建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案15篇（熱門）
在學(xué)校抑或是社會中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；《生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（災(zāi)害）時的應(yīng)急處理。
二、組織體系與職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負責統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：
組長：
副組長：
成員：
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負責組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災(zāi)害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理；負責本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援；通報災(zāi)害情況等。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：
�。�1）搶險救援組：負責協(xié)調(diào)配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置。
�。�2）醫(yī)療保障組：負責協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。
�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序，保護災(zāi)害現(xiàn)場，實行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負責災(zāi)害信息綜合整理、報送工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。
因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的`，同時啟動《阜陽市重點工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》
3.2應(yīng)急工作處置
接到災(zāi)害報告后，啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：
局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對事發(fā)地項目救援機構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；按照應(yīng)對災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備�，F(xiàn)場災(zāi)害風險不能及時消除的，指導(dǎo)救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應(yīng)急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導(dǎo)各項目單位做好以下工作：
�。�1）及時聽取天氣預(yù)報，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負重。
�。�2）雪天過后及時檢查機械設(shè)備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。
（3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。
�。�4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
�。�7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生項目概況；災(zāi)害發(fā)生的時間、地點以及災(zāi)害現(xiàn)場情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應(yīng)急救援總結(jié)
災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報調(diào)查組。
五、預(yù)案實施
本預(yù)案由阜陽市重點工程建設(shè)管理局制定、組織實施并負責解釋。自發(fā)布之日起實施。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案2
建設(shè)工程企業(yè)防護指南
1.成立預(yù)防疫情組織機構(gòu)成立疫情應(yīng)急指揮部、負責應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由業(yè)主、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責人共同組成，單位負責人負總責�，F(xiàn)場建立以項目經(jīng)理為首的防疫工作小組。建立應(yīng)對的應(yīng)急機制，編制應(yīng)急預(yù)案。
2.人員管控防疫工作小組應(yīng)在工地入口設(shè)立健康觀察點，對所有進場人員實施體溫檢測，并按規(guī)定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》，核實身份證號、手機號碼等關(guān)鍵信息，關(guān)鍵信息應(yīng)及時與屬地社區(qū)共享�！駚碜约巴窘�(jīng)重點地區(qū)人員未經(jīng)隔離觀察(留驗)14天，不得進入建筑工地。發(fā)現(xiàn)未隔離過的重點地區(qū)人員并體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車就近送至指定的醫(yī)療機構(gòu);體溫檢測合格的，通知屬地社區(qū)相關(guān)管理部門進行隔離觀察(留驗)。●其他非重點地區(qū)返崗人員，體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的，通知屬地社區(qū)落實專車送至就近非指定的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。●與重點地區(qū)人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的，參照重點地區(qū)人員要求執(zhí)行。
3.復(fù)工檢查流程
●自查。參建各方應(yīng)根據(jù)各自職責，對照復(fù)工條件開展復(fù)工前的全面自查，填寫《建筑工地復(fù)工檢查表》(詳見附表一)。
●復(fù)查和申請。疫情防控小組根據(jù)《建筑工地復(fù)工檢查表》的檢查重點，實施復(fù)查，簽署復(fù)工意見，并向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出復(fù)工申請。
●核查。建設(shè)行政主管部門收到復(fù)工申請后，對復(fù)工條件進行核查，合格一家復(fù)工一家。
4.施工場區(qū)的管理
●所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術(shù)交底等活動，減少人員聚集。
●請專業(yè)衛(wèi)生防疫部門定期對施工現(xiàn)場、工人生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查、消毒和防疫工作，包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲，以防止對施工人員、現(xiàn)場和工程造成任何危害。
●做好生活垃圾分類，嚴格按照衛(wèi)生防疫要求處置廢棄口罩等醫(yī)用防護用品垃圾。集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放。
●施工現(xiàn)場應(yīng)將相關(guān)衛(wèi)生防疫教育納入進場和每日崗前教育，全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識的宣傳教育，采取在施工現(xiàn)場和生活區(qū)顯著位置張貼衛(wèi)生防疫宣傳廣告等措施，提高現(xiàn)場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
5.防疫物資準備建筑工地應(yīng)配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品，儲備不得少于一周用量。
6.民工宿舍的管理
加強宿舍管理，改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設(shè)施，宿舍高度不低于2.5m，面積不低于2m2/人，每間宿舍不超過15人，并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛(wèi)生，確保室內(nèi)通風良好、空氣流動。宿舍內(nèi)夏季應(yīng)將開啟式窗戶打開通風，保持室內(nèi)空氣流通，并安紗扇防蠅，冬季配備取暖設(shè)備，保持室內(nèi)正常溫度。
7.食堂的管理
●職工食堂和外施隊食堂應(yīng)設(shè)在上風向，地勢較高，室內(nèi)通風良好，排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后，需取得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門頒發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢，體檢合格方可上崗。食堂內(nèi)各種器具、主副食品不準直接接觸地面，各種食品必須生熟分開，各種器具、機械、蓋布應(yīng)干凈衛(wèi)生，無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應(yīng)生熟分開，并有明顯的生熟標記。
●食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責任制，責任分解到人。炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證并定期檢查，生熟食品分別存放，食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查。施工現(xiàn)場設(shè)置固定的盛水容器并有專人管理，保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員能喝上符合衛(wèi)生要求的白開水。食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求，食堂內(nèi)外墻面刷白，地面抹水泥砂漿，灶臺及其上部貼瓷磚，要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設(shè)置垃圾桶，嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。
●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施，減少人員聚集引發(fā)的疫情傳播隱患。
8.廁所管理
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔，定期進行消毒。
●施工現(xiàn)場和生活區(qū)的廁所建成水沖式，廁所屋頂、墻壁嚴密，門窗齊全有效，并有專人負責打掃，保持廁所衛(wèi)生清潔。
9.現(xiàn)場安全管理●建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調(diào)試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設(shè)施進行排查�！瘳F(xiàn)場全封閉，項目嚴格實行出入登記制，避免群體出入，嚴禁外來人員在工地留宿�！窦訌姺职犖楣芾�，保持勞務(wù)隊伍穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)動。項目每天根據(jù)民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對，發(fā)現(xiàn)外來人員一律清退。
10.留意當?shù)卣嘘P(guān)疫情的報告，遵循有關(guān)預(yù)防指引。
防疫應(yīng)急預(yù)案
1.如該工地被市衛(wèi)生行政部門確定為受傳染性疾病污染的.建筑工地，立即采取隔離控制管理，停止與外界的一切交往，杜絕疫情進一步擴散。
2.成立疫情管理機構(gòu)。
3.成立疫情隔離控制指揮部、負責隔離控制協(xié)調(diào)指揮工作，指揮部由建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛(wèi)生防疫部門、公安機關(guān)負責人共同組成，總承包單位負責人負總責。
4.成立現(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)，對工地疫情防治、隔離控制、生活保障、治安保衛(wèi)及對外聯(lián)系實施具體管理�，F(xiàn)場應(yīng)急管理機構(gòu)由建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位項目負責人組成，總承包單位項目負責人負總責。
5.對疫情工地實行嚴格封閉管理。
6.工地大門、圍擋的設(shè)置牢固嚴密，并保證切斷工地與外界的直接接觸。
7.加強現(xiàn)場保衛(wèi)，做到每日24小時巡邏檢查和門衛(wèi)24小時值班，配備足夠的保安人員，保證發(fā)生疫情后，工地人員不外出。
8.工地內(nèi)采取嚴密的隔離措施。
●對于與疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者嚴格按防疫部門要求采取嚴密的隔離措施。
●加強對疫情密切接觸者隔離區(qū)的管理，不得與隔離人員接觸，隔離人員不得到隔離區(qū)外活動。
9.做好隔離區(qū)內(nèi)疫情防治工作。
●配合衛(wèi)生防疫部門，做好對隔離區(qū)的消毒工作。
●對隔離區(qū)人員每天進行體檢，并認真做好記錄。
●做好對隔離人員的宣傳教育工作。普及預(yù)防知識，做好隔離區(qū)人員思想工作，排除恐慌心理，積極服從和配合衛(wèi)生防疫部門做好防治工作。杜絕私自出走或不服從管理的事件發(fā)生。
●保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)。
10.做好后勤保障工作。
保證隔離區(qū)內(nèi)人員的生活物資供應(yīng)，并隨時與政府及有關(guān)部門聯(lián)系，解決使用高峰期間的物資供應(yīng)困難。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案3
20xx年關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案范文為切實加強全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（以下簡稱“交通建設(shè)工程”）事故的應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急管理體系機制，提高快速反應(yīng)和處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并指導(dǎo)各交通建設(shè)工程參建單位建立應(yīng)急管理體系，滿足有效應(yīng)對交通建設(shè)工程事故的需要，制定本預(yù)案 。
一、編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
�。�2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；
（3）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
