鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學習中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好我鄉(xiāng)中小學生防溺水工作，有效遏制學生溺水事故，切實保障廣大青少年兒童的生命安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)湖南省、懷化市、洪江市中小學生防溺水工作會議要求和相關(guān)安全工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定此預(yù)案。
一、健全組織，加強領(lǐng)導
經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，成立了“灣溪鄉(xiāng)防溺水工作領(lǐng)導小組”，由領(lǐng)導小組主要負責組織指揮開展工作。各村各有關(guān)單位要根據(jù)各自職責，各司其職、各負其責，明確職責分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面，共同做好預(yù)防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作。
二、加強管理，明確責任
為加強對防溺水安全工作的管理，切實將市委市政府的會議精神貫徹落實到位，領(lǐng)導組明確了具體工作職責如
負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費和物資保障。
負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
三、制定措施，預(yù)防為主
1、加大宣傳教育力度
學校向家長發(fā)放《致家長的一封信》，讓家長明確學校的作息時間，提高家長的安全意識，并履行好監(jiān)護人的職責。
利用廣播、微信等媒體開展安全專題教育活動，并加強安全知識的宣傳。
通過專門辦一期專欄或一期板報，張貼一些防溺水圖片，宣傳一些防溺水知識，提高學生的自我保護意
2、加大督促檢查力度
加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的，確保學生在校園期間的安全。
在學校周邊水域設(shè)立警示牌，提醒學生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識。
各村在事故多發(fā)地點設(shè)立兼職防溺水監(jiān)督管理員，加強對重點路段、重點水域的巡查，設(shè)立警示標志。
讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
在學生當中形成互相監(jiān)督，及時反饋的信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止，立即向?qū)W校報告。
實行嚴格的`責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。
3、增強應(yīng)急處置能力
學生萬一發(fā)生溺水事件，防溺水安全應(yīng)急小組立即啟動，學校、派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院第一時間趕赴現(xiàn)場，采取積極果斷措施進行營救，學校及時與家長聯(lián)系。
一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，中心校、鄉(xiāng)領(lǐng)導組及時如實將有關(guān)情況上報教育局，市委、市政府。
鄉(xiāng)、村和相關(guān)部門聯(lián)動，做好對事件的善后處理。
對事故原因進行調(diào)查，如屬責任事故，將追究有關(guān)部門和個人的責任。
四、溺水事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案
1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救，但應(yīng)當注意保護自己，同時要報告學校和當?shù)卮逦瘯蛑鞴軉挝弧?/p>
2、學校、村等單位接到少年兒童溺水的報告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場，組織救援，并立即向鄉(xiāng)政府報告，必要時撥打110、119、120求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。
4、第一時間通知溺水少年兒童家長。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實地向鄉(xiāng)政府報告，鄉(xiāng)政府向上級主管部門報告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
五、實施步驟
1、各村、各校、有關(guān)單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確定專人，負責對預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。
2、圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村、各單位要認真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動，確保一方平安，要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時要結(jié)合其他安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除隱患和不安全因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案2
清明節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)祭掃是每年的.一次大規(guī)模群眾性活動，為保證清明節(jié)期間群眾生產(chǎn)、生活和群眾祭掃活動順利進行，及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，特別是嚴防因人員聚xx引發(fā)的疫情，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
在疫情總體可控的前提下，以“平安祭掃、節(jié)地生態(tài)”為主題，認真貫徹殯葬有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對推進殯葬改革的積極作用，加快推進惠民、節(jié)地、生態(tài)殯葬，倡導移風易俗，強化行風建設(shè)，提高服務(wù)水平，實現(xiàn)文明祭掃，平安清明的工作目標。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；互相配合，屬地為主；各司其職，各盡其責；科學決策、及時處置。
三、組織機構(gòu)設(shè)置及職責
為將預(yù)案工作落到實處，特成立鎮(zhèn)清明節(jié)期間突發(fā)事件領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長,各辦主任、派出所所長和各村（居）委員會主任為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組成員單位由全鎮(zhèn)9個村委會和1個居委會組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案3
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預(yù)案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災(zāi)的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應(yīng)急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災(zāi)害進一步擴大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學校救災(zāi)工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的`中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應(yīng)的處理和匯報。
若接到重要險情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
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為了進一步提高自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,建立健全救災(zāi)體系和運行機制,確保災(zāi)害發(fā)生時災(zāi)民及時轉(zhuǎn)移安置,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮,鎮(zhèn)村分級負責、密切配合的災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)急領(lǐng)導體制。分工綜合協(xié)調(diào)的原則,各行政村“兩委”及民兵要按照預(yù)案明確的救災(zāi)職能,做到相互配合和銜接,共同完成災(zāi)民轉(zhuǎn)移任務(wù)。突出重點的原則,發(fā)生重大自然災(zāi)害,救援工作的重點是把救人放在首位,千方百計轉(zhuǎn)移被圍困群眾,妥善解決災(zāi)民的衣食住問題。
二、轉(zhuǎn)移安置對象
本預(yù)案所稱的轉(zhuǎn)移安置對象是指因洪澇、風雹(包括龍卷風、颶風、沙塵暴等)、臺風(包括熱帶風暴)、地震、雪災(zāi)、滑坡、泥石流等異常自然現(xiàn)象造成的`村莊受淹、沖毀、危房倒塌、地質(zhì)塌方、河道采沙點沖毀、在建工程受淹沖毀的災(zāi)民和重大災(zāi)害來襲時需要轉(zhuǎn)移的準災(zāi)民。
三、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
(一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:
第一批轉(zhuǎn)移人員:自然災(zāi)害來襲時,根據(jù)縣防汛防旱指揮部指令和氣象部門信息,首先轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害點(壩山底村頗田地質(zhì)災(zāi)害點、岔里村大山塢口地質(zhì)災(zāi)害點、林塢村林塢口地質(zhì)災(zāi)害點)住危房的群眾。
第二批轉(zhuǎn)移人員:根據(jù)自然災(zāi)害等級程度,及時轉(zhuǎn)移低洼易淹村莊的群眾。
第三批轉(zhuǎn)移人員:其他住危房的群眾。
(二)災(zāi)民安置災(zāi)民安置堅持“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
分散安置:根據(jù)災(zāi)情,由村“兩委”及民兵組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的安置戶安置。集中安置:根據(jù)災(zāi)情,由村“兩委”及民兵組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到各村避災(zāi)安置點(村辦公樓和大會堂)和**鎮(zhèn)避災(zāi)中心安置。(地點在鎮(zhèn)敬老院)。
