防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編整理的防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 1
一、指導(dǎo)思想與目的
年防汛工作要以大和屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，以高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，克服松勁麻痹思想，扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，全力保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和居民生活用水安全，最大限度地減輕超標(biāo)準(zhǔn)降雨造成的損失。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件及方式
當(dāng)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市教育局啟動(dòng)預(yù)案，《市教育局年防汛預(yù)案》由市教育局實(shí)施。
三、防汛救助應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）成立市教育局防汛救助應(yīng)急指揮部
救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，指導(dǎo)和幫助各單位完成防汛任務(wù)。
成員：市教育局機(jī)關(guān)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)科長（主任），局屬各學(xué)校校長，各民辦中學(xué)校長。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室、人員搶救及工程搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、災(zāi)害損失評估組、宣傳報(bào)道組。
1、辦公室。辦公室設(shè)在市教育局。市教育局黨委副書記、副局長田發(fā)銀兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是：傳達(dá)防汛救助應(yīng)急指揮部的'工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集防汛救助有關(guān)情況，及時(shí)向防汛救助應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)汛情和救災(zāi)工作信息；及時(shí)收集、評估災(zāi)情、向上級有關(guān)部門匯報(bào)汛情和救災(zāi)工作情況；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)；會(huì)同市教育局有關(guān)科室提出救災(zāi)資金、物資安排意見；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)系統(tǒng)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同師訓(xùn)科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室，組織市屬學(xué)校干部教師趕赴受災(zāi)學(xué)校，搶救受災(zāi)人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組。由保健站牽頭，會(huì)同各學(xué)校醫(yī)務(wù)人員迅速組織急救隊(duì)伍，搶救傷員；幫助受災(zāi)單位采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測受災(zāi)單位的飲用水源、食品等衛(wèi)生狀況，并采取有效措施迅速向受災(zāi)學(xué)校提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同基礎(chǔ)教育科、職成教科、幼教科、高校聯(lián)絡(luò)科、基礎(chǔ)教研室、職業(yè)教研室、成人教研室等科室，組織人員做好大、中、小學(xué)師生災(zāi)害應(yīng)急期的疏導(dǎo)、教育、救災(zāi)工作，并于災(zāi)后盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。
5、災(zāi)害損失評估組。由財(cái)務(wù)科牽頭，發(fā)展規(guī)劃科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)，組織人員對受災(zāi)學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評估；為市政府和市教育局救災(zāi)決策提供依據(jù)。
6、宣傳報(bào)道組。由局宣傳辦牽頭，會(huì)同市教育電視臺(tái)，配合日報(bào)社、市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)按規(guī)定及時(shí)向公眾災(zāi)情等有關(guān)信息。嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生后，指揮部要組建救災(zāi)前線（現(xiàn)場）指揮部。其主要職責(zé)是：在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮，組織、指導(dǎo)受災(zāi)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。
四、防汛預(yù)案啟動(dòng)程序
市政府宣布啟動(dòng)防汛預(yù)案后，市教育局立即啟動(dòng)本防汛預(yù)案，指揮部副指揮長以上人員，應(yīng)按要求立即行使指揮職責(zé)。
五、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置
各單位轉(zhuǎn)移安置由市教育局防汛救助應(yīng)急指揮部在市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署下，組織實(shí)施，采取就近安置。
�。ǘ�(zāi)情的收集與報(bào)告
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各單位必須迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向市教育局、上級政府和有關(guān)部門報(bào)告。汛期災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、已采取的救災(zāi)措施及下一步工作安排等。
�。ㄈ┚o急救援
1、組織教育系統(tǒng)搶險(xiǎn)人員協(xié)助駐軍和武警部隊(duì)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；
2、組織教育系統(tǒng)學(xué)校醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救治；
3、根據(jù)災(zāi)情需求，采購急需的救災(zāi)物資。
�。ㄋ模┙M織救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)
通過教育局發(fā)文和新聞媒介，發(fā)動(dòng)教育系統(tǒng)力量捐款捐物。捐贈(zèng)資金和物資必須專款專用，專物專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔惩ūＵ暇謱俑鲉挝辉跒�(zāi)害發(fā)生期間，要實(shí)行24小時(shí)值班，保持抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
�。ǘ┤藛T和物資保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍，并視具體情況抽調(diào)局機(jī)關(guān)干部參與救災(zāi)工作。
2、醫(yī)療保障原則上由各單位醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。一旦災(zāi)區(qū)急需支援，由醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)務(wù)專業(yè)人員迅速趕赴受災(zāi)地，搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫治病。
3、社會(huì)動(dòng)員保障由教育局宣傳辦負(fù)責(zé)，和教育電臺(tái)等單位組成宣傳報(bào)道隊(duì)伍，搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)，積極配合救災(zāi)工作，進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是的宣傳報(bào)道。
�。ㄈ┬麄�、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流預(yù)案制定后，要變?yōu)榻逃到y(tǒng)全體教職員工的實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)防汛、減災(zāi)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)教職員工的防汛減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
2、培訓(xùn)加強(qiáng)防汛管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、演習(xí)緊急救援隊(duì)伍平時(shí)要結(jié)合預(yù)案有針對性地開展緊急救助演習(xí)，確保災(zāi)后緊急救助工作及時(shí)到位。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害結(jié)束后，局屬各單位應(yīng)盡快組織受災(zāi)學(xué)生返回校園；組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)積極開展各種形式生產(chǎn)自救；認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作；根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情數(shù)據(jù)，制定重建校園、恢復(fù)正常教學(xué)秩序總體預(yù)案。做好災(zāi)后各學(xué)校教育教學(xué)工作的迅速恢復(fù)。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，提供對受災(zāi)學(xué)生的教育優(yōu)惠政策；同時(shí)，要積極組織防汛捐贈(zèng)活動(dòng)，開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)師生共度難關(guān)。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 2
一、防臺(tái)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想：
我校防臺(tái)救災(zāi)工作，在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo)，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組：
學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
成員：全體教師
三、防汛重點(diǎn)：
1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。
4、提高師生對突發(fā)性天氣變化（暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等）的自我保護(hù)能力。
四、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
1、思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí)，教育廣大師生，充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，時(shí)刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。
2、組織準(zhǔn)備：建立防臺(tái)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的'問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作，加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機(jī)制。
3、工作準(zhǔn)備：加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改，高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督，在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
五、防臺(tái)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：
1、學(xué)校接到上級政府做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情，立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作，并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
