(實(shí)用)小學(xué)防汛工作應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編精心整理的小學(xué)防汛工作應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
1.1編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域防汛工作，明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔(dān)的任務(wù)，督促工礦商貿(mào)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）采取有效措施，科學(xué)、有序地開展防汛工作，最大限度防范和降低因洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責(zé)及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔20xx〕2號(hào)）文件要求，按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
在縣防汛防旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念，按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則，組織鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、相關(guān)企業(yè)在自然災(zāi)害發(fā)生期間開展安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作；不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)�；督促企業(yè)，特別是重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)企業(yè)）做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作；協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量，及時(shí)高效地處置因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)險(xiǎn)情、事故。
2組織體系及職責(zé)
2.1企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查各級(jí)安監(jiān)部門、相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。具體組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全監(jiān)管局辦公室，負(fù)責(zé)局防汛工作的啟動(dòng)，向鎮(zhèn)（街道）企業(yè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警信息和災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，做好事故的上報(bào)、防范自然災(zāi)害的情況匯總等組織協(xié)調(diào)工作。
成立檢查督導(dǎo)組、應(yīng)急管理組和后勤保障組3個(gè)工作組，推進(jìn)防汛工作的落實(shí)。
檢查督導(dǎo)組：由局各片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）開展防汛工作，督促相關(guān)企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、落實(shí)防范措施，對(duì)不履行工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。
應(yīng)急管理組：由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，密切關(guān)注自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，及時(shí)起草文件，部署防汛工作；保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息；督促有關(guān)股室（隊(duì)）掌握企業(yè)基礎(chǔ)信息和應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備情況；協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)自然災(zāi)害發(fā)生前、中、后安全措施。
后勤保障組：由局辦公室負(fù)責(zé)，利用信息平臺(tái)預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、安全措施信息，開展對(duì)外防汛工作宣傳報(bào)道，安排好本單位人員值班、物資供應(yīng)、車輛保障等工作。
3災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
參照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》對(duì)于洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的分級(jí)，分為特大（I級(jí)，紅色）、重大（II級(jí)，橙色）、較大（III級(jí)，黃色）和一般（IV級(jí)，藍(lán)色）洪澇臺(tái)旱災(zāi)害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一災(zāi)害等級(jí)作為企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，即I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
�。�1）思想準(zhǔn)備：嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；召開全體人員動(dòng)員大會(huì)，增強(qiáng)做好相關(guān)工作的責(zé)任感和緊迫感；明確職責(zé)分工、防范措施、工作紀(jì)律。
（2）組織準(zhǔn)備：建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)確認(rèn)應(yīng)急專家組、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善各類應(yīng)急處置隊(duì)伍。
（3）工作準(zhǔn)備：制定24小時(shí)人員應(yīng)急值守計(jì)劃，完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，同步開展各項(xiàng)防范工作。督促企業(yè)特別是�；髽I(yè)開展安全隱患的緊急排查，做好在自然災(zāi)害情況下的安全評(píng)估，落實(shí)應(yīng)對(duì)性措施。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備：根據(jù)災(zāi)情特點(diǎn)，熟悉企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容，制定專項(xiàng)工作方案。督促企業(yè)按照有關(guān)要求，完善應(yīng)急預(yù)案；所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)崗位、要害部位都應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
�。�5）物資準(zhǔn)備：按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，做好區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的統(tǒng)計(jì)，建立緊急情況下的調(diào)用機(jī)制。承擔(dān)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位補(bǔ)充必要的應(yīng)急裝備物資。有關(guān)企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，配足相應(yīng)的應(yīng)急物資，做好清理使用和維護(hù)保養(yǎng)。
�。�6）通信準(zhǔn)備：明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保證信息實(shí)時(shí)暢通。
4.2監(jiān)督檢查
危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)，是防汛工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦要及時(shí)完善防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和評(píng)估，認(rèn)真開展以“六查”（查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信、查措施）為主要內(nèi)容的防汛專項(xiàng)檢查，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦要督促重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)逃生、自救互救能力；做好相關(guān)裝置、安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其安全可靠和有效運(yùn)行；明確重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)裝置等重點(diǎn)部位的責(zé)任人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班；在自然災(zāi)害發(fā)生期間，主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)采取措施消除事故隱患。
4.3預(yù)警
根據(jù)縣防汛防旱指揮部的預(yù)警信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警；通過信息平臺(tái)向有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)傳遞防汛有關(guān)信息。收集匯總安全生產(chǎn)應(yīng)急、重大險(xiǎn)情信息；重大險(xiǎn)情應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)縣防汛防旱指揮部，并實(shí)時(shí)對(duì)險(xiǎn)情組織核實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警后，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)向重點(diǎn)企業(yè)、村（社區(qū)）發(fā)出預(yù)警。通知企業(yè)有序組織生產(chǎn)，有針對(duì)性地開展安全檢查，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患；落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和裝備，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，保證主要負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員和應(yīng)急隊(duì)伍堅(jiān)守工作崗位。
