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消防安全事故應(yīng)急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準備應(yīng)急預案。那么編制應(yīng)急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的消防安全事故應(yīng)急預案，歡迎大家分享。
消防安全事故應(yīng)急預案1
油品具有易燃、易爆等特點,在油品接卸、儲存、轉(zhuǎn)輸和設(shè)備檢維修作業(yè)過程中,須嚴格按規(guī)范化、標準化作業(yè)流程操作,作業(yè)中的“低標準、老毛病、壞習慣”和“三違”等現(xiàn)象,極易引發(fā)油品火災事故。故在安全管理上,必遵循HSE管理體系,牢固樹立設(shè)備的本質(zhì)安全和消防的長效機制;在防范措施上,必須落實安全防火工作的責任,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行;在事故搶險上,必遵循“搶救生命優(yōu)先、應(yīng)急救援人員行動優(yōu)先、防止事故擴散優(yōu)先,”的原則,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
一、影響罐區(qū)作業(yè)的安全因素
(一)人的不安全行為
罐區(qū)輸轉(zhuǎn)、計量、司閥、檢維修作業(yè),未采取安全的防范措施,不按標準化、規(guī)范化操作,導致事故發(fā)生的可能性極大。
(二)物的不安全狀態(tài)
罐區(qū)工藝設(shè)計、設(shè)備、保護措施、安全裝置的缺陷,未制定有效的防范措施,或措施落實不到位,極有可能導致事故的發(fā)生。
(三)森林火災
處于山區(qū)和森林環(huán)抱之中的油庫效多,周邊一旦出現(xiàn)森林火險,對油庫將形成極大的安全威脅,易引發(fā)罐區(qū)火災和爆炸事故。
(四)雷擊
雷電流發(fā)生的電動機械效應(yīng)力,在雷擊點的高熱量下,可導致金屬熔化或氣化,使油罐和附件發(fā)生嚴重扭曲、解體、撕裂和爆炸現(xiàn)象。
二、罐區(qū)防火工作的管理措施
為有效的防止火災事故的發(fā)生,油庫防火工作應(yīng)從基礎(chǔ)工作開始、從設(shè)備設(shè)施維護著手、狠抓日常管理,采取多方面的防火應(yīng)對措施,打造油庫安全生產(chǎn)的堅強后盾。
(一)注重長遠
加大對油罐設(shè)備、罐區(qū)設(shè)施的檢查,定期進行風險評價和危害分析,從員工安全教育入手,強化安全意識,規(guī)范標準化作業(yè)流程。
(二)嚴抓細管
切實做好油罐區(qū)設(shè)備、設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),從精細化管理做起,落實設(shè)備“四定”,確保設(shè)備的完好率、隱患控制率達到100%。
(三)重點防范
從季節(jié)上加強森林防火工作,構(gòu)筑有效的防火隔離帶和消防設(shè)施的配備,加強重點時段的巡檢、巡查,防止山火襲擊。
(四)落實責任
做好防雷電、防靜電設(shè)備的強制性檢測和雷雨多發(fā)期的自檢工作,確保在突發(fā)性災害天氣時,起到對油罐的安全保護作用。
三、罐區(qū)防火安全的管理體系
油庫的防火工作和應(yīng)急管理體系,要從多方面、多角度、多措并舉中入手,制定切實可行的應(yīng)急救援體系,減少事故的發(fā)生和財產(chǎn)的損失。
(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)
油庫應(yīng)根據(jù)所處地理位置、季節(jié)變化、周邊情況等,制定和完善消防滅火、應(yīng)急救援、搶修搶險等預案。體系建設(shè)中,一是協(xié)調(diào)各方力量、上下聯(lián)動、部門間的配合;二是健全隱患整改責任、應(yīng)急信息傳遞、應(yīng)急物資保障等制度;三是構(gòu)筑統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理體系;四是不斷加強預案的演練和修訂工作,確保預案的完整性和可行性。
(二)罐區(qū)的防火與救援
罐區(qū)的防火工作和事故搶險,應(yīng)遵循“預防為主,防消結(jié)合”的原則,在目前油庫人員編制有限的情況下,加強義務(wù)消防組織與人防、安防和技防并舉的措施,在一旦出現(xiàn)突發(fā)性事故時,能最大限度地發(fā)揮油庫自身義務(wù)消防組織力量,啟動上下聯(lián)動機制,依托當?shù)卣拖绬挝坏牧α?共同處置和搶險救援。
1、從“人的不安全行為”上分析
在罐區(qū)搶維修過程中,有統(tǒng)計顯示,人的因素造成事故的發(fā)生率占67.8%,較常見的有設(shè)備搶修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引發(fā)火災事故。故在罐區(qū)的防火工作中,一是要增強員工的安全防范意識,發(fā)揮培訓庫的功能,以消防安全、專業(yè)知識、崗位技能等教育,將安全防火工作滲透到員工的腦海之中;二是強化應(yīng)急管理措施,在罐區(qū)的`防火工作中,制訂切合實際的、符合實情的、實戰(zhàn)實用的應(yīng)急搶險預案;三是加強員工應(yīng)對突發(fā)事件的救援能力,結(jié)合季節(jié)性的變化,不定期的、有針對性的實施預案演練,尤其要加強企業(yè)上下聯(lián)動的救援機制,加強聯(lián)防單位間的應(yīng)急管理措施,加強與當?shù)卣拖啦块T的密切配合,共同進行搶險和救援。
如:搶維修過程中出現(xiàn)火災事故,員工應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預案,在火災初起的那一刻,在第一時間、以最快的速度、就近取用移動式消防器材或石棉毯,控制火勢的蔓延,有序的進行初期火災的撲救;如險情惡化,火勢范圍和危害程度進一步擴大,現(xiàn)場救援人員,則應(yīng)撤出救援現(xiàn)場,到指定的安全施救點,開啟著火罐及相鄰罐的消防滅火系統(tǒng)、開啟罐區(qū)固定消防炮、泡沫消防栓等設(shè)備,控制火勢向周邊蔓延,等待地方政府、消防單位和外援力量到達現(xiàn)場后共同剿滅。
2、從“物的不安全狀態(tài)”上分析
儲油罐的安全保護裝置有泡沫、清水消防系統(tǒng),有防雷、防靜電保護系統(tǒng)、罐頂設(shè)有波紋式阻火器。在罐區(qū)的日常防火工作中,一是要加強設(shè)備專項檢查制度的落實,查找設(shè)備的薄弱環(huán)節(jié),加強罐區(qū)安全工作的巡檢,消除設(shè)備隱患,使設(shè)備處于正常的工作狀態(tài);二是要認真吸取事故案例中的經(jīng)驗教訓,在“預防為主、防消結(jié)合”的原則上,加大技防設(shè)備在罐區(qū)上的應(yīng)用;三是從設(shè)備的本質(zhì)安全入手,注重員工在操作失誤時、在設(shè)備出現(xiàn)故障時,技防措施能夠發(fā)揮積極的作用,如罐區(qū)固定式消防炮、罐體噴淋冷卻保護等系統(tǒng)的投入。
如未認真履行崗位防火工作職責和設(shè)備“四定”的責任,設(shè)備疏以檢查、存在缺陷,在突發(fā)事故中,設(shè)備在本質(zhì)安全上,發(fā)揮不了正常的作用,那么,事故勢必升級,釀成更大的災害性事故。若罐區(qū)安全防火工作嚴謹有序,安全保護裝置完好有效,遇儲油罐意外著火,在第一時間,啟動油罐滅火預案,配與罐體清水噴淋和罐區(qū)固定消防系統(tǒng)進行搶險,處置得當,油罐火災能在短時間內(nèi)灰飛煙滅;若出現(xiàn)意外,同樣可以對火勢進行控制,等待地方政府、消防單位和外援力量到達后共同處置。
3、從“森林火災”上分析
南方油庫的建設(shè),大多坐落于邊遠山區(qū),依山而建,處于森林覆蓋之中,與山形成環(huán)抱之勢,其枯枝、落葉、枯草、叢林遍布整個油庫周邊,加之附近村民火燒田埂、稻草、清明祭祀等用火,季節(jié)的不同,火災的風險和危害程度則不同。故油庫在森林防火工作上,一是要加強與周邊單位、村民小組的防火聯(lián)防,制訂風險防范和應(yīng)急救援措施;二是要加強周邊民眾的安全防范意識,加大宣傳和教育的力度;三是要加強與聯(lián)防單位和村民小組的聯(lián)系,開展森林火險的應(yīng)急預案演練;四是要加強自身防范和救援能力的建設(shè),充分利用應(yīng)急物資在森林火險中運用。
如罐區(qū)周邊一旦出現(xiàn)森林火險,若防范措施空白,聯(lián)防機制癱瘓,安全間距不足,山火借助可燃物、風之勢,將給救援工作帶來不可預知的阻力,直接威脅著罐區(qū)的安全。故構(gòu)筑油庫有效的防火隔離帶已勢在必行,以消防通道而定,距防火堤應(yīng)保持3米以上的安全間距,以油庫圍墻劃分,內(nèi)外必形成5﹕3米的防火壕溝,在發(fā)生山火時,能借助其人工屏障,一是阻隔火勢對油罐的直接威脅;二是出現(xiàn)山火氣旋、飛火時,有足夠的防火空間。所以,在森林防火工作中,防火隔離帶的設(shè)置十分必要,同時還應(yīng)發(fā)揮油庫聯(lián)防組織作用,加強相互間的協(xié)調(diào)和配合,設(shè)置了望臺和監(jiān)控系統(tǒng),確立發(fā)現(xiàn)優(yōu)于滅火的原則,形成“群策群力、群防群治”的防范機制。
4、從“雷擊”的自然災害上分析
雷電有很大的破壞作用,建(構(gòu))筑物等設(shè)施和設(shè)備遭受雷擊時,會產(chǎn)生相當高的過電壓和過電流,造成設(shè)備和設(shè)施的破壞,導致火災和爆炸,甚至人員傷亡。而有效的防雷裝置,通過引下線和接地裝置把雷電泄入大地,使人員、設(shè)備和設(shè)施免遭雷擊,起到安全保護作用。所以,在罐區(qū)雷電的防火工作中,一是油罐防雷裝置同其他設(shè)備一樣,應(yīng)定期檢查各部件的連接情況和銹蝕情況;二是每年春秋兩季,氣象檢測部門應(yīng)對油罐防雷、防靜電保護設(shè)施進行強制性檢測,使其處于良好的運行狀態(tài);三是季節(jié)變更時,要加強油罐區(qū)季節(jié)性的防雷、防靜電自檢工作;四是加強防雷電應(yīng)急救援預案的演練,強化員工搶險救援能力。如油罐遭遇雷擊起火,未造成油罐撕裂爆炸,應(yīng)立即停止作業(yè),啟動火災應(yīng)急救援預案,用泡沫消防系統(tǒng),控制罐內(nèi)液面火勢,同時施以著火罐、相鄰罐的罐體冷卻,配與地方政府、消防單位和外援力量的救援,從而達到對火勢的剿滅。
(三)強化應(yīng)急預案演練
加強油庫員工應(yīng)對突發(fā)事故的搶險能力,應(yīng)在提高員工救援處置能力上下功夫:一是制定符合實戰(zhàn)、切合實際的應(yīng)急搶險和救援預案,運用HSE管理體系中PDCA管理模式,在演練中不斷地對預案進行修訂和完善;二是罐區(qū)防火工作,應(yīng)依靠當?shù)卣闹匾暫拖谰Φ呐浜?從罐區(qū)火災的危害性和施救難度上著手,形成油庫義務(wù)消防組織與外部力量的救援整體;三是培養(yǎng)一支訓練有素、技術(shù)過硬的救援力量,從個體出發(fā),以班為組,形成班組與班組間的配合,在應(yīng)急搶險中發(fā)揮團隊力量;四是強化應(yīng)急預案的演練,克服“練為看”的錯誤觀念,根據(jù)季節(jié)性的災害變化,制定相應(yīng)的演練科目,使其具有實戰(zhàn)、實用、實際的效果;五是在救援能力上,加強對預案搶維修能力方面的訓練,在演練中把預案的搶維修與應(yīng)急救援相結(jié)合,促進油庫員工應(yīng)急處置能力提高。
四、安全管理制度化、規(guī)范化
在我國油庫管理中,標準制度不健全以及落實不到位是制約油庫安全管理的最主要的隱患。目前,各油庫以及中轉(zhuǎn)站的自動化程度越來越高,先進的測試儀器以及計量設(shè)備使用使得人為影響逐步減少。因此,建立和落實合理的、適合本油庫的規(guī)范作業(yè)流程和安全制度,對于油庫的安全作業(yè)和效益的最大化有著積極的意義。
安全工作的行為準則是油庫企業(yè)安全的生命線。只有抓住貫徹規(guī)章制度這根主線,油庫安全工作才能落到實處,才能有力度、有效果。首先,要從學知識、強素質(zhì),學規(guī)章、守制度抓起,準確理解各項法規(guī)制度的內(nèi)在含義,增強遵守法規(guī)制度的自覺性;其次,要“嚴”字當頭,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,按管理制度辦事,按操作規(guī)程做,按技術(shù)規(guī)范管,堅決處理有章不循、執(zhí)章不嚴、違章不究和違章介定不清的問題;再次,要狠抓安全制度的落實,切實做到制度全覆蓋,管理無漏洞,這樣才能保證油庫的安全最大化。
消防安全事故應(yīng)急預案2
預案的主要內(nèi)容應(yīng)包括制定的目的、依據(jù)、適用范圍，組織指揮機構(gòu)，火災險情設(shè)定，滅火和應(yīng)急疏散的程序與措施等。預案應(yīng)做到簡潔明了，圖文結(jié)合，責任明確，重點突出，切合實際，科學合理，便于操作。其中組織指揮機構(gòu)、火災險情設(shè)定、滅火和應(yīng)急疏散的程序與措施應(yīng)重點明確下列內(nèi)容：
一、方針與原則
無論是何種，首先必須有明確的方針和原則，作為開展滅火和應(yīng)急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企事業(yè)單位發(fā)生火災后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，滅火和應(yīng)急疏散的策劃和準備、滅火和應(yīng)急疏散預案的制定和現(xiàn)場救援及恢復，都應(yīng)當圍繞方針和原則開展。
二、滅火和應(yīng)急疏散預案策劃
滅火和應(yīng)急疏散預案最重要的是要有針對性和可操作性，因而，滅火和應(yīng)急疏散策劃必須明確預案的對象和可用資源情況，全面系統(tǒng)的認識和評價所針對的潛在火災危險的基礎(chǔ)上，識別出其性質(zhì)、區(qū)域、分布及火災后果，同時，根據(jù)火災危險分析的結(jié)果，分析滅火和應(yīng)急疏散救援力量和可用資源情況，為滅火和應(yīng)急疏散提供建設(shè)性意見。
