防汛應急預案15篇【精】
在平凡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的防汛應急預案，希望能夠幫助到大家。
防汛應急預案1
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防抗救相結合，做好汛期糧食和物資儲備安全管理，確保儲存安全；堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，樹牢災害風險意識，以大概率思維應對小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全周期加強防汛應急管理，依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的防范處置，保障糧食和救災物資供應，最大程度減少災害損失。
1.2編制依據
依據《河南省防汛應急預案》，圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應急儲備物資收儲、輪換和管理，省級救災物資應急保障，配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備，組織做好行業(yè)洪澇災害應對工作的職責要求，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念，把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失，保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓，對標國務院調查報告要求，針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項，切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合，預防預備和應急處突相結合，著眼防汛最嚴峻復雜的局面，結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作，做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領導，分級負責。省糧食和物資儲備局負責統(tǒng)籌協調和工作指導，建立健全省市縣統(tǒng)一的救災物資應急保障體系，按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令，按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。
1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應，統(tǒng)一指揮、共同應對，避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制，強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實，加強上下、區(qū)域協調聯動，形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情，第一時間到位迎戰(zhàn)，最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領導小組
組長：省糧食和物資儲備局局長
常務副組長：省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長
副組長：省糧食和物資儲備局其他局領導
成員：辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務審計處、產業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關黨委，軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責人。
主要職責：貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署，按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求，組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作，督促指導受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要，組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動，落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施，確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責
防汛救災工作領導小組下設：綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。（各專項工作組及職責見附件2）
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任，成立督導工作組，主要負責督促指導認真落實防汛責任，指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際，成立防汛督導工作組，做好轄區(qū)內糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責，入汛后未經批準不得離開工作地區(qū)，必須24小時保持聯絡暢通；防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位；遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點，按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式，加強防汛風險辨識管控，開展防汛隱患排查治理，建立“隱患、任務、責任”清單，落實整改措施、責任、時限，及時消除防汛風險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發(fā)運預案，指導開展培訓和應急演練，提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業(yè)單位，應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上，結合自身實際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍，其次是參與轄區(qū)防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成，制定緊急情況下人員調度方案，承擔轄區(qū)行業(yè)內自救和互救任務，必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。
3.5資金準備
根據防汛救災和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規(guī)定，及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算，為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備，提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資，建立防汛物資臺賬，及時對物資和器械進行修理、調試、規(guī)整、補充，切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發(fā)生后，受災市縣應先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令，負責省級救災物資調運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》（豫政辦〔20〕108號）、《河南省儲備糧管理辦法》（省政府令第206號）有關要求，加大市場監(jiān)測預警力度，隨時掌握糧油市場供應動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求，突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū)，以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農貿市場等為重點，督促糧油應急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存，確保糧食供應不脫銷、不斷檔，穩(wěn)定市場預期，切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時，可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責任儲備，應當首先動用縣級儲備；縣級儲備不足的，由縣級人民政府申請動用設區(qū)的市級儲備；設區(qū)的市級儲備不足的，由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責任儲備應當服從政府統(tǒng)一調度。
3.9技術準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災技術專家組，切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業(yè)防汛信息資源共享，提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災害危險區(qū)等重點區(qū)域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況，提前預置搶險救災力量和物資設備，達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發(fā)布后，相關單位應提前做出應對部署，按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備，嚴格管控人員，必要時停產撤人，在確保人員安全的前提下，做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開展防汛宣傳，提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際，采取多種組織形式開展預案培訓，每年汛前至少培訓一次，每年舉行一次防汛搶險綜合演練，加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監(jiān)測和預報，及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。
4.2預警行動
在有關部門發(fā)布災害預警后，應當立即采取果斷有力行動，全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求，預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資，隨時待命，聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時，迅速從應急準備狀態(tài)轉向應急處置狀態(tài)；當預警解除時，組織有關部門、人員平穩(wěn)有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍，防汛應急響應級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息，與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發(fā)生變化時，及時調整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。
5.1.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令，采取響應行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮，根據態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施，以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組，深入災區(qū)，靠前指揮，加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。
5.1.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構，根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通，落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業(yè)緊急生產。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障，實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系，督導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動，派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災物資調運發(fā)放作業(yè)。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區(qū)加快排水進度，盡快修復破損雨水管渠，保證排澇能力，避免水土流失造成塌陷等二次破壞，開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作，做好職工安全防護，防止災后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守，落實好后勤保障有關工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命，聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令，采取響應行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商，部署全省救災物資應急保障工作，落實省級救災物資支援保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調，參加省應急指揮中心會商，協調全省救災物資保障，研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同，指揮協調受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應急保障行動，實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組，了解實情，靠前指揮，加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動，協調解決有關問題和困難。
