突發(fā)事件的應急預案
在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事件的應急預案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件的應急預案1
為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并迅速、有效、規(guī)范處理突發(fā)事件,特制定本場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、組織機構(gòu)
組長:
成員:
二、預警預防
做好自身衛(wèi)生管理工作,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
1、衛(wèi)生許可證有效且懸掛在場所醒目處,從業(yè)人員取得“健康合格證明”并培訓后方可上崗。
2、建立健全衛(wèi)生管理制度:消毒制度、采購驗收制度等。
設專、兼職衛(wèi)生管理人員,負責衛(wèi)生管理工作。
3、配備冷暖調(diào)溫和換氣設備。
通風設施完備,并保證正常運轉(zhuǎn),空氣流向合理。
使用燃煤或液化氣供應熱水的,應使用強排式通風裝置。
衛(wèi)生間應設有獨立機械通風設施。
防止公共場所危害健康事故發(fā)生。
4、美容室內(nèi)設紫外線消毒燈,每天照射為60分鐘,上班前和下班后各照射1次。
5、洗消間專用,內(nèi)設上下水、消毒柜、密閉的保潔柜。
保證做到公共用品用具一客一換一消毒。
清洗、消毒、保潔設施應有明顯標識。
6、為顧客提供的染發(fā)、燙發(fā)、焗油等化妝品及使用的其他公共衛(wèi)生用品、用具應到證照齊全的.生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位購買,按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或有關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
建立驗收制度并做好采購記錄。
三、信息報送
如發(fā)現(xiàn)本單位發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包括氣體中毒、空氣傳播性疾病、飲用水污染導致的介水傳染病、公用物品污染導致的傳染病等,應當向本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組匯報,并立即向衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
四、應急處置
本單位應急領(lǐng)導小組接到報告后,立即啟動應急預案,并采取以下應急措施:
1、組織人員協(xié)助衛(wèi)生部門做好信息的收集、報告、人員分散隔離及突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施的實施工作。
2、采取有效控制措施,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門及疾控中心開展環(huán)境衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和流行病學調(diào)查、標本采集。
3、加強從業(yè)人員知識培訓,增強場所自身衛(wèi)生管理能力。
五、響應結(jié)束
查清原因后以書面形式作出全面報告,分析情況,明確責任,總結(jié)教訓,提出預防整改措施。
應急電話:XXXXXXXXXXX
突發(fā)事件的應急預案2
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務水電等重點領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業(yè)商務等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業(yè)商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)
(四)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的.統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡平臺等資源,加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務,落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任,規(guī)范建設市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責,組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則,切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務工信息。精準掌握項目建設中農(nóng)民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))
突發(fā)事件的應急預案3
為了貫徹落實教委的學校安全工作意見,及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故,我校決定進一步完善“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設和諧校園,保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實際制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的宗旨,堅持師生生命安全高于一切的原則,務本求實,明確責任。同時,堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕校園內(nèi)消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧校園為宗旨,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極地開展各項處置工作,切實維護教育穩(wěn)定和校園安定。
二、工作目標
1。牢固樹立安全責任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力。
2。完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。
3。建立快速應急機制和應急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園正常秩序。
三、工作原則
1。堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2。堅持領(lǐng)導有力,組織嚴密,制度落實,責任到崗,預防為先,反應迅速,處理得當?shù)脑瓌t。
四、組織管理
1。成立校園安全應急工作領(lǐng)導小組,切實加強對校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為:組長:副組長:成員:
2。主要職責
、挪渴鹛幹冒踩婪豆ぷ,安排、檢查落實學校安全重大事項。
、茊討鳖A案,應對突發(fā)安全事故。
、侵笇、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等。
五、主要處置措施
1。校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應急預案。
2。及時向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導。
3。與駐地公安部門說明情況,請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
4。召開學校安全工作領(lǐng)導小組和教師會議,通報情況、穩(wěn)定人心。
5。確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送相關(guān)領(lǐng)導和部門。
6。召開學生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7。專人負責接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位的聯(lián)系工作。
8。學校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
9。結(jié)合學校實際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜,包括食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學生個人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。
六、校園安全應急預案
。ㄒ唬┙虒W活動安全應急預案
1。教學活動期間發(fā)生各種危害學生群體或個人的險情時,責任人要在進行必要緊急處置的同時,在第一時間將險情、問題和困難迅速報告學校領(lǐng)導,學校要及時上報相關(guān)領(lǐng)導。
2。平時要加強校園安全知識的學習和宣傳,要制定學生逃生的疏散路線,每學年要演習一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線,險情發(fā)生時有組織、有秩序的做好緊急疏散。
3。相關(guān)責任人要熟悉教學安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4。相關(guān)責任人要及時發(fā)現(xiàn)和排除責任區(qū)內(nèi)的安全隱患。險情發(fā)生時做好切斷電源等工作。
5。險情發(fā)生時,主要責任人必須在最短的時間內(nèi)趕到出險地點,親臨處置和指揮。
。ǘ⿲W生活動安全應急預案
1。班級組織20人以上活動的要向?qū)W校報上級,未經(jīng)審批的活動不準進行;學校組織20人以上的外出活動,要報校長批準,并有活動負責人作出《安全預案》;凡全校性活動,申報的《安全預案》要經(jīng)校長審批。
2!栋踩A案》包括活動的時間、地點、內(nèi)容、目的、人員及組織、組織者、活動過程中安全措施等。
3;顒咏M織者要對活動的安全工作全權(quán)負責。
4;顒咏M織者要向參加活動的師生,講明具體的安全措施及應急預案。
5。組織校內(nèi)外大型活動或體育活動時,帶隊教師或體育教師要講清活動應注意事項,進行好安全教育。大型體育活動前要注意做好身體的準備活動。
6。凡大型活動應安排醫(yī)務人員到場,以便緊急救護,并要求班主任跟班,維持活動的秩序。
。ㄈw育課意外傷害事故應急預案
1。體育老師要牢固確立安全第一的意識,把學生上課活動安全放在首要位置。每學年開始,體育老師要結(jié)合《學生體質(zhì)健康標準》測試,會同衛(wèi)生室老師一同排摸學生體質(zhì)健康情況,掌握全校患有心源性、腦源性等疾病學生情況,對自己所教班級的這類學生情況,要了如指掌,做到心中有數(shù),確保運動安全。體育老師要在備課時,針對每堂課內(nèi)容,制定相應的安全措施。
2。體育課上遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等癥狀,以及發(fā)生四肢無力、面色蒼白等癥狀時,要立即采取應急措施,及時通知校醫(yī)務室和分管主任到場救治。嚴重者由學校衛(wèi)生老師陪同立刻送往醫(yī)院,并及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報。
3。體育課上發(fā)生運動性傷害事故時,任課教師要沉著冷靜,立即通知校醫(yī)務室老師和分管主任到場,在第一時間對事故做出判斷,及時處理解決問題,嚴重者要馬上報告學校主要負責人,并由學校衛(wèi)生室老師陪同立刻送往醫(yī)院,不得拖延。
4。發(fā)生運動性嚴重傷害事故,學校要及時撥打120急救電話,同時上報相關(guān)領(lǐng)導;盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。通過證據(jù)材料的分析,做出對事故性質(zhì)的認定和結(jié)論,分清責任,控制現(xiàn)場,維護秩序,勸無關(guān)人員離開現(xiàn)場,防止發(fā)生混亂局面;接待好家長,做好解釋說明及思想工作,做好事故的善后工作。
。ㄋ模┓乐故称分卸臼录鳖A案
1。平時要廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,提高廣大師生的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
2。發(fā)現(xiàn)食物中毒事故,要及時撥打120急救電話,同時報學校相關(guān)領(lǐng)導。
3。保護現(xiàn)場,對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣,送防疫部門進行技術(shù)鑒定。相關(guān)責任人要組織事故調(diào)查,處理臨時緊急任務。
4。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的.情況進行綜合分析,確定事故原因,寫出定性結(jié)案處理報告。對事故制造者或責任者提出處理意見。
5。根據(jù)事故的情況,及時報上級或相關(guān)單位。
。ㄎ澹┲伟脖Pl(wèi)工作應急預案
1。學校要定期召開師生大會,對安全保衛(wèi)工作提出要求,邀請公安部門講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學生干部的作用,深入細致地開展學生的政治思想工作,發(fā)現(xiàn)學生之間的矛盾及時處理。
2。加強對學生的管理,嚴格執(zhí)行來訪登記制度,防止校外人員進入學校滋事。
