道路安全應急預案

　　在日常學習、工作和生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，就常常需要事先準備應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的道路安全應急預案，歡迎大家分享。

道路安全應急預案1

　　為認真做好20xx年全縣道路運輸工作，高效有序地開展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失，把道路運輸安全工作做到扎實有效、安全和諧，特訂此應急預案。

　　一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實行“一把手”負全責，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責。層層簽定安全生產(chǎn)責任狀，具體到每個人，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設備保障等方面制定道路交通安全事故應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點。

　　（一）組織機構：

　　組長：王平

　　副組長：劉華鋒

　　成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

　　電話：6112588

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1、認真貫徹落實上級部門有關安全生產(chǎn)工作的`規(guī)章，制度、措施等文件精神。

　　2、負責組織，指揮、調(diào)動發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

　　3、負責督促檢查安全培訓，安全生產(chǎn)、安全設施、設備檢查工作的落實情況。

　　4、隨時掌握氣候變化信息，及時通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施.

　　二、是強化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進行。

　　1、要求道路運輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要及時進行整改，決不留隱患。

　　2、加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學習教育。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現(xiàn)象的發(fā)生，堅決消除僥幸心理。

　　3、嚴格貫徹落實道路交通安全責任事故“四不放過”原則，即：不查明原因不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未接受教育不放過。如有安全責任事故，將一查到底，該追究責任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、加大監(jiān)管力度,嚴格履行“三關一監(jiān)督”職責。

　　對不合格的車輛一律禁止參加營運。對無《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過重特大交通責任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運。加強監(jiān)管工作，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實和執(zhí)行情況。認真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，隨車備齊各項安全、消防的設備設施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴禁無安全例檢、檢測不合格、技術等級達不到二級、輪胎磨損嚴重的車輛上路。此預案啟動后，各科室、部門必須聽從指揮，無條件立即行動，對據(jù)不行動，見死不救，行動遲緩，延誤時機的人員，要嚴厲懲罰，節(jié)假日期間，要安排值班領導，值班人員和值班車輛。

道路安全應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)。

　　（三）適用范圍。本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　�、蠹墸ㄝ^大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導組”（以下簡稱“應急領導組”）。

　　應急領導組下設辦公室（以下簡稱“領導組辦公室”），辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，由楊靖負責具體辦公。

　�。ǘ�）職責

　　應急領導組：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置決策。

　　領導組辦公室：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導組啟動應急響應后，及時組織、協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置；完成領導組交辦的其他任務。

　　黨政辦：負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。

　　應急辦：負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　負責及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應急預案進行監(jiān)管。

　　財政所：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

　　國土所：負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關部門做好污染善后處置工作。

　　派出所：負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調(diào)處。

　　三、監(jiān)測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　鎮(zhèn)應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。

　　（三）預警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。

　　四、信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的，相關單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關情況。

　　報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的.時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內(nèi)報告有關部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現(xiàn)場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。

　　迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

　　應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急委員會，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要，調(diào)今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

　　應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急委員會的應急急處置指令。

　�。ㄈ�）應急終止

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)應急委員會決定，并撒銷現(xiàn)場應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{(diào)查處理

　　鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時進行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布，調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定子以補償。

　　3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

　�。ㄈ�）責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關部門拒不履行本預案規(guī)定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

　　信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定，給子相應的補助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門應遵照執(zhí)行。

　�。ǘ�）本預案自發(fā)布之日起實施。

　�。ㄈ�）本預案鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

道路安全應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　2.2日常辦事機構

　　2.3縣(區(qū))指揮機構

　　3等級劃分

　　3.1Ⅰ級運輸應急保障

　　3.2Ⅱ級運輸應急保障

　　3.3Ⅲ級運輸應急保障

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.2信息通報

　　5應急結束

　　5.1應急結束

　　5.2調(diào)查評估

　　5.3善后處理

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　6.2信息保障

　　6.3資金保障

　　6.4運力保障

　　6.5物資、器材保障

　　6.6請求援助

　　7宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳

　　7.2培訓

　　7.3演練

　　8附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　8.2管理與更新

　　8.3解釋部門

　　8.4實施時間

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保證應急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《浙江省道路運輸管理條例》、《浙江省水路運輸管理條例》和《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本方案。

　　1.3適用范圍

　　本方案適用于處置突發(fā)公共事件需要采取的道路水路運輸應急保障行動和措施。

　　1.4工作原則

　　(1)預防為主、常備不懈。增強對突發(fā)公共事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資、機械設備、船舶(車輛)的應急儲備工作，提高應對各類突發(fā)公共事件的運輸應急保障能力。

　　(2)統(tǒng)一領導、分級負責。道路水路運輸應急保障行動由各級應急指揮機構統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，分級負責。

　　(3)職責明確，分工合作。在明確各部門職責的前提下，各成員單位要堅持分工負責，歸口管理。同時，建立工作機制，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，整合資源，信息共享，多方聯(lián)動，快速響應，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障任務順利完成。

　　(4)依法行政，合法處置。在實施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障措施中，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調(diào)用相關物資和船舶（車輛）時，要嚴格遵守有關規(guī)定。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市應急指揮機構的要求和應急處置行動的需要，成立市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組（以下簡稱市運輸保障領導小組），在市應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動。

　　2.1.1市運輸保障領導小組組成

　　組長：市交通委主任

　　副組長：市交通委分管副主任

　　成員：市交通委、市公安局、xx海事局、xx港務局(市航管局)等部門負責人。

　　2.1.2市運輸保障領導小組職責

　　(1)在市應急指揮機構的統(tǒng)一指導下，負責全市突發(fā)公共事件的道路水路運輸應急保障行動；

　　(2)向市應急指揮機構提出道路水路運輸應急保障行動建議，負責調(diào)用、征集處置突發(fā)公共事件所需的道路水路運輸工具，核算動用船舶、車輛參加應急保障行動的經(jīng)費預算；

　　(3)按照市應急指揮機構的指令，下達道路水路運輸應急保障任務，協(xié)調(diào)、指揮市級相關部門、有關縣(區(qū))政府組織實施道路水路運輸應急保障行動，并監(jiān)督檢查落實情況；

　　(4)視情向省有關部門或鄰市(縣、區(qū))請求緊急援助；

　　(5)參與市應急指揮機構組織的新聞工作，負責提供突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動的相關信息和新聞材料；

　　(6)指導事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障工作；

　　(7)研究落實道路水路運輸應急保障行動的其他重大事項。

　　2.1.3成員單位職責

　　(1)市交通委：負責突發(fā)公共事件中道路水路運輸應急保障行動的指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　(2)市公安局：負責對道路應急運輸?shù)慕煌ò踩�管理工作，確保應急物資和人員緊急運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

　　(3)xx海事局：負責對管轄水域應急運輸?shù)慕煌ò踩�監(jiān)督管理工作，確保應急物資和人員緊急運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

　　(4)xx港務局（市航管局）：負責做好全市水路運輸保障工作，提早做好應急準備，落實搶險人員、經(jīng)費、機械設備、運輸船舶，一旦有緊急情況及時投入搶險，確�？焖侔才艖�急船舶等；協(xié)助相關部門做好緊急救援物資、人員等運輸保障工作。