5.2.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作，根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳，協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動，及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系，指導開展自我保障，必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援，直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃，派出人員現場督導有關救災物資儲備庫，預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資（含中央支援物資）接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的.應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術管理要求》(豫糧辦〔2021〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守，落實好后勤保障有關工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài)，做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令，采取響應行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動，及時組織會商，研究落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調，并視情報告組長。
5.3.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作，加強專業(yè)值班，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障，實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系，直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備，視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導，對接省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，對老舊倉房加強防滲漏措施，庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米，有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控，強化管控措施，隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務組做好相關后勤保障工作，安排落實應急值班力量，實行24小時值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。
5.4.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令，采取響應行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動，視情況組織會商，加強研判，檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同，以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作，按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應急值班力量，實行24小時不間斷值守，及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障，每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài)，指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，督促指導糧庫做好各項防汛措施，在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資，有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查，加強糧情監(jiān)測檢查，密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后，防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估，按照有關部門要求，實事求是反映因災損失，做好因災受損糧食和災后重建統(tǒng)計�？偨Y經驗，檢視問題，吸取教訓，研究提出改進措施，完善防汛救災應急預案，及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業(yè)農村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關部門，做好因災受損糧食的質量和數量認定，按照要求科學處置，確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務，依托糧食產后服務體系，為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務，最大程度挽回損失。加強監(jiān)督檢查，開展相關資金和項目跟蹤督導，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關，確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災物資調運保障組督導省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心及時維護保養(yǎng)倉儲設施設備，盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃，及時組織救災物資采購補充，盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區(qū)做好有關救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫，組織專業(yè)技術人員進行安全評估，及時報本地應急管理部門，納入當地災后重建計劃，穩(wěn)妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導，總結宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關于防汛救災好的經驗做法，以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡，凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設，為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備，確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術，推進救災物資儲備管理數字化，應急保障能力現代化，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。
7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要，按財政預算管理有關規(guī)定，及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算，為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排，及時采購救災物資，充實儲備庫存，夯實應急保障物資基礎，做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求，及時聯系公安和交通運輸等部門，為應急救災提供運輸和渠道保障，確保救災物資調運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量，建立救災物資應急保障專業(yè)隊伍。同時，與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議，建立聯防聯動應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應急物資儲備管理體制機制改革，實施省級戰(zhàn)略和應急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協同、上下聯動、區(qū)域合作、保障高效的應急機制，實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式，提升救災物資可持續(xù)保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制，及時組織預案評估，并適時修改完善。
有下列情形之一的，防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂：
1.有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
2.省級防汛指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的；
3.面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的；
4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發(fā)現問題需作出重大調整的；
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育，培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期不定期開展培訓，每年汛前至少培訓一次�？茖W合理安排課程，增強針對性，提升各級風險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預案，結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案，并組織實施。
防汛應急預案2
為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：
一、成立防洪防汛領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx、xx、xx、xx、xx、
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的.防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5 、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排學生家長做好學生的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保學生路途安全。
五、防汛值班人員及聯系電話
防汛應急預案3
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全，使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防洪防汛領導小組
組長：
副組長：
成員：
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防洪防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防洪防汛措施
1、防洪防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防洪防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
五、組織指揮機構
總指揮：(單位負責人)。
1、行動組：負責現場撲救。
2、疏散引導組：
(指定的組長和各區(qū)域主要負責人)協調人員疏散、現場秩序維持、警戒工作。
3、安全救護組：
(有一定救護知識的人員組成)攜帶急救箱急救設施，在生命安全得到保證的`前提下，負責火場現場人員與物資的搶救。
4、通訊聯絡組：
