坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編幫大家整理的坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 1
1 總則
1.1 編制目的
為了保證XX公司各項生產(chǎn)工作的安全運行，最大限度地減少施工破壞事故造成的影響和損失，維護從業(yè)人員安全、企業(yè)財產(chǎn)安全，保證XX公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及交通建筑工程有關(guān)規(guī)程、標準，并按照國家《應(yīng)急預(yù)案框架指南》要求制定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于XX公司一切生產(chǎn)、經(jīng)營活動過程中坍塌事故的應(yīng)對和處理。
2 基本原則
安全生產(chǎn)委員會應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位。
2.1 預(yù)防為主
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強現(xiàn)場安全管理，落實事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大事故發(fā)生;開展應(yīng)急救援和緊急處置演習(xí)，提高事故處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。
2.2 統(tǒng)一指揮
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，通過各項目應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織開展事故處理、事故搶險、人員救治、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
2.3 各負其責
按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置和職責，制定本預(yù)案，開展應(yīng)急救援。
2.4 保證重點
在事故處理和控制中，將保證人員的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發(fā)生人員傷亡。
3 事故類型和危害程度分析
在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。
4 組織機構(gòu)及職責 場存在的危險源，對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：
�。�1）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。
�。�2）基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過 5m 必須制定專項支護設(shè)計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
�。�3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。
�。�4）基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。
�。�5）及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應(yīng)到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。
5.2 預(yù)警行動
除認真落實綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項目還應(yīng)在下述情況下啟動預(yù)警機制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報項目經(jīng)理，項目經(jīng)理負責立即撤離危險源影響范圍施工人員，停止相關(guān)作業(yè)，并上報公司應(yīng)急值班室。
5.3 報警系統(tǒng)及程序
突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告安全生產(chǎn)委員會。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告全生產(chǎn)委員會。全生產(chǎn)委員會負責人接到事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
5.4 現(xiàn)場報警方式
利用固定電話或手機進行報警和報告。
5.5 通訊聯(lián)絡(luò)方式
公司應(yīng)急救援組織設(shè)立 24 小時值班電話。電話為：
技術(shù)組配備的專業(yè)人員聯(lián)系方式見附件（略） 。
5.6 報告內(nèi)容
應(yīng)包括：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
5.7 向外求援
為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。
醫(yī)院急救中心 120
火警 119
匪警 110
6 應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)分級
按事故的可控性、 嚴重程度和影響范圍， 本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級 （擴大救援響應(yīng)） ”和“二級（公司級救援響應(yīng)）”兩級。
響應(yīng)標準如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)） ：
6.1.1 一級響應(yīng)啟動標準（擴大救援響應(yīng)）
存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。
�。�1）公司應(yīng)急機、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；
�。�2）事故后，有 3 人以上被困的；
�。�3）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 3 人以上死亡的；
（4）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以上中毒（重傷）的；
�。�5）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1000 萬元以上直接經(jīng)濟損失的。
6.1.2 二級 響應(yīng)啟動標準（公司級救援響應(yīng)）
存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。
�。�1）事故后，有 1 人以上、3 人以下被困的；
�。�2）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 3 人以下死亡的；
�。�3）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 10 人以下中毒（重傷）的；
（4）已經(jīng)或可能導(dǎo)致 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的。
6.2 響應(yīng)程序
項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。
施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。
6.2.1 二級響應(yīng)程序
�。�1）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，項目負責人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120 急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打 119 求援。
�。�2）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，確定響應(yīng)級別，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。
�。�3）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的'基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。
（4）事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。
（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。
6.2.2 一級響應(yīng)程序
（1）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，認為符合二級響應(yīng)啟動標準時，或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時， 由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。
�。�2）上級應(yīng)急增援力量到達后，由現(xiàn)場副總指揮負責組織公司各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接。
（3）現(xiàn)場所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進行反映。
6.3 應(yīng)急結(jié)束
當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
6.3.1 事故情況上報事項
�。�1）發(fā)生事故工程基本情況；
�。�2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
�。�3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
�。�4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