　　2.2日常辦事機構

　　市運輸保障領導小組下設辦公室，為日常辦事機構，辦公室設在市交通委。辦公室主任由市交通委分管副主任兼任。具體負責市運輸保障領導小組的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作，收集、匯總全市突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障需求、工作信息，傳達市運輸保障領導小組的指示，檢查、指導本方案的實施情況。

　　2.3縣(區(qū))指揮機構

　　比照市運輸保障領導小組的組成，結合本地區(qū)實際，成立縣(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組，明確各部門的工作職責，在本級政府領導下和上級指揮機構指導下，組織實施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動，承擔本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障任務。縣(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組下設辦公室，辦公室設在同級政府的交通行政主管部門，具體負責綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　3等級劃分

　　根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生時對道路水路運輸?shù)男枰�，按照分級負責、快速反應的原則，突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障劃分為Ⅰ級運輸應急保障、Ⅱ級運輸應急保障、Ⅲ級運輸應急保障三個等級。

　　3.1Ⅰ級運輸應急保障

　　發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅰ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、破壞性地震等省專項應急預案啟動，需實施道路水路運輸應急保障，緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風、洪水等惡劣天氣和自然災害導致國道、省道主干線交通中斷，或需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(3)危險化學品泄漏，造成重大人員傷亡和嚴重環(huán)境污染，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(4)影響大、涉及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價格大幅波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送人員和物資的，或省應急指揮機構要求啟動本方案的。

　　3.2Ⅱ級運輸應急保障

　　發(fā)生較大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅱ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震等市級專項應急預案啟動，需實施道路水路運輸應急保障，緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風、洪水等惡劣天氣和自然災害導致干線公路交通中斷，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(3)危險化學品泄漏，造成較大人員傷亡和比較嚴重環(huán)境污染，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價格較大幅度波動可能引起搶購和市場混亂，急需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送人員和物資的，或市應急指揮機構要求實施道路水路運輸應急保障的。

　　3.3Ⅲ級運輸應急保障

　　發(fā)生一般突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅲ級運輸應急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災害等縣級專項應急預案啟動，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺風、洪水等惡劣天氣和自然災害導致本行政區(qū)域內(nèi)主要道路交通中斷，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送人員和物資的；

　　(3)危險化學品泄漏，造成人員傷亡和環(huán)境污染，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送人員和物資的；

　　(4)突發(fā)傳染病疫情，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價格波動可能引起搶購和市場混亂事件，急需由縣（區(qū)）政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送大批物資的；

　　(6)其他需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運送人員和物資的，或縣級應急指揮機構要求實施道路水路運輸應急保障的。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　　4.1.1Ⅰ級運輸應急保障行動

　　(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅰ級運輸應急保障行動，或接到省、市應急指揮機構的指令，立即啟動本方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運輸應急保障行動方案必須啟動。

　　(2)根據(jù)省運輸保障領導小組的統(tǒng)一指揮，相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領任務。各成員單位根據(jù)本方案所明確的.職責分工，履行運輸應急保障行動職責。

　　(3)市運輸保障領導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動期間實行24小時晝夜值班，與市應急指揮機構、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動進展情況，傳達省、市應急指揮機構的指令。

　　(4)根據(jù)道路水路運輸應急保障實施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化，向省運輸保障領導小組提出道路水路運輸應急保障行動建議，根據(jù)省運輸保障領導小組的指令，及時調(diào)整運輸應急保障行動方案、計劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動順利實施。

　　4.1.2Ⅱ級運輸應急保障行動

　　(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅱ級運輸應急保障行動，或接到市級應急指揮機構的指令，立即啟動本行動方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運輸應急保障行動方案必須啟動。

　　(2)市運輸保障領導小組組長及時組織召開成員單位會議，研究部署運輸應急保障工作。相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領任務。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責分工，履行運輸應急保障行動職責。

　　(3)市運輸保障領導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動期間實行24小時晝夜值班，與市應急指揮機構、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動進展情況，傳達省、市運輸保障領導小組和市應急指揮機構的指令。

　　(4)需要實施水路運輸應急保障時，xx港務局(市航管局)迅速落實應急救援隊伍、運輸船舶和機械設備，組織應急救援物資、人員的水路運送。xx海事局負責水路航道的安全監(jiān)督管理以及水路交通的搶險任務。

　　(5)根據(jù)道路水路運輸應急保障實施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化，市運輸保障領導小組組長及時向本級應急指揮機構提出道路水路運輸應急保障行動建議，根據(jù)本級應急指揮機構的指令，及時調(diào)整運輸應急保障行動方案、計劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動順利實施。必要時，市運輸保障領導小組負責人帶領工作組和救援隊伍直接趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮機構，指揮、協(xié)調(diào)、組織應急物資、人員的運輸應急保障行動，并及時向省運輸保障領導小組提出支援請求。

　　4.1.3Ⅲ級運輸應急保障行動

　　(1)突發(fā)公共事件需要實施Ⅲ級運輸應急保障行動，或接到縣級應急指揮機構的指令，立即啟動縣級道路水路運輸應急保障行動方案。

　　(2)縣級道路水路運輸應急保障行動領導小組組長及時組織召開成員單位會議，研究部署運輸應急保障工作。

　　(3)縣級道路水路運輸應急保障行動領導小組辦公室設立應急值班室，在運輸應急保障行動期間實行24小時晝夜值班，與縣應急指揮機構、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運輸應急保障隊伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運輸應急保障行動進展情況，傳達上級運輸保障領導機構的指令。

　　(4)縣級交通運輸管理部門迅速落實應急搶險隊伍、征調(diào)搶險機械設備，負責對受損公路進行加固、搶修和障礙清除，確保道路交通暢通。迅速落實運輸應急保障隊伍、征集運輸車輛(船舶)和機械設備、調(diào)用應急運力，組織應急救援物資、人員的運送。公安、海事部門負責運送道路、水路的安全管理。

　　(5)設立現(xiàn)場指揮機構，指揮、協(xié)調(diào)、組織應急物資、人員的運輸應急保障行動。市道路水路運輸應急保障行動領導小組辦公室視情派出工作組協(xié)助、指導運輸應急保障行動，協(xié)調(diào)支援力量。

　　4.2信息通報

　　4.2.1預警信息來源

　　(1)國土資源部門提供有關地質(zhì)災害的監(jiān)測、預報信息；

　　(2)水利部門提供有關江河、湖泊的相關水文監(jiān)測信息；

　　(3)地震部門提供地震災害分析預測信息；

　　(4)氣象部門提供天氣監(jiān)測和氣象預報的信息；

　　(5)衛(wèi)生部門提供公共衛(wèi)生事件的預警信息；

　　(6)民政、經(jīng)貿(mào)等部門提供有關應急物資和人員運送的需求信息；

　　(7)公安、海事部門分別監(jiān)測重大道路、水路交通安全和社會安全事件，預報可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息；

　　(8)公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線中斷的預警信息；

　　(9)各級交通應急機構負責監(jiān)測可能引起道路水路交通干線中斷的預警信息。

　　4.2.2信息報送

　　(1)道路水路運輸應急保障響應啟動后，市運輸保障領導小組應及時了解情況，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、人員物資運輸要求及有關運輸保障等基本信息，迅速通報各成員單位，并將有關信息報告相關的市應急指揮機構。

　　(2)各成員單位按照平時建立的應急聯(lián)系工作機制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供市運輸保障領導小組決策參考。