四、組織機構(gòu)及職責
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長的災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作領(lǐng)導小組,成員由鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員、xx派出所民警等人員組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,全面負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時,準災(zāi)民、災(zāi)民的緊急轉(zhuǎn)移安置工作。各行政村相應(yīng)成立由村民委員會主任任組長的災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作小組,負責本村的準災(zāi)民、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置工作。
鎮(zhèn)政府災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作領(lǐng)導小組成員:
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
辦公室成員:
五、應(yīng)急保障
1、根據(jù)縣防汛防旱指揮部指令及氣象部門的信息,在自然災(zāi)害來襲前,鎮(zhèn)政府通過領(lǐng)導小組辦公室以會議、電話、廣播、人力等多種通知方式及時發(fā)出轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾信號,使之家喻戶曉,人人皆知。并第一時間內(nèi)上報上級單位。
2、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員組成臨時衛(wèi)生救護隊,負責做好災(zāi)民的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作,確保救災(zāi)藥品及時到位,做好災(zāi)民飲用水的檢查和水源保護工作。
3、轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民伙食由安置點負責供應(yīng),災(zāi)民生活用品由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放。
4、鎮(zhèn)政府災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作領(lǐng)導小組負責全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置的綜合協(xié)調(diào)工作,依據(jù)水利、氣象預(yù)報的雨情、水情綜合分析研究,及時掌握災(zāi)情和發(fā)展趨勢,并按規(guī)定程序向上一級報告災(zāi)情,同時做好救災(zāi)款、物的籌集和儲備,加強使用和管理;組織交通、供電、電信等部門相關(guān)人員,負責災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修恢復工作,對自身無力搶修的,應(yīng)第一時間上報上級單位。
5、各行政村必須無條件服從撤離轉(zhuǎn)移的命令,對拒不執(zhí)行命令或沒有及時組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,造成嚴重后果的,將追究其有關(guān)法律責任。
六、避災(zāi)中心工作人員職責
1、熱愛本職工作,全心全意為避災(zāi)人員服務(wù)。做到態(tài)度和藹、耐心細致、熱情周到。
2、引導避災(zāi)人員團結(jié)友愛、互幫互助,克服困難,安心居住。
3、經(jīng)常與避災(zāi)人員保持交流,掌握他們的思想動態(tài)和健康狀況,防止突然事件的發(fā)生,確保中心穩(wěn)定。
4、杜絕一切隱患,確保中心安全。
5、為避災(zāi)人員提供食宿。
6、做好入住避災(zāi)中心人員的登記和接待工作。
7、加強避災(zāi)中心的物資管理,同時做好物資發(fā)放和登記工作。
七、避災(zāi)安置人員守則
1、自覺遵守紀律不違反規(guī)定。
2、管好隨身物品不亂拿他物。
3、搞好內(nèi)部團結(jié)不互相爭吵。
4、提供互助友愛不無事生非。
5、愛護中心財物不損壞公物。
6、確保中心清潔不亂丟雜物。
7、注意文明衛(wèi)生不隨地吐痰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案5
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，嚴防重特大事故發(fā)生，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導，確保工作落實，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長；鎮(zhèn)長黃海任副組長；黨政領(lǐng)導班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到崗值守，加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時將有關(guān)情況上報應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
（一）加強領(lǐng)導，高度重視。
應(yīng)對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關(guān)系到群眾的`出行，關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位�？篂�(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應(yīng)迅速。
各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。
應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案6
為加強春節(jié)期間疫情防控工作，有效防止新冠肺炎傳播，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、嚴格實行屬地管理制度
各村、鎮(zhèn)直各單位成立疫情防控工作專班，負責本行政區(qū)域內(nèi)的疫情防控工作。各部門要各司其責，確保政令暢通，共同做好疫情防控工作。春節(jié)值班期間，由帶班人員負責匯總上報每天的摸排情況。
二、加強社會面防控
加強流動人員管理，對返鄉(xiāng)人員實行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作，確保防控措施落實到位。
嚴格控制舉辦大型活動，切實做好公共場所、集貿(mào)市場、餐飲食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理和消毒工作。
加強傳染病防治法律法規(guī)及防治知識的宣傳普及，提高群眾健康素養(yǎng)。衛(wèi)生院、商場、餐飲、理發(fā)店等密切接觸服務(wù)對象的工作人員，必須嚴格執(zhí)行戴口罩上崗和其他必要的防護制度。倡議公眾在疫情防范時期，保持個人衛(wèi)生，加強體育鍛煉，自覺維護公共衛(wèi)生，自覺落實防控措施。
三、嚴格疫情報告制度
疫情報告實行屬地化管理，各村如發(fā)現(xiàn)問題，必須按照要求報告衛(wèi)生院，由衛(wèi)生院派專人進行核實。
各零售藥店、村衛(wèi)生室工作人員，對前來購買治療發(fā)熱、咳嗽藥品的人員，要詳細詢問、了解有關(guān)情況，力勸患者及時到醫(yī)院就診。如發(fā)現(xiàn)疫情病例或疑似病例，必須立即以最快方式向衛(wèi)生院報告。
四、做好物資保障工作
衛(wèi)生院要做好藥品的`儲備和供應(yīng)工作，確保各種物資供應(yīng)充分、市場平穩(wěn)。市場監(jiān)管所對趁機制售偽劣產(chǎn)品、哄抬物價、行騙牟利等擾亂市場秩序的行為，依法從嚴從快查處。派出所對違法制造恐慌的行為進行嚴厲打擊。財政所做好經(jīng)費保障工作。
五、局部疫情應(yīng)對處置
嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療，控制疫情規(guī)模，嚴防擴散蔓延。
（一）醫(yī)療救治
1.衛(wèi)生院要成立一個流調(diào)小組，確保新冠肺炎患者救治有力、有序、有效。
2.發(fā)現(xiàn)病例及時轉(zhuǎn)到定點醫(yī)療機構(gòu)，并向鎮(zhèn)疫情指揮部進行報告。
�。ǘ┲懈唢L險人群管理
1.對疑似病例、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者、次密切接觸者均要實施14天集中隔離醫(yī)學觀察和7天居家醫(yī)學觀察，前7天每天做1次核酸檢測。
2.對可疑環(huán)境暴露的人員要全部實施集中隔離和3次核酸檢測，對可疑環(huán)境暴露人員的密切接觸者和次密切接觸者均要實施居家或集中隔離醫(yī)學觀察，并開展核酸檢測。
3.對與病例生活軌跡可能有交叉、存在接觸機會的社會人員，采取向社會公開病例生活軌跡的方式，尋找可能與病例有過接融的人員，并對其實施居家隔離觀察和核酸檢測。
4.對已經(jīng)流出疫情發(fā)生地的密切接觸者或可疑暴露者，及時了解去向，并向目的地有關(guān)部門通報信息，鎮(zhèn)、村開展協(xié)查和人員管控。
�。ㄈ┤巳汉Y查檢測
在對重點人群“應(yīng)檢盡檢"、其他人群“愿檢盡檢"的基礎(chǔ)上，適當擴大檢測范圍，合理設(shè)置采樣點。
1.患者或無癥狀感染者近14天經(jīng)常性居住地所在村、工作單位、經(jīng)常性活動場所（農(nóng)貿(mào)市場、超市）等相關(guān)人員做到“應(yīng)檢盡檢"；患者或無癥狀感染者近14天經(jīng)�；顒拥厮阪�(zhèn)村人員，應(yīng)根據(jù)自愿原則，做到“愿檢盡檢"。
2.與患者或無癥狀感染者近14天有過近距離接觸的所有無防護人員，經(jīng)常性居住地所在村、工作單位、經(jīng)常性活動場所（農(nóng)貿(mào)市場、超市）等相關(guān)人員做到“應(yīng)檢盡檢"；經(jīng)�；顒拥厮诒炬�(zhèn)、村人員，應(yīng)根據(jù)自愿原則，做到“愿檢盡檢"。
3.對于擴大篩查核酸檢測為陽性者，及時開展流行病學調(diào)查，按照新的患者或無癥狀感染者對待，仍然要依據(jù)1和2開展新的擴大篩查范圍劃定。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)管控
1.牢牢抓住社區(qū)管控這個關(guān)鍵，進一步充實社區(qū)管控力量，繼續(xù)堅定不移貫徹落實“四早"原則，視疫情形勢將人員管控范圍劃至自然村等最小單元。
2.完善對返回社區(qū)的新冠肺炎治愈出院患者和解除隔離的密切接能者管理，會同專業(yè)機構(gòu)落實隔離管理和健康狀況。
�。ㄎ澹┕矆鏊芾�
加強學校、敬老院、企業(yè)等重點機構(gòu)封閉式管理；全面強化經(jīng)營性公共場所疫情防控工作，采取限制客流和營業(yè)時間措施，嚴格體溫檢測和安康碼查驗，加強室內(nèi)通風消毒。中高風險地區(qū)可根據(jù)防控需要，采取公共場所暫停營業(yè)、學校停課等措施。