�。�4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》；
�。�5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；
�。�6）《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》；
�。�7）《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》；
�。�8）《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》；
�。�9）《生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)交通建設(shè)工程發(fā)生的事故應(yīng)對工作（以下簡稱“事故”）的應(yīng)急管理和救援 。本預(yù)案所稱事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡或財產(chǎn)損失事故 。
三、工作原則
（一）以人為本，防控結(jié)合
應(yīng)急管理工作應(yīng)以牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合 。督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，最大程度地防控安全生產(chǎn)風險；督促完善應(yīng)對事故的各項準備工作，提高應(yīng)急能力，盡量減少事故造成的人員傷亡 。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責 。
在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下屬各單位按照各自職責，負責相關(guān)事故的.應(yīng)急管理和救援工作，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，負有組織制定并實施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責 。
四、應(yīng)急指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
我局成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作 。
組長:xxx
副組長：xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
（二）工作職責
1.組長:負責重大決策和全面指揮 。
2.副組長:協(xié)助總指揮工作，負責指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的具體行動，實施決策 。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組：負責研究突發(fā)事件的應(yīng)急處理問題，掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作措施 。
�。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)項目應(yīng)急機構(gòu)
1.項目建設(shè)單位
項目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當按照區(qū)政府和交通運輸局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。結(jié)合實際制定本項目應(yīng)急預(yù)案，建立本項目應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練 。應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時組織參建單位先期開展自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場 。
2項目施工單位
在交通運輸局和項目建設(shè)單位指導(dǎo)下，結(jié)合標段工程特點，制定本標段應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強兼職救援隊伍訓(xùn)練，提高應(yīng)急能力；應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)按規(guī)定及時向建設(shè)單位、屬地交通運輸和應(yīng)急管理部門等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報送事故情況，在項目建設(shè)單位組織下先期開展自救互救，盡量控制事故擴大 。
五、預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警機制
在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展與氣象、水利、自然資源等部門的溝通協(xié)作，加強相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，針對各種可能發(fā)生的交通建設(shè)工程事故情形，按照相關(guān)程序及時發(fā)布預(yù)警信息 。
�。ǘ╊A(yù)警信息來源
�。�1）氣象、水利、自然資源、應(yīng)急管理等政府相關(guān)部門對外發(fā)布的天氣、水文、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；
�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預(yù)警信息；
�。�3）交通建設(shè)項目建設(shè)、施工單位根據(jù)施工作業(yè)環(huán)境工程危險源分析和危大工程施工方案提出的相應(yīng)預(yù)警信息 。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
交通建設(shè)工程事故發(fā)生后，交通運輸局視情況啟動事故應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，開展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場工作組 。
六、突發(fā)事件報告和救援現(xiàn)場組織
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件報告
1、發(fā)生突發(fā)事件報告，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；事故單位負責人應(yīng)當在x小時內(nèi)向區(qū)安委會和人民政府作出報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作 。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報 。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案4
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確�；ò踩裳�，特制定本防汛預(yù)案：
第二條 適用范圍
本預(yù)案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應(yīng)急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設(shè)備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設(shè)施的`全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。
4.各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內(nèi)容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6.各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條 應(yīng)急響應(yīng)
1.險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發(fā)揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經(jīng)濟處罰。
2.車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。
第六條 防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條 附則
1.本預(yù)案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預(yù)案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。
4.本預(yù)案自20xx年5月1日起施行。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案5
第一章總則
第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章預(yù)案編制和內(nèi)容
第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
建設(shè)主管部門應(yīng)當編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;
建設(shè)單位應(yīng)當編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案;
施工單位應(yīng)當編制所承擔工程項目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應(yīng)急預(yù)案,同時制定事故現(xiàn)場處置方案。
第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。
綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。
工程項目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置,明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現(xiàn)場管理�，F(xiàn)場處置方案是工程項目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。
第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進行。質(zhì)量安全風險類別見附件。
第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第九條應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當及時更新,確保信息準確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時更新與管理。
第三章預(yù)案評審和發(fā)布
第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應(yīng)當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。
評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。
第十二條評審的主要內(nèi)容包括:
(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接;
(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責任分工是否合理明確;
(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。
評審后應(yīng)形成書面評審意見。
第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。
第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當將預(yù)案送達預(yù)案涉及的其他部門和單位。
第四章預(yù)案備案
第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。
(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送建設(shè)主管部門備案;
(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。
第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時,應(yīng)當提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。
第五章演練和培訓(xùn)
第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,結(jié)合實際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄,并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的';
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)、主要負責人及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險發(fā)生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設(shè)計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;
(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內(nèi)容進行修訂的,應(yīng)當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。
第七章人力和經(jīng)費保障
第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機構(gòu)和人員負責應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊伍,保證相應(yīng)費用的投入。確保�？顚Ｓ�,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實際制定實施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險類別
一、工程施工風險
(一)明挖法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析永久結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)(圍護樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。
(二)盾構(gòu)法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進水的風險。
(三)礦山法施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
(四)高架段施工風險
主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。
(五)軌行區(qū)及機電安裝施工風險
主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設(shè)備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。
