道路運輸?shù)膽鳖A案集錦15篇
在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的道路運輸?shù)膽鳖A案，希望能夠幫助到大家。
道路運輸?shù)膽鳖A案1
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監(jiān)測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規(guī)范與各級安全生產應急監(jiān)管部門關于道路危險貨物運輸安全生產事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�、指導各類道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援工作的指導，促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據
編制依據為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅持預防為主，預防與應急相結合，切實落實預防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應急處置上堅持“統(tǒng)一領導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領導下，與相關部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級標準
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準，將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級：
�。�1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
（2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
�。�3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
�。�4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。
2 領導小組
市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領導小組，組成如下：
組 長：譚鳳君（局黨組書記、局長）
副組長：李 軍（局黨組副書記、機關黨委書記）
田 翔（局黨組成員、副局長）
成 員：張 揚（局辦公室主任）
宋 應（局安全監(jiān)督科科長）
梁 勇（局運輸管理科科長）
領導小組工作職責：負責領導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關工作。
2.1 應急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應急工作領導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應及相關人員組成。
工作職責：在局應急領導小組領導下具體組織、協(xié)調道路危險貨物運輸突發(fā)事件應急救援工作，安排市交通運輸局應急值守，起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案，編寫總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領導小組的日常工作。
2.2 應急領導小組工作分工及職責
�。�1）現(xiàn)場協(xié)調組
組長：宋應
組員：冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責：
�、儇撠熉�(lián)絡協(xié)調應急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現(xiàn)場，負責搶救、轉運和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護車。
�、谪撠焻f(xié)調聯(lián)絡環(huán)保、水務部門，達到現(xiàn)場后開展應急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。
③協(xié)調各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉運車輛
�、軈f(xié)調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車輛。
�、輩f(xié)調各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。
�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
（2）現(xiàn)場處置組
組長：梁勇
成員：羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成
主要職責：
�、僭谑鹿实谝粫r間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。
�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
�、圬撠熉�(lián)系相關部門設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場。
�、軈f(xié)助維護現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內人員的撤離。
�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調查組開展調查工作。
⑥協(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。
�、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。
�、嗤瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
�。�3）后勤保障組
組長：張揚
組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責：
①負責現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
②集中力量，保證搶險救護物資及生產生活急需物資的供應和落實。
�、蹍f(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
�、茇撠煴３脂F(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡，確保救援工作的不間斷。
⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。
3 預防預警
3.1 防控重點
我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質為，包括輕質燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業(yè)6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。
3.2 預防
3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準入和審驗關。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經營許可時，對其硬件設施、人員資質、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關法律法規(guī)落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝，增設專用的轉運裝卸設備用于車輛事故應急處置，同時加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車輛技術關，車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的`車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強從業(yè)人員培訓，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關部門和企業(yè)組織的應急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術應用等方面的綜合培訓，提高從業(yè)人員應急處置水平。
3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用，落實企業(yè)安全生產主體責任，對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據危險貨物運輸量和車輛分布結構，結合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計，加大重點區(qū)域督導力度。
3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作，引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預案，針對運輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預防事故發(fā)生時的處置不當。
3.3 監(jiān)測預警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業(yè)應落實專人負責監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學習記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運危險貨物的情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時準確調用應急車輛轉運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內容。
3.4.2信息核實的主要內容
�。�1）危險貨物的正確技術名稱和品名；
（2）聯(lián)合國編號；
�。�3）危險性類別；
�。�4）貨物生產廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；
�。�5）包件的類型，包括識別標記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號；
�。�6）貨物的估計數(shù)量和大概狀況；
（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；
�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；
（9）貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時效
駕駛員押運員在事故發(fā)生后，應立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關部門和本運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后，應第一時間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時上報至當?shù)卣徒煌ㄟ\輸主管部門外，應按時限要求向上級道路運輸管理機構報送。
3.4.4信息的傳遞
局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內以電話方式、1小時內以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領導。按要求向可能受到影響的單位等有關部門傳遞相關信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準確、暢達，最初無需過度調查，不用把數(shù)據搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應報送當?shù)卣蛘哂嘘P部門的，應采取多線運行，同時報送。
4 應急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發(fā)生后，在向有關部門和企業(yè)報告事故的同時，應按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，應依據職責分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時有效地組織有關人員進行先期處置，控制事態(tài)。
4.2分級響應
按照分級負責原則，根據道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運輸管理機構負責啟動和實施，上一級宣布啟動預案，下級預案應同時予以啟動。