�。�5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
�。�6）事故防范和整改措施。
6.3.2 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項
（1）事故報告人情況；
�。�2）事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
�。�3）事故初步上報情況及報告內(nèi)容。
7 信息發(fā)布
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
8 應(yīng)急處置
8.1 現(xiàn)場應(yīng)急措施
�。�1）坍塌專業(yè)負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險；
人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向安全生產(chǎn)委員會匯報，經(jīng)負責人批準后，現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。
�。�2）項目負責人立即撥打 120 向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院） ，應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
�。�3）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。
�。�4）現(xiàn)場救援。
�。�5）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。
（6）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。
�。�7）加強基坑排水、降水措施；
迅速運走邊坡棄土、材料機械設(shè)備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。
8.2 后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
現(xiàn)場事故應(yīng)急救援小組還應(yīng)完成下列后期工作：
�。�1）查明事故原因及責任人。
�。�2）以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
�。�3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
（4）組織所有人員進行事故教育。
�。�5）向所有人員進行事故教育。
（6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。
9 保障措施
本項目應(yīng)急經(jīng)費按照國家和公司規(guī)定從工程專項安全費用中支出，現(xiàn)場的應(yīng)急救援物資由公司按照工程標準統(tǒng)一配置。
詳細情況如下：
�。�1）人員保障
項目部成立突發(fā)事件應(yīng)急救援隊，由安全負責人任隊長，成員由各個施工單位具備相應(yīng)資質(zhì)的人員組成。組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能。
�。�2）物資保障
施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進行
1-2 次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。同時在施工現(xiàn)場配備有專門的應(yīng)急水泵、消防設(shè)施。 （詳細清單略） 。
（3）通信和互聯(lián)保障
項目部應(yīng)急與XX市中心醫(yī)院、XX市消防隊等外界救助力量建立了信息互聯(lián)互通機制，設(shè)置有緊急通訊通道。
�。�4）其他保障
1）公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部門。
2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話 24 小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。
3）安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
4）項目部衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。
5）安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。
10 附則及附錄
10.1 附則
本預(yù)案報總經(jīng)理（法人）審閱批準實施，留安全負責人或安全管理部門備案。同時上報主管部門備案。
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。
本預(yù)案由安全管理部門制定，由安全管理部門負責解釋。
本預(yù)案自發(fā)布日開始實施。
坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 2
坍塌事故是建筑施工中極易引發(fā)群體傷亡的危險源之一。20xx年xx月，上海市某正在澆筑混凝土的鍋爐房工程屋面平臺突然發(fā)生坍塌事故，造成11人死亡、2人重傷、1人輕傷，直接經(jīng)濟損失達257.5萬元。事故的技術(shù)原因主要是：屋面設(shè)計標高較大，支撐豎向高度較大，水平間距明顯過大，沒有設(shè)置連續(xù)的豎向和水平剪刀撐，導(dǎo)致支撐系統(tǒng)整體性極差，即沒有形成可靠的空間受力結(jié)構(gòu)。在未計入施工中泵送砼直接對支撐的沖擊力時，支撐立桿受力大大超過設(shè)計強度值和屈服強度值。
在我國，扣件式鋼管支撐架是建筑施工中常用的支模方式，但缺少相對應(yīng)的設(shè)計計算標準，使現(xiàn)有的設(shè)計計算存在著不確定、不安全的因素，為預(yù)防坍塌事故的'發(fā)生，有必要建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的基本要求是要有針對性和實用性：即確定最不利狀態(tài)，進行科學(xué)的計算和分析；繪制預(yù)案實施網(wǎng)絡(luò)圖；應(yīng)隨施工情況的變化而及時修訂。
由于支撐架坍塌發(fā)生后，施工人員常發(fā)生因異物吸入造成呼吸功能衰竭而死亡。本文案例11個死亡人員中因異物吸入致死的8人，占73%。從中可知事故發(fā)生后不能有效施救是造成慘案的又一原因。因此，緊急救援系統(tǒng)的建立是減少傷亡的有效措施。支撐架坍塌事故緊急救援系統(tǒng)應(yīng)包括：
緊急設(shè)施，包括事故報警系統(tǒng)、支撐應(yīng)力監(jiān)測及自動預(yù)警系統(tǒng)、緊急救援工具、應(yīng)急照明、緊急醫(yī)療工具。
緊急聯(lián)絡(luò)與通訊，包括發(fā)生事故需要外部救援時，除起動工地報警系統(tǒng)外，應(yīng)撥打119報警和醫(yī)療救護120。同時按預(yù)案規(guī)定的通訊方法向有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)。
緊急撤離方法，即一旦事故發(fā)生，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，在采取必要的應(yīng)急措施后，撤離危險區(qū)域。撤離時以人員安全為主，不要急于搶救財物，并針對現(xiàn)場具體情況有序地向安全區(qū)撤離。
緊急工作組：緊急工作組的組成目的是對工地內(nèi)可能發(fā)生的重大險情作出響應(yīng)。其工作宗旨是減少人員傷亡，并關(guān)注財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。緊急工作組成員必須經(jīng)過緊急醫(yī)療救護和事故預(yù)案等緊急救援知識的培訓(xùn)，并能熟練掌握和運用。
緊急工作組的組成和職責：
（1）救援組：主要負責人員和物質(zhì)的搶救、疏散，排除險情及排除救援障礙。
（2）事故處理組：按事故預(yù)案使用各種安全可靠的手段，迅速控制事故的發(fā)展。并針對現(xiàn)場具體情況，向救援組提供相應(yīng)的救援方法和必要的施救工具及條件。
（3）聯(lián)絡(luò)組：負責事故報警和上報，以及現(xiàn)場救援聯(lián)絡(luò)、后勤供應(yīng)，按應(yīng)外部專業(yè)救援單位施救。指揮、清點、聯(lián)絡(luò)各類人員。
（4）警戒組：主要負責安全警戒任務(wù)，維護事故現(xiàn)場秩序，勸退或撤離現(xiàn)場圍觀人員，禁止外人闖入現(xiàn)場保護區(qū)。
緊急救援的一般原則：以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關(guān)鍵是速度，因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報，緊急救援響應(yīng)者必須是緊急工作組成員，其他人員應(yīng)該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識與技術(shù)：鑒于支撐架坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。
坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
為預(yù)防或減少潛在安全事故，有效避免各類事故給項目帶來損失，使項目在面對重大突發(fā)事故危險時，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害等重特大事故的緊急情況，能迅速反應(yīng)、快速采取有效控制措施，妥善處理，正確救護，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，將事故損失降到最低，盡快消除事故影響，確保各項工作能正常有序開展，針對土石方坍塌及高支模失穩(wěn)、坍塌編制本事故應(yīng)急預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于xx廣場項目范圍內(nèi)深基坑施工、人工挖孔樁等土石方工程可能出現(xiàn)的坍塌事故或緊急情況的預(yù)防與應(yīng)急處理。適用于高支模失穩(wěn)與坍塌事故及可能突發(fā)的自然災(zāi)害等重特大事故的預(yù)防和緊急救援。
