鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災應急預案
在學校抑或是社會中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災應急預案1
為進一步發(fā)揮社區(qū)服務功能，推進城市應急管理特別是防災減災工作，實現社區(qū)防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進一步增強廣大市民的防災減災意識，提高防災減災技能，減少各種社會和自然災害的影響和危害，根據上級部署要求，結合我社區(qū)實際，現就加強社區(qū)防災減災宣傳教育工作方案通知如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞《國家綜合減災規(guī)劃》，對照《全國“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》，有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力，實現以下目標：
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人，落實不少于3個人的專兼職骨干，轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員，形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災害事故及處置的便民手冊，轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗，社區(qū)辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。
——社區(qū)防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次，轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%，轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類災害事故起數和經濟損失“零增長”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是：國家有關防災減災工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區(qū)機關干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點，組織宣教力量開展經常性的進機關、進企業(yè)、進學校、進家庭的'“四進活動”，有針對性地推進社區(qū)防災減災宣傳教育，不斷擴大社會覆蓋面，增加社會影響力，增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育
以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點，筑牢社區(qū)防災減災宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設施，推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產月、重大節(jié)慶期間，開展社區(qū)防災減災集中宣傳教育活動，面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識，傳授應對常見災害事故的技能和本領。
二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區(qū)防災減災培訓班，打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍，培養(yǎng)一批義務宣傳教育力量，不斷強化社區(qū)防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網絡等新聞媒介加強宣傳教育，在重點區(qū)域開設專欄、櫥窗、懸掛標語，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內容開展宣傳教育
一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據不同年齡學生特點，通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，講授普及防災減災知識，深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開展救災應急演練，針對監(jiān)測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助，醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié)，廣泛開展桌面推演，實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區(qū)之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動，對于提高社會各界風險防范意識，加強綜合減災能力建設，提高應對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產安全具有重大意義。
(二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導
加強組織領導，建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展，深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節(jié)，制定落實整改方案，完善相關制度措施，推動防災減災工作深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災應急預案2
一、總體要求
�。ㄒ唬┭雌跒暮Ψ姥纯购禍p災預案是政府應對突發(fā)性汛期災害的緊急行動方案。
（二）工作原則。根據國家、市、縣救災工作方針，防汛抗旱減災工作堅持政府統(tǒng)一領導、分級管理、部門分工負責、統(tǒng)一協(xié)調、當地參與的原則性，當地村委會制定防汛抗旱減災預案，共同完成防汛抗旱減災任務。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于汛期洪澇、地災、雷電等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急反應。
�。ㄋ模暮岆U救災工作實行責任制。領導小組、相關部門、干部職工要各司其職，各負其責，對因、工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任，嚴肅處理。
二、災害預警和災害報告
�。ㄒ唬暮︻A警。汛期值班工作人員要做好信息收集和傳達，地質災害監(jiān)測點、河道、水庫等重點部位要及時監(jiān)測預報，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警。對預測研判災害將對特定區(qū)域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，應及時向分管領導或值班人員匯報，為領導決策和啟動預案提供科學依據。
�。ǘ那閳蟾�。汛期災害發(fā)生后，各村（居）委會必須立即向政府值班室報告，并迅速組織人員核實。發(fā)生重大災害時，在向政府報告的.同時，立即組織人員搶險救災，啟動轄區(qū)內搶險救災預案。災情報告內容包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區(qū)存在的困難和需求。政府值班室接險情報告后，應立即向分管領導或主要領導報告，由應急搶險救災工作領導小組負責人根據災害等級啟動防汛抗旱減災預案。
三、預案啟動的條件及程序
�。ㄒ唬╊A案啟動條件
凡遇轄區(qū)內局部發(fā)生或預測可能發(fā)生人員傷亡、房屋倒塌等重大自然災害，或上級政府要求啟動防汛抗旱減災預案，或受災的村（社區(qū)）請求啟動防汛抗旱減災預案支援救援等，應啟動應急預案。
�。ǘ╊A案啟動程序
1、根據氣象部門降雨預測預警、重點監(jiān)測部位研判預警，預測災害將對特定區(qū)域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，或接到轄區(qū)內局部發(fā)生災害情況包括，由應急指揮部總指揮根據預警預報，召開預案啟動動員會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
2、各搶險救災工作小組、鎮(zhèn)級各部門、黨員干部接到預案啟動命令后，按各自分工迅速開展工作，全力以赴參與搶險救災工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災應急預案3
一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領導，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經費落實。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號）結合已經建立的三網一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)、村）防震減災工作網絡。
二、大力普及防震減災知識,創(chuàng)新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議，一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作，提出了開展以“科學認識地震，理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結合本單位實際，認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規(guī)，各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務，傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神，同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容，關系人民生命財富平安和經濟社會發(fā)展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質災害防治和防災減災形勢，要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、市府辦、各相關部門負責人，人武部、民航飛行學院分院等，約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關、企業(yè)宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習；高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮(zhèn)機關、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽，通過參與模擬地震應急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性，整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到大力普及，為維護人民生命和財產安全，促進我市的經濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎設施建設步伐、不時提高監(jiān)測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點，一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓，提高業(yè)務水平，上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監(jiān)測臺網設施建設步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的'共享和展示的素質教育服務站建設，平時，為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時，成為防震減災工作輔助業(yè)務系統(tǒng)，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設作為全省的樣板來建，預計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了2011年重點調研課題討論活動會，一是認真執(zhí)行《市建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監(jiān)管，提高民居抗震設防”進行了深入研討；5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設防和地震平安性評價、農村防震保安等相關培訓，協(xié)助相關部門開展了對建設工程抗震設防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，印發(fā)了市防震減災科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協(xié)會印發(fā)了市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、努力推進地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領導，為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設，指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練，定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調研活動，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動，各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次，通過演練不時完善了預案，6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務指導，西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位，已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案，堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。
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