　　(3)運輸應急保障行動涉及的有關縣(區(qū))，應及時將本行政區(qū)域內(nèi)需要運送的人員、物資等有關信息報告市運輸保障領導小組辦公室。

　　5應急結束

　　5.1應急結束

　　突發(fā)公共事件應急響應結束，突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動任務完成，經(jīng)本級政府或同級應急指揮機構批準，由突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組下達“應急結束通知書”，各成員單位和公路水路運輸企業(yè)接到“應急結束通知書”后，應急行動結束。

　　5.2調(diào)查評估

　　應急行動結束后，通常在24小時內(nèi)，各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組分別組織召開工作會議，對運輸應急保障行動進行總結、講評。

　　市運輸保障領導小組各成員單位對應急行動的結果、履行職責、應急行動組織、應急保障行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內(nèi)報市運輸保障領導小組。

　　市運輸保障領導小組負責進行總體評估，匯總、整理有關材料，總結經(jīng)驗，查找問題，改進平時的準備工作和應急行動的組織工作，并向市政府和市應急指揮機構上報評估報告。

　　5.3善后處理

　　各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動領導小組要依據(jù)相關法律法規(guī)對征用的物資或車、船等交通工具給予補償。被征用物資或車、船等交通工具的單位應提交征用情況報告，主要內(nèi)容包括：被征用的時間、地點、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車輛、材料等的數(shù)量、單價、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；其他有關證據(jù)和證明材料。被征用單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　各級突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動指揮所需的指揮設施、通信設備、信息網(wǎng)絡等由各級交通行政主管部門負責保障。

　　6.2信息保障

　　各級應急指揮機構負責提供突發(fā)公共事件相關信息，各級道路水路運輸應急保障行動領導小組辦公室負責與各成員單位建立應急聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)機構，做到信息、資源共享，保證信息及時、準確、通暢。

　　6.3資金保障

　　突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動所需資金，按照《xx市突發(fā)公共事件財政應急保障專項預案》組織實施。

　　6.4運力保障

　　各級交通行政主管部門應急管理機構可在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路水路運輸企業(yè)，與其簽訂突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議。在運力選擇類型方面，根據(jù)可能發(fā)生事件的性質(zhì)，合理確定車（船）型。儲備運力必須做到技術狀況良好，保證能夠正常投入運輸活動。應急儲備運力單位、數(shù)量、類型及人員數(shù)量要逐級報備。

　　6.5物資、器材保障

　　各級公路、水路管理機構，應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，做好公路、水路搶修工具、設施、器材、物資等的應急準備，確保道路水路安全暢通。

　　6.6請求援助

　　依據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、波及范圍和應急處置的需要，以及道路水路運輸應急保障實際能力，適時向省有關部門或兄弟市提出援助請求。

　　7宣傳、培訓和演練

　　7.1宣傳

　　各級交通行政主管部門負責突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障常識的宣傳工作。突發(fā)公共事件易發(fā)地區(qū)的政府和單位，采取積極有效措施，加強道路水路運輸應急保障的日�？破招麄鳎�增強公眾自覺參與意識。

　　7.2培訓

　　各級交通行政主管部門負責組織、指導本系統(tǒng)和有關部門管理人員以及專業(yè)運輸從業(yè)人員的應急保障業(yè)務培訓，提高突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障能力。

　　7.3演練

　　各級交通行政主管部門應根據(jù)本級政府的安排，協(xié)調(diào)相關保障單位，適時組織突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動演練。演練結束后，認真進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施予以解決。

　　8附則

　　8.1獎勵與責任追究

　　在實施突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動中，對反應快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個人，有關單位給予表彰獎勵。因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴肅追究相關人員的責任。

　　8.2管理與更新

　　本方案由市交通委牽頭制訂，報市政府批準后實施。隨著突發(fā)公共事件應急處置和交通運輸應急保障相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，全市交通運輸應急資源的變化，以及本方案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)新的情況，市交通委及時修訂、完善本方案，報市政府批準后實施。各縣(區(qū))政府依據(jù)本級突發(fā)公共事件總體應急預案，參照本方案，制定本地區(qū)突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動方案。

　　8.3解釋部門

　　本方案由市政府辦公室負責解釋。

道路安全應急預案4

　　20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強組織領導，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強化道路交通安全源頭管理，強化路面整治養(yǎng)護，全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

　　二、組織領導及職責

　　為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領導，我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部：

　　指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負責人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。

　　職責：負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。

　　指揮部下設三個救援隊：

　　救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責：及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負責保護好現(xiàn)場和周邊的'治安秩序，保護人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負責疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛(wèi)生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責：營救受傷人員，嚴禁肇事逃逸，調(diào)配公路應急運力，緊急疏運滯留旅客，以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關的進行道路維修、搶險整治工作。

　　救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責：負責通信聯(lián)絡，信息傳遞，報告上級相關部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預案啟動

　　春運期間，鎮(zhèn)派出所人員負責24小時輪流值班，預警電話：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

　　四、工作目標

　　為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

道路安全應急預案5

　　為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本預案。

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應急預案》等相關法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結合；快速反應，加強協(xié)作。

　　四、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮機構

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導小組”（以下簡稱“應急領導小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔任；副組長由分管領導擔任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負責人組成。應急領導組下設辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設在應急辦。辦公室主任由分管領導擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡員組成。

　�。ǘ�）職責

　　1．應急領導小組職責：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置決策，下設6個工作小組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領導擔任，成員由相關站所室負責人組成。

　�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；鎮(zhèn)應急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。

　�。�3）應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、村綜治專干任組成。應急救援實行屬地負責制，各村要獨立成組。

　�。�4）醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。

　　（5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)應急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領導任組長。

　�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　2．領導小組辦公室職責：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導小組啟動應急響應后，及時組織、協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置；完成領導小組交辦的其他任務。

　　3．各部門職責：

　�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　�。�2）應急辦：牽頭組織開展道路交通事故應急搶險、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

　�。�3）文化服務中心：負責組織指導、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財政辦：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作。

　�。�6）規(guī)劃資源所：負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質(zhì)災害應急治理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災害及次生地質(zhì)災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　（7）建管辦：負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應急處置、搶險搶修等。

　�。�8）司法所：負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調(diào)處。

　�。�9）交警中隊：交警中隊承擔領導組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預警信息以及應急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應急響應；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務消防隊：負責應急處置中防火、滅火、救援、危險化學品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負責應急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。

　�。�12）平安辦：要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。

　�。�13）衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　�。�14）農(nóng)業(yè)服務中心：開展拖拉機、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農(nóng)用車安全事故進行搶險、救援。

　　五、分級標準

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。

　　I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

　　七、預警

　　（一）道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應急指揮部辦公室同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　交警中隊、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預警。

　�。ㄈ�）預警體系建設

　　要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預警平臺，實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預警工作機制。

　　八、應急處置

　　（一）突發(fā)事件信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應急指揮部報告。需報告上級機關的，相關單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關情況。

　　報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。

　�。ǘ�）分級響應

　　根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內(nèi)報告有關部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的.預案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　�。ㄈ�）預案啟動

　　鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現(xiàn)場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。

　　（四）前期處置

　　相關單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領導報告，一方面根據(jù)預案要求指令相關單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現(xiàn)場、疏導交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置

　　1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急指揮部，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　3．應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要，調(diào)令應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置；