(六)其他施工風險
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。
二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險
(一)自然環(huán)境風險
主要包括:天氣災(zāi)害風險、地震災(zāi)害風險、地質(zhì)災(zāi)害風險以及河湖海洋災(zāi)害風險等。
(二)周邊環(huán)境風險
主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風險。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案6
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重、特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號），結(jié)合公司實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍及重特大事故確定
�。ㄒ唬┻m用范圍：適用于浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢，機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
（二）重、特大事故確定：
1、本預(yù)案所指重大事故是指：
�。�1）一次死亡3至9人或直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元的事故；
�。�2）需對事發(fā)地周邊人員進行大疏散的可燃氣體、可燃液體、毒氣、放射性物質(zhì)大量溢散、泄漏事故；
�。�3）性質(zhì)嚴重、影響重大的其它事故。
2、本預(yù)案所指的特大事故是指：
�。�1）一次死亡10人及以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上各類事故；
�。�2）其它性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。
二、重特大事故報告與現(xiàn)場保護
凡浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司承包工程發(fā)生重特大事故后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須立即向公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責人及工程負責人報告。公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責人及工程負責人接到事故報告后應(yīng)迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救護，同時應(yīng)將事故信息立即報告工程所在地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門。若為公司施工總承包的建設(shè)工程，在進一步了解事故情況后，事故發(fā)生單位（工程項目部）必須配合公司安全生產(chǎn)管理科及有關(guān)負責人在24小時內(nèi)寫出書面報告，按上述所列程序和部門逐級上報；若為公司分承包的建設(shè)工程，事故發(fā)生單位（工程項目部）應(yīng)主動配合施工總承包單位做好重特大事故報告工作。
重特大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；
�。�2）事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（3）事故發(fā)生原因初步判斷；
（4）事故發(fā)生后采取的.措施及事故控制情況；
�。�5）事故報告單位。
重特大事故發(fā)生后，公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險救護工作，立即組織力量對事故現(xiàn)場實行嚴密保護，防止隨意挪動或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面記錄，采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
三、重特大事故處置程序
發(fā)生重特大事故后，公司負責人、生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理科長、工程相關(guān)分公司負責人、工程負責人要及時趕赴事故現(xiàn)場，加強指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題及時作出決策。公司相關(guān)部門負責人和工作人員要迅速到達現(xiàn)場開展工作。
處置程序：
1、由總指揮委派現(xiàn)場指揮長組織現(xiàn)場指揮機構(gòu)；
2、根據(jù)部門職責及災(zāi)情，迅速調(diào)集力量，建立現(xiàn)場搶險救護工作組織；
3、迅速開展搶險救治和善后處理工作；
4、做好情況通報；
5、開展事故調(diào)查。
四、救援工作的領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)職能
（一）救援工作領(lǐng)導(dǎo)
建立浙江YINGCHAO建設(shè)工程有限公司工程建設(shè)重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室由職能科室負責人和工作人員組成，負責處理日常工作。
指揮部職能：
（1）向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令；
�。�2）發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號；
�。�3）及時向現(xiàn)場派出指揮班子，并確定現(xiàn)場指揮最高負責人；
（4）掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷；
�。�5）負責對重特大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動有關(guān)力量進行搶險救護工作。
�。�6）組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。
（二）現(xiàn)場處置機構(gòu)設(shè)置及職能
公司工程建設(shè)重特大事故指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要派出現(xiàn)場指揮部。
指揮長：由總指揮根據(jù)事故類型指派分管副總經(jīng)理擔任。
成 員：由相關(guān)職能部門負責人及事故發(fā)生單位領(lǐng)導(dǎo)擔任。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)專業(yè)搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機動組。
現(xiàn)場指揮部職能：
�。�1）及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險救護情況，提出救援意見和建議，執(zhí)行指揮部決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場處置行動；
（2）迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施；
（3）負責現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用，及救援工作人員的調(diào)配；
�。�4）具體負責善后處理工作。
五、現(xiàn)場分工和職責
重特大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和救援單位應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按各自職責分工開展搶險救護工作，并由現(xiàn)場指揮長指定各組長單位。
�。�1）專業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、礦井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源，安全轉(zhuǎn)移各類危險品等搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。
�。�2）事故調(diào)查組：負責查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出對事故責任者處理意見及防范措施。
�。�3）善后處理組：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問，思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素。
（4）預(yù)備機動組：由指揮長臨時確定，機動組力量由指揮長調(diào)動、使用。
�。�5）在開展搶險救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、事故情況通報及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報工作
重特大事故發(fā)生后，指揮部要及時做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門上報，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達到現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。
2、事故調(diào)查處理
事故現(xiàn)場調(diào)查組要抓緊時間做好重、特大事故的現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后，如實匯報事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查取證資料，并根據(jù)上級調(diào)查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，專職負責分工，抽調(diào)力量，協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。
附件：公司重特大事故搶險隊
編制單位:某建設(shè)工程有限公司
編制時間: 二○○四年六月二十八日
附件：
公司重特大事故搶險隊
本建設(shè)工程有限公司工程建設(shè)質(zhì)量安全重特大事故搶險隊：
隊 長：（建 筑） 電話
副隊長：（市 政） 電話
�。ㄍ潦剑� 電話
人員：
固定在編搶險人員30人，以各分公司的電工、焊工、起重司機、架子工、駕駛員、安全員等持證人員為主。
裝備器具：
大型裝備：配有自卸車2輛、載貨汽車1輛、裝載機1輛、鏟車1輛、挖掘機1輛、16t汽車吊1輛。
小型器具：配有千斤頂、沖擊鉆、應(yīng)急燈、污水泵、高壓泵、云梯等。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┳裱瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負責，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的責任。
2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作，屬地負責。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔處置事故的首要責任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責如下：
指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）
副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）
成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？啤⒊墙ǹ�、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負責人。
主要職責為：
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；
2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時，在事故前線負責應(yīng)急救援救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機構(gòu)和資源。
（二）相關(guān)機構(gòu)職責
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機構(gòu)的組建、職責應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責，結(jié)合本地實際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。
4.工程項目部應(yīng)根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當為施工項目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
�。ㄈ┗緫�(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負責上傳下達有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負責組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負責搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實工作。
3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負責組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負責市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
�。ㄋ模┕こ虛岆U專業(yè)隊伍
1.工程搶險專業(yè)隊伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負責調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔本市工程搶險救援的義務(wù)。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險專業(yè)隊伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機動搶險隊伍，常設(shè)搶險隊伍可根據(jù)情況進行調(diào)整。
三、監(jiān)測和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）預(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風險信息向上級及有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�
1．報告程序
（1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負責上報）。
（2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。
2．報告內(nèi)容
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點；
�。�2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；
�。�4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；