火災危險分析：危險分析的最終目的是要明確滅火和應(yīng)急疏散的對象（即存在哪些火災危險）、火災性質(zhì)極其影響范圍、后果嚴重程度等，為滅火和應(yīng)急疏散準備、響應(yīng)和降低火災損失提供決策和指導依據(jù)。危險分析的結(jié)果應(yīng)能提供：
建筑分布、功能及使用情況；
重大或較大火災危險分布情況及主要危險物質(zhì)種類、理化性質(zhì)等；
可能的火災事故及其后果影響分析；
特定的時段；
可能影響滅火和應(yīng)急疏散的不利因素；
滅火和應(yīng)急疏散資源分析：針對火災危險分析所確定的主要危險，應(yīng)明確滅火和應(yīng)急疏散所需的各種資源，分析已有的滅火和應(yīng)急疏散資源和能力，包括滅火和應(yīng)急疏散設(shè)施、救援物資中的不足，為滅火和應(yīng)急疏散和預案的編制提供指導。
法律法規(guī)要求：滅火和應(yīng)急疏散有關(guān)法律法規(guī)是開展滅火和應(yīng)急疏散工作的重要前提保障。
應(yīng)列出國家、省、地方涉及滅火和應(yīng)急疏散各企事業(yè)單位的職責要求以及滅火和應(yīng)急疏散有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為滅火和應(yīng)急疏散預案編制的依據(jù)。如《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《四川省消防條例》等。
三、滅火和應(yīng)急疏散準備
和應(yīng)急疏散預案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮作用，不僅僅取決于滅火和應(yīng)急疏散自身的完善程度，還取決于滅火和應(yīng)急疏散準備的充分與否。
機構(gòu)與職責：為保證滅火和應(yīng)急疏散工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，必須建立完善的應(yīng)急機構(gòu)組織體系，包括滅火和應(yīng)急疏散領(lǐng)導機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及相關(guān)機構(gòu)等，對承擔任務(wù)的部門或個人應(yīng)有明確規(guī)定。
滅火和應(yīng)急疏散資源：滅火和應(yīng)急疏散資源是滅火和應(yīng)急疏散工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在的火災危險和后果分析，合理組建滅火和應(yīng)急疏散力量，配備所需儀器設(shè)備（如滅火器、自動滅火設(shè)施），并定期檢查、維護與更新，始終保證處于完好狀態(tài)。
滅火和應(yīng)急疏散組織人員培訓：針對潛在的火災危險，對所有滅火和應(yīng)急疏散組織人員開展有針對性的專項培訓，保證滅火和應(yīng)急疏散組織人員具備相應(yīng)的救援能力。
預案演習：預案演習是對滅火和應(yīng)急疏散能力的'一個綜合檢驗，能使滅火和應(yīng)急疏散組織人員進入“實戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉整個滅火和應(yīng)急疏散工作的程序，明確自身職責，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，保證滅火和應(yīng)急疏散工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展。同時，應(yīng)對演習的結(jié)果進行評估，分析預案存在的不足，并予以改進和完善。
消防知識教育：人們消防安全意識是火災中減少傷亡不可忽視的一個重要方面。作為滅火和應(yīng)急疏散準備工作的一項內(nèi)容，平時就應(yīng)注重對員工的日常消防安全教育，使其了解潛在火災危險，掌握必要的消防逃生自救知識，了解常用消防設(shè)備的使用方法和疏散線路及集合點。
四、滅火和應(yīng)急疏散響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)包括滅火和應(yīng)急疏散工作中需要明確并實施的核心功能和任務(wù)。
接警與通知：準確了解火災大小、地點等初始信息是決定啟動滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵，接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步，必須對接警要求作出明確規(guī)定，保證迅速、準確的向報警人員詢問火災現(xiàn)場的重要信息。接警人員接警后，應(yīng)按預先確定的通報程序，迅速向有關(guān)機構(gòu)發(fā)出火災事故通知，以采取相應(yīng)行動。
指揮與控制：滅火和應(yīng)急疏散往往涉及單位多個部門，因此，對滅火和應(yīng)急疏散行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開展滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)和決策程序，便于迅速有效地進行響應(yīng)決策，確立滅火和應(yīng)急疏散行動優(yōu)先原則，指揮協(xié)調(diào)組織開展滅火和應(yīng)急疏散行動，合理有效地調(diào)配和使用滅火和應(yīng)急疏散資源。
警報和緊急公告：當火災發(fā)生后，不足以控制，可對建筑物內(nèi)人員造成威脅時，應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向單位內(nèi)人員發(fā)出警報，同時通過如廣播系統(tǒng)等發(fā)出緊急公告，告知發(fā)生什么情況，對自己可能帶來的威脅，自我保護措施，疏散線路方法和注意事項等，以便人們能及時做出自我防護。
通訊：通訊是指揮、協(xié)調(diào)和與外界聯(lián)系的重要保障，在現(xiàn)場指揮、消防控制室、各滅火和應(yīng)急疏散機構(gòu)、醫(yī)院和消防隊之間，必須建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)，并在滅火和應(yīng)急疏散過程中，始終保持通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。
火災監(jiān)測與評估：在滅火和應(yīng)急疏散必須對火災發(fā)展態(tài)勢及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測�；馂臋z測在滅火和應(yīng)急疏散行動過程中起著重要的決策支持作用，其結(jié)果不僅是控制火災現(xiàn)場，也是保障滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全的重要依據(jù)。
警戒與治安：為保障現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散工作的順利開展，在火災事故現(xiàn)場建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序是十分必要的，目的是防止與滅火和應(yīng)急疏散無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
人群疏散與安置：人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵。應(yīng)當對疏散的緊急情況和決策、預防性疏散準備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全庇護場所以及回遷等做出細致的規(guī)定和準備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問題。
公共關(guān)系：火災發(fā)生后，不可避免的會引起公眾及媒體的關(guān)注。應(yīng)將火災信息、影響、救援情況及時向社會公布，消除恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿。
滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全：在火災發(fā)生后，必須對滅火和應(yīng)急疏散組織人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括安全預防措施、個人防護、現(xiàn)場監(jiān)測等，明確緊急撤離滅火和應(yīng)急疏散組織人員的條件和程序，避免滅火和應(yīng)急疏散組織人員受火災傷害。
五、現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場恢復是在火災被控制撲滅后進行的短期恢復，并意味著救援工作的結(jié)束，并轉(zhuǎn)進入到另一工作狀態(tài)，即現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗教訓表明，在現(xiàn)場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險，如余燼復燃、受損建筑倒塌等。如1994年珠海市“616”特大火災和廠房倒塌事故就是在火災現(xiàn)場恢復過程中，廠房倒塌，造成重大人員傷亡，教訓極為深刻。所以，應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復過程中的危險，制定現(xiàn)場恢復程序，防止事故發(fā)生。
六、預案管理與評審改進
滅火和應(yīng)急疏散預案是滅火和應(yīng)急疏散工作的指導文件。應(yīng)當對預案的制定、修改、更新、批準和做出明確的管理規(guī)定，并保證定期對預案進行評審，針對單位實際情況的變化以及預案中暴露出的問題，不斷更新、完善和改進滅火和應(yīng)急疏散預案。
消防安全事故應(yīng)急預案3
近年來，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴大，隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生，火災、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。因此，我們迫切需要制定應(yīng)急預案，萬一發(fā)生事故，采取緊急措施和應(yīng)急方法。根據(jù)__年公司制定的安全生產(chǎn)工作管理目標，于__月__日下午：16:舉行了首次消防演習。演習嚴格按照預先精心制定的方案即《__年消防疏散演練預案》緊張、有序進行，并取得圓滿成功。
通過此次消防演習，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬訓練，使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作，進一步增強了員工的防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供了寶貴的經(jīng)驗保證。
1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中，因為工藝、設(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險或危機，可能會造成不同程度的傷害，而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應(yīng)對機制，堅持“安全第一、預防為主”的思想，事前超前預防，事后按照既定各類方案有效處置，把危害及事故損失降低到最小，這就是應(yīng)急管理。
1.1建設(shè)應(yīng)急組織機構(gòu)及應(yīng)急平臺
建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要務(wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理擔任組長，公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心，負責統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報警，在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責。
1.2應(yīng)急體系建設(shè)及預案的制定、修訂和完善
冶金企業(yè)應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求，提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》，制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案和重大危險源專項預案，通過專家評審在政府主管部門備案。
我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案和重大危險源專項預案，各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對策，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案評審指南》中規(guī)定的要素各級預案進行分級評審，公司安全主管部門負責組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預案進行評審，車間主要領(lǐng)導負責組織對崗位應(yīng)急對策進行評審。
1.3應(yīng)急隊伍的建設(shè)和崗位人員培訓