3、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段，由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、加強(qiáng)值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的撤離。
5、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用，及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處，確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識(shí)。
8、準(zhǔn)備教室，用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 3
一、適用范圍
區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的施工現(xiàn)場。
二、應(yīng)急救援體系
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)城建規(guī)劃局主管我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛期安全事故的應(yīng)急救援工作，設(shè)立區(qū)建筑工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為我區(qū)應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援工作的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，由區(qū)城建規(guī)劃副局長擔(dān)任；設(shè)副組長1名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；設(shè)三個(gè)分組，分組長分別由區(qū)建管處主要和分管負(fù)責(zé)人、區(qū)質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建管處，負(fù)責(zé)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常運(yùn)行管理，具體承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的救援力量及資源、技術(shù)保障和搶險(xiǎn)方案的實(shí)施。
辦公室設(shè)主任一名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
�。ǘ┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，落實(shí)我區(qū)防汛指揮部下達(dá)的防汛工作任務(wù)。
2、及時(shí)召開防汛工作會(huì)議，向全區(qū)建筑工程有關(guān)單位貫徹部署本年度我區(qū)防汛工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工程有關(guān)單位開展防汛工作。
3、決定啟動(dòng)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)具體指揮、部署、實(shí)施和督查。
4、有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作。
�。ㄈ┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展全區(qū)建筑施工工地汛情災(zāi)害的預(yù)防、宣傳和應(yīng)急處理。
2、根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善切合實(shí)際的應(yīng)急程序，積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
3、落實(shí)搶險(xiǎn)成員單位救援物資、設(shè)備的日常儲(chǔ)備，保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。
4、落實(shí)防汛工作會(huì)議要求，做好全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，不斷提高從業(yè)人員防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
（四）三個(gè)分組設(shè)置及職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
職責(zé)：
（1）組織貫徹實(shí)施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險(xiǎn)的各項(xiàng)決策和命令；
（2）根據(jù)所掌握的信息和在搶險(xiǎn)過程中分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，制定處理方案，上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組選擇和決策；
�。�3）根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體搶險(xiǎn)行動(dòng)；
�。�4）負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)，將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指示傳達(dá)到各分組和各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯(lián)系。
2、技術(shù)保障組
職責(zé)：
組織召集應(yīng)急技術(shù)專家，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案的制定，組織指導(dǎo)方案實(shí)施，為防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供科學(xué)技術(shù)支持，調(diào)度各組協(xié)調(diào)工作。
3、救援力量及資源保障組
職責(zé)：
根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，合理編排搶險(xiǎn)物資、設(shè)備及人員，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備和人員，具體實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
（五）防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)設(shè)置及職責(zé)：
組建10支防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，具體負(fù)責(zé)汛期險(xiǎn)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
職責(zé)：
�。�1）汛期險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員、機(jī)械設(shè)備趕赴現(xiàn)場，在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，各司其責(zé)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)完成后，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)對各自的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，將清點(diǎn)情況向各分組長和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，在確保搶險(xiǎn)人員安全和機(jī)械設(shè)備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險(xiǎn)現(xiàn)場。
三、預(yù)警預(yù)防
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，降低汛情災(zāi)害造成的損失。
�。ㄒ唬┬畔碓�
1、建筑工程施工人員或險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人員報(bào)告的信息。
2、建設(shè)行政主管部門或其他監(jiān)督部門對建筑工程進(jìn)行檢查分析，得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情信息。
3、對天氣形勢進(jìn)行監(jiān)測分析得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情。
�。ǘ┬畔⒎治�
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的信息進(jìn)行評估、分析，根據(jù)可能引發(fā)建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預(yù)警信息或采取應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
�。ㄈ﹫�(bào)告
1、對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。
2、當(dāng)各種信息顯示即將發(fā)生建筑工程汛情災(zāi)害安全事故時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向全區(qū)建筑施工工地預(yù)警信息。
�。ㄋ模╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
預(yù)警信息后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及下列單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施，做好參與應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作：
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注勢態(tài)的發(fā)展。
2、各建筑施工工地加強(qiáng)值班、職守，并采取防范措施。
3、各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）報(bào)告程序
1、汛期災(zāi)害安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況，立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況，同時(shí)立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)立即趕赴事故現(xiàn)場與所在街道有關(guān)部門一起查勘事故情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出是否啟動(dòng)預(yù)案的建議。
3、事發(fā)地所在街道有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)應(yīng)急辦，并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長并執(zhí)行命令，同時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。
2、根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知三個(gè)分組和各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則立即采取行動(dòng)。
3、成立現(xiàn)場指揮部，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，召集相關(guān)專家對險(xiǎn)情進(jìn)行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時(shí)請求區(qū)政府支援。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急終止
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建筑工程汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。
2、應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各建筑工程應(yīng)急救援單位（以下簡稱“各應(yīng)急單位”）之間建立應(yīng)急通信和聯(lián)系方式，確保通信暢通。
2、各應(yīng)急單位應(yīng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。
3、各應(yīng)急單位應(yīng)將可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動(dòng)信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，已備應(yīng)急時(shí)調(diào)用。