項目必須結(jié)合實際和工程特點，制訂出切實可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并組織有關(guān)人員演練，熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件和環(huán)境的變化適時修改、補充和完善預(yù)案內(nèi)容。
1.3編制依據(jù)
1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.3.2《中華人民共和國建筑法》
1.3.3《中華人民共和國消防法》
1.3.4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
1.3.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
1.3.6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）
1.3.7《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
1.3.8《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[]213號）
1.3.9《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-；
1.3.10國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標準。
1.3.11《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-。
2、事故類型和危害程度分析
危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生坍塌事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。（見附錄九：坍塌事故危險因素表）
依據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，確認土石方和高支模施工重大風(fēng)險因素如下：
2.1坍塌
2.1.1土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工樁孔坍塌等造成人員掩埋，物體打擊、觸電、透水、窒息等傷害；
2.1.2高支模坍塌：支護結(jié)構(gòu)失穩(wěn)致使高處墜落、人員掩埋、打擊、觸電等傷害；
2.2自然災(zāi)害
臺風(fēng)、地震、雷電等造成煤氣管泄漏、供水管破壞、斷電、結(jié)構(gòu)坍塌、場地揚塵等嚴重影響。實踐證明，只要施工人員樹立安全意識，加強安全教育，做好安全技術(shù)交底，執(zhí)行正確的專項方案，完善各種安全技術(shù)措施，這些常見安全事故是完全可以預(yù)防的。
應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急資源準備充分，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效。
一旦發(fā)生坍塌事故，可能造成人員重傷，掩埋，甚至發(fā)生死亡事件。
3、應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。
4、組織機構(gòu)及職責
4.1應(yīng)急組織體系
xx廣場項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工、綜合部經(jīng)理、安全部經(jīng)理任副組長，成員由項目綜合部、工程部、物資部、安全部、商務(wù)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門成員組成，擔負相應(yīng)應(yīng)急職責。
�。ㄒ姼戒浂簯�(yīng)急組織體系圖）
4.2指揮機構(gòu)及職責
項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責項目重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應(yīng)急救援。
4.2.1重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責
(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救災(zāi)，救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。
(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。
(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。
重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安全部。
4.2.2組長的主要職責
(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援；
(二)負責發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；
(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。
4.2.3副組長的主要職責
(一)協(xié)助組長，具體負責應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴大的應(yīng)急救援對策和建議；
(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；
(三)負責與項目外部應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。
4.2.4各職能部門的主要職責
安全部：負責事故報告工作；負責向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。
物資部：負責組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時發(fā)出救援請求；負責組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準備。
技術(shù)部：負責組織現(xiàn)場搶險、排險技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
商務(wù)部：負責二次傷害的防范；負責心理引導(dǎo)及安撫慰問工作，負責善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。
財務(wù)部：負責組織應(yīng)急資金的儲備和落實工作。
工程部：負責組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負責組織現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移；負責阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。
綜合部：負責應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應(yīng)急指揮車輛的準備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
5、預(yù)防與預(yù)警
5.1危險源監(jiān)控
5.1.1安全部負責重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息。
5.1.2各部門應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門事故預(yù)防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。
5.2預(yù)警行動
針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。
6、信息報告程序
6.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實施現(xiàn)場處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；
(二)事故發(fā)生的時間、地點；
(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；
(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
�。ㄒ姼戒浫菏鹿士靾蟊恚�
6.2事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報；
6.3當自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。
6.4為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實行24小時值班制度。
7、應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)分級
按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。
7.1.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
�、谠斐�10人及以上重傷（含中毒）事故；
�、厶卮蠡馂�(zāi)、爆炸事故；
�、苤苯咏�(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；
�、菪枰獑英窦墤�(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
7.1.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：
�、僭斐�1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
�、谠斐�3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
�、壑卮蠡馂�(zāi)、爆炸事故；
�、苤苯咏�(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；