（5）事態(tài)控制及事故救援進展情況；
（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；
�。�7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
（8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
�。�9）事故原因分析；
�。�10）事故發(fā)生后采取的措施等；
�。�11）其他需要上報的有關(guān)事項。
3．相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進行詳細的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄應(yīng)急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。
4．分級響應(yīng)
按照事故的嚴重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標準見附件）。
實施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅲ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實施Ⅳ級響應(yīng)行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ�，做好搶險救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。
�。ㄈ┥坪筇幚�
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負責組織后期善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，清理與處理現(xiàn)場等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補償。社會、個人和有關(guān)機構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
�。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告
1．事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
（1）發(fā)生事故的工程基本情況；
�。�2）調(diào)查中查明的事實；
�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；
（4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；
�。�5）事故結(jié)論；
�。�6）事故責任人及其處理；
�。�7）各種必要的附件；
�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；
（9）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。
2．表彰獎勵與責任追究
對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負有重要責任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿹岆U隊伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)做好各項應(yīng)急物資、救援隊伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負責組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)欤瑫r依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊伍對工程險情進行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費，由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。
2.各工程搶險專業(yè)隊伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費和日常管理經(jīng)費由各自單位先行墊付，并本著合理、準確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責任單位承擔；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負擔”的原則，由被保護、被救助部門或單位承擔。
�。ㄋ模┪镔Y保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實際需要，按照“先征調(diào)、后補償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的.設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險專業(yè)隊伍應(yīng)當配備土方施工機械、起重機械、運輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對實際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊伍負責租用；工程搶險專業(yè)隊伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5．工程搶險專業(yè)隊伍負責建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。
�。ㄎ澹┬麄髋嘤�(xùn)與演練
1．宣傳
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2．培訓(xùn)
（1）采取分級負責的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責組織開展下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
（2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。
3．應(yīng)急演練
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程的特點，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明
1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：
�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項目。
（2）擴建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目)。
�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
2．本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負責管理與更新，并報市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預(yù)案進行修訂。
�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負責解釋。
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本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案8
為維護學(xué)校師生人身安全，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組 長：江廷明
成 員： 張付顯、邵子順
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險藥品安全檢查事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動事故、學(xué)校外來暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實行學(xué)校“一把手”負責制（校長負責制）。
2、突發(fā)安全事故報告制度實行以第一當事人負責制，并作為第一報告人在最短的時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況及時向上級或相關(guān)部門報案請求援助。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當場的.教師員工要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
四、工程建設(shè)安全事故預(yù)案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用，并樹警示牌，設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段及時將事故信息報告區(qū)教育局，及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助，。
4、對受傷師生組織搶救，封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案9
一、總體原則
按照學(xué)校安全管理有關(guān)規(guī)定，本著以人為本，對學(xué)生利益高度負責的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，及時有效處理特大事故，力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度，全力組織恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保證任何狀態(tài)下教育教學(xué)工作正常進行。本著實事求是原則，立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門，接受調(diào)查處理，按上級事故調(diào)查組提出的意見，在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強特大事故處理工作的.領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立特大事故處理領(lǐng)導(dǎo)組，負責領(lǐng)導(dǎo)全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：xxx
主任：xxx
成員：xxx
三、職責要求
1、拆除舊房及新建樓房時學(xué)校與施工方均應(yīng)告誡學(xué)生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。
2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作，并做好警示標語等。
3、發(fā)生任何重大事故，（如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等）第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員只要知情或得到通知后，必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。
4、上一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由下一級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(副組長)代行職責。
5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責，到崗到位，確保各自電話24小時暢通。
6、各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作的落實。
7、全體教職工必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、調(diào)度，積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下，無條件征用教師車輛。
8、無論發(fā)生何種事故，都必須將學(xué)生安全放在第一位，先保護、撤離、搶救學(xué)生，再搶救其他人。
9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報，及時處理，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。
11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查，分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。
12、新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何部門和個人不得接受采訪。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案10
1、導(dǎo)言
隨著社會的不斷發(fā)展進步，安全生產(chǎn)的問題也越來越多樣化，對安全問題的研究也更加深入，認識也更加深刻。人們逐步認識到，盡管我們采取各種事故預(yù)防和控制措施，還是存在著發(fā)生事故、造成損失的可能。特別是一些重大的自然災(zāi)害和意外事件，往往會造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡，成為災(zāi)難性的事故。事實表明，許多重大事故之所以造成重大損失，其主要原因是事故發(fā)生后應(yīng)急措施不合理或應(yīng)急預(yù)案不完善。因此，預(yù)防重大事故是一項重要的工作，同時建立合理可行的重大事故應(yīng)急預(yù)案也是安全生產(chǎn)管理中的重要一環(huán)。建筑業(yè)作為高危生產(chǎn)行業(yè)，近年來也時有重大事故發(fā)生，引起了各方的高度重視�！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理的決定》中都明確提出了建立“重大事故應(yīng)急預(yù)案”的要求。預(yù)案的分類有多種方法，如按行政區(qū)域，可劃分為國家級、省級、市級、區(qū)（縣）和企業(yè)預(yù)案；按時間特征，可劃分為常備預(yù)案和臨時預(yù)案（如偶爾組織的大型集會等）；按事故災(zāi)害或緊急情況的類型，可劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件等預(yù)案。然而，如何制訂應(yīng)急預(yù)案、怎樣實施應(yīng)急預(yù)案等等，目前都沒有成熟的經(jīng)驗。本文僅圍繞建設(shè)工程施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的重大事故，對應(yīng)急預(yù)案的編制、管理等做一些討論。
2、工現(xiàn)場重大事故的可能類型
作為施工現(xiàn)場，由于其存在地區(qū)的地理、氣候、人文、施工對象等情況的不同，其可能面對的重大事故就會有所不同。這里僅將施工現(xiàn)場可能涉及到的災(zāi)難性事件以表格的形式進行羅列，有的雖然應(yīng)當從城市安全應(yīng)急預(yù)案或更高層次的管理角度制訂其應(yīng)急預(yù)案，但因為與施工現(xiàn)場有關(guān)，可能在特殊情況下與施工現(xiàn)場的關(guān)聯(lián)程度會比較高，所以也一并列出，供施工企業(yè)、施工現(xiàn)場編制應(yīng)急預(yù)案時參考、篩選（詳見表一）。
應(yīng)該說明的是，這些只是可能涉及施工現(xiàn)場的災(zāi)害性事件，作為一個具體的施工現(xiàn)場則需根據(jù)情況進行篩選確定編制應(yīng)急預(yù)案的重點，沒有必要也不可能對所有可能的事故全部編制應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急預(yù)案的制訂步驟與管理