4、各應(yīng)急單位應(yīng)將保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的.良好狀態(tài)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（一）宣傳
按照國家法律法規(guī)和建設(shè)主管部門的規(guī)定，各應(yīng)急單位應(yīng)按照本單位防汛應(yīng)急預(yù)案有計(jì)劃、有針對性地開展預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故的防范意識(shí)和防范能力。要定期檢查本單位應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
（二）培訓(xùn)
1、區(qū)建筑工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)積極組織防汛應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序。
2、各應(yīng)急單位對其本單位救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，由各自單位開展培訓(xùn)。
�。ㄈ┭萘�(xí)
區(qū)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí)，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要積極參加汛情災(zāi)害安全事故的演習(xí)工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動(dòng)預(yù)案，能及時(shí)有序地開展救援工作。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語解釋
1、建筑工程汛情災(zāi)害安全事故
本預(yù)案所稱建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，是指轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程在汛情災(zāi)害期間發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。
�。�1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；
�。�3）整體模板支撐體系坍塌；
�。�4）多、高層建筑外腳手架倒塌；
�。�5）在建建筑工程倒塌；
（6）臨建設(shè)施倒塌；
�。�7）其它建筑工程汛情災(zāi)害安全事故。
2、各建筑工程應(yīng)急救援單位（簡稱“各應(yīng)急單位”）
各應(yīng)急單位是指防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。
�。ǘ┮话阋陨习踩鹿实奶幹�
發(fā)生一般以上安全事故，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組參照本預(yù)案統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故的前期處置工作，執(zhí)行上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調(diào)查處理工作。
�。ㄈ╊A(yù)案管理與更新
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行評估、修訂，預(yù)案正文部分的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)城建規(guī)劃局批準(zhǔn)。
2、下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂：
�。�1）國家相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策發(fā)生變化。
（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。
�。�3）應(yīng)急救援或演習(xí)結(jié)束后，經(jīng)總結(jié)評估，或?qū)ζ渌咐M(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為需要修訂的。
�。ㄋ模┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，造成損失的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋部門
本預(yù)案由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理局。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 4
�。ㄒ唬榱俗龊梅婪逗吞幹靡虮┯辍⒑樗�、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┌凑蘸榕_(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。
1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災(zāi)害：
（1）較大范圍內(nèi)(二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣，并發(fā)出緊急警報(bào)。
�。�3）－月份連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水嚴(yán)重不足，飲水困難人數(shù)超過5萬人。
�。�4）小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。
（5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全。
�。�6）其它特別情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。
2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災(zāi)害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量達(dá)100-150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣。
�。�3）－月份連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上；飲水困難人數(shù)超過2萬人。
（4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。
�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。
3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災(zāi)害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大雨或暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對我縣影響較大。
�。�3）－月份連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上，飲水困難人數(shù)超過0.5萬人。
�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情，并危及公共安全。
�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水等險(xiǎn)情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。
4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災(zāi)害：
�。�1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大雨或暴雨。
（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對我縣影響較小。
（3）－月份連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數(shù)超過0.2萬人。
�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情，可能危及公共安全。
（5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水等險(xiǎn)情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）成立縣人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、國土局、建設(shè)局、供電局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、武警中隊(duì)、氣象局、供銷社、廣電臺(tái)、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮。
主要職責(zé)：組織制訂完善防汛防旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)蓄水工程的洪水調(diào)度方案、水庫控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案，制訂防汛防旱有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度，抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負(fù)責(zé)全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非�？购灯凇２f(xié)助做好災(zāi)后處置、有關(guān)協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的洪澇臺(tái)旱災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。
（二）縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負(fù)責(zé)防汛防旱日常工作，縣防汛辦設(shè)在縣水務(wù)局。辦公室主任由水務(wù)局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。
辦公室主要職責(zé)：汛期x月x日至x月x日每天24小時(shí)值班，掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)提供指揮決策，提出啟動(dòng)洪、澇、臺(tái)、旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。貫徹落實(shí)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指示、命令。洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱預(yù)報(bào)、警報(bào)，編制險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等指揮部的日常工作。
（三）縣防指下設(shè)應(yīng)急工作組，各工作組劃分及主要職責(zé)：
1、預(yù)測預(yù)報(bào)及信息組
縣水務(wù)局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺(tái)等單位組成。
主要職責(zé)：天氣報(bào)告，下達(dá)指揮部指令等。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
縣人武部牽頭，由縣水務(wù)局、交通局、供電局、建設(shè)局電信局、民政局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、武警中隊(duì)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé)：組織洪、澇、臺(tái)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移，災(zāi)民安置等。
3、抗旱救災(zāi)組
縣水務(wù)局牽頭，由縣建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人武部等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé)：組織干旱發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。
4、應(yīng)急物資和電力通訊保障組
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。
主要職責(zé)：儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，保證電力供應(yīng)、通訊暢通等。
5、應(yīng)急資金保障組
縣財(cái)政局牽頭，由縣發(fā)改局、水務(wù)局、民政局、交通局、國土局等單位組成。
主要職責(zé)：籌措縣級救災(zāi)資金，爭取上級財(cái)政的支持。
6、醫(yī)療衛(wèi)生保障組
縣衛(wèi)生局牽頭，由縣農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、水務(wù)局、縣疾控中心、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。
主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械和災(zāi)后疫情防治等。
