防洪應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的防洪應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防洪應(yīng)急預(yù)案1
為確保全市糧食系統(tǒng)防大汛、抗大澇,避免洪澇災(zāi)害造成損失,克服年年防汛不見訊帶來的松懈麻痹思想,根據(jù)保定市糧食局文件要求,結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍
。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,成員:
xx、xx、xx、xx、xx
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在倉儲基建科,辦公室主任由戴英芬
兼任。
。ㄈ┞氊(zé)范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)內(nèi)部防汛、搶險、救災(zāi)和防汛物資的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的其它防汛工作,負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查系統(tǒng)內(nèi)防汛組織機(jī)構(gòu)、搶險隊、防汛物資和應(yīng)急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行演練。堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度,確保信息和政令暢通。
。ㄋ模﹫蟾嬷贫取3霈F(xiàn)汛情,發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的
應(yīng)急措施、存在的`問題報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。值班電話:
二、防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施
。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任制。
1、各單位成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、成立搶險隊。
3、與當(dāng)?shù)亟⒙?lián)防組織。
4、落實防汛值班電話,24小時有人看守。
5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和
修繕工作。
6、減少露天庫存。
7、搞好汛期自查自糾。
。ǘ┓姥雌鞑摹⑽镔Y。
1、各單位必須對倉儲設(shè)施和排水設(shè)備進(jìn)行檢查維修,保證各種倉儲設(shè)施和
排水設(shè)備處于良好狀態(tài),保證急用不出問題。
2、千方百計籌措資金,購置必需的各種防汛物資,并要專存專管專用,保
證急需?朔䞍e幸心理,防止汛情出現(xiàn)后束手無策。
三、防汛應(yīng)急工作紀(jì)律
防汛工作時期,對工作不到位、不抓落實、玩忽職守、臨危退縮而造成事故的,要給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調(diào)調(diào)撥、沒有大局觀念的,要對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
四、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動程序
(一)全系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的啟動。遇有汛情全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急程序立即投入運(yùn)
作,啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┖闈碁(zāi)害區(qū)預(yù)案的啟動。汛情出現(xiàn)是啟動防汛應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志。市局
將根據(jù)汛情嚴(yán)重程度和范圍等實際情況,進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
防洪應(yīng)急預(yù)案2
編制單位:園林環(huán)境工程有限公司
編 制 人:xxx
審 核 人:xxx
審 批 人:xxx
編制時間:20xx年6月
為確保施工安全,加強(qiáng)對事故處理的綜合指揮能力,提高公司人員快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,有效保障公司及員工生命財產(chǎn)不受損失,最大限度地減輕事故造成的損失,有效搶救受傷人員,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立事故應(yīng)急小組辦公室
(1)成立事故應(yīng)急小組辦公室設(shè)在項目部辦公室
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長:項目經(jīng)理
副組長: 各主管、負(fù)責(zé)人
成 員:項目所有人員
二、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資及設(shè)施的購置、維修、維護(hù)工作指導(dǎo);
(2)整體負(fù)責(zé)事故的預(yù)防及管理檢查和一切善后處理組織工作;
。3)按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)迅速制定并組織實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;
。4)負(fù)責(zé)調(diào)集搶險物資到位,迅速調(diào)集項目部搶險隊伍,并指揮搶險隊伍按搶險方案進(jìn)行搶險救災(zāi);
。5)指組織事故現(xiàn)場員工撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送、物資轉(zhuǎn)移,及時與外部救援119、120取得聯(lián)系,尋得社會幫助;
(6)收集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料報事故應(yīng)急小組辦公室。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、 發(fā)生事故后,應(yīng)大聲通知其他人,例如:發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)大聲喊:“起火了!起火了!”。
2、 現(xiàn)場工作人員立即展開搶救,并立即通知事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時進(jìn)行搶險救援、匯報情況。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情通知后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)迅速進(jìn)入各自工作崗位組織撲救,應(yīng)急搶險隊伍(突擊隊)成員應(yīng)在15分鐘內(nèi)到齊,按各自分工制定臨時應(yīng)急處理措施,協(xié)調(diào)做好救援、搶險和應(yīng)急處理工作,防止事故的蔓延、擴(kuò)大;
4、根據(jù)事故的性質(zhì),組織具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)水平的人員進(jìn)行搶險救援,并視情況及時與外部相關(guān)方聯(lián)系尋求支援;報警時一定要講清發(fā)生事故的部位、材料、大概面積等相關(guān)情況并留下報警人電話;撥打報警電話后,報警人到馬路上等候消防車、救護(hù)車的到來并做好向?qū)Чぷ鳎?/p>
5、接到報警后,事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場組織搶救;組織人員按照疏散圖指示及時疏散留在現(xiàn)場的工作人員,并安排人員管理現(xiàn)場,預(yù)防并發(fā)事故的.發(fā)生;
6、在搶險救災(zāi)過程中,始終堅持救人第一的原則,嚴(yán)禁因拯救物資而置生命于不顧;對傷者實施急救措施后,立即送往醫(yī)院治療;
7、應(yīng)急值班人員堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好下情上達(dá)工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
四、事故的調(diào)查處理方法
1、事故發(fā)生后配合消防隊、派出所等部門成立專門調(diào)查小組,進(jìn)行事故調(diào)查, 評價并提出相應(yīng)的解決方案;按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,對于造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān)追究火災(zāi)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
2、緊急情況或事故處理結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故教訓(xùn),及時整改,防止類似事故再次發(fā)生。