4.3響應
事發(fā)地的道路運輸管理機構和現(xiàn)場人員應依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置，自己不能處置的應立即通知專業(yè)人員進行處置。
4.3.1局應急辦公室響應
接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后，局應急辦公室應立即啟動相關應急預案，同時向有關部門和上級運管機構匯報，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機等取證設備，并負責聯(lián)系局辦公室準備車輛，確定出發(fā)時間，同時增加值班人員，加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應
值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達的具體指令，每小時至少應主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。
4.3.3現(xiàn)場工作組響應
現(xiàn)場工作組應指導當?shù)氐缆愤\輸管理機構配合公安交警部門采取相應的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應急工作領導小組匯報相關信息；在市政府統(tǒng)一領導下，協(xié)調配合相關部門處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應急進程和總結報告，標明救援消耗、設備損害情況，并將應急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進建議。
6 應急解除
6.1應急解除判別標準
�。�1）事件已得到控制；
�。�2）功能已得到恢復；
�。�3）應急運輸任務已完成；
�。�4）現(xiàn)場搶救活動已結束；
�。�5）危害已消除；
�。�6）對周邊地區(qū)構成的威脅已得到排除。
6.2應急狀態(tài)解除程序
現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產安全事故災難指揮部提交結束現(xiàn)場應急處置的報告，經批準后，宣布應急響應終止。
7 應急保障
7.1有關人員、機構應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時暢通。
7.2市交通運輸局和相關的危險貨物生產和運輸企業(yè)根據實際情況，應建立必要的應急機構，配備必要的設施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求，并保障應急工作所需經費落實到位。
8 宣傳與人員培訓
市交通運輸局應加強應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳，開展應急管理培訓、常規(guī)性培訓。
9 監(jiān)督檢查
市道路危險貨物運輸應急工作領導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應急工作并對本預案的實施進行監(jiān)督檢查。
10 附則
10.1預案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預案進行評審，寫出評審報告。
10.2制定與解釋部門
本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。
10.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起生效。
道路運輸?shù)膽鳖A案2
一、目的
為切實提高石泉縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。
本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。
四、應急機構及職責
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領導小組
組長：石泉縣道路運輸服務中心主任
成員：石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長
石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責：
1．負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；
3．根據應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作；
4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經費預算；
5．負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；
6．負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；
7．負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；
8．負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。
（二）應急工作
石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。
石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。
（三）應急處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。
五、應急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的.指揮。
石泉縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。
石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。
道路運輸?shù)膽鳖A案3
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援，減少事故對人民生命財產的危害和損失，結合本區(qū)實際情況，制定本預案。
第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動�；瘜W事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。
第四條凡生產、儲存、經營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人，均須遵守本辦法。
第二章機構與職責
第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(�；k)辦公室設在經貿局。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學事故應急救援預案;
(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍，組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經費的管理和使用;
(六)組織化學事故應急救援;
(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。
第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是：
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下，組織制定化學事故應急救援預案;
(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時，組織群眾防護和撤離
第七條生產、儲存、經營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產、安全部門或指定的部門負責，其主要職責是：
(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。
(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產主要的危險化學物品品種時，應及時報告。
(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓，配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測，為救援行動的指揮、決策提供依據和方案。
第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工：
(一)公安消防部門負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。
第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務，其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。
危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。
第三章應急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時，應迅速、準確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學品事故時，事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的.前提下，組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后，應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。
(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應按預案要求，及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。
第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市�；k組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經費由同級財政列入預算。
第十八條凡生產、儲存、經營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經費，屬于固定資產的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產的支出部分的經費及企業(yè)組建隊伍的人員經費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學品事故造成財產和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。
道路運輸?shù)膽鳖A案4
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產安全、保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，制定本應急預案。
一、應急預案的指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實施援救，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援相結合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型，應采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。
三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
�。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高，易擴散，并伴有爆炸，火災發(fā)生，建筑物及設備損壞，人員急性中毒。
�。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
�。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責
（一）成立縣危險貨物運輸事故應急救援指揮部，負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作。總指揮：由縣主管安全生產工作的副縣長擔任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任；成員單位：政府辦公室、安全生產監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。
�。ǘ┲笓]部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機構，制定現(xiàn)場救援方案，同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。