7、災(zāi)后重建組
縣發(fā)改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé)：組織力量搶修災(zāi)區(qū)的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。
8、災(zāi)情核查組
縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺(tái)、電信局、供電局、農(nóng)業(yè)局、國土局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、旅游局、經(jīng)貿(mào)局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織核查災(zāi)害損失情況。
9、新聞宣傳報(bào)道組
縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。
主要職責(zé)：宣傳報(bào)道抗災(zāi)搶險(xiǎn)中的先進(jìn)事跡。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和險(xiǎn)情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機(jī)構(gòu)名單報(bào)縣防汛辦。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┓姥捶琅_(tái)檢查
水庫、堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度�？h防指在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防汛防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
�。ǘ┕こ填A(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出
當(dāng)水庫、山塘、河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將工程設(shè)施的運(yùn)行情況及時(shí)報(bào)告上級主管部門和縣防汛辦。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門和縣防汛辦報(bào)告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
�。ㄈ┖闈碁�(zāi)情預(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出
1、洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，縣防汛辦收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向縣政府和上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)。對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到省防指，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（四）旱情預(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出
1、旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
2、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告旱情、水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和用水情況。當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),每天向縣防汛辦上報(bào)一次旱情。
四、預(yù)防和預(yù)警行動(dòng)
（一）預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防旱組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛防旱責(zé)任人、防汛防旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全渡汛方案。
4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善水庫防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴雨防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度計(jì)劃、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案。針對河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制訂工程搶險(xiǎn)方案。
5、物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。
6、通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7、防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。
�。ǘ┙涤陮�(shí)時(shí)預(yù)警
水文氣象單位應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告。縣防指收到降雨信息后，立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出警報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
�。ㄈ┡_(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)《縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定（試行）》及時(shí)對臺(tái)風(fēng)影響情況的預(yù)警警報(bào)�？赡苁芘_(tái)風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)，按防臺(tái)預(yù)案做好相關(guān)工作。
�。ㄋ模┖拥篮樗A(yù)警
1、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍，按照權(quán)限向社會(huì)。
（五）山洪災(zāi)害預(yù)警
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)告縣防汛辦。
（六）干旱災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、河道水位偏低時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)預(yù)警信息，做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄆ撸┧こ屉U(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告縣防汛辦和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
�。ò耍┕┧C(jī)預(yù)警
當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的水旱災(zāi)害分級，啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
�。ㄒ唬窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應(yīng)急工作組在縣防指的統(tǒng)一指揮下，積極開展救災(zāi)搶險(xiǎn)。縣防指部署搶險(xiǎn)工作，并向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非�？购灯凇Ｏ蚩h委、縣政府及上級指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，請求縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)臨陣指揮。必要時(shí)，報(bào)請省、市政府?dāng)U大應(yīng)急。
2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量及時(shí)掌握水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情的`上傳下達(dá)工作。
3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。
�。ǘ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象、國土資源、建設(shè)等縣防指主要成員單位進(jìn)入搶險(xiǎn)工作，副總指揮協(xié)調(diào)部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。同時(shí)，派出專業(yè)人員赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)。將情況報(bào)告總指揮，并上報(bào)上級指揮部和縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。必要時(shí)，總指揮親臨指揮，部署相關(guān)工作。
2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度，并監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水調(diào)度，汛情、旱情通報(bào)。派出專業(yè)人員赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)部署搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防指。
�。ㄈ蠹墤�(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險(xiǎn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報(bào)。組織受災(zāi)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h防汛辦主任及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告總指揮、副總指揮，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。
2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防指。
（四）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報(bào)。組織人員做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作�？h防汛辦副主任及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告總指揮、副總指揮。
2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的變化；根據(jù)預(yù)案做好巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱情況上報(bào)縣防汛辦。
�。ㄎ澹┬畔�(bào)送與處理
1、汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛防旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
3、屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送防汛辦值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，可向上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
（六）指揮和調(diào)度
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
2、事發(fā)地的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。
（七）搶險(xiǎn)救災(zāi)
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯(lián)系。
2、事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣蛏蠄?bào)縣防汛指揮部決策。
3、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險(xiǎn)情的搶護(hù)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。
4、處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。
�。ò耍┌踩雷o(hù)和醫(yī)療救護(hù)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。
2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。
3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
