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公共聚集事件大型文藝演出應急預案
在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，通常會被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家整理的公共聚集事件大型文藝演出應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
1目的
為確保田工區(qū)慰問演出晚會集體活動的有序、安全、穩(wěn)定和圓滿,有效預防和及時控制活動中發(fā)生的突發(fā)事件,迅速采取正確和有效的措施,妥善處置突發(fā)事件,最大限度地減少其危害和影響,特制定本預案;
2適用范圍
本預案適用于氣田生產管理中心舉辦文藝演出大型活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作;
3工作原則
預防為主：加大宣傳普及安全知識的力度,提高公眾自我防護意識;細致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率;
依法管理：公共場所和大型活動突發(fā)事件預防控制的管理及應急處置工作,要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī);
快速反應：各大型活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應急狀態(tài),啟動各類預案,在應急指揮中心統(tǒng)一領導下,果斷采取措施,在最短時間內控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度;
4啟動條件
當晚會演出開展過程中發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等事件時,啟動本應急預案;
5應急組織體系及職責
應急指揮中心
總指揮：廠長
副總指揮：副廠長、總工
成員：科室長
職責：
a組織、指揮、協調各單位參與應急響應行動,下達應急處置任務;
b審定或審批現場應急處置方案；
c根據現場需求,組織調動、協調各方應急救援力量到達現場；
d審批信息發(fā)布材料、應急上報材料；
e在應急處置過程中,負責向地方政府主管部門求援或配合政府應急工作；
f審批公共聚集場所事件應急救援費用；
g分析現場處置情況,及時決策、下達指令；研究解決突發(fā)事件中的重大問題；
h加強與政府及相關部門的聯系,及時報告、通報有關情況和信息;
i現場指揮部
組長：副廠長
副組長：
職責：
a按照應急指揮中心指令,負責現場應急指揮工作；
b收集現場信息,核實現場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調整現場應急處置方案；
c在應急處置過程中,出現異常及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
d負責整合、調配現場應急資源；
e及時向應急指揮中心匯報應急處置情況；
f協同地方政府開展應急處置工作；
g按照應急指揮中心指令,負責現場信息發(fā)布工作；
h核實應急終止條件并向應急指揮中心請示應急終止；
i收集、整理應急處置過程的有關資料；
j完成現場指揮部交辦的其他任務;
應急協調組
組長：生產運行科
副組長：
職責：
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b按照現場應急處置方案進行搶險；
c；組織各單位做好配合專業(yè)處置隊伍現場搶險和監(jiān)護；
d做好現場戒嚴、人員疏導、車輛管制、醫(yī)療救助等工作；
e調度應急救援物資和協調周邊單位應急救援資源進行搶險；
f做好指導現場做好人員疏導、緊急搶救、治安警戒、交通管制工作,配合專業(yè)應急隊伍做好應急搶險工作；
g協助地方政府疏散周邊居民工作；
h完成現場指揮部交辦的其他準備工作;
后勤保障組
組長：服務科
副組長：
職責：
a跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現場處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b按照現場應急處置方案進行搶險；
c保障應急工作中車輛調度；
d開展應急過程中的食宿、醫(yī)療、保衛(wèi)等后勤保障準備工作；
e做好協助地方政府制定疏散方案及實施;
f負責處置事件所需資金、物資和其它用品的應急供給,以及傷員的救治工作；
g負責突發(fā)事件應急交通運輸保障；
h完成現場指揮部交辦的其他準備工作;
搶險救援組
組長：
副組長：
成員：
職責：
a搶險救援組應現場組織人員搶險救援,與地方部門聯系,求得應急中心和地方相關單位配合;現場人員由凈化廠科室、車間站各專業(yè)工程師組成,并根據需要隨時調遣增援隊伍;
b確定派駐現場人員并待命;
財務保障組
組長：財務科
副組長：
成員：
職責：
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現場的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b落實應急物資、應急處置等應急資金；
c負責突發(fā)應急處置過程涉及費用的監(jiān)察、審計工作；
d分析財務風險,提供應對策略；
e負責有關人身及財產保險和理賠等事宜；
f負責現場指揮部交辦的其他任務;
安全保衛(wèi)組
組長：保衛(wèi)科
副組長：
職責：
a全面跟蹤并詳細了解公共聚集場所事件現場的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b負責活動開展前的安全條件確認,治安防范工作；
c負責突發(fā)事件發(fā)生時的人員疏散工作；
d負責配合地方公安機關及相關部門現場取證工作,對管理中心重點要害部位和領導的安全警衛(wèi)工作;
6應急預測和預警機制
評估和預測
大型活動的主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施,盡可能做到早發(fā)現、早報告、早處置;
預防預警行動
黨政辦公室應建立必要的預警和快速反應機制,對各類大型活動加強事前的監(jiān)督檢查；組織演練各種應急預案,磨合、協調運行機制;
公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度;強化日常人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力;
大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,報當地公安部門登記備案;