消防隊、煤氣防護站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊伍，各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊伍，認真抓好專業(yè)應(yīng)急隊伍的管理，每年定期或不定期組織專業(yè)應(yīng)急隊伍開展培訓和演練，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時采取多種教育形式加強對職工應(yīng)急知識、技能的培訓，讓職工掌握各類事故的處置方法。增強自救、互救和第一時間處置突發(fā)事故的能力。
1.4應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障
我公司領(lǐng)導高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障，在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面，配有多部消防車，廠區(qū)設(shè)有消防栓，重點防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應(yīng)急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔架等應(yīng)急器材，具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的`應(yīng)急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材，具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級甲等醫(yī)院，配有多部救護車、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材，具備搶險救護能力。
1.5應(yīng)急預案培訓與演練
在應(yīng)急救援培訓方面，冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓和日常崗位培訓相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓、教育：充分利用安全例會、班組安全活動日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性，又要保證深入性，還要在現(xiàn)有方式上進行創(chuàng)新。安全檢查等對應(yīng)急預案進行督導學習；每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓班，將應(yīng)急管理作為一項重要內(nèi)容進行培訓，不斷增強各級安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導的應(yīng)急意識和管理水平。
冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案演練活動。根據(jù)各二級單位的不同情況，我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底，均會組織各種層面的防護救護應(yīng)急演練、技能比賽，以此為契機，大力開展職工學業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓活動，使職工的理論知識和實際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。
消防安全事故應(yīng)急預案4
1.1編制目的
為加快建立健全我縣重、特大火災事故應(yīng)急機制，迅速、高效、有序地組織協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門，提高重、特大火災事故應(yīng)急處置能力，最大程度地減少重、特大火災事故及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》、《國家突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急預案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并結(jié)合*縣實際情況，制定本預案。
1.3基本原則
1.3.1貫徹“預防為主，防消結(jié)合”及“堅持專門機關(guān)和群眾相結(jié)合，實行防火安全責任制”的消防工作方針和原則。
1.3.2在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的體制，實行行政領(lǐng)導負責制，健全應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急演練、保障和培訓工作，以便快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對。
1.4重、特大火災事故分類
按照我縣重點消防保衛(wèi)單位的建筑類型、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存等情況，將重、特大火災事故分為7類：高層建筑類火災事故、地下建筑物類火災事故、石油化工類火災事故、人員密集場所類火災事故、倉儲類火災事故、重要機關(guān)和單位火災事故、其他類（主要包括古建筑、易燃密集建筑區(qū)等）火災事故。
1.5重、特大火災事故分級
按照發(fā)生重、特大火災事故燃燒程度和燃燒對象，將重、特大火災事故分為四級：I級火災事故，用紅色表示；II級火災事故，用橙色表示；III級火災事故，用黃色表示；IV級火災事故，用藍色表示。
1.5.1I級火災事故
凡符合下列情形之一的,為I級火災事故：
1.5.1.1高層建筑類火災，燃燒面積1000平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；
1.5.1.2地下建筑類火災，燃燒面積500平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；
1.5.1.3石油化工類火災，裝置區(qū)或容積10000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災，隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情，火勢難以控制；
1.5.1.4大型倉儲類火災，燃燒面積1000平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；
1.5.1.5人員密集場所類火災，燃燒面積800平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.1.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災，燃燒面積500平方米以上，有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.2II級火災事故
凡符合下列情形之一的,為II級火災事故：
1.5.2.1高層建筑類火災，燃燒面積800平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；
1.5.2.2地下建筑類火災，燃燒面積400平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；
1.5.2.3石油化工類火災，裝置區(qū)或容積5000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災，隨時或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情，火勢難以控制；
1.5.2.4大型倉儲類火災，燃燒面積800平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；
1.5.2.5人員密集場所類火災，燃燒面積600平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.2.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災，燃燒面積500平方米以上，有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.3III級火災事故
凡符合下列情形之一的,為III級火災事故：
1.5.3.1高層建筑類火災，燃燒面積600平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；
1.5.3.2地下建筑類火災，燃燒面積300平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；
1.5.3.3石油化工類火災，裝置區(qū)或容積3000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災，引起連鎖爆炸燃燒，火勢難以控制；
1.5.3.4大型倉儲類火災，燃燒面積600平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；
1.5.3.5人員密集場所類火災，燃燒面積400平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.3.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災，燃燒面積300平方米以上，有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.4IV級火災事故
凡符合下列情形之一的,為IV級火災事故：
1.5.4.1高層建筑類火災，燃燒面積200平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；
1.5.4.2地下建筑類火災，燃燒面積200平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；
1.5.4.3石油化工類火災，裝置區(qū)或容積1000立方米以上的大型儲罐區(qū)的油、氣儲罐發(fā)生火災，可能引起連鎖爆炸燃燒，火勢難以控制；
1.5.4.4大型倉儲類火災，燃燒面積400平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；
1.5.4.5人員密集場所類火災，燃燒面積200平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
1.5.4.6重要機關(guān)和單位火災及其他類火災，燃燒面積200平方米以上，有大量貴重物資及重要設(shè)施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；
2應(yīng)急組織體系
*縣重、特大火災事故應(yīng)急組織體系由縣重、特大火災事故應(yīng)急指揮部、縣政府應(yīng)急辦、滅火現(xiàn)場指揮、各相關(guān)部門組成。
2.1重、特大火災事故應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長擔任縣重、特大火災事故應(yīng)急指揮部總指揮，縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊長擔任副總指揮，負責對*縣重、特大火災滅火工作做出重大決策，并負責調(diào)動各有關(guān)方面的人力、物力，保障滅火物資和后勤生活物資的供應(yīng)，實施統(tǒng)一指揮。成員單位有縣公安局、安監(jiān)局、城建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、農(nóng)電局、網(wǎng)通公司、人防辦、消防大隊、自來水公司等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊，辦公室主任由縣消防大隊長兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室在縣應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下開展工作，負責組織滅火現(xiàn)場指揮部和各相關(guān)部門及時開展應(yīng)急工作；接到突發(fā)重、特大火災事故報告后，及時向縣應(yīng)急指揮部報告；負責應(yīng)急隊伍的日常訓練和應(yīng)急工作的演習；完成應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3滅火現(xiàn)場指揮部
2.3.1滅火現(xiàn)場指揮部的組成
滅火現(xiàn)場指揮部設(shè)總指揮、副總指揮�？傊笓]由消防大隊正、副大隊長擔任；副總指揮消防中隊正、副中隊長擔任。下設(shè)作戰(zhàn)組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調(diào)組。
2.3.2滅火現(xiàn)場指揮部的職責
2.3.2.1滅火現(xiàn)場總(副)指揮的職責
全權(quán)負責整個火災現(xiàn)場滅火工作的組織指揮，主要任務(wù)：制定單體決策和戰(zhàn)斗行動方案，及時掌握火場情況變化，提出相應(yīng)措施，適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。在應(yīng)急指揮部到達火場后及時通報火場情況及作戰(zhàn)意圖，聽取指示并貫徹執(zhí)行。
2.3.2.2作戰(zhàn)組的職責
迅速摸清火場情況，根據(jù)滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮的命令，組織帶領(lǐng)各種參戰(zhàn)力量進行滅火進攻、救人、破拆、排煙、陣地轉(zhuǎn)移等滅火戰(zhàn)斗行動，確保其順利進行，隨時將火場變化情況匯報給滅火現(xiàn)場指揮部總(副)指揮。
2.3.2.3供水組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗行動中的供水，協(xié)調(diào)市自來水總公司，保障火場供水不間斷。
2.3.2.4通信組的職責
組織滅火現(xiàn)場指揮部與高度指揮中心及各參戰(zhàn)部隊之間的通信聯(lián)絡(luò)，保障火場前后方有通信暢通。