　　4．應急指揮部及時向縣應急指揮部匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急指揮部的應急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調(diào)

　　預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關部門到達現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現(xiàn)場進行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場，可邀請檢察機關參與。對載有易燃、易爆和危險化學品車輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應在接報勘查事故現(xiàn)場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管。現(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復交通。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。

　　5．醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應當將傷病人員及時轉送有關醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。

　　6．調(diào)集征用。根據(jù)應急處置工作的需要，鎮(zhèn)應急指揮部有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關的設施、設備。必要時，可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　7．應急響應

　　當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時，鎮(zhèn)應急指揮部應及時報告縣應急辦，請求支援或提請啟動相關應急處置預案進行應急處置。

　　8．應急結束

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、應急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結束應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門、單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關部門應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。

　　2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調(diào)查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定予以補償。

　　5．參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

　�。ǘ�）調(diào)查與評估

　　處置結束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應急辦、派出所及有關部門，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并做出報告。

　　調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；肇事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ㄈ�）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮(zhèn)政府組建由應急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應急預備隊伍。應急預備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應急指揮部要求，具體實施應急處理工作。

　　2．財力保障

　　各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應急處置所需經(jīng)費。財政部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　5．交通運輸保障

　　派出所、交警中隊負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　十、責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關部門拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

道路安全應急預案6

　　為了保證廣韶高速公路擴建工程能保質(zhì)保量如期完成，真正貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關愛生命，關注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，現(xiàn)就幾類事故發(fā)生后的應急救援預案向各部門、班組發(fā)布。

　　一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告施工負責人，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并盡快報告項目經(jīng)理部，項目部接到報告后，首先搶救傷員，防止事故蔓延擴大。

　　1、聯(lián)系電話：

　　經(jīng)理部辦公室座機：0763-4274585

　　有關負責人手機：賈黨育（項目經(jīng)理）：

　　張耀輝（項目副經(jīng)理）：

　　張 軍（項目副經(jīng)理）：

　　王 毅（安全負責人）：

　　高 煊（安全主管）：

　　高少光（安全副主管）：

　　李 強（機械部部長）：

　　翟思齊（拌和場場長）

　　2、定點醫(yī)院：佛崗縣人民醫(yī)院、佛崗縣急救中心

　　3、應急小組人員手機要求全天24小時開通、座機電話日夜有人值班。

　　二、接到報警后，有必要時應及時與醫(yī)院或公安部門取得聯(lián)系，進行最快最有效的救援。項目部在進行上述工作的同時及時報告監(jiān)理和指揮部，有必要時及時報告勞動部門。報告的同時，應保護好事故現(xiàn)場，并做好記錄（拍照），不得借口恢復生產(chǎn)破壞現(xiàn)場。

　　三、應急控制中心設在中交集團二公局廣韶高速公路擴建工程四標項目經(jīng)理部

　　1、車輛：粵BW9248 司機 郭剛 手機

　　粵B18652 司機 崔文勇 手機

　　粵F47449 司機 姜業(yè)虎 手機

　　陜F29188 司機 吳紅娃 手機

　　2、節(jié)假日安排應急小組成員輪流值班，并配備值班車輛待命。

　　3、經(jīng)理部配備應急藥品：碘酊、紫藥水、云南白藥、藥棉、繃帶、膠布、蛇藥及部分常用藥物（板蘭根、金銀花、風油精、清涼油），藥品存放辦公室，負責人：王毅保管人：白雁

　　四、事故發(fā)生處理步驟：

　　1、機械交通事故

　　機械交通事故一般發(fā)生突然，由于事發(fā)地點、時間的特殊，所以如果采取的應急措施不當，就會造成不必要的損失。交通事故一般分為：

　�、佟�傷及行人及其它物品造成損失；

　�、凇⒎�車、碰撞傷及乘坐人員；

　�、�、車輛、機械部分自身損傷；

　　④、機械設備在施工現(xiàn)場發(fā)生事故。

　　應急處理：

　　在公路上發(fā)生傷及他人以及與其它車輛碰撞、翻車等事故后：

　�、�、駕駛員或乘坐人員先要豎起警告標記，積極搶救傷者，撥打當?shù)?20急救，就近送入醫(yī)院搶救。在救護人員沒有到達出事現(xiàn)場前，先實行自救，如壓迫法止血、人工呼吸等，努力減少傷亡。如果有困難也可向周圍的行人、過往車輛、單位部門請求幫助。

　�、�、撥打122向當?shù)毓�安交警部門報案，報案時一定要講清事故的地點、位置及現(xiàn)場的大致情況，在交警到達前一定要保護好事故現(xiàn)場，以便交警對事故的勘察。

　�、�、盡快和單位領導取得聯(lián)系，講清事發(fā)地點、損失情況、需要什么幫助等。

　�、堋⑷绻�事故車輛起火，應該就地取材，利用車載滅火器、土、砂壓蓋、用水澆（對油箱著火不能用水澆）用衣物等撲滅，并同時撥打119火警救助電話。

　�、�、事故后，駕駛員要主動到交警事故處理機關送交駕駛證、車輛行使證件和事故經(jīng)過書面材料，等候處理。

　　2、緊急食物中毒事件

　　緊急食物中毒事件，一般情況都是因為食物變質(zhì)或誤食野菌類造成，一旦事件發(fā)生后：

　�、�、首先組織人員立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，也可撥打120救助。

　�、凇⒘⒓聪蛑鞴苌霞壔驊�急小組負責人匯報情況，并同時向當?shù)匕踩�、衛(wèi)生、防疫部門報告案情。

　�、邸�對食用過的食品、加工用具、現(xiàn)場保護看管好，以備公安、防疫部門取樣調(diào)查。食堂有關人員不得隨意離開單位，聽候詢問調(diào)查。

　�、堋⑷鐟岩捎腥斯室馄茐�，緊急狀態(tài)結束后，單位負責人應發(fā)動群眾積極向公安部門提供線索，配合早日破案。

　　3、易燃易爆物品引起的火災爆炸事故

　　易燃、易爆物品一旦發(fā)生火災或爆炸事故，情況就非常危險。工地上通常使用和庫存的有汽油、柴油、爆炸物品、氧氣、乙炔、生活駐地電線線路及試驗室常用的酒精等化學可燃試劑。如果發(fā)生事故應立即采取措施。

　�、�、火災就是命令，一旦發(fā)生火災，在場的每一個人都要立即利用一切可以利用的工具進行滅火。火災初期是最佳的滅火時間，駐地人員應以最快的速度組織人員滅火；如若可使用機械設備，機械應選擇有利地形，清除地表可燃物質(zhì)，將火區(qū)隔離；如遇到大風應觀測風向，注意保護人員及滅火設備的安全。

　　②、在滅火的.同時要盡快向119報警，一定要講清出事詳細地址、行走路線和燃燒物品種類、為消防人員攜帶滅火器作參考。

　�、�、單位上級領導接到火警報案后，要立即組織人員趕往出事現(xiàn)場：

　　第一、維護現(xiàn)場秩序；

　　第二、調(diào)查、詢問引起火災原因及起火材料；

　　第三、向消防指揮人員介紹情況；

　　第四、關閉火災現(xiàn)場供電系統(tǒng)；

　　第五、搶救未燃燒物資；

　　第六、向當?shù)卣�府報告火情�?/p>

　�、�、火災現(xiàn)場指揮人員如果根據(jù)易燃品的種類判斷出有發(fā)生爆炸的可能，要指定專人立即組織人員撤離現(xiàn)場，指定安全集合點，并指定專人做好撤離人員到達集合點人員記錄，疏散周圍群眾，防止爆炸引起的人員傷亡。