3。校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時,班主任、教師、學生干部都要立即報告相關(guān)責任人。相關(guān)責任人要迅速到達現(xiàn)場制止,并及時通知家長。無法制止的,相關(guān)責任人要立即撥打110報案。學校要對參加斗毆的學生進行教育,對情節(jié)嚴重的給予必要的處分,努力防止此類事件再次發(fā)生。
4。發(fā)現(xiàn)校外人員進入學校搗亂或?qū)め厱r,獲得事件信息的任何人都要在第一時間向相關(guān)責任人或單位領(lǐng)導報告,并同時撥打110報警。
5。相關(guān)責任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆,應設法防止他們逃離。
6。相關(guān)責任人利用通訊網(wǎng)絡,宣布學校進入全面應急狀態(tài)。迅速集結(jié)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
7。若斗毆者手中有器械,應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應交警方處理。
8。相關(guān)責任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時向相關(guān)部門求援。
9。組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學生到衛(wèi)生室治療。衛(wèi)生室不能治療的,及時送醫(yī)院或撥打120。
10。事件發(fā)生后,學校應當立即向上級部門報告。對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,提出改進工作的意見。
。┓阑鸸ぷ鲬鳖A案
1。相關(guān)責任人平時要加強消防知識的宣傳教育,落實消防設備的完好率,熟悉消防設備放置的地點和使用方法
2。發(fā)生火險時應及時撲滅,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。教職員工要組成義務消防隊配合消防干警滅火,最大限度減少損失。嚴禁學生參與滅火。如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導,通知周圍的教職員工共同滅火。
3。樓內(nèi)發(fā)生火災時應立即打開所有大門、電燈或應急燈。
4。值班人員和各部門負責人要在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,組織學生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。
5。小火險撲滅后,要向?qū)W校領(lǐng)導匯報;比較大的火災,在組織搶救的同時,要立即上報相關(guān)部門。
6。消滅火險后,要及時分析,查找原因。對直接責任人要根據(jù)責任程度給予批評、記過、報送上級處理等處分,并在全校通報,以便吸取教訓。
(七)校園交通事故應急預案
1。交通事故發(fā)生后立即報警。根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療等部門。
2。報告上級部門。
3。采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
4。組織相關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立即把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
5。通知家長和家屬,協(xié)助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
6。配合交警部門做好善后工作。
。ò耍┓辣I竊工作預案
1。接到盜竊案報案后,相關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查,視情況對案件進行定性,對當事人進行問話,做好筆錄,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協(xié)助調(diào)查,盡可能追回失盜物品。
2。采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合相關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析,研究,分析做案線索,對案件進行定性,盡最大的努力追回失竊物品。
3。案件發(fā)生后,要對案件進行認真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)工作中存在的漏洞,同時要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結(jié),呈報上級主管部。
。ň牛┳匀粸暮鳖A案
1。災情發(fā)生時,相關(guān)責任人要立即組織以相關(guān)工作人員和班主任,以班級為單位,按照疏散路線迅速地將師生撤出危害地帶。
2。如災害發(fā)生在夜間或節(jié)假日,學校值班人員要馬上告知學校領(lǐng)導,校級領(lǐng)導獲悉后要立即趕到現(xiàn)場,啟動突發(fā)公共事件的應急預案,并在第一時間內(nèi)將自然災害的情況上報。組織教職工加強安全保衛(wèi)工作,保護國家資產(chǎn)。
3。根據(jù)氣象預報和上級相關(guān)部門的通知,當強暴雨、臺風、大雪和氣溫超高或超低等自然災害發(fā)生時,學校認真落實安全防范措施,做好家校聯(lián)系及在校學生的安全管理工作,做好財產(chǎn)的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作,避免或降低災害事故帶來的損失。
4。當發(fā)生強大暴雨、大雪,造成學生上學、放學路上有危險時,學校領(lǐng)導應及時上報主管局請示停課或其他解決辦法。如果發(fā)生師生因自然災害受傷等意外情況時,要立即上報。在氣溫超高或超低等特殊氣候期間,嚴格控制學生的室外活動,避免發(fā)生人員傷害事故
突發(fā)事件的應急預案4
為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境,根據(jù)上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預案,處置校園重大突發(fā)事件的預案。
一、指導思想
認真學習教育部和省教育廳有關(guān)學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩(wěn)定。一旦學校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學校安全領(lǐng)導小組第一時間到達現(xiàn)場,迅速向區(qū)教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內(nèi),花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。
指揮部領(lǐng)導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。
2、工作小組和職責設立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
。1)指揮辦公室
主任:
副主任:
成員:
工作職責:承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)的只能傳達上級指示,協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。宣傳教育工作,根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
。2)現(xiàn)場指揮組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:按學校領(lǐng)導小組指令,具體組織實話現(xiàn)場處置工作,即使向?qū)W校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況。包括穩(wěn)定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發(fā)生。(3)保衛(wèi)工作組
組長:
成員:
工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
。4)后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
職責:根據(jù)學校領(lǐng)導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導小組指揮下,共同配合工作。
(2)快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
(3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。
。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
(5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
(1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學校指揮領(lǐng)導小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
。2)嚴格安全保衛(wèi),割斷外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系,關(guān)閉校門,組織外來干涉學生的.串訪。
(3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導小組迅速召開有關(guān)部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。
。4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導小組在第一時間向?qū)W區(qū)、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。5)根據(jù)誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現(xiàn)場圍觀,安心本班學習。
。6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態(tài)平息。
。7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
突發(fā)事件的應急預案5
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導小組
組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調(diào)指揮)
組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學區(qū)物業(yè))
戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區(qū)物業(yè))
曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760(負責上教學區(qū)物業(yè))
孫中平 13983856809(負責教科園區(qū)物業(yè))
吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))
李昌勇 13627699105(負責消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協(xié)調(diào))
職責:協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
。2)防汛應急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全.
。3)地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案,發(fā)現(xiàn)災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄62652777.
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)事件的.應急預案6
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制,有效預防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需要,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)市商務局等十七部門關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》的通知制定本預案。
3、適應范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生時間和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動,供求嚴重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價格猛漲或商品脫銷,影響社會穩(wěn)定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應對工作。
4、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級負責:生活必需品市場供應突發(fā)事件的處置工作由區(qū)政府有關(guān)部門組成的生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所)分級負責,具體組織實施。