(消控室或值班室人員)處理公司內部報警，通知主要領導和各小組成員，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達滅火和疏散指令。
各小組依照上述要求，合理安排輪班同事，確保24小時均有符合規(guī)定的相關人員當班，并切實做到“召之即來，來之能戰(zhàn)”。
防汛應急預案4
1總則
1.1編制目的
為有效應對發(fā)生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災害，以及相關防御設施出險等突發(fā)事件，保證防汛和搶險救災工作科學、高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障文旅系統(tǒng)事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應急預案》等規(guī)定，結合我局實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱災害及相關防御工程設施險情的預防和應急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念，居安思危、常備不懈，以防為主、以避為先、防抗結合。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，指導、督促機關各科室、局屬各單位的預防和處置工作，并執(zhí)行崗位責任制和責任追究制，在有重大防汛抗旱緊急情況，第一時間向上級領導匯報。
�。�3）依法實施，科學調度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災，規(guī)范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災工作實行統(tǒng)一部署，因地制宜、突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
�。�4）快速反應，各方聯動。發(fā)生洪澇旱情災害和水利工程險情時，局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯合行動，及時高效、規(guī)范有序地開展預防和應急處置。
1.5重點防護對象
阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱重點防護對象主要有：
（1）全市重點文博單位；
�。�2）全市A級景區(qū)；
�。�3）經我局行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文旅活動、演出活動、展覽活動和文旅娛樂活動的活動現場。
1.6防御工作重點
�。�1）危險區(qū)、危險地段人員安全轉移；
�。�2）重點保護文物、古籍等安全轉移；
（3）A級景區(qū)游客安全轉移；
�。�4）其他需要重點防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負責領導組織文旅系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災工作，指揮部具體組織實施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時，指揮部第一時間向上級領導匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長：由局長擔任。
副指揮長：由局分管應急副局長擔任。
成員：由市局各科室和局屬各單位負責人組成。
2.1.2指揮部職責
在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組領導下，局防汛抗旱指揮部具體負責組織、指揮、協調文旅系統(tǒng)防汛抗旱和搶險救災工作，主要職責是：
�。�1）在上級防汛抗旱指揮機構和局黨組的領導下，具體負責指揮、協調防汛抗旱與搶險救災工作；
�。�2）組織編制并實施防汛抗旱應急預案；
�。�3）組織開展防汛抗旱檢查，督促有關科室、局屬單位及時處理涉及防汛抗旱等安全的有關問題；
（4）貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱指揮機構下達的防汛抗旱調度命令；
�。�5）根據市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，做好配合協調工作；
（6）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責
�。�1）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責：
①負責對各科室分管行業(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監(jiān)督管理；
�、谠跒暮μ鞖鈦砼R前，指導文化場館做好防汛抗旱準備，及時關閉場館，并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務科室根據職能做好相關下屬單位的督促指導工作。機關各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關工作。局辦公室負責做好防汛抗旱的綜合協調、后勤保障。
�。�2）局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求：
�、僮杂X服從局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮與調度，按照各自職責落實工作責任；
�、趩討表憫螅址姥纯购抵笓]部成員科室、局屬單位負責人保持晝夜通信暢通，啟動Ⅱ級應急響應后不得離開阜新市，在外地的應及時趕回崗位；
�、郯磿r完成局防汛抗旱指揮部下達的工作任務，做好防汛抗旱救災信息統(tǒng)計并及時上報；
④機關各科室、局屬各單位根據單位實際，切實承擔本單位的搶險救災任務。
2.2.1日常辦事機構
局防汛抗旱指揮部下設辦公室，負責防汛抗旱的日常工作。局防指辦設在安監(jiān)科，主任由安監(jiān)科科長擔任。
局防指辦主要職責：
�。�1）擬訂防汛抗旱有關的行政措施及管理制度；
�。�2）檢查督促、協調聯絡有關單位做好防汛抗旱工作；
（3）總結防汛抗旱工作；
�。�4）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2.2應急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應急工作組，同時局屬各單位分別成立應急工作小組。應急工作組啟動后，機關各科室、局屬各單位應急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據我局職能職責負責組織開展一次汛前培訓，同時負責本系統(tǒng)救災人員的生活供給、救災物資發(fā)放等工作。根據防汛抗旱公眾信息及時向局防汛抗旱指揮部匯報，并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機構，得同意后，通過媒體向社會發(fā)布。及時發(fā)布市防汛指揮機構統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災害的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，洪澇旱情災害事件分為四級：一般（Ⅳ級）事件、較大（Ⅲ級）事件、重大（Ⅱ級）事件和特別重大（Ⅰ級）事件。
4防汛抗旱預防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負責原則，機關各科室、局屬各單位在汛期前進行防汛抗旱自查，查出問題要及時整改；局防汛抗旱指揮部組織全面檢查，發(fā)現問題及時處理。
5應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1應急響應級別及啟動程序
防汛應急響應等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，其應急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動相應的應急預案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉移
人員轉移工作遵循“分級負責、屬地管理、科學合理”的原則。要根據上級防指的有關要求，結合文旅系統(tǒng)實際，合理確定人員轉移的具體范圍和時間及旱情用水情況，及時發(fā)布人員轉移指令和取水指令；公共文化場所人員、景區(qū)游客轉移以所屬單位為第一責任人，及時勸導其自行轉移，如有滯留游客，景區(qū)管理機構應盡快轉移至安全地帶，做好游客的安置和安撫工作，對經勸導拒絕轉移的人員，可依法實施強制轉移。
5.1.2.2停止開放的規(guī)定
�。�1）當啟動防汛Ⅱ級應急響應時：公共文化場所、景區(qū)（景點）停止開放，戶外大型文旅活動參與者暫�；顒�。
5.1.2.3應急值班
應急響應啟動后，應嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，密切關注防汛抗旱動態(tài)，根據相關預案啟動應急響應。要建立健全防汛抗旱信息共享機制，加強上下級之間、單位之間的.信息溝通；嚴格信息報告制度，各單位防汛抗旱工作動態(tài)及受災情況，及時向局防汛抗旱指揮部報告情況，同時第一時間上報市政府、市防汛抗旱指揮機構。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
5.2防汛應急響應
5.2.1防汛Ⅳ級應急響應
按照各自職責做好洪水防御相關準備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應急響應
按照各自職責監(jiān)督、檢查、落實洪澇災害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應急響應
督促有關單位關停水上、野外文旅設施，適時關閉公共文化場所、景區(qū)，停止室外大型文旅活動，疏散轉移相關人員；指導景區(qū)等做好滯留游客的安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應急響應
加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，重點防范次生災和廣電網絡安全，組織搶險救援隊伍及時搶險；根據上級防指總體部署或指令，及時向社會公眾發(fā)布相關信息。
5.3抗旱應急響應
根據上級防汛抗旱指揮部做出的應急決定，啟動相應的應急級別。加強重要基礎設施、危險地段的巡檢與排查，確保廣電網絡信息暢通；根據上級防指總體部署或指令，深入基層一線，收集旱情信息，發(fā)現抗旱中存在的困難和問題，報市政府、市防汛抗旱指揮機構，及時向社會公眾發(fā)布相關信息。
5.4應急結束
根據市政府、市防汛抗旱指揮機構的決定，視具體情況適時宣布防汛抗旱應急響應結束。
6善后工作
6.1災后總結
災后要及時做好災情統(tǒng)計，核查各單位災情，及時通報防汛抗旱搶險救災情況。各單位要迅速組織做好災后重建復產工作。
認真做好總結評估，對發(fā)生的洪澇旱情災害進行定性和定量的總結、分析、評估，總結經驗，找出問題，及時改進，進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責任追究
對防汛抗旱搶險救災工作中做出突出貢獻的個人和單位，由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規(guī)定履行職責的單位要求責令改正；對防汛抗旱抗災工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機、妨礙防汛抗旱搶險的人員，根據相關法律法規(guī)追究當事人責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.2實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防汛應急預案5
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協調、高效的應急處置機制，發(fā)生城市洪澇災害突發(fā)事件時,確保城市防汛和抗洪搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和財產安全,保障我市經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》以及《鄭州市市政工程設施管理條例》等,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)（航空港區(qū)）建成區(qū)內突發(fā)性暴雨、洪水產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。
各縣（市）、上街區(qū)可參照本預案制訂本轄區(qū)的城市防汛預案。
1.4 工作原則
實行行政首長負責制。認真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅持政府主導、公眾參與,預防為主、防搶結合,統(tǒng)一指揮、分級負責,屬地管理、條塊結合,軍民結合、聯動協作,專群結合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點
1.5.1 地理特點及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低，自然坡降達到3.4‰，城市西部與東部地面自然高差達到30余米。排水設施按照雨污水分流的排放體系，雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則，分別從金水河、熊兒河、東風渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排；污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集，分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內降水頻繁,局部性暴雨時有發(fā)生,且突發(fā)性強、來勢猛、速度快、降水時間集中,可預報時效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢，局部倒灌、漫溢,形成內澇。
