森林草原防火應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的森林草原防火應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案1
我縣認真落實森林草原防滅火專項整治工作要求。
一是完善體制機制。協(xié)同森防指辦制定“四個清單”，全面落實“三單一書”制度，修訂縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善森防指工作規(guī)則。
二是強化包保責(zé)任。嚴格落實縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級森林防滅火包保責(zé)任制，已簽訂責(zé)任清單和任務(wù)承諾書縣包鎮(zhèn)（街道）28份、鎮(zhèn)（街道）包村180份、村（組）包戶900份。建立“十戶聯(lián)保”森林防火工作機制，各村民小組組織3人以上巡邏隊進行全天候巡查宣傳，將森林草原防滅火工作責(zé)任落實到最小工作單元。
三是強化督導(dǎo)和隱患排查。制定《20xx年局領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)系指導(dǎo)森林防滅火工作方案》，縣級部門和縣自規(guī)局工作組下沉開展督導(dǎo)檢查980次260余人次；自規(guī)局對重點林區(qū)開啟無人機巡護15次，專項整治以來查見隱患55條，建立火災(zāi)隱患臺賬，制定整治措施對帳銷號，已全部整改完畢，形成閉環(huán)。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案2
一、提高認識，強化工作措施
為進一步做好森林草原防滅火工作，及時組織干部職工及醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人召開4次專題會議，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規(guī)定》等相關(guān)文件，通過學(xué)習(xí)貫徹切實增強了醫(yī)務(wù)人員抓好森林草原防滅火的`責(zé)任感、緊迫感，并把森草原防滅火擺到重要工作日程，堅持時刻警惕、常抓不懈，嚴防火災(zāi)的發(fā)生；成立了森林草原防滅火醫(yī)療保障隊伍，一旦發(fā)生突發(fā)事件后，確保救治人員配備到位，裝備使用可靠，救援及時有效。
二、制定預(yù)案，嚴格值班值守
堅持“兩防”工作同步抓、同落實，嚴格按照上級要求做好肺炎，疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”，一是對局屬各醫(yī)療機構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定完善“兩防”工作應(yīng)急預(yù)案，落實各項應(yīng)急措施，適時組織開展有針對性的應(yīng)急演練；二是加強24小時值班值守工作，每日向局機關(guān)報送當日值班值守情況，堅持做到了“有事報事、無事報平安”的工作原則；三是為進一步強化森林草原防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制落地落實，與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4個縣級醫(yī)療機構(gòu)簽訂了森林草原防滅火責(zé)任書。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案3
當前，全縣已進入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時期，縣委、縣政府召開這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會議，目的是認真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作，客觀分析研究當前面臨的防火形勢，全面安排部署當前的防火工作�？梢哉f這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，解決問題的調(diào)研會，也是一次對當前防火工作再認識、再部署、再落實的動員會，更是一次對防火工作進行明責(zé)任、強紀律、再鼓勁的加油會，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面，我們就去年的森林草原防火工作作一簡要總結(jié)，對切實抓好當前的森林草原防火工作講兩點意見。
一、去年全縣防火工作的簡要總結(jié)。
20xx年，是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴峻的一年，也是我縣森林草原防火工作取得重大成績的一年，全縣的森林草原防火工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級、各有關(guān)部門積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門共同努力，取得了全年無火警火災(zāi)，清明節(jié)無火情的好成績，這一成績很了不起，不僅對保護森林資源，加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻，而且為維護社會安定，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極作用，受到了省市表彰。
�。ㄒ唬�、值得總結(jié)的經(jīng)驗
總結(jié)去年的工作，最根本的經(jīng)驗有十條，第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)和真抓實管。第二條是各有關(guān)部門與社會各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護的作用。第四條是落實了縣、鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任制，各級的包保責(zé)任真正落實到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主，進行多種形式的宣傳，形成強大的氛圍，收到了良好的社會效果。第六條是通過火災(zāi)隱患排查整改，減少了野外用火的打擊力度。第七條是實施墓地可燃物清理，有效控制了墓地火源。第八條通過祭祀報告制度，強化了全民的防火責(zé)任知識。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強撲火安全知識培訓(xùn)，提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴格執(zhí)行防火值帶班制度，保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞，做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義，是能夠長期起作用的。
（二）、存在的突出問題
我們在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級的責(zé)任落實不普遍，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，存在僥幸心理，面對嚴峻形勢，領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細；二是、一些地方宣傳不深入，部分群眾防火意識不強；三是、野外火源管理不嚴，防范措施不到位，不扎實，群眾野外吸煙，上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生；四是、火災(zāi)隱患排查工作不細，有的地方墓地可燃物清理的不到位，不徹底，祭祀報告制度流于形式；五是、綜合防控能力差，防撲火人員，物資準備的不夠充分，還不能滿足應(yīng)急處置的實際需要。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，必須下大力量認真加以解決。