3、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)在24小時內(nèi)填寫事故報告,填寫事故報告,一式三份。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的事宜、事故報告人、報告時間等。
4、對在事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,公司將按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
防洪應(yīng)急預(yù)案3
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
污水處理站:本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置,汛期期間,對廠區(qū)污水起到凈化、事故應(yīng)急作用,當(dāng)發(fā)生水害后,首先須確保污水站水位及設(shè)備完好。
以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預(yù)案,確保大災(zāi)來時少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預(yù)報合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時作好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動本預(yù)案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護(hù)。
堅持實行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核心,堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,分級、分部門、分項目落實責(zé)任人,明確職責(zé),并報有關(guān)部門備案。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負(fù)責(zé)向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:xx。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的'統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時間,組織學(xué)生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生到家。
搶救組:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在綜合辦公室,值班電話:0812—5295666。搶險組:由工程、物資部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(分部)應(yīng)急救援隊伍組成。
接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:
職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護(hù)。
排水組:
職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡(luò)組:
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度。
建立汛情災(zāi)情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
防洪應(yīng)急預(yù)案4
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 應(yīng)急原則:
我礦堅持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應(yīng)急方案:
。1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
。2)、做好物資供應(yīng)計劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的`搬運(yùn)到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
。6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
。7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進(jìn)行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
。8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
。9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊請求救援。
說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
五、 應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):廠部保管室
六、 搶險成員聯(lián)絡(luò)方式:
總指揮: 謝建泉 18890006666
副總指揮: 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員: 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運(yùn)謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防洪應(yīng)急預(yù)案5
為做好防汛工作,確保居民人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)Xx街辦事處防汛應(yīng)急要求,結(jié)合社區(qū)情況,特制定20xx年Xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)、從細(xì)、從深做好各項防汛準(zhǔn)備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
三、防范與應(yīng)急:
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時,啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的`進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
防洪應(yīng)急預(yù)案6
為確保幼兒園防洪抗汛各項應(yīng)急工作高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作指示,結(jié)合我園工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長:李炳仁副組長:烏日格、王健萍成員:全體行政班子人員組成園長室為指揮部,康磊任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防洪抗汛工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的'制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險設(shè)備等物資落實,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、防洪抗汛的應(yīng)急行動
1、分工見(消防緊急預(yù)案》。
2、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電,機(jī)房庫房等重要設(shè)備,場所的防護(hù),保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
5、加強(qiáng)全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長思想穩(wěn)定工作。
6、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
7、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
8、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
防洪應(yīng)急預(yù)案7
一、預(yù)防措施:
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加
2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。
3、防汛搶險期間,保持每天24小時單位內(nèi)有人值班,通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)出緊急警報,受影響的學(xué)校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關(guān)人員對學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的`防護(hù),保證防汛搶險的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防汛搶險的宣傳教育,向師生提出嚴(yán)禁涉水過河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
防洪應(yīng)急預(yù)案8