2.3.2.5警戒組的職責
劃定警戒區(qū)，協(xié)調(diào)交警、治安警察確�；饒鼍浜透浇慕煌〞惩�。
2.3.2.6后勤保障組的職責
組織供應(yīng)器材裝備、滅火劑、消防車的燃料，負責消防車輛裝備的維修，組織飲食、衣物的供應(yīng)和醫(yī)療救護工作的開展。
2.3.2.7宣教組的職責
負責火場攝像、照相，并進行后期編排制作，根據(jù)上級指示，確定新聞會的時間、內(nèi)容和發(fā)言人。
2.3.2.8政工組的職責
負責滅火戰(zhàn)斗的政治宣傳和鼓動，做好參加滅火戰(zhàn)斗人員立功受獎工作。
2.3.2.9火調(diào)組的職責
負責火災現(xiàn)場勘察及火災原因調(diào)查。
2.4其他各相關(guān)部門的職責
2.4.1縣公安局負責現(xiàn)場警戒、人員疏散，維持現(xiàn)場秩序，確�；饒龈浇煌ǖ缆返臅惩�，如是縱火，組織刑偵部門盡快破案，抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2縣自來水公司根據(jù)現(xiàn)場需要，負責對著火區(qū)域自來水管網(wǎng)二次加壓。
2.4.3縣環(huán)保局負責對現(xiàn)場封閉區(qū)外的空氣、受到污染的水質(zhì)進行常規(guī)環(huán)境監(jiān)測，并對事件進提出處理意見與建議。
2.4.4縣農(nóng)電局負責按照應(yīng)急指揮部的命令，對火場實施斷電保障措施。
2.4.5縣城建局負責城區(qū)內(nèi)火災現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏；*奧德燃氣公司負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)火災現(xiàn)場泄露或著火的煤氣管道實施關(guān)閥、堵漏。
2.4.6縣安監(jiān)局負責督促指導化工企業(yè)制定《重、特大火災事故應(yīng)急救援預案》，建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍，并定期組織演練。在發(fā)生火災事故時，指導事故單位及時啟動滅火預案，實施自救，同時，為消防等部門滅火提供各種資料和信息；對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查。
2.4.7縣衛(wèi)生局負責對火災現(xiàn)場的受傷人員進行救護保障。
2.4.8縣網(wǎng)通公司負責重、特大火災現(xiàn)場中應(yīng)急指揮部、滅火現(xiàn)場指揮部以及其他相關(guān)部門之間的通信保障。
3預防和預警
3.1信息監(jiān)控
3.1.1各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會及有關(guān)部門要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，針對轄區(qū)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關(guān)和單位等類型建筑和單位，分類開展火災隱患普查整治活動，建立全縣重點單位的火災隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫，同時做好重、特大火災事故的信息接受、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2縣消防大隊負責重、特大火災事故預警信息監(jiān)控工作；特別重大火災事故、重大火災事故預警信息經(jīng)核實后，及時上報縣政府。
3.2預防工作
3.2.1縣消防大隊負責開展全縣重點單位的火災隱患和重大危險源的調(diào)查，建立縣級重點單位火災隱患和重大危險源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
各相關(guān)部門負責了解縣內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。
3.2.2各相關(guān)部門負責指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會完善各類重、特大火災事故應(yīng)急預案。縣消防大隊負責對消防重點保衛(wèi)單位的火災預防工作進行監(jiān)督和指導，負責對制定的重、特大火災應(yīng)急預案進行審核。
3.3預警分級
按照我縣重、特大火災事故分級,將預警分為四級，預警顏色由低到高依次為藍色（IV級）、黃色（III級）、橙色（II級）、紅色（I級）。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級和解除。
3.4預警措施
進入預警狀態(tài)后，縣突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會及有關(guān)部門應(yīng)急采取以下措施。
3.4.1立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案。
3.4.2開通重、特大火災事故應(yīng)急指揮機構(gòu)、滅火現(xiàn)場指揮部及相關(guān)部門專門應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。
3.4.3立即向縣政府報告重、特大火災事故基本情況。
3.4.4采取各種應(yīng)急措施，全力控制火災的發(fā)展蔓延；轉(zhuǎn)移、撒離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
3.4.5指令各種滅火救援應(yīng)急狀態(tài)，隨時掌握并報告火災發(fā)展變化及控制情況。
3.4.6調(diào)集滅火救援應(yīng)急所需物資和裝備，確保應(yīng)急保障工作。
3.5應(yīng)急資料庫
建立突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；全縣重點單位的火災隱患預防和監(jiān)督數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；重大危險源的評估系統(tǒng)。
3.6應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)
建立重、特大火災應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
4應(yīng)急響應(yīng)體系
4.1分組響應(yīng)制
突發(fā)重、特大火災應(yīng)急工作堅持屬地化處置的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要按照有關(guān)規(guī)定全面負責重、特大火災事故應(yīng)急處置工作，縣公安局負責協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。
按照我縣重、特大火災事故分級，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)、IV級響應(yīng)四級。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1縣政府突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急響應(yīng)
縣政府根據(jù)本地區(qū)實際，自行確定應(yīng)急響應(yīng)行動，但要及時向市政府和市消防局報告突發(fā)重、特大火災事故基本情況和應(yīng)急救援情況；需要相關(guān)應(yīng)急力量支援時，立即向市消防局和市政府有關(guān)部門提出請求。
4.3信息抄送與處理
4.3.1突發(fā)重、特大火災事故報告時限和程序
負責確認火災事故等級的單位,確認特別重大（I級）、重大（II級）火災事故后，應(yīng)立即報告縣公安局，由縣公安局上報縣政府，縣政府應(yīng)當在30分鐘內(nèi)報告市政府和市級相關(guān)專業(yè)主管部門。
4.3.2突發(fā)重、特大火災事故報告方式和內(nèi)容
突發(fā)重、特大火災事故的報告分為初報、續(xù)報和火災撲救總結(jié)報告3類。初報從接警起30分鐘內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后立即上報；火災撲救總結(jié)報告在火災事故處置完畢后立即上報。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1處置措施
按照《*市類型事故應(yīng)處置預案》組織實施。
4.4.2現(xiàn)場處置原則
4.4.2.1按照“救人第一，科學施救”的指導思想，堅持以人為本，采取一切有效手段，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
4.1.2.2貫徹“先控制，后消滅；集中兵力、準確、迅速；攻防并舉、固移結(jié)合”的戰(zhàn)術(shù)原則，有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監(jiān)護等基本戰(zhàn)術(shù)方法，全力控制火勢的發(fā)展蔓延，速戰(zhàn)速決，消滅火災。
4.1.2.3在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，靈活采取計劃指揮和臨場指揮的指揮形式，積極組織協(xié)調(diào)個各參戰(zhàn)的相關(guān)單位，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5安全防護
4.5.1加強防護措施。參加滅火戰(zhàn)斗的人員應(yīng)根據(jù)不同類型災害事故的火災特點及其危險性，按要求佩帶個人防護裝備，采取相應(yīng)的安全防護措施。
4.5.2及時設(shè)定火場警戒。對不同類型的火場，按照要求由有關(guān)部門設(shè)立相應(yīng)的警戒區(qū)，盡量減少前方作戰(zhàn)人員；對一些易燃易爆和伴隨毒氣（液）泄漏的火災現(xiàn)場，要嚴格界定警戒范圍，控制無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)，并嚴格實行登記檢查制度。
4.6應(yīng)急終止
重、特大火災得到有效控制，事故造成的危害已經(jīng)被徹底消除，事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要時，根據(jù)實際情況，由縣應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮適時宣布結(jié)束應(yīng)急處置工作，恢復正常工作。
4.7信息
突發(fā)重、特大火災事故的發(fā)生原因、危害和損失等有關(guān)信息，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一，對火災造成的直接經(jīng)濟損失的數(shù)字公布，應(yīng)征求評估部門的意見。對一般性火災事故，應(yīng)主動配合新聞宣傳部門，對影響重大的火災信息，應(yīng)經(jīng)縣政府批準后，根據(jù)需要及時。
5應(yīng)急保障
5.1資金保障
縣消防大隊根據(jù)突發(fā)重、特大火災應(yīng)急需要，提出項目支出預算，報縣財政審批后執(zhí)行。
5.2人員保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要按照“誰主管，誰負責”的消防責任制要求，加強重、特大火災事故應(yīng)急隊伍的自身建設(shè)，提高其應(yīng)對火災突發(fā)事故的能力。
縣消防大隊要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)的'消防監(jiān)督，同時，要建立一支專門的消防培訓師資隊伍，負責對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位人員進行消防培訓，指導各單位建立健全內(nèi)部消防組織。
5.3裝備保障
重、特大火災事故的應(yīng)急工作在充分發(fā)揮現(xiàn)有的滅火救援資源基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強火災事故應(yīng)急處置硬件建設(shè)。配備火災應(yīng)急專用的通信指揮車、撲救各類火災所需的各類舉高和水罐消防車以及相應(yīng)的滅火器材、救生搶險器材。
6后期處置
6.1火災調(diào)查與評估
縣政府要求會同事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu)，組織公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門，立即對火災原因、性質(zhì)、經(jīng)濟損失進行科學評估。
6.2恢復重建
在縣政府的領(lǐng)導下，按照屬地管理的原則，由事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu)負責恢復重建工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、直屬機構(gòu)及相關(guān)職能部門要對受災情況、重建能力、可利用資源進行評估，并認真制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，由縣政府有關(guān)部門指導事發(fā)地人民政府或直屬機構(gòu)組織實施恢復重建工作。
7附則
7.1預案的管理與演練
7.1.1預案的監(jiān)督管理
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，縣消防大隊將根據(jù)《國家突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急預案》和《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及時修訂完善本預案，報縣政府批準。