�、莅l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；⑥需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。
7.1.3 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
7.2響應(yīng)程序
7.2.1響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。
�。ㄒ姼戒浰模簯�(yīng)急響應(yīng)流程圖）
7.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
Ⅰ級響應(yīng)行動
�、侔l(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司。
②公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報。
�、凼鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�、芨鶕�(jù)事故的類別和特點，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。
⑤根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。 ⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援。
�、弋敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。
�、蚣夗憫�(yīng)行動
�、佗蚣墤�(yīng)急響應(yīng)由各項目負責啟動，項目接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知本項目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報。
�、谑鹿蕬�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報地方政府主管部門應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動。
�、鄹鶕�(jù)地方政府主管部門和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。
�、芤罁�(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。
�、莓敵霈F(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應(yīng)急避險命令；當救援困
難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
�、揠S時向公司報告有關(guān)事故進展情況。
Ⅲ級響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。
當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。
7.3處置措施
7.3.1坍塌事故應(yīng)急
當事人：當施工人員發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情況時，除了高聲呼救外，應(yīng)及時逃離，或能及時扣上安全帶由井上人員提出井外為首選；當邊坡失穩(wěn)、坍塌或高支模坍塌時能及時逃到安全地帶，同時高聲進行呼救。
目擊者：第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進行救援，同時撥打或要求其它人員撥打應(yīng)急電話，報告事故情況，尋求應(yīng)急救援。
7.3.2深基坑潛在事故應(yīng)急
1、邊坡失穩(wěn)、基坑支護位移應(yīng)急措施
基坑開挖時，應(yīng)按基坑變形觀測的方案進行，當出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3‰時、地面沉降速度達到5mm/d時、附近建筑物傾斜超過警戒值1％時、基坑底面隆起達到150mm以上時、錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛、錨桿拉力超過設(shè)計拉力時、突降大雨或暴雨時應(yīng)基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時，應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案，采取如下應(yīng)急措施：
�、儇撠熡^測的技術(shù)員馬上把結(jié)果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人，立即停止正在基坑進行土方平整和在同一區(qū)域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑；
�、陧椖考夹g(shù)負責人組織在施工現(xiàn)場的專職安全員、施工員馬上趕到現(xiàn)場，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線；
�、刍铀闹苡镁渚�圍起來，專門安排人員進行看護，無關(guān)人員不得進入；
�、馨才湃藛T，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進行封閉處理；
�、萏幚磉^程中繼續(xù)觀測基坑的變形，每4小時觀測一次，直到變形穩(wěn)定為止；處理完畢，支護樁變形穩(wěn)定后，經(jīng)總監(jiān)、支護設(shè)計負責人驗收確認后方可恢復(fù)施工。
2、基坑邊坡坍塌應(yīng)急措施
1）根據(jù)支護結(jié)構(gòu)的特性，當發(fā)生支護坍塌時，會有錨桿發(fā)生斷裂、支護樁傾斜的過程。所以當事故發(fā)生時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即高聲呼叫，基坑內(nèi)施工人員往基坑中部集中，任何人不得搶道亂跑；
2）人員集中后，要求大家不要亂跑亂動，要安靜，不要喧嘩；要求各個班組長負責集中自已所管班組的人員并清點人數(shù)，安撫自己班組的人員的情緒，如有人員失蹤，要責成其詢問知情人員，確定出失蹤人員的大概位置；
3）基坑內(nèi)負責人臨時從施工人員中抽出一部分人員對出事部位進行警戒，每20米安排一個人，在坍塌部位的10米以內(nèi)范圍不準人員進入；
4）項目經(jīng)理或授權(quán)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，確認有人被埋壓，應(yīng)馬上召集各應(yīng)急小組負責人開會，在最短時間內(nèi)了解現(xiàn)場情況，宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
（1）技術(shù)部應(yīng)急
基坑坍塌時有可能危及鄰近住宅樓的安全，由技術(shù)負責人派員對民房進行察看，并派變形監(jiān)測員進行變形觀測。
由技術(shù)負責人派技術(shù)員在基坑支護設(shè)計人的指導(dǎo)下對基坑進行不間斷的觀測，主要是觀測已經(jīng)坍塌的.部分的變形情況和發(fā)展情況，以便給項目應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的客觀數(shù)據(jù)；如有問題，應(yīng)馬上向技術(shù)負責人報告，并執(zhí)行既定措施：排打型鋼支柱，灌注砂石或混凝土，難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。
�、揠S時向公司報告有關(guān)事故進展情況。
�、蠹夗憫�(yīng)行動
發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。
當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。
7.3處置措施
7.3.1坍塌事故應(yīng)急
當事人：當施工人員發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情況時，除了高聲呼救外，應(yīng)及時逃離，或能及時扣上安全帶由井上人員提出井外為首選；當邊坡失穩(wěn)、坍塌或高支模坍塌時能及時逃到安全地帶，同時高聲進行呼救。
目擊者：第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進行救援，同時撥打或要求其它人員撥打應(yīng)急電話，報告事故情況，尋求應(yīng)急救援。
7.3.2深基坑潛在事故應(yīng)急
1、邊坡失穩(wěn)、基坑支護位移應(yīng)急措施
基坑開挖時，應(yīng)按基坑變形觀測的方案進行，當出現(xiàn)樁頂或坡頂?shù)乃轿灰拼笥陂_挖深度的3‰時、地面沉降速度達到5mm/d時、附近建筑物傾斜超過警戒值1％時、基坑底面隆起達到150mm以上時、錨桿桿體應(yīng)力突然增大或松弛、錨桿拉力超過設(shè)計拉力時、突降大雨或暴雨時應(yīng)基坑有可能失穩(wěn)或坍塌時，應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案，采取如下應(yīng)急措施：
�、儇撠熡^測的技術(shù)員馬上把結(jié)果報告給項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人，立即停止正在基坑進行土方平整和在同一區(qū)域施工的其他作業(yè)，人員撤離出基坑；
�、陧椖考夹g(shù)負責人組織在施工現(xiàn)場的專職安全員、施工員馬上趕到現(xiàn)場，檢查基坑外圍的電訊和供水等管線；
�、刍铀闹苡镁渚�圍起來，專門安排人員進行看護，無關(guān)人員不得進入；
�、馨才湃藛T，采用1:2的水泥砂漿對基坑頂面的所有裂縫進行封閉處理；
�、萏幚磉^程中繼續(xù)觀測基坑的變形，每4小時觀測一次，直到變形穩(wěn)定為止；處理完畢，支護樁變形穩(wěn)定后，經(jīng)總監(jiān)、支護設(shè)計負責人驗收確認后方可恢復(fù)施工。
2、基坑邊坡坍塌應(yīng)急措施
1）根據(jù)支護結(jié)構(gòu)的特性，當發(fā)生支護坍塌時，會有錨桿發(fā)生斷裂、支護樁傾斜的過程。所以當事故發(fā)生時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即高聲呼叫，基坑內(nèi)施工人員往基坑中部集中，任何人不得搶道亂跑；