�。ㄈ┏蓡T單位職責：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況；全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負責事故危及區(qū)內人員的疏散撤離；負責受傷人員的救護和治療；負責對環(huán)境的檢測；負責搶險救援物資的'運輸?shù)取?/p>
五、應急救援程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。
�。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧螅⒓窗凑瘴铱h危險貨物運輸事故應急救援預案，做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援，不得拖延、推諉。
（三）當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據事故實際情況，成立下列救援專業(yè)組：
�。ㄒ唬┪ｋU源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據危險貨物的性質，組織專用的防護用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務消防搶險隊組成。
�。ǘ﹤麊T搶救組：負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應能力的醫(yī)療機構組成。醫(yī)療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。
�。ㄈ缁鹁仍M：負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成，由消防中隊負責。
�。ㄋ模┌踩枭⒔M：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關部門人員組成，由公安局負責。
�。ㄎ澹┌踩浣M：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負責。
�。┪镔Y供應組：負責組織搶險救援物資的供應，組織車輛運送搶險物資，由交通局負責。
�。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構組成，環(huán)保局負責。
七、附則
（一）本應急救援預案，可根據情況變化修改完善。
�。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。
�。ㄈ┍绢A案從頒布之日起實施。
道路運輸?shù)膽鳖A案5
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司道路運輸實際，特制定《xxxx運輸xx道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞"安全第一、預防為主、綜合治理"的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作、建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本，減少損失、在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、預防為主，常備不懈、貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應，處置得當、建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
4、統(tǒng)一領導，分級負責、當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益、當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1、領導小組、成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級負責"的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作、
領導小組組成：
組長：（略）
副組長：（略）
成員：（略）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由xxx兼任，負責日常事務、辦公室聯(lián)系：（略）
2、工作職責、統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作、負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性、負責上級主管部門的應急救援其他事項、
3、現(xiàn)場處置機構、重大道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救、根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部、參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的.統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動、
4、應急車輛、公司指定車作為道路運輸事故應急車輛
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案、
六、應急響應
1、立即搶救、當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應標出事故現(xiàn)場位置、
2、及時報案、在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告、報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作、
3、啟動預案、發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作、
4、趕赴現(xiàn)場、應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作
5、現(xiàn)場施救、應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大
6、通信聯(lián)系、開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況
7、保障措施、根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行
8、協(xié)調配合、政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結束后處置工作
1、救治和善后處理、及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作
2、事故調查、公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作、事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理、對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生
八、事故報告
1、報告程序及要求、發(fā)生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告、公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構
2、報告內容、報告的內容包括：
基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等
�。�1）、基本情況、事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
�。�2）、簡要經過、事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
（3）、經濟損失估計、事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
�。�4）、原因判斷、事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
�。�5）、控制情況、事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
�。�6）、相關情況、其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經營線路，或貨物名稱等；
（7）、報告聯(lián)系、事故報告人xx、住址、報告時間及聯(lián)系方式
九、應急保障體系
1、應急救援處置專業(yè)隊伍建設、建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓、
2、建立健全應急資金保障制度、建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費、充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告
利用現(xiàn)代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測、建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制、公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報、信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領導小組成員聯(lián)系
組長：xxx
聯(lián)系：（略）
副組長：xxx
聯(lián)系：（略）
成員：xxx
聯(lián)系：（略）
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練、編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等、演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能、
十一、獎勵與責任
1、總結評估、重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作、檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門、
2、表彰獎勵、對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵、
3、責任追究、因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關責任人的責任
道路運輸?shù)膽鳖A案6
1總則
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內外重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質需要運輸，需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要市應急管理機構統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源，必要時由市交通運輸局相關專業(yè)機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5工作原則
（1）以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產安全作為首要任務，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。
�。�3）依法規(guī)范，加強管理。依據有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項預案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�4）快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�5）依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作，提高應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
1.6應急預案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
（1）總體應急預案。總體應急預案是全市交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的總綱，是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
（2）專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案，是總體應急預案的重要組成部分。