7.1.2預案的演練
各重、特大火災應(yīng)急機構(gòu)、縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)管委會要結(jié)合應(yīng)急預案，有計劃、有重點地定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練，培訓應(yīng)急隊伍，落實崗位責任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，識別資源需求，評估應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，不斷改進、補充、完善各應(yīng)急預案，提高對突發(fā)重、特大火災應(yīng)急處置能力�？h應(yīng)急辦負責督促預案演練的落實工作。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在突發(fā)重、特大火災事故應(yīng)急救援工作中，有下列情形之一的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：
7.2.1.1出色完成重、特大火災事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
7.2.1.2對事件應(yīng)急準備與響應(yīng)提出重大建設(shè)，實施效果顯著的；
7.2.1.3有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及其責任人，在火災預防、消防組織、滅火救援等方面違反相關(guān)法律法規(guī)的，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.3制定與解釋
本預案由縣消防大隊會同縣公安局制定，由縣消防大隊負責解釋。
消防安全事故應(yīng)急預案5
一、適用時間和范圍
本預案適用于年和燈飾亮化期間（年2月6日—3月17日）行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生的降雪霜凍、火災爆炸、踩踏事故、森林火災、公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災害和安全生產(chǎn)事故等突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
成立和燈飾亮化期間突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”），區(qū)政府區(qū)長張國一任總指揮，各副區(qū)長、區(qū)委政法委書記和區(qū)政府辦公室主任、區(qū)應(yīng)急管理辦公室主任、區(qū)人武部、預備役三團、公安分局主要負責人任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟委員會、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、國土資源分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、九州管辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)疾控中心、區(qū)醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)分局、消防科、交警大隊、河北交警大隊、交警大隊、東崗交警大隊、燃化集團、電信分公司、移動分公司、供電公司、24個街道辦事處黨政主要負責人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，具體負責全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的信息上報、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等有關(guān)工作，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室
三、責任主體和職責
區(qū)應(yīng)急指揮部是全區(qū)及燈飾亮化期間突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導、議事和協(xié)調(diào)機構(gòu)，區(qū)應(yīng)急管理辦公室為其具體協(xié)調(diào)執(zhí)行機構(gòu)，各成員單位按照各自職責分工承擔相應(yīng)工作。
�。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急指揮部主要職責：在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件時，研究部署全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)各街道、各部門做好各級、各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，決定啟動和組織實施本預案；根據(jù)需要商請轄區(qū)駐軍、武警部隊組成救災搶險隊伍，參與應(yīng)急工作；向市政府報告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
�。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理辦公室主要職責：協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部處置突發(fā)公共事件，負責協(xié)調(diào)和督促各街道、各部門開展應(yīng)急管理工作；負責做好下情上報和上情下達，向區(qū)應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急管理辦公室報告突發(fā)事件信息，向成員單位傳達省、市和區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)重大突發(fā)事件的批示和要求；負責對全區(qū)應(yīng)急處置隊伍、應(yīng)急儲備物資、應(yīng)急疏散場地的管理和調(diào)配工作，做好突發(fā)公共事件發(fā)生期間指揮、處置、監(jiān)督等工作。
（三）各成員單位的主要職責：各成員單位按照職責分工，在突發(fā)公共事件發(fā)生期間做好應(yīng)急職守工作。公安分局負責現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、現(xiàn)場封鎖、案情調(diào)查、人員疏散、現(xiàn)場秩序維護和爆炸事故的調(diào)查等工作；區(qū)委宣傳部負責輿情；區(qū)經(jīng)濟委員會負責農(nóng)村道路維修；區(qū)民政局負責救災物資保障與善后相關(guān)事宜；區(qū)財政局保障救災資金；國土資源分局負責地質(zhì)災害監(jiān)測與處置；區(qū)執(zhí)法局、區(qū)建設(shè)局配合消防等部門進行消防救災工作；區(qū)農(nóng)林局負責災害處置中林區(qū)管護和農(nóng)作物保護；區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心、區(qū)醫(yī)院負責傷員救治和疫情防治；區(qū)環(huán)保局負責環(huán)境監(jiān)測；區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責安全生產(chǎn)相關(guān)工作；區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所負責道路環(huán)境衛(wèi)生維護等工作；質(zhì)監(jiān)分局負責公共衛(wèi)生事件的調(diào)查等相關(guān)工作；消防科負責調(diào)集消防隊處置火災、被困人員解救等險情處置；各交警大隊負責轄區(qū)交通疏導與管制；燃化集團負責燃氣管道的搶險與燃氣的供應(yīng)等相關(guān)工作；電信分公司、移動分公司負責相應(yīng)的'通信設(shè)施設(shè)備的維護與維修及臨時性通信設(shè)備的架設(shè)；供電公司負責供電設(shè)施設(shè)備的維護與維修；九州管辦和24個街道辦事處負責本轄區(qū)災害事故發(fā)生時的人員疏散、現(xiàn)場警戒、基本信息上報等協(xié)助、支援、保障相關(guān)職責工作。
四、信息上報渠道和時限
在突發(fā)公共事件發(fā)生后，各街道、各部門要立即向區(qū)政府值班室電話報告，最遲不得超過30分鐘，在事發(fā)1小時內(nèi)上報書面信息，并做好后續(xù)信息的上報工作。各街道、各部門信息報告要做到準確及時，內(nèi)容包括事件種類、性質(zhì)、發(fā)生原因、時間、地點、危害因素、范圍、造成或可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失、社會影響、已采取的措施及相關(guān)建議等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室負責向市應(yīng)急辦上報信息。涉及或影響到我區(qū)行政區(qū)域以外地區(qū)的突發(fā)公共事件，區(qū)政府要將有關(guān)情況及時通報有關(guān)市、縣（區(qū)）政府，同時報告市政府；有港、澳、臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困的，或可能影響到境外的，區(qū)政府要按有關(guān)規(guī)定及時上報市政府和有關(guān)部門，征求處理意見，及時處理。
五、具體事件的應(yīng)急處置程序和各自職責
（一）降雪霜凍災害。災害發(fā)生后，由區(qū)環(huán)衛(wèi)局、市政環(huán)衛(wèi)所牽頭，各街道配合及時清掃道路積雪；如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責傷員救治；各交警支隊負責指揮疏導交通、處置交通事故；區(qū)經(jīng)委負責農(nóng)村道路維修；區(qū)農(nóng)林局、兩山指揮部、涉農(nóng)街道負責做好樹木、農(nóng)作物防凍工作，最大程度減輕災害損失；區(qū)民政局和各街道負責救災物資發(fā)放、受災情況統(tǒng)計等工作；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動《市重大自然災害應(yīng)急預案》，并向市政府上報。
�。ǘ┗馂�、爆炸事故。火災、爆炸事故發(fā)生后，由消防科牽頭，區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、轄區(qū)街道配合開展先期應(yīng)急處置，同時立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移；轄區(qū)派出所、街道辦負責事故災害現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、人員疏散；交警部門負責事故路段的與疏導；消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要做好險情排查，防治次生災害發(fā)生；區(qū)民政局和轄區(qū)街道負責做好現(xiàn)場救濟、救災物資發(fā)放，受災情況統(tǒng)計等工作；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動《市重特大火災及事故災害應(yīng)急預案》，并向市政府上報。
（三）踩踏事故。踩踏事故發(fā)生后，由公安分局牽頭，區(qū)衛(wèi)生局、轄區(qū)街道、執(zhí)法局、消防科等部門負責開展應(yīng)急處置，并立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；如有人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療救援和傷員救治與轉(zhuǎn)移；公安分局、轄區(qū)派出所、街道辦負責事故現(xiàn)場人員疏散、秩序維護、勸解疏導與警戒保衛(wèi)；消防科負責協(xié)調(diào)消防特勤解救被困人員；交警部門負責事故路段的交通疏導與管制；區(qū)民政局和轄區(qū)街道做好應(yīng)急救援、受災情況統(tǒng)計等工作；公安分局做好事件的調(diào)查；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場先期應(yīng)急處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按照級別啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案，并向市政府上報。
�。ㄋ模┥只馂摹暮Πl(fā)生后，由消防科、森林公安部門牽頭，區(qū)兩山指揮部、農(nóng)林局、轄區(qū)街道積極配合，協(xié)調(diào)市消防支隊全力做好森林火災撲救工作和林區(qū)居民疏散工作，要確保撲火人員和人民群眾的生命安全；如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責開展傷員救治工作；森林公安機關(guān)進行森林火災案件的調(diào)查查處工作；區(qū)民政局和轄區(qū)街道做好受災情況統(tǒng)計等工作；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動《市重特大火災及災害事故處置預案》，并向市政府上報。