2 組織體系與職責
2.1 指揮機構
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)下設市城市防汛指揮部,負責領導、組織、監(jiān)督、協調城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長、副指揮長、成員單位和辦事機構組成。
市城市防汛指揮部成員單位：鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊、工信委、發(fā)改委、財政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務局、衛(wèi)計委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟區(qū)政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會、鄭東新區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、綜保區(qū)（航空港區(qū)）管委會、火車站地區(qū)管委會、市市政工程建設中心、市南水北調辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日報社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設立相應的防汛應急指揮機構,作為市城市防汛指揮部的分支機構。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責
市城市防汛指揮部負責領導、組織、監(jiān)督、協調城市防汛工作。
(1)貫徹實施有關防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負責城市防汛工作;
(3)承擔市委、市政府交辦的其他事項。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長的主要職責
(1)指揮長
市城市防汛領導指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,全面負責市城市防汛指揮部的領導工作。
(2)副指揮長
市城市防汛指揮部副指揮長由鄭州警備區(qū)參謀長、市政府分管副秘書長、市建委主任、市城市管理局局長、氣象局局長、公安局副局長擔任。協助指揮長做好城市防汛工作,組織協調各區(qū)城防指及相關單位工作,監(jiān)督檢查責任落實情況;或受指揮長委托,行使指揮職權。
2.2 辦事機構
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市城防辦）,作為市城市防汛指揮部辦事機構。市城市管理局分管副局長兼任辦公室主任。市城防辦根據應急需要,可臨時成立技術組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責
貫徹國家有關防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達的各項指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負責向市防指報告工作;
(2)具體負責市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會的防洪減災意識;
(3)編制、修訂并組織實施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協調有關單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負責推廣先進防汛科學技術和新材料的應用;
(6)通過微博、媒體向社會發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級應急預警信息;
(7)做好其他有關防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊：根據雨情、汛情和災情的發(fā)展情況,負責抗洪搶險、營救群眾、物資轉移等重大任務。
市工信委：負責監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。
市發(fā)改委：負責城市防汛設施建設和除險加固計劃的協調安排和監(jiān)督管理;負責城市防汛工程立項審批或核準。
市財政局：負責協調防汛搶險救災資金,做好資金管理,保證資金及時到位。
市安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導和協調汛期安全生產工作;負責防汛搶險事故的調查處理;汛期加強對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設中心、市軌道交通公司及各市政工程建設項目部：負責在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機構，組建防汛搶險隊伍，配備搶險設備，建立完善各種防汛設施，針對每個工程制定出切實可行的雨季施工措施和應急搶險方案，并合理安排汛期施工進度。
市房管局：負責市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患；及時處置各種險情，確保房屋安全度汛和人民生命財產的安全。
市規(guī)劃局：負責城市防洪規(guī)劃的編制,負責城市防洪工程建設的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設。
市交運委：負責城市公共交通防汛安全工作，保障城市公共交通、客運交通的正常運行;負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設單位)清除影響泄洪的設施;組織運力做好防汛物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。
市城市管理局：負責城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設施的搶修維護工作,保障城市生活、生產的穩(wěn)定;確保排水設施、市區(qū)河道正常功能；保證市政公用設施在汛期正常運轉;組織城區(qū)抗洪搶險及水毀工程的修復工作。
市文廣新局、鄭州日報社：負責組織、協調廣播、電視、報紙等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作;安排有關雨情汛情、防汛預警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦：負責人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患；及時處置各種人防工程險情，保證人防工程汛期安全。
市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防汛救災和安全教育工作；負責校舍的排查和搶修加固；負責學生的安全轉移和疏散工作,確保學生和教師的人身安全。
市環(huán)保局：負責監(jiān)督重點環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強對汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測工作，確保環(huán)境安全。
市水務局:負責對城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進行疏挖清障，保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計生委：建立市級衛(wèi)生應急救援隊伍，做好汛期及洪澇災害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作；負責市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準備和災情先期處置工作。
市園林局：負責清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹，避免汛期發(fā)生傷人事件。加強巡視，發(fā)現倒樹及時清運，確保道路暢通。
市氣象局：負責及時提供天氣預報預警和雨情分析等氣象信息,及時發(fā)布災害天氣預警預報,并做好預防宣傳工作。
市公安局：負責維護防汛搶險工作秩序,保障人民生命財產安全;疏導受災區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時實施嚴格交通管制等措施,保障指揮、搶險、救災車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災工作的各類案件；組織協調消防官兵做好應急救援和搶險工作。
市南水北調辦：負責鄭州市城區(qū)內南水北調區(qū)域的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。
鄭州供電公司：負責汛期電網安全可靠供電,做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障,嚴密監(jiān)控汛期中低壓電網的安全運行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室：負責汛期通信管線安全，保障市民生產生活通信暢通，遇重大災情做好城市防汛指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會負責本行政區(qū)的防汛搶險救災工作。制定城市防汛應急預案,組建防汛搶險隊伍,籌備防汛搶險物資,組織實施搶險救災工作。汛期前負責檢查區(qū)管道路橋梁設施；對轄區(qū)明溝、雨水收水井進行疏挖；及時清理收水井篦上的枝葉等阻水物；對區(qū)管道路積水區(qū)域進行管控和處置；對拆遷工地采取安全的圍擋措施；加強社區(qū)防汛工作；負責整改轄區(qū)各種商業(yè)設施、桿牌箱亭、戶外廣告設施安全隱患；組織有關部門對轄區(qū)地下停車場等地下設施的防汛措施開展汛期檢查及督導。
其他相關部門按照各自職責，負責本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機制
2.4.1 會商機制
成立由市城市管理局、市建委、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府（管委會）等單位主要負責人組成的會商小組,在可能發(fā)生重大汛情災害時,由市城市防汛指揮部指揮長、副指揮長或市城防辦主任主持,進行集體會商。
2.4.2 專家咨詢機制
市城市防汛指揮部聘請有城市防洪經驗的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關單位相關領域專家)組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據需要召集專家組研究汛情,對城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置辦法、恢復方案等進行調查研究、分析評估,提出相關建議;在汛期,專家組針對各種險情,提供科學而有效的搶險意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級領導決策參考。必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,趕赴現場指導防汛搶險救災工作。
3 預防與預警
3.1 信息監(jiān)測與報告
市城市防汛指揮部成員單位根據各自的職責分工,完善預測預警機制,及時收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關于雨情、汛情、災情的信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測網絡,及時獲取預警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報市城市防汛指揮部,并通報相關部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對全市天氣進行監(jiān)測,及時提供災害性天氣預報預警信息;必要時,根據市城市防汛指揮部的要求,建立實時聯動機制,做好雨情的收集上報和臨近短時預報;當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息的時候,立即將信息報送市城防辦及相關部門。
3.1.2 洪澇災害信息
洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、災情發(fā)展趨勢、要求支援和幫助等內容。
洪澇災害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應及時向市城防辦報告洪澇動態(tài)災情,對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報。重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報告市城防辦,由市城防辦在1小時內上報市防指。
3.2 預防與準備
3.2.1 思想準備
加強宣傳教育工作,增強廣大市民防御洪澇災害的防范意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗災害的思想準備。
3.2.2 組織準備
建立健全城市防汛組織領導機構,完善防汛工作機制,明確任務,落實責任,加強城市防汛搶險救災綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設。
3.2.3 工程準備
市委、市人大、市政府、市政協領導分包積水區(qū)域及防汛工程，督促指導工程建設，協調解決施工中存在的問題，強力推進工程建設，特別是今年新增加的市政工程項目較多，在汛期前、汛期中，切實采取強制措施，使各項工程盡早發(fā)揮作用。