�。�3）部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
�。�4）重大活動應急預案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位負責制訂應急預案。
各類預案應當根據實際情況變化，不斷補充、完善。
2組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現(xiàn)場指揮機構、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案，根據各地的實際情況成立應急管理機構，明確相關職責。
2.1應急工作領導小組
市交通運輸局成立應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全市交通運輸系統(tǒng)應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。
領導小組工作職責：
�。�1）審定應急預案以及相關政策、規(guī)劃；
（2）決定啟動與終止應急狀態(tài)和應急處置行動，處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件；
�。�3）根據需要，會同有關部門共同做好應急處置工作；
（4）根據請求，指導、協(xié)調縣（區(qū)）交通運輸系統(tǒng)應急工作；
�。�5）審定應急經費預算；
�。�6）其他相關重大事項。
2.2應急管理辦公室
領導小組下設辦公室（以下簡稱“局應急辦”）。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應急辦主任。
局應急辦工作職責：
�。�1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案；
�。�2）指導、監(jiān)督市級交通專項應急預案和縣（區(qū)）應急預案的制定、實施；
�。�3）編制年度應急工作經費預算草案；
�。�4）指導、監(jiān)督各類應急演練和應急培訓；
�。�5）負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作，按規(guī)定向上級應急指揮部門報送有關突發(fā)事件情況；
�。�6）統(tǒng)一負責對內對外的上傳下達和信息發(fā)布工作；
�。�7）負責突發(fā)公共事件的調查分析和總結評估；
�。�8）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.3應急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站，分別負責對口業(yè)務日常應急管理工作，職責如下：
�。�1）建立預警機制，收集、分析、提供預警信息；
（2）建立業(yè)務范圍內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據庫；
（3）編制、修訂業(yè)務范圍內的專項應急預案并組織演練；
�。�4）負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作；
�。�5）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.4現(xiàn)場指揮機構
現(xiàn)場指揮機構是在事件發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據事件等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應急處置專家組成，為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。
3運行機制
3.1預測與預警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經臨近，事態(tài)可能會擴大。
各級交通應急機構負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作，對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應急力量等，采取預警預防行動。
交通突發(fā)事件預警預防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息；自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息等。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
按照預警級別的劃分，各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預警信息，按照規(guī)定的級別和權限及時報告。
各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經核實確認突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件，事發(fā)地交通應急機構在處置的同時，及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，最遲不超過2小時。
3.2.2信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級別，分別由各級交通應急機構組織新聞發(fā)布。
3.2.3先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，應根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)。
3.2.4應急響應
按照分級負責的原則，根據突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。
特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應急預案。
較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件（Ⅳ級）由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預警或應急響應外，市局根據突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責處置如下突發(fā)事件：
�。�1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據上級應急領導機構安排部署協(xié)助處置）；
�。�2）較大事件（III級）；
�。�3）根據縣（市）應急機構發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；
（4）根據縣級應急機構請求，需要交通運輸局協(xié)調處置的突發(fā)事件；
�。�5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件；
（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5應急救援
按照條塊結合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作，及時啟動相關應急預案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質選擇采取以下措施：
（1）根據突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求，向上級報告突發(fā)事件信息，并請示擬采取的行動；
�。�2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場；
�。�3）組織協(xié)調應急運力進行搶運；
（4）發(fā)布有關處置應急事件的措施；
（5）如有受傷人員，應首先予以救助。
交通運輸局啟動應急預案后，局應急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達領導小組的指令，及時向上級報送有關信息；當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時，局應急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設立應急工作組；局應急辦可根據需要，組織調用跨縣（區(qū)）間的應急運力，發(fā)布有關處置應急事件的措施，根據事態(tài)的進展，決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。
3.2.6應急結束
由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急響應結束。
應急響應終止條件：
（1）現(xiàn)場搶救活動已經結束；
�。�2）險情已經消除，事件已得到控制；
�。�3）對周邊地區(qū)構成的威脅已經得到排除；
（4）被緊急疏散的人員已經得到良好安置或已經安全返回原居住地。
3.3善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝藛T需要安置時，請求當?shù)卣г�，協(xié)同有關部門開展人員安置工作。事故中的.受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
3.4調查與評估
局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。
根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
3.5補償
由國家依據相關法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：
�。�1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；
�。�2）投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；
�。�3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；
（4）其他有關證據和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。
4應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1應急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，有效開展應急救援處置工作。
4.2應急運力保障
局應急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，確保能夠滿足應急調動各種運力的任務。
4.3應急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數(shù)據庫，明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用。
4.4應急經費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
5監(jiān)督管理
5.1宣傳教育
局應急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
5.2培訓
局應急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。
5.3預案演練
各級交通應急機構要定期組織預案進行演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
6附則
根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
道路運輸?shù)膽鳖A案7
為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、適用范圍及工作原則
本預案適用于我公司在道路運輸生產過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3.快速反應，處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
4.統(tǒng)一領導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領導下，分級負責，協(xié)調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5.局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調用相關物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。
四、指揮組織體系
1.領導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
領導小組組成：
組 長：李連杰（公司經理）
副組長：李朝杰（公司副經理、分管安全）
成 員：魏國紅
魏鵬飛