�。╋L險溝通與信息發(fā)布
鎮(zhèn)疫情指揮部要按規(guī)定嚴格落實國家、省、市、縣疫情信息發(fā)布程序和工作要求，及時公布上級疫情防控指揮部發(fā)布的疫情防控信息，不遮不蓋，發(fā)實聲、報實情，以主動發(fā)聲積極回應(yīng)社會關(guān)切，澄清各類傳言，爭取全社會支持，切實把握工作主動權(quán)。加強疫情發(fā)生地的抗疫宣傳和健康教育，增強自我防護意識，保持安全社交距離，關(guān)注食品安全，引導廣大群眾私極防控疫情。
六、維護社會穩(wěn)定
各村、鎮(zhèn)直各單位要切實維護社會治安，加強值班值守，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確保社會穩(wěn)定。實行24小時值班制度，所有班子成員和衛(wèi)生院一線人員，春節(jié)期間，不允許請假，不得離開臨泉。如遇特殊情況必須離開臨泉，須經(jīng)縣領(lǐng)導同意后，方可離開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案7
—、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照上級的具體部署和要求，結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀，特制訂本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《破壞性地震應(yīng)急條件》《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見》《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）等部門規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等。
（三）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制，加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致的事故隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。在縣政府的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和危害降到最低程度。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
6.其它原因，導致飲水困難的。
二、基本情況
�。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45，東經(jīng)114°15-114°53之間，地處豫東平原，屬淮河流域，總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦，地面高程一般在52-42米之間，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小時，多年平均無霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三個月占全年降雨量的60%，水量由南向北遞減，多年平均蒸發(fā)量1300毫米。
�。ǘ┥鐣�(jīng)濟發(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里，耕地面積142萬畝，全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，595個行政村（社區(qū)），總?cè)丝?25.36萬人，常住人口89.21萬人，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)常住人口31.81萬人，農(nóng)村常住人口57.40萬人。商水縣是典型的平原農(nóng)業(yè)縣，土地資源較好，適合各種農(nóng)作物種植，主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。
�。ㄈ┧Y源開發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米，其中地表水為1.66億立方米，地下水為2.01億立方米。經(jīng)測算，2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬立方米，地下水為13082萬立方米；總供水能力為19713.5萬立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質(zhì)、工程設(shè)施、管理水平等多種因素的影響，地區(qū)分布差異明顯，目前地表水利用率較低，隨著水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，地表水水資源可利用率將會不斷提高。
�。ㄋ模┺r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀。目前，全縣已建成千噸萬人農(nóng)村飲水安全集中供水工程19處，打飲水安全井108眼，配套潛水泵、變頻設(shè)備、增壓泵、自動化控制及監(jiān)控設(shè)備19套。共解決全縣574個行政村122.94萬農(nóng)村居民飲水不安全問題，實現(xiàn)了村村通自來水，自來水普及率100%，供水保證率99%，日供水能力3.8萬立方米。
三、指揮體系及職責
縣政府成立應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責應(yīng)對全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全突發(fā)事件處置工作。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機構(gòu)，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應(yīng)急機構(gòu)與職責。設(shè)立商水縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，組長由縣長擔任，副組長由分管水利的副縣長擔任，縣發(fā)改、財政、水利、應(yīng)急、民政、衛(wèi)健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門負責同志為成員。領(lǐng)導組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組，應(yīng)急辦公室設(shè)在縣水利局，聯(lián)系電話：0394-5441612，辦公室主任由水利局局長兼任。
1.領(lǐng)導組職責
�。�1）貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
�。�2）及時了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
�。�3）審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
（5）負責指導、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的工作。
2.領(lǐng)導組辦公室職責。負責領(lǐng)導小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負責全縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組成員單位職責
縣發(fā)改委：負責農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣水利局：負責全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、管理，負責提供農(nóng)村飲水安全重大事故信息、預(yù)案以及工作方案，負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣財政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)�，負責農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣民政局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)健委和疾控中心：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
生態(tài)環(huán)境商水分局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好縣內(nèi)水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
縣交通運輸局：負責應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護車輛的道路通行。
縣融媒體中心：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。
縣教體局：負責對全縣學校師生飲用水情況的收集，做好學校師生應(yīng)對供水突發(fā)性事故的相關(guān)工作。
縣電力公司：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4.專家組職責。專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)方面的專家組成，負責領(lǐng)導組的技術(shù)支持工作。參加領(lǐng)導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┕┧畣挝粦�(yīng)急機構(gòu)及職責。供水單位要按照本預(yù)案要求，結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防。
1.監(jiān)控機構(gòu)�？h水利局負責全縣農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開飲水安全事故報警電話（0394-5441612），多渠道獲取飲水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級領(lǐng)導機構(gòu)報告。
2.信息監(jiān)測及收集
�。�1）旱情信息：對縣域范圍內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上旱災(zāi)由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�2）水污染信息：對縣域范圍內(nèi)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�3）供水工程信息：對縣域范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
3、信息報告。農(nóng)村飲水安全組織機構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
（1）Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
（2）Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