為切實做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作,保障各項工作順利進(jìn)行,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機(jī)關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟(jì)師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
。2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的'地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導(dǎo)雷、防雷。
。3)開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動,增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2、各股室職責(zé)
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運(yùn)的各項準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災(zāi)情,值班人員及相關(guān)股室人員及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。
防洪應(yīng)急預(yù)案9
隨著氣候變化和城市化進(jìn)程的加快,洪水成為了我們面臨的重大自然災(zāi)害之一。為了保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,我們迫切需要制定科學(xué)、實用、靈活的防洪應(yīng)急預(yù)案。防洪應(yīng)急預(yù)案是針對洪水災(zāi)害時采取的各種措施和方法的總結(jié)和規(guī)定,旨在減輕洪水災(zāi)害的損失和影響,提高抗洪應(yīng)急處置能力。
一、編制背景
隨著全球氣候變暖,氣溫不斷上升,降雨量增加,極端天氣事件越來越頻繁。在城市化快速發(fā)展的背景下,河道的淤積、河岸的硬化以及都市產(chǎn)業(yè)和城市化進(jìn)程導(dǎo)致城市排水系統(tǒng)不堪重負(fù)。這些因素的綜合作用導(dǎo)致了洪水的頻發(fā)。
二、預(yù)案編制原則
1 、安全第一:人民的生命安全和財產(chǎn)安全是最重要的,預(yù)案的編制必須以此為原則。
2 、科學(xué)合理:預(yù)案必須基于科學(xué)數(shù)據(jù)和分析,充分考慮洪水特征、災(zāi)害風(fēng)險評估和城市防洪設(shè)施等相關(guān)因素。
3 、綜合配合:預(yù)案要充分考慮政府、企事業(yè)單位和市民的整體配合,形成合力。
4 、靈活可行:預(yù)案應(yīng)該具有靈活性和可行性,能夠根據(jù)不同的情況和應(yīng)對需求做出相應(yīng)調(diào)整。
三、預(yù)案內(nèi)容
1 、預(yù)警機(jī)制:建立全面有效的氣象預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)氣象預(yù)報,及時發(fā)布洪水預(yù)警信息,引導(dǎo)市民做好防洪準(zhǔn)備。
2 、救援組織:建立全市統(tǒng)一的救援指揮部,配備專業(yè)的'救援隊伍和裝備,制定詳細(xì)的救援流程和工作計劃。
3 、人員疏散:根據(jù)洪水預(yù)警等級,有序進(jìn)行人員疏散。預(yù)先制定好疏散路線和安置點(diǎn),在緊急情況下及時疏散市民。
4 、物資供應(yīng):儲備足夠的應(yīng)急物資,包括食品、水、藥品等,以應(yīng)對洪水過程中可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷。
5 、通信系統(tǒng):確保防洪應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通,保障指揮部與救援人員之間的及時有效溝通。
6 、防洪工程:加強(qiáng)城市防洪設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),包括河道疏浚、堤壩加固等。同時,對易澇地區(qū)進(jìn)行排水設(shè)施更新和擴(kuò)建,增加城市排水系統(tǒng)的排水能力。
7 、防洪演練:定期組織防洪演練,提高抗洪應(yīng)急處置的能力和素質(zhì)。演練包括失守情況下的救援、轉(zhuǎn)移行動等,全方位地檢驗和提升應(yīng)急預(yù)案的可行性。
四、落實與改進(jìn)
1 、預(yù)案的落實需要政府在預(yù)警、救援、物資、防洪工程等方面給予充分支持和資金保障。
2 、需要建立評估機(jī)制,根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生頻率和災(zāi)情,不斷完善和改進(jìn)預(yù)案的各個環(huán)節(jié)。
3 、向公眾普及防洪知識,提高市民的洪水自我防護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。
防洪應(yīng)急預(yù)案是一項重要的工作,對于減輕洪水災(zāi)害的損失具有重要意義。政府應(yīng)當(dāng)高度重視,合理規(guī)劃,有效落實。在全社會共同努力下,我們相信通過科學(xué)的手段和系統(tǒng)的預(yù)案,我們能夠有效減少洪水災(zāi)害帶來的損失,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
防洪應(yīng)急預(yù)案10
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮: xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組: xxx(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)
各樓層具體負(fù)責(zé):
外部疏散引導(dǎo):xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù),上報園長。
警戒救護(hù)組:xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負(fù)責(zé)人:班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案:
特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點(diǎn)人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間:帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險情,即使報警并發(fā)出警報,值班教師迅速組織幼兒,清點(diǎn)人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的.情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的教職工加強(qiáng)思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),平時要對單位的情況熟悉,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
防洪應(yīng)急預(yù)案11
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施xx區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時,指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議,分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項任務(wù),督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時,由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊,協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護(hù)隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作;落實各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險救護(hù)隊,積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的`防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作,及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點(diǎn)建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎勵與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)任務(wù),及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時外出,第一責(zé)任人(A角)外出時,應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊、武警部隊承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、xx供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。