2）人員集中后，要求大家不要亂跑亂動，要安靜，不要喧嘩；要求各個班組長負責集中自已所管班組的人員并清點人數(shù)，安撫自己班組的人員的情緒，如有人員失蹤，要責成其詢問知情人員，確定出失蹤人員的大概位置；
3）基坑內(nèi)負責人臨時從施工人員中抽出一部分人員對出事部位進行警戒，每20米安排一個人，在坍塌部位的10米以內(nèi)范圍不準人員進入；
4）項目經(jīng)理或授權(quán)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，確認有人被埋壓，應(yīng)馬上召集各應(yīng)急小組負責人開會，在最短時間內(nèi)了解現(xiàn)場情況，宣布啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
（1）技術(shù)部應(yīng)急
基坑坍塌時有可能危及鄰近住宅樓的安全，由技術(shù)負責人派員對民房進行察看，并派變形監(jiān)測員進行變形觀測。
由技術(shù)負責人派技術(shù)員在基坑支護設(shè)計人的指導(dǎo)下對基坑進行不間斷的觀測，主要是觀測已經(jīng)坍塌的部分的變形情況和發(fā)展情況，以便給項目應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的客觀數(shù)據(jù)；如有問題，應(yīng)馬上向技術(shù)負責人報告，并執(zhí)行既定措施：排打型鋼支柱，灌注砂石或混凝土，緊急加固維護。
（2）綜合部應(yīng)急
由后勤保衛(wèi)組長指派人員檢查基坑周圍的電訊、水管線路，如水管破裂，要在最短的時間內(nèi)關(guān)閉水閘，恢復(fù)通訊；
指派項目的保安隊長或其它保安人員負責對現(xiàn)場進行警戒，防止無關(guān)人員靠近或進入現(xiàn)場；
�。�3）工程應(yīng)急
由項目搶險組組長派一個10人小組把基坑周邊上的鋼筋和模板移到基坑安全處靠大門的場地臨時堆放，由塔吊配合運輸；
在對坍塌部位進行清理時，先用砂包把基坑與坍塌部分支護樁進行反壓；砂包壓好后，再進行清理；
清理時，先清理露在外面的預(yù)制樁和錨桿，預(yù)制樁采用機械切割，塔吊吊運的辦法；為了防止樁切斷后擺動傷人，樁頭上必須綁上繩子，至少由2人拉住繩子，掌握切斷后的樁頭的擺動方向，避免傷人；
當接到有人被掩埋的電話時，應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，進行救治；
如果坍塌穩(wěn)定后，由項目安全主管、施工員組織搶救隊投入搶險救治，先移除壓在上面的大宗物體，扒開覆在其身上的土石方等雜物，解救出被困人員，或送醫(yī)院進行治療。
7.3.3人工挖孔樁事故應(yīng)急
防范措施與應(yīng)急原則
1）人工挖孔樁施工前應(yīng)配備鼓風(fēng)機、安全繩、吊籠、手搖轆轤、水泵、防毒面具和急救用品（氧氣等），配備有毒有害氣體檢測器。提土工具應(yīng)配備安全設(shè)施的防墜落千斤、防護籠。容器不能裝的過滿，孔口邊不得堆放零雜物，不得向孔內(nèi)投扔任何物料。孔內(nèi)與孔上人員應(yīng)輪換作業(yè)，必須設(shè)置專項監(jiān)護工作人員，并隨時與孔下人員保持通話聯(lián)系，不得擅自撤離崗位，注意孔壁變化。
2）人工挖孔（含清孔、驗孔）凡下孔作業(yè)人員必須戴安全帽、腰系安全帶、必須從專用爬梯上下，嚴禁沿孔壁乘運土設(shè)施上下。
3）人工挖擴樁孔，孔內(nèi)擴壁應(yīng)滿足強度要求，砼強度不低于3Mpa，24小時后方可拆模。
4）深度超過5米或遇黑土、深灰色土層時，必須進行強制性通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)停止作業(yè)，撤離危險區(qū)，保障施工人員安全。
5）人工挖孔內(nèi)出現(xiàn)意外情況時，由于其井內(nèi)空間小、救援存在很大困難的特點，當事人如何進行正確、有效的自救以及井上現(xiàn)場人員如何第一時間展開有效的救援是非常關(guān)鍵的；
A、井內(nèi)人員中毒或窒息時的應(yīng)急措施
1）在項目經(jīng)理或其它應(yīng)急小組人員趕到現(xiàn)場以前，在現(xiàn)場的項目管理人員應(yīng)按以下程序進行救援活動：
�、俑愫镁洌謇黹e雜人員。
�、隈R上用鼓風(fēng)機向井內(nèi)送入新鮮空氣，送風(fēng)管應(yīng)足夠長，以便能到達中毒或窒息者的位置，以便中毒或窒息者能及時吸到新鮮空氣；
�、壅偌才湃俗龊帽匾臏蕚�，包括戴好防毒面具、系好安全帶；救援器材、用具等；④通報應(yīng)急小組組長，主要說明中毒或窒息者在幾號孔、目前孔深是多少、井下人數(shù)、采取了何種應(yīng)急措施、是否需要外部支援；
⑤如緊急需要，應(yīng)急負責人可直接撥打120等求救電話；
2）應(yīng)急負責人應(yīng)在最短時間內(nèi)了解現(xiàn)場情況，與相關(guān)人員商討后馬上采取進一步的救援措施，避免盲目施救。
�、僭谙蚓畠�(nèi)送入足夠的新鮮空氣，確保救援人員不會發(fā)生中毒或窒息事故時，地面救援人員系好安全帶，戴好防毒面具，由卷揚機快速送入井下進行救援；
�、诰仍藛T到達井下時，首先要觀測中毒或窒息者情況，如果發(fā)現(xiàn)中毒或窒息者倒下后姿勢影響其呼吸時，應(yīng)首先調(diào)整中毒或窒息者姿勢，讓其順暢的呼吸送風(fēng)機送進來的新鮮空氣；③救援人員到達井下時，及時與井上人員聯(lián)系，如發(fā)現(xiàn)送風(fēng)量不夠，應(yīng)通知井上人員加大送風(fēng)量，以確保本人在實施救援時的安全。
�、茉诖_認不會產(chǎn)生二次傷害后，救援者把鋼絲繩扣到中毒或窒息者的安全帶上，由地面人員用卷揚機拉上地面；如中毒或窒息者沒按規(guī)定系有安全帶，則應(yīng)采用救援麻繩綁住中毒或窒息者，再用手動轆轤或人工拉出地面，在捆綁時應(yīng)要牢靠、正確，避免捆綁不牢或不正確引起中毒或窒息者的二次傷害；
�、葜卸净蛑舷⒄呔瘸龅孛婧�，由現(xiàn)場醫(yī)生初步檢查中毒或窒息者的身體狀況，如神志清醒，則簡單處理后送到室內(nèi)進行休養(yǎng)；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫(yī)院進行搶救；如出現(xiàn)呼吸停止狀況，要及時進行人工呼吸，同時迅速送往醫(yī)院搶救。
B、井內(nèi)人員遇到流砂或透水時的應(yīng)急措施
1）人工挖孔樁發(fā)生流沙或透水緊急情況時，工人自救很關(guān)鍵，在現(xiàn)場項目部最高負責人趕到以前，要盡量按以下步驟進行自救或互救：
①當事人除了大聲告知井上人員發(fā)生緊急情況外，本人要鎮(zhèn)定，千萬不要驚慌失措，要迅速從埋在護壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全繩往上爬出地面或往上爬幾節(jié)在確定安全后，等待地面人員救援；
②如流砂突然涌出埋住了身子，要迅速抓住井內(nèi)護壁上的預(yù)埋爬梯、安全繩、或其它能抓住的牢固的東西，當雙手來不及抓住固定東西時或夠不著固定物體時也可以用手中鋤頭等工具勾住護壁或抱住在井下裝土的桶等大件物體，千萬不要胡亂掙扎，避免加快人體的下沉；③當大直徑樁井下有兩人以上施工時，流砂涌出時要互相照應(yīng)，但不能抱在一起，在本人抓住了牢固的物體后才能對另外一人施救；萬一同伴被埋，要迅速把自己綁在安全繩上第一時間進行挖掘；
2）工程施工過程中的流砂或透水部位可能會發(fā)生在井下十米左右，井上人員可以很清楚看到井下的情況，所以在井下人員進行自救的同時，井上監(jiān)護人員一定要迅速按以下步驟進行救援：
�、俅舐曁嵝丫氯藛T不要慌張，指揮其抓住牢固的東西或把井邊的安全繩拋到其手邊讓其抓住，井上人員往上拉；
�、诰弦杆倥缮韽婓w壯的且有救援經(jīng)驗的人迅速系好安全帶后，快速由卷揚機送入井內(nèi)進行救援；
③施救者進入井下后，要憑經(jīng)驗迅速判斷流砂情況，在確保自己不被傷害的情況下迅速采取救援措施。
�、艽笾睆酵诳讟毒畠�(nèi)有多人被埋時，在安全的情況下要派出多個救援者進行救援，避免井下人手不夠延誤時間。
�、菥氯藛T救出地面后，由現(xiàn)場醫(yī)生初步檢查當事者的身體狀況，如神志清醒，則簡單處理后送到室內(nèi)進行休養(yǎng)；如處于昏迷狀態(tài)，要迅速送入醫(yī)院進行搶救；如出現(xiàn)呼吸停止狀況，要及時進行人工呼吸，同時迅速送往醫(yī)院進行急救。
C、其它情況的應(yīng)急措施
人工挖孔樁作業(yè)時，容易發(fā)生地面物體掉下井、吊桶裝載過滿桶中土石滑入井中或吊桶鋼絲繩斷裂吊桶墜入井中等物體打擊；容易出現(xiàn)施工人員上下井時失手或鋼絲繩斷裂，或在井中綁扎鋼筋時發(fā)生墜落事故。應(yīng)有以下應(yīng)急措施：
1）當發(fā)生井下人員被墜物擊中或發(fā)生墜落等事故時，地面人員應(yīng)高聲呼救，及時了解或察看井下人員受傷害情況，并通知在現(xiàn)場的項目部負責人；應(yīng)急小組組長在接到緊急情況報告后，立即趕到現(xiàn)場進行指揮，承擔起應(yīng)急救援職責；
2）井上人員要與井下人員保持聯(lián)系，如果傷者神志清醒，自己能夠行動，則由地面人員放下卷揚機的鋼絲繩或吊籠，由傷者自己扣住自己的安全帶或爬入吊籠中再由地面人員拉出地面；
3）當井下人員自己不能行動或呼喊不應(yīng)時，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)第一時間派有經(jīng)驗的且身體強壯的人員系好安全帶后迅速進入井下實施救援；
4）傷者救出地面后，應(yīng)由現(xiàn)場醫(yī)生馬上組織搶救傷者，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢�；杳哉邞�(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
7.3.4高支模意外事故應(yīng)急
1、高支模失穩(wěn)的應(yīng)急措施
高支模在澆灌混凝土?xí)r，應(yīng)有專門的管理人員對架體進行觀測，觀測的內(nèi)容有架體的變形和板面混凝土的沉降。當觀測數(shù)據(jù)超過警戒嚴值時或目測架體變形有可能導(dǎo)致失穩(wěn)破壞時，應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：
1）立即停止混凝土的澆灌，立即把澆灌混凝土的施工人員從操作面疏散到安全地帶部位或從安全通道疏散到地面上；
