公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案通用[15篇]
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案1
為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。
(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
(7)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
(4)在本縣(市)域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
(6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。
(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))
(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無死亡病例。
(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達(dá)到縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
(3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無死亡病例。
(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、工作原則
1.預(yù)防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí),提高師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)現(xiàn)報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下。
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
成員x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。
(1)辦公室
主任:x
成員:x
職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門履行職責(zé),收集上報(bào)傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應(yīng)急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。
(2)疫情監(jiān)控組
組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識(shí)宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài),開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和校園環(huán)境整治。
(3)食品安全監(jiān)督組
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購、儲(chǔ)藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強(qiáng)后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生及重點(diǎn)部位消毒工作;對(duì)后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。
(4)督辦組
組長(zhǎng):x
成員:x
職責(zé):
督辦學(xué)校落實(shí)門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報(bào)告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛(wèi)生。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案2
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件,按上級(jí)行政部門指示承擔(dān)醫(yī)療救援防控工作等。
二、救治預(yù)警分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)、程度,將突發(fā)事件醫(yī)療救治預(yù)警分為四級(jí):
一級(jí):常規(guī)狀態(tài)(綠色表示)表明沒有異常情況,一切處于正常狀態(tài)。
二級(jí):預(yù)備狀態(tài)(藍(lán)色表示)表明已經(jīng)發(fā)生可能波及到本區(qū)的異常情況,急救中心、機(jī)動(dòng)隊(duì)員等禁止外出,在外人員立即返回。
三級(jí):待命狀態(tài)(黃色表示)表示臨近地區(qū)已經(jīng)發(fā)生有可能蔓延,機(jī)動(dòng)隊(duì)集結(jié)待命,相關(guān)科室、人員做好一切準(zhǔn)備。
四級(jí):運(yùn)行狀態(tài)(紅色表示)本地區(qū)已經(jīng)發(fā)生,有關(guān)人員按預(yù)案緊急行動(dòng)。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮小組
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):郭XXX
成員:XXX
應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。
。ǘ┲笓]小組職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援工作,使人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降至最低。
2.教育員工學(xué)習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí),提高員工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力和安全防范意識(shí),積極參與應(yīng)急處理。
3,定期評(píng)估各類應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)上級(jí)機(jī)構(gòu)的指令,并初步制定應(yīng)急防范措施。
4.定期召開應(yīng)急小組成員會(huì)議,研究討論工作中存在的問題,提出整改意見。
(三)醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)
應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)及急診科醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病人的救治和護(hù)理工作。醫(yī)護(hù)人員要全力以赴,爭(zhēng)分奪秒搶救病人。其他科室調(diào)來的醫(yī)護(hù)人員要積極配合搶救工作,不在急救隊(duì)名單的人員如急救需要也要聽從調(diào)配及時(shí)參加搶救,不得延誤。
急診科主任、護(hù)士長(zhǎng)和感染疾病科主任可直接通知各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員就地開展搶救。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)及時(shí)安排好有關(guān)搶救人員。
醫(yī)院建立以下應(yīng)急醫(yī)療隊(duì):
1、創(chuàng)傷急救隊(duì)
負(fù)責(zé)人:XXX
成員:江XXX
2、傳染病急救隊(duì)
負(fù)責(zé)人:XXX
成員:XXX
3、救治專家組
成員:XXX
四、各部門和各級(jí)人員的職責(zé)
應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的總指揮; 應(yīng)急指揮小組副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件工作的指揮和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮調(diào)配各小組所有成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系。
醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)師的統(tǒng)一調(diào)配,病人的診斷救治。組織專家對(duì)我院急診科、ICU、急救隊(duì)的有關(guān)人員進(jìn)行急救業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),每個(gè)醫(yī)護(hù)人員均應(yīng)掌握心肺復(fù)蘇、溺水、電擊、外傷、中毒以及重大傳染病的診斷和治療,根據(jù)情況組織創(chuàng)傷、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。
護(hù)理部:負(fù)責(zé)護(hù)理人員的統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)組織對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行急救護(hù)理方面的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)I。
門診部:負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)情況組織突發(fā)重大傳染病暴發(fā)的演練。定期查看預(yù)防突發(fā)事件救治藥品、醫(yī)療器械及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備和調(diào)度。
五、突發(fā)公共事件的報(bào)告制度
。ㄒ唬┏霈F(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)人員立即上報(bào)醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部、公共衛(wèi)生科等職能科室;非正常上班時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班(XXXXXX)
(二)醫(yī)務(wù)科、門診部或醫(yī)院總值班接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后立即向分管院長(zhǎng)報(bào)告。
。ㄈ﹫(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。首次報(bào)告包括信息來源、危害范圍、擬采取措施;經(jīng)調(diào)查情況明確后報(bào)告事件危及范圍、程度、人員傷亡程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等。啟動(dòng)預(yù)案后,有關(guān)科室要隨時(shí)報(bào)告出現(xiàn)的新情況,醫(yī)院應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)緊急事件的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作。
六、疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告,負(fù)責(zé)法定傳染病的監(jiān)測(cè)、分析和疫情上報(bào)登記工作,任何人對(duì)突發(fā)公共事件不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)。
公共衛(wèi)生科電話:XXXXXX
負(fù)責(zé)人:XXX
監(jiān)測(cè)報(bào)告員:XXX