二、當前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進入關(guān)鍵時期，在這里我重點強調(diào)五方面工作。
�。ㄒ唬┟鞔_當前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會環(huán)境，是當前全縣工作的大局，做好森林草原防火各項工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，堅持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則，堅持政府“全面負責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作機制，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措，堅持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場協(xié)同、各方支持”的工作方式，認真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，堅決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi)，堅決防止重大人員傷亡事故發(fā)生，力爭把火災(zāi)損失降到最低程度。
�。ǘ�、客觀分析當前嚴峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨。當前，氣溫持續(xù)偏高，已進入高森林火險期特別是春節(jié)前后，我縣圍場鎮(zhèn)發(fā)生3次火情，克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，銀窩溝發(fā)生1次火情，朝陽灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情，其原因多為上墳燒紙引發(fā)，這為我們敲響了警鐘，說明我們這個森林草原資源大縣，防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨，雖然我們多次進行了隱患排查整治，但仍然存在許多隱患，說明各地對人為野外火源管控還有不到位之處，稍有不慎，就可能釀成大禍。對此，我們一定要牢固樹立憂患意識，思想上不能有絲毫的麻痹，工作上不能有絲毫的麻痹，行動上不能有絲毫的懈怠，切實把森林草原防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
�。ㄈ⒓哟罅Χ�，嚴看死守，堅決落實各項防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開始到清明節(jié)，縣廣播電視部門要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴峻形勢，火災(zāi)嚴重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度，要做到每天播發(fā)防火宣傳標語不低于10條，同時要對發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進行曝光，縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材；縣文體教育部門要組織全縣各中小學(xué)生在全面開展一次防火安全教育，每個學(xué)校保證每周上一堂防火課，同時對每個學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙，通過學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的'宣傳教育；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標語，張貼宣傳標語要不留死角；縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達到100%。通過以上措施，努力營造強大的防火氛圍，充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺參與防火的積極性和自覺性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要馬上組織廣大護林人員全面開展重點林區(qū)和重點部位的巡查，嚴厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度，對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當事人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定，按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進行行政拘留，情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任，要切實起到打擊一個，警示一方的作用。對發(fā)現(xiàn)的用火跡地，是誰家的地塊，就要處罰土地的使用者，從而強化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始要組織廣大干部群眾對本轄區(qū)內(nèi)的墓地可燃物清理工作進行全面自查自糾，對清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施，對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對重點人群、重點部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進一步落實好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護責(zé)任，不準出現(xiàn)因監(jiān)護責(zé)任不落實引發(fā)火警火災(zāi)問題的發(fā)生。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對重點林區(qū)和重點部門增設(shè)臨時護林人員，在重要路口增設(shè)防火檢查站，嚴格加強對入山人員的管理，要做到路口有人把，山頭有人看、墳頭有人守，要做到嚴看死守，堅決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認真抓好火災(zāi)撲救準備工作
首先要做好防火物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊員準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊，要加緊抓好撲火隊人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練，隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏；縣林業(yè)局要進一步加強撲火隊建設(shè)，各林牧場專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要積極加強演練，隨時做好火災(zāi)撲救準備。第三要做好預(yù)案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要對本級防火預(yù)案進一步修訂完善，從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實可行，做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實戰(zhàn)準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場、靠前指揮，組織撲救中要牢固樹立以人為本和安全撲救的思想，在保證人員安全的情況下，科學(xué)組織撲救，堅決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴明責(zé)任、強化紀律，堅決打贏當前防火攻堅戰(zhàn)。