各有關部門及時完成水毀工程的修復,對存在隱患的防汛設施及時實行應急除險加固,對跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實落實好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準備
按照分級負責的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦及各成員單位應按有關規(guī)定儲備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。防汛物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。
確保防汛信息網絡暢通，健全水文、氣象測報站網,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令能及時傳遞。
3.2.5 防汛預案準備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦防汛機構根據市城市防汛應急預案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預案、應急排水預案、低洼地區(qū)應急安全轉移預案等,主動應對各類洪水可能造成的'危害。
(2)各部門、各單位根據市城市防汛應急預案的要求,制定本部門的應急預案,健全反應機制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強對各類城市防汛設施監(jiān)督檢查。重點檢查防汛機構、工程、預案、物資、通信等主要內容,發(fā)現漏洞和問題,責成責任單位在規(guī)定期限內處理。對重大問題,要按照權限及時上報有關部門。
3.3 預警
3.3.1 預警級別
城市汛情預警級別根據可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)三個預警級別。
3.3.2 預警啟動條件:
(1)一般(Ⅲ級):收到大雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：路面除主要積水區(qū)域外不會發(fā)生大的積水；個別地下通道、立交橋有可能積水；以往出現過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實的人防工事等可能會發(fā)生險情；近期掘動道路恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；如果降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，少數樹木有可能出現倒伏。
(2)嚴重(Ⅱ級):收到暴雨、大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：道路排水設施收水不及，部分道路出現大面積積水；地下通道、立交橋下可能出現積水；部分地下停車場可能進水；以往出現過塌陷的路段易發(fā)生險情；近期道路掘動恢復工程、在建工程易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量急增；若降雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木易出現倒伏情況；地下水位上升，危舊房屋和人防工程長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；市區(qū)會出現新的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
(3)特別嚴重（Ⅰ級):收到特大暴雨預警天氣預報。
可能出現的汛情：大部分道路出現積水且交通癱瘓，排水設施收水不及；地下通道出現積水斷行現象；部分地下停車場進水；近幾年出現過大塌陷的路段易發(fā)生險情；城區(qū)河道內水量驟增，易發(fā)生漫溢；若暴雨伴隨有大風，路燈、桿牌及各種供電設施易出現故障，樹木出現倒伏的情況；地下水位上升，危舊房屋長期處于水泡狀態(tài)，易發(fā)生險情；加固不實的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌；市區(qū)會出現新的、更大的道路塌陷險情及其它突發(fā)性險情。
4 應急響應
4.1 分級響應
防汛應急行動依據汛情可能發(fā)生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況,實行分級響應。根據城市汛情預警級別,應急響應由低到高劃分為:Ⅲ級響應、Ⅱ級響應、Ⅰ級響應三個級別。
4.2 Ⅲ級應急響應
4.2.1各部門應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
�。�2）全面巡視主要積水區(qū)域、道路險段、危橋、危房、在建工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況，發(fā)現險情及時組織搶修。
�。�3）河道、市政部門應根據降雨情況，出現三級預警以上時，提前打開河渠、明溝排水閘門，降低河道各種水壩，并嚴密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應急預案：
（1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
�。�2）各城防成員單位、防汛機構人員全部到崗，防汛物資、設備到位。
�。�3）各搶險隊充分做好準備，隨時待命投入搶險工作。
�。�4）在全面巡視的同時，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1各部門應采取的措施
�。�1）加強信息溝通，確保聯絡暢通。
�。�2）對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
（3）全面巡視，發(fā)現險情及時采取應急措施。
4.3.2各單位防汛應急預案：
�。�1）市城防辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
�。�2）市城防辦及各城防成員單位立即啟動防汛搶險預案，各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應迅速趕到各自的防汛責任區(qū)內，做好防汛搶險準備。
（3）防汛物資、設備到位，做到隨調隨用。
�。�4）各單位搶險人員要堅守崗位，服從指揮、調度，隨時準備投入搶險工作。
�。�5）加強信息溝通，重點監(jiān)視積水區(qū)域、險情易發(fā)部位和地段，對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，及時處置險情。
�。�6）加強對施工現場的管理，要重點監(jiān)視險情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程，采取有效措施，控制災情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級應急響應
4.4.1各部門應采取的措施
(1)加強信息溝通，確保聯絡暢通。
(2)對河道、道路險段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復工程、路燈、桿牌、供電設施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場積水情況進行嚴密監(jiān)視。
(3)全面巡視，發(fā)現險情及時采取應急措施。
4.4.2各單位防汛應急預案：
(1)城市防汛辦應根據氣象部門預報和通報，迅速發(fā)出防汛警報指令，并及時通報降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領導指揮全市搶險救災工作。
(3)全市各防汛單位立即進入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線（險情區(qū)域、險情地段），做好防汛搶險準備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設備到位，無條件完成各項指令性任務。
(5)各單位搶險人員應隨時待命，接到指令迅速行動，第一時間趕往險情現場，迅速排除險情或控制險情擴大。
(6)城市防汛辦要加強與駐鄭部隊聯系，必要時請求部隊支援。
(7)各防汛成員單位落實好相關工作。
市建委、市市政建設中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司，加強對工程施工現場的監(jiān)控，對可能發(fā)生和已經發(fā)生的塌陷、漏水等險情應果斷指揮有關部門和單位，采取有效措施，組織搶險、排險。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險情易發(fā)部位和地段，做好相關工作。
衛(wèi)生計生部門協調指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序，做好相關工作。
市房管局嚴密監(jiān)控危房狀況，根據實際情況，及早疏散相關人員，做好相關工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險隊伍隨時待命，處理相關險情，做好相關工作。
市交運委啟動緊急避險預案，確保汛期乘客和車輛的安全，做好相關工作。
當橋涵、隧道積水超過30厘米，普通道路積水超過40厘米時，交警和管理部門立即封閉相關路段交通，設置禁止通行標示牌。
鄭州供電公司啟動搶險預案，部署電力設備搶險措施。
其他各城防成員單位，根據各自職責，加強監(jiān)控，及時處置各種險情，并服從市防指統(tǒng)一調度。
各部門對新發(fā)現的險情應立即上報市城防辦，同時迅速采取安全隔離措施，并及時處置險情或控制險情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應急升級
當汛情、災情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時,市城防辦要及時向市城市防汛領導小組報告情況,由市城市防汛指揮部批準后啟動響應。
當災情繼續(xù)擴大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時,市城市防汛指揮部要及時向市防指報告,經市防指指揮長批準后,由市防指宣布并按照相應應急程序啟動響應,同時變更預警級別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險救災工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負責全市的防汛搶險救災工作。
4.6 響應結束
當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復,根據汛情,終止應急響應。
�、蛞韵掠墒谐鞘蟹姥粗笓]部決定,宣布應急響應終止,同時通過新聞單位向社會公布。
�、窦壏姥磻毙袆咏Y束后,由市防指指揮宣布應急響應終止，同時通過新聞單位向社會發(fā)布。
5 應急保障
各級政府和相關職能部門密切協作配合,嚴格履行職責,切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續(xù)安全、社會秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效等,確保城市防汛應急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
通信管理部門在出現突發(fā)事件后,應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證城市防汛和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。
5.2 現場救援和工程搶險保障
城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,當出現新的險情后,相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場,進行搶修和加固。
各區(qū)、相關部門和單位要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等,以滿足搶險救災急需。
5.3 應急隊伍保障
防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業(yè)搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍全力參加專業(yè)搶險和技術處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險隊伍到位,預案規(guī)定的相關單位保證專業(yè)搶險隊伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊根據要求保證部隊到位。
5.4 供電與交通運輸保障
供電部門要提前做好各項準備工作,負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務,確保供電的持續(xù)性和安全性。及時調度應急電力設備,為指揮中心和現場指揮提供電力保障。公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要,由公安交警部門實施交通管制,開通應急通道,確保搶險救災車輛暢通;對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉,保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時,公安交警按照預案規(guī)定進行緊急處置,疏導交通。必要時,保證防汛指揮車輛的使用。