報(bào)告時(shí)限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須于2小時(shí)內(nèi)向XX縣衛(wèi)生局報(bào)告并網(wǎng)報(bào)。
XX縣衛(wèi)生局電話:XXXXXX
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┘痹\科接到突發(fā)事件報(bào)告核實(shí)后,立即報(bào)告相關(guān)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),開通“綠色通道”,做好搶救準(zhǔn)備,同時(shí)向醫(yī)務(wù)科,醫(yī)院總值班(夜間及周末)報(bào)告。
。ǘ┘本汝(duì)長(zhǎng)立刻調(diào)動(dòng)急救隊(duì)出發(fā),醫(yī)務(wù)科或總值班立即報(bào)告分管院長(zhǎng)及上級(jí)行政主管部門,同時(shí)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)科、影像科、ICU、手術(shù)室、輸血室、院感科、感染疾病科、公共衛(wèi)生科、有關(guān)臨床科室做好搶救準(zhǔn)備。
(三)后勤保障科、設(shè)備科、藥劑科等后勤人員迅速行動(dòng)起來,隨時(shí)解決臨床出現(xiàn)的困難及傷員的需求。
。ㄋ模┘本汝(duì)按有關(guān)要求到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,同時(shí)將有關(guān)情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào),醫(yī)務(wù)科向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。同樣急診科也將救治病人情況向醫(yī)務(wù)科匯報(bào)。
。ㄎ澹⿲(duì)急救隊(duì)成員的要求:
1 .必須24小時(shí)保持電話暢通。
2,外出的隊(duì)員必須向醫(yī)務(wù)科請(qǐng)假,同時(shí)找好替班人員,將替班人員的姓名、電話、家庭住址一同報(bào)急救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科。
3 .接到通知后立即到急診科門前集合。
八、現(xiàn)場(chǎng)救治方案
現(xiàn)場(chǎng)急救原則:先救命后治傷,先重傷后輕傷,先復(fù)蘇后固定,先止血后包扎,先救治后搬運(yùn)。
趕赴現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員,由應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮,在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,分工合作,及時(shí)將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行分類處理,迅速判斷有無危及生命的緊急情況,并進(jìn)行緊急處理。
在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中,由急救隊(duì)醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)傷員檢查傷情并分類,即按照第一優(yōu)先、第二優(yōu)先、第三優(yōu)先、最后處理分類,分別以“紅、黃、綠、黑”的傷病員卡做出標(biāo)記,以便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)急救措施。
第一優(yōu)先(紅):非常嚴(yán)重的創(chuàng)傷,但如及時(shí)治療可以有機(jī)會(huì)生存的患者。如:氣道阻塞,昏迷,顱腦外傷,開放性胸腔創(chuàng)傷,開放性腹腔創(chuàng)傷,腹部碾壓傷,休克,頸椎骨折、脫位,超過50%的二度或三度燒傷,肢體遠(yuǎn)端動(dòng)脈消失的骨折,骨盆骨折,股骨骨折等。
第二優(yōu)先(黃):有重大創(chuàng)傷,但仍可短暫等候而不危及生命或者導(dǎo)致肢體殘缺的患者。如:嚴(yán)重?zé)齻i椎外的其他脊柱骨折,需用止血帶止血的血管創(chuàng)傷,嚴(yán)重頭部創(chuàng)傷但神志清醒,多處骨折,開放性骨折等。
第三優(yōu)先(綠):可以行走且沒有嚴(yán)重創(chuàng)傷,可以延遲治療的`患者。如:沒有引起休克的軟組織挫裂傷,沒有造成遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失的肌肉、骨骼損傷,低于20%的燒傷且不涉及肢體或者生殖器,輕度皮膚擦傷引起出血。
最后處理(黑):死亡或無可救治的患者。如:明顯死亡,沒有呼吸及脈搏且現(xiàn)場(chǎng)有多名第一及第二優(yōu)先傷者。
根據(jù)急救原則,對(duì)傷者迅速實(shí)施救治,并將救治情況記錄下來,以作為進(jìn)一步治療的依據(jù)。經(jīng)過初步救治后,按照要求將傷員送到指定醫(yī)院進(jìn)一步治療。
護(hù)理人員根據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行治療,并監(jiān)測(cè)病人的生命體征,如有異常,及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。同時(shí)要對(duì)病人進(jìn)行心理疏導(dǎo),解除傷者恐懼,積極配合治療。
急救隊(duì)長(zhǎng)在指揮救治的同時(shí)要對(duì)傷員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),包括姓名、性別、年齡、傷情、初步救治結(jié)果,受傷人數(shù)等,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
九、急救藥械配備
。ㄒ唬┟枯v救護(hù)車配備齊全創(chuàng)傷急救藥械,用后及時(shí)補(bǔ)充,由出診護(hù)士負(fù)責(zé)。
。ǘ⿹尵然魜y等急性傳染病的急救藥械存放在感染疾病科,由感染疾病科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),保證藥品在保質(zhì)期內(nèi)、器械完好無故障。
。ㄈ┚戎尾∪怂煤粑鼨C(jī)存放在急診科,由急診科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé),確保呼吸機(jī)完好無故障。
。ㄋ模┘本汝(duì)所用血細(xì)胞檢測(cè)儀及顯微鏡平時(shí)存放在檢驗(yàn)科,由檢驗(yàn)科主任負(fù)責(zé),確保儀器完好無故障。
。ㄎ澹┯鲇衅渌鼈魅静×餍行杈o急搶救時(shí),所需藥械由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)臨時(shí)從相關(guān)科室緊急調(diào)用。
。榱吮WC搶救工作的順利進(jìn)行,搶救器材及藥品必須力求齊全、完備,要指定專人保管、定位放置、定量?jī)?chǔ)存,用后及時(shí)補(bǔ)充,值班人員必須熟練掌握各種儀器性能及使用方法,搶救物品一律不外借,以保證應(yīng)急使用。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
(二)工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
二、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留樣等工作。
三、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、學(xué)校切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
四、突發(fā)事件預(yù)測(cè)和預(yù)警
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、賳(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的'自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、趯(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
、蹖(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
、軐(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
、诓扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
六、保障措施和監(jiān)督管理
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
七、責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
附:突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):孫小青
副組長(zhǎng):王一鳴夏根水 錢清
成員:姜雙年甘永年聶悅鴻吳明輝孔愛萍葉彩云 胡明花
各教研組長(zhǎng)各年級(jí)組長(zhǎng)
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:
。1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
。3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
。4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
。6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
。7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。
1.5工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。
各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國家和地方應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。
2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,實(shí)行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會(huì)
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。
市(地)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。
2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
國家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。
省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2預(yù)警
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的`醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)人民政府
。1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
。2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨。▍^(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的,由國務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
(4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
。5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
。6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。