領導小組下設辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話：18636309969。
2.工作職責。統(tǒng)一領導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3.現(xiàn)場處置機構。重大道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4.應急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應急車輛。
五、應急預案啟動條件
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領導，經公司領導確認后啟動應急救援預案。
六、應急響應
1.立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2.及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的.同時，在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3.啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領導小組經核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。
4.趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他成員，立即帶領救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5.現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7.保障措施。根據事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。
8.協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。
七、應急救援結束后處置工作
1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2.事故調查。公司應積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。
八、事故報告
1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領導報告。公司在接到事故報告后2小時內按照事故報告的內容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構。
2.報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況、報告聯(lián)系等。
(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
(2).簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；
(3).經濟損失估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；
(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
(6).相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經營線路，或貨物名稱等；
(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
九、應急保障體系
1.應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2.建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3.加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領導小組成員聯(lián)系電話 組 長：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx
副組長：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx
成 員：魏，聯(lián)系電話：
XXX，聯(lián)系電話：
XXX，聯(lián)系電話：
十、預案演練
重大道路運輸事故應急救援領導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十一、獎勵與責任
1.總結評估。重大道路運輸事故應急救援領導小組對應急救援行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告于應急響應行動結束后3日內報上級行政主管部門。
2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。
3.責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關責任人的責任。
道路運輸?shù)膽鳖A案8
切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領導
益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的'20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區(qū)內雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。
道路運輸?shù)膽鳖A案9
20xx年汛期將至，為應對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求，切實做好各項防汛抗洪工作。結合我區(qū)道路運輸工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期（5月1日至9月30日）期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時，引發(fā)中小洪水頻發(fā)，公路易發(fā)生水毀塌方，影響車輛運輸安全。因此，各企業(yè)務必高度重視，切實加強組織領導，確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二、周密部署，做好防汛準備
區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則，做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實際，周密部署，精心準備，修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情，快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應急工作領導小組
四、工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組職責：
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動，處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的.措施。
3、向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況，傳達和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應急預案執(zhí)行情況。
�。ǘ┏蓡T單位職責：
1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理，保證車輛能夠隨時投入搶險，并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓，提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍，備齊必要的設備和配件，確保搶險車輛在搶險中的順利運行。
3、要根據“三把關一監(jiān)督”的職能職責，客運汽車站嚴格執(zhí)行“五不出站”，特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。
（三）在發(fā)生重特大交通事故時
1、應急領導小組各成員要在組長帶領下立即趕到現(xiàn)場，組織救援和開展善后處理工作。
2、根據現(xiàn)場情況，按照"先重傷，后輕傷"的原則，及時組織現(xiàn)場施救，安排車輛運送傷員，就近醫(yī)院搶救，最大限度減小損失，盡快恢復運輸正常秩序。
3、客運企業(yè)要組織應急儲備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調遣。
4、及時向上級有關部門報告事故傷亡、財產損失情況。
五、相關要求
�。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗嵭行姓I導負責制，各成員單位“一把手”負第一責任，要層層建立汛期工作責任制，一級對一級負責。
�。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責，服從統(tǒng)一指揮，積極配合其他相關單位做好工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入搶險工作。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后，各單位必須按規(guī)定及時上報，事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況，準確詳實上報，切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的，將依據有關規(guī)定追究其單位領導的責任。
�。ㄋ模┍Ｕ闲畔惩�。設立“汛期”值班電話，嚴格值班制度，當班人員必須做好記錄，確保24小時個人電話暢通，及時準確傳遞防汛信息。
道路運輸?shù)膽鳖A案10
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行，提高應對各類春運突發(fā)事件的能力，根據《南安市春運工作應急預案》，特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。
1.2編制依據
依據國家和省市有關法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類：
一類：自然災害—主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，生物災害等。
二類：事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口（以下簡稱客運站場）發(fā)生踩踏、火災等。
三類：公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情，其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
I級（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。
II級（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
III級（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
IV級（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應對處置工作，以上三類突發(fā)事件應急啟動，可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產安全和交通安全暢通。
二、辦事機構與職責
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應急協(xié)調指揮機構，統(tǒng)一負責協(xié)調全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局，對應急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關應急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一協(xié)調局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。
2.2公路分局、建設科、農路所
保障道路安全通行條件，對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復，一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車，及時啟動應急預案，組織搶通，確保道路安全暢通。
2.3市運管所
負責道路客運應急運力的調度工作。在實施《應急預案》的情況下，要及時調配應急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊
負責客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理，及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況，要及時調配應急運力，疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
三、預警預防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預測
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內容：
�。�1）事件的.基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。
�。�2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
（3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦，市交通運輸局春運辦接報后，立即報告市應急局（市政府應急辦），最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內容包括：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行。
四、應急處置
4.1自然災害應急處置
4.1.1受自然災害影響，出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
�。�1）市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關氣象、地質資料，情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車（船）。
�。�2）市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時，汽車客運站、碼頭要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
（1）運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。
�。�2）發(fā)生爆炸事件時，立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆�、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現(xiàn)場秩序，及時向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
�。�1）如運輸長時間受阻，滯留客運站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作，并立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要依法嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關部門審查處理。
（2）當發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關出租車公司一道趕赴現(xiàn)場，調查罷駛原因，對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復，迅速平息事件。當罷駛人員不聽勸阻，出現(xiàn)暴力行為，罷駛事件升級時，立即向市政府及市春運辦報告，公安部門要迅速調集足夠警力進行處置，迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應采取以下應急措施：
（1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調配應急運力，緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點。
�。�2）各站場開通廣場廣播，說明旅客滯留原因和調配運力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù)，最大限度地騰出站內場地供持票旅客進站候車。及時向市應急局（市政府應急辦）和市春運辦通報客運班車運行情況，并調整、增派運力，配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：
�。�1）市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車數(shù)量根據各客運站場旅客滯留情況決定。
�。�2）運輸企業(yè)立即停止預售票，避免旅客的過度聚集。
五、預案演練與調整
5.1演練
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練，按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。
5.2調整
對預案內容實際情況發(fā)生變化需調整，由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
道路運輸?shù)膽鳖A案11
為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產之后生活過后正常運輸，特之后本預案：
一、組織之后，確立領導小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領導小組：
二、運力保障
之后運輸期間，根據州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調度指揮。
三、加強之后管理
（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
�。ǘ┲髲臉I(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產培訓之后，要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓，進一步提升之后人員的`過后操作技能和之后處置能力。
�。ㄈ┲笾攸c領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時，運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
�。ㄋ模┲笤搭^車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。
道路運輸?shù)膽鳖A案12
為認真做好我區(qū)道路運輸車輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，保障人民群眾生命和財產安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產事故應急條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，制訂本預案。
一、指導思想
深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運輸主管部門關于安全生產和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線，筑牢安全防線，強化落實安全生產主體責任，扎實做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產損失。
二、適用范圍和基本原則
本預案適用于我區(qū)范圍內處置道路運輸車輛交通事故所采取的應急保障行動和措施。
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆踩珒�(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車輛交通事故應急處置和實施救援過程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關鍵點，把保護人民群眾財產安全和事故損失降到最低限度。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，區(qū)交通運輸局及時安排屬地交通運輸所按照處置車輛交通事故中的職責分工和權限，根據車輛交通事故的性質、影響程度和安全責任，按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運輸應急救援、處置和善后工作。
�。ㄈ╊A防為主，常備不懈
堅決貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的'方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷，嚴格落實預防道路運輸車輛交通事故的各項措施。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當
堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應，建立應對道路運輸車輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時、得當處置車輛交通事故。
�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置
實施道路運輸應急保障措施時，征集、調用相關物資、車輛，必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)定，服從統(tǒng)一指揮，保障救援物資供給和車輛調度。
三、指揮組織體系
各交通運輸所在區(qū)交通運輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運輸車輛交通事故應急處置指揮組織。
�。ㄒ唬⿷碧幹妙I導小組
組長：李傳國。
副組長：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員：運管所機關股室負責人
�。ǘ⿷碧幹妙I導小組職責
統(tǒng)一領導道路運輸車輛交通事故應急救援有關工作。負責監(jiān)督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責區(qū)交通運輸局交辦的應急救援其他事項。
道路運輸事故發(fā)生后，領導小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應急處置機構
道路運輸事故發(fā)生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
四、事故分級
根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
�。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐�10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
�。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
五、事故報告
（一）報告程序及要求。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時向交通運輸局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向交通運輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
（二）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡要經過、經濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關情況和報告聯(lián)系等。
1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
2．簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、車輛毀壞情況；
3．經濟損失估計。事故及險情直接經濟損失的初步估計；
4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；
5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；
6．相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經營線路和貨物名稱等；
7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式；
8．其他應當報告的情況。
六、應急預案啟動條件
我區(qū)范圍內道路運輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生地負有安全生產監(jiān)督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，其負責人趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