一是嚴明各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開“兩會”，縣鄉(xiāng)兩級政府換屆工作陸續(xù)展開，各部門的人員要有所調(diào)整，森林草原防火指揮部人員會發(fā)生變動，但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù)，盡快進入角色。要層層落實防火責(zé)任，進一步強化森林防火工作責(zé)任體系，明確目標，分解任務(wù)，細化責(zé)任。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的，縣委、縣政府要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處，依法來嚴厲打擊火災(zāi)肇事者，該曝光的曝光，該處理的處理，該抓的抓，該罰的罰，決不姑息遷就。
二是嚴明防火工作層層包保責(zé)任。堅決落實縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級包保責(zé)任制，從現(xiàn)在開始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，每個村至少確定一人實施包保，要做到吃住到村組，督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項防控措施的落實，清明節(jié)前不準撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護林員一起做好山頭、地塊的防控，要做到嚴看死守。縣指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時，要積極發(fā)揮職能作用，積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日，縣直各部門不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行防火24小時輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，不準外出，遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，要保證信息暢通和指揮靈活。同時縣指揮部成員單位和各包保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時全天開機，確保調(diào)度靈活。期間不準出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生，出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
四是嚴格災(zāi)情報告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴格按照火情報告和歸口管理制度，及時上報火災(zāi)情況，不得出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題造成嚴重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案4
涼山連續(xù)兩年發(fā)生最大森林火災(zāi)，給人民的生命財產(chǎn)造成了重大損失，也為我們敲響了警鐘，作為一名基層干部，結(jié)合本地實際，見微知著，防患于未然，保障一方山水資源和人民安全是我們的義不容辭的職責(zé)�，F(xiàn)就結(jié)合我鎮(zhèn)實際及本人的工作職責(zé)，做如下反思：
一、 存在的不足
（一）思想認識還不足，政治站位還不夠高，個別干部在思想上存在畏難情緒，僥幸心理。
（二）在意識形態(tài)工作落實上仍然不夠。雖對群眾開展了大量宣傳教育，但對轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)疏于宣傳管理，社會宣傳工作、責(zé)任落實不夠細致。
�。ㄈ┗鹪垂芸夭坏轿�。部分群眾對護林防火工作重視度不高�；鹪垂芸毓ぷ鞑坏轿�，沒有完全管住野外用火，導(dǎo)致許多火災(zāi)的重要原因。
�。ㄋ模┥址阑鸸ぷ髯サ眠�不夠細，責(zé)任人員履職不充分;領(lǐng)導(dǎo)督促監(jiān)管不夠;沒有從制度上很好的引導(dǎo)約束村民，造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
（一）要充分認識森林草原防滅火專項整改工作的重要性、必要性和現(xiàn)實性，進一步提高政治站位，切實增強抓整改落實的.主動性和自覺性，深挖問題根源，堅持問題導(dǎo)向，立即行動、立即整改，不折不扣完成好整改任務(wù)。要主動擔當作為、履職踐諾、真抓實干，通過反思使思想上得到教育，靈魂上受到洗禮，不斷提升工作狀態(tài)、改進工作作風(fēng)，把整改工作抓緊抓實抓好。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，及時完善專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改工作“子方案”，不斷細化整改措施，明確實施步驟和責(zé)任單位，切實形成責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護林防火長效機制，嚴格執(zhí)行一日一報告制度，強化工作信息溝通和報送，加強與縣整治辦對接協(xié)調(diào)，努力做好上傳下達、下情上報工作，確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
（二）要吸取西昌“3.30”森林火災(zāi)吸取教訓(xùn)，痛定思痛、深刻反思，及時補齊短板。我們要引以為戒，不能在同樣的問題上犯相同的錯誤，加強轄區(qū)內(nèi)各施工企業(yè)的管理和宣傳。全鎮(zhèn)干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識，加強值班值守，特別是重要區(qū)域的值守工作，對林下可燃物進行徹底清除。同時，始終牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全和國家生態(tài)安全放在第一位，壓實壓緊工作責(zé)任，堅持依法依規(guī)，履職職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作及森林草原防滅火專項整治工作落到實處。
（三）要認真完善應(yīng)急預(yù)案，確保其可行性、可操作性;強化督導(dǎo)管理，健全完善值班值守和督查機制;扎實推進問題整改，補足短板弱項;強化應(yīng)急保障，做好充分的應(yīng)急準備;加強隊伍管理，落實保障措施;強化宣傳教育，加強標語、廣播、手機短信等宣傳教育，通過廣泛宣傳教育，做到家喻戶曉。宣傳森林草防火先進典型、事跡經(jīng)驗，傳遞森林草原防火正能量。著實抓好學(xué)校、重點林區(qū)和社會群體等宣傳主體，增強和提升全民防火意識和知識，認真開好村社干部會、群眾會，同時張貼橫幅、宣傳畫、防火令、宣傳頁和利用微信等載體擴大宣傳，做到家喻戶曉，人人謹記。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案5