�。�3）Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
（4）Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
2.預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)釆取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
3.指揮體系。
（1）全縣應(yīng)急預(yù)案�？h水利局負責編制完成全縣供水安全應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣政府備案。
（3）供水單位應(yīng)急預(yù)案。供水規(guī)模在1000人以上的'集中供水單位要制定本單位供水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣應(yīng)急辦公室備案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)立即向上級飲水安全應(yīng)急辦公室和當?shù)卣畧蟾�，并先期進行處置�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在獲取信息后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?yīng)全縣飲水預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級�？h級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)的分類
1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：當發(fā)生特大飲水安全事件，造成20000人以上飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應(yīng)急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報市政府和市應(yīng)急辦公室備案。
2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：當發(fā)生重大飲水安全事件，造成10000人以上20000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)機構(gòu)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢后，由縣級飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市應(yīng)急辦公室備案。
3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：當發(fā)生較大飲水安全事件，造成5000人以上10000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，相關(guān)供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府及縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。
4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：當發(fā)生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下飲水不安全時，縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈ┕ぷ鲿�
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛(wèi)�。部刂行模⑸鷳B(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門參加。邀請市水務(wù)局分管領(lǐng)導和有關(guān)專家到會指導，進行工作會商。宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實施臨時性措施和行政命令，調(diào)動縣有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急送水。
�。ㄋ模┕ぷ鞑渴�
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織縣有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。主要負責同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組派出工作組，協(xié)助配合做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┎块T聯(lián)動
按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，根據(jù)各成員單位職責和工作需要，明確各部門、各單位的具體任務(wù)和要求。在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小人員傷亡和經(jīng)濟損失。
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織工程技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民基本生活用水。
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村飲水供應(yīng)。
縣公安部門組織力量維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。
縣發(fā)改委負責指導農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件處置工作計劃編制督導與上報。
縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排部署，提出恢復農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入缺水區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向市民政局申請救災(zāi)資金。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件經(jīng)費，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農(nóng)村飲水安全應(yīng)急資金。
縣級醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排部署，負責事故發(fā)生地人員的救護。事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
縣交通運輸局負責應(yīng)急搶險物資車輛和突發(fā)事故受災(zāi)群眾救護車輛的道路通行。
�。┓桨竼�
縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全工程恢復建設(shè)。
�。ㄆ撸┬麄鲃訂T
縣融媒體中心除適時報道有關(guān)進展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。
（八）響應(yīng)結(jié)束
1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復正常后，該相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布程序。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布；Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在縣電視臺公布；Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的發(fā)布，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后，由縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障�？h財政部門設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報本級政府，申請動用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障。發(fā)生事故時，各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案，由縣政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，根據(jù)需要調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。建立縣級飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓。
（八）治安維護。公安部門要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災(zāi)的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估。供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向上級領(lǐng)導組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
�。ǘ┗謴椭亟ā；謴椭亟üぷ饔煽h水利局負責。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究。縣政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
（一）預(yù)案的管理和更新。隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導小組認為有必響應(yīng)的事故。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各小組按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學決策。采用先進的.救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負責組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責：
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地；
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅�(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
6、適時發(fā)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ╂�(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組，每個應(yīng)急小組負責6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)