。7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果。
。8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。
。9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門
(1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
。2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別。
。3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。
。4)督導(dǎo)檢查:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
。5)發(fā)布信息與通報(bào):國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國家和地區(qū)通報(bào)情況。
(6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)組織全國培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
。7)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。
。8)進(jìn)行事件評(píng)估:組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
。2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。
。3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
。4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
。5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
。6)開展科研與國際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:國家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。
。2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
。3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):中國疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級(jí)和國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。
。4)開展科研與國際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國際合作,加快病源查尋和病因診斷。
。5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
。6)開展技術(shù)培訓(xùn):中國疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
。1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。
。2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。
。2)及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
(1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
。2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
。3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。
。4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。
。5)開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(6)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處理
5.1后期評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
5.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4撫恤和補(bǔ)助
地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2疾病預(yù)防控制體系
國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
6.1.6演練
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
6.2.1物資儲(chǔ)備
各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
6.2.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6.5社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
7預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案5
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促、檢查,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報(bào)、專題知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信等途徑對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。
三、建立疫情監(jiān)測(cè)制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如 發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并做好相應(yīng)的表格填寫。
。、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的`病因,以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。
四、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告管理制度,實(shí)行責(zé)任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。
學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人:負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作,并由校長(zhǎng)主管,確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須在30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng),并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、市教育行政部門報(bào)告,40分鐘內(nèi)上傳 書面報(bào)告。
五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告。
學(xué)校公共衛(wèi)生辦公室設(shè)在安全辦,學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人:李本林,電話:
南校區(qū)疫情報(bào)告人:,電話: 北校區(qū)疫情報(bào)告人:,電話:
1、當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí),向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。
2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。
(1)在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
(4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。 組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各處室主任、副主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任、保健教師
組長(zhǎng):對(duì)事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急工作的部署,配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作;
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各處室工作落實(shí)情況;
政教處:負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)事件動(dòng)態(tài);
安全辦:負(fù)責(zé)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送信息;及時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況;組織起草公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料;
教導(dǎo)處:具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校日常衛(wèi)生防控管理工作,確保學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)和做好受傷害人員的善后工作;
后勤:負(fù)責(zé)后勤保障,根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或指揮部要求,
組織配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應(yīng)急物資;
安全保衛(wèi):關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施警戒,協(xié)助組織人員搶救;具體負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導(dǎo)及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)人員開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),院前急救,衛(wèi)生防疫以及相關(guān)信息的報(bào)告、登記、歸檔等工作。
七、積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
。ㄒ唬┤粘P孕l(wèi)生工作的落實(shí)
(1)做好衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。
。2)加強(qiáng)做好教學(xué)、生活場(chǎng)所和設(shè)施的衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)飲水、飲食的管理,定期開展大掃除,保持校內(nèi)教室和各活動(dòng)場(chǎng)所的空氣流通以及對(duì)公廁的消毒工作。
。3)教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開啟,氣溫適宜時(shí)全天開啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)衛(wèi)生。
