公共聚集事件大型文藝演出應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的公共聚集事件大型文藝演出應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　1目的

　　為確保田工區(qū)慰問演出晚會集體活動的有序、安全、穩(wěn)定和圓滿,有效預(yù)防和及時控制活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,特制定本預(yù)案;

　　2適用范圍

　　本預(yù)案適用于氣田生產(chǎn)管理中心舉辦文藝演出大型活動中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作;

　　3工作原則

　　預(yù)防為主：加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護意識;細致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率;

　　依法管理：公共場所和大型活動突發(fā)事件預(yù)防控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī);

　　快速反應(yīng)：各大型活動主辦單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動各類預(yù)案,在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度;

　　4啟動條件

　　當晚會演出開展過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等事件時,啟動本應(yīng)急預(yù)案;

　　5應(yīng)急組織體系及職責

　　應(yīng)急指揮中心

　　總指揮：廠長

　　副總指揮：副廠長、總工

　　成員：科室長

　　職責：

　　a組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置任務(wù);

　　b審定或?qū)徟�現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

　　c根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場；

　　d審批信息發(fā)布材料、應(yīng)急上報材料；

　　e在應(yīng)急處置過程中,負責向地方政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作；

　　f審批公共聚集場所事件應(yīng)急救援費用；

　　g分析現(xiàn)場處置情況,及時決策、下達指令；研究解決突發(fā)事件中的重大問題；

　　h加強與政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,及時報告、通報有關(guān)情況和信息;

　　i現(xiàn)場指揮部

　　組長：副廠長

　　副組長：

　　職責：

　　a按照應(yīng)急指揮中心指令,負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；

　　b收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

　　c在應(yīng)急處置過程中,出現(xiàn)異常及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；

　　d負責整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；

　　e及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況；

f協(xié)同地方政府開展應(yīng)急處置工作；

　　g按照應(yīng)急指揮中心指令,負責現(xiàn)場信息發(fā)布工作；

　　h核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止；

　　i收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；

　　j完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù);

　　應(yīng)急協(xié)調(diào)組

　　組長：生產(chǎn)運行科

　　副組長：

　　職責：

　　a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；

　　b按照現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進行搶險；

　　c；組織各單位做好配合專業(yè)處置隊伍現(xiàn)場搶險和監(jiān)護；

　　d做好現(xiàn)場戒嚴、人員疏導(dǎo)、車輛管制、醫(yī)療救助等工作；

　　e調(diào)度應(yīng)急救援物資和協(xié)調(diào)周邊單位應(yīng)急救援資源進行搶險；

　　f做好指導(dǎo)現(xiàn)場做好人員疏導(dǎo)、緊急搶救、治安警戒、交通管制工作,配合專業(yè)應(yīng)急隊伍做好應(yīng)急搶險工作；

　　g協(xié)助地方政府疏散周邊居民工作；

　　h完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他準備工作;

　　后勤保障組

　　組長：服務(wù)科

　　副組長：

　　職責：

　　a跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現(xiàn)場處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；

　　b按照現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進行搶險；

　　c保障應(yīng)急工作中車輛調(diào)度；

　　d開展應(yīng)急過程中的食宿、醫(yī)療、保衛(wèi)等后勤保障準備工作；

　　e做好協(xié)助地方政府制定疏散方案及實施;

　　f負責處置事件所需資金、物資和其它用品的應(yīng)急供給,以及傷員的救治工作；

　　g負責突發(fā)事件應(yīng)急交通運輸保障；

　　h完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他準備工作;

　　搶險救援組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　a搶險救援組應(yīng)現(xiàn)場組織人員搶險救援,與地方部門聯(lián)系,求得應(yīng)急中心和地方相關(guān)單位配合;現(xiàn)場人員由凈化廠科室、車間站各專業(yè)工程師組成,并根據(jù)需要隨時調(diào)遣增援隊伍;

　　b確定派駐現(xiàn)場人員并待命;

　　財務(wù)保障組

　　組長：財務(wù)科

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現(xiàn)場的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；

　　b落實應(yīng)急物資、應(yīng)急處置等應(yīng)急資金；

　　c負責突發(fā)應(yīng)急處置過程涉及費用的監(jiān)察、審計工作；

　　d分析財務(wù)風險,提供應(yīng)對策略；

　　e負責有關(guān)人身及財產(chǎn)保險和理賠等事宜；

　　f負責現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù);

　　安全保衛(wèi)組

　　組長：保衛(wèi)科

　　副組長：

　　職責：

　　a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現(xiàn)場的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令；

　　b負責活動開展前的安全條件確認,治安防范工作；

　　c負責突發(fā)事件發(fā)生時的人員疏散工作；

　　d負責配合地方公安機關(guān)及相關(guān)部門現(xiàn)場取證工作,對管理中心重點要害部位和領(lǐng)導(dǎo)的安全警衛(wèi)工作;

　　6應(yīng)急預(yù)測和預(yù)警機制

　　評估和預(yù)測

　　大型活動的主辦單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施,盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置;

　　預(yù)防預(yù)警行動

　　黨政辦公室應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,對各類大型活動加強事前的監(jiān)督檢查；組織演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制;

　　公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度;強化日常人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力;

　　大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報當?shù)毓�安部門登記備案;

　　公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)負責對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查,并負責當?shù)毓�共場所和大型活動的治安管理工�?