2）立即把在架體內(nèi)值班的人員或架體有可能坍塌影響到的范圍內(nèi)的所有人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由保安負責不準人員靠近；
3）現(xiàn)場值班的項目最高級別的負責人馬上報告給應(yīng)急小組組長及相關(guān)負責人，主要說明有可能失穩(wěn)的部位、目前混凝土澆灌量、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施；
4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；
5）一般來說，高支模變形過大有可能失穩(wěn)時，只要采取了以上措施，如果變形沒有進一步擴大，在混凝土初凝后，隨著時間的推移，架體會越來越來安全，這時經(jīng)過對現(xiàn)場進行察看，判斷架體不可能坍塌時，則可以對架體進行加固后，然后對已澆混凝土進行處理。
2、高支模坍塌的應(yīng)急措施
1）發(fā)生坍塌事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)高聲呼救，現(xiàn)場混凝土澆灌值班最高級別管理人員應(yīng)立即按以下程序進行應(yīng)急處理：
①立即停止混凝土的澆灌，立即把施工人員從操作面上有組織的疏散到安全部位或從安全通道疏散到地面上；
�、诹⒓窗鸭荏w有可能再次坍塌影響到的范圍內(nèi)的地面人員疏散到安全地帶，并劃出危險區(qū)域，拉起警戒線，由保安負責不準人員靠近；
�、墼谔蟮陌踩珔^(qū)域立即組織搶救從操作面上掉下來的施工人員；
�、芰⒓粗笓]通訊組人員通知應(yīng)急小組組長，主要說明坍塌部位、坍塌面積、有無傷亡、目前采取的應(yīng)急措施、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救；
⑤立即通知現(xiàn)場醫(yī)生趕到出事地點，如需要可直接撥打120等求救電話。
�、耷妩c現(xiàn)場人數(shù)，確定被埋、壓人員的數(shù)量和位置。
2）應(yīng)急小組組長在接到緊急情況報告后，如能在最短時間趕往現(xiàn)場則應(yīng)給報告者下一步的應(yīng)急指示，并當即趕到現(xiàn)場進行指揮；否則應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場最高負責人或能及時趕往現(xiàn)場的項目最高負責人承擔起應(yīng)急救援職責；
3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)人趕到現(xiàn)場后，應(yīng)快速了解現(xiàn)場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全
地帶，檢查已經(jīng)采取的應(yīng)急措施是否合理和有效；并召開緊急會議，確定下一步的救援措施，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況確定是否向上一級主管部門報告；
4）技術(shù)支持組根據(jù)事故情況盡快確定搶險技術(shù)措施，搶險組及時將參加搶險人員召集到事故現(xiàn)場，后勤保障組立即組織將救援物資設(shè)備調(diào)往事故現(xiàn)場。
技術(shù)支持組將搶險技術(shù)措施準確無誤地向搶險人員進行交底，搶險組根據(jù)技術(shù)措施組織搶險人員進入事故現(xiàn)場進行搶救。
5）如果存在繼續(xù)坍塌的可能，由組長決定是否撤離救援現(xiàn)場，如果坍塌有不斷發(fā)生擴大的情況，組長應(yīng)立即通知所有救援人員終止救援，迅速撤離到安全區(qū)域。
6）在確定坍塌沒有繼續(xù)擴大的可能后，根據(jù)確定的被埋人員的位置和被埋的方式立即投入救援：
�、偈紫茸陨隙虑謇肀宦駢赫呱戏降乃缮⒌哪０�、木枋、混凝土及其它有可能掉下傷人的小型物體；
�、谌缓蟀驯粔夯虮宦袢藛T扒出；
7）人員救出后，由現(xiàn)場醫(yī)生對傷者進行處理，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生；重傷人員由醫(yī)療救護組送外搶救。
8）高支模坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復(fù)蘇等急救知識與技術(shù)等。
9）其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，控制事故影響。
10）警戒保衛(wèi)組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤�，維護現(xiàn)場治安秩序。
7.4應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施
1）當發(fā)生土石方坍塌初始階段，無法判定其坍塌的范圍和程度，所以在坍塌沒有穩(wěn)定前，人員不得從通道或其它地方通過，要等坍塌事故基本穩(wěn)定不再擴展時方可組織施救和人員疏散，避免在施救和疏散過程中造成對人員的二次傷害事故；
2）井下發(fā)生中毒或窒息事故時，首先應(yīng)往里送風(fēng)，戴防毒面具下井，尤其嚴防硫化氫逸散，防止救援人員下井后窒息引起二次事故的發(fā)生；井中發(fā)生流砂或透水事故時，井上救援人員不能貿(mào)然下井施救，必須有可靠的措施才能下井，避免二次傷害。
3）坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場保衛(wèi)組必須要做好警戒工作，凡是坍塌所影響的范圍均要有專人看護，除了經(jīng)允許的救援人員能進出外，所有非經(jīng)允許的閑雜人員均不得靠近或進入；
4）組織救援時，要采取以人為本的方針，要不惜一切代價先救人；要注意動作幅度不能太大，避免傷及受害者的身體；在救援被重物壓住的人員時，采取一次成功的辦法，避免在搬運過程中重物斷裂、或綁捆不牢滑落等情形造成二次傷害的發(fā)生；受傷人員身體內(nèi)如穿有鋼筋等異物，救援人員不能擅自撥出，要在醫(yī)生指導(dǎo)下處理，避免擅自處理引起大出血等導(dǎo)致二次傷害的發(fā)生；
5）在割除變形的鋼筋或鋼管時，要注意有些彎曲變形的鋼筋或鋼管在割開時會反彈，人員不能站在反彈的方向進行切割，避免鋼筋或鋼管斷開時突然的反彈力傷人引起二次傷害；
6）要對搶救出來的受傷人員進行及時的救治，并且要根據(jù)不同的受傷情況采用正確的方法進行救護，避免由于方法不正確或拖延時間造成受傷人員的二次傷害；
7.5應(yīng)急心理輔導(dǎo)
1）在基坑坍塌時，基坑內(nèi)的管理人員要不停的高聲喊話，快速往基坑中間集中人員，避免施工人員在慌亂中亂竄亂跑，勸其集中后能平靜的等待救援；
2）在基坑坍塌穩(wěn)定后，對基坑內(nèi)人員往外疏散時，管理人員要先對坑內(nèi)人員進行心理上的安慰，向被困者說明救援工作馬上開始，要求其安靜下來等待救援，避免其在慌亂中大喊大
叫或用力掙扎，造成體力的消耗或加重自己的傷勢；
3）當井下人員被困，而井上人員又不能及時到達井底進行救援時，井上人員要對井下被困人員進行安慰，勸其不要慌張，告訴其救援人員馬上下來，并根據(jù)井下情況由井上有經(jīng)驗的人員指導(dǎo)其做力所能及的自救；由管理人員對被壓人員的親友進行心理引導(dǎo)，告訴其在可能有二次坍塌前不能馬上救援的理由，既要說服其本人不能冒險救援，還要說服其配合救援工作；
4）如果被埋、壓人員短時間內(nèi)無法救出，對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。
5）對在事故中造成身體致殘人員做好心理撫慰工作，使其樹立生活的信心和勇氣，以便其有良好的心態(tài)接受醫(yī)生的治療；
6）對有親友在項目傷亡的人員，要調(diào)動其工作，由公司安排在其它項目工作或勸其休息一段時間，避免其在同一項目上工作有心理陰影，從而情緒低落引發(fā)意外事故。
8、應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，各單位應(yīng)根據(jù)潛在事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的物資器材、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等。根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場配備，并應(yīng)進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。
社會應(yīng)急資源：
挖掘機、裝載機、起重機、切割器具、頂升機具、發(fā)電機設(shè)備等。
社會資源單位聯(lián)系電話：（項目確認應(yīng)急資源聯(lián)系電話）
9、應(yīng)急結(jié)束
當事故已得到控制，不再擴大發(fā)展，傷員已得到相應(yīng)的救護，現(xiàn)場險情已排除，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險，現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束，此時可以由指揮中心發(fā)布指令，解除緊急狀態(tài)，并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除。
事發(fā)單位應(yīng)配合政府有關(guān)部門進行現(xiàn)場取證、事故調(diào)查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預(yù)防措施并組織實施。
10、應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，經(jīng)批準，事故責任單位應(yīng)組織現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，并做好善后處理工作。
11、檢驗與更新
應(yīng)急預(yù)案檢驗的目的是檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性和有效性。檢驗測試的方法有桌面推演，計算機模擬，功能性演練和現(xiàn)場實際演練。演練應(yīng)做好記錄。應(yīng)急預(yù)案進行測試后，應(yīng)根據(jù)測試結(jié)果對應(yīng)急準備的充分性和應(yīng)急響應(yīng)的及時性、準確性和有效性進行評審，找出應(yīng)急準備和響應(yīng)過程中存在的不足和缺陷問題，對于在搶險過程中發(fā)現(xiàn)的不當之處采取予以補充、修復(fù)，更新，改進應(yīng)急準備和響應(yīng)過程，使之完善。
