寒潮大風應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的寒潮大風應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案1
今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應(yīng)急預(yù)案如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務(wù)，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu)，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務(wù)。
（二）值班人員應(yīng)確保24小時到達，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導報告。
（三）統(tǒng)計應(yīng)急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：
應(yīng)急車輛：xxx
應(yīng)急物資：20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。
三、認真履行職責，嚴格執(zhí)行各項防洪措施
�。�1）堅持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險情況和單位實際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)隨時24小時待命準備入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。�2）注重安全生產(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的'組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
�。�1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。�2）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。�3）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案2
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛
搶險救災(zāi)組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導組長報告。搶險救災(zāi)組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的.醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
(四)突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實施。
養(yǎng)老機構(gòu)防寒潮大風應(yīng)急預(yù)案3
為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機制，迅速、及時實施各項應(yīng)對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組
設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務(wù)管理委員會直接領(lǐng)導，同時負責向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
�。ㄒ唬┦鹿剩褐饕薪煌ㄊ鹿�、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
�。ǘ┦录褐饕型话l(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┦澄镏卸緫�(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。
2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿蕬�(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。
2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。
4、及時通知傷（亡）者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
（三）火災(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，第一時間迅速撥打“119”報警。
2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福�，保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。
2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時上報縣民政局。
4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
（一）安全信息報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
�。ǘ┌踩畔蟾鏁r間
建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。
（三）安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話：（固定電話）77xxxxx 2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xxxxx
6、報警：110
7、火警：119
8、交通事故處理：122
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案3
一、工作目標
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點。
高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責任，落實任務(wù)，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)？望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點。高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責任，落實任務(wù)，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的`問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案4
今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應(yīng)急預(yù)案如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務(wù)，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M一步充實完善組織機構(gòu)，成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務(wù)。
（2）值班人員應(yīng)確保24小時到達，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導報告。
�。ㄈ┙y(tǒng)計應(yīng)急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：
應(yīng)急車輛：
長城皮卡冀GKH565司機：李海燕
農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機：劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機：王永軍
應(yīng)急物資：
20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。
三、認真履行職責，嚴格執(zhí)行各項防洪措施
�。�1）堅持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險情況和單位實際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導小組應(yīng)隨時24小時待命準備
入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的'準備工作。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案5
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
1、組織機構(gòu)。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室。
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應(yīng)急準備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。
1、組長職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應(yīng)急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點。
高度重視。
及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。
采取措施。
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
立即行動。
切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責任，落實任務(wù)，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全。
大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執(zhí)行抗風等級的規(guī)定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發(fā)交通事故。
品種培育。
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力。
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理。
加強冬前管理，增強抗凍能力。
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境。
利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培。
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
寒潮大風的應(yīng)急預(yù)案
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結(jié)合本標段實際情況，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》。
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》。
1.3任務(wù)和目的。
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設(shè)備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于湖南對外建設(shè)有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應(yīng)急救援。
1.5工作原則。
我部開展應(yīng)急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預(yù)防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；資源共享、協(xié)同應(yīng)對；反應(yīng)快捷、措施果斷。”
總體來說，我標段設(shè)置了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)，也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災(zāi)、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3.1應(yīng)急救援小組組織機構(gòu)及成員構(gòu)成。
組長:單建平。
副組長：周文昊。
3.3安全應(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責。
3.3.1應(yīng)急救援小組。
負責指定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。
3.3.2組長職責。
�。�1）迅速、及時、準確評估事故規(guī)模，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
�。�2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。
（3）組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
�。�4）根據(jù)應(yīng)急救援的具體任務(wù)，適時、準確、有計劃地向事故現(xiàn)場調(diào)集國量。
�。�5）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。
3.3.3現(xiàn)場指揮職責。
�。�1）按照《預(yù)案》程序，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援。
�。�2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作。
�。�3）隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
�。�4）在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等力量。
3.3.4搶險搶救組職責。
�。�1）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
�。�2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
（3）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
�。�4）設(shè)路事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
（5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。
�。�6）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導組職責。
�。�1）根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設(shè)備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術(shù)支持。
�。�2）事故發(fā)生后，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作。
�。�3）組實施平時應(yīng)急救援培訓、演練。
3.3.6后勤保障組職責。
�。�1）保障應(yīng)急救援物資的足額儲備。
�。�2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。
�。�3）發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導工作，維持現(xiàn)場救援秩序。
�。�4）救援期間，保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責。
�。�1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救。
�。�2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
（3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責。