5、對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
6、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
�。ň牛┥鐣�(huì)動(dòng)員與參與
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、必要時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
�。ㄊ┬畔⑴c新聞宣傳
1、防汛防旱的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動(dòng)態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防汛辦會(huì)同民政部門審核和。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部汛情、旱情、水利工程險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由縣防指審核和；涉及水旱災(zāi)情的由縣防指會(huì)同民政部門審核和。
�。ㄊ唬⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，縣防指視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
縣電信局負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援與裝備保障
1、現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，以滿足搶險(xiǎn)急需。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
�。�1）縣人武部組建一支50人應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)。
�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照區(qū)域大小組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
（3）�。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旒爸攸c(diǎn)在建工程組建一支20人以上應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)。
3、治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
4、物資保障和調(diào)撥
�。�1）縣防汛辦儲(chǔ)備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險(xiǎn)物資。
（2）縣農(nóng)資總公司儲(chǔ)備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。
（3）五丈巖水庫儲(chǔ)備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。
�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按照縣防指下達(dá)的防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)要求，備足物資。
�。�5）防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。
5、資金保障
縣財(cái)政、發(fā)展改革、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6、避災(zāi)場所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
7、電力保障
縣供電局負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
8、交通運(yùn)輸保障
縣交通局落實(shí)臨時(shí)搶險(xiǎn)運(yùn)輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機(jī)5臺(tái)。
9、醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會(huì)動(dòng)員保障
（1）防汛防旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防旱的責(zé)任。
�。�2）汛期或旱季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛防旱。
�。�3）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)村、單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
1、加強(qiáng)水文氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)精確度。
2、建立水庫防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。
3、建立水雨情、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)�，為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
（四）后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
�。ㄎ澹┬麄鳌⑴嘤�(xùn)與演練
1、宣傳
縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
2、培訓(xùn)
�。�1）縣防指要組織好培訓(xùn)工作。
�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、演練
�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
�。�2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
�。�3）多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。
七、善后工作
（一）救災(zāi)
水旱災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷�(jì)救助
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�(fù)
�。�1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
�。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)
災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
�。┓姥磽岆U(xiǎn)物資補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
�。ㄆ撸┭a(bǔ)償機(jī)制
對水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調(diào)用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發(fā)揮的，政府按規(guī)定給予補(bǔ)償。
（八）災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
�。ň牛┓姥捶篮倒ぷ髟u估
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年針對防汛防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防旱工作。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)并督促行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防旱預(yù)案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h防指備案。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 5
項(xiàng)目應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年6月18日，組織實(shí)施了“防洪防汛應(yīng)急預(yù)案綜合演練”活動(dòng)。為了鞏固演練成果，發(fā)揮成績，改進(jìn)不足，促進(jìn)工作，進(jìn)一步提升項(xiàng)目部處置突發(fā)洪水洪災(zāi)的能力，應(yīng)急演練小組全面總結(jié)了演練工作。
一、演練基本情況
“隊(duì)長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴(yán)重，并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水，另一處為外協(xié)隊(duì)伍宿舍內(nèi)進(jìn)水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險(xiǎn)情報(bào)告開始，拉開了項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個(gè)部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊(duì)伍宿舍內(nèi)積水，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。從6月18日早晨5：00鐘事故報(bào)告開始，項(xiàng)目部經(jīng)理徐松苗下達(dá)命令，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從發(fā)現(xiàn)汛情到應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、險(xiǎn)情處置、應(yīng)急恢復(fù)整個(gè)過程7小時(shí)。
桌面推演于當(dāng)日下午14:00分開始，由項(xiàng)目部演練工作小組組織，各參演單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加，在項(xiàng)目部會(huì)議室展開。桌面推演先由各參演部門負(fù)責(zé)人對實(shí)戰(zhàn)演練進(jìn)行自我評價(jià)，然后演練小組向參加應(yīng)急演練的人員及與演練有關(guān)的人員進(jìn)行提問。提問方式為現(xiàn)場提問，提問內(nèi)容包括在接到事故通知后，相關(guān)單位及人員如何采取響應(yīng)措施，如何進(jìn)行信息報(bào)告以及怎樣對現(xiàn)場處置等，最后演練工作小組，對應(yīng)急預(yù)案綜合演練做了全面評價(jià)。
此次應(yīng)急預(yù)案綜合演練是項(xiàng)目部從實(shí)戰(zhàn)、程序、方案制定到設(shè)備操作，特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊(duì)伍宿舍內(nèi)積水的清理、對救援物資的組織的演習(xí)，參演涉及了項(xiàng)目部物機(jī)部門、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。物資機(jī)具到場全，到場搶險(xiǎn)物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動(dòng)聽指揮，在鍛煉了隊(duì)伍的同時(shí)，團(tuán)隊(duì)凝聚力得到了升華。應(yīng)急演練指揮小組對演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實(shí)有效，達(dá)到了預(yù)期效果。
二、演練組織實(shí)施情況：
1、本次演練項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，演練活動(dòng)組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細(xì)化演練方案，精心部署重要環(huán)節(jié)，確定演練目的、原則和規(guī)模。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀(jì)律嚴(yán)明，演練準(zhǔn)備充分到位。從事故發(fā)生到險(xiǎn)情處置整個(gè)過程，搶險(xiǎn)人員令行禁止、認(rèn)真對待每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，忙而不亂，力求做到演練實(shí)戰(zhàn)化。搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備充分、齊全有效，現(xiàn)場分工基本合理，能夠完成任務(wù)，能夠滿足搶險(xiǎn)要求。
三、演練的基本特點(diǎn)：