近年來，弋陽縣漆工鎮(zhèn)的森林防火工作正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)有了很大進步，但從總體看，預(yù)防控制和撲救森林火災(zāi)的水平還不高，相對森林迅速增長，森林資源安全保障系統(tǒng)建設(shè)明顯滯后。森林防火工作是森林資源安全保障體系建設(shè)的重要組成部分，而且在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面具有重要的地位。因此在新形勢下，認真研究森林防火工作，找出存在問題，提出對策，確保全縣森林資源安全已迫在眉睫。
森林防火工作現(xiàn)狀
目前，漆工鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已成立了森林防火指揮機構(gòu)。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，各行政村村長為成員，全面負責(zé)森林防火工作。組建了森林防火半專業(yè)消防隊，配置了簡易工具。各行政村（分場）也都成立了森林防火應(yīng)急小組。開展森林防火宣傳。如在重點防火期間召開會議，下發(fā)文件；設(shè)置防火宣傳牌，張貼防火標語；制訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，為森林防火走向制度化、規(guī)范化打下了初步基礎(chǔ)。對多年來的森林火災(zāi)情況進行分析、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生優(yōu)選法與行為、氣候的關(guān)系極為密切，受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，使森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律呈周期性內(nèi)期波動很大。森林火災(zāi)的發(fā)生次數(shù)和造成的損失與政府對森林防火工作的正常開展和群眾森林防火意識的提高呈正相關(guān)。山火的起火時間多在上午11時至下午3時，這段時間由于林區(qū)人員活動頻繁，中午前后溫度升高，濕度下降，山地和山谷及熱量不同而形成山谷風(fēng)；一旦發(fā)生森林火災(zāi)，蔓延速度快，易引發(fā)森林大火。林火發(fā)生隨季節(jié)變化而轉(zhuǎn)移，火災(zāi)頻發(fā)期為冬種早春的農(nóng)忙季節(jié)及清明節(jié)前后，野草秋亡冬扣加上氣候干燥燃點極高，一旦有火星便可燃燒；火的起點多發(fā)生在農(nóng)林交錯的地方或有小道的.山腰。產(chǎn)生火災(zāi)的火源有生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用，但都是人為野外用火，還有境外林火。要求火險等級達到三級，各行政村的防火宣傳員每天鳴鑼示警，提醒村民注意防火；鎮(zhèn)與村、分場每年簽訂森林防火責(zé)任狀。鎮(zhèn)制定了森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，制定了森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，使森林防火工作有章可循，有據(jù)可依。
森林防火存在的問題
�。�1）野外火源控制難度大�？v觀全鎮(zhèn)火災(zāi)（警）發(fā)生歷史，98％以上屬人為違規(guī)用火引起，其中生產(chǎn)性用火包括燒荒、燒灰、燒田土坎占41％；上墳燒紙、燃放爆竹、吸煙占29％；小孩玩火、癡呆弄火和境外燒火占30％；半山區(qū)田林交錯，人林相伴，加大了野外火源控制的難度。（2）森林內(nèi)可燃物增加。林區(qū)可燃物積累量大，森林火災(zāi)可能性大，全鎮(zhèn)有大面積的人工二代針葉純林，其他林木以幼林為主，林草伴生，草木年長枯草年年疊加，與大量的枯枝落葉堆積，杉松木林內(nèi)可燃物載量分別達到3377t／hm2和2771t／hm2，易燃物載量達到19．38t／hm2和9．27t／hm2，極易引發(fā)森林火災(zāi)。（3）森林自身的防火性能不高。隨著十幾年的封山育林和退耕還林，實施公益林，使原來一些林內(nèi)插花地、農(nóng)林交錯地、山鞍部農(nóng)地、山間溝谷一季田變成了有林地，原來的自燃阻隔變成了山火蔓延的連接地。（4）撲救力量不足。集體林權(quán)制度改革使山林分到各家各戶，進山人員增多，野外火源管理難度加大，家庭經(jīng)營勢單力薄撲救山火能力差。大量農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工，只留老人孩子居家，撲救山火人力不足，是基層撲救森林火災(zāi)一大難題。（5）干部年輕化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大部分都是剛出校門的大學(xué)生，不但上山少而且很少見過森林火災(zāi)，對防火工作有畏難情緒、對森林防火心存伐幸，影響森林防火工作的開展。（6）森林防火經(jīng)費不足，籌集經(jīng)費困難，難以適應(yīng)目前森林防火形勢的要求，制約著森林防火工作。
對策與建議
1建立森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)將鎮(zhèn)村干部移動手機設(shè)置短號，使之易記易撥，全鎮(zhèn)林木布置森林防火護林員、森林火災(zāi)監(jiān)測員，鎮(zhèn)與縣森林防火指揮部辦公室保持信息往來、共同形成森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，做到對林火的早發(fā)現(xiàn)、早上報、早處置。
2建立森林防火責(zé)任制鎮(zhèn)與村（分場）簽訂森林防火責(zé)任狀，村（分場）與村小組（自然村）簽訂責(zé)任確立森林防火各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，重點防火期堅持全天候的值班帶班，及時掌握森林防火動態(tài)，值班做好登記及接交班。對重點防火地帶落實責(zé)任人，對癡、呆、傻人員落實監(jiān)管人。
3做好宣傳工作，提高山區(qū)群眾的森林防火意識部分山區(qū)群眾觀念陳舊對森林防火的認識不夠，對野外用火心存僥幸，每年在重點防火期，利用各種形式大力宣傳、營造氣氛，出動宣傳車，張貼宣傳標語、修訂鄉(xiāng)規(guī)民約，干部逐村逐戶分發(fā)公開信，連續(xù)晴天鳴鑼示警，使森林防火老幼皆知，深入人心。
4加強對森林防火半專業(yè)隊與應(yīng)急小組的管理修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，重新組建30人以上的與半專業(yè)化消防隊伍，確定一支森林防火應(yīng)急小組，同時請上級部門專業(yè)人員講課、集中培訓(xùn)隊員，提高隊員的撲救森林火災(zāi)技能，使消防隊招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極參加上級的森林防火指揮培訓(xùn)，一旦有火災(zāi)做到快捷反應(yīng)、親臨現(xiàn)場、靠前指揮、科學(xué)指揮。晴天日進行防火巡邏、薄弱地段監(jiān)督員齊動嚴管野外火源。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案6
一、20xx年工作總結(jié)