嚴格地講，應(yīng)急預(yù)案的編寫與管理是一項系統(tǒng)性的工作，既要考慮周到，又要考慮可能性、適用性，因此需要按照一定的程序（參見表二）進行，才能達到合理編制、正確實施的目的。下面對該程序中的主要部分簡要進行分析：
3.1成立預(yù)案編制小組
施工現(xiàn)場重大事故的應(yīng)急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，因此需要施工企業(yè)組織一個專門的預(yù)案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制訂應(yīng)急預(yù)案，一則可以彌補臨時性存在的項目部在編制預(yù)案中的經(jīng)驗不足，二則施工企業(yè)在投標過程中可以通過現(xiàn)場踏勘等手段，先于后來成立的項目部掌握有關(guān)周邊情況，三則有利于尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。所以，成立預(yù)案編制小組是施工企業(yè)而不應(yīng)是項目部的一項重要工作。
3.2風險評估
施工現(xiàn)場沒有必要對所有可能發(fā)生的事故都編制應(yīng)急預(yù)案，因此要根據(jù)各自的實際在上述災(zāi)害性事件中篩選出需要進行重點管理的可能性事故。比如內(nèi)陸地區(qū)的工地不必考慮海嘯的可能性，淺基礎(chǔ)施工一般不必考慮大面積塌方等等。施工現(xiàn)場的風險評估的目的就是通過分析事故的可能性與損失的大小，來確定是否要進行相應(yīng)的應(yīng)急準備。風險評估的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風險評估包括危險識別、脆弱性分析和風險分析三部分。
3.2.1危險識別
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將施工現(xiàn)場可能存在的重大危險因素識別出來，作為下一步危險分析的對象。危險識別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險識別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
3.2.2脆弱性分析
脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險事故，哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：
1）受事故或災(zāi)害嚴重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風向等）；
2）預(yù)計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況（如居民、職員，敏感人群——醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所）；
3）可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、供電、醫(yī)療）和運輸線路；
4）可能的環(huán)境影響。
3.2.3風險分析
風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評估事故或災(zāi)害發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實際破壞（或傷害）程度。在數(shù)學(xué)上，風險表現(xiàn)為事故發(fā)生的可能性與其損失的乘積。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。
風險分析最終應(yīng)提供下列信息：
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；
2)對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的.）和相關(guān)的高危人群；
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復(fù)或永久的）；
4)對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的，一般不必過多地將精力集中到對事故或災(zāi)害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或災(zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
3.3應(yīng)急能力評估
依據(jù)危險分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應(yīng)急資源的評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動的快速有效性。預(yù)案制定時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
1.1工作目的
為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確保科學(xué)、及時、有效地組織應(yīng)對事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序，制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責明確
在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負責，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處理的責任，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級響應(yīng)機制。
1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)
建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故災(zāi)難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。
1.2.3分工協(xié)作、屬地負責
盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響社會秩序的事故等。
適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系
2.1指揮機構(gòu)與職責
2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責如下：
指揮長：廳長
副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副廳長
分管質(zhì)量工作的副廳長
成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設(shè)管理處處長、勘察設(shè)計處處長、城市建設(shè)處處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務(wù)高低遞補）。
指揮部的主要職責：
(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；
(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；
(3）及時了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報告事故情況；
�。�4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；
(5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量兩個辦公室
主管安全的辦公室：
主任：建筑業(yè)處處長
成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長
主管質(zhì)量的辦公室：
主任：工程建設(shè)管理處處長
成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長
辦公室的主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熓芾砻耸薪ㄔO(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告；
�。ǘ┴撠熃M建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；
�。ㄈ┴撠熍c指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；
�。ㄋ模┴撠焸鬟_指揮部的工作部署；
�。ㄎ澹┴撠煍M定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報告、請示等重要文件。
2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責，結(jié)合本地實際制定。
2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責，由本企業(yè)、單位制訂，本級建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。
2.2指揮體系
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。
3.預(yù)警預(yù)防機制
3.1工作準備
各級建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
3.2應(yīng)急演練習(xí)
建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況，并組織演練。對求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護�，F(xiàn)場施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。
4.應(yīng)急晌應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
按事故的嚴重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級。
�、窦墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
�、蚣墸悍课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元一1億元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元一1億元的事故。
Ⅲ級：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。
4.2響應(yīng)程序
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責認真開展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進行必要的搶險求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。
(3）自治區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負責人帶隊的工作組，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)研究處置對策，協(xié)助做好搶險救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報有關(guān)情況。
(4）由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險求援和事故調(diào)查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對涉及跨省級行政區(qū)域的有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)情況及時向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報。
4.3事故報告
1.3.1報告程度
(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事故情況如實向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)同時向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，如實上報。
(2）各級建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各級地方部門可直接報至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.3.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：
(1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；
(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；
(3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。
根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：
(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、項目負貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；
(5）事故發(fā)生原因分析；
(6）事故發(fā)生后采取的措施等；
(7）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3.3相關(guān)記錄
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。
4.4新聞報道
建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大情況報自治區(qū)人民政府決定。
4.5善后處理
事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2事故調(diào)查
各級建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓(xùn)，及時進行整改。
5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(1）發(fā)生本故的工程基本情況
(2）調(diào)查中查明的事實
(3）事故原因分析及主要依據(jù)
(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價。
(5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性
(6）事故結(jié)論
(7）事故負責人及其處理
(8）各種必要的附件
(9）調(diào)查中尚未解決的問題
(10）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議
5.3表彰獎勵與責任追究
對在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當事人的責任；構(gòu)成犯罪的`，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
確保應(yīng)急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：