公安機關依照有關法律法規(guī)負責對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查,并負責當地公共場所和大型活動的治安管理工作;
大型活動的主辦單位和地方相關單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度；負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育,增強工作人員的安全意識；負責協助公安機關對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患;
預警支持系統(tǒng)
公共場所舉辦大型活動應嚴格核定人員容量,加強對現場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術防范設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數量,明確其任務分配和訓別標志；在出入大門和主要通道設專人負責疏導工作;
突發(fā)事件發(fā)生時,各單位接報后應及時向指應急指揮中心報告;報送信息應盡可能客觀實際,真實準確;力求多側面,多角度地提供信息,要防止片面性;
7應急行動的響應及措施
突發(fā)事件預測、預警、報警、接警、處置、結束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協作部門、參與單位,必須在應急指揮中心領導小組的統(tǒng)一指揮下,充分履行職責,切實做到上下聯動,左右互動,緊密配合,高效運轉;
應急響應
基本響應
a當確認突發(fā)公共事件即將或已經發(fā)生時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立由各單位領導同志參加的現場指揮部,確定聯系人和通信方式,指揮協調交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應急隊伍開展前期救援行動,組織、動員和幫助職工、群眾開展救助工作;
b現場指揮部應維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大;及時掌握事件進展情況,隨時向應急指揮中心報告;同時,結合現場實際情況,盡快研究確定現場應急事件處置方案;
c參與突發(fā)公共事件處置的現場指揮部、各相關科室部門應立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場,在現場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協作,共同開展應急處置和救援工作;
d現場指揮部應及時跟蹤事態(tài)的進展情況,一旦發(fā)現事態(tài)有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向上級部門發(fā)出請求,由上級應急指揮中心協助調配其他應急資源參與處置工作;
擴大應急
預計將要發(fā)生或已經發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時,啟動相應的應急預案;依據事件等級,由上級部門應急指揮中心,統(tǒng)一領導突發(fā)公共事件的處置工作;
8應急處置
信息接報
發(fā)生公共聚集場所事件時,迅速向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過10分鐘;在應急處置過程中,現場指揮部應隨時向應急指揮中心報告事態(tài)進展情況,至少每15分鐘電話報告一次;
應急報告應包括但不限于以下內容：
a公共聚集場所大型集會、慶典等主辦和協辦單位、參加人數、時間、地點；
b突發(fā)事件情況描述火災、爆炸、建筑物坍塌、因擁擠造成的擠壓踩踏等；
c可能的原因；
d人員傷亡情況及目前已采取的應急措施；
e造成的社會和政治影響；
f請求應急指揮中心協調、支持的事項；
g報告人的單位、姓名、職務和聯系電話;
召開首次應急會議
首次應急會議由應急指揮中心總指揮或副總指揮主持召開,會議內容包括但不限于：
a通報公共聚集場所事件情況；
b確定現場應急指揮部總指揮及成員名單,成立現場應急指揮部；
c明確應急處置工作的任務和要求；
d判斷所需調配的內外部應急資源；
e確定首次信息發(fā)布的時間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人；
f按規(guī)定的時間上報上級及地方政府有關部門;
應急上報
當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件時,根據應急指揮中心指令,做好應急上報工作：
a生產運行科向分公司生產運行處報告；
b安全環(huán)�？葡虻胤焦矎d、衛(wèi)生廳、安監(jiān)局報告；
c黨政辦公室向分公司應急辦電話：028-65285和蒼溪縣應急辦報告報告；
d報告內容經應急指揮中心辦公室審查,總副總指揮審批后上報；
e應急處置中發(fā)生新的情況及時補充上報;
9現場應急處置指導原則
公共聚集場所發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌等
公共聚集場所發(fā)生火災、爆炸、建筑物坍塌等事件時,應急處置應遵循以下原則：
a采取隔離和疏散措施,對事件現場周圍實行交通管制,避免無關人員進入事件發(fā)生危險區(qū)域,并合理布置消防和救援力量；在安全區(qū)域設置安置點,并執(zhí)行治安警戒；
b及時搶救傷員或送醫(yī)院治療,并對現場進行消毒處理；
c組織消防、工程力量,對現場實施救援和工程搶險,并建立洗消站,為現場搶險隊員和受污染的公眾提供洗消服務；
d公共聚集場所有爆炸預兆或建筑物倒塌征兆時,指令現場全部人員立即撤離至安全區(qū)域；
e利用擴音設備向周邊公眾宣傳個體防護注意事項、疏散和逃生方法等應急安全常識,穩(wěn)定公眾情緒;
公共聚集場所發(fā)生擠壓、踩踏等
公共聚集場所發(fā)生擠壓、踩踏等事件時,應急處置應遵循以下原則：
a迅速設置疏散安全通道,疏散現場及周邊公眾到安全區(qū)域,執(zhí)行治安警戒；
b配合地方公安、武警以及消防力量迅速搶救被擠壓和踩踏人群,防止事態(tài)及傷亡人數擴大；
c及時搶救傷員或送醫(yī)院治療；
d利用擴音設備向周邊公眾宣傳個體防護注意事項、疏散和逃生方法等應急安全常識,穩(wěn)定公眾情緒；
e配合當地政府的應急行動;
10應急終止
經應急處置后,現場應急指揮部確認滿足綜合應急預案應急終止條件時,向應急指揮中心辦公室報告,應急指揮中心可下達應急終止指令;
11附錄
附件一：應急通訊錄
附件一:應急通訊錄
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