�。ㄎ澹┕残l(wèi)生事件。公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，衛(wèi)生局牽頭，區(qū)疾控中心、公安分局、轄區(qū)街道立即按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)預案進行緊急救治，做好疫情的預防、控制工作，要及時了解事件發(fā)生的原因、類型、疫情災害程度等信息與數(shù)據(jù)，并立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部。由公安分局和轄區(qū)街道負責封鎖疫區(qū)，衛(wèi)生、疾控、公安等相關(guān)部門要做好疫區(qū)的人員救治、疫情防疫與控制、治安、維穩(wěn)工作，財政做好救災資金保障，區(qū)委宣傳部負責輿情。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》，并向市政府上報
�。┑刭|(zhì)災害。地質(zhì)災害發(fā)生后，由國土分局牽頭，公安分局、消防科、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局和轄區(qū)街道積極配合進行應(yīng)急處置，并立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；如有人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移；轄區(qū)派出所、街道辦負責事故災害現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、人員疏散；交警部門負責事故路段的管制與疏導；國土分局負責協(xié)調(diào)專家對災害原因進行調(diào)查，防治次生災害發(fā)生；區(qū)民政局和轄區(qū)街道負責做好現(xiàn)場救濟、救災物資發(fā)放，受災情況統(tǒng)計等工作；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動相關(guān)專項公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案，并向市政府上報。
�。ㄆ撸┌踩a(chǎn)事故。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，消防科、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、轄區(qū)街道、派出所與事發(fā)單位負責開展先期應(yīng)急處置，并立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；如有造成人員傷亡的由衛(wèi)生局負責醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移；轄區(qū)派出所、街道辦負責事故災害現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、人員疏散；交警部門負責事故路段的與疏導；安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防部門要做好險情排查，防治次生災害發(fā)生；區(qū)民政局和轄區(qū)街道負責做好現(xiàn)場救濟、救災物資發(fā)放，受災情況統(tǒng)計等工作；區(qū)財政局做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》，并向市政府上報。
（八）燈飾亮化安全事故。在燈飾亮化期間，要嚴防由燈飾亮化引起的火災爆炸、大面積斷電、人員踩踏等安全事故。燈飾亮化安全事故發(fā)生后，由區(qū)城管辦牽頭，消防科、公安分局、區(qū)執(zhí)法局、轄區(qū)街道、電力部門、派出所配合開展先期應(yīng)急處置，并立即上報區(qū)應(yīng)急指揮部；如有造成人員傷亡的由區(qū)衛(wèi)生局負責醫(yī)療救援、傷員救治與轉(zhuǎn)移；公安分局、轄區(qū)街道辦負責事故災害現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、人員疏散；交警部門負責事故路段的與疏導；電力部門負責做好電力設(shè)施搶修；電力、消防部門要做好險情排查，防治次生災害發(fā)生；區(qū)民政局和轄區(qū)街道負責做好現(xiàn)場救濟、救災物資發(fā)放，受災情況統(tǒng)計等工作；財政做好救災資金保障；區(qū)委宣傳部負責輿情工作。區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)先期處置情況，進一步部署開展應(yīng)急處置工作，按級別啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案，并向市政府上報。
消防安全事故應(yīng)急預案6
滅火和應(yīng)急疏散預案，是針對可能發(fā)生的重大火災事故，為保證迅速、有序、有效地開展滅火與救援行動、降低火災損失、減少人員傷亡而預先制定的有關(guān)計劃或方案。它是在辯識和評估潛在的重大火險、火災發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、后果及影響嚴重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出的具體安排。
目前滅火和應(yīng)急疏散預案現(xiàn)狀及存在的問題
十六屆三中全會提出：要“建立健全各種預警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力”�！吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防演練”。隨著我國有關(guān)制定事故應(yīng)急預案的法律法規(guī)相繼出臺，企事業(yè)單位開始了滅火和應(yīng)急疏散預案的編制工作，表明了企事業(yè)單位對滅火和應(yīng)急疏散預案制定工作的重視和風險防范意識的提高。然而，從目前企事業(yè)單位編制的滅火和應(yīng)急疏散預案的總體情況來看，水平參差不齊，與開展滅火和應(yīng)急疏散工作的要求存在較大的差距。
一、滅火和應(yīng)急疏散預案內(nèi)容粗略
目前，有相當一部分企事業(yè)單位滅火和應(yīng)急疏散預案只是一份文件或一個規(guī)定，而滅火和應(yīng)急疏散預案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容都未能反映，將預案與條例混淆
二、滅火和應(yīng)急疏散預案可操作性差
普遍存在的問題是滅火和應(yīng)急疏散預案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險及其后果，也未能結(jié)合自身滅火和應(yīng)急疏散能力的實際，對滅火和應(yīng)急疏散的`一些關(guān)鍵信息，如火險分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機制等缺乏詳細而系統(tǒng)的描述，導致滅火和應(yīng)急疏散預案的針對性和可操作性較差。
三、滅火和應(yīng)急疏散預案缺乏有效的實施
盡管編制滅火和應(yīng)急疏散預案在滅火和應(yīng)急疏散中起著十分關(guān)鍵的作用，但有了滅火和應(yīng)急疏散預案，并不等于滅火和應(yīng)急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應(yīng)急疏散預案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預案本身的完善程度，還取決于滅火和應(yīng)急疏散預案的實施情況，包括預案的宣傳，落實預案中所需的機構(gòu)、人員及各種資源，開展培訓，進行定期演習等。
消防安全事故應(yīng)急預案7
一、指導思想和基本原則
巧家縣重特大火災事故應(yīng)急處置工作必須牢固樹立“滅大火、打惡仗”的指導思想，一旦發(fā)生容易造成人員傷亡、經(jīng)濟損失、燃燒面積、政治影響大的重特大火災事故，必須緊急出動，科學決策，快速有效地控制火勢，及時消除險情。處置中必須遵循以下原則：在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合資源、部門聯(lián)動、屬地管理、就近調(diào)動、各司其責、加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮快速反應(yīng)作用，做好參戰(zhàn)人員的安全防護。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
（一）指揮機構(gòu)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)立重特大火災事故撲救應(yīng)急指揮部，負責重特大火災事故應(yīng)急救援組織指揮工作。指揮部組成：
總指揮：鄧聲恒縣人民政府副縣長、公安局局長
副總指揮：顏紹祺縣安監(jiān)局局長
夏翔縣公安局副政委
楊紅君縣公安消防大隊大隊長
高正虎縣武警中隊中隊長
成員：由縣公安局、消防大隊、武警中隊、交警大隊、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、氣象、環(huán)保、廣電、交通運輸?shù)认嚓P(guān)單位負責人組成。
指揮部職責：
1．負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全縣重特大火災事故處置應(yīng)急工作，及時掌握火災事故情況，制定總體決策和撲救方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況，適時提出相應(yīng)應(yīng)急對策，同時下達撲救行動命令。
2．根據(jù)緊急需要，下達截斷現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)電力、可燃液（氣）體輸送等指令。根據(jù)現(xiàn)場情況，確定并下達警戒區(qū)域范圍和組織人員、物資疏散的指令。
3．根據(jù)災害事故處置需要，及時調(diào)集裝備、器材和生活日用品，做好后勤保障；根據(jù)緊急需要，可以調(diào)遣供水、供氣、通信、醫(yī)療救護、環(huán)保、交通運輸、公安以及武警中隊等有關(guān)單位參與應(yīng)急行動。
4．組織人員記錄指揮員的各項決策、命令和上級首長指示的內(nèi)容以及參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，記錄和拍攝事故現(xiàn)場（包括力量部署、現(xiàn)場救人、物資疏散、事故處置等內(nèi)容）。
5．根據(jù)災害事故造成的影響并按上級指示，確定新聞的內(nèi)容、時間和發(fā)言人，做好災害事故的善后處理工作。
指揮部下設(shè)火災事故處置組、現(xiàn)場秩序維護組、醫(yī)療救護組、綜合保障組、綜合信息組5個應(yīng)急工作組。
1．火災事故處置組：由消防大隊負責現(xiàn)場指揮，政府（企、事業(yè)）專職隊、公安、武警中隊人員組成。具體任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，負責搶救被困人員、疏散物資、火災撲救工作；掌握收集火災事故現(xiàn)場情況，及時上報指揮部，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；凡遇到現(xiàn)場緊急情況，在上報指揮部的同時，臨時下達參戰(zhàn)人員撤離現(xiàn)場的指令；救援結(jié)束后，由消防大隊對火災事故原因進行調(diào)查處理。
2．現(xiàn)場秩序維護組：由縣公安局指揮，公安、交通、水運等部門人員組成。主要任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集警力對火災現(xiàn)場局部交通進行封控；對火災現(xiàn)場進行警戒，維護火場秩序；協(xié)助滅火和對人員、物資進行安全疏散；對火災現(xiàn)場進行監(jiān)護。
3．醫(yī)療救護組：由縣衛(wèi)生局指揮，各醫(yī)療部門人員組成。主要任務(wù)是：根據(jù)指揮部命令，迅速調(diào)集醫(yī)療救護人員、車輛、藥品、器材于火災現(xiàn)場；做好火災現(xiàn)場的救護工作；遇有特殊傷員縣內(nèi)無法救護的.，應(yīng)及時報告指揮部，按照指揮部的指示進行救助，對火災區(qū)域、人員進行衛(wèi)生防疫。
4．綜合保障組：由縣人民政府辦公室統(tǒng)一指揮，民政、財政、經(jīng)貿(mào)、糧食、通信、氣象、供水、供電、供氣、供油等部門人員組成。主要任務(wù)：由當?shù)刎斦�、民政、�?jīng)貿(mào)、糧食等部門負責應(yīng)急工作經(jīng)費安排和調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地，對受災戶進行統(tǒng)計、救濟、安置并做好應(yīng)急工作人員必須的食宿等生活保障工作；由電信、移動、聯(lián)通等單位負責保障災害現(xiàn)場應(yīng)急通信暢通；由水、電、氣、油等單位負責災害事故中水、電、氣、油的切斷與供給，保障火災撲救工作的順利進行；由氣象部門做好氣象觀察，及時向指揮部報告風向、風速、溫度、氣壓、濕度、風力等情況。
5．綜合信息組：由現(xiàn)場指揮部指揮，宣傳部、廣電等單位人員組成。主要任務(wù)是：現(xiàn)場指揮部抽調(diào)專門人員，負責現(xiàn)場情況綜合文字、信息整理工作；廣電負責新聞報道方案，安排政府發(fā)言人適時向媒體事故進展情況和處置情況，組織新聞媒體向公眾做好自救防護等知識宣傳。
�。ǘ┤粘９ぷ鳈C構(gòu)
巧家縣重特大火災事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長兼任，負責全縣重特大火災事故應(yīng)急處置的日常工作。主要任務(wù)是：承接重特大火災事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向上級報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領(lǐng)導同志關(guān)于事故救援的指示和批示。
三、應(yīng)急救援程序