辦公室值班電話：7560003（夜間）
安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）
（二）事故報告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生單位概況；
�。�2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失）；
�。�5）已經(jīng)采取的措施；
�。�6）其他應(yīng)當報告的情況。
�。ㄈ┺k公室接到事故報告后，應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
�。ㄈ┕膊块T應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
�。ㄎ澹┙�(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。
（六）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
�。ò耍┦鹿拾l(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
�。ㄒ唬⿲ｍ棏�(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中：
1、道路交通事故由派出所負責制定；
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定；
3、火災(zāi)事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責制定；
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定；
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定；
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定；
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
�。ǘ⿲ｍ棏�(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：
（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu)；
�。�2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu)；
�。�3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工；
�。�4）危險目標的確定和危險性評估；
�。�5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；
�。�6）應(yīng)急救援組織的訓練和演習；
（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；
�。�8）社會支持和援助；
�。�9）應(yīng)急救援的經(jīng)費保障；
（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓和演練
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各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。
（二）培訓
各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
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負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
七、附則
（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄋ模⿲仍M織不力，造成事故擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
�。ㄎ澹└鞔寰游瘯�、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案9
為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應(yīng)急管理工作，及時應(yīng)對存在各類突發(fā)性道路交通災(zāi)害，有效預(yù)防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全�，F(xiàn)將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：
一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設(shè)施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負責保障;
二、縣道、鄉(xiāng)道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉(xiāng)道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的'橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊負責保障;
三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責保障。
工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案10
為做好xx防汛工作，有效防范和妥善處置突發(fā)汛情，保證抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、基本情況
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巴彥浩特鎮(zhèn)隸屬于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彥浩特鎮(zhèn)人民政府所在地，是阿拉善盟政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。巴彥浩特鎮(zhèn)位于阿左旗東部、賀蘭山西麓沖洪積扇上，地理位置北緯38°49′—38°52′，東經(jīng)105°39′—105°42′，總面積5433.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積32平方公里。巴彥浩特鎮(zhèn)由新區(qū)和舊區(qū)組成。舊區(qū)坐落在營盤山西南，并依山勢高低起伏，錯落有致；新區(qū)原是阿拉善旗王爺陵地，故稱“老陵灘”�，F(xiàn)轄24個嘎查村。
鎮(zhèn)區(qū)：巴彥浩特鎮(zhèn)海拔高程在1620 - 1500m之間，鎮(zhèn)區(qū)東擁賀蘭山、西依騰格里沙漠、北枕營盤山、南臨鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地勢東高西低,整體上為帶狀溝谷丘陵城市。較大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇。
巴彥浩特鎮(zhèn)地處大陸腹地，屬典型大陸性干旱氣候，氣候特征表現(xiàn)為風大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸發(fā)強烈。巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)多年平均降雨量213mm，并隨海拔升高增加到哈拉塢口的300mm，多年平均蒸發(fā)量2349mm，多年平均風速2.9m/s，多年平均無霜期128天，相對濕度43%。
巴彥浩特鎮(zhèn)現(xiàn)有防洪堤3座，有水庫27座，其中鎮(zhèn)區(qū)有水庫11座，總庫容達160 萬m3，水庫大壩均以土質(zhì)壩為主。
二、汛情分析
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巴彥浩特鎮(zhèn)區(qū)及其以東賀蘭山區(qū)降水量年內(nèi)分布極不均勻，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此時的降水又多以數(shù)次大雨或暴雨形式出現(xiàn)。
暴雨特點：籠罩面積小，強度大而歷時短，歷時不超過一天，受地形影響，山區(qū)暴雨強度比溝口以下沖積扇裙部大，哈拉塢溝下游巴彥浩特鎮(zhèn)實測最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游賀蘭山最大一日降水量達123mm。
洪水特點：突發(fā)性強、洪峰形成歷時短、峰高量小、持續(xù)時間短、洪峰單一、陡漲陡落、沖擊力強、破壞嚴重，為單峰尖瘦型。
�。ǘ┭辞楫a(chǎn)生的主要原因
成 員：xxx （鎮(zhèn)社事辦主任）
xxxxx （農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心主任）
xx（木仁高勒工作站站長）
xxxx（通古淖爾工作站站長）
職責：在上級黨委、政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；部署和組織本地區(qū)的汛前檢查，督促有關(guān)部門及時處理影響安全度汛的有關(guān)問題；清除影響行洪、蓄洪、滯洪的障礙物以及影響防洪工程安全的建筑物及其他設(shè)施；負責本地區(qū)的汛情、災(zāi)情通告；負責防汛經(jīng)費和物資的計劃、管理和調(diào)度；檢查督促防洪設(shè)施的水毀修復。
指揮部下設(shè)辦公室和三個應(yīng)急工作組：
1、辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦）
主 任：xxx（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理）
副主任：xxx
成 員：xxx、xx、xxxx
職責：協(xié)調(diào)和組織指揮部各工作組的工作，傳達鎮(zhèn)防汛指揮部命令；及時向旗委、政府及鎮(zhèn)黨委政府匯報災(zāi)情及處理情況；掌握災(zāi)情動態(tài)，通報有關(guān)信息。
2、防汛工作組
組長：xxx
成員：xxx、xx、xxxx
職責：負責對鎮(zhèn)轄區(qū)災(zāi)情的具體防范工作，排查隱患，做好一線調(diào)查防洪溝、防洪壩等防汛設(shè)施和農(nóng)牧民房屋的檢查工作，實地掌握重點防汛區(qū)域，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報汛情的危險程度；對遭受洪水襲擊的'農(nóng)牧民做好疏導和撤離工作，引導農(nóng)牧民進行抗災(zāi)自救工作，確保其生命安全。農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心負責各嘎查水庫蓄水及排洪設(shè)施安全。
3、后勤保障組：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx、xx、xxx