3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報告市指揮部。
3.2預(yù)防行動
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強(qiáng)宣傳,開展預(yù)案演練。
4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,加強(qiáng)對重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實防暴雨洪水各項準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險情、災(zāi)情,及時通過手機(jī)短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時準(zhǔn)備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水
防洪應(yīng)急預(yù)案12
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個并舉,兩個轉(zhuǎn)變”。即堅持防汛抗旱并舉,主動實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保小(二)型以上水庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;
二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;
三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;
四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險和安全度汛;
五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測、監(jiān)控和群眾的避險安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。
五、、防洪機(jī)構(gòu)
防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長任指揮長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長任副指揮長,指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站,預(yù)報水位情況。
。ㄒ唬┚渌灰韵潞樗烙桨
區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢,及時通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。
當(dāng)預(yù)報達(dá)到警戒水位時,區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時處理堤防險情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級防汛指揮部門的聯(lián)系,及時通報洪水趨勢,處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時向區(qū)防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險工險段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的.巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。
。ǘ┚渌恢帘WC水位之間洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報城區(qū)洪水位超過警戒水位時,區(qū)防汛指揮部副指揮長和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時掌握汛情變化趨勢,作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險隊伍的召集,一旦出現(xiàn)險情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報洪峰流量和洪水位,對照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時,區(qū)防汛指揮部指揮長到指揮崗位,隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險情,防汛物資和搶險隊伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險。根據(jù)預(yù)報的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險地段,沿江兩岸城市和場鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┏WC水位洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報嘉水位超過防洪保證水位時,沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時,區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險,采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來2小時前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險加固邊壩淹沒區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。
七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案
。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況
城區(qū)地處中游,城市地勢較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。
(二)城區(qū)外洪水防御方案
1.警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區(qū)外警戒水位淹沒范圍有開發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站水位達(dá)到268米時,區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關(guān)部門將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門,防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時開啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險隊伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水,對高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時,區(qū)防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級有關(guān)部門作好抗洪搶險準(zhǔn)備,一旦出險情,及時出動搶險。根據(jù)預(yù)報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時排除險情。在洪峰到來前,關(guān)閉堤防泵站閘門,防止洪水涌入城內(nèi);開啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行傳染病發(fā)生。洪水消退時,由被淹區(qū)域社區(qū)居委會發(fā)動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)派灑水車沖洗街道,使被洪水淹沒區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。
3.超城市堤防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案
當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,區(qū)防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài),隨時聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4.發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,相關(guān)部門防洪抗災(zāi)責(zé)任