�。�1）保護事故現(xiàn)場。
�。�2）對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
（3）調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責任。
（4）按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
4.1應(yīng)急救援程序。
當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應(yīng)急救援指揮小組，應(yīng)急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急救援準備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施。
�。�1）在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。
（2）當時態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。
�。�3）若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。
4.1.3應(yīng)急結(jié)束。
救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證并開展善后處理工作。項目間負責根據(jù)應(yīng)急救援實施過程對應(yīng)急預(yù)案進行補充改進，并按規(guī)定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應(yīng)急救援體系。
5.1通信與信息保障。
5.2應(yīng)急隊伍保障。
單位負責組織青年員工組成應(yīng)急救援小組，平時注重培訓演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
5.3應(yīng)急裝備保障。
項目部專人負責應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
項目部配備應(yīng)急救援裝備清單如下：
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配置、預(yù)案培訓、演練、實施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實單位，�？顚Ｓ�，一旦發(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴肅處理。
6.1防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
6.2施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。
6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務(wù)工有良好的`過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心。
勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
6.10及時關(guān)注氣象預(yù)報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
在上級批準和指導下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
本預(yù)案的應(yīng)急處臵工作實行責任追究制。
對在實施重大事故應(yīng)急救援和處臵行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
預(yù)案編制部門為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產(chǎn)管理小組進行審查的批準，預(yù)案發(fā)下后，要求各部門根據(jù)管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責任落實到人，并提供準確可靠的聯(lián)系方式，以達到應(yīng)急預(yù)案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。
一、領(lǐng)導小組：
組長：
組員：
1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組。
負責人：辦公室負責人。
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領(lǐng)導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組。
負責人：班主任以及任課教師。
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組。
負責人：班主任以及任課教師。
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組。
負責人：郭金龍。
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�。
1、由領(lǐng)導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
寒潮大風應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運輸平安、暢通、有序運行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指：
1．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；
2．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足，出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快；
3．其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急工作原則
(一)堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時，確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，預(yù)防為主的原則。采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)堅持分級響應(yīng)，分級負責的原則。以屬地管理為主，由村（社區(qū)）負責組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)，及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機制，強化應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合，信息共享的原則。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長、各村(社區(qū))掛鉤領(lǐng)導為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、社會事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機站、道安辦等部門負責人、駐村(社區(qū))工作隊長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負責人和各村(社區(qū)居)委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室)和六個工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、新聞宣傳工作組)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
(二)領(lǐng)導小組及各工作組職責
1．領(lǐng)導小組職責
(1)組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作；
(2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況；
(3)負責緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配；
(4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
(5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
2．領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)負責收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報領(lǐng)導小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
(2)落實應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令；
(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向領(lǐng)導小組提出應(yīng)急行動建議；
(4)在天氣恢復(fù)正常時，及時向領(lǐng)導小組建議解除應(yīng)對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；
(5)督促領(lǐng)導小組各部門（單位）制定應(yīng)急預(yù)案。
3．信息保障工作組職責
(1)負責提供當前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；
(2)負責提供受災(zāi)情況；
(3)負責提供疫情情況。
責任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
4．道路保暢工作組職責
(1)及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室；
(2)制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；
(3)負責協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導各村(社區(qū))及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門落實道路保暢的各項措施；
(4)協(xié)調(diào)解決春運中的重大事項；
(5)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；
(6)負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
(7)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區(qū))
5．救災(zāi)和市場保障工作組職責
(1)及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室；
(2)制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；
(3)協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機制；
(4)動員社會力量向災(zāi)區(qū)進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；
(5)及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；
(6)完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
6．安全保衛(wèi)工作組職責
(1)及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；
(2)制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；
(3)組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；
(4)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門(單位)：龍潯派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村(社區(qū))
7．醫(yī)療救護工作組職責
(1)及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護方面的相關(guān)信息，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室；
(2)制定醫(yī)療救護應(yīng)急預(yù)案；
(3)組織對現(xiàn)場進行消毒、防疫處理；
(4)組織醫(yī)療機構(gòu)對傷員實施救治；
(5)負責食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故；
(6)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村(社區(qū))
8．新聞宣傳工作組職責
(1)制定新聞宣傳工作預(yù)案；
(2)正確引導輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；
(3)負責組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的`公益宣傳；
(4)按照領(lǐng)導小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
責任部門：鎮(zhèn)黨政辦
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)警
領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
(二)響應(yīng)級別
根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領(lǐng)導小組辦公室組織相應(yīng)村(社區(qū)居)委會啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組報告。
較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣人民政府報告。
嚴重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村(社區(qū))發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急預(yù)案先期處置，并及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，組織實施救災(zāi)工作。
(三)啟動程序
根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組決定進入應(yīng)急響應(yīng)。
(四)應(yīng)急措施
寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因災(zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強治安防范，維護社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
五、應(yīng)急終止
由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟社會事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下一步工作建議。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則，各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時組織評估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實應(yīng)急保障措施，切實做到有備無患。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(三)本預(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負責解釋。
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