12、發(fā)布與實施
本《預(yù)案》自公布之日起實施。
坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 4
一、背景概述
坍塌事故是指建筑、構(gòu)筑物或地質(zhì)體等由于各種原因?qū)е陆Y(jié)構(gòu)失穩(wěn)或破壞，從而引發(fā)人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。為防止坍塌事故發(fā)生，需要制定一套完善的防坍塌應(yīng)急預(yù)案，以確保及時、安全地做出應(yīng)對和處理，最大程度地減少損失。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1. 設(shè)置組織體系：建立應(yīng)急指揮中心，劃分各級應(yīng)急小組，明確各組職責和工作流程，確保指揮有序進行。
2. 監(jiān)測和預(yù)警措施：建立坍塌監(jiān)測系統(tǒng)，定期檢查建筑、構(gòu)筑物和地質(zhì)體的穩(wěn)定性，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即發(fā)出預(yù)警通知并啟動應(yīng)急預(yù)案。
3. 緊急撤離方案：對于存在坍塌風(fēng)險的建筑和地區(qū)，制定詳細的撤離方案，包括逃生通道的指示標識、疏散路線、安全集結(jié)點等，確保人員能夠迅速撤離危險區(qū)域。
4. 救援和應(yīng)對措施：建立救援隊伍，確保人員接受過相關(guān)培訓(xùn)和訓(xùn)練，能夠快速響應(yīng)，組織有序地進行救援工作。同時，確保救援隊伍配備適當?shù)木仍O(shè)備和器材，并建立與其他救援機構(gòu)的合作與配合機制。
5. 信息通報和公眾教育：及時發(fā)布坍塌事故信息，向公眾傳達迅速、準確的情況，引導(dǎo)公眾安全行動，并進行預(yù)防知識宣傳教育，提高公眾的.安全意識和應(yīng)對能力。
三、實施步驟
1.編制應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)具體情況，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，并將其宣傳給相關(guān)工作人員和公眾。
2.組織演練：定期組織坍塌應(yīng)急預(yù)案的演練，模擬不同的坍塌情景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，并發(fā)現(xiàn)潛在問題進行改進。
3.監(jiān)測和預(yù)警：加強對建筑、構(gòu)筑物和地質(zhì)體等的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警通知。
4.救援和應(yīng)對：一旦發(fā)生坍塌事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援和應(yīng)對工作，確保人員安全。
5.信息發(fā)布和公眾教育：及時向公眾通報坍塌事故情況，提供必要的安全提示和指導(dǎo)措施，對公眾進行安全教育，增強應(yīng)對能力。
四、監(jiān)督和改進機制
設(shè)立坍塌事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和改進機制，建立健全的監(jiān)察、評估和反饋機制，加強跟蹤督查，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
通過制定和實施防坍塌應(yīng)急預(yù)案，可以提前預(yù)防和防范坍塌事故的發(fā)生，最大限度地保護人員的生命財產(chǎn)安全。因此，各級政府、建筑行業(yè)和公眾應(yīng)高度重視防坍塌工作，認真制定并落實應(yīng)急預(yù)案，切實提高災(zāi)害應(yīng)對能力和抗風(fēng)險能力，為社會的安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。
坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 5
《坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案》
一、總則
1. 編制目的
為有效應(yīng)對坍塌事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，提高應(yīng)急救援能力，特制定本專項應(yīng)急預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標準規(guī)范。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本單位及所屬工程項目在施工、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中發(fā)生的坍塌事故的應(yīng)急處置。
4. 工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各項目部按照職責分工，負責坍塌事故的應(yīng)急處置工作。
�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主，加強坍塌事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間、單位之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系。
二、事故風(fēng)險分析
1. 坍塌事故類型
�。�1）土方坍塌：在土方開挖、填方等施工過程中，由于土方邊坡失穩(wěn)、支護結(jié)構(gòu)失效等原因，可能導(dǎo)致土方坍塌事故。
�。�2）模板坍塌：在混凝土澆筑等施工過程中，由于模板支撐體系失穩(wěn)、模板強度不足等原因，可能導(dǎo)致模板坍塌事故。
�。�3）腳手架坍塌：在腳手架搭設(shè)、拆除等施工過程中，由于腳手架結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、連接件松動等原因，可能導(dǎo)致腳手架坍塌事故。
�。�4）建筑物坍塌：在建筑物施工、使用過程中，由于建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、施工質(zhì)量不合格、自然災(zāi)害等原因，可能導(dǎo)致建筑物坍塌事故。
2. 事故危害程度
坍塌事故可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果，甚至可能引發(fā)次生災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸等。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
1. 應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立坍塌事故應(yīng)急救援指揮部，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)坍塌事故的應(yīng)急救援工作。
指揮長：單位主要負責人
副指揮長：分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人
成員：各部門負責人、各項目部負責人
2. 應(yīng)急救援指揮部職責
�。�1）負責制定和修訂坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮坍塌事故的應(yīng)急救援工作。
�。�3）負責調(diào)集應(yīng)急救援物資和設(shè)備，組織應(yīng)急救援隊伍。
�。�4）負責向上級有關(guān)部門報告坍塌事故情況，配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。
3. 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責
應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安全管理部門，負責應(yīng)急救援指揮部的日常工作。
�。�1）負責接收、傳達上級有關(guān)部門和應(yīng)急救援指揮部的指令，及時上報坍塌事故情況。
�。�2）負責協(xié)調(diào)各部門、各項目部之間的應(yīng)急救援工作，組織召開應(yīng)急救援工作會議。
（3）負責收集、整理坍塌事故信息，為應(yīng)急救援指揮部決策提供依據(jù)。
�。�4）負責組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
4. 應(yīng)急救援小組及職責
�。�1）搶險救援組
組長：分管生產(chǎn)負責人
成員：工程管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全管理部門等相關(guān)人員
職責：負責實施搶險救援行動，搶救被困人員和重要設(shè)備物資，排除事故現(xiàn)場的危險因素。
�。�2）醫(yī)療救護組
組長：分管后勤負責人
成員：后勤管理部門、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)人員
職責：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和醫(yī)療轉(zhuǎn)運，提供必要的醫(yī)療保障。
�。�3）技術(shù)保障組
組長：總工程師
成員：技術(shù)質(zhì)量部門、設(shè)計部門等相關(guān)人員
職責：負責提供坍塌事故的技術(shù)分析和評估，制定搶險救援方案和技術(shù)措施，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
�。�4）后勤保障組
組長：分管后勤負責人
成員：后勤管理部門、物資管理部門等相關(guān)人員
職責：負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，保障應(yīng)急救援人員的生活和工作條件。
（5）警戒保衛(wèi)組
組長：分管安全負責人
成員：安全管理部門、保衛(wèi)部門等相關(guān)人員
職責：負責設(shè)置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