（一）增強責(zé)任意識，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來，全局干部職工真抓實干，攻堅克難，全力以赴查隱患、防風(fēng)險、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人，受傷6人,直接經(jīng)濟損失0.58萬元。其中，道路運輸事故5起，死亡3人，受傷6人，直接經(jīng)濟損失0.28萬元;農(nóng)業(yè)機械事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失0.3萬元。同比，事故起數(shù)減少1起、下降14%;死亡人數(shù)減少3人、下降57%;受傷人數(shù)增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟損失減少245.29萬元、下降99%。安全生產(chǎn)四項指標“三降一升”。遭受低溫冷凍災(zāi)害1次，5個鎮(zhèn)、34個村、3550戶11504人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積達3408公頃，直接經(jīng)濟損失1462萬元，落實中央生活救助資金25萬元�？h消防救援大隊出警218起，其中火災(zāi)197起、搶險救援13起、社會救助8起，搶救被困人員6人，疏散被困人員29人，挽回財產(chǎn)損失 91萬元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)及水患地質(zhì)災(zāi)害。
總體來看，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢平順，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
�。ǘ┟鞔_目標任務(wù)，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任壓緊靠實
認真貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理會議精神，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作同研究、同部署、同落實，組織召開4次縣安委會全體（擴大）會議暨全縣應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會議，深入分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢，安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；縣委縣政府與各鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標責(zé)任書》和《森林草原防滅火目標責(zé)任書》，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任進一步落實；賦予各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限，進一步提升各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和水平。制定印發(fā)《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實施意見》《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》和《民樂縣加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實施方案》等六個實施方案，全面打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生，提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，為促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力保障。組織開展了危險化學(xué)品存儲安全防范、工貿(mào)行業(yè)、白酒行業(yè)安全專項整治和安全生產(chǎn)專項整治三年行動，同時各鎮(zhèn)及工信、市場監(jiān)管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點行業(yè)監(jiān)管部門由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊并聘請專家參與，共組織檢查組235批（次），查處問題隱患3214條。深入開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門確定15戶企業(yè)開展年度示范創(chuàng)建達標工作，考評驗收工作已全面完成，企業(yè)本質(zhì)安全水平進一步提升。嚴格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定辦法（試行）》要求，配合園區(qū)管委會完成民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評估認定工作，邀請省級安全生產(chǎn)專家對化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局、安全管理、危廢處置、應(yīng)急保障等方面給予指導(dǎo)服務(wù)，共邀請省級安全生產(chǎn)專家組深入民樂生態(tài)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和危險化學(xué)品重點企業(yè)開展檢查指導(dǎo)服務(wù)9次32天，查出危險化學(xué)品企業(yè)各類問題隱患127項，現(xiàn)已順利通過三方評估、市級復(fù)核和省級驗收認定。并積極配合園區(qū)管委會做好承載能力評估認定反饋問題整改工作，持續(xù)提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
�。ㄈ⿲３＝Y(jié)合，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作
自安全生產(chǎn)三年專項整治行動開展以來，組織召開2次工作推進會議，重點就三年行動的重要性、整治重點內(nèi)容、目標任務(wù)等方面進行再動員、再安排、對相關(guān)工作進行了再部署。推動各行業(yè)部門嚴格按照《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和3個專題實施方案、12個專項整治實施方案開展專項整治三年行動專項督查、檢查，督促企業(yè)建立健全三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”并跟蹤落實整改到位。至12月底，全縣危險化學(xué)品、消防安全、道路運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、學(xué)校、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、文化旅游等12個行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1741個，查處各類隱患1607處，行政處罰49戶，罰款51.9萬元，約談警示企業(yè)27戶，聯(lián)合懲戒48戶，責(zé)令停產(chǎn)整頓7戶。
（四）固本強基，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