區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報后,按程序立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長,同時,將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢,提出抗洪搶險參謀意見,供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預(yù)報受洪水淹沒區(qū)域和搶險轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實施交通管制,確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險維護(hù)分隊,對防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案,根據(jù)防汛搶險需要調(diào)動移動通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊伍,對受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、搶險船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動服務(wù)隊,將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時,災(zāi)區(qū)單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門派出灑水車及時清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。
。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案
高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時,堤防管理單位應(yīng)立即啟動排澇泵站設(shè)施,實施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的會商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢,在強(qiáng)降雨天氣到來之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
。ㄒ唬┧こ坛霈F(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程,特別是對病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報上級主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲備足夠的物料,出險時全力排險,確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫管理單位提前啟動報警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。
(二)堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測體系,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險隊伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水,同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
(三)山洪防御
區(qū)國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時排除,將危險地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
防洪應(yīng)急預(yù)案13
中鐵三局集團(tuán)有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標(biāo)工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定項目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé):
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。
項目部應(yīng)急救援電話:胡時保,0571-86855198
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強(qiáng)
4、醫(yī)療救護(hù)組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點(diǎn)及分組:
地點(diǎn):定海村杭達(dá)路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強(qiáng)李鋼柱楊淑志
。ǘ┕芾砺氊(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)向社會救援機(jī)構(gòu)報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護(hù)車等救援車輛。負(fù)責(zé)事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報告。同時與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系,及時了解當(dāng)?shù)亟涤炅浚杆傧蝾I(lǐng)導(dǎo)匯報水位情況。
5、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù),組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn),組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時,以最快的方式趕到受災(zāi)地點(diǎn),負(fù)責(zé)受災(zāi)地點(diǎn)的人員、機(jī)械、材料等安全疏散工作,設(shè)置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負(fù)責(zé)施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點(diǎn)實施搶救工作;負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場
1、建立各項防洪、防汛防臺責(zé)任制和工作制度,防洪、防汛防臺風(fēng)責(zé)任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預(yù)報情況后要認(rèn)真分析防臺風(fēng)形勢,明確防御重點(diǎn),制定防臺風(fēng)預(yù)案,尤其是研究和落實防臺風(fēng)措施和人員、施工機(jī)具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,并做好各項防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。
3、設(shè)立專職值班人員,加強(qiáng)對天氣預(yù)報資料的收集,根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進(jìn)行調(diào)整,臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間,對新塘河上游水位進(jìn)行24小時監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進(jìn)行動力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時進(jìn)崗到位,要加強(qiáng)值班,及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情,并及時處理和上報。
4、從實戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍,補(bǔ)充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,切實提高防臺搶險水平。按標(biāo)準(zhǔn)備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導(dǎo)流段過水水量。在雨季來臨之前,認(rèn)真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設(shè)施。
6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機(jī)械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風(fēng)過后,及時進(jìn)行全面的安全檢查,修復(fù)被損設(shè)施,清理雜物,排除隱患,及時恢復(fù)正常的.施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來臨,水量增大,導(dǎo)流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預(yù)案,開壩放水
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
項目部應(yīng)成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進(jìn)行防洪、防汛防臺演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查
1、根據(jù)實際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點(diǎn)應(yīng)急備用。
3、加強(qiáng)對各種防護(hù)設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。
五、培訓(xùn)和演練