（6）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：分管辦公室負責人
成員：辦公室、信息化管理部門等相關(guān)人員
職責：負責保障應(yīng)急救援期間的通訊暢通，及時傳達上級有關(guān)部門和應(yīng)急救援指揮部的'指令，收集、整理事故信息并向上級有關(guān)部門報告。
四、預(yù)防與預(yù)警
1. 預(yù)防措施
�。�1）加強對施工現(xiàn)場的安全管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（2）對土方開挖、模板支撐、腳手架搭設(shè)等危險性較大的分部分項工程，編制專項施工方案，并經(jīng)專家論證后實施。
�。�3）加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)測和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
�。�4）對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。
2. 預(yù)警行動
�。�1）安全管理部門負責收集、分析和處理坍塌事故的預(yù)警信息，當發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生坍塌事故的跡象時，立即向應(yīng)急救援指揮部報告。
（2）應(yīng)急救援指揮部接到預(yù)警報告后，及時組織有關(guān)部門和人員進行分析評估，確定預(yù)警級別，并根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的預(yù)警行動。
�。�3）預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預(yù)警為最高級別，表示坍塌事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，情況危急；橙色預(yù)警表示坍塌事故發(fā)生的可能性較大，情況緊急；黃色預(yù)警表示坍塌事故有一定的發(fā)生可能性，情況較為緊急；藍色預(yù)警表示坍塌事故發(fā)生的可能性較小，情況一般。
�。�4）根據(jù)預(yù)警級別，采取相應(yīng)的預(yù)警行動。紅色預(yù)警時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進行搶險救援；橙色預(yù)警時，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)測和檢查，做好應(yīng)急準備工作；黃色預(yù)警時，對施工現(xiàn)場進行安全隱患排查，采取相應(yīng)的防范措施；藍色預(yù)警時，密切關(guān)注坍塌事故的發(fā)展趨勢，做好預(yù)警信息的跟蹤和反饋工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級
根據(jù)坍塌事故的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。
（1）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大坍塌事故，造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失。
�。�2）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大坍塌事故，造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失。
�。�3）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大坍塌事故，造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。
�。�4）Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般坍塌事故，造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。
2. 響應(yīng)程序
�。�1）當發(fā)生坍塌事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責人報告，并采取相應(yīng)的自救措施。
�。�2）項目部負責人接到報告后，應(yīng)立即向單位應(yīng)急救援指揮部報告，并啟動項目部應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場搶險救援。
�。�3）單位應(yīng)急救援指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍進行搶險救援。同時，向上級有關(guān)部門報告事故情況。
�。�4）上級有關(guān)部門接到報告后，根據(jù)事故的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各方力量進行搶險救援。
3. 應(yīng)急處置措施
（1）搶險救援組迅速到達事故現(xiàn)場，實施搶險救援行動。根據(jù)事故情況，采取合理的搶險救援方案，如挖掘被埋人員、加固坍塌部位等。在搶險救援過程中，要注意防止二次坍塌事故的發(fā)生。
�。�2）醫(yī)療救護組迅速到達事故現(xiàn)場，對受傷人員進行現(xiàn)場急救和醫(yī)療轉(zhuǎn)運。根據(jù)受傷人員的傷勢情況，采取相應(yīng)的急救措施，如止血、包扎、固定等。同時，及時將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。
�。�3）技術(shù)保障組迅速到達事故現(xiàn)場，對坍塌事故進行技術(shù)分析和評估。根據(jù)事故情況，制定合理的搶險救援方案和技術(shù)措施，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
�。�4）后勤保障組迅速到達事故現(xiàn)場，提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。確保搶險救援工作的順利進行。
（5）警戒保衛(wèi)組迅速到達事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序。防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，確保搶險救援工作的安全進行。
�。�6）通訊聯(lián)絡(luò)組迅速到達事故現(xiàn)場，保障應(yīng)急救援期間的通訊暢通。及時傳達上級有關(guān)部門和應(yīng)急救援指揮部的指令，收集、整理事故信息并向上級有關(guān)部門報告。
六、后期處置
1. 善后處理
（1）做好遇難人員的善后處理工作，安撫遇難者家屬。
�。�2）對受傷人員進行救治和康復(fù)治療。
�。�3）清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
2. 事故調(diào)查
（1）成立事故調(diào)查組，對坍塌事故進行調(diào)查處理。
（2）查明事故原因，認定事故責任，提出對事故責任者的處理意見。
（3）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。
3. 應(yīng)急評估
�。�1）對坍塌事故應(yīng)急救援工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。
（2）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
七、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援期間通信暢通。明確應(yīng)急救援指揮部成員、應(yīng)急救援小組負責人及相關(guān)人員的聯(lián)系方式，確保信息及時傳遞。
2. 應(yīng)急隊伍保障
建立應(yīng)急救援隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。明確應(yīng)急救援隊伍的組織形式、人員組成、裝備配備等情況，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。
3. 物資裝備保障
儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，建立物資儲備庫，定期進行檢查和維護。明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點等情況，確保應(yīng)急救援工作的物資保障。
4. 經(jīng)費保障
設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費需求。明確應(yīng)急救援專項資金的來源、使用范圍、管理辦法等情況，確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費保障。
八、應(yīng)急預(yù)案管理
1. 培訓(xùn)與演練
�。�1）定期組織應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。
（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
2. 修訂與完善
根據(jù)坍塌事故應(yīng)急救援工作的實際情況，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
3. 備案與發(fā)布
將應(yīng)急預(yù)案報上級有關(guān)部門備案，并向社會發(fā)布，提高應(yīng)急預(yù)案的透明度和公眾知曉度。
九、附則
1. 術(shù)語和定義
對坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案中涉及的術(shù)語和定義進行解釋和說明。
2. 預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案由單位應(yīng)急救援指揮部負責解釋。
3. 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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