5應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部的災(zāi)害等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的企業(yè)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，并啟用24小時(shí)應(yīng)急值守電話和應(yīng)急信息報(bào)送制度，將信息通報(bào)全局工作人員，并妥善安排好值班工作，保持通訊暢通，做好值班記錄。
5.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，啟用24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度，全局人員處于待命狀態(tài)。
由局長負(fù)責(zé)指揮，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室（隊(duì)）人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)系，對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行研判，提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施，部署企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；二是與相關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍保持聯(lián)系，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出、救得下；三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）通知相關(guān)企業(yè)全面啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案，企業(yè)組織停產(chǎn)或減荷，進(jìn)行安全檢查，安排好值班人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位（儲(chǔ)罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等）監(jiān)控，做好處置各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備；四是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體，宣傳防汛期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
5.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，啟用24小時(shí)應(yīng)急值守制度，全局人員輪流處于待命狀態(tài)。
由領(lǐng)導(dǎo)小組分管企業(yè)管理的副組長負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)股室（隊(duì)）人員參與值班，對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，提出防御目標(biāo)和應(yīng)急措施。通知應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）通知相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)防汛專項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)人員巡查檢查，安排好值班人員；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控，提前做好緊急情況下的安全措施。指導(dǎo)各地開展企業(yè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，利用媒體宣傳防汛安全知識(shí)。
5.3III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急電話值班。
由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長輪流負(fù)責(zé)值班指揮，相關(guān)股室（隊(duì)）積極參與，對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行分析，提出防御目標(biāo)，部署相關(guān)工作。明確應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍人員組成。對(duì)企業(yè)開展應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行抽查。督促各地做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，通知企業(yè)做好啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案的準(zhǔn)備。
5.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，領(lǐng)導(dǎo)小組IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，加強(qiáng)電話應(yīng)急值班。
相關(guān)股室（隊(duì)）做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備，對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)。
5.5應(yīng)急響應(yīng)措施
1、開展思想發(fā)動(dòng)，將信息通報(bào)全局工作人員，妥善安排好值班，保持通訊暢通，做好值班記錄。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）企業(yè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)防范措施。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等媒體，開展宣傳教育。
3、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、部位和崗位開展隱患排查治理，做好在強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)性措施的落實(shí)；強(qiáng)化人員的安全教育，增強(qiáng)自救互救和應(yīng)急處置能力；提前制定設(shè)備和設(shè)施倒塌、庫區(qū)及車間進(jìn)水、危化品泄漏和爆炸、廠區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險(xiǎn)情要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并落實(shí)安全措施。安排好人員值班，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)排除。
4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求，開展防汛工作專項(xiàng)督查。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查治理，加強(qiáng)人員值守，加強(qiáng)事故預(yù)測(cè)預(yù)想，加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，切實(shí)消除事故隱患。
5.6信息與新聞宣傳
領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)防汛應(yīng)急信息的指定來源，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收集和對(duì)外報(bào)道企業(yè)防汛的信息。
5.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式解除災(zāi)害警報(bào)信號(hào)后，結(jié)合各地反饋信息，由局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，結(jié)束企業(yè)防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。
6后續(xù)處置
根據(jù)自然災(zāi)害期間企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)情況，督促企業(yè)落實(shí)相關(guān)措施，確保安全復(fù)產(chǎn)、復(fù)工。
6.1開展安全檢查
重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、管道及設(shè)備設(shè)施是否在防汛期間受到損害破壞，檢查安全閥等附件是否損傷，檢查檢測(cè)原材料等是否受到影響，檢查電氣儀表、自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài)；采礦作業(yè)面是否遭受損壞，電器線路是否發(fā)生短路漏電等。
6.2做好防汛期間應(yīng)急防范工作
重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急器材的準(zhǔn)備，專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置人員必須到位，并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班執(zhí)勤制度，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶班制度。
6.3防汛工作評(píng)估
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)期間各環(huán)節(jié)工作落實(shí)情況進(jìn)行分析、評(píng)估和總結(jié)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）安監(jiān)辦對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢查，并落實(shí)整改；對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織各類應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由縣安全監(jiān)管局（應(yīng)急辦）制定并實(shí)施。根據(jù)工作實(shí)際，視情作出相應(yīng)調(diào)整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）根據(jù)本預(yù)案，制定當(dāng)?shù)胤姥磳ｍ?xiàng)預(yù)案。
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