(1）工程設(shè)施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；對已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作；
(2）專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見等；
(3）應(yīng)急管理力量：由各級建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔負接收同級人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故進行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。
6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給
6.3宣傳培訓(xùn)與演練
6.3.1宣傳
各級應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。
6.3.2培訓(xùn)
(1）采取分級負責的原則，由各級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負責下級應(yīng)急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；
(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；
(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。
6.3.3演練
各級應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.附則
7.1名詞術(shù)語的說明
7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴建和拆除活動是指：
(1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)項目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項目。
(2）擴建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項目）。
(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設(shè)項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項目。
(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。
7.1.2.本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由建設(shè)廳負責管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應(yīng)急指揮部進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，報自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由建設(shè)廳及時組織修訂。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負責解釋。
7.4實施或生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
8.附錄
附錄1：建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式
附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案12
第一條目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發(fā)汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確�；ò踩裳�，特制定本防汛預(yù)案：
第二條適用范圍
xx本預(yù)案適用于電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條應(yīng)急準備
1、 xx成立電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2、各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預(yù)案。發(fā)生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現(xiàn)場，迅速調(diào)集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確�；ㄔO(shè)備、人員安全。
3、進入汛期前，各施工單位負責對防洪設(shè)施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監(jiān)督辦公室對各有關(guān)部門防汛檢查情況匯總，監(jiān)督清理障礙，確保排水設(shè)施暢通。
4、各施工單位要經(jīng)常檢查、試轉(zhuǎn)排水設(shè)備，確保應(yīng)急狀態(tài)下隨時啟動。
5、進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的'主要內(nèi)容之24一；巡邏人員要小時掌握防洪險情，發(fā)現(xiàn)問題后要立即向應(yīng)急處理辦公室報告。
6、各施工單位應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習(xí)。
第四條應(yīng)急響應(yīng)
1、險情發(fā)生后，基建應(yīng)急處理指揮部人員應(yīng)立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2、 10各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應(yīng)在分鐘內(nèi)趕赴結(jié)集地點，按照組織分工立即行動。
3、防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現(xiàn)場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4、當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應(yīng)立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。從指揮，全力以赴保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
6、各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務(wù)。
第五條后勤保障
1、各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應(yīng)做到專人管理，建立臺帳、以及領(lǐng)用、發(fā)放記錄，任何人不得以任何借用5以防汛以外用途，否則將給予每人次元及以上經(jīng)濟處罰。
2、車輛、生活、醫(yī)療保障由各施工單位負責。
3、在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執(zhí)勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩(wěn)定。
第六條防洪抗災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)及聯(lián)系電話
第七條附則
1、本預(yù)案由安委會辦公室歸管理。
2、本預(yù)案由安委會辦公室負責解釋。
3、違反本預(yù)案的規(guī)定，不落實責任，不履行義務(wù)，造成事故擴大者，按規(guī)定考核。
4、 20xx51本預(yù)案自xx年xx月xx日起施行。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案13
1.應(yīng)急預(yù)案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時能迅速做出響應(yīng)，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預(yù)案。
2.組織機構(gòu)
2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：
副總指揮：
副總指揮：
指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）
2.2分公司必須建立相應(yīng)組織，明確分工和職責，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報公司審批后實施，服從公司指揮中心的指揮。
2.3項目部必須建立現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織，明確分工和職責，編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報分公司審核、公司審批后實施。
3.職責分工
3.1總指揮職責：負責公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
3.2副總指揮職責：協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3應(yīng)急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責：負責公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評價；負責分公司、項目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實施檢查；負責全公司應(yīng)急救援信息的管理；負責應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)；發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。
3.4工程部主任：負責現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的保障指揮；
3.5技術(shù)部主任：負責現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設(shè)備部主任：負責現(xiàn)場應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。
3.7人力資源部主任：負責事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任：負責救援所需車輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理：負責本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。
3.10項目部經(jīng)理或負責人：負責本項目應(yīng)急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導(dǎo)致中毒
4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
5.1項目部（基層單位）對施工現(xiàn)場（現(xiàn)場）易發(fā)生事故重大危險源進行評估、嚴格控制，出現(xiàn)異常時應(yīng)立即將信息迅速反饋到項目部（基層單位）安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由負責人做出評判，是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，當總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時，各級迅速啟動應(yīng)急反應(yīng)行動，按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動的同時，現(xiàn)場保衛(wèi)組負責保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物。
6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：
公司每年進行一次培訓(xùn)，基層單位每半年進行一次培訓(xùn)，對新招入的人員必須進行應(yīng)急培訓(xùn)。
6.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)、獎懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案實施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效的措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財務(wù)損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程，認真科學(xué)的做出總結(jié)，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度，對事故過程中的功過人員進應(yīng)獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
①基層公司施工現(xiàn)場設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
�、诋敯l(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
③重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設(shè)施的設(shè)置，加強“四口”“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。
�、芨咛帀嬄淇赡茉斐傻膫τ校褐w骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
8.2.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當發(fā)生人員觸電事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
�、偈紫惹袛嚯娫撮_關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
�、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止�，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
8.2.3當觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴密注意觀察;
②如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應(yīng)與止血。為了防止傷口感染，應(yīng)當與以包扎。
8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.2.9應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.3機械人員傷亡事故預(yù)案
8.3.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責施工過程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