交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備、隨時待命啟動,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負責,要依法嚴厲打擊破壞城市防汛搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為,保障搶險抗災工作的順利進行和社會的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計生部門負責做好洪澇災區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉運和救治等衛(wèi)生應急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲備,實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。各單位,需及時將儲備防汛搶險物資相關信息上報各級防汛指揮機構。市城防辦根據搶險救災工作進行統(tǒng)一調撥,各區(qū)城防辦具體實施。各區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦、居委會也要根據防汛需要,儲備充足的防汛物資,以備急需。
當啟動城市防汛應急預案時,財政部門要及時籌集安排搶險救災資金。市、區(qū)財政部門根據洪澇災害程度和水毀工程情況,安排專項資金,用于遭受嚴重毀壞的城市防汛排水設施修復工作。
5.7 社會動員保障
市城市防汛指揮部根據災情,及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責分工,特事特辦,急事急辦,依托網格化及時發(fā)現解決防洪的實際問題,同時充分調動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員社會力量,做好防洪除澇工作。各級武裝部做好基干民兵和民兵預備役的組織動員,加強培訓和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關鍵時期,各級防汛行政首長應靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災減災。
6 善后處置
市有關部門和區(qū)政府組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。所需資金由市、區(qū)財政部門負責安排。
6.1 水毀工程修復
水利工程、市政設施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設施分別由各相關產權部門負責修復、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。
7 責任與獎懲
防汛應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。
市城市防汛指揮部依據市數字化監(jiān)督中心的采集數據、媒體報導和日常檢查情況，對在城市防汛和搶險救災中做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關部門對相關責任人進行行政處分,構成犯罪的,由相關部門依法追究刑事責任。
8 工作評價
每年由市城防辦組織針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會各界和群眾對城市防汛工作的意見和建議,總結經驗,查找問題,采取措施,加以整改,以促進城市防汛應急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術語
大雨：雨降如傾盆，模糊成片；洼地積水極快；屋頂有嘩 嘩雨聲；12小時內降水量15～30mm或24小時內降水 量25～50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時內降水量30～70mm或24小時內降水量 50～100mm的降雨過程。
大暴雨：12小時內降水量70～140 mm或24小時內降水量100～250mm的降雨過程。
特大暴雨：12小時內降水量大于140mm或24小時內降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預案修訂
隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善、機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發(fā)現的問題和出現的新情況,市城防辦適時對本預案進行修訂。
10預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
防汛應急預案6
為切實做好中鐵一局集團有限公司xx區(qū)xx路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，我部根據xx區(qū)建筑工務局、xx區(qū)安全監(jiān)督站等有關文件精神，借鑒其他項目洪災的搶險經驗，并結合工程現場實際，對應急預案進行制訂，具體如下：
一、防汛總目標
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目營區(qū)、物資設備安全渡汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發(fā)生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，對環(huán)境影響的程度，結合本項目的情況，制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和工作職責
（一）組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組，統(tǒng)一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下：
指揮：xx
副指揮：xx、xx
成員：xx、xx、xx
項目部防汛辦公室設在辦公室，聯系人：xx，值班電話：xxx。
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1、指揮職責：
負責防汛搶險全面指揮工作，負責發(fā)布預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發(fā)生時，協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區(qū)內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作；
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況；
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作；
汛情發(fā)生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
x地處亞熱帶地區(qū)，屬南亞熱帶季風氣候，受海陸分布和地形等因素的影響，氣候具有冬暖而時有陳寒，夏長而不酷熱的特點。雨量充沛，但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風轉換季節(jié)，夏秋季有臺風。
區(qū)域降水主要是鋒面雨，其次是臺風雨，全區(qū)平均最大暴雨量為282mm/d，最大達385。8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。
本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續(xù)降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述，我部防汛特點是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。
六、雨情及搶險路線
�。ㄒ唬┯昵榉诸�
日降雨量：24小時降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～29毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
（二）防汛搶險路線
主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
�。ㄒ唬╉椖坎颗cxxx區(qū)水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道，及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時、準確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達到有關部門，若發(fā)生險情時，立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據現場情況及相關資料設置警戒線，汛期依據所量測所得的數據等作出判斷，一旦有突發(fā)情況，第一時間采取應急措施。
�。ǘ┭雌谄陂g，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
�。ㄈ╉椖坎克鶎俑鲃趧贞犚訌妼κ┕がF場、臨時設施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險情及時上報。
（四）項目部汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，積極投入防汛搶險工作，迅速實施應急預案。
（五）項目部汛后及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統(tǒng)計工作，及時上報。
�。┭雌谥蛋啾�
白天值班人員（8：00—18：00）：
夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：
八、應急預案準備
（一）搶險隊人員配置
項目部成立一支不少于xx人的機動搶險隊，由項目部領導帶隊，負責應急預案的實施。
項目部搶險領導組：項目部項目經理掛帥，辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各x人，組成搶險領導組。
�。ǘ⿹岆U設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發(fā)電機、轎車、運輸車輛等，充分發(fā)揮大型機械設備的效能，提高搶險能力。
�。ㄈ⿹岆U物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的.砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。
�。ㄋ模┭雌谥蛋嘁�
1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進行檢查，嚴格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現場負責人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。
（五）準備情況自查
必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作，項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情況進行檢查。
每次大雨到來前，防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情況進行自我檢查，發(fā)現存在問題和隱患，及時要求整改并驗證，目的是確保打有準備之戰(zhàn)。
（六）加強培訓教育及防洪應急預案演練，提高搶險人員的實戰(zhàn)及配合能力。
加強對搶險人員基本技能的培訓工作，開展遵章守法教育和預防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育，增強相關人員的防洪應急意識和基本技能。同時加強防洪應急預案的演練，提高搶險的實戰(zhàn)水平及配合能力，從而提高搶險救災能力。
九、汛前要求
�。ㄒ唬╉椖坎扛鶕姥垂ぷ魈攸c、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細的本責任區(qū)內的防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產生積水、沖毀的地段部位，事先進行預防性修繕。對重點防汛區(qū)段和部位設防汛監(jiān)督崗，派專人看守，晝夜監(jiān)護，落實雨前、雨中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現問題立即采取有效措施加以防范，并報告有關部門及時處理。
�。ǘ┥涎辞�，項目部要組織人力加強巡視和維護，做好險情排查。對施工現場附近、駐地、邊坡進行檢查和加固，對邊溝、涵洞進行清淤和險情排查，提前疏通。對易發(fā)生重大地質災害的路段制定斷道繞行方案，遇有斷電或設備發(fā)生故障時，能夠及時啟動備用發(fā)電機或備用水泵，做好日常維護工作。
�。ㄈ╉椖坎繉σ汛_定的重點防汛部位，指定專人負責，對能夠近期消除的隱患，要采取措施盡快消除，對不能近期消除的要及時報分部和指揮部，要求配備資源或協調力量予以解決。
�。ㄋ模╉椖坎吭谘雌谑┕ぶ�，要指定專人收集天氣變化情況和河水水位上漲數據，及時反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危爆庫區(qū)、大型設備的接地保護和避雷設施的檢查和維護工作，不合格的要及時維修、更新或停用。
十、應急預案啟動、搶險、救災
�。ㄒ唬┙拥奖┯�、洪水預報時，總指揮立即宣布啟動應急預案，由辦公室立即通知現場負責人、勞務隊負責人�，F場負責人、現場調度、勞務隊隊長、值班人員立即開始24小時值班，隨時向防汛辦公室報告實時汛情；同時各搶險領導組和搶險隊做好搶險準備工作，隨時待命。當持續(xù)降大雨暴雨或險情出現時，值班人員匯報現場負責人，由現場負責人決定通知危險地段施工人員和附近居民進行疏散，迅速把危險地段人員撤離或轉移到安全地帶，同時派搶險隊全面巡視和檢查危險部位，對重要部位進行防護和加固；對施工現場臨時設施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供電，避免大風刮斷線路觸電。