職責明確,分工合作:區(qū)政府有關(guān)部門和各林場(所處置生活必需品市場供應突發(fā)事件的職責任務和分工,以國家和省有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)政府確定的各部門職能為基礎確定,各相關(guān)部門應加強溝通,密切配合。
預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:各部門和各單位要按市里的部署做好應對突發(fā)事件的應急準備,認真做好日常信息收信、監(jiān)測預警等工作。
二、組織指揮體系及職責
1、區(qū)生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組
成員有:經(jīng)科貿(mào)委、計統(tǒng)局、工商局、公安局、財政局、區(qū)委宣傳部、交通局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、糧食局等部門及有關(guān)單位負責同志組成。生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在經(jīng)科貿(mào)委。
2、區(qū)生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組的責任:確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動,下達應急處置任務,判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位組織實施,并監(jiān)督檢查落實情況;決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜;研究、落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項。
3、區(qū)生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組成員單位職責
經(jīng)科貿(mào)委負責生活必需品供應工作,做好肉類、食糖等商品的市場調(diào)控工作,加強生活必需品市場運行監(jiān)測,完善應急商品投放網(wǎng)絡建設,組織部分重要商品的調(diào)入與進口。
區(qū)委宣傳部負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
計統(tǒng)局和糧食局負責糧食、食用油、食鹽的投放和市場供應,組織糧油和食鹽銷售工作。
物價部門負責生活必需品價格監(jiān)測和預警,加強價格監(jiān)督管理,開展市場價格檢查,打擊價格違法行為,必要時按市里的要求實施價格干預措施或緊急措施,保持市場價格穩(wěn)定。
公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。
財政局負責保障市場供應應急事項所需合理費用及時拔付。
農(nóng)委和畜牧局根據(jù)市場需求,及時組織應急農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應,并負責質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
衛(wèi)生局負責組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫(yī)療救治,并負責對食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
工商局負責流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督和檢測,負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管,依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,努力維護市場經(jīng)濟秩序。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責生產(chǎn)領(lǐng)域的.生活必需品的監(jiān)督管理,負責流通領(lǐng)域生活必需品的計量監(jiān)督管理,強制性標準實施管理強制性認證、商品條碼的監(jiān)督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類纖維等商品的質(zhì)量監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責,配合相關(guān)工作。
三、預警和預防機制
1、預警信息監(jiān)測
經(jīng)科貿(mào)委(商務局)逐步建立和完善生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警信息監(jiān)測體系。為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動,對生活必需品市場進行監(jiān)測實施信息報送制度,檢測范圍和報送時間由經(jīng)科貿(mào)委(商務局)確定。物價部門要深入當?shù)卮笮娃r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所,現(xiàn)場檢查生活必需品價格,供應變化情況。
2、預警級別
按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度確定預警分為2級:紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動;黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。
3、市場異常波動的報告、確定及預警發(fā)布
四、應急響應
1、分級響應機制和程序
糧食、食用油、食鹽的應急工作,由計統(tǒng)局、糧食局會同經(jīng)科貿(mào)委(商務局)等部門按照《**市糧食應急預案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于Ⅰ級市場異常波動的由商務部門會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。
2、信息共享和處理
區(qū)政府接到生活必需品供應突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應及時核實、了解情況,并向市商務局通報。
啟動1級響應后,有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),并抄報有關(guān)部門。
報送突發(fā)事件信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進一步危害、下一步應采取措施的建議等內(nèi)容。
啟動Ⅰ級響應后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報告,并確定向區(qū)政府有關(guān)部門、社會公眾等通報和公布。
3、指揮和協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮遵循屬地化為主的原則,建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的以商務部門為主,其他部門參與的應急處置機制。
4、信息引導
宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。
5、企業(yè)供應鏈采購
商務部門督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源,動用商品庫存,保障市場供應。
6、動用儲備
動用儲備物資投放市場。區(qū)的儲備物資不能保證應急供應的情況下,按規(guī)定程序申請市級儲備物資投放市場。
7、定量或限量銷售
在情況特別嚴重時,對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
五、應急結(jié)束
生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,商務主管部門寫出總結(jié)報告,上報市商務局。
六、應急保障
1、物質(zhì)保障
應建立與本地區(qū)市場相適應的地方儲備制度,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè),應保留必要的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備。
2、資金保障
對于按照政府指令組織調(diào)運、拔放應急商品發(fā)生的各項額外費用,由財政合理補助。
3、治安保障
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價部門加強執(zhí)法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預措施或緊急措施。
七、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件的應急預案7
一、處理程序:
1、發(fā)生火災后,每一位教職員工均可在第一時間內(nèi)撥打火警電話“119”報警。在報警電話中,要說明以下情況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名等,并立即報告應急處理組織機構(gòu)主要負責人,并由主要負責人向教育局報告。
2、在向局領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到園門外路口或臨近火災現(xiàn)場地,等待并引導消防車輛。
3、迅速切斷有關(guān)電源,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
4、在場教職員工應當讓幼兒保持鎮(zhèn)定,組織幼兒有序快速遠離失火現(xiàn)場。
5、迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎;在消防車到來之前,以值班人員、應急事件處理工作成員為主,其余人員均有義務參加撲救。
6、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
7、消防車到來之后,園內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
二、撲救方法:
1、使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
2、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
3、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
三、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警,先救人,后救物。
3、人員在逃生時應掌握方法:用濕毛巾捂住口鼻彎腰沿墻邊依次下樓離開。
4、不組織幼兒參加滅火。
5、無關(guān)人員要遠離火場和園區(qū)內(nèi)的固定消防栓,便于消防車輛駛?cè)肱c正常使用。
6、如有人員受傷,立即撥打120進行救治,各班級班主任負責迅速告知其監(jiān)護人;教工由應急機構(gòu)負責人通知其家屬。
7、在做好搶救、救援工作的同時,園行政、相關(guān)班級的年級組長、班主任要做好幼兒幾家長的思想工作,盡快恢復幼兒園的正常教學秩序,保證治安秩序的穩(wěn)定。
8、對園內(nèi)消防安全措施作進一步的`整改。
9、根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,幼兒的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂正常教育教學秩序,或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告xx依法處理。
10、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過處置突發(fā)事件應急組織機構(gòu)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
突發(fā)事件的應急預案8
為能及時、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應急預案 》。
一、一級突發(fā)事件
一級突發(fā)事件:指由于不可抗力導致航班延誤、取消,機場、公路、景點關(guān)閉,團隊受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法:
(一)本地事件:事發(fā)第一時間,導游或領(lǐng)隊應及時向業(yè)務部門報告,業(yè)務部門得知消息后,應立即向所在經(jīng)營單位分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導應及時作出明確的處理意見,并趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。
。ǘ┦(nèi)事件:突發(fā)事件在省內(nèi)州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導應視情況緊急程度,親自或指派負責人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門聯(lián)絡,參與處理。
。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內(nèi)其他。ㄊ、區(qū))時,一般情況下,分管領(lǐng)導應親自與對方地接社(或全陪)協(xié)調(diào),請求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調(diào)處理。必要時,可通過省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡,請求協(xié)助。
