(shí)刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

　　（1）市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施；

　�。�4）除直接關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　　（5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.5等級(jí)調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實(shí)際級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實(shí)際情況確定，響應(yīng)等級(jí)一般由低（Ⅳ級(jí)）向高（Ⅰ級(jí)）逐級(jí)遞進(jìn)，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì)時(shí)也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級(jí)別，對(duì)于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對(duì)各種不同情況制定相應(yīng)的分級(jí)響應(yīng)程序和措施，情況特殊時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級(jí)。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺(tái)風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)臨時(shí)工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)實(shí)際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點(diǎn)，落實(shí)好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊(cè)，同時(shí)根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺(tái)風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時(shí)撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點(diǎn)保障

　　撤離點(diǎn)的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊(duì)負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報(bào)送

　　5.4.1迅速報(bào)告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報(bào)告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)、上級(jí)主管部門。市民有義務(wù)通過110等報(bào)警、特服電話和其它途徑迅速報(bào)告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴(yán)格報(bào)告制度。各應(yīng)急救援部門和項(xiàng)目部管理人員接到報(bào)警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報(bào)，一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告）。要做到事發(fā)后報(bào)告迅速，處置時(shí)報(bào)告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報(bào)告。

　　5.4.3及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報(bào)。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立防汛防臺(tái)信息的通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢(shì)，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　防汛防臺(tái)突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束。

　　6 后期處置

　　6.1災(zāi)后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個(gè)安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。

　　6.1.1.2及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

　　6.1.2社會(huì)救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。

　　6.1.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險(xiǎn)

　　鼓勵(lì)參加保險(xiǎn)，減少損失。及時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個(gè)人提供相關(guān)情況的，單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。

　　6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

　　搶險(xiǎn)物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時(shí)補(bǔ)充，同時(shí)根據(jù)汛情及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時(shí)予以更新，確保防汛物資能及時(shí)拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　在發(fā)生災(zāi)情后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對(duì)水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結(jié)

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項(xiàng)目部應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

　　6.4.2對(duì)責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　6.4.3對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

　　7 應(yīng)急保障

　　建立應(yīng)急救援小分隊(duì)，對(duì)暴雨后易積水點(diǎn)，采用潛水泵等設(shè)備臨時(shí)排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

　　7.2搶險(xiǎn)與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對(duì)供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時(shí)向南匯供電分公司報(bào)告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對(duì)受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險(xiǎn)隊(duì)伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲(chǔ)備一些物資，作為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資；由項(xiàng)目部提供資金保障。防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補(bǔ)足。

　　7.6社會(huì)動(dòng)員保障

　　一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時(shí)請(qǐng)求援助，再由專業(yè)隊(duì)伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，則需要向上級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓(xùn)

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應(yīng)急、報(bào)警電話等。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、開會(huì)學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民風(fēng)險(xiǎn)防備意識(shí)和應(yīng)急基本技能。

　　8.1.2培訓(xùn)

　　根據(jù)實(shí)際情況，不定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

　　8.2演習(xí)

　　8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)演練。

　　8.3獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　8.4預(yù)案管理

　　8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次修繕，必要時(shí)可作隨時(shí)調(diào)整。

　　8.4.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺(tái)預(yù)案：對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理，確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng):

　　副組長(zhǎng):

　　組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室: 應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的.防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

　　應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

　　防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總，上報(bào)等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄;

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;

　　3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;

　　4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除，防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。

　　四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110

　　2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長(zhǎng):xx

　　副組長(zhǎng):xx

　　3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話:xx

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