8.3.3必要時，應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.3.5應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即報告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
②當發(fā)生(溝槽)塌方事故時現(xiàn)場人員應(yīng)及時查明塌方原因;做好事故預(yù)防，防止對人員造成傷害。
�、塾鲇腥藛T遭受傷害時在對人員進行現(xiàn)場搶救的同時，應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進一步擴大。與此同時應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。
�、馨l(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會安全時，應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告請求支援。。
⑤當外部應(yīng)急隊伍進入現(xiàn)場區(qū)域時，現(xiàn)場人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場安全注意事項。
�、蕻敯l(fā)生重大傷亡事故時，項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報告。必要時應(yīng)及時撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。
�、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
�、夙椖坎浚ɑ鶎訂挝唬┦┕がF(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
�、诋敯l(fā)生腳手架坍塌事故時，安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時應(yīng)先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
③發(fā)生人員傷亡時，基層及現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用臨時救護措施，對出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應(yīng)緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時，還需撥打110報警。求得110警方快速救援。
�、苁鹿拾l(fā)生后公，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的.應(yīng)急措施等。
⑤緊急信息的對外傳送由公應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
�、奘鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當發(fā)生煤氣泄漏事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即對現(xiàn)場周邊進行煙火控制，封閉現(xiàn)場，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進一步擴大。
8.5.3對已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進行滅火，并對現(xiàn)場隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫燈(如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后，應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
8.6.1為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預(yù)案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時，各單位應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應(yīng)急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部，全面負責突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離，確�？赡芨腥救藛T處于嚴密監(jiān)控中。
8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實。
8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
8.7.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組，負責駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當發(fā)生食物中毒事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報分公司、公司應(yīng)急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況，確�？赡苤卸救藛T處于嚴密監(jiān)控中。
8.7.4應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
8.8.1初起火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時，應(yīng)切斷電源，防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災(zāi)時，應(yīng)區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
�、贀錅珉娖骰馂�(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
②撲滅油類火災(zāi)時，應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。
8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應(yīng)躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
8.8.8應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
8.8.9火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)直接責任。
8.8.10應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案
8.9.1派專人負責上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)及時關(guān)閉上流總閥門，并對泄漏水進行疏導(dǎo)進入其它排水管道，同時應(yīng)急人員對泄漏管道進行維修，排除險情。
8.9.2污水管道破裂后，對溢出地面的污水進行疏導(dǎo)，使其進入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時報告市政污水管理維修部門，派人進行及時維修。
8.9.3在地溝里進行焊接和維修作業(yè)時，應(yīng)有專人看護或兩人輪換作業(yè)（即一個工作，一個看護），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號，繩子又可做為救護工具。
8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
8.10.1突發(fā)事件實行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)（部門）啟動應(yīng)急救援預(yù)案，事件責任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進行必要的搶險救援；當超出企業(yè)救援能力時，向上級有關(guān)部門請求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應(yīng)急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施
在煉油、化工項目施工，根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預(yù)案規(guī)定、知情人通報等方法，嚴格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃氣體，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段。火災(zāi)初期階段和熄滅階段時預(yù)防中毒的重要階段。特別時火災(zāi)熄滅階段，往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護措施，造成人體中毒。
消防材滅火時，要搶占上風口或側(cè)風口滅火，盡可能的不在下風口滅火。如果要在下風口處滅火時，要采取輪換上陣的方法，減少在下風口有毒區(qū)域操作時間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風、排風等措施，降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時要將其護送到空氣新鮮的安全地點，嚴重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應(yīng)迅速清除，采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時機造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。
9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案救援器材、設(shè)備清單
公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單
救援擔架：1架
便攜式氧氣瓶：1臺
救援急救藥箱：1個
救援指揮車：
救援車：
各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單：
救援車11輛：
10.應(yīng)急電話：
10.1應(yīng)急準備與響應(yīng)組織機構(gòu)電話：
10.2報警電話：
火警：119
匪警：110
傳染病醫(yī)院：
就近醫(yī)院：
11.項目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求：
11.1項目部（基層單）應(yīng)成立應(yīng)急救援組織，明確具體負責人，設(shè)現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責。
11.2項目部現(xiàn)場處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標明避難、指揮場所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準備與相應(yīng)措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案
11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.3機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案
11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案
11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案14
一、應(yīng)急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1.1施工現(xiàn)場安全救護組織：
組長：
副組長：
成員：
1.2應(yīng)急組織的分工職責
1.2.1應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；
�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；
�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；
�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助；
�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
1.2.2應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責
�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
�、谙驊�(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；
�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；
�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；
�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；
�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)；
�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
1.2.3培訓(xùn)演練部的職能及職責
�、俑鶕�(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃；
�、诎凑諔�(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的'學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；
�、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍，建立各項應(yīng)急反應(yīng)機制；
�、芡ㄟ^培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實施機制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；
�、菔占驼碓趹�(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。
1.2.4危險源評估部的職能和職責
�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風險評估；
�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；
③完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù)；
�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；
�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；
�、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
1.2.5工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；
�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
1.2.6善后工作部的職能和職責
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；