職責：負責保障防汛工作經(jīng)費、物資的及時到位，保證災(zāi)區(qū)群眾生活急需物品的調(diào)撥、發(fā)送和糧油食品的供應(yīng)，保障防汛工作順利開展。
4、民兵搶險組：
組長：xxxxxxx
成員：xx、xxx、xxx
職責：負責轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大洪災(zāi)時時搶險救災(zāi)工作。
三、防汛應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┊斴爡^(qū)發(fā)生小到中雨時，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導機構(gòu)安排專人堅守崗位，保證24小時晝夜值班。鎮(zhèn)各部門堅守崗位，輪流值班，保持聯(lián)絡(luò)，并對居民區(qū)、水庫進行檢查。
（二）當發(fā)生中到大雨時，及時向旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮匯報情況，鎮(zhèn)屬工作站、嘎查村最少組織10人對管理范圍內(nèi)重點地段、水庫作重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理上報。對排水不暢、處于地勢低洼地段隨時監(jiān)控，積極協(xié)調(diào)城建、市政等部門做好雨水排放工作，確保雨水暢通。
�。ㄈ┊敯l(fā)生大到暴雨時，負責巡邏隊伍，要隨時掌握雨情、水情、轄區(qū)水位上漲變化情況，及時向有關(guān)領(lǐng)導、旗防汛辦報告；鎮(zhèn)屬各單第一負責人必須堅守崗位，并組織搶險隊伍和準備一定數(shù)量的搶險物料，整裝待命。對有可能遭受洪水襲擊的區(qū)域，積極做好群眾的疏導和撤離工作，引導農(nóng)牧民進行抗災(zāi)自救工作，確保生命安全，力爭把災(zāi)害降低到最小程度。
四、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
�。ㄒ唬┌春闈碁�(zāi)害的嚴重程度和范圍將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
（二）進入汛期，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
（三）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
�。ㄋ模┖闈碁�(zāi)害發(fā)生后，由防汛抗旱指揮機構(gòu)向上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，在征得旗防汛抗旱指揮部總指揮或副總指揮同意后，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
�。ㄎ澹⿲鐓^(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告上級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時，應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
（六）因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案11
為進一步加強我鎮(zhèn)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：xx（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：xx（分管領(lǐng)導）
成員：鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導小組職責
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級指令，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組，加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的.報送和處理，應(yīng)當快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。
7、做好避難場所（中心小學）、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責組織冰雪災(zāi)害評估，并及時上報縣級各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助。
2、各部門應(yīng)當督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保除冰物資儲備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
(一) 編制目的
1、為提高全鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)能力，做好環(huán)境保護應(yīng)急準備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生污染事故時，能準確地掌握情況，進行分析和決策及時采取必要和恰當?shù)南鄳?yīng)行動。
2、建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
本預(yù)案的編制主要依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護工作職責分工方案》和《射洪縣水污染防治行動計劃工作方案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
(三)基本原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導，分類管理；屬地為主，分級相應(yīng)；專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
�。ㄋ模� 應(yīng)急任務(wù)
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組承擔的應(yīng)急任務(wù)是;
1、制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
2、負責一般環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)，事故處理及事故原因調(diào)查工作。
3、協(xié)助縣局做好特別重大、重大和較大環(huán)境保護的處理工作。
4、負責協(xié)調(diào)一般環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測工作。
5、接收本鎮(zhèn)環(huán)境保護責任單位有關(guān)信息的報告，協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動。
6、監(jiān)督環(huán)境保護責任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施。
7、及時向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保部門報告鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境保護。
二、鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與職責
（一） 環(huán)境保護應(yīng)急組織體系
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組、環(huán)境保護應(yīng)急辦公室、應(yīng)急預(yù)測組組成。在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門及有關(guān)單位各司其責，各負其責，平時做好環(huán)境保護應(yīng)急準備，環(huán)境污染事故發(fā)生時快速而恰當?shù)剡M行響應(yīng)。
（二）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急小組的組成與職責
1、人員組成
組 長：蘭明哲 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長：梁 勛 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
龔 偉 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成 員：楊守仁 鎮(zhèn)財政所長
尹保權(quán) 鎮(zhèn)黨政辦主任、文化站站長
謝德雄 鎮(zhèn)派出所所長
胥麗莉 鎮(zhèn)治理辦主任
杜 李 鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦副主任
蒲得長 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任
領(lǐng)導小組下設(shè)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，辦公室主任由胥麗莉同志兼任。
2、主要職責
�。�1）審批鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）決定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急的啟動和終止。
�。�3）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中部門的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動。
�。�4）組織對環(huán)境保護責任單位的應(yīng)急行動和事故處置措施的監(jiān)督和管理。
�。�5）審定向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的環(huán)境保護報告。
�。�6）負責發(fā)布環(huán)境保護的信息
（三）鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室的主要職責
1、組織制定鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案及實施程序。
2、負責鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急準備日常工作，監(jiān)督監(jiān)察鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急準備工作。
3、接受縣環(huán)保和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的環(huán)境保護應(yīng)急指示和指令，受理來自鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境保護的報告，并及時上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
4、具體指揮和綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各環(huán)境保護應(yīng)急，響應(yīng)單位的啟動和行動配合。