�。ǘ┊敽樗畞砼R時，總指揮下達警報令，一切生產工作立即停止。項目部防汛領導小組迅速到位，指揮搶險工作，搶險突擊隊要立即集合到位，搶險組進入搶險狀態(tài)，全體人員投入搶險工作。如洪水太大，搶險小組要協同地方防洪部門，共同定出搶險方案，調動必要的機具、設備、材料等資源。總指揮根據搶險方案和現場實際情況，將具體任務下達給小組成員，各小組成員要按要求完成任務。搶險過程中，必須注意先搶救人員后搶救財產，并且做好自我防護，整個過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署，并及時向上級有關部門匯報受災和搶險情況。施工現場所有人員要積極配合搶險人員開展自救，最大限度減小人員、財產損失。
�。ㄈ┤f一有人員被洪水圍困，項目部立即組織車輛或依靠人力背負救災物資分批趕赴受災現場，探明受災情況。此外加緊搶險設備拖運進場的同時，外圍組在外及時采購救災物資。各組分頭展開行動時，必須隨時保持聯系。
�。ㄋ模┰诮M織人員外撤的同時，留守領導要加強巡視、檢查和做好思想工作，確保人員穩(wěn)定，機械人員要盡快恢復可利用設備，以備應急。同時繼續(xù)有計劃、有組織地運送救災物資至被困點，返回時協助其他人員脫困，在運送過程中要認真察看地形，不能冒然行事，確保自身安全。
�。ㄎ澹┰谡麄�搶險和救災過程中各級人員、各個小組要加強聯絡，隨時掌握現場動態(tài)，確保人員安全，防止災情惡化。還要做好災區(qū)防疫工作，杜絕疾病蔓延。
十一、培訓、演練、更新
應急預案制定后，項目部要組織有關人員進行培訓學習，同時要督促各工點組織相關人員進行培訓，明確各級人員職責，提高自救、互救能力，培訓要做好記錄（包括文字、圖片、音像等）。
項目部每年組織一次防汛應急演練，并要求做好演練記錄（包括文字、圖片、音像等），及時評價預案的操作性和實戰(zhàn)效果，必要時進行應急預案的修改，使之更有應對突發(fā)情況的價值。
十二、其它注意事項
�。ㄒ唬┭雌趤砼R時，要確保職工、勞務工的生活住房不漏雨、不進水。
（二）尤其注意環(huán)境衛(wèi)生，堅持每日滅蠅消毒工作。
�。ㄈ┳龊梅朗罱禍氐乃幤钒l(fā)放，調整飲食，合理安排作息時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現象發(fā)生。
�。ㄋ模暮Πl(fā)生后，項目部迅速制定詳細災后重建計劃，各工點定人定時負責逐項實施，分部專人盯控，確保最快速度恢復生產。同時注意做好防疫和穩(wěn)定職工情緒工作。
�。ㄎ澹╉椖坎坑杏媱澖M織各工點重建，統(tǒng)一調配資源，快速重建。項目部領導親臨一線，有序組織災后重建，隨時掌握現場動態(tài)，確保人員安全，防止災情影響惡化。
�。┖闉倪^后，項目部和工隊進行認真總結，由安質科負責寫出《災害情況報告》，并組織相關人員評審應急預案的可行性和操作性，結合實際及時補充修訂。
防汛應急預案7
一、活動目標
通過此次活動，全面落實“中小學幼兒園預防溺水”教育的各項要求，并通過教育活動的開展，教育廣大教師，把幼兒園的安全工作以及幼兒的生命健康作為幼兒園各項工作的首要工作，促進幼兒園各項安全工作扎實有效的開展。杜絕幼兒園發(fā)生溺水等重特大關乎學生生命安全事故的發(fā)生。
二、成立組織
為了落實此次防溺水安全教育各項工作的安排，明確責任，落實任務。成立防溺水安全教育工作領導組：
組長：
副組長：
成員：
三、活動的過程安排
1.高度重視，精心組織。
我園地處西區(qū)，離西流湖不遠，每年都有家長帶幼兒前往玩耍，給幼兒的生命安全帶來了極大的隱患。幼兒園從“安全第一，預防為主”的.高度出發(fā)，高度重視幼兒預防溺水教育活動的組織實施工作，將其作為增強幼兒家長安全意識、提高幼兒自我保護能力、做好幼兒園安全管理 工作的一項重要措施，切實抓緊抓好。
2.加強教育，開展活動
幼兒玩水是小朋友溺水事件發(fā)生的成因，幼兒園充分利用課堂教學、晨間談話等載體，通過老師講解、觀看宣傳片、家長園地等多種形式，認真組織開展好預防溺水教育活動，努力使廣大幼兒及其家長參與活動的過程中，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防范能力�；顒又芷陂g，開展以下“三個一”活動：
�。�1）開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的綜合活動。以幼兒喜聞樂見的形式開展專項教育活動，讓孩子們明白不到河邊、池塘等水邊玩耍，不獨自去游泳。以提高幼兒“防溺水”意識。
�。�2）開展以預防溺水事故為內容的家園聯系活動。充分利用短信平臺、告家長書，使此項活動家長的知曉率要達到100％，增強家長的安全防范意識，提醒家長盡到監(jiān)護責任。
�。�3）發(fā)一封《致家長書》。加強幼兒園與家長的聯系，增強家長安全意識和監(jiān)護人的責任意識，向家長通報幼兒園入園、離園時間和放假、開學時間以及幼兒應遵守的事項等，請家長共同做好幼兒的安全管理工作。
3.加強督查，認真總結
活動期間，幼兒園對各班開展情況進行督查和評比，通過這種方式督促主班教師加強管理，認真開展好活動，確保各項活動扎實有效。
活動結束后，我園認真總結，吸取活動過程中的經驗教訓。為推動幼兒園的各項安全工作而努力。
防汛應急預案8
夏季暴雨季節(jié)即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現雷擊傷人事件和洪水災害，確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據教育局有關工作指示精神，結合我校工作實際，特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領導小組由校長劉新敏（電話：138xxxxxx）任組長，副校長趙雙平任副組長，趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、31王進民、李景須、焦西平、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文平、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員�？倓仗幖娣篮榭寡崔k公室，校長辦公室為指揮部，李海如同志為聯絡員。
2、主要職責
�、偶訌婎I導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�、懦浞掷酶鞣N渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑴認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
�、挪扇∫磺斜匾侄危M織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點。
�、耪{動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進學校和社會安全穩(wěn)定。
二、預防措施
1、加強領導，明確責任。
學校要統(tǒng)一協調，形成合力，切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結合本學校實際，早動手、早安排、早準備，積極落實32防治工作。并明確各自職責，小組成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。
2、認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)。按照有關防雷、防洪、防汛的要求，學校安全員負責關注近期天氣預報，并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確�？荚図樌M行。一旦發(fā)生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
4、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統(tǒng)一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
5、發(fā)生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網線等。
6、加強宣傳教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育，積極開展防洪減災的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓工作，進一步提高廣大師生33的防災意識和防災知識水平。并在全校范圍內作一次防雷知識宣傳，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。
7、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施：
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后，學校領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時準備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關人員對校區(qū)全面進行檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的.管理，供電輸電、機房等重要設備場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領導小組統(tǒng)一指揮下，迅速參加學校的搶險救災工作。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織仍滯留在汛區(qū)內的所有人員撤離。 ⑴迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
�、叛杆匍_展以搶險人員為主要內容的現場救護工作，及時將受困、受傷人員轉移并送至附近安全區(qū)救護站搶救。
⑴加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學校受災情況，及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，在安全區(qū)迅速恢復正常秩序，包括教育教學秩序，全力維護學校和社會安全穩(wěn)定。 10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。 篇7：防汛應急預案
(一)、編制本預案的目的：
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失，確保加油站安全生產，特制定本應急預案。
(二)、應急組織原則：
1、組織原則：
加油站防汛緊急預案，實行統(tǒng)一領導統(tǒng)一指揮，堅持局部服從全局，一般服從重點的基本原則。
2、協調原則：
加油站防汛應急工作，必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致，防汛應急工作實施過程中具有權威性，能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發(fā)生災害的程度：
應保護重點，預防意外事故的發(fā)生。
4、預案使用范圍和啟動條件：
本預案適用于加油站防汛期間，凡加油站發(fā)生洪災，本預案開始啟動。
(三)、組織機構及人員分工：
1、組織機構：
成立緊急防汛領導小組：
組長：陳士
副組長：叢林
成員：李雙李波許貴宇宵李海周杰李秋寶鄭偉郭濤王芳
2、人員分工：
組長陳士：負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。
副組長叢林：負責協調、后勤保障工作，組長不在時代替組長職責。
搶險人員李雙李波宇宵許貴李濤李秋寶郭濤：服從組長的統(tǒng)一指揮開展防汛搶險工作。
后勤保障員王芳鄭偉：負責防汛搶險物質的供應保障。
3、防汛搶險：按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統(tǒng)，排出加油站區(qū)域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發(fā)生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。
4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫(yī)院、上級部門取得聯系，匯報災情，請求救援。
(四)領導小組防汛搶險工作任務：
1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務，執(zhí)行上級主管部門有關指示，根據要求，組織站內應急預案的實施。
2、協調各班組的搶險、救災、警衛(wèi)、消防安全保衛(wèi)、物資救援等工作。
防汛應急預案9
一、應急處置指揮機構以及職責
1、總指揮：黃烏治擔任，全面負責幼兒園汛災故的處置工作，及時聽取事故情況，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：林杉玲、王英瑜擔任，分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現汛災事故，立即啟動各職能小組，全力投入事故處理工作
1、應急指揮小組：主要職能是
(1)盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向和地方政府情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的指示。
(5)負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、現場控制小組：主要職能是
(1)控制現場，維護秩序，勸離無關，防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員，組織力量送。