　　⑤、配合公安消防部門保護好事故現(xiàn)場，調(diào)查事故原因，為處理事故責任人提供證據(jù)。

　�、�、火災事故后，事故單位要盡快向上級部門如實上報事故損失情況并調(diào)查和對有關事故責任人的處理意見。屬重大責任事故、失職、瀆職者，應依法追究法律責任。

　　條條規(guī)程血凝成，安全操作必執(zhí)行！

　　用鮮血換來的操作規(guī)程，不能再用鮮血去檢驗！

　　在此，項目部要求全體員工嚴格遵守“安全第一、預防為主”和“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則，堅持以人為本、樹立安全就是效益的觀念，切實增強安全意識，緊繃安全弦、長鳴警示鐘，屏棄僥幸心理和麻痹大意思想，為優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗地完成廣韶高速公路擴建工程四標生產(chǎn)任務而努力！

道路安全應急預案7

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領導小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設在春運值班室，電話：xxxxxxxxxxx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領導小組工作

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸秩序。

　　3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立24小時值班，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。

　　四、應急保障車輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，x集團x分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運輸公司和x集團x分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內(nèi)旅客的應急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛，x縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應急保障工作。

　　應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質(zhì)高，技術水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。

　　2、統(tǒng)一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預案的`職責分工，結合單位實際制定工作預案。

　　4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊�的，將追究有關領導和工作人員責任。

　　應急運力的調(diào)用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當x縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有運管所調(diào)用本轄區(qū)應急運力，當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

道路安全應急預案8

　　1.事故風險分析

　　根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估，公司道路運輸生產(chǎn)安全事故主要有：車輛傷害、火災兩種事故類型。

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　1.1.1車輛傷害事故：

　　是指車輛在運行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導致人身傷亡的事故。

　　1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析：

　　（1）人的因素：

　　駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車輛的動態(tài)采取應急措施不當；

　　臺風、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車；

　　GPS動態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責任，放任駕駛員的違章行為。

　　（2）車輛的`因素：

　　發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位，未按期進行車輛維護保養(yǎng)，車輛運行里程長、鄰近報廢、車輛整體技術素質(zhì)較低。

　　（3）道路的因素

　　大部分省道及以下道路設計等級較低，路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設施不配套等；

　　郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差，行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出，摩托車、拖拉機等機動車輛較多且技術性能不良。

　�。�4）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初：

　　天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車輛機件長時間在較高溫度下運行，容易導致機械損壞；

　　受季節(jié)性臺風暴雨等影響，較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災害和路面積水等，對行車安全造成危害。

　　1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

　　交通事故發(fā)生可能性較高，在一年四季當中，尤以雨、霧、刮風季節(jié)居多；道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉彎、立交橋等復雜地面為主。

　　發(fā)生的交通事故危害嚴重，交通事故可能造成人員傷亡、車輛

　　損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財產(chǎn)損壞。

　　1.1.1.3 事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　1.2.1火災事故

　　1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

　�。ㄒ唬┤说囊蛩兀�

　　駕駛員未按規(guī)定檢查車輛，車輛在運行中發(fā)生的故障未能得到及時排除；

　　車輛在發(fā)生事故后，應急處置措施不當；

　　乘客在車廂內(nèi)吸煙，引燃車輛內(nèi)易燃物；

　　（二）車輛的因素：

　　運輸車輛線路、油路老化、車載電氣設備短路，在運行過程中引起自燃；

　�。ㄈ�）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初，天氣炎熱，車輛長時間高負荷運轉。

　　1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

　　油路、電路老話，火災事故風險較高，可能造成人員傷亡、車輛損壞和財產(chǎn)損失。

　　1.2.1.3事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　2.應急指揮機構與職責

　　2.1應急組織體系

　　益盛公司成立事故應急指揮部，以應對突發(fā)事故，主要負責人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設現(xiàn)場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見下圖：

　　總指揮

　　現(xiàn)場搶險組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應急指揮機構及職責

　　應急指揮部設在公司辦公室，日常值班室設在調(diào)度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔任。（當總經(jīng)理不在崗位時，由在場的副總經(jīng)理為應急總指揮，行使指揮權）

　　副總指揮：由副總經(jīng)理擔任。

　　應急指揮部職責：掌握災情、制定搶險救災方案；發(fā)布搶險救災指令；組織、協(xié)調(diào)力量搶險救災；向上級匯報災情與求助；安排賑災，制定生產(chǎn)恢復措施；災后評估和總結，并提出改進的意見和建議。

道路安全應急預案9

　　為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

　�。�名單見附件）

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┭杆倭私狻⑹占�和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關部門解決實際問題。

　�。ǘ�）負責與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報送工作。

　�。ㄈ�）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

　　四、應急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　　（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　　（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調(diào)配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ鳌Ｓ删洲k公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應急儲備工作

　　（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

　　（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

　�。ㄈ�）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。

　�。ǘ�）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動，把損失降到最低限度。

　　（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。

　�。�六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調(diào)查總結工作。

　　七、工作機制

　　（一）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動應急預案后，根據(jù)應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。

　�。ㄈ�）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的`統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。

　�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

　�。�六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。

道路安全應急預案10

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　�。�1）本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應急資源調(diào)查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應急工作責任制。

　�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務。

　　近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　　（1）應急處置工作領導小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　�。�名單見附件）

　�。�2）應急處置工作領導小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；根據(jù)需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據(jù)縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協(xié)調(diào)行動；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時，執(zhí)行州人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統(tǒng)一指揮時，應急處置工作領導小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執(zhí)行相應的應急行動。

　　（3）應急處置領導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業(yè)人員組成。

　�。�4）應急處置領導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施；組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場應急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內(nèi)，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。

　　客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的.資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

　　2.現(xiàn)場應急指揮機構

　　現(xiàn)場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據(jù)事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立�，F(xiàn)場應急指揮機構應下設現(xiàn)場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應急所需設備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

　　養(yǎng)護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應急處置相關工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務辦：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　�。�2）應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　（3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質(zhì)和技術支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監(jiān)控

　　當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預警行動

　　預警預防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

　　預警發(fā)布后，立即組織有關單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　�。�1）信息上報和傳遞

　�、佗窦�、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

　�、蚣墤�急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　　Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　�、艏墤�急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

　�。�2）分級啟動預案

　　根據(jù)預警級別和預警發(fā)布的相關要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

　�。�3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據(jù)需要立即就近組織應急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

　　（5）社會力量動員與參與

　　根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應急工作組協(xié)同有關部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調(diào)查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，交通運輸主管部門等機構按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現(xiàn)場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關情況的記錄。事故現(xiàn)場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現(xiàn)場應急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結報告，一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　應急工作領導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應急救援機構負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術保障

　　建立統(tǒng)一的應急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關網(wǎng)絡和應用平臺，實現(xiàn)全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應急隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位�？h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據(jù)形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　4.預案施行時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

道路安全應急預案11

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據(jù)

　　依據(jù)有關法律、法規(guī)以及縣《總體應急預案》相關條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應對。