�。ㄒ唬┛h內(nèi)發(fā)生重特大火災事故，單位（企業(yè)、場所）主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案，迅速組織救援，并立即向110指揮中心報警，各部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，進行先期應(yīng)急處置工作，并向巧家縣處置重特大火災事故應(yīng)急辦公室報告。
�。ǘ⿷�(yīng)急辦公室接到報告后，經(jīng)請示縣政府后立即啟動巧家縣重特大火災事故應(yīng)急預案，應(yīng)急指揮部人員按照職責分工進行應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┊敾馂氖鹿薀o法有效控制或已造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，并伴有更大危險情況發(fā)生時，縣政府視情況向市政府提出增援請求。
四、要求
（一）各相關(guān)部門要切實加強對重特大火災事故撲救應(yīng)急工作的領(lǐng)導，保持高度警惕，落實處置措施，按照《巧家縣重特大火災事故應(yīng)急預案》的要求，切實把各項工作抓好抓細。
�。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門要制定本轄區(qū)、本單位的重特大火災事故應(yīng)急預案，建立好應(yīng)急機構(gòu)，負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急工作。
�。ㄈ└鞑块T要搞好協(xié)調(diào)，整合社會救援資源，增強協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高撲救重特大火災的能力。
五、注意事項
�。ㄒ唬┰诂F(xiàn)場處置中，對化學危險品燃燒、爆炸等特種災害事故，各級指揮員必須高度重視、尊重科學，嚴密組織、果斷指揮，該進則進、該退則退。
�。ǘ┲笓]部應(yīng)根據(jù)不同火災情況，吸收與災害有關(guān)的工程技術(shù)人員參加，并充分發(fā)揮參謀作用。
（三）當火災中中毒人員較多時，應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)置陣地醫(yī)院，以便對傷員及時搶救。
（四）凡處置易燃、易爆火災事故時，嚴禁攜帶手機、無防爆功能的對講機和照明燈具進入火災現(xiàn)場，要切斷電源、杜絕一切火種。
（五）全體參戰(zhàn)人員要勇敢頑強，堅決服從命令，聽從指揮，機智靈活，注意安全，做好個人防護準備，圓滿完成重特大火災的撲救任務(wù)。
六、附則
（一）本預案由巧家縣重特大火災事故撲救應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。
消防安全事故應(yīng)急預案8
一、適用范圍
（一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
（二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、工作機制
建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預案以及實施，負責根據(jù)應(yīng)急預案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責
在統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主原則實行應(yīng)急工作責任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案。
四、應(yīng)急準備
（一）定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應(yīng)急預案落實情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。
�。ㄈ⿷�(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。
（四）建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
�。ㄎ澹└鞑块T主管應(yīng)24小時保持手機開機，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報告
1、報告原則
應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
�。�1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負責人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導報告。
�。�2）主管部門接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副總經(jīng)理。
�。�3）發(fā)生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。
�。�4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：
�。�1）險情或事故發(fā)生的`時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；
�。�2）險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；
�。�3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；
（4）原因的初步分析；
�。�5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；
（6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
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發(fā)生事故立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急救援預案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救。根據(jù)事故級別啟動本預案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
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遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1、在統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預案中的職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
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重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
（一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向公司報告。
�。ǘ⿷�(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預防事故采取的措施；應(yīng)急預案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習，增強應(yīng)急處置能力。
�。ǘ┤藛T力量保障
對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊伍，并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓和力量：
消防安全事故應(yīng)急預案9
新修訂施行的《中華人民共和國消防法》，將制定滅火和應(yīng)急疏散預案（以下簡稱預案），組織進行消防演練，列為機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和消防安全重點單位應(yīng)當履行的消防安全職責。這是加強社會各單位消防安全的重要舉措。但從檢查社會單位的落實情況來看，發(fā)現(xiàn)存在不少問題：除一部分消防安全重點單位制定有預案外，其他單位大都未制定預案；有的單位為應(yīng)付檢查，制定的預案脫離實際，主觀臆造，操作性不強；有的單位雖有預案，但從未組織進行演練，形同虛設(shè)。這些問題反映出一些單位對制定預案的必要性和重要作用認識不足，依法履行職責的觀念淡薄，將直接影響單位應(yīng)對突發(fā)火災事故的能力。社會的發(fā)展歷史表明，火災是社會單位發(fā)生頻率最高、危害最大的災害事故之一。據(jù)公安部20xx年全國火災情況統(tǒng)計，死亡1106人，受傷572人，直接財產(chǎn)損失18.8億元�？v觀無數(shù)火災事故案例，凡是造成群死群傷或巨大財產(chǎn)損失的，都和有關(guān)單位在火災初期未采取快速正確的應(yīng)對措施有關(guān)。心理學研究表明，面臨突發(fā)火災事故，未受過相應(yīng)教育訓練的人，智商會下降，大都表現(xiàn)出驚慌恐懼，不知所措，或者本能地采取一些錯誤危險的動作，如隨人亂跑、向角落處躲藏、跳樓等。由此可見，提高單位和全體人員的應(yīng)急反應(yīng)自救能力，對于保護生命財產(chǎn)安全具有十分重要的作用。《消防法》要求社會各單位制定預案并組織進行演練，就是為了在單位面臨突發(fā)火災事故時，能快速正確地作出應(yīng)急反應(yīng)，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，充分合理地發(fā)揮人力和消防設(shè)施、器材等資源的.作用，及時有效地組織引導受火災威脅的人員安全疏散，控制和撲滅火災，最大限度地避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，制定預案和組織進行演練的過程，既是對單位全體人員進行消防安全宣傳教育的過程，也是全面落實消防安全措施，提高單位自防自救能力的過程。因此，社會各單位必須充分認識制定預案并組織進行演練的必要性和重要作用，積極認真地組織實施預案的制定與演練。
制定預案的方法、步驟及要求
一、應(yīng)成立預案編制組織
應(yīng)根據(jù)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的性質(zhì)，抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員，如建筑、生產(chǎn)工藝、化工、電氣、信息、安技、保衛(wèi)、消防等專業(yè)人員，組成預案編制小組。這樣做，可避免因不懂專業(yè)知識而脫離實際主觀臆造，有利于切合實際，科學合理地制定預案。
二、應(yīng)全面了解掌握單位的基本情況
編制人員應(yīng)全面了解掌握單位的整體布局、各個建筑場所的耐火等級、防火分區(qū)、使用性質(zhì)、火災危險性類別、人員數(shù)量，以及疏散設(shè)施、防排煙設(shè)施、消防設(shè)施器材等情況，并應(yīng)繪制單位總平面布局圖和單體建筑場所平面布局圖，標明有關(guān)消防安全狀況。
三、應(yīng)突出重點逐個制定
編制人員在全面了解掌握單位基本情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)對各建筑場所作出消防安全評價。對具有火災危險性的消防安全重點部位和人員密集建筑場所，要逐個研究制定預案。對形式相同且使用性質(zhì)相同的建筑場所，可制定一個通用的預案。
四、應(yīng)把制定預案與全面落實消防安全措施相結(jié)合
制定預案的過程，既是對單位進行全面消防安全檢查與評價的過程，也是對單位消防安全措施全面落實的過程。對在制定預案過程中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，以及影響滅火和應(yīng)急疏散的問題，單位負責人應(yīng)責成有關(guān)部門限期整改解決，以確保滅火和應(yīng)急疏散措施的全面落實。通過制定預案，進一步提高單位的消防安全系數(shù)。
五、應(yīng)對預案進行論證和模擬演練
預案制定出來后，單位應(yīng)組織有關(guān)部門、有關(guān)人員進行論證，并組織進行必要的模擬演練。完善后由單位負責人審定。有條件的單位，應(yīng)按信息化的需要，將預案編程輸入電腦，實施電腦聯(lián)網(wǎng)操作管理。
消防安全事故應(yīng)急預案10
近年來，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴大，隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生，火災、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。因此，我們迫切需要制定應(yīng)急預案，萬一發(fā)生事故，采取緊急措施和應(yīng)急方法。根據(jù)__年公司制定的安全生產(chǎn)工作管理目標，于__月__日舉行了首次消防演習。演習嚴格按照預先精心制定的方案即《__年消防預案》緊張、有序進行，并取得圓滿成功。
通過此次消防演習，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬訓練，使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作，進一步增強了員工的防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供了寶貴的經(jīng)驗保證。
這樣的演習活動意義重大，不僅為我司積累了演習的經(jīng)驗，還為諸多應(yīng)急預案的實際操作提供了借鑒。