5、負責與有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。
6、起草向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局提交的事故報告。
7、組織開展對環(huán)境保護單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、監(jiān)督。必要時，經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組
8、批準后，采取干預(yù)行動。
9、組織起草有關(guān)環(huán)境保護的信息。
三、環(huán)境保護分級
按照突發(fā)事故嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大環(huán)境事故（I級）、重大環(huán)境事故（II級）、較大環(huán)境事故（III級）和一般環(huán)境事故（IV級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100以上；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；
�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；
�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；
（5）用放射性物質(zhì)進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
（6）危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
（二）重大環(huán)境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100以下；
（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；
�。�3）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟。社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；
�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染或城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
（三）較大環(huán)境事故（III）
凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事故：
（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；
（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；
�。�3）3類放射源丟失、被盜或失控；
（四）一般環(huán)境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：
�。�1）發(fā)生3人以下死亡的；
�。�2）因環(huán)境污染造成跨鎮(zhèn)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
四、應(yīng)急行動
（一）準備
鎮(zhèn)環(huán)境保護日常準備工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責。鎮(zhèn)應(yīng)急值班機構(gòu)即為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急值班機構(gòu)，負責接收環(huán)境保護的報告，并及時通知鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室，進入應(yīng)急狀態(tài)時，環(huán)境保護應(yīng)急工作由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮。
�。ǘ﹩�
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地為主的原則。特別重大污染環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)�？偩趾褪…h(huán)保局組織實施，重大環(huán)境保護、較大環(huán)境突發(fā)事故由省環(huán)保局和市環(huán)保局全面負責。一般環(huán)境污染事故由市環(huán)保局和縣環(huán)保局全面負責。
�。ㄈ┞�(lián)絡(luò)與信息交換
鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負責與鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系、鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局、其它部門和單位及環(huán)境保護單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。環(huán)境保護單位應(yīng)按照事故報告制度向鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交事故報告。 應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是：
1、各崗位任務(wù)明確、盡職盡責，聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定，即時暢通。
2、聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，嚴格執(zhí)行記錄制度，
3、對外渠道和口徑統(tǒng)一。
�。ㄋ模┲笓]和協(xié)調(diào)
環(huán)境保護應(yīng)急響應(yīng)時，在鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室負責指揮鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急行動，綜合協(xié)調(diào)鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的.接口和行動，主要內(nèi)容有：
1.提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
2.協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作。
3.協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)理論實施應(yīng)急支援行動。
4.協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作。
5.協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域。
6.根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
7.及時向鎮(zhèn)政府、縣環(huán)保局報告應(yīng)急行動的進展情況。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急監(jiān)測
鎮(zhèn)環(huán)保部門配合縣環(huán)保局負責協(xié)調(diào)組織環(huán)境保護現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍、種類、強度，提供防護措施，為環(huán)境保護應(yīng)急決策提供依據(jù)，必要時請求國家環(huán)�？偩趾褪�、市環(huán)保局提供環(huán)境污染地方應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援。
�。┌踩雷o
現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型污染事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。負責現(xiàn)場公眾的安全防護工作，根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作，
1.根據(jù)污染事故的性質(zhì)與特點，向本級政府提出公眾安全防護措施，
2.根據(jù)事發(fā)當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散的方式，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
3.事發(fā)地安全邊界以外，協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。
五、應(yīng)急終止和恢復
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急終止條件
凡符合下列情況之一的，既滿足應(yīng)急終止條件。
1.污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
2.事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除，無繼發(fā)可能；
3.事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止后的行動
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組還應(yīng)執(zhí)行下列行動：
1.評價所有的應(yīng)急工作日記、記錄、書面信息等。
2.評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故，指導有關(guān)部門和事故責任單位查出原因，防止類似事故的重復出現(xiàn)。
3.評價應(yīng)急期間所采取的一切行動。
4.根據(jù)實踐經(jīng)驗，及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進行修訂。
5.對造成環(huán)境污染的事故，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室要組織有計劃的配合好縣環(huán)保局環(huán)境污染監(jiān)測，管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的污染廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施，
6.責任追究。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對污染事故責任單位、責任人依法、依規(guī)進行處罰的具體意見；追究刑事責任，提交公安檢察機關(guān)處理。
�。ㄈ┛偨Y(jié)報告
應(yīng)急終止后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)在二周內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣環(huán)境保護應(yīng)急辦公室提交總結(jié)報告。