　　建立預警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)隱患或事故，快速反應，及時準確處置。

　　5.適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故，適用于本轄區(qū)內(nèi)的機關、村社、事業(yè)單位（部門）、企業(yè)等。

　　二、應急救援組織機構設置及其職責

　　為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導，鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，領導小組人員組成如下：

　　組長：李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長

　　成員：許勇武平派出所所長

　　楊省鎮(zhèn)黨政辦主任

　　羅成波鎮(zhèn)應急辦主任

　　譚應君鎮(zhèn)財政所負責人

　　向美蓉鎮(zhèn)社會事務辦主任

　　陳小紅武平衛(wèi)生院院長

　　領導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實相關各項措施。

　　同時設立后勤保障組、醫(yī)療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：

　　辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯(lián)絡、組織協(xié)調(diào)工作。

　　后勤保障組：由農(nóng)服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負責，負責現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。

　　醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院負責，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現(xiàn)場救治、處置和轉送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。

　　應急情況發(fā)生時，即時成立現(xiàn)場救援指揮部�，F(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構，負責統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關物資。

　　三、預防預警機制

　　1.信息監(jiān)測與報告

　　領導小組辦公室實行預防預警機制，各村、各單位、各部門負責建立監(jiān)測網(wǎng)絡，設立監(jiān)控點，發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患，應及時向政府值班電話報告（70660008），鎮(zhèn)政府在接到報告后，及時與相關部門聯(lián)系，并負責向縣政府報告有關情況，鎮(zhèn)政府在接到報告后應立即啟動應急預案。

　　2.應急信息報送主要內(nèi)容

　�。�1）事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、當前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關部門已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報告的其他事項。

　　四、分級響應

　　一旦事故發(fā)生，我鎮(zhèn)分別啟動相應的應急響應程序。

　　1.三級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應已能完全應對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴大的'情況，沒有需疏散或現(xiàn)場避險的人員。

　　響應行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調(diào)查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。

　　2.二級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應不能完全應對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴大的可能性，需疏散或現(xiàn)場避險。

　　響應行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組即時組成現(xiàn)場救援指揮部，各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告1小時內(nèi)組織相應人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。

　　3.一級響應

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應不能應對發(fā)生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。

　　響應行動：各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告40分鐘內(nèi)組織相應人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關部門提供援助。

　　五、響應程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應迅速啟動本企業(yè)、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關人員，保護現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮(zhèn)值班室。

　　2.確定響應級別及預案啟動。鎮(zhèn)值班室將情況報告鎮(zhèn)道路交通事故應急救援領導小組，由領導小組根據(jù)具體情況決定啟動相應級別的響應程序。

　　現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮下，開展事故的處理與救援工作。

　　現(xiàn)場恢復�，F(xiàn)場救援結束后，應急救援領導小組在保護好現(xiàn)場以利事故調(diào)查的基礎上，恢復區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復正常的生活，必要時提供相應的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據(jù)鎮(zhèn)應急領導機構的指令隨時執(zhí)行應急運輸任務，同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內(nèi)恢復通車。

　　2.應急隊伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案》等文件的規(guī)定，組織應急救援隊、應急突擊隊。

　　3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯(lián)絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現(xiàn)場指揮部等進行聯(lián)絡通報。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行現(xiàn)場救治，與縣醫(yī)院建立傷員求助機制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，提請公安治安大隊警力支持，進行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。

　　8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災。

　　七、應急結束

　　由鎮(zhèn)道路交通事故應急領導小組根據(jù)應急工作進展，適時公開發(fā)布信息，宣布應急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應結束后，應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會求助

　　向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ谩�

　　3.保險

　　與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機制，由財保公司根據(jù)災情損失進行理賠。

　　4.調(diào)查總結

　　事故的調(diào)查總結由鎮(zhèn)應急指揮部承辦，調(diào)查結果報請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預案進行一次評審，并根據(jù)評審結論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據(jù)評估報告需要對本預案進行修訂的，報請鎮(zhèn)領導批準后進行修訂，并將修改內(nèi)容通告相關部門。

　　2.本預案由武平鎮(zhèn)人民政府負責解釋。

　　3.本預案自發(fā)布之日起實施。

道路安全應急預案12

　　為切實加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區(qū)道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發(fā)生，根據(jù)各級領導要切實加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現(xiàn)結合棗山鎮(zhèn)道路交通的實際，特制定本預案：

　　一、工作目標

　　對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。

　　二、指揮機構

　　為切實保障各項指揮、調(diào)度工作順利實施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，主管副鎮(zhèn)長任副組長，其他交通管理員為成員的指揮領導小組，全面負責和指揮高新區(qū)惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區(qū)工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。

　　三、工作任務

　　（一）做好天氣信息的預知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動，爭取工作主動。

　　（二）做好交通管制、物資器材準備工作。各單位要根據(jù)轄區(qū)實際情況，準備好應急警車，明確駕駛員及其所負責的任務，并保持車況良好；事故處理科要準備好清障車輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務裝備和警示標志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車輛慢行、車道封閉標志牌等。同時，上路執(zhí)勤管理員要攜帶器具，包括手持或車載通信工具和反光背心、照明器材等。

　�。ㄈ�）交通管理措施。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動應急預案，科學周密安排人力，采取領導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，并采取以下措施：

　　一是認真觀察，了解路面情況。對轄區(qū)大霧、冰、雪路段的起止地點、變化趨勢、能見度、交通流量等秩序情況認真觀察，掌握基本情況，及時采取交管措施并向交警一大隊領導匯報。

　　二是采取固定與巡邏相結合的方式，實行晝夜輪流執(zhí)勤，加強對路面的管控。轄區(qū)要重點對設崗路口及橋梁、急彎路等交通復雜路口、路段加強管理，確保不發(fā)生交通堵塞，加強巡邏，確保不發(fā)生重、特大交通事故。執(zhí)勤中，要采取警車前導壓速行駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過程中喊話、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開啟防霧燈，注意行車安全。對夜間無霧燈或燈光不全的車輛要禁止其通行。當能見度低于50米，路面結冰、積雪，無法保證車輛安全行駛或發(fā)生嚴重阻塞時，要立即報告指揮中心，封閉出現(xiàn)情況的道路，并實行分流。對不能分流的車輛實行截流，采取暫停、緩行、優(yōu)先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的.交通秩序。

　　三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現(xiàn)場，快速勘查現(xiàn)場，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：控制現(xiàn)場，指揮、疏導過往車輛；二擺：迅速擺放警示標志，設置導流或交通管制標志，并安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現(xiàn)場進行快速勘查；四報：對重特大交通事故要迅速向大隊領導報告事故現(xiàn)場情況，對需要封閉局部路段的，上報大隊領導采取封路交通管制措施，通知醫(yī)療等部門迅速到達現(xiàn)場對受傷人員進行救治；五清撤：迅速清理、撤除現(xiàn)場，因交通事故發(fā)生交通堵塞時，事故處理科要先將事故車輛移至右側路肩，放行被堵車輛，疏導交通，然后將事故車輛拖離現(xiàn)場。在未恢復交通前，絕不允許撤離現(xiàn)場。

　　四是及時清除因惡劣天氣造成倒塌的樹木和廣告牌等交通障礙物，對發(fā)生故障的機動車輛，要及時幫助排除故障。一時難以排除的，要設置明顯警示標志或就地設點執(zhí)勤指揮疏導交通，以免發(fā)生交通事故。