。4)對(duì)有關(guān)人員實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離。 (5)組織對(duì)病員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。
。6)密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時(shí)內(nèi),學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實(shí)行每日電話追蹤隨訪制。
。7)學(xué)校設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話,建立晨檢和每日一報(bào)制度,及時(shí)收集疫情信息,每天向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
。8)對(duì)廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開、透明,做好宣傳引導(dǎo)工作,確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳力度。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按照要求配備保健教師,分管校長(zhǎng)定期接受上級(jí)部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
八、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出相應(yīng)反應(yīng)。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
。1)立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,加強(qiáng)疫情的通報(bào)。
。2)加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理,做好教室、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
。3)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門的管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步采取以下措施:
。1)開展針對(duì)性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
。2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
。3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:
。ǎ保⿲(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
。ǎ玻┤嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng),暫停一切大型的集體活動(dòng),不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。
。ǎ矗⿲(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。ǎ担⿲W(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況
。础⑿(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,開展以下工作:
。ǎ保└鶕(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性大的疑似病例,對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫避免集中上課;出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課,或?qū)嵭腥MUn。
(2)班級(jí)或全校停課期間,要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí),如學(xué)校停課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。
(3)重大疫情發(fā)生期間,要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
九、責(zé)任追究
按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)校對(duì)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護(hù)和穩(wěn)定正常社會(huì)秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴(yán)重影響公眾衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本院實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級(jí)部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責(zé)完成相對(duì)應(yīng)的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)動(dòng)隊(duì),由專業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應(yīng)對(duì)能力和相對(duì)應(yīng)的技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應(yīng)急處理工作。
三、報(bào)告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┓查T診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報(bào)告門診部、公共衛(wèi)生科。
。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)后,急救人員及救護(hù)車要立即出動(dòng),積極搶救,同時(shí)要急報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動(dòng)用病區(qū)力量時(shí),需報(bào)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報(bào)后要立即調(diào)查核實(shí),立即報(bào)告院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在知道后第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、門診部、護(hù)理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的.;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾;
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報(bào)2小時(shí)內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 任何科室和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者未按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
(三)疫情控制措施:采取緊急措施:對(duì)傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對(duì)密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學(xué)觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
2.協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
六、物資儲(chǔ)備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)補(bǔ)充。
七、法律責(zé)任
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣?huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告、降級(jí)或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
。ǘ┪窗匆(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),或者拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)生的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電,確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)XX市中心醫(yī)院院區(qū)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)XX醫(yī)院院區(qū)
組長(zhǎng):
成員:
(三)康復(fù)院區(qū)
組長(zhǎng):
成員:
二、停電事故后的上報(bào)
1.計(jì)劃停電時(shí),因院內(nèi)電路檢修或供電部門計(jì)劃停電時(shí),提前2-4小時(shí)告知當(dāng)天總值班,后勤部將停電的詳細(xì)情況通知各臨床科室,提前做好停電的工作安排和準(zhǔn)備,同時(shí)根據(jù)停電面積及范圍確定是否啟動(dòng)后備柴油發(fā)電機(jī)組。
2.突然停電的情況,各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電,立即通知維修班,維修人員查明情況立即處理,不能處理的報(bào)告停電事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人,后勤部做好預(yù)啟動(dòng)備用電源的準(zhǔn)備,確保重要臨床科室正常運(yùn)行。
三、停電應(yīng)急處理措施
1、接到停電的`通知后,后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況,保證隨時(shí)能切換供電線路。停電后,啟動(dòng)雙電源供電能保證全院供電。若出現(xiàn)雙電源均不能供電,立即上報(bào)應(yīng)急處理小組,并與供電公司聯(lián)系請(qǐng)求移動(dòng)發(fā)電車支援,同時(shí)發(fā)通知全院各科室,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急電源(UPS)供電,雙電源啟動(dòng)供電失敗后,立即通知UPS供電的重要科室(手術(shù)室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設(shè)備保障呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等用電。
3.在未回復(fù)正常供電期間,維修值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常,直至供電恢復(fù)正常。
四、其他
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行,后勤部負(fù)責(zé)解釋。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案8
為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發(fā)醫(yī)療事件概念
突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、