為了增強(qiáng)演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實(shí)、高效、安全”六個(gè)字上下功夫�！罢鎸�(shí)”就是演練的立意，打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練，一切從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練，到場的設(shè)備、機(jī)具全部投入使用，在檢驗(yàn)隊(duì)伍的同時(shí)也檢驗(yàn)了搶險(xiǎn)設(shè)備，一旦有險(xiǎn)情是否能拉得出、用得上、打得響�！案咝А本褪悄軌虬凑諔�(yīng)急事故預(yù)案的要求，各指揮平臺(tái)信息互聯(lián)互通、信息共享及隊(duì)伍快速反應(yīng)上有新突破。參加演練的各應(yīng)急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應(yīng)、有序、臨事不亂、處置得當(dāng)，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應(yīng)急演練任務(wù)，真正體現(xiàn)出了搶險(xiǎn)就是搶時(shí)間�！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h(huán)節(jié)，認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性，采取有效措施，預(yù)防各類險(xiǎn)情以外的.事故發(fā)生。所有參演人員對危險(xiǎn)源都有一定的識(shí)別性，在搶險(xiǎn)中個(gè)人防護(hù)用品佩帶到位，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，在保障員工安全的同時(shí)，爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足：
(一)演練亮點(diǎn)：
1、應(yīng)急小組接到通知到達(dá)現(xiàn)場的速度快，搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備充分，齊全有效。
2、外部資源到位情況較好，社會(huì)資源在聯(lián)絡(luò)小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常
3、地方和兄弟單位配合基本到位，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)好。這也說明項(xiàng)目部和地方關(guān)系處理的和諧融洽。
4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報(bào)準(zhǔn)確到位，現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場，搶險(xiǎn)思路清楚。
(二)存在問題：
受困人員自救逃生意識(shí)較差，在應(yīng)急小組未趕到之前無作為、盲目。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 6
為了切實(shí)做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)寧強(qiáng)縣教體局【20xx】39號(hào)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：王長君
副組長：蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結(jié)合，全力搶險(xiǎn)”的方針，以十八大精神為指導(dǎo)，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長：
組員：團(tuán)隊(duì)部負(fù)責(zé)人、各部室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)主汛期值班和應(yīng)急搶險(xiǎn)撤離工作。
三、汛情上報(bào)程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會(huì)成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與總務(wù)處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的'水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，但遇險(xiǎn)情學(xué)生在無家長接送和老師看護(hù)的情況下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。
7.隨時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公物搶運(yùn)到安全地帶，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
8.防汛值班電話：
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 7
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險(xiǎn)峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來說，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是：
將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。
防汛工作措施是：
�、俾鋵�(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的`原則；
�、谘雌谂藕榍绹�(yán)禁堵塞和堆放雜物；
�、郾３址姥吹缆窌惩ā�
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：指揮部：任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)向上級匯報(bào)汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設(shè)2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的。發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險(xiǎn)決策方案。
組長：
成員：
搶險(xiǎn)組：任務(wù)是搶險(xiǎn)，并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過無危險(xiǎn)，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級和村委會(huì)匯報(bào)。
出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無效后，要視險(xiǎn)情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 8
為切實(shí)做好中鐵一局集團(tuán)有限公司龍崗區(qū)紅棉路市政工程隧道工程項(xiàng)目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失，我部根據(jù)龍崗區(qū)建筑工務(wù)局、龍崗區(qū)安全監(jiān)督站等有關(guān)文件精神，借鑒其他項(xiàng)目洪災(zāi)的搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制訂，具體如下：
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪方針，樹立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí)，確保施工人員、項(xiàng)目營區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設(shè)造成損失，發(fā)生意外事故時(shí)，能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的.采取措施，作出快速反應(yīng)，最大限度地減少事故對人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度，對環(huán)境影響的程度，結(jié)合本項(xiàng)目的情況，制定本預(yù)案。
二、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實(shí)施”的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
�、褰M織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對本標(biāo)段抗洪搶險(xiǎn)工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度，做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：
指揮：
副指揮：
成員：
項(xiàng)目部防汛辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系人：李xx，值班電話：
㈡工作職責(zé)
1、指揮職責(zé)：
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作，負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令。
2、副指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作，在緊急情況發(fā)生時(shí)，協(xié)助指揮做好搶險(xiǎn)工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
3、成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，全力參與應(yīng)急救援，促使應(yīng)急行動(dòng)順利實(shí)施。
4、防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作；
負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況；
負(fù)責(zé)組織檢查各架子隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作；
汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
四、防汛工作特點(diǎn)
深圳地處亞熱帶地區(qū)，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，受海陸分布和地形等因素的`影響，氣候具有冬暖而時(shí)有陳寒，夏長而不酷熱的特點(diǎn)。雨量充沛，但季節(jié)分配不均、干濕季節(jié)明顯。春秋季是季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，夏秋季有臺(tái)風(fēng)。
區(qū)域降水主要是鋒面雨，其次是臺(tái)風(fēng)雨，全區(qū)平均最大暴雨量為282mm/d，最大達(dá)385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。
本工程項(xiàng)目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環(huán)山，如連續(xù)降暴雨，則引發(fā)突發(fā)性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時(shí)便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險(xiǎn)運(yùn)輸物資和聯(lián)絡(luò)工作有利。綜上所述，我部防汛特點(diǎn)是山洪爆發(fā)可能性大、破壞性大、搶險(xiǎn)難度小。
五、重點(diǎn)防汛部位
求水嶺隧道出口段作業(yè)區(qū)、管棚工作井作業(yè)區(qū)。
六、雨情及搶險(xiǎn)路線
㈠雨情分類
日降雨量：24小時(shí)降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時(shí)降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時(shí)降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時(shí)降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時(shí)降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。
�、娣姥磽岆U(xiǎn)路線
主要是項(xiàng)目部駐地進(jìn)出口施工便道、機(jī)荷高速公路。
七、信息溝通與傳達(dá)
�、屙�(xiàng)目部與深圳龍崗區(qū)水利部門、氣象部門建立暢通的聯(lián)系渠道，及時(shí)問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達(dá)到有關(guān)部門，若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案。施工現(xiàn)場采用標(biāo)尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據(jù)現(xiàn)場情況及相關(guān)資料設(shè)置警戒線，汛期依據(jù)所量測所得的數(shù)據(jù)等作出判斷，一旦有突發(fā)情況，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。
㈡汛期期間，加強(qiáng)值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時(shí)通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險(xiǎn)情，必須立即上報(bào)至項(xiàng)目部、防汛指揮部辦公室或主管領(lǐng)導(dǎo)。