。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區(qū),分管領(lǐng)導處理時,原則上應指令業(yè)務部門與境外地接社協(xié)調(diào),通過領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時,應請示旅游、公安、外事等政府主管部門,通過涉外渠道進行處理。黃金周期間,應向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時,領(lǐng)隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。
二、二級突發(fā)事件
二級突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的`過失或疏忽,導致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團隊行程嚴重受阻,或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團隊(游客)被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法:
發(fā)生上述突發(fā)事件時,分管領(lǐng)導接報后,應在第一時間摸清事件真實情況,立即報告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負責人、當事部門及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時,應根據(jù)不同情況,分別向責任險或意外險承保保險公司及時報險,協(xié)調(diào)處理。
三、三級突發(fā)事件
三級突發(fā)事件:指由于自然災害或重大交通事故,犯罪行為等導致游客多人傷亡(財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。
處理辦法:
分管領(lǐng)導接報后,應在第一時間了解事件詳情,并立即報告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負責人,組成事件處理領(lǐng)導小組,研究方案,分頭實施。
發(fā)生三級突發(fā)事件,應按程序及時向行政主管部門、保險公司、交通管理部門、公安邊防、外事部門、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導報告請示 。
注:所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
本預案自2012年8月1日執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規(guī)定執(zhí)行。
突發(fā)事件的應急預案9
1編制依據(jù)及目的
1.1目的
為了做好xxxx項目食堂食品衛(wèi)生安全工作,確保所有員工的身體健康,根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生和傳染病防治法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合員工的飲食特點和食物危險源來源特點,本著"預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、自救與社會救援相結(jié)合"原則,制定本食物中毒應急救援預案。
1.2依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規(guī)定》、《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)規(guī)定。
2組織機構(gòu)
成立食物中毒應急救援領(lǐng)導小組,下設食物中毒應急救援辦公室,由綜合科科長兼救援辦公室主任,負責日常工作。并設現(xiàn)場控制小組、救援小組、后勤小組、調(diào)查小組、善后小組。
具體人員詳見總預案中人員分工。
3應急職責
1組長職責
1)全面負責食物中毒應急救援預案的審批;
2)組建應急救援隊伍;
3)領(lǐng)導督促小組成員做好食物中毒事故的預防措施和應急求援的各項準備工作;
4)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
5)組織指揮求援隊伍實施救援行動;
6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出求援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急求援經(jīng)驗教訓。
2副組長職責
1)協(xié)助組長負責應急求援的具體指揮工作。
2)負責危險源的確定及潛在危險性的評估,發(fā)生重大事故時,協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
3現(xiàn)場控制小組職責
1)控制現(xiàn)場秩序,穩(wěn)定人員情緒,及時向領(lǐng)導小組報告事故信息。
2)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。
4救援小組職責
1)負責治安保衛(wèi)疏散工作;
2)必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
3)負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。
5后勤小組職責
1)負責事故處理措施相關(guān)計劃資金的落實,并收集、核算、計劃、控制成本費用,降低資源消耗,對救援活動提供資金保障;
2)編制處理事故的所需物資及費用報表,并對物資采購進行監(jiān)督管理。
3)負責救援物資的供應和運輸工作。
6調(diào)查小組職責
1)負責應急預案的制定、修訂,發(fā)生事故時負責技術(shù)處理措施及督促措施落實情況;
2)收集各種現(xiàn)場證據(jù)供進行事故分析使用;
3)通過調(diào)查形成調(diào)查報告。
7善后小組職責
1)處理傷亡人員的保險賠償和設備的維修;
2)清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)施工,安撫人員的`情緒。
3)為不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍,平時針對危險目標,配備裝備器材,并對信號做出規(guī)定。報警方法、聯(lián)絡號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置,使每一位員工都能熟練掌握。
4食物中毒事故識別
食物中毒是指食用了由細菌感染,或者被有毒物質(zhì)(有機磷、砷劑、升汞)污染的食物,以及食用了食物本身的自然毒素(如毒蕈、毒魚)等引起的食源性疾患。發(fā)生食物中毒后,病人會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重,感染痢疾時,大便里會帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進食不潔的食品后半小時,或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天,但也可以延續(xù)到一個星期和10天左右。
5應急管理
組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專項培訓;要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度,嚴把原料采購關(guān),做好食物保管,保持食物新鮮,加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透,涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生,生熟食物要分開,防止炊具交叉污染。
具體應注意從以下五個方面入手,預防食物中毒。
1食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高,魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透,這樣中心部位的細菌就不會被殺死,就極容易變質(zhì),從而引起食物中毒。
2食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全,其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。
3生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌,如果盛裝生熟食品的容器不分,熟食品就會被細菌污染,人們吃了被污染的食物,就會導致食物中毒。
4生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高,案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖,如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污染,進而導致食物中毒。
5生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細菌,如果只用開水燙一下就吃,往往寄生在其內(nèi)部的細菌還會存活,再加上運輸、加工過程中的污染,很容易引起食物中毒。
6應急程序和原則
1應急程序
當發(fā)生食物中毒事故后,要立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,辦公室收到通知后要立即啟動應急救援程序,其程序見下:
2應急救援原則
1)先判斷傷情,根據(jù)傷情決定救援方式和救援對象先后次序;
2)應急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。
7應急響應
發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時,各工作小組成員各負其責,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,啟動應急救援程序,并及時向各級應急領(lǐng)導小組報告。
1兼職醫(yī)務人員立即到現(xiàn)場進行初步檢查。
2一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒,應立即通報辦公室,辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對食物中毒病情較輕者,組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療;并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù),同時向領(lǐng)導小組組長匯報。
3領(lǐng)導小組接到報告后,應當及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告,同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完,請立即包裝起來,標上"危險"字樣,并冷藏保存,特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽,如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間,待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進行消毒處理。派專人保護現(xiàn)場,搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗。對傳染病病人密切接觸者(同宿舍居住的)在衛(wèi)生防疫部門的指導下,采取隔離和檢疫。
4按衛(wèi)生防疫部門的意見,做好配合工作,對同時就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者,就地觀察,必要時停工觀察。
5事故及緊急情況得到遏制后,注意保護事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù),并按國務院75號令開展事故調(diào)查處理。一般事故,由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見上報指揮部。
6善后處理措施
1)善后小組做好中毒人員的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。
2)對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關(guān)規(guī)定處理。
3)事件處理完畢后,食物中毒防治領(lǐng)導小組,要組織各部門認真總結(jié),自覺查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向上級部門作出書面報告。
7救援物資使用表
解毒物資警界線標志現(xiàn)場使用裝備救援車輛急救設施
牛奶豆?jié){金屬標志牌高質(zhì)量數(shù)碼相機中巴車擔架、急救包
2箱10張1部1臺各2套
8應急狀態(tài)的解除
1一般中毒事故,指沒有造成人員傷亡,輕微中毒人數(shù)3人以下,其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進行,由綜合科進行事故調(diào)查,分析事故原因并形成調(diào)查報告,向領(lǐng)導小組上報調(diào)查報告。通過事故調(diào)查總結(jié)經(jīng)驗教訓,在以后的衛(wèi)生培訓中教育職工。當確認事態(tài)已經(jīng)得到控制,警報已經(jīng)解除,由應急救援領(lǐng)導小組宣布應急狀態(tài)的解除時間。
2重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數(shù)達到3人以上,其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進行,由上一級領(lǐng)導機關(guān)組織調(diào)查和宣布應急狀態(tài)的解除時間,相關(guān)部門配合。