指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
成員:**
成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
1組:組長(zhǎng):***
成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組:組長(zhǎng):袁江萍
成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
醫(yī)療緊急風(fēng)險(xiǎn)處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排應(yīng)急救治小分隊(duì)到達(dá)搶救現(xiàn)場(chǎng)參與救治。并協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)技科室、病房做好接診患者的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。醫(yī)護(hù)人員防護(hù)、搶救的物資、藥品、器械以及應(yīng)急救治必需的資金的'準(zhǔn)備工作。搶救器械包括呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、吸痰器、心電圖機(jī)、吸氧設(shè)備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應(yīng)急狀態(tài)下,能夠?qū)尵绕餍笛杆龠\(yùn)抵搶救現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶救。各種搶救藥品應(yīng)準(zhǔn)備充分,并注意保管、檢查,及時(shí)更換過期藥品。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、對(duì)我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。
2、事件發(fā)生時(shí),根據(jù)醫(yī)院的部署啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
4、必要時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實(shí)行先救治后付費(fèi)的政策,切實(shí)保障患者的人身健康。
四、工作目標(biāo)
普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進(jìn)行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)的、及時(shí)的向團(tuán)疾控中心及衛(wèi)生局上報(bào)。決不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
五、工作原則
預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全院職工的防護(hù)意識(shí)和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,及時(shí)上報(bào)團(tuán)疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作?焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
六、工作方案預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對(duì)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
2、米取有效措施,強(qiáng)化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個(gè)安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強(qiáng)健康教育,提高防疫抗病能力。
落實(shí)好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防傳染病的專題教育,增強(qiáng)群眾識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強(qiáng)群眾對(duì)各種傳染病的認(rèn)識(shí),提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案9
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。
一、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬╊A(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿、爆炸事故以及其它?yán)重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指揮,無條件服從上級(jí)主管部門的調(diào)動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模┮罁(jù)國家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)、工會(huì)主任
成員:
職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
組長(zhǎng):吳成濤
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
2、疾病控制組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛(wèi)生宣傳組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)救治過程中先進(jìn)人物事跡報(bào)導(dǎo)宣傳工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)和防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件評(píng)估和對(duì)災(zāi)民健康教育等工作;負(fù)責(zé)社會(huì)對(duì)災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻(xiàn)、收集、宣傳、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和其它工作;完成落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
4、后勤供應(yīng)組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的`醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判定突發(fā)事件的類型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序及措施
1、120接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)及院總值班。
2、在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)委。
3、院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
4、確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委報(bào)告。
5、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
6、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案10
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)以人為本,以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。
1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。
。ㄈ┬畔⒐_、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后,要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng): 王利忠(分管副院長(zhǎng))
成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理
。1)停止使用中毒食品(飯菜);
。2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);
。3)組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;
。4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;
(5)對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;
2.對(duì)中毒食品控制處理
。1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;
(2)為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;
。3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
3.對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
。1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
。2)對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
。3)對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責(zé)任追究
1.針對(duì)外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責(zé)任追究:外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
七、附則
根據(jù)實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案11
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┢占案黝愅话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
。ǘ┩晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)
1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配
合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、傳染病一般突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、賳(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
、诼鋵(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒。
、輫(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、傳染病重大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
。3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的`疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;
學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、廁所等活動(dòng)場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情防控。