　　四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法

　�。ㄒ唬┐笥�、大霧及能見度低時交通管理處置對策

　　遇有大雨、大霧低能見度的氣象情況下，執(zhí)勤民警應加強機動巡邏，在能見度小于500米大于200米時，應通過車載廣播喊話提示的辦法，要求駕駛員必須開啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時速不得超過80公里，與同一車道行駛的前車必須保持150米以上的行車間距；能見度小于200米大于100米時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時速不得超過60公里，與同一車道行駛的前車必須保持100米以上的行車間距；能見度小于100米大于50米時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時速不得超過40公里，與同一車道行駛的前車必須保持50米以上的行車間距；當能見度小于50米時，經(jīng)大隊同意可依照規(guī)定采取局部或全路段封閉的交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規(guī)定開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區(qū)，但最高時速不得超過20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動車輛進入霧區(qū)的，執(zhí)勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車，并按規(guī)定開啟危險報警閃光燈和設置故障車警告標志。對能見度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車輛和危險品運輸車輛進入高速公路和高等級公路。

　　對交通流量大的公路，各中隊應采取交通分流，限制流量，或?qū)�過境車輛采取編隊通過、巡邏車開道壓速護送通過的辦法，確保行車安全。

　　（二）惡劣氣候條件下交通事故的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現(xiàn)交通事故，執(zhí)勤民警應立即趕赴現(xiàn)場，采取交通管制措施，設置現(xiàn)場警戒區(qū)，積極搶救傷者，維護現(xiàn)場秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報告。

　　發(fā)生交通事故后同向車道可通行的，應當在事故現(xiàn)場后方500米內(nèi)，分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車輛減速區(qū)和現(xiàn)場警戒區(qū)，指揮車輛有序通過；同向車道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車輛減速區(qū)、現(xiàn)場警戒區(qū)、雙向行車區(qū)，引導車輛減速借道和讓道行駛，防止發(fā)生二次事故和多次事故。對已接近事故現(xiàn)場無法借道行駛的車輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車輛駛入現(xiàn)場。

　　對肇事因果關系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執(zhí)勤民警或事故處理民警按事故處理簡易程序處理，迅速將事故車輛移開或拖離現(xiàn)場。對重、特大交通事故，以及多車碰撞、肇事成因復雜的事故，事故處理民警和執(zhí)勤民警應按各自的職責，實施現(xiàn)場勘察，組織交通疏導，現(xiàn)場勘察完畢后，應立即將道路上的事故車輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現(xiàn)場。 需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車輛的，應立即通知醫(yī)療急救、消防或其他救助部門趕赴現(xiàn)場，需要增調(diào)警力的，應立即報告或由現(xiàn)場指揮員直接調(diào)集警力，必要時可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。

　　（三）治安事件的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報和發(fā)現(xiàn)群體性治安事件，民警應迅速趕赴現(xiàn)場，在市區(qū)必須5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，在郊區(qū)必須10分鐘到達現(xiàn)場，干線公路20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，其它公路5分鐘內(nèi)出警，以最快速度趕到現(xiàn)場先期處警，對非轄區(qū)的報警求助應先處置后移交，并立即報告上級公安機關�，F(xiàn)場民警應積極協(xié)助主管部門，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開公路，維護現(xiàn)場秩序，確保道路暢通。事態(tài)嚴重的，應依法采取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。對在道路上利用交通工具作案和車匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警后，應立即向上級部門報告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。

　　20xx.10.8

道路安全應急預案13

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急處理救援工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)相關交通法規(guī)和上級的有關規(guī)定，結合本系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動，適用本預案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責”的工作原則，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應急救援組織及應急啟動

　　應急救援領導組：

　　組 長：馬 銳

　　副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲 宏　張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學清 鄭相權 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　應急預案的啟動

　　發(fā)生以下重特大事故之一時，啟動本預案：

　　1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時；

　　4、發(fā)生汽車站嚴重滯留旅客，且汽車站無力安排運送時；

　　5、接到縣政府搶險救災緊急指令時；

　　6、發(fā)生消防安全事故時；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。

　　三、領導組下設機構及職責：

　　應急救援辦公室設在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲 宏 劉會兵

　　成 員：任秀梅 許遠勝 后其龍 黃 靜

　　應急救援辦公室主要職責：

　　1、負責搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

　　2、在應急指揮領導組的領導下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應急救援工作；

　　3、負責全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的'實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

　　救援組

　　組 長：余利群

　　副組長：張毅平 李學清 張 勇 金 濤

　　成 員：運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊，負責道路運輸應急救援處置；公路局、地方局組建應急救援二大隊，負責公路搶險保通應急處置；海事局組建應急救援三大隊，負責水上搜救應急救援處置。

　　主要職責：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；

　　3、各單位負責人要保障應急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

　　應急車輛保障組

　　組 長：胡先武

　　副組長：張 勇 鄭相權

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　主要職責：

　　1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作；

　　2、儲備應急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現(xiàn)場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　4、交通運輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時，負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；

　　5、負責應急物資的疏散運輸工作；

　　6、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

　　應急機械及物資保障組

　　組 長：王建暉

　　副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護中心）

　　主要職責：

　　1、儲備清障機械：鏟車7輛，挖掘機3臺，自卸車10輛；儲備應急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員；

　　3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應急搶險任務”等。

　　后勤保障組

　　組 長：王 燕

　　副組長：儲 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責：

　　籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應搶險物資，為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應急救援工作實行AB角制度

　　應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組，無論何時啟動應急預案，均以“應急預案”確定的人員擔任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時應做好交接事宜。

　　四、預警預防機制

　　1、事故災難監(jiān)控與信息報告

　　交通運輸系統(tǒng)各單位應及時將安全生產(chǎn)事故災難風險信息報送局安全應急領導組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息，局應急辦應及時通報相關單位。

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預警行動

　　局應急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要密切關注事態(tài)進展情況，并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態(tài)嚴重時，要及時報告市交通運輸局。

　　3、應急響應及處置

　　當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向縣交通運輸局應急救援領導組報告。

　　縣交通運輸局應急救援領導組接警后，立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現(xiàn)場了解情況，各應急救援隊原地待命并進入應急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應急預案，迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大，果斷控制或切斷災害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應急救援辦公室匯報，縣局應急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應救援小組前去實施救援。

　　4、宣傳、培訓和演練

　　交通運輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或?qū)ｍ椗嘤枺�掌握應急管理和應急處置專業(yè)知識。

　　五、附則

　　1、預案管理與更新

　　本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災難組織實施的應急救援準備工作，在實施過程中，可根據(jù)不同情況進行調(diào)整。各股（室）、站、所應根據(jù)本預案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，報局應急辦備案。

　　2、獎勵和責任追究

　　各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案，一旦發(fā)生安全事故災難，必須按預案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機關查處。

　　3、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

道路安全應急預案14

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合安全生產(chǎn)工作實際，制定本預案。

　　第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。

　　第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結合工作實際，制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內(nèi)負責應急預案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領導小組

　　組長：局長。

　　副組長：分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關生產(chǎn)業(yè)務的副局長、局屬各中心負責人。

　　成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。

　　應急領導小組辦公室設在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應急工作領導小組的主要職責

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案，審定交通運輸領域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關政策、規(guī)劃，負責監(jiān)督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實。