9培訓要求和演習
1培訓要求
綜合科(及下屬部門)應對所有員工進行日常食物中毒有關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳、培訓和學習。定期對各個食堂進行衛(wèi)生大檢查,對在食堂工作的廚師、炊事員和服務人員必須進行崗前衛(wèi)生知識培訓,并檢查其體檢報告。
2演習
1)通過演習確定救援機構(gòu)的反應時間,將中毒患者從出事點送醫(yī)院的最短時間和最佳運送路線。
2)確定幾種常見的中毒癥狀,做到病情的控制為運送患者到醫(yī)院贏得搶救時間。
3)通過演習讓救援小組成員能正確使用所購置的搶救器材和了解正確的搶救方法,明確各自職責;
4)演練應保留相應記錄,演練時間頻率要求應急救援小組至少達到1—2次/年。
突發(fā)事件的應急預案10
初中畢業(yè)升學體育考試制度實施以來,各學校已基本形成了一整套組織實施體育考試的辦法和措施。由于體育考試的特殊性,加強安全防范,防止事故發(fā)生,始終是體育考試工作的重中之重,是初中畢業(yè)升學體育考試制度健康持久地貫徹實施的保障。為保證20xx年我市初中畢業(yè)升學體育考試工作順利進行,特制定本工作方案:
一、成立20xx年貴陽市初中畢業(yè)生學業(yè)(升學)體育考試突發(fā)事件安全應急工作領(lǐng)導小組
組長:周進(市教育局黨委書記、局長)
副組長:卯。ㄊ泄簿址纯址辣ш犞ш犻L)
肖文(市教育局機關(guān)黨委書記)
陳瑋(市食藥監(jiān)局副局長)
吳遠忠(市衛(wèi)生計生委機關(guān)黨委副書記)
成員:黃燕孟(市教育局法規(guī)保衛(wèi)處處長)
李瑋(市教育局體衛(wèi)藝處處長)
陳南貴(市公安局反恐防爆支隊警官)
錢味蕎(市教育局辦公室主任)
周建新(市教育局基教處處長)
張祎(市教育局職成教處處長)
王曉松(市教育局民辦教育處主任科員)
董殿京(市教育局監(jiān)察室主任)
蘇靜(市中小學生保健研究所所長)
市公安局、市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局、市交管局、市公安消防支隊、市城管局等相關(guān)單位成員
各區(qū)、市、縣教育局局長
職責:全面負責初中升學體育考試期間的安全工作。負責監(jiān)督檢查各項安全防范措施的落實情況,協(xié)調(diào)公安、交警、城管、衛(wèi)生等部門治理好體育中考工作周邊違法占道經(jīng)營攤點及安全保衛(wèi)工作,疏導交通,保證現(xiàn)場及周邊道路交通有序,確保體育中考工作安全、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
二、發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置
主要包括食品衛(wèi)生安全、工作人員發(fā)生非傳染病病情、不明原因疾病以及意外傷害等事件,成立公共衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組,組成臨時醫(yī)療隊。
要求就餐食堂規(guī)范操作,嚴格餐具消毒、食品留樣、建立采購臺賬,提供安全營養(yǎng)衛(wèi)生的食品。一旦發(fā)現(xiàn)群體性食物中毒或疑似食物中毒,堅持“以人為本”的`原則,迅速采取下列針對性措施:
。ㄒ唬┭杆俜獯嬖斐墒д`中毒或可能導致失誤中毒的食品和原料、工具、設備和操作現(xiàn)場。將情況迅速如實上報體育中考工作領(lǐng)導小組組長,由領(lǐng)導小組及時做好記錄并迅速準確地向衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門報告食物中毒情況(包括基本情況、初步判斷、現(xiàn)已采取措施、發(fā)展狀況、處置過程和結(jié)果等),隨時向衛(wèi)生部門和主管教育部門續(xù)報事件的最新進展并聽候進一步指示;
(二)同時立即通知醫(yī)療急救中心(撥打120急救電話),采取“就近送醫(yī)”原則,醫(yī)療機構(gòu)開設綠色通道,及時組織醫(yī)護人員對中毒人員進行救治;
。ㄈ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;
。ㄋ模┽槍κ掳l(fā)食堂、餐飲點,立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,專人負責配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查。
三、發(fā)生重大自然災害安全事件處置
在此期間,工作場所發(fā)生火災、中毒、爆炸、房屋倒塌等事件時,應急處置如下:
。ㄒ唬┝⒓聪蝾I(lǐng)導小組及組長報告,由領(lǐng)導小組迅速準確地向消防、公安或衛(wèi)生等有關(guān)責任部門以及教育主管部門報告,必要時請求以上責任部門前往事發(fā)地,及時了解和掌握情況并做處置;
(二)組織工作人員搶救考務設備和資料,并轉(zhuǎn)移至安全地方,專人監(jiān)控;
。ㄈ┍Wo好現(xiàn)場,劃定警戒線,禁止無關(guān)人員進出;
。ㄋ模┭杆儆行虻亟M織疏散學生及有關(guān)人員,協(xié)助衛(wèi)生部門救治受傷人員,必要時采取“就近送醫(yī)”原則,第一時間送往醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┍匾獣r迅速切斷有關(guān)電源;
(六)配合公安部門偵破案件。
四、發(fā)生安全事件的處置
(一)在體育中考期間,各區(qū)(市、縣)教育局和學校主要領(lǐng)導要靠前指揮,在第一時間、第一現(xiàn)場指揮做好處置工作,要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,防止事態(tài)失控升級;要做好預案,凡出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大自然災害安全事件及大規(guī)模騷亂時,要立即通知相關(guān)部門,和上級主管部門報告的同時迅速啟動應急預案。
。ǘ└鲗W校及考點學校要依據(jù)本預案,結(jié)合單位實際,制定本單位可操作性的安全預案,將預案以及班主任姓名、聯(lián)系電話(手機號碼)報市教育局體藝衛(wèi)處。
五、聯(lián)系電話
突發(fā)事件的應急預案11
一、客戶打碎物品后的應急處理發(fā)現(xiàn)有客戶打碎物品后,保潔員首先應擺放好指示牌,及時清干地面碎物。水跡;如果物品過大。情況嚴重,立即報告保潔部主管,主管應到現(xiàn)場指導,調(diào)配保安員協(xié)助指引客戶和車輛改道通行,安排機動人員配合加快工作速度及時清干地面碎物。水跡。
二、客戶嘔吐后的應急處理保潔員發(fā)現(xiàn)有客戶嘔吐,應及時在嘔吐物旁擺放指示牌,并及時清理嘔吐遺留殘物打掃干凈,并灑上清毒粉對地面進行清毒后,清除地面積水,用拖把拖抹。及時把客戶扶送到休息區(qū)域,詢問客戶是否需要送院觀察。
三、污雨水井。管道。化糞池堵塞的應急處理保潔員發(fā)現(xiàn)有污水外溢時,立即通知服務中心,并采取相應措施,服務中心接報后,通知維修部。助理等有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,維修工迅速趕到現(xiàn)場進行疏通,防止污水外溢。疏通完后保潔員應立即將撈起的污垢。雜物裝上垃圾車,避免造成二次污染,并迅速清掃地面被污染處,清洗地面,直到目視無污物。
四、臺風影響情況衛(wèi)生的應急處理在臺風來臨前,項目經(jīng)理召集各部門管理人員建立防臺小組,對轄區(qū)易受臺風侵襲的部位進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)有可能被臺風摧毀的設備和物品,實時進行處理,不能處理的立刻報工程部進行加固維修。各部門人員負責確保各自事情情況的防風安全,檢查設備。物品是否安穩(wěn),門窗是否關(guān)嚴。庫房應準備手電筒和其他必備應急物品,保安部建立后備隊,在臺風增強時隨時準備出動。臺風轉(zhuǎn)變成烈風。暴風時,出動后備隊,加強對轄區(qū)范圍的巡查,密切注意各重點部位的防范事情,一旦發(fā)生不測,隨時出動搶險。臺風過后,保潔部門應安排保潔員實時清理臺風造成的殘余物。查明轄區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)損失和有沒有人員傷亡情況,由工程人員修復臺風毀壞的建筑物和其他辦法。
五、梅雨天氣應急處理梅雨季節(jié),大理石。瓷磚地面和墻面很容易出現(xiàn)反潮現(xiàn)象,造成地面積水。墻皮剝落。墻身長霉印。電器感應開關(guān)自動導通等現(xiàn)象。在大廳人員流動頻繁的地方放置指示牌,提醒客人“小心滑倒”。班長要加強現(xiàn)場指導,合理調(diào)配人員,加快工作速度,及時清理地面墻面水漬,如反潮現(xiàn)象較嚴重,應在大廳門口鋪設防滑地氈,并用干毛巾及時吸干地面水漬。
六、在公共場所發(fā)現(xiàn)反動標語的處理境外有很多不法分子流串到境內(nèi)來做反動宣傳,他們中有很多在物業(yè)管理重要區(qū)域的門板及墻面上寫上大量的反動標語或在信箱投遞反動傳單。一旦發(fā)現(xiàn)后應立即上報有關(guān)部門及管理處領(lǐng)導,調(diào)遣保安員趕到現(xiàn)場,迅速采取控制。制止和監(jiān)督措施。清潔班長安排機動人員配合崗位人員加快工作速度及時清除墻面污漬,清理反動傳單,防止事態(tài)擴大。
七、發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急處理清潔員發(fā)現(xiàn)或撿到各類可疑物品時,要立即向管理處領(lǐng)導及有關(guān)部門報告并留守現(xiàn)場,阻止任何人再接觸可疑物。主管領(lǐng)導立即組織人員趕到現(xiàn)場,向有關(guān)人員了解情況,如初步確認可疑物品為危險物品時,立即對附近區(qū)域的.人員進行疏散,并設置臨時警戒線,上報公安機關(guān),并安排保安對附近區(qū)域進行全面搜尋,以消除隱患。待公關(guān)人員到達現(xiàn)場后,協(xié)助公安人員消除爆炸危險隱患,并配合調(diào)查。如果危險已經(jīng)發(fā)生,管理處人員要立即趕到現(xiàn)場協(xié)助搶救,運轉(zhuǎn)傷員,穩(wěn)定人員情緒,保護好現(xiàn)場,安置疏散人員。事后,清潔班長安排機動人員清理殘留物品。
八、酗酒鬧事的應急處理酗酒者失去正常理智,處于不能自控的情況下,易對自身或其他人員造成傷害。清潔員發(fā)現(xiàn)有酗酒鬧事者,應立即上報管理處領(lǐng)導,調(diào)遣安管員及時對其采取控制和監(jiān)督措施,及時把醉酒者安置在適當?shù)胤叫菹,并設法通知其家人,妥善保管好醉酒者的財物,當其家人到達時交其處理。若醉酒者有危害社會公共秩序的行為,可上報主管將其強制送到派出所處理。清潔班長安排機動人員清理殘留物品。
突發(fā)事件的應急預案12
一、風險隱患
學校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風、暴雨、風暴潮影響較大。但教學樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時,易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學校實驗室儲存的可燃等危險化學品和學校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時,學校平時對周邊居民開放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災事故等。
二、工作原則
嚴格遵循“以人為本,預有準備;屬地為主,嚴密組織;快速反應,科學應對”的工作原則。
三、人員疏散撤離的組織實施
災種、、疏散時機、疏散對象、避險場所、實施方法:
臺風、暴雨、風暴潮
接到臺風、暴雨、風暴潮預報
校內(nèi)低樓層可能危及的'人員
校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進行疏散
出現(xiàn)風災和水災等險情時按預案組織疏散
地震
接到地震預報后
校內(nèi)所有室內(nèi)人員
校內(nèi)操場
迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預案進行疏散
地震發(fā)生后
校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預案自行組織疏散
火災
附近發(fā)生火災,接到可能危及本校的預報
校內(nèi)可能危及的人員
校內(nèi)操場
迅速通知危及區(qū)域的人員,按預案進行疏散
校內(nèi)發(fā)生火災時
火災現(xiàn)場及上下樓層危險區(qū)域內(nèi)所有人員
按預案自行組織疏散
化學事故
接到化學事故警報需要疏散時
可能危及的人員
側(cè)上風方向、遠離危險源(污染區(qū))的安全區(qū)域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進行疏散
化學事故發(fā)生后
按預案自行疏散
發(fā)生燃氣泄漏
建筑物倒塌
接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預報
該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員
校內(nèi)操場
迅速通知樓內(nèi)的人員,按預案進行疏散
校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸
按預案自行疏散
校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌
四、人員編組、疏散路線、應急避險場所
應對突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時,按照“先學生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進行人員編組,各年級負責組織所屬班級,分別從教學樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場所為大操場和藝體館。