七、應急救援結束處置
�。ㄒ唬┚仍蜕坪筇幚�。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
�。ǘ┦鹿收{查。積極組織自查并配合政府相關部門做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關法律法規(guī)進行調查、處理，依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的有關問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。
八、應急保障體系
�。ㄒ唬⿷碧幹脤I(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應急處置專業(yè)人員，并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。
�。ǘ┙⒔∪珣辟Y金保障制度。建立健全和落實應急處置專項預備金制度，將應急機制建設經費列入年度財務預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經費。充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
�。ㄈ┘訌娡ㄓ嵭畔蟾�。利用現(xiàn)代信息通訊技術，加強對突發(fā)道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領導小組成員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
九、預案演練
道路運輸車輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。
十、獎勵與責任
（一）總結評估。道路運輸車輛交通事故應急處置小組對應急行動結果、職責履行、組織、行動、平時準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。
�。ǘ┍碚锚剟�。對在實施道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據相關規(guī)定給予表彰獎勵。
（三）責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據有關法律法規(guī)，追究相關責任人的責任。
道路運輸?shù)膽鳖A案13
一、應急處理的范圍及原則
凡公司營運車輛在運輸中發(fā)生的道路交通事故、治安案件、疾病預防、車輛故障、火災爆炸及遇特殊情況等險情事故，均司應急處理范圍，適用于本預案。
實施本預案堅持以下原則：
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救;
3、局部服從全局，下級服從上級。
4、分級負責，條塊結合，密切配合。
5、最大限度地減少損失，防止和減輕經濟損失。
6、實施屬地管理，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下建立統(tǒng)一有序和高效的應急處理機制，接受同級及其以上政府和有關主管部門及上級交通主管部門、公司的領導。
二、應急處理機構職責
應急處理領導組主要職責是:險情事故發(fā)生后,在公司險情事故處理領導組統(tǒng)一指揮下,委派帶隊領導并立即奔赴現(xiàn)場：
1、貫徹落實上級領導對險情應急處理工作批示，提出應急處理
具體措施，負責相關情況上報工作。
2、指導監(jiān)督應急處理工作，協(xié)調解決應急處理工作中的重大問題。
3、掌握應急處理動態(tài)狀況及時調整部署應急工作措施。
4、應急處理領導組可視情況抽調工作人員，成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組、原因調查組等險情事故應急處理工作機構，明確責任人、聯(lián)絡人，迅速果斷地做好險情故應急處理工作。
三、應急處理程序
(一)、肇事呼救。險情事故發(fā)生后，肇事駕乘人員及當事人應立即向公司交通險情事故應急處理領導組緊急呼救，并開展自救。應急呼救電話如下：
1、交通事故報警電話：122保險報案：95518
2、匪警：110
3、火災事故：119
4、疾病救護：120
5、公司應急辦公室負責事故處理、施救組織、旅客疏散、聯(lián)系修車、傷病人員轉運等事宜。
(1)、遇客車營運中發(fā)生故障，無法繼續(xù)承運時，公司備有應急客車隨時輸送、轉送乘客。
(2)、遇客車營運中發(fā)生斗毆、偷竊等不法行為時，請拔110，公司辦公室電話：
(3)、客車營運中發(fā)生旅客突發(fā)疾病或發(fā)現(xiàn)高致病性傳染性疑
似病人時，請撥急救中心電話：120。
(二)、啟動預案。得知發(fā)生險情事故或收到肇事呼救后，應及時啟動本實施預案。
(三)、通訊聯(lián)絡。迅速收集，匯總險情事故應急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況，及時報告，并提出應急處理建議。
(四)、緊急報告。緊急報告須經公司應急處理領導組組長同意批準后，上報有關上級主管部門。
(五)、趕赴現(xiàn)場。得知發(fā)生危險事故或收到肇事呼救后，應急領導組應委派人員應立即趕赴現(xiàn)場，需要轉運旅客、傷病人員時，要及時調動應急車輛，協(xié)作處理應急工作事宜。
(六)、現(xiàn)場施救。應本著“救人高于一切“的原則積極救治受傷人員，最大限度地減少死亡、受傷人數(shù)，千方百計做好防止和減輕經濟損失的工作。
(七)、善后處理。采取統(tǒng)一管理，從快處理善后事項，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作;及時制定事故處理賠付標準和規(guī)定，積極做好事故處理賠付工作。
(八)、原因調查。做好事故調查取證工作，勘察事故現(xiàn)場，調查分析事故原因，舉一反三，做好登記核實工作。
(九)、后勤保障。根據應急處理工作需要，調集有關物資設備，保障應急處理急需，為應急處理人員提供生活保障。
(十)、工作報告。應急處理工作結束后，逐級書面報告應急處理工作情況，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。
四、獎罰
根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理先進個人進行表彰獎勵。
經調查在應急處理工作中推諉扯皮，拖延時間或者虛報救助實效的`，給予通報批評;性質嚴重的，追究有關人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
道路運輸?shù)膽鳖A案14
1. 總則
1.1 編制目的
為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產安全事故應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
1.3 工作原則
以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級負責。整合資源，協(xié)同應對。 預防為主，平戰(zhàn)結合。
1.4 適用范圍
本預案適用于在本市轄區(qū)內進行危險化學品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應對工作：
�。�1）較大級別危險化學品突發(fā)事件；
（2）超出縣區(qū)政府應急處置能力的突發(fā)事件；
（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；
（4）市政府指定的其他相關突發(fā)事件。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市危運應急指揮部），統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。
2.1.2 市危運應急指揮部人員組成
總指揮：分管安全生產工作的副市長
副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領導。
成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領導組成。市危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔任。
市危運應急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；穼＜医M，市環(huán)保、公安消防、質量技術監(jiān)督局等有關專業(yè)技術人員組成。
2.2 機構職責
2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責
（1）負責啟動本預案；
�。�2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
�。�3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況；
�。�4）監(jiān)督、檢查、指導各縣區(qū)政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習；
（5）組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；
�。�6）決定其他重要事項。
2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責
�。�1）市公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調用相關救援設備；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內無關人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。
（2）市消防支隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。
（3）市安全生產監(jiān)督管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協(xié)調專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。
�。�4）市環(huán)保局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議，指導協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的.環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質的污染。
�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調查和污染程度測定。
�。�6）市交通局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學品轉運車輛；加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)(以下簡稱“危運經營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數(shù)據庫，定期檢查測試。
�。�7）市公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
（8）市水利局：負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關案件調處。
（9）市質監(jiān)局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持，聯(lián)系調度大型救援特種設備；參與突發(fā)事件調查處理。
�。�10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。
�。�11）市規(guī)劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規(guī)劃圖紙支持。
�。�12）市氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。
�。�13）市民政局：指導協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。
�。�14）市工信局：負責組織協(xié)調做好應急電力和通信保障工作。
�。�15）市農業(yè)局：負責突發(fā)事件對農田污染的監(jiān)測，進行受損失農作物損失的評估，并配合做好有關善后工作。
�。�16）市政府新聞辦：負責協(xié)調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
�。�17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運應急指揮部，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉）存。
2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責：