　　大型活動的主辦單位和地方相關(guān)單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度；負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識；負責協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患;

　　預(yù)警支持系統(tǒng)

　　公共場所舉辦大型活動應(yīng)嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和訓(xùn)別標志；在出入大門和主要通道設(shè)專人負責疏導(dǎo)工作;

　　突發(fā)事件發(fā)生時,各單位接報后應(yīng)及時向指應(yīng)急指揮中心報告;報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準確;力求多側(cè)面,多角度地提供信息,要防止片面性;

　　7應(yīng)急行動的響應(yīng)及措施

　　突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警、報警、接警、處置、結(jié)束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位,必須在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,充分履行職責,切實做到上下聯(lián)動,左右互動,緊密配合,高效運轉(zhuǎn);

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　基本響應(yīng)

　　a當確認突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立由各單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊伍開展前期救援行動,組織、動員和幫助職工、群眾開展救助工作;

　　b現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大;及時掌握事件進展情況,隨時向應(yīng)急指揮中心報告;同時,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案;

　　c參與突發(fā)公共事件處置的現(xiàn)場指揮部、各相關(guān)科室部門應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作;

　　d現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時跟蹤事態(tài)的進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向上級部門發(fā)出請求,由上級應(yīng)急指揮中心協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作;

　　擴大應(yīng)急

　　預(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;依據(jù)事件等級,由上級部門應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作;

　　8應(yīng)急處置

　　信息接報

　　發(fā)生公共聚集場所事件時,迅速向應(yīng)急指揮中心辦公室報告,最多不超過10分鐘;在應(yīng)急處置過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時向應(yīng)急指揮中心報告事態(tài)進展情況,至少每15分鐘電話報告一次;

　　應(yīng)急報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　a公共聚集場所大型集會、慶典等主辦和協(xié)辦單位、參加人數(shù)、時間、地點；

　　b突發(fā)事件情況描述火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等；

　　c可能的原因；

　　d人員傷亡情況及目前已采取的應(yīng)急措施；

　　e造成的社會和政治影響；

　　f請求應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)、支持的事項；

　　g報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話;

　　召開首次應(yīng)急會議

　　首次應(yīng)急會議由應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮主持召開,會議內(nèi)容包括但不限于：

　　a通報公共聚集場所事件情況；

　　b確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮及成員名單,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；

　　c明確應(yīng)急處置工作的任務(wù)和要求；

　　d判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源；

　　e確定首次信息發(fā)布的時間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人；

　　f按規(guī)定的時間上報上級及地方政府有關(guān)部門;

　　應(yīng)急上報

　　當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件時,根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令,做好應(yīng)急上報工作：

　　a生產(chǎn)運行科向分公司生產(chǎn)運行處報告；

　　b安全環(huán)�？葡虻胤焦�安廳、衛(wèi)生廳、安監(jiān)局報告；

　　c黨政辦公室向分公司應(yīng)急辦電話：028-65285和蒼溪縣應(yīng)急辦報告報告；

　　d報告內(nèi)容經(jīng)應(yīng)急指揮中心辦公室審查,總副總指揮審批后上報；

　　e應(yīng)急處置中發(fā)生新的情況及時補充上報;

　　9現(xiàn)場應(yīng)急處置指導(dǎo)原則

　　公共聚集場所發(fā)生火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌等

　　公共聚集場所發(fā)生火災(zāi)、爆炸、建筑物坍塌等事件時,應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：

　　a采取隔離和疏散措施,對事件現(xiàn)場周圍實行交通管制,避免無關(guān)人員進入事件發(fā)生危險區(qū)域,并合理布置消防和救援力量；在安全區(qū)域設(shè)置安置點,并執(zhí)行治安警戒；

　　b及時搶救傷員或送醫(yī)院治療,并對現(xiàn)場進行消毒處理；

　　c組織消防、工程力量,對現(xiàn)場實施救援和工程搶險,并建立洗消站,為現(xiàn)場搶險隊員和受污染的公眾提供洗消服務(wù)；

　　d公共聚集場所有爆炸預(yù)兆或建筑物倒塌征兆時,指令現(xiàn)場全部人員立即撤離至安全區(qū)域；

　　e利用擴音設(shè)備向周邊公眾宣傳個體防護注意事項、疏散和逃生方法等應(yīng)急安全常識,穩(wěn)定公眾情緒;

　　公共聚集場所發(fā)生擠壓、踩踏等

　　公共聚集場所發(fā)生擠壓、踩踏等事件時,應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則：

　　a迅速設(shè)置疏散安全通道,疏散現(xiàn)場及周邊公眾到安全區(qū)域,執(zhí)行治安警戒；

　　b配合地方公安、武警以及消防力量迅速搶救被擠壓和踩踏人群,防止事態(tài)及傷亡人數(shù)擴大；

　　c及時搶救傷員或送醫(yī)院治療；

　　d利用擴音設(shè)備向周邊公眾宣傳個體防護注意事項、疏散和逃生方法等應(yīng)急安全常識,穩(wěn)定公眾情緒；

　　e配合當?shù)卣�府的�?yīng)急行動;

　　10應(yīng)急終止

　　經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認滿足綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急終止條件時,向應(yīng)急指揮中心辦公室報告,應(yīng)急指揮中心可下達應(yīng)急終止指令;

　　11附錄

　　附件一：應(yīng)急通訊錄

　　附件一:應(yīng)急通訊錄

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