五、組織指揮
建立學校民防工作組,負責突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長由校長擔任,副組長由黨支部書記擔任。成員由德育主任、總務主任和年級組組長擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組2個工作小組,負責學校人員疏散防護的具體工作。
六、防護措施
1.應對臺風、暴雨、風暴潮的防護措施
(1)當臺風和暴雨來臨時,宣傳組負責通知關(guān)閉教室、樓道的門窗;課間休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學時沒有家長接的學生一律等到雨停后才能離校,班主任負責管理照應,并與家長聯(lián)系安排。
。2)檢查保障組負責應急抽水設備,負責對校內(nèi)地勢低洼區(qū)域的抽水和路面清理,防止校內(nèi)路面積水過深。
。3)宣傳引導組組織學生及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
。4)檢查保障組負責校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
。5)檢查保障組負責加強對學校災前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責,盡可能消除安全隱患。
(6)發(fā)生災害事故時,檢查保障組要立即組織人員進行排水,并及時報告長寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門,請求救援和指導。
2.應對地震的防護措施
(1)接到地震預警后或突然發(fā)生地震時,立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內(nèi)所有人員做好疏散準備。
。2)當接到疏散命令時,各班級負責帶隊、引導的教師組織學生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場集合。當突然發(fā)生地震時,室內(nèi)教師應立即組織學生按照防震要領(lǐng)就地就近進行防護,待地震過后迅速組織學生撤離。
(3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線,各班依次有序撤出教學樓。撤離時,各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側(cè)順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
。4)疏散至操場后,各班級按指定位置集中,各班主任負責指揮本班學生就地休息和人員清點,不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫(yī)療救護保障。
(5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學校操場集中。
3.應對火災的防護措施
。1)當發(fā)現(xiàn)著火點且一時無法撲滅時,現(xiàn)場師生應立即撥打“119”火警電話,請求消防滅火。
(2)宣傳引導組應及時組織著火點附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
(3)宣傳引導組應及時將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖,應立即返回,關(guān)閉通風門窗,防止風助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
。4)宣傳引導組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
突發(fā)事件的應急預案13
為維護廣大學生和全體職工生命安全,保障我校食堂順利進行,維護學校穩(wěn)定,提高我校教育教學質(zhì)量,根據(jù)《中心學校食品安全突發(fā)事件應急預案》的要求,結(jié)合我校具體情況,特制定此應急預案:
一、成立學校食堂食品安全應急預案領(lǐng)導小組
組長:吳永
副組長:尚經(jīng)祥(杓座村村支部書記)余朝明(食堂管理員)
成員:何勇(杓座村村委)尚經(jīng)松(杓座小學家長學校成員)
尚經(jīng)林(杓座村家長委員會委員)曾維政(杓座村家長委員會委員)
余君蒙艷張瓊余朝明邱伍軍尚倫禮李杰尚躍文尚耀志尚躍祥
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園內(nèi)的衛(wèi)生水平,加強對食堂衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施,并解決問題。
2、依法管理嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理,對于違法行為,嚴格追究責任。
3、加強領(lǐng)導、落實責任 突發(fā)食物中毒事件的預防與控制工作實行一校長負總責,逐級簽訂工作責任狀。
4、快速反應、高效處臵建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照要求,快速反應,及時準確處臵。
三、防止食物中毒的措施
。ㄒ唬┙∪澄镏卸緢蟾嬷贫
認真學習并貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食物中毒事故處理辦法的精神以便及時采取防治措施。
。ǘ⿵V泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳,結(jié)合我校實際情況,充分利用黑板報,手抄報、學校校園廣播等各種形式宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識提高學生的食品安全意識,提高我校食堂工勤人員的衛(wèi)生管理水平,避免或減少食物食品中毒事件發(fā)生。
。ㄈ┘毦允澄镏卸绢A防措施
預防細菌性食物中毒,應根據(jù)防止食品受到細菌污染,控制細菌的繁殖和殺滅病原菌三項基本原則采取措施,其關(guān)鍵點主要有:
1、避免污染。即避免熟食品受到各種致病菌的污染。如避免生食品與熟食品接觸、經(jīng)常性洗手、接觸直接入口食物的還應消毒手部、保持食物加工操作場所清潔,避免昆蟲、鼠類等到動物接觸食品。
2、控制溫度。即控制適當?shù)臐穸纫员WC殺滅食品中的微生物或防止微生物的生長繁殖。如加熱食品應使中心溫度達到700C以上。貯存熟食品,要及時熱藏,使食品溫度保持在600C以上,或者及時冷藏,把溫度控制在100C以下。
3、控制時間。即盡量縮短食品存放時間,不給予微生物生長繁殖的機會。熟食品應盡快吃掉;食品原料應盡快使用完。
4、清洗和消毒,這是防止食品污染的主要措施。對接觸食品的所有物品應清洗干凈,凡是接觸直接入口食品的物品,還應在清洗的基礎上進行消毒。生吃的蔬菜水果也應進行清洗消毒。
5、控制加工量。食品的加工量應與加工條件相吻合。食品加工量超過加工場所和設備的承受能力時,難以做到按衛(wèi)生要求加工,極易造成食品污染,引起食物中毒。
。ㄋ模╊A防常見的化學性食物中毒措施。
1、農(nóng)藥引起的食物中毒,蔬菜粗加工時以食品洗滌劑(洗潔精)溶液浸泡30分鐘后再沖凈,烹調(diào)經(jīng)燙泡1分鐘,可有效去除蔬菜表面的大部分農(nóng)藥。
2、豆?jié){引起的食物中毒。生豆?jié){燒煮時將上涌泡沫除凈,煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右,可使其中的胰蛋白酶抑制物徹底分解破破壞。應注意豆?jié){加熱至800C時,會有許多泡沫上浮,出現(xiàn)“假沸”現(xiàn)象。
3、四季豆引起的食物中毒。烹調(diào)時先將四季豆放入開水中燙煮10分鐘以上再炒。
4、亞硝酸鹽引起的食物中毒。食品加工過程禁止使用亞硝酸鹽。
。ㄎ澹┌l(fā)生食物中毒處理:。一旦有人出現(xiàn)上吐、下瀉、腹痛等食物中毒癥狀,首先應立即停止食用可疑食物,可以采取以下自救措施:
催吐 對中毒不久而無明顯嘔吐者,可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐,或讓中毒者大量飲用溫開水并反復自行催吐,以減少毒素的吸收。經(jīng)大量溫水催吐后,嘔 吐物已為較澄清液體時,可適量飲用牛奶以保護胃黏膜。如在嘔吐物中發(fā)現(xiàn)血性液體,則提示可能出現(xiàn)了消化道或咽部出血,應暫時停止催吐。
導瀉 如果病人吃下中毒食物的時間較長(超過兩小時),而且精神較好,可采用服用瀉藥的.方式,促使有毒食物排出體外。用大黃、番瀉葉煎服或用開水沖服,都能達到導瀉的目的。
保留食物樣本 由于確定中毒物質(zhì)對治療來說至關(guān)重要,因此,在發(fā)生食物中毒后,要保留導致中毒的食物樣本,以提供給醫(yī)院進行檢測。如果身邊沒有食物樣本,也可保留患者的嘔吐物和排泄物,以方便醫(yī)生確診和救治。
四、應急程序
一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,及時向中心校和鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下,全面啟動突發(fā)食物中毒應急預案:
1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學校突發(fā)食物中毒事件的組長。
2、組長及食堂管理員要立即趕到現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮,具體聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院,請求技術(shù)指導和支援,并在第一時間報告中心校、在食物中毒事件得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結(jié)果向中心校和教育局報告。
3、學?倓罩魅呜撠煱才沤煌üぞ,協(xié)助班主任或教師把中毒學生送至醫(yī)院救治,安排好臨時應急車輛隨時待命。
4、班主任應加強對在校學生的管理,迅速了解本班學生狀況,及時報告,聯(lián)系中毒學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。
5、食堂管理員和工勤人員具體負責保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現(xiàn)場,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進行封存,以便衛(wèi)生部門的檢查。待確認后等待衛(wèi)生部門處理,事件發(fā)生后對相關(guān)場所進行消毒,做好后勤保障。
6、教導主任負責穩(wěn)定學校正常教學秩序,協(xié)助接待到校家長。
7、發(fā)生疫情時,值周教師派一人嚴格控制外來人員進出校園。
8、突發(fā)食物中毒應急處臵完成后,爭取在最短時間內(nèi)恢復正常教學秩序。
9、積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門調(diào)查取證。
10、分析原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定情況進行綜合分析確定事故原因吸取教訓,對突發(fā)食物中毒事件反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發(fā)生。
xx小學
xx年3月21日
突發(fā)事件的應急預案14
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害,保障廣大師生員工身體健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,實現(xiàn)“校園安全零事故、在校學生零犯罪”的安全目標,特制定本預案。
第二條突發(fā)事件應急工作,應當遵循以人為本、預防為主的方針,貫徹“統(tǒng)一指揮、分工負責,反應迅速、措施落實、安全有序”的原則。
對本預案處理范圍內(nèi)所發(fā)生的突發(fā)事件的處理,由“突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組”統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機構(gòu)、人員、設備、物資、信息進行整合,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
第三條本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成教職員工和學生的身體健康嚴重損害的重大事件。
第二章機構(gòu)和制度
第一條應急機構(gòu)
1、瓦店小學成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和處理本預案下的突發(fā)事件。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、職責分工
3、突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場指揮
瓦店小學突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組根據(jù)事故類別和現(xiàn)場需要,組成現(xiàn)場指揮部。其中,重大事故現(xiàn)場總指揮由學校校長擔任;現(xiàn)場指揮部成員由學校相關(guān)級部的負責人及事故發(fā)生年級的分管負責人擔任。
現(xiàn)場指揮部下設警戒維護組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡組、后勤保障組、善后處理組、預備機動組。
第二條報告制度
1、有下列情形之一的',發(fā)現(xiàn)部門或個人須向中心校(學校)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室報告,