項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓(xùn)和演練,每年進(jìn)行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進(jìn)行評
價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻(xiàn)者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進(jìn)行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進(jìn)行者將按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行追究,觸犯國家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。附件:主要人員通訊錄。
防洪應(yīng)急預(yù)案14
目的:
為了保證業(yè)戶正常的生活、工作秩序運(yùn)行和生命財產(chǎn)的安全,確保各設(shè)備的正常運(yùn)行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛
適用范圍:
公司所轄項目
監(jiān)督執(zhí)行:
項目經(jīng)理(第二工作時間為值班經(jīng)理)
職責(zé):
項目物業(yè)部、工程技術(shù)部、安全防范部負(fù)責(zé)監(jiān)督及實施
防汛應(yīng)急程序:
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由項目部經(jīng)理任組長,工程部主管任副組長,組員為安防部主管、物業(yè)部主管和值班經(jīng)理;
2、在險情發(fā)生時,由項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程部主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,客服中心經(jīng)理、保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配本部人員配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,值班經(jīng)理臨時負(fù)責(zé)指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、防汛器材庫的`鑰匙應(yīng)在安防部、工程技術(shù)部、項目部各存放一把; 3、汛期到來之前,工程部維修人員及安防巡邏人員應(yīng)仔細(xì)巡查
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制放在“自動”位置; (3)檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)檢查配電室、中控室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機(jī)房,工程部人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和雙休日時,值班經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面馬上通知項目經(jīng)理及防汛小組其他成員;
2、安防人員由安防部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助工程部排除險情、搶救設(shè)備;
3、物業(yè)部人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄,由項目經(jīng)理向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
防洪應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對發(fā)生在本部門的暴雨、洪水和其他自然災(zāi)害,以及相關(guān)防御設(shè)施出險等突發(fā)事件,保證防汛和搶險救災(zāi)工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障文旅系統(tǒng)事業(yè)安全穩(wěn)定有序發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《阜新市文化旅游和廣播電視局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱災(zāi)害及相關(guān)防御工程設(shè)施險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防汛抗旱工作堅持以人為本的理念,居安思危、常備不懈,以防為主、以避為先、防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防汛抗旱工作由局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的預(yù)防和處置工作,并執(zhí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,在有重大防汛抗旱緊急情況,第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。3)依法實施,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛抗旱和搶險救災(zāi),規(guī)范防汛抗旱行為。防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一部署,因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),各方聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱情災(zāi)害和水利工程險情時,局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位聯(lián)合行動,及時高效、規(guī)范有序地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.5重點(diǎn)防護(hù)對象
阜新市文旅系統(tǒng)防汛抗旱重點(diǎn)防護(hù)對象主要有:
。1)全市重點(diǎn)文博單位;
。2)全市A級景區(qū);
。3)經(jīng)我局行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文旅活動、演出活動、展覽活動和文旅娛樂活動的活動現(xiàn)場。
1.6防御工作重點(diǎn)
。1)危險區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
。2)重點(diǎn)保護(hù)文物、古籍等安全轉(zhuǎn)移;
(3)A級景區(qū)游客安全轉(zhuǎn)移;
(4)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市文旅廣電局防汛抗旱指揮部
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織文旅系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災(zāi)工作,指揮部具體組織實施。在發(fā)生重大突發(fā)事件時,指揮部第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2.1.1指揮部組成
指揮長:由局長擔(dān)任。
副指揮長:由局分管應(yīng)急副局長擔(dān)任。
成員:由市局各科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2指揮部職責(zé)
在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,局防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)文旅系統(tǒng)防汛抗旱和搶險救災(zāi)工作,主要職責(zé)是:
。1)在上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防汛抗旱與搶險救災(zāi)工作;
(2)組織編制并實施防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;
。3)組織開展防汛抗旱檢查,督促有關(guān)科室、局屬單位及時處理涉及防汛抗旱等安全的有關(guān)問題;
(4)貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的防汛抗旱調(diào)度命令;
(5)根據(jù)市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,做好配合協(xié)調(diào)工作;
。6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.1.3指揮部成員科室、局屬單位職責(zé)
。1)局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位職責(zé):
、儇(fù)責(zé)對各科室分管行業(yè)、局屬各單位的防汛抗旱安全監(jiān)督管理;
、谠跒(zāi)害天氣來臨前,指導(dǎo)文化場館做好防汛抗旱準(zhǔn)備,及時關(guān)閉場館,并做好告知和人員疏散工作。
各業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能做好相關(guān)下屬單位的督促指導(dǎo)工作。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位做好本單位的防汛抗旱相關(guān)工作。局辦公室負(fù)責(zé)做好防汛抗旱的綜合協(xié)調(diào)、后勤保障。