㈢項(xiàng)目部所屬各勞務(wù)隊(duì)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、臨時(shí)設(shè)施、洞口邊坡穩(wěn)定及周遍環(huán)境等重點(diǎn)防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。
�、桧�(xiàng)目部汛搶險(xiǎn)組織面對汛情、災(zāi)情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，積極投入防汛搶險(xiǎn)工作，迅速實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
�、轫�(xiàng)目部汛后及時(shí)作好防汛搶險(xiǎn)人員數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)上報(bào)。
�、暄雌谥蛋啾�
白天值班人員（8：00—18：00）：
夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：
八、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
�、鍝岆U(xiǎn)隊(duì)人員配置
項(xiàng)目部成立一支不少于30人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
項(xiàng)目部搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理掛帥，辦公室、工程、安全、質(zhì)量、物資、調(diào)度各1人，組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
㈡搶險(xiǎn)設(shè)備配置
項(xiàng)目部配置挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車、水泵、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)、轎車、運(yùn)輸車輛等，充分發(fā)揮大型機(jī)械設(shè)備的效能，提高搶險(xiǎn)能力。
�、鐡岆U(xiǎn)物資配置
項(xiàng)目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具及其它道、橋搶險(xiǎn)器材等若干。平時(shí)必須加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
㈣汛期值班要求
1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時(shí)輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現(xiàn)場負(fù)責(zé)人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現(xiàn)場負(fù)責(zé)人值班外，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班，同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)待命。
�、闇�(zhǔn)備情況自查
必須認(rèn)真落實(shí)好搶險(xiǎn)人員安排、防汛設(shè)備、物資的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目部防汛工作辦公室經(jīng)常對各搶險(xiǎn)隊(duì)的防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
每次大雨到來前，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要對應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行自我檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，及時(shí)要求整改并驗(yàn)證，目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 9
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負(fù)責(zé)布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項(xiàng)目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負(fù)責(zé)貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項(xiàng)目人員、重要物資和機(jī)械設(shè)備，并承擔(dān)抗洪義務(wù)。
3、防汛小組成員負(fù)責(zé)觀察汛情，及時(shí)向副組長、組長匯報(bào)，堅(jiān)決貫徹防汛小組的有關(guān)指令，組織項(xiàng)目人員開展各項(xiàng)防汛工作。
二、報(bào)告程序
項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)汛情后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目防汛小組副組長匯報(bào)相關(guān)情況。初步判斷后，項(xiàng)目防汛小組組長及時(shí)向指揮部報(bào)告相關(guān)汛情，并根據(jù)指示開展相關(guān)防汛工作。
三、防汛重點(diǎn)
臨近河道的宿舍及倉庫、設(shè)備。下水管道防墻、臨時(shí)工棚的暗明排水溝防墻、各標(biāo)段注意雷暴雨來臨前的大風(fēng)危害，做好相關(guān)物資的收儲(chǔ)工作。
各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)組織展開抗災(zāi)自救，另立即報(bào)告防汛辦公室。
四、加強(qiáng)汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時(shí)到崗到位，認(rèn)真做好汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報(bào)下達(dá)工作，值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并認(rèn)真協(xié)調(diào)處理。并做到及時(shí)巡視、檢查。
五、認(rèn)真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署，重點(diǎn)突出。對檢查出的事故隱患，要明確責(zé)任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強(qiáng)安全巡查，對重點(diǎn)設(shè)施和一時(shí)未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實(shí)有效的`防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并及時(shí)搶護(hù)，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時(shí)，為了最大效用的開展生產(chǎn)工作，在經(jīng)過防汛指揮部的批準(zhǔn)后，項(xiàng)目通過運(yùn)用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時(shí)工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，組織各部門相關(guān)人員成立汛情觀察組，設(shè)備保護(hù)組，設(shè)備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現(xiàn)場人員組成，在生產(chǎn)副經(jīng)理的`領(lǐng)導(dǎo)下，按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，及時(shí)觀察汛情。
設(shè)備保護(hù)組主要由機(jī)料部負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與汛情觀察組的聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)場巡視暫時(shí)未拆除和正在拆除的項(xiàng)目重要物資機(jī)械，確保項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的安全。
設(shè)備撤退組由機(jī)料部牽頭，主要由項(xiàng)目工程技術(shù)人員組成，在項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，利用項(xiàng)目現(xiàn)有車輛和外租車輛，及時(shí)有序地撤退項(xiàng)目重要物資機(jī)械。
人員撤退組主要由項(xiàng)目辦公室人員組成，在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，按照項(xiàng)目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項(xiàng)目人員。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 10
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識(shí)上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再強(qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的'`防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 11
汛期即將來臨，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案應(yīng)急演練方案。
一、時(shí)間：
20xx年xx月xx日
二、地點(diǎn)：
施工現(xiàn)場
三、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
職責(zé)：發(fā)出演練指令。
2、維穩(wěn)小組：
組長：
副組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)維持演練過程安全、秩序。
3、現(xiàn)場工作小組
組長：
成員：
職責(zé)：
�。�1）指令發(fā)出后，現(xiàn)場跟蹤記載各班組應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間。
�。�2）演練過程中，記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動(dòng)水泵的時(shí)間和整個(gè)演練操作時(shí)間。
四、演練目標(biāo)
1、檢驗(yàn)項(xiàng)目部及各班組人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。
2、檢驗(yàn)防臺(tái)防汛預(yù)案的有效性及操作性。
五、預(yù)案演練過程
1、20xx年xx月xx日上午，召集項(xiàng)目部成員及各班組工人到項(xiàng)目部集合點(diǎn)開防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案演練現(xiàn)場會(huì)。
2、應(yīng)急預(yù)案演練過程：今接強(qiáng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)計(jì)今晚到明天中午影響我市，由于昨晚狂風(fēng)大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水，積水達(dá)到10公分左右，并考慮到臨時(shí)工棚的安全性，現(xiàn)急需數(shù)臺(tái)應(yīng)急水泵和組織人員進(jìn)行撤離，請項(xiàng)目部和和各班組人員進(jìn)行搶修、撤離工作。
3、預(yù)演指令發(fā)出，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮調(diào)集應(yīng)急水泵和操作人員加固臨時(shí)房屋、電工檢修線路，組織工人進(jìn)行搶險(xiǎn)并進(jìn)行撤離工作。
4、險(xiǎn)情排除后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并指揮人員對現(xiàn)場進(jìn)行清洗。
六、應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)
總結(jié)整個(gè)演練過程，領(lǐng)導(dǎo)小組對本次參加防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案演練人員的認(rèn)真投入和努力給予了充分肯定，同時(shí)指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個(gè)步驟做到什么程度認(rèn)識(shí)不足。
2、實(shí)際操作這相互聯(lián)系、報(bào)告存在不足，如電話占線等。
3、演習(xí)的'實(shí)戰(zhàn)程度存在一定差距，如反映不夠迅速等。
希望在此次演習(xí)的基礎(chǔ)上，對防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善是，檢驗(yàn)全體員工處理應(yīng)急事件的`能力，爭取在以后得搶險(xiǎn)救災(zāi)中能夠做的更好。此次演練驗(yàn)證了防臺(tái)防汛預(yù)案的有效性及操作性。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 12
