人力資源管理應急預案

　　在日常學習、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編收集整理的人力資源管理應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　一、進一步加強應急管理組織體系建設

　　1.健全組織機構(gòu)。各縣（區(qū)）、企業(yè)、學校、幼兒園要建立健全本級應急管理領導機構(gòu)和應急管理辦事機構(gòu)，配備專職人員，明確相關(guān)責任人承擔應急管理的職責和任務；基層機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、居委會、村委會等組織要明確行政負責人、法人代表在應急管理中的職責，從而確保應急管理工作有人抓、有人管、有人干。

　　二、深入推進應急預案體系建設

　　2.繼續(xù)做好應急預案編制工作。要按照應急預案編制的原則，推進總體和專項預案修訂工作和基層應急預案的編制工作,制訂出符合實際的、可操作性強的應急預案；各縣（區(qū)）要加強督導，不定期對本地應急預案建設情況進行檢查；對沒有完成基層應急預案編制工作的單位要限期完成。

　　3.加強應急預案管理。要進一步加強應急預案銜接、備案、修訂等管理工作，著力建立應急預案動態(tài)管理制度,根據(jù)應急管理實踐，檢驗預案編制的完備性、應用的可操作性和流程的合理性，不斷修訂、完善應急預案。要注重事發(fā)后啟動預案應急響應予以處置，更要平時利用應急預案有關(guān)監(jiān)測、預防、應急準備等方面的規(guī)定，采取有效措施，做好應對可能發(fā)生的突發(fā)事件的準備工作。要建立并嚴格落實好預案修訂制度、評審制度和備案制度，明確預案動態(tài)管理的程序和要求，逐步提高預案管理標準化、規(guī)范化水平。

　　4.精心組織應急預案演練。各縣（區(qū)）及有關(guān)部門要突出抓好預案演練工作，科學制訂全年應急預案演練計劃，結(jié)合季節(jié)、環(huán)境和轄區(qū)經(jīng)濟社會運行特點，有針對性地開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式靈活多樣的演練活動，并組織各級領導和應急管理工作人員觀摩學習，積極推廣有益經(jīng)驗。演練計劃在四月底前報市應急管理辦公室。

　　三、加快建立“政府管理、部門協(xié)同、公眾參與”的應急管理聯(lián)動機制

　　5.健全突發(fā)事件監(jiān)測預警機制。各縣（區(qū)）、各部門要建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，加強對重大突發(fā)事件、災害、災情的預測、工作，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等手段，向社會公眾告知災害預警信息。

　　6.健全應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加快建立應急管理工作聯(lián)席會議制度，定期分析研究、安排部署相關(guān)工作，完善部門之間的溝通和協(xié)作機制，實現(xiàn)相互之間的資源共享。充分發(fā)揮各級應急指揮機構(gòu)的協(xié)調(diào)調(diào)度作用，實現(xiàn)各類應急隊伍和救援裝備的統(tǒng)一調(diào)度、密切協(xié)作。

　　7.健全完善突發(fā)事件評估機制。嚴格落實《萍鄉(xiāng)市突發(fā)事件應急預案后評估制度》，定期匯總應急管理工作情況。從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金儲備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面和環(huán)節(jié)進行全面分析、評估，對應急管理工作提出意見與建議。同時，加強對典型案例的分析，建立各類突發(fā)事件處置工作檔案。

　　8.完善新聞機制。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法>的通知》精神，與新聞媒體建立良好的互動關(guān)系，嚴格信息核實、審查、和管理，做好突發(fā)事件的信息、輿情分析和輿論引導工作，切實起到維護社會和諧穩(wěn)定作用。

　　四、全力推進應急平臺體系建設

　　9.科學規(guī)劃，分級實施。充分依托政府電子政務系統(tǒng)，加快以市政府應急平臺為中心，以各縣（區(qū)）和市政府有關(guān)部門應急平臺為節(jié)點的上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐、安全暢通的應急平臺體系建設。各縣（區(qū)）、各部門要加強組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，加快應急平臺建設項目立項、設計、論證和實施。

　　10.體現(xiàn)特色，完善功能。各部門應急指揮平臺要進一步完善系統(tǒng)，加快指揮系統(tǒng)上下聯(lián)網(wǎng)建設，加強與市政府應急平臺的互聯(lián)互通。要切實加強應急機構(gòu)、防護目標、危險源等應急管理基礎信息收集管理工作，并適時更新補充，建立健全全市應急管理基礎數(shù)據(jù)庫，形成分級分類、覆蓋全面的應急管理資源信息體系，為利用應急平臺妥善應對各類突發(fā)事件提供可靠的決策信息支持。

　　五、不斷健全應急管理保障體系

　　11.加大應急管理資金投入力度。全市各級要積極探索建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應急保障資金投入機制，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔公共安全工作以及預防與處置突發(fā)事件中需由政府負擔的經(jīng)費，健全應急資金支付制度。要開辟多元化的資金渠道，以確保適應應急隊伍、裝備、交通、通信、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。