1.森林草原防滅火工作方面。認真貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神，縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》，縣森指辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開展打擊森林草原違法用火行為專項行動方案》，組織開展專項督查檢查，督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責(zé)任單位落實森林草原防滅火各項防范措施。派出督查檢查組對8個鎮(zhèn)秋冬季森林草原防滅火工作安排部署，林區(qū)、公路兩側(cè)、林緣墓地、退耕還林區(qū)周邊雜草清理，森林草原防滅火宣傳等重點工作進行了全面督導(dǎo)檢查，共查處問題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進一步明確和細化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責(zé)，縣防汛抗旱指揮機構(gòu)運行機制進一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點》對全縣防汛抗旱工作進行全面安排部署，全面督促指導(dǎo)各有關(guān)部門落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河�？凇⑸白炜�、泉溝6座水庫大壩安全鑒定，各水庫均達到B級以上標準。深化城市防汛安全管理，提升城市防澇能力。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案，維修更換破損排水管道460米，疏通堵塞排水管道390米；清掏雨水井714座，檢查井360座；完成1.98公里227縣過境段污水管網(wǎng)敷設(shè)及40座檢查井的砌筑，現(xiàn)已投入使用，將洪水鎮(zhèn)湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫工程、山洪易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)、“戶戶知”工程、河流重點險段、涉水在建工程等為重點，檢查中小型水庫8座，查出各類問題隱患15條，并督促整改完成。積極協(xié)調(diào)整合水務(wù)、氣象等部門的防汛相關(guān)信息資源，縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門對全縣34個自動雨量站、5個水位雨量一體站、69個預(yù)警廣播站、5個視頻站、3個圖像站、14個簡易雨量站設(shè)施設(shè)備進行檢查、巡檢，確保所有山洪預(yù)警設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、應(yīng)對及時、處置高效。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患，及時對汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行安排部署，進一步明確職責(zé)，落實防范措施，對16處隱患點受威脅的11處有居住戶隱患點進行了重點排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)測體系，并明確各監(jiān)測點的具體責(zé)任和工作措施，制定《民樂縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《民樂縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2020年度實施方案》。進一步落實和更新地災(zāi)隱患點防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的單位和群眾發(fā)放“避險明白卡”160張、“防災(zāi)明白卡”3000多份，對已設(shè)立的警示標志進行了更新。完成全縣地質(zhì)災(zāi)害1:5萬詳細調(diào)查，及時對3處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測示范點運行情況進行檢查維護。
4.地震災(zāi)害防范方面。對全縣現(xiàn)有的5個遠程視頻宏觀觀測點進行調(diào)整優(yōu)化，對所有觀測設(shè)備進行維修和升級改造，建立永久保存觀測數(shù)據(jù)的電子檔案庫，完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)體系。對現(xiàn)有電磁波觀測臺站、地震強震動臺網(wǎng)等設(shè)備進行定期不定期維護保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備運行正常，監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)有效。協(xié)助省地震主管部門在我縣南古鎮(zhèn)建設(shè)好地震預(yù)警監(jiān)測臺站和地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)，為我縣地震預(yù)報預(yù)警提供技術(shù)支撐。充實更新“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫，建成一支骨干宏觀觀測員隊伍1支20人，不斷提升地震監(jiān)測預(yù)報能力。對全縣68家重點單位的214項單體工程抗震設(shè)防情況進行了全面核查，150項建設(shè)工程按規(guī)定提高了抗震設(shè)防等級，64項一般工程采用新國家標準進行抗震設(shè)計建設(shè)。穩(wěn)步推進應(yīng)急體系建設(shè)，全面提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力，重新修訂《民樂縣地震應(yīng)急預(yù)案》，編制了《民樂縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程》，進一步明確部門職責(zé)，細化工作措施。狠抓防震科普知識宣傳，增強居民避震自救互救能力。
5.應(yīng)急管理基礎(chǔ)方面。組織開展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查分析工作，緊密結(jié)合新形勢、新要求和新變化，修訂1個縣級總體預(yù)案和9個專項應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急演練計劃，協(xié)調(diào)水務(wù)部門在瓦房城、雙樹寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫開展水庫防汛搶險及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練8場（次）。組織開展應(yīng)急物資儲備及社會救援力量和物資機械市場資源調(diào)查摸底工作，對縣救災(zāi)物資儲備庫中10大類6968件應(yīng)急物資，按照救災(zāi)物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)年份進行了詳細檢查歸類，并將清查結(jié)果及時錄入國家應(yīng)急物資管理平臺；與6個國有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。會同發(fā)改部門制定《民樂縣重大物資儲備實施方案》和物資、設(shè)備購置計劃清單，計劃購置價值154.5萬元應(yīng)急救援物資，目前正在招標采購中。持續(xù)強化應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，制定印發(fā)《加強全縣災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)的實施方案》，調(diào)整落實10個鎮(zhèn)（172個行政村）、社管委（6個社區(qū)）災(zāi)害信息員404人積極推動消防救援隊伍由單一災(zāi)種救援向綜合應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變，落實綜合性消防救援專職隊員30人；組建災(zāi)害快速反應(yīng)“輕騎兵”10人、消防速報員82人，爭取省應(yīng)急廳支持，為各鎮(zhèn)和重點村災(zāi)情速報員配備衛(wèi)星電話46部。