�、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
1.2.7事故調(diào)查部的職能及職責
①保護事故現(xiàn)場；
�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；
�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；
�、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
1.2.8后勤供應(yīng)部的職能及職責
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；
�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標；
�、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷�(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；
�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。
1.2.9應(yīng)急人力管理部
�、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃；
②按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；
③定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；
�、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕鰠^(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；
�、輵�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。
二、危險源的確定
2.1基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.2?高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事
2.3壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如火災(zāi)）。
2.4自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。
2.5運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴重漏電。
2.6食物中毒。
2.7其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
4.1應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：
1、死亡數(shù)在1人以上；
2、直接財產(chǎn)損失在4萬元以上；
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織，
按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
4.3應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
3、對危險源的突顯特性辯識；
4、事故報警；
5、緊急情況下人員的安全疏散；
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
�。ǘ┭菥�
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、各類事故的處置程序和搶險措施
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。
�。ǘ﹫缶吐�(lián)絡(luò)方式
一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。
公司報警電話：
�。ㄈ└黝愂鹿实膿岆U措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
3、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4、機械傷害事故的搶險措施
�。�1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
（2）就近送醫(yī)院。
5、中毒事故的搶險措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
6、火災(zāi)事故的搶險措施
（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。
（3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
�。�5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備
(一)應(yīng)急電話
1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救�；鹁�、火災(zāi)事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。
2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通
工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。
3.電話報救須知
救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：
（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。
（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
�。�3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系�；敬蛲陥缶入娫捄�，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。
（二）急救箱
1急救箱的配備
急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。
2.急救箱使用注意事項
有專人保管，但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。
放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。
（三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。
由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。
建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案15
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類重特大事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)部令第3號），結(jié)合本公司實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效的避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急預(yù)案的級別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會擴大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按I級進行制訂。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容
項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：
1、人工挖孔樁事故
2、深基坑開挖塌崩
3、高支撐支架塌陷
4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒
5、其他生產(chǎn)性重大安全事故
6、不可預(yù)見突發(fā)事故
7、應(yīng)急總指揮認為必須啟動應(yīng)急預(yù)案
四、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)建立公司重大事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]：副總指揮：成 員：指揮部下設(shè)辦公室，由公司安全生產(chǎn)管理科兼任，處理日常工作。指揮部職能：
�、�. 向上級建設(shè)行政主管部門報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令。
�、�. 發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號。
�、�. 及時向現(xiàn)場派出指揮班子，并確定現(xiàn)場指揮最高負責人。
④. 掌握匯總有關(guān)情報信息，及時做出處理決斷。
�、�. 負責對重大事故救援工作的指揮調(diào)度，調(diào)動有關(guān)力量進行搶險救護工作。
⑥. 組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。
2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)公司重大事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場需要成立項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。指揮長：由副總指揮擔任成員：由項目經(jīng)理和有關(guān)職能部門負責人擔任現(xiàn)場指揮部下設(shè)專業(yè)搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機動組。現(xiàn)場指揮部職能：
�、�. 及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展及搶險情況，提出救援意見和建議，執(zhí)行指揮部決策、指示、命令指揮現(xiàn)場處置行動。
�、�. 迅速搶救傷員，采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施。
�、�. 負責現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用及救援工作人員的調(diào)配。
�、芫唧w負責善后處理工作。
五、現(xiàn)場分工和職責：
重大事故發(fā)生后，按照指揮部指示，各相關(guān)科室和單位應(yīng)召集足夠人員，調(diào)集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按各自的職責分工迅速開展搶險救護工作，并由現(xiàn)場指揮長指定各組長單位。1、專業(yè)搶險組：主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確分工，迅速組織滅火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險泄漏源、安全轉(zhuǎn)移各類危險品等搶險行動、搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損失。組長：2、事故調(diào)查組：負責查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，分清事故責任，并提出對事故責任者處理意見及防范措施。組長：何朝土3、善后處理組：負責做好死難、受傷家屬的安撫、慰問、思想穩(wěn)定工作，消除各種不安定因素。組長：4、預(yù)備機動組：由指揮長臨時確定，機動組力量由指揮長調(diào)動、使用。組長：在開展搶險救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：
1、死亡數(shù)在1人以上。
2、直接財產(chǎn)損失在1萬元以上。
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
七、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
對事故的.評估預(yù)測達到啟動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場指揮長同時啟動公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展要求，及時啟動社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員死亡。
八、事故應(yīng)急和救援
1、應(yīng)急程度報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警打救助電話）→成立指揮部（組）→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援請求→實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理2、現(xiàn)場應(yīng)急救援措施（見下表）
序號事故類別事故原因：現(xiàn)場救援措施備注1人工挖孔樁事故1、有毒氣體中毒2、孔壁塌方3、未使用安全電壓，井下觸電4、墜物或墜落傷人等1、.最早發(fā)現(xiàn)者立即呼救，向有關(guān)人員報告或報警，原因明確可立即采取正確方法施救，但決不可盲目施救。2、.施救指揮部門迅速成立，按照應(yīng)急程序處置。3、.迅速查明事故原因和判斷事故發(fā)展狀態(tài)，采取正確方法施救，如中毒，必須先向井下通風或帶好防毒面具才可下井救人；未使用安全電壓觸電，必須先切斷電源。4、.急救人員按照有關(guān)救護知識，立即救護傷員，在等待醫(yī)生救治或送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救，應(yīng)采用人工呼吸，清洗包扎或輸氧急救等。5、.現(xiàn)場不具備搶救條件時，立即向社會求救。工地應(yīng)配備相關(guān)的急救用具2深基坑開挖事故1、基坑坍塌2、觸電事故3、墜落傷人3高聳設(shè)備設(shè)施事故1、吊物過重2、墜物或墜落傷人3、基礎(chǔ)沉降不均勻4、拉結(jié)不牢固4高支摸架事故1、鋼管、扣件不合格2、施工人員不按方案施工5其它生產(chǎn)性安全重大事故6不可預(yù)見突發(fā)性事故
九、事故情況通報及調(diào)查處理
1、做好事故情況通報工作重大事故發(fā)生，指揮部要及時做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情及搶險救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向上級建設(shè)主管部門上報，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，逐級傳達到事故處理的各級人員。
2、事故調(diào)查處理事故調(diào)查組要抓緊時間做好重、特大事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證工作。上級事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后，如實匯報事故調(diào)查初步情況，提供相關(guān)調(diào)查資料并根據(jù)上級調(diào)查組要求，按照行業(yè)對口關(guān)系，提供相應(yīng)分工，抽調(diào)力量協(xié)助進行深入調(diào)查取證工作。
十、報警信號與通訊
消防火警：119
公 安：110
醫(yī)療急救：120
公路急救：122
總指揮：
副總指揮：
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