六、 應(yīng)急保障
根據(jù)環(huán)境保護應(yīng)急準備與響應(yīng)的需求，環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組提出項目支出預(yù)算報鎮(zhèn)財政部門審批后執(zhí)行，確保日常應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需求。
七、 預(yù)案管理
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組批準，鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急領(lǐng)導小組審批，實施程序由鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)公室負責修訂并發(fā)布實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案13
為有效預(yù)防青少年兒童突發(fā)溺水事故，確保我鎮(zhèn)各項應(yīng)急工作高效有序進行，最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序。結(jié)合我鎮(zhèn)工作的實際情況，特別制定這個計劃。
一、健全組織，加強領(lǐng)導力。
成立以鎮(zhèn)長為組長，管理領(lǐng)導擔任副組長，綜合治療、學校、衛(wèi)生院、派出所、安監(jiān)、水利、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員的防溺水事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)綜合治理辦公室。
二、加強管理，明確責任。
加強防止溺水安全工作的管理，切實貫徹上級會議精神，領(lǐng)導小組明確具體工作責任如下
(1)負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費和物資保障。(2)負責開展常見的防溺水安全教育、檢查督促、資料收集和備案等工作。三、制定措施，預(yù)防為主。
1.提高宣傳教育能力。
向監(jiān)護人發(fā)放防止溺水的宣傳資料，讓監(jiān)護人明確學校的休息時間，提高監(jiān)護人的安全意識，履行監(jiān)護人的責任。
通過專欄張貼防溺水照片，宣傳防溺水知識，開展防溺水主題班會等，提高學生的自我保護意識。2、加大督促檢查力度。
加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的，確保學生在校園期間的安全。
在學校周邊水域設(shè)立警示牌，提醒學生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識。(3)各村在事故多發(fā)地點設(shè)立警示牌，加強對重點路段、重點水域的巡查。
讓家長與學校密切配合，加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必須要有家長的陪同，確保孩子的人身安全。
學生。
中形成互相監(jiān)督，及時反饋的'信息通道，如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止，立即向?qū)W校報告。
實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管，誰負責”的原則，讓人人將安全工作記在心上，講在口頭上，抓在手頭上，落在行動上。
3、增強應(yīng)急處置能力
一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故，應(yīng)采取積極果斷措施進行營救，并按程序報警，請求110、120救助;同時防溺水工作應(yīng)急小組立即啟動，學校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時間趕赴現(xiàn)場，組織施救。
一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件，中心校、鎮(zhèn)領(lǐng)導組及時如實將有關(guān)情況上報教育局，縣委縣政府。(3)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動，做好對事件的善后處理。
(4)發(fā)生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程，對事故原因進行調(diào)查，如屬責任事故，將追究有關(guān)部門和個人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案14
1 、總則
1.1編制目的為了切實做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責是：
1、運輸保衛(wèi)組。
（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
�。�2）職責是按防汛指揮部領(lǐng)導要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
�。�1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險組。
（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
�。�2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災(zāi)組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
�。�2）職責是負責調(diào)查、統(tǒng)計、上報災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
（2）職責是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準備好搶險用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
�。�2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負責特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責
防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。
3 、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)警級別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別。
3.1.2預(yù)警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應(yīng)當及時采取有針對性的公告方式。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文信息。當預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪水災(zāi)害時，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災(zāi)情信息。
�。�1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的.災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
（3）人民政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪水災(zāi)情。
3.3預(yù)防預(yù)警行動
3.3.1預(yù)防準備工作。
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設(shè)。
�。�3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預(yù)案準備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標準洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)按標準儲備搶險物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通訊準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
�。�7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案15
1.制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地搶險和應(yīng)急處理，確保本供水工程安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。
2.工作原則
�。�1）堅持“安全第一，預(yù)防為主”的`方針，加強供水工程安全巡查工作，突出預(yù)防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。
�。�2）統(tǒng)一指揮，保證重點。以保證本飲水安全工程范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心，采取強有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。
（3）以人為本，確保供水預(yù)防為主，把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。
3.預(yù)案制訂依據(jù)
根據(jù)中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神。
4.適合范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況，對供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應(yīng)急事故。
5.統(tǒng)籌安排，應(yīng)急上報工作
�。�1）建立供水24小時輪流值班監(jiān)督機制（值班電話：64955xxx）
（2）成立應(yīng)急小組：
總指揮：鎮(zhèn)主要領(lǐng)導
副總指揮：分管鎮(zhèn)長、水利員、公司負責人
成員：公司各崗位人員
6.預(yù)警機制
�。�1）突發(fā)狀況發(fā)生時，要求水廠管理人員立即停水供水，并立即告知各用戶停止使用，同時及時將情況上報給當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門。
�。�2）經(jīng)過安全處理，解除預(yù)警狀態(tài)后再正常供水。
7.事故處置
發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢，及時上報上級領(lǐng)導部門，由國家相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
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