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下工作:
。1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性肺炎疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課。出現(xiàn)疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。如出現(xiàn)兩例及以上的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,并上報(bào)市以上教育局。
。2)采取停課措施的班級(jí),應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
。3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告,并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
。ǘ┤魏尾块T和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┛刂苹蚯袛嗫梢伤础
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開展偵察工作。
(五)對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣,并?qǐng)求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
。﹪(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
。ㄆ撸┌凑债(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、信息公布
準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向,避免造成不良社會(huì)影響。
八、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
九、善后與恢復(fù)工作
。ㄒ唬⿻(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,做好受害人員的善后工作。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育,防止突發(fā)事件的
發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué);污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
十、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案12
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
。ǘ┩晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾怼⒔y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬└鶕(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
。ㄋ模┙W(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
(六)確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 (七)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的.生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案13
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,x_xx易輕松教育xxx結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
學(xué)校是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害,師生的生命健康受到極大威脅,因此學(xué)校的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證師生的安全。
三、組織管理
1
。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):小張
副組長(zhǎng):小于
成員:小龍、小任
xxx易輕松教育xxx成立以張xx園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的'預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保學(xué)校的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合x_xx易輕松教育xxx的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
。ㄒ唬┧诘貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保學(xué)校的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
。ǘ┧诘貐^(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測(cè)量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對(duì)園區(qū)的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)
2療部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
。ㄈ┧诘貐^(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入園區(qū),二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出園區(qū)人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);三是園區(qū)加大對(duì)力度對(duì)園區(qū)各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)力度,并做好疫情的防控情況公布。
。ㄋ模┬(nèi)出現(xiàn)疫情
園區(qū)出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對(duì)師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)園區(qū)進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)園區(qū)的健康。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案14
一、目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、x立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè),保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的`等級(jí)分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
、鍌魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、艊(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、菆@內(nèi)如無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌(qiáng)對(duì)發(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、茖(duì)全體師生員工每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
、菍(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離,醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
、湃嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)。
、菍(duì)教室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
、媸澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應(yīng)做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
、珙A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遺專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的擴(kuò)大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設(shè)立相對(duì)固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。
公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案15
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
二、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的`公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
① 啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
② 學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③ 學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的研究、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、 傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
、 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
① 開展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、 對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
、 對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、 加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤ 學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開展以下
工作:
、 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報(bào)縣批準(zhǔn)。
② 采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。
、 尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、
教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派
遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
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