　�。ǘ�）決定啟動和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動和安全生產(chǎn)事故的應急工作。

　�。ㄈ�）根據(jù)需要，會同縣政府各相關職能部門，制定和落實道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督應急預案的實施。

　　（四）當安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮時，局應急工作領導小組應服從現(xiàn)場指令，執(zhí)行相應的應急行動；當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時，應急工作領導小組根據(jù)局屬單位應急機構的請求，進行相應的應急指導或協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經(jīng)費預算，統(tǒng)一調(diào)配人、財、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　　（七）其他相關重大事項。

　　第七條應急領導小組辦公室職責

　　（一）組織起草、落實預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關的應急預案。

　　（三）指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。

　�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�急工作經(jīng)費預算草案。

　　（六）負責日常應急工作中有關信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

　　第九條局屬相關股室職責

　�。ㄒ唬┚C合辦公室：會同局相關股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監(jiān)督股：負責參與應急救援相關的工作規(guī)劃和計劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。ㄈ�）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應急救援相關法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制訂和負責送審報批工作。

　　（四）工程股、養(yǎng)護股：參與交通建設施工、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)事故應急救援行動和事故責任的調(diào)查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴攧展桑贺撠煈�急救援經(jīng)費的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應急救援工作提供必要的車輛、設備、人員、物資和技術支持。

　　第三章事故報告機制

　　第十一條事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員要立即撥打110報警，并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關部門獲知事故發(fā)生后，應當立即趕赴現(xiàn)場，及時向當?shù)噩F(xiàn)場應急指揮小組和有關部門了解前期情況，協(xié)助當?shù)亻_展應急救援處置行動和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報告的內(nèi)容

　　1.事故發(fā)生的時間、地點，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的，應當報送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

　　第十二條現(xiàn)場保護

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關工作人員，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場的'重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應急響應

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報告后，應立即啟動本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領導和相關工作人員應按照規(guī)定要求及時趕赴事故現(xiàn)場參加應急救援處置工作。同時安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

　�。ǘ�）事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時，局應急機構要與相關單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領導，積極協(xié)助有關部門開展應急處置救援。組織領導要與事故現(xiàn)場應急指揮機構保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時向上級有關部門報告有關信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調(diào)

　　縣交通運輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關規(guī)定及時派出有關人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，按照預案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實施事故救援和緊急處置行動。

　�。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領導對應急救援工作的指示、要求。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動。并與發(fā)生事故的單位和個人、現(xiàn)場應急力量及各有關單位保持聯(lián)系，及時掌握事故動態(tài)。

　　（三）及時向上級領導匯報事故情況和動態(tài)，并通報相關單位和部門。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動的實施方案。

　　（五）調(diào)集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

　�。�六）配合有關部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

　　第十五條救助

　�。ㄒ唬┊�?shù)缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導致重大社會災害，或事故影響區(qū)域范圍擴大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關部門啟動相應的應急預案。

　�。ǘ�）必要時，可以請求政府征調(diào)社會力量參與事故應急救援處置行動。有關單位和個人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動。

　　第十六條新聞報道

　　事故發(fā)生后，各有關單位和個人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格按照有關規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報道工作。

　　第十七條應急結束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現(xiàn)場檢查，由縣人民政府決定結束應急行動，終止實施相關預案，應急救援撤離現(xiàn)場。

　　第四章附則

　　第十八條預案管理和更新

　　隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關單位應將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報縣交通運輸局。局應急工作領導小組、現(xiàn)場應急指揮機構各成員，因工作變動等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時，應按本預案規(guī)定的崗位順序自動替補人員承擔責任。

道路安全應急預案15

　　根據(jù)園林、市政、建設工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

　　一、應急處理原則

　　1、項目工地發(fā)生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

　　2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

　　3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。

　　4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

　　5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。

　　二、應急反應組織機構

　　應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

　　1.應急組織的分工職責:

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

　　②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；

　�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

　�、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動；

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；

　　⑦應急反應組織的啟動；

　�、鄳�急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；

　�、鉀Q定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應急預案副總指揮的職能及職責

　�、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

　�、谙驊�急總指揮提出采取的減緩事故后果行動應急反應對策和建議；

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；

　�、萁M織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；

　�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；

　�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。

　　3、培訓演練部的職能及職責

　　①根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內(nèi)容，制訂培訓和演練計劃；

　�、诎凑諔�急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練；

　　③協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；

　　④通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內(nèi)容和措施；

　�、菔占�和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

　　4、危險源評估部的職能和職責

　　①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　�、谥笇�生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　　③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；

　�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　　⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　5、工程技術服務部的職能和職責

　�、俑鶕�(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　�、趹�急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　6、善后工作部的職能和職責

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；

　　②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；

　　③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

　�、芪繂栍嘘P傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查部的職能及職責

　�、俦Ｗo事故現(xiàn)場；

　�、趯ΜF(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；

　�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；

　�、馨础叭�不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

　　8、后勤供應部的職能及職責

　�、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應急反應物資資源的更新和達標；

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　�、軕�急預案啟動后，按應急總指揮的`部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。

　　9、應急人力管理部

　　①協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃；

　�、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕�場區(qū)應急反應行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組；

　�、鄱ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；

　�、芏ㄆ谑占�和整理各項目施工場區(qū)的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；

　�、輵�急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊它分公司及項目經(jīng)理部的應急反應人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。

　　三、危險源的確定

　　1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。

　　3、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。

　　4、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。

　　5、運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。

　　6、食物中毒。

　　7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　　四、應急預案啟動程序

　　1、應急預案的啟動前提

　　施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：

　�。�1）死亡數(shù)在1人以上；

　�。�2）直接財產(chǎn)損失在4萬元以上；

　�。�3）對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　2、應急預案的啟動和響應

　　當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令，啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動組織，

　　按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動.

　　根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

　　五、應急救援的培訓與演練

　�。ㄒ唬┡嘤枺簯�急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

　　主要培訓以下內(nèi)容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

　　2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

　　3、對危險源的突顯特性辯識；

　　4、事故報警；

　　5、緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

　�。ǘ�）演練

　　應急預案和應急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　六、各類事故的處置程序和搶險措施

　�。ㄒ唬┨幹贸绦�

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。

　　（二）報警和聯(lián)絡方式

　　一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。

　�。ㄈ�）各類事故的搶險措施

　　1、觸電事故的搶險措施

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　2、坍塌事故的的搶險措施

　　一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　3、機械傷害事故的搶險措施

　�。�1）對于微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�。�2）就近送醫(yī)院。

　　4、中毒事故的搶險措施

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5、火災事故的搶險措施

　�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

　　（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　�。�4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�。�5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

　　七、施工現(xiàn)場的應急救援設備器材的儲備

　　(一)應急電話

　　1、通訊在事故應急處理中的作用意義

　　在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救�；鹁�、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。

　　2、保證電話在事故發(fā)生時應用和暢通

　　在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。

　　3、電話報救須知

　　救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

　　（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。

　�。�2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

　�。�3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系�；�本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

　　（二）急救箱

　　1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。

　　2、急救箱使用注意事項有專人保管，但不要上鎖。

　　定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。

　　放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。

　�。ㄈ�）其他應急設備和設施

　　由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。

　　由于現(xiàn)場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

　　有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。

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