　　12.抓好應急救援隊伍建設。各縣（區(qū)）、各部門要加強專家隊伍建設，建立應急管理專家信息庫，完善專家參與預警、指揮、救援、救治和恢復重建等應急決策咨詢工作機制；要以公安、消防、煤礦、安全等骨干隊伍為主體，著力抓好防汛搶險、安全生產(chǎn)、森林防火、道路交通、衛(wèi)生救護以及電力、通信、地質(zhì)、環(huán)保等專業(yè)應急隊伍建設，補充更新相關(guān)應急裝備，提高隊伍的應急處置水平；要加強以基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役部隊、物業(yè)保安、企事業(yè)應急隊伍和保衛(wèi)人員、志愿者隊伍為主體的基層綜合應急隊伍建設，并通過對專業(yè)隊伍的觀摩學習提高應急救援水平。

　　13.加強應急物資的儲備和管理。各縣（區(qū)）、各部門要積極開展應急資源普查，摸清包括人、財、物在內(nèi)的各類應急資源，強化重要應急物資的生產(chǎn)供應、調(diào)撥配送能力，確保應急救援和善后處置的需要。要建立科學的應急資源調(diào)度方案，確保各類應急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學合理地使用，并及時匯總各類資源數(shù)據(jù)，6月底前將應急資源儲備數(shù)據(jù)資料報市應急辦備案。

　　六、切實把安全工作落到實處

　　14.認真開展風險隱患普查工作。積極開展重大危險源排查工作，全面掌握各級各類風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，加強對普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，建立數(shù)據(jù)庫。各監(jiān)管部門要加強對重大危險隱患的實時監(jiān)控，做好應對準備工作。各部門可通過新聞媒體適宜公布的風險隱患，針對山洪、滑坡、泥石流、冰凍等災害和危化品倉庫等重大隱患，要采取有力防控措施，動員人民群眾參與隱患監(jiān)管和排查，形成實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。

　　15.切實做好排查整改工作。各縣（區(qū)）、各部門要積極開展社會綜合治理，對可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患，組織力量限期整治，特別是對位于人口密集地區(qū)的高危企業(yè)，不符合安全布局要求、達不到安全防護距離、不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法限期整改、停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷，盡快消除隱患。要對城市建設、自然資源管理和使用、勞動和社會保障、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護等方面存在的容易影響社會穩(wěn)定因素及時排查調(diào)處，掌握重點問題和重點人群，認真做好預警報告、跟蹤調(diào)查和快速處置，并要求企業(yè)尤其是高危行業(yè)加強員工安全生產(chǎn)技能培訓，減少安全隱患，提高自救能力。社區(qū)、村（居）委會、企業(yè)、學校等基層單位要經(jīng)常開展風險隱患的排查，及時解決存在的問題。

　　七、加大應急宣教培訓工作力度

　　16.繼續(xù)開展《突發(fā)事件應對法》的學習宣傳。有針對性地組織行政機關(guān)工作人員特別是各級政府、各部門分管應急工作的領導干部、各相關(guān)應急機構(gòu)負責人，通過專家講座、專題研討等多種形式進行培訓，開展學習宣傳月活動，深入學習《突發(fā)事件應對法》。2009年將舉辦各縣（區(qū)）政府應急管理知識培訓班，通過培訓，讓從事應急管理工作的同志懂法、知法、守法、執(zhí)法，提高依法應對突發(fā)事件的能力。

　　17.加強應急專業(yè)培訓。各縣（區(qū)）、各部門要采取分級分類培訓、以會代訓、專家講座等多種形式，依托相關(guān)培訓基地，進一步加強應急管理專業(yè)干部和骨干力量的專業(yè)培訓。通過理論學習、案例分析、考察研討等方式，培訓預防預警、宣傳演練、現(xiàn)場處置、新聞應對等技能。要結(jié)合實際多渠道開展應急業(yè)務培訓，并在此基礎上制訂萍鄉(xiāng)市應急業(yè)務培訓工作制度，探索建立應急培訓長效機制。

　　18.廣泛開展應急常識宣教活動。結(jié)合“國際減災日”和“5.12”全國“防災減災日”，市應急辦將會同市直有關(guān)部門、各縣（區(qū)）應急管理部門組織開展宣傳教育活動，要及早做好各類預案簡本、科普讀本、影像資料的發(fā)行、發(fā)放工作，積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體，全方位、多層次開展應急常識宣傳。市教育局要做好應急常識教育進校園活動，確實把應急常識教育納入大中小學生日常教學課程，重點做好中小學生的應急常識和安全教育。市安監(jiān)局要重點抓好高危行業(yè)和領域生產(chǎn)人員崗位安全宣傳教育監(jiān)督工作，提高員工安全操作水平和應對突發(fā)事件能力。各縣區(qū)負責指導社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)，通過小廣播、小宣傳單、小提示、小報欄等形式廣泛宣傳應急常識，喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注，進一步增強全民防災、減災、避險、自救、互救意識和能力。

　　19.求真務實開展調(diào)查研究。各縣（區(qū)）、部門的應急管理工作單位要加強應急管理調(diào)研工作，制定調(diào)研計劃，明確調(diào)研課題，突出調(diào)研重點，開展專題研究，注重調(diào)研成果。今年要召開一次應急調(diào)研工作會議，認真研究應急現(xiàn)狀，積極探索應急思路和方法，評比調(diào)研文章，編印調(diào)研成果。

　　八、進一步加強自身建設

　　20.要增強責任意識。圍繞今年的工作任務，狠抓責任落實，對能夠量化的工作要逐級量化，能夠明確進度的要逐月、逐周、逐日予以明確，真正把工作分解到具體項目，把責任落實到具體人員，迅速在全市應急管理戰(zhàn)線上形成責任明確、奮發(fā)有為的生動局面。

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