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，扎扎實(shí)實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)省、地和《介休市人民政府關(guān)于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)實(shí)際情況，對啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)汛期災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作；執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)；配合上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。
各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
2、遇到險(xiǎn)情，立即組織群眾轉(zhuǎn)移，妥善安置群眾；
3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報(bào)工作，在緊急情況出現(xiàn)時(shí)上報(bào)街辦并及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從市防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級調(diào)度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對組長負(fù)責(zé)。
3、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在組長、副組長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。
包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報(bào)和各項(xiàng)度汛措施的'落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。指導(dǎo)各分包社區(qū)在災(zāi)情到來時(shí)迅速開展救災(zāi)工作，妥善安置好轄區(qū)居民生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
(2)值班人員責(zé)任與要求：
a、做好電話記錄。清楚記錄來電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；
b、做好上傳下達(dá)；
c、做好值班保密，保管好值班室的資料；
d、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗；
e、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性；
f、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人，由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基本情況；了解所負(fù)責(zé)轄區(qū)存在的問題并及時(shí)組織處理；汛前要對所負(fù)責(zé)轄區(qū)進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施；預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作；當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門報(bào)告。
4、制定防汛預(yù)案。各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防汛預(yù)案。
5、做好轄區(qū)內(nèi)對除險(xiǎn)加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報(bào)。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定，抓好轄區(qū)內(nèi)工作，確保各個(gè)街道排水設(shè)施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規(guī)程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：
(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。
(2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到上級發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區(qū)發(fā)出通知。
(2)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防汛抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場指揮。
(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自的防汛預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天開機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。
(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。
(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照各自制定的防汛預(yù)案組織實(shí)施。
六、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容
辦事處在報(bào)告有關(guān)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：
1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開會(huì)議、研究部署、劃定防汛重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。
2、災(zāi)情報(bào)告。災(zāi)情主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟(jì)損失。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。
七、決策方式
1、授權(quán)決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防汛指揮決策。
2、會(huì)議決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛的具體情況，召開防汛緊急會(huì)議，作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)后，48才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應(yīng)急處理程序
辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報(bào)和氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防汛準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測。
當(dāng)上級部門通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即發(fā)布防汛臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。
社區(qū)在接到啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以先行組織避災(zāi)疏散。
各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
九、其它有關(guān)事項(xiàng)
未按照規(guī)定編制防汛應(yīng)急預(yù)案，或者未按照防汛應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的，隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)洪澇災(zāi)害災(zāi)情的，或者不執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)指令、玩忽職守的，將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責(zé)任。
防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案 13
為加強(qiáng)對杭州地鐵2號(hào)線二期工程SG2-21標(biāo)工程施工現(xiàn)場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項(xiàng)目監(jiān)理組特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立現(xiàn)場防汛管理小組：組長（總監(jiān)理工程師）：
副組長（總監(jiān)代表）：
2、職責(zé)分工
組長：負(fù)責(zé)審查施工防汛應(yīng)急預(yù)案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場防臺(tái)防汛管理工作。
副組長：協(xié)助總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)監(jiān)理方現(xiàn)場防臺(tái)防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學(xué)文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況；負(fù)責(zé)督促檢查施工單位應(yīng)急措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)督促施工單位對現(xiàn)場重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺(tái)、汛信息。組員：張廣育根據(jù)汛情及險(xiǎn)情的需要，組織并督促施工單位及時(shí)開展監(jiān)測監(jiān)控，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測監(jiān)控結(jié)果。
其他組員：根據(jù)防臺(tái)防汛管理小組的統(tǒng)一安排，在各自的`工作范圍內(nèi)，協(xié)助并督促施工單位落實(shí)應(yīng)急措施及對現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查，及時(shí)向管理小組組長匯報(bào)防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源：監(jiān)理公司、政府有關(guān)部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應(yīng)急措施
1、汛前的防護(hù)準(zhǔn)備工作：多方渠道收集汛期信息，及時(shí)以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監(jiān)（或總監(jiān)代表）必須現(xiàn)場值班；平常時(shí)間以安全監(jiān)理工程師為主，其他監(jiān)理人員配合輪流值班。
3、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查：
�、俜姥磻�(yīng)急預(yù)案、物資備置落實(shí)情況。
②防汛人員組織落實(shí)。
�、鄞笈R設(shè)施及大型設(shè)備機(jī)械有抗風(fēng)防護(hù)措施，固定牢靠。
�、芨鞒鋈肟�、豎井及材料輸送口等安全防護(hù)措施落實(shí)。施工用電各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路安全防護(hù)措施落實(shí)。
⑤現(xiàn)場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風(fēng)措施落實(shí)和分散物料清理工作落實(shí)。
�、蕃F(xiàn)場排水系統(tǒng)措施落實(shí)。
�、呶ｋU(xiǎn)部位的人員安全撤離措施。
4、發(fā)生汛險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)的應(yīng)急處理：
�、偌皶r(shí)向監(jiān)理公司、業(yè)主單位報(bào)告,并每隔半小時(shí)通報(bào)一次情況。
�、诒匾獣r(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請求援助。
�、勐鋵�(shí)施工單位按防汛預(yù)案組織搶險(xiǎn)救護(hù)。
④有組織的保證危險(xiǎn)部位的人員安全撤離，做好救護(hù)保障工作。
�、葑龊霉こ藤Y料的封存。
四、通訊聯(lián)絡(luò)防汛辦公室：
救護(hù)電話：120
火警電話：119
報(bào)警電話：110
現(xiàn)場值班電話（監(jiān)理部辦公室）：
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