全縣10個鎮(zhèn)落實護林員和草管員500人，建成半專業(yè)撲火隊伍2支98人，義務(wù)撲火隊18支525人；組建防汛抗旱服務(wù)隊1支、志愿防汛搶險隊伍30支5368人；依托錦世化工建成半專業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援分隊，兼職應(yīng)急救援人員31人，配備價值80萬元的防護、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資；縣公安、氣象、衛(wèi)生、供電行業(yè)建成專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各1支，落實救援人員87人；各鎮(zhèn)、相關(guān)部門共建成各類志愿者救援隊伍7支213人；組建民兵應(yīng)急隊伍2支170人。全縣應(yīng)急救援隊伍力量得到進一步加強。
6.強力推動高層建筑消防安全綜合治理為民辦實事穩(wěn)步推進。按照《民樂縣高層建筑消防安全綜合治理工作實施方案》，明確目標任務(wù)、整治范圍、具體措施和時限要求，各鎮(zhèn)、社區(qū)積極開展隱患排查治理和宣傳教育活動，各行業(yè)主管部門認真落實隱患通報、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動等制度，重拳糾治、鐵腕治理，推動綜合治理工作取得實效。廣泛開展打通“生命通道”消防車道專項治理行動，全縣48家住宅小區(qū)、42家重點單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動障礙物清理工作。落實省政府為民辦實事高層消防安全治理專項補助資金118.4萬元，配套資金336萬元，購置42米云梯消防車1輛，已完成招投標工作，正在按程序購置中；為錦繡家園、陽光花苑等6個居民小區(qū)120戶住戶配發(fā)家庭用火災(zāi)應(yīng)急器材箱和逃生緩降裝置，為永鑫、紫金府等8個小區(qū)配發(fā)逃生氣墊和調(diào)度指揮終端，為東浦、東街等6個社區(qū)配備微型消防站，所有設(shè)備均已配發(fā)、安裝完成并組織開展了培訓(xùn)演練。
（五）強化宣傳教育，大力提升全民安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)防范意識
結(jié)合我縣危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營實際，及時收集法律法規(guī)規(guī)定和國家標準，印制危險化學(xué)品（含易制毒化學(xué)品）和煙花爆竹類法律法規(guī)匯編和編制煙花爆竹購買燃放宣傳手冊各1000余冊，及時發(fā)放給各鎮(zhèn)、相關(guān)部門及危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾，營造了廣泛支持、群防群治的'濃厚氛圍。結(jié)合“五個年”活動，舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班；聯(lián)合地震、消防救援大隊舉辦三期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村防火、地震知識和災(zāi)害信息員專題培訓(xùn)班；組織開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)障盗谢顒�，并邀請縣消防救援大隊就各種滅火破拆、災(zāi)害救援設(shè)施設(shè)備等向咨詢?nèi)罕娺M行詳細講解和體驗，縣衛(wèi)生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀群眾進行現(xiàn)場培訓(xùn)、現(xiàn)場演練；組織開展全國知識網(wǎng)絡(luò)競賽參賽活動，取得全市第二的好成績；組織開展民樂縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識競賽活動，對取得名次的參賽隊進行獎勵。通過一系列活動開展，有效普及了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識，切實提升了參賽干部職工的安全防范意識，進一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題
一是應(yīng)急救援力量、裝備不足，尤其是森林消防救援隊伍救援物資缺乏，社會救援力量能力素質(zhì)參差不齊，無法適應(yīng)新形勢下應(yīng)急救援要求；二是部分企業(yè)和個人安全發(fā)展理念樹得還不夠牢，思想之弦繃的還不夠緊，安全防范意識有所滑坡。三是執(zhí)法力量不足。機構(gòu)改革后劃歸的職能較多，存在職能劃轉(zhuǎn)到位但人員劃轉(zhuǎn)較少或無人員劃轉(zhuǎn)的情況。
三、20xx年工作計劃
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省市縣工作安排，深入實施《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實施意見》《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施方案》和《民樂縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實施方案》，力爭各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失比“十三五”期間有所下降，重點領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善，著力防范化解重大安全風(fēng)險，統(tǒng)籌加強自然災(zāi)害防治，有效應(yīng)對處置各類事故災(zāi)，奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
1.持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。按照三年專項行動方案行動要求，全面抓好行動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、跟進落實、督導(dǎo)考核，把專項行動作為當前及今后三年的一項重要工作來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，細化目標任務(wù)，強化責(zé)任措施，扎實深入開展好這次專項整治行動，確保取得實效，推進安全發(fā)展。
2.扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。認真落實《甘肅省森林草原禁火令》，深入排查火災(zāi)隱患，強化野外用火管理，加大重點區(qū)域巡查力度，認真做好火情監(jiān)測預(yù)警，切實筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)�！八臈l防線”，加大森林草原草原防滅火宣傳力度，使“護林防火，人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動，嚴防森林草原火災(zāi)發(fā)生。緊盯蓄水攔擋工程、山洪防御、河道險段等重點和短板，認真開展防汛安全再檢查，深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，認真做好河道洪道清障疏浚工作，強化水庫、堤防等防洪工程運行管理和調(diào)度；完善山洪防御預(yù)案，落實預(yù)警到戶到人、疏散轉(zhuǎn)移避險等關(guān)鍵措施，強化城市防汛管道管理和易澇區(qū)域風(fēng)險管控，清除影響行洪的障礙和雜物，檢修排澇設(shè)施和設(shè)備，危險區(qū)設(shè)置醒目標志標識，最大限度減小內(nèi)澇影響；加強對災(zāi)害性天氣過程和河道洪水的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報，強化部門聯(lián)合會商和分析研判，為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險提供可靠依據(jù)。