。1)發(fā)生或可能發(fā)生火災等引起重大傷害事故的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件的;
。4)發(fā)生或可能發(fā)生暴力傷害事件的;
(5)發(fā)生或可能發(fā)生在校學生被綁架事件的;
。6)其他造成或可能造成在校師生人身傷害的事件。
2、報告可根據(jù)事故性質(zhì),采用先口頭后書面的形式進行報告。任何部門和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章一般預案及處理流程
第一節(jié)學校火災事故應急處理預案
第一條可能引起學;馂氖鹿实脑
電源線路老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣(天然氣)和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學校火災的主要原因。
第二條預防措施
1、主要負責人是學校消防安全第一責任人,對學校的消防安全工作全面負責,根據(jù)消防法律、法規(guī),切實落實學校消防安全責任制。
2、學校應當成立校義務消防隊伍,選拔身強力壯的老師擔任隊員(嚴禁組織學生參加)。制定學校防火計劃,繪制防火平面圖,教室門后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學校應當每個樓層都要有兩個通道,樓道懸掛應急燈,學生寢室門后掛緊急疏散路線圖。
3、各學校按規(guī)定配備消防器材,指定專人負責消防器材、設備的維護與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
突發(fā)事件的應急預案15
1總則
1.1編制目的
為保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融安全,迅速有效地處置金融突發(fā)事件,最大限度地減少金融突發(fā)事件對社會造成的危害和損失,維護我鎮(zhèn)金融和社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
本預案所稱金融突發(fā)事件是指金融媒介(如銀行、保險公司等)和市場基礎設施(如支付體系等)突然發(fā)生的、無法預期或難以預期的、嚴重影響或可能嚴重影響金融穩(wěn)定及社會穩(wěn)定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內(nèi)及周邊地區(qū)發(fā)生重大事件引發(fā)的鎮(zhèn)內(nèi)重大金融突發(fā)事件。
(2)因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件引發(fā)的、危及我鎮(zhèn)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(3)因大規(guī)模非法集資、非法設立金融機構(gòu)、非法開辦金融業(yè)務以及金融機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營等引起的其他嚴重危害我鎮(zhèn)穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發(fā)事件必須樹立科學的態(tài)度,堅持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發(fā)事件對全市金融秩序、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。
(2)協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府各部門的作用。特別重大金融突發(fā)事件的處置工作由國務院統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。重大金融突發(fā)事件的處置由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,市政府協(xié)調(diào)配合。較大金融突發(fā)事件的處置工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,各縣(市、區(qū))政府協(xié)調(diào)配合。金融突發(fā)事件的處置涉及到經(jīng)發(fā)辦、財政所、綜治辦等相關(guān)部門,在處置過程中,既要統(tǒng)一指揮,要注重各部門的協(xié)調(diào)配合。
(3)依法穩(wěn)妥。在處置金融突發(fā)事件過程中,要堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則,防止金融風險進一步擴散和蔓延,避免對社會造成嚴重的負面影響。對涉及國家機密、商業(yè)秘密以及個人隱私的重大信息,應當嚴守保密規(guī)定。
2組織指揮體系與職責
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設辦及個人隱私的重大信息,應當嚴守保密規(guī)定。 2組織指揮體系與職責
2.1鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組
2.1.1鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),協(xié)調(diào)小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。協(xié)調(diào)小組各成員單位應指定1至2名聯(lián)絡員負責有關(guān)聯(lián)絡事宜。成員單位組成可根據(jù)情況做適當調(diào)整。
內(nèi)設機構(gòu):協(xié)調(diào)小組可視情況設立信息發(fā)布組、治安維護組、法律咨詢組等若干專門小組,由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門分別承擔具體職責。
2.2.2協(xié)調(diào)小組主要職責
(1)決定啟動、終止本預案。
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮金融突發(fā)事件的應急處置工作。 (3)確定鎮(zhèn)有關(guān)部門、相關(guān)村(社區(qū))在應急處置過程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應急措施,并報請上級政府批準。
(5)協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)有關(guān)部門實施應急措施,并商請司法機關(guān)予以配合。
(7)協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)的重組、關(guān)閉或破產(chǎn)事宜。 (8)及時向都江堰市委、市政府報告事件動態(tài)與處理情況。 2.1.3協(xié)調(diào)小組辦公室主要職責
(1)收集、整理、上報有關(guān)信息資料。 (2)向有關(guān)部門通報金融突發(fā)事件信息。
(3)督促、檢查、指導鎮(zhèn)有關(guān)部門落實應急措施情況。 (4)按照協(xié)調(diào)小組的要求組織召開會議。 (5)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案。
(6)組織鎮(zhèn)有關(guān)部門做好政策的宣傳、解釋和協(xié)調(diào)工作。 (7)提出修訂預案的建議。
(8)完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。 2.1.4鎮(zhèn)有關(guān)部門的職責
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責做好金融突發(fā)事件預警工作,并及時向鎮(zhèn)政府報告相關(guān)信息。
(2)鎮(zhèn)財政所負責在金融突發(fā)事件發(fā)生后,對相關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)部門提出的需要市財政應急保障的事項,進行初步評估和判斷。如確需出資救助,鎮(zhèn)財政所應研究提出具體意見,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(3)鎮(zhèn)派出所制定相關(guān)工作預案,依法參與或指導派出警力參與金融突發(fā)事件應急處置工作,對有關(guān)犯罪嫌疑人進行調(diào)查取證,必要時采取強制措施,查處犯罪行為。金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開展。 (4)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助派出所在金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開展。
(5)鎮(zhèn)司法所負責協(xié)助配合提供法律咨詢服務。
2.2村(社區(qū))職責
各村(社區(qū))要在處置本行政區(qū)域內(nèi)金融突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,負責保持行政區(qū)域的社會穩(wěn)定。
2.2.1迅速向鎮(zhèn)政府報告,及時啟動本村(社區(qū))突發(fā)事件應急預案。
2.2.2確定金融突發(fā)事件應急組織機構(gòu)和相關(guān)人員,明確職責,制定工作方案。
2.2.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,配合上級部門保證事件發(fā)生單位正常經(jīng)營,維護社會治安,防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會不穩(wěn)定事件。
2.3其他部門職責
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門的職責配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預防預警
3.1預防預警機制
(1)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要建立重大問題、敏感問題的定性、定量預警監(jiān)測指標體系,重要信息應及時上報鎮(zhèn)政府,通報相關(guān)單位,同時抄送協(xié)調(diào)小組辦公室。
(2)金融部門之間應加強信息溝通。
3.2預防預警行動
(1) 鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦應將其監(jiān)管職責范圍內(nèi)發(fā)生的較大以上金融突發(fā)事件及時(2小時以內(nèi))向鎮(zhèn)政府報告并提出預警報告,同時通報協(xié)調(diào)小組辦公室。協(xié)調(diào)小組辦公室在各部門通報的基礎上提出綜合性預警報告。
(2)預警報告必須真實準確,不得主觀臆斷。
(3)預警報告內(nèi)容涵蓋基本要素應該齊全,至少包括突發(fā)事件金融機構(gòu)的名稱、地點、時間,突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、可能造成的損失,擬采取的應對措施以及其他與突發(fā)事件相關(guān)的內(nèi)容。
(4)各部門應對本部門的預警系統(tǒng)(包括報警服務系統(tǒng)、信息報送與反饋系統(tǒng)等)進行定期的演練和維護,定期對本部門應急預案進行修改和完善。
4金融突發(fā)事件分級
4.1特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級) 有下列情況之一的,為I級事件: (1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)金融行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。
(3)國際、國內(nèi)或其他地區(qū)出現(xiàn)的、已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
(4)其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.2重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為Ⅱ級事件:
(1)對多個地區(qū)金融行業(yè)產(chǎn)生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及區(qū)域或部門不能單獨應對,需報告省政府進行跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.3較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為Ⅲ級事件:
(1)我鎮(zhèn)能單獨應對,不需要進行跨地區(qū)協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及部門能夠單獨應對,不需要進行跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅲ級事件對待的'金融突發(fā)事件。
當金融突發(fā)事件等級指標有交叉、難以判定級別時,按較高一級突發(fā)事件處理,防止風險的擴散;當金融突發(fā)事件的等級隨著事態(tài)的發(fā)展有所上升時,應按升級后的級別程序處理。 5應急響應
5.1Ⅰ級響應
5.1.1響應程序
(1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及時啟動應急預案,確定應急組織機構(gòu)和相關(guān)人員開展處置工作。
(2)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門迅速核實情況后及時報請鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組,啟動本預案開展處置工作。 5.1.2決策及應急措施