。2)局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位基本工作要求:
①自覺服從局防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮與調(diào)度,按照各自職責(zé)落實工作責(zé)任;
、趩討(yīng)急響應(yīng)后,局防汛抗旱指揮部成員科室、局屬單位負(fù)責(zé)人保持晝夜通信暢通,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后不得離開阜新市,在外地的應(yīng)及時趕回崗位;
③按時完成局防汛抗旱指揮部下達(dá)的工作任務(wù),做好防汛抗旱救災(zāi)信息統(tǒng)計并及時上報;
、軝C(jī)關(guān)各科室、局屬各單位根據(jù)單位實際,切實承擔(dān)本單位的搶險救災(zāi)任務(wù)。
2.2.1日常辦事機(jī)構(gòu)
局防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。局防指辦設(shè)在安監(jiān)科,主任由安監(jiān)科科長擔(dān)任。
局防指辦主要職責(zé):
(1)擬訂防汛抗旱有關(guān)的行政措施及管理制度;
(2)檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位做好防汛抗旱工作;
。3)總結(jié)防汛抗旱工作;
。4)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2應(yīng)急工作組
局防汛抗旱指揮部組建應(yīng)急工作組,同時局屬各單位分別成立應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作組啟動后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位應(yīng)急工作小組每半天向指揮部匯報工作。
根據(jù)我局職能職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展一次汛前培訓(xùn),同時負(fù)責(zé)本系統(tǒng)救災(zāi)人員的生活供給、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。根據(jù)防汛抗旱公眾信息及時向局防汛抗旱指揮部匯報,并將公眾信息報市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),得同意后,通過媒體向社會發(fā)布。及時發(fā)布市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。
3事件分級
按照洪澇旱情災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,洪澇旱情災(zāi)害事件分為四級:一般(Ⅳ級)事件、較大(Ⅲ級)事件、重大(Ⅱ級)事件和特別重大(Ⅰ級)事件。
4防汛抗旱預(yù)防
4.1防汛抗旱檢查
按照分級負(fù)責(zé)原則,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位在汛期前進(jìn)行防汛抗旱自查,查出問題要及時整改;局防汛抗旱指揮部組織全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
5.1.1應(yīng)急響應(yīng)級別及啟動程序
防汛應(yīng)急響應(yīng)等級從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,其應(yīng)急程度依次為戒備級、防御級、緊急防御級和非常防御級。
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.1.2總體要求
5.1.2.1人員避險轉(zhuǎn)移
人員轉(zhuǎn)移工作遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)合理”的原則。要根據(jù)上級防指的有關(guān)要求,結(jié)合文旅系統(tǒng)實際,合理確定人員轉(zhuǎn)移的具體范圍和時間及旱情用水情況,及時發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令和取水指令;公共文化場所人員、景區(qū)游客轉(zhuǎn)移以所屬單位為第一責(zé)任人,及時勸導(dǎo)其自行轉(zhuǎn)移,如有滯留游客,景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移至安全地帶,做好游客的安置和安撫工作,對經(jīng)勸導(dǎo)拒絕轉(zhuǎn)移的人員,可依法實施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
5.1.2.2停止開放的規(guī)定
。1)當(dāng)啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時:公共文化場所、景區(qū)(景點(diǎn))停止開放,戶外大型文旅活動參與者暫;顒印
5.1.2.3應(yīng)急值班
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注防汛抗旱動態(tài),根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。要建立健全防汛抗旱信息共享機(jī)制,加強(qiáng)上下級之間、單位之間的信息溝通;嚴(yán)格信息報告制度,各單位防汛抗旱工作動態(tài)及受災(zāi)情況,及時向局防汛抗旱指揮部報告情況,同時第一時間上報市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
5.1.2.4信息發(fā)布
防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
5.2防汛應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)做好洪水防御相關(guān)準(zhǔn)備工作。
5.2.2防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
按照各自職責(zé)監(jiān)督、檢查、落實洪澇災(zāi)害防御各項工作。
5.2.3防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
督促有關(guān)單位關(guān)停水上、野外文旅設(shè)施,適時關(guān)閉公共文化場所、景區(qū),停止室外大型文旅活動,疏散轉(zhuǎn)移相關(guān)人員;指導(dǎo)景區(qū)等做好滯留游客的'安置及安撫工作。
5.2.4防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查,重點(diǎn)防范次生災(zāi)和廣電網(wǎng)絡(luò)安全,組織搶險救援隊伍及時搶險;根據(jù)上級防指總體部署或指令,及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.3抗旱應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)上級防汛抗旱指揮部做出的應(yīng)急決定,啟動相應(yīng)的應(yīng)急級別。加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施、危險地段的巡檢與排查,確保廣電網(wǎng)絡(luò)信息暢通;根據(jù)上級防指總體部署或指令,深入基層一線,收集旱情信息,發(fā)現(xiàn)抗旱中存在的困難和問題,報市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
5.4應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市政府、市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決定,視具體情況適時宣布防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6善后工作
6.1災(zāi)后總結(jié)
災(zāi)后要及時做好災(zāi)情統(tǒng)計,核查各單位災(zāi)情,及時通報防汛抗旱搶險救災(zāi)情況。各單位要迅速組織做好災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)工作。
認(rèn)真做好總結(jié)評估,對發(fā)生的洪澇旱情災(zāi)害進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,及時改進(jìn),進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1獎勵與責(zé)任追究
對防汛抗旱搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個人和單位,由局防汛抗旱指揮部或報請局黨組給予表彰獎勵。
對不按規(guī)定履行職責(zé)的單位要求責(zé)令改正;對防汛抗旱抗災(zāi)工作中失職、瀆職、貽誤搶險時機(jī)、妨礙防汛抗旱搶險的人員,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
7.2實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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