森林草原防火應(yīng)急預(yù)案7
一、主要工作開展情況
�。ㄒ唬┞鋵嵣址阑鹭�(zé)任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學(xué)、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書》，把防火責(zé)任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責(zé)，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責(zé)任體系。
�。ǘ┣袑嵓訌娦麄鹘逃�。堅持把重點林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域，把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護人等列為重點學(xué)習(xí)對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災(zāi)情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）滾動播放，并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語800余條，書寫防火宣傳標語500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。
（三）加大火災(zāi)隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開展火災(zāi)隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區(qū)，及時《縣人民政府關(guān)于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時清除火災(zāi)隱患。
�。ㄋ模┲鸩教嵘揽啬芰ΑＲ皇峭晟啤犊h森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運輸?shù)戎贫�，組織開展專業(yè)培訓(xùn)1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報告制度，及時處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達及時準確。
�。ㄋ模┘皶r控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi)，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災(zāi)肇事者和嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)增雨，減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發(fā)射器進行了檢修，通過4次實施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險，為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
（六）嚴格管理任務(wù)明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔全縣應(yīng)急救災(zāi)機動力量，參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練，提高了的快速機動和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問題
（一）防火形勢日趨嚴峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風(fēng)干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。
�。ǘ┓阑鸸ぷ髦匾暡粔�。個別地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應(yīng)付。
（三）防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設(shè)較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
�。ㄋ模┥只鸢覆樘幚щy。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場容易破壞，給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。
（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預(yù)算，但我縣在防火經(jīng)費沒納入地方財政預(yù)算，森林防火經(jīng)費缺乏，難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的.需要。
三、下步工作安排
（一）全面推進組織體系建設(shè)。一是全面落實森林草原防火行政首長負責(zé)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責(zé)任制度，逐步規(guī)范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動責(zé)任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議，建立緊急互助機制，不斷加強區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。
�。ǘ┎粩嘣鰪娀馂�(zāi)防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育高潮，尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
（三）努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結(jié)合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設(shè)臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責(zé)任，并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護責(zé)任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責(zé)任落實、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進行全面排查，對火災(zāi)隱患進行限期整改。
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