(1)各部門立即啟動本部門的應急預案,在本部門職責范圍內(nèi)開展處置工作,采取果斷措施切斷風險源,防止風險進一步擴散,并及時向相關(guān)部門通報有關(guān)情況。
(2)協(xié)調(diào)小組召開成員單位會議,分析研究金融機構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
處置方案的主要內(nèi)容應包括:金融機構(gòu)突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、成員單位會議討論的意見及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協(xié)調(diào)小組視情況啟動專家咨詢組、信息發(fā)布組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢組,分別負責各個專業(yè)范圍內(nèi)的工作事宜。
(4)在處置金融突發(fā)事件過程中,事件發(fā)生地有關(guān)政府部門應建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強輿論監(jiān)督。 (5)風險涉及部門應根據(jù)職責分工,加強協(xié)調(diào)和配合,共同維護金融穩(wěn)定。
(6)對鎮(zhèn)政府難以決策和處置的金融突發(fā)事件,及時上報市政府。
5.1.3落實措施
(1)正式處置方案經(jīng)鎮(zhèn)政府報省政府批準后,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下由市金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組組織實施。 (2)對經(jīng)批準給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專項借款管理規(guī)定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市政府和市政府有關(guān)部門逐級向人總行申請再貸款,按照發(fā)生事件的金融機構(gòu)的隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,辦理有關(guān)手續(xù)。
(3)對需要采取撤銷(關(guān)閉)形式退出金融市場的,應當按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《金融機構(gòu)撤銷條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組協(xié)助市監(jiān)管部門依據(jù)其監(jiān)管職責和權(quán)限向上級有關(guān)部門申報撤銷(關(guān)閉)事宜,待核準后對外發(fā)布撤銷(關(guān)閉)公告,并由有關(guān)部門成立清算組進行清算。
(4)在處置金融機構(gòu)突發(fā)事件過程中,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的事實,公安機關(guān)應依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴防犯罪嫌疑人潛逃,鎮(zhèn)有關(guān)部門應予積極配合;需要派警力維持現(xiàn)場秩序的,由鎮(zhèn)綜治辦負責協(xié)調(diào)。
(5)協(xié)調(diào)小組根據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)展情況,適時報鎮(zhèn)政府啟動《青城山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案》,開展處置工作。
(6)對鎮(zhèn)政府不能決策處置的金融突發(fā)事件,按上級要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府共同協(xié)商制訂處置方案,并上報市政府。鎮(zhèn)綜治辦負責本行政區(qū)域的社會穩(wěn)定工作。 5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的,由各相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府報請市政府指定協(xié)調(diào)機構(gòu)負責協(xié)調(diào),由協(xié)調(diào)機構(gòu)負責協(xié)調(diào),并將結(jié)果及時上報市政府。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1由事件所涉及的部門和鎮(zhèn)政府啟動應急預案進行處置。
5.3.2鎮(zhèn)政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門的應急工作進行協(xié)調(diào),維護本行政區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定。 5.4信息報送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時,發(fā)生事件的單位應立即(2小時之內(nèi))向其上級主管部門和相應的監(jiān)管部門報告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府最遲不超過2小時上報市政府,同時通報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組辦公室,并在保密的原則下根據(jù)情況與有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。市政府核實后及時上報省政府。
5.4.3鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組辦公室在匯總、分析各地、各部門的情況報告的基礎上,對事件的性質(zhì)及嚴重程度進行分析和判斷,及時將有關(guān)信息向市政府報告,并通報監(jiān)管部門。 5.4.4報告的內(nèi)容應包括:發(fā)生金融機構(gòu)突發(fā)事件的機構(gòu)名稱、地點、時間;事件的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。
6風險救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發(fā)事件發(fā)生后,法人金融機構(gòu)應當遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場機制處置和市場退出的順序開展工作。非法人金融機構(gòu)應當遵循自我救助、同業(yè)救助、中央銀行救助的順序開展工作。救助及市場退出工作由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定落實。
6.1.2對于支付風險嚴重、資不抵債、拯救無望、只能采取市場退出措施的金融機構(gòu),在存款保險制度建立之前,按照中國人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會共同頒布的《個人債權(quán)及客戶證券交易結(jié)算資金收購意見》辦理。 6.2救助條件
已經(jīng)發(fā)生流動性風險的金融機構(gòu)需要人民銀行救助的,應當符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權(quán)、組織存款、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現(xiàn)等自救措施,自救態(tài)度積極,措施得力。 (1)及時調(diào)整資產(chǎn)和負債結(jié)構(gòu),降低存貸比例,賣出持有的國債(或股權(quán)),要求股東補足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調(diào)度資金的力度,提高資產(chǎn)流動性和償還到期債務的能力。
(3)及時召開董事(理事)會或股東(代表)大會,制定支付風險的自我救助方案。同時報告人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)和銀監(jiān)會派出機構(gòu)。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對于向股東、董事(理事)、監(jiān)事、管理人員、信貸業(yè)務人員及其關(guān)系人發(fā)放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔任高級管理職務的經(jīng)濟組織發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對于拆放或存放同業(yè)的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對采取以上措施仍然無法解決流動性風險的金融機構(gòu),鎮(zhèn)金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組可以協(xié)助其向人民銀行申請流動性支持,并向都江堰市政府報告相關(guān)情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級響應程序的職責分工,分別鎮(zhèn)政府有關(guān)部門負責協(xié)助上級部門進行落實。具體包括:
(1)協(xié)助對被關(guān)閉的金融機構(gòu)的賬目妥善保管并進行清理,對被關(guān)閉金融機構(gòu)的個人債權(quán)進行核實,對合法的債權(quán)落實兌付和補償措施。
(2)協(xié)助對金融突發(fā)事件的全過程進行徹底調(diào)查,查清事件的原因,追究相關(guān)人員的責任。
(3)協(xié)助對因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進行評估。
7.2評估與總結(jié)
(1)金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置、協(xié)助的鎮(zhèn)相關(guān)部門應對處置工作進行總結(jié),并報市政府,同時抄報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組辦公室。
(3)相關(guān)部門應針對處置過程中所暴露出來的問題及法律法規(guī)相關(guān)變化,進一步修改完善有關(guān)監(jiān)管措施、風險監(jiān)測及預警指標體系、風險提示和防范手段及應急預案,并提出修訂相關(guān)法律法規(guī)的意見和建議。
(4)參與處置的有關(guān)部門應針對協(xié)同處置金融突發(fā)事件過程中暴露出的有關(guān)問題,提出修訂本預案的意見和建議。 7.3獎勵與處罰
(1)對處置過程中表現(xiàn)突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定給予表揚和獎勵。
(2)對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴重后果的人員,有關(guān)單位應依法追究責任。 7.4檢查與審計
相關(guān)部門依法對金融突發(fā)事件處置過程中所動用的公共資金的使用情況進行檢查。
8應急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。 (2)各成員單位與鎮(zhèn)政府保持必要的聯(lián)系。 (3)所有通信及信息共享應符合有關(guān)保密規(guī)定 8.2文電運轉(zhuǎn)保障
鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責規(guī)定,確保文電運轉(zhuǎn)的高效、迅速、準確,不得延誤。
8.3技術(shù)保障
(1)各有關(guān)部門應確保本系統(tǒng)計算機設備及網(wǎng)絡系統(tǒng)有足夠的軟硬件支持保證,有關(guān)信息有計算機備份。
(2)核心賬務數(shù)據(jù)實現(xiàn)異地備份,金融機構(gòu)建立數(shù)據(jù)備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
(4)加強事故災難備份中心的建設與完善,做好事故備份中心的維護和管理。
8.4安全保障
各有關(guān)部門應確保工作場所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮(zhèn)政府應加強應急工作人員的隊伍建設,根據(jù)工作需要及時補充人員。
8.5.2鎮(zhèn)政府相關(guān)部門可根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓班,并利用處置金融突發(fā)事件的具體案例,采取以案說法的形式培訓干部,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,防止類似事件的再次發(fā)生,不斷提高監(jiān)管水平。
8.5.3鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應定期對應急預案進行演練,并不斷加以完善。
8.6經(jīng)費保障
按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負責的原則,鎮(zhèn)財政所要安排應急工作預備費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障應急支出的需要。
9附則
9.1本預案由鎮(zhèn)人民政府經(jīng)發(fā)辦負責解釋。 9.2本預案自印發(fā)之日起實施。
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