(3)由管好各自幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健曹智娟擔任組長。組員：等。
主要職責有：
(1)立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
(2)配合醫(yī)院的.救治工作，追蹤了解傷情或動態(tài)，隨時與園長保持聯系。
(3)接待趕到醫(yī)院的，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況，做好解釋說明以及工作。
4、保障應急小組：主要職能
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。
(2)必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好后勤工作。
5、信息資料小組：由鄭惠茹擔任組長。成員：陳翠容、黃添珍。主要負責：汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證，作好相關數據的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散
1、人員轉移
在發(fā)現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員(特別是幼兒)的轉移工作，要按照做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確全。
(1)遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2、搶險準備
平時要加強巡邏檢查，發(fā)現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養(yǎng)護。
3、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時如有電線桿倒落、倒塌等及時現場，防止人員傷亡，醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時積極聯系醫(yī)院。
防汛應急預案10
隨著社會經濟的發(fā)展和城市化進程的加速，市場在的生活中扮演著至關重要的角色。市場也時常面臨各種自然災害的威脅，其中包括洪水。洪災往往給市場帶來嚴重的破壞，給市民群眾的正常生活帶來不便。為了有效地應對市場洪災帶來的危機，市場防汛應急預案應運而生。
一、市場防汛應急預案的意義
市場防汛應急預案是指市場在面臨洪災威脅時采取的一系列應對措施和行動計劃。它的制定和實施對于確保市場運轉的安全和正常舉行至關重要。市場作為交易和流通的重要場所，一旦被洪水淹沒或遭受破壞，將給市民群眾的日常生活帶來嚴重困擾，甚至對社會經濟秩序產生不利影響。因此，市場防汛應急預案的制定能夠加強市場的風險防范能力，提高對洪水等災害的應對能力，保障市場交易的順利進行。
二、市場防汛應急預案的制定過程
1、評估風險：市場管理部門需要對市場所在區(qū)域的自然環(huán)境、水源情況和排水能力等進行評估，了解可能發(fā)生洪災的概率和嚴重性。
2、制定預警機制：基于風險評估結果，市場管理部門需要與相關部門合作，建立災害預警機制。通過現代化的氣象監(jiān)測設備，及時監(jiān)測降雨情況和水位變化，并及時發(fā)布預警信息。
3、設立應急小組：市場管理部門需要成立專門的市場防汛應急小組，負責制定和落實應急預案。小組成員應包括市場管理人員、安全人員、宣傳人員等，以確保預案的全面性和可行性。
4、預案制定：市場防汛應急預案的制定需要綜合考慮市場的規(guī)模、布局、人員流動等因素。具體措施包括：制定撤離計劃，安排人員疏散；建立臨時防洪工程，確保市場建筑物和設施的安全；配備搶險救援設備和物資，提高應急處理的能力；加強信息發(fā)布，提供最新的洪水情況和市場疏散指示。
5、預案演練和評估：市場防汛應急預案的有效性需要通過定期的演練和評估來檢驗。通過模擬洪災情況，測試預案在實際應急情況下的可行性，并及時修正和完善。
三、市場防汛應急預案的應用
市場防汛應急預案的核心是針對不同情況的洪災，提前制定相應的應對措施。一旦預警信息發(fā)布，市場管理部門需要迅速激活預案。
1、加強交流與合作：市場管理部門需要與相關部門（如氣象、水務、交通等部門）之間保持緊密聯系，及時共享最新的天氣和洪水情報，以便做出及時決策。
2、提高風險意識：市場從業(yè)人員需要參加相關培訓，提高災害事故應對的能力和技能。同時，市場管理部門還需要加強災害防范宣傳，提高市場從業(yè)人員和廣大市民的風險意識。
3、應急疏散：當洪水威脅到市場時，市場管理部門需要迅速組織人員疏散，確保市民的生命安全。同時，針對市場內的商品，制定相應的.搬運和儲存措施，以防止損失。
4、臨時防洪工程：如果市場所在區(qū)域的防洪設施不完善，市場管理部門需要積極與相關部門溝通，調配臨時防洪工程設備，減輕洪災對市場的影響。
5、落實搶險救援：市場管理部門要與相關搶險救援隊伍保持密切聯系，確保必要時刻能得到及時的援助和支持。
四、市場防汛應急預案的效果和展望
市場防汛應急預案的制定和實施可以及時響應洪災威脅，降低洪災對市場的影響，確保市場正常運轉。它的主要作用包括：
1、提高市場風險防控能力，減少洪災對市場的沖擊。
2、加強市場管理部門與相關部門之間的協調合作，提高應急響應的效率。
3、提高市場從業(yè)人員和市民的災害防范意識，減少災害事故的發(fā)生。
4、為市場自身和相關部門提供具體的應對方案和行動指南。
展望未來，市場防汛應急預案應該根據實際情況進行不斷的完善和優(yōu)化。隨著科技的進步，可以借助新技術手段，如人工智能、大數據等，提高預測和預警的精準性。同時，應更加注重預案的靈活性和可操作性，以應對日益復雜多樣的洪災形勢。通過持續(xù)不斷的改進和創(chuàng)新，市場防汛應急預案將能夠更好地保障市場的安全和正常運轉。
防汛應急預案11
水庫防汛搶險應急預案主要涉及以下內容：
1.預測分析：通過水文監(jiān)測、氣象預報等手段，預測洪水發(fā)生可能，及時警報，發(fā)布預警。
2.防御準備：組織人員開展修繕及檢查設施、器材備齊、物資儲備、編制應急預案等準備工作。
3.緊急處置：洪水來襲后，第一時間開展搶險救援，保障安全、穩(wěn)妥地進行各項工作。
4.應急恢復：為減少災害影響，對損壞設施進行快速修復，恢復供水、供電、交通等基礎設施運行。
5.事后總結：搶險救援結束后，開展事后總結分析，挖掘問題并尋找解決途徑，提高工作水平。
防汛應急預案12
為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
一、適用范圍
所轄范圍
二、監(jiān)督執(zhí)行
安全環(huán)境部
三、防汛應急程序
�。ㄒ唬┑谝活A案：
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關相關部門發(fā)布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業(yè)主正常的.生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責任。
防汛應急預案13
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮： xx（查看水情，組織全園教職工，按各自的進行疏導幼兒）
廣播組： xx（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
2、內部疏導引導組：xx（根據汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員疏散）
各樓層具體負責：
外部疏散引導：xx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數，上報園長。
警戒救護組：xx負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負責人：班長負責左面兩排的幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案：
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領導的指揮下迅速帶領本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數選擇就近路線快速撤離。
四、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的'場所，幼兒年齡小自理能力差，、這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
防汛應急預案14
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組長：xx校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長：xx具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員：xx負責學生救護工作
xx做好后勤保障工作。
xx副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領導小組組長職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
（4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領導小組辦公室職責：
�。�1）協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
（4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的`電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的xx小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面
以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防汛應急預案15
為做好試驗檢測部汛期防汛工作，夯實安全度汛基礎，確保安全度汛，根據我市今年防汛形勢，結合試驗檢測部實際情況，現對試驗檢測部防汛工作應急預案制定如下。
一、制定原則
以保證人身、設備安全為核心，本著“安全第一、預防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
二、組織機構
試驗檢測部防汛工作受公司防汛小組領導。
防汛成員及各實驗室安全責任人汛期保持24小時通訊暢通，遇汛情時，隨時接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預防措施
1、實驗室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實驗室安全責任人定期檢查本人負責實驗用房內是否有屋頂漏雨，門窗滲水及屋面存水等問題。
3、要求所有實驗室人員及時關注天氣預警信息。
4、所有實驗室汛期嚴禁使用臨時插座。
5、放假期間所有實驗室必須關閉電閘及水、氣閥門，關好門、窗。
6.外出檢測人員遇到汛情應及時停止工作，迅速撤離到安全地點。
四、預警與響應
�。ㄒ唬╊A警監(jiān)測。
暴雨預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別，四級暴雨預警信息均由市（區(qū)）氣象部門依程序發(fā)布、變更和解除。
各部門應隨時保持與市（區(qū)）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯系，加強信息溝通，確保能在第一時間了解掌握雨情、汛情信息。
�。ǘ╊A警響應。
當暴雨預警信息發(fā)布后，公司防汛辦應當按照相應級別啟動預警響應，做好相關工作。
1.暴雨藍色預警響應。
公司防汛指揮部副指揮帶班，加強與各部門聯系，指導各部門做好隱患排查和消除工作，及時掌握汛情信息，對發(fā)現的重大隱患和重要情況立即報告公司防汛辦。
公司要嚴格落實24小時在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開展重點部位隱患的排查和消除；組織安排對重要隱患部位的'動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現險情及時處置并上報公司防汛辦；根據需要，對可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產等措施，以降低風險；組織本單位應急搶險隊伍加強值備勤。
2.暴雨黃色預警響應。
在暴雨藍色預警響應的基礎上，公司防汛辦適時對各部門預警響應措施落實情況進行抽查。必要時，公司相關領導、部門負責人赴一線指導各部門解決問題。
各部門要加大隱患排查力度，主要領導隨時赴現場協調解決問題；適時組織暫停生產；對在工作中發(fā)現的重大隱患和重要情況要立即報公司防汛辦。
3.暴雨橙色預警響應。
在暴雨黃色預警響應的基礎上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現場指導解決問題。
各部門相關負責同志依需要隨時赴現場協調解決問題；組織停止生產；對在工作中發(fā)現的重大隱患和重要情況要立即報告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預警響應。
在暴雨橙色預警響應的基礎上，公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對在預警響應工作中發(fā)現的問題就地解決，并將重要情況立即報告公司防汛辦。
五、后期處置
根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經公司防汛小組批準，應急處置結束。同時根據實驗室損害程度情況，組織做好檢修及恢復工作。
公司防汛領導小組對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
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