�。�1）修訂市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
�。�2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向市危運應急指揮部提出應急建議；
�。�3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；
�。�4）及時向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領導的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調、請示報告工作；
�。�5）承辦市危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.4 市危運應急指揮部專家組主要職責：針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應科學的應急處置方案，指導現(xiàn)場搶險救援。
2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責
市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責。
3.預防預警
3.1 預防管理
負有監(jiān)督管理職責的部門加強對轄區(qū)危運經營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。
3.2 預測預警
市危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
4.信息報告
4.1 報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應急指揮部辦公室（市公安局）和市應急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應急指揮部總指揮，及市政府其他相關領導，并按相關規(guī)定及時報告省政府應急辦。各級政府、市各有關部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。
4.2 報告內容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。
5. 應急響應
按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應：超出縣區(qū)政府應急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應急指揮部，由市政府啟動本預案組織救援。
�、瘛ⅱ蚣墤表憫嚎缈h區(qū)行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應急指揮部啟動應急響應，并同時報請省政府啟動應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，報請國務院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。
5.1 先期處置
危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應的應急預案，同時調動各方面力量進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應急指揮部報告，請求啟動更高級別響應。
5.2 預案啟動
市危運應急指揮部辦公室收到報告后，進行信息確認、研判，向應急指揮部總指揮提出啟動相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時作出啟動相應級別預案的指示。
5.3 指揮調度
市危運應急指揮部辦公室及時下達啟動預案指令，應急指揮部各成員應第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，應急指揮部各成員單位迅速調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當?shù)卣黄疬M行應急處置。
5.4 現(xiàn)場處置
突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調度現(xiàn)場應急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協(xié)作，開展應急救援工作。
5.5 擴大應急
危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現(xiàn)場指揮部應及時報告市危運應急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關專項應急預案。如突發(fā)事件危害已經或可能波及鄰市安全時，市政府應按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，市政府視情況及時報告國務院、省政府，請求應急支援。
5.6 安全防護
應急人員應根據危險化學品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區(qū)域。
5.7 危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應急救援所需的各種數(shù)據，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進行評估。
5.8 信息發(fā)布
由市政府新聞辦會同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
5.9 應急結束
突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達標，次生、衍生危害隱患消除后，經現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束。善后處置工作完成后，由市危運應急指揮部宣布應急結束。
6.應急保障
6.1 通信信息保障
市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
6.2 技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學品道路運輸經營單位應配備相關應急救援裝備。
6.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當?shù)仄渌麘本仍犖榈淖饔�，建立適應全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。
6.4 交通運輸保障
市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。
6.6 社會治安保障
公安部門加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
6.7 資金物資保障
應急工作所需財政負擔的經費，由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。必要時，依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
6.8 人員安全保障
現(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關規(guī)定。
7.后期處置
7.1 善后處置
事發(fā)地縣區(qū)政府負責組織善后處置工作，市級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)協(xié)調配合。善后處置經費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。
7.2 賠付補償
突發(fā)事件應急處置的各類費用，經調用部門審核后由責任單位負責賠付補償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責任墊付，然后向責任單位追討。保險機構要及時理賠。
7.3 調查評估
市政府牽頭成立由相關部門人員組成的突發(fā)事件調查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交市政府（市應急辦）。
8. 宣傳、培訓和演練
8.1 宣傳
各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉相關技能和知識。
8.2 培訓
市危運應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關事宜。每3 年組織一次有關部門和各縣（市、區(qū)）的應急培訓。危險化學品道路運輸單位應對員工進行應急培訓。
8.3 演練
市危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和經營單位共同參與的應急演習，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應急救援預案。
9. 附則
9.1 監(jiān)督檢查
市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。
9.2 獎勵與責任追究
市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9.3 預案管理
市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時進行預案修訂，并報市人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。
9.4 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
道路運輸?shù)膽鳖A案15
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
�。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
（名單見附件）
主要職責：
�。ㄒ唬┭杆倭私�、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關部門解決實際問題。
�。ǘ┴撠熍c相關部門的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。
�。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
四、應急組織工作
�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
�。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
�。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
�。ㄒ唬┕窌惩☉北Ｕ瞎ぷ�。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
�。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
�。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ�。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
六、應急響應
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩a事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。
�。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門工作。
�。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。
�。ㄋ模└鶕F(xiàn)場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動，把損失降到最低限度。
�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
�。┳龊每h事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
�。ㄒ唬﹩討鳖A案前，執(zhí)行應急任務的.局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
�。ǘ﹩討鳖A案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。
�。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。
（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
�。┲鲃幼龊霉娦麄鹘逃ぷ�，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。
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