一、領(lǐng)導高度重視，工作親臨部署
這次消防演習活動，安排周密，公司領(lǐng)導高度重視，全體工作人員各就各位，各司其職，認真負責，確保演習活動萬無一失。遵照國家法律法規(guī)的要求及集團公司的部署，在高層領(lǐng)導的直接領(lǐng)導下，由綜合管理部策劃___，實施了這次消防演習活動。
應(yīng)急預案的演習工作從演習策劃、前期準備、___實施到正式演習所經(jīng)歷的各個階段，各級領(lǐng)導都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。
高層領(lǐng)導對這次演習工作十分重視，認真審定演習方案，確定演習目的、原則和規(guī)模;分別在公司中層干部會議和全體演習工作人員會議上對演習工作進行部署，并對演習的安全保證工作提出三個確�！按_保演習人員的安全;確保演習工作人員的安全;王總親臨演習現(xiàn)場進行指揮，下達演習命令，觀察演習情況，對演習工作實施全面控制。
二、演習目的明確，預案策劃周密
演習的成功、失敗與否，策劃好演習的預案是關(guān)鍵，而策劃演習預案的首要前提是明確演習目的。我司演習領(lǐng)導小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預防和遏制重特大事故為目標，為使我司制定、施行的《重大___應(yīng)急準備和響應(yīng)》和《消防預案》在應(yīng)急行動中得到有效的運用，充分發(fā)揮其指導作用，從我司生產(chǎn)車間的實際情況出發(fā)，經(jīng)過認真研究，確定本次預案演習的主要任務(wù)是開展一次火災事故的應(yīng)急演習。其主要目的是加強員工的防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力，驗證應(yīng)急預案的可行性和符合實際情況的程度;發(fā)現(xiàn)問題和不足，以便及時改進;使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個應(yīng)急行動的程序，增強應(yīng)急人員的熟練性和信心。
在該演習預案中，首先確定“報警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災事故應(yīng)急演習的演習科目。接著闡明了演習的時間和報警電話，以及演習所設(shè)計的場景和涉及的范圍。最后對演習的具體實施程序，包括火災模擬現(xiàn)場的布置、報警及人員應(yīng)急疏散以及滅火的方法步驟等都進行了詳細的描述。應(yīng)急預案是一項復雜的系統(tǒng)工程，為了使演習得到預期的效果，保證演習在絕對安全的條件下進行，僅有演習預案是不夠的，必須對演習的`___工作做出全面的部署，崗位分工明確，責任落實到人。
三、部門協(xié)同作戰(zhàn)，演習保障有力
按照公司安全工作管理目標對應(yīng)急預案演習工作的部署，綜合管理部承擔此項演習工作，各部門密切配合開展此項工作。由于演習任務(wù)分工較多，責任重大，各部門積極投入到活動的來。從點火到消防報警、從引導人員疏散到人員清點、從關(guān)閉電源到搶救物資，無不體現(xiàn)了公司團結(jié)合作的___力量。
我們知道，協(xié)同作戰(zhàn)、相互支持是演習成功的保障。經(jīng)過各個部門及全體員工的認真準備和通力協(xié)作，使本次應(yīng)急演習的成功得到了有力的保障。
四、演習緊張有序，獲得圓滿成功
消防演習于__月__日正式舉行。參加演習的全體工作人于上午9：___分準時在培訓室安排角色分工，介紹演習流程，確定員工疏散方案。各部門主管級以上干部及各部門義務(wù)消防員、消防報警專業(yè)人員、人員清點負責人、引導疏散負責人以及物資搶救負責人各就各位。
演習領(lǐng)導小組全體成員及全體工作人員于3：___分準時就位。隨著保安給報警人員做擊碎玻璃報警器報警示范，相繼啟動了各個樓層的自動火災報警器，頓時火災報警器刺耳的嘯叫聲響徹整個大樓，消防演習正式開始了。
王挺立即打電話告知物業(yè)公司和保安科，聯(lián)系集團消防隊，姚傳德負責接應(yīng)集團公司消防隊員。與此同時，各部門、班組在聽到報警聲后由本部門、車間領(lǐng)導按照緊急正常通道引導疏散本部門所有員工，迅速離開生產(chǎn)區(qū)，并匯集到安全區(qū)(A4樓前廣場)，每個班組有專人負責引導，確保疏散過程中人員安全。各部門要委派專人按照本部門實際重要物資進行模擬轉(zhuǎn)移搶救。
消防演習緊張有序，應(yīng)急環(huán)境營造逼真，安全保證工作到位，演習達到預期效果，最終獲得圓滿成功。
通過應(yīng)急演習，使全所員工熟悉了必須的應(yīng)急操作，進一步增強了員工的防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力，了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉應(yīng)急演習的程序和要求，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉，一旦發(fā)生事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做。
我們的應(yīng)急演習工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預案開展的演習工作卻剛剛起步。為了不斷提高全所職工安全意識和應(yīng)急救援能力，以便在事故的應(yīng)急行動中，達到快速、有序、及時、有效的效果，我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預案的培訓、訓練或演習工作，以提高全體員工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失，確保公司安全、健康、有序的發(fā)展。
消防安全事故應(yīng)急預案11
一、指導思想和基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，建立統(tǒng)一指揮、分級負責、分類處置、職責明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府和部門應(yīng)對各類危險化學品突發(fā)事件和抵御風險的能力。
�。ǘ┮匀藶楸尽０驯Ｕ先嗣袢罕娚踩蜕眢w健康作為危險化學品重特大安全事故應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
�。ㄈ╊A防為主。堅持“預防為主，常備不懈”思想，做好應(yīng)對危險化學品重特大安全事故應(yīng)急救援的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，及時排查風險隱患，杜絕發(fā)生危險化學品重特大安全事故。
（四）分級負責。堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”原則，根據(jù)事故的嚴重性、可控性，實行“分級管理、分級響應(yīng)”，明確處置主體和責任，及時有效處置危險化學品安全事故。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援。充分利用各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急資源，建立以消防綜合應(yīng)急救援隊伍為主體，各類專業(yè)救援隊伍為骨干，志愿者隊伍為補充的應(yīng)急救援組織體系。
二、適用范圍
本預案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、腐蝕品和等引發(fā)的危險化學品安全事故的處置。
三、分布規(guī)劃
�。ㄒ唬┓植紶顩r。我區(qū)危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營主要分布在萬安街道、雙陽街道、河市鎮(zhèn)、馬甲鎮(zhèn)和萬虹路周邊區(qū)域。重點行業(yè)包括油品儲運經(jīng)營、涂料油墨業(yè)、基本化工原料制造業(yè)、合成塑料、塑料制品業(yè)、制鞋業(yè)、樹脂工藝品制造業(yè)等。
�。ǘ┲饕诸�。重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品，且數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施），按照《重大危險源辨識》（GB18218-）分為四類：
1、爆炸性物質(zhì)生產(chǎn)儲存場所。
2、易燃物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。
3、活性化學物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。
4、有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、儲存場所。
�。ㄈ┓植家�(guī)劃。由區(qū)安監(jiān)局牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門，開展全區(qū)重大危險源普查，根據(jù)重大危險源的基本現(xiàn)狀和應(yīng)急救援對象，編制城市重大危險源的分布及規(guī)劃布局圖，確定區(qū)級重大危險源級別，并根據(jù)情況變化及時補充、修改和完善。分布規(guī)劃主要內(nèi)容：
1、重大危險源所在地的基本情況。
2、重大危險源周邊環(huán)境狀況。
3、重大危險源生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、保護等安全情況，包括重大危險源化學品的種類、危險特性、最大存量，生產(chǎn)、使用、儲存方式，建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、現(xiàn)場安全，電氣安全、防雷防靜電安全以及作業(yè)區(qū)操作人員、防護器材狀況等。
4、預測重大危險源風險隱患，包括每個種類主要危險部位和可能發(fā)生的安全事故及影響后果分析。
5、通過調(diào)查摸底，根據(jù)主要危險源分析，明確應(yīng)急所能調(diào)動、使用的救援資源及其分布情況。
四、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”），負責組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置因危險化學品引發(fā)的或可能導致發(fā)生的危險化學品安全生產(chǎn)事故的預防與應(yīng)對工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任，副組長由區(qū)安監(jiān)局局長擔任，區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安分局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、消防大隊、交警大隊、武警第二大隊，市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局分管領(lǐng)導為成員。應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)安監(jiān)局，負責日常事務(wù)工作，辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管副局長兼任，副主任由區(qū)安監(jiān)局�；钒踩O(jiān)督股股長擔任，成員由�；钒踩O(jiān)督股人員組成。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組（指揮中心）工作職責。
事故應(yīng)急救援時，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長和副組長分別擔任總指揮和副總指揮。
（1）負責本預案的啟動和終止。
�。�2）建立區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專家組，負責為全區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導和咨詢服務(wù)。
�。�3）擴大應(yīng)急響應(yīng)級別時，及時協(xié)調(diào)請求駐部隊或武警部隊參與事故現(xiàn)場救援工作。
�。�4）事故發(fā)生后，組長或副組長在接報后第一時間趕赴現(xiàn)場，組織指揮各成員單位和人員參與事故搶險，明確各成員單位和人員在參與事故應(yīng)急救援中應(yīng)當履行的應(yīng)急職責，及時調(diào)度現(xiàn)場搶險所需的救援、救護、增援力量，包括警力、設(shè)備裝備、專家和技術(shù)人員、應(yīng)急救援物資等。
�。�5）確定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員，負責搜集現(xiàn)場動態(tài)信息，及時向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報告事故發(fā)生、救援、處置等相關(guān)信息。
2、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室工作職責。
�。�1）負責組織制定《區(qū)危險化學品安全事故應(yīng)急救援預案》，定期或適時組織應(yīng)急預案演練；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直相關(guān)部門制定應(yīng)急救援分預案和演練計劃，檢查落實各成員單位各項應(yīng)急救援準備工作情況。
�。�2）建立重大危險源監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立危險化學品物質(zhì)特性數(shù)據(jù)庫，為應(yīng)急救援工作提供有關(guān)信息。
�。�3）設(shè)立事故應(yīng)急救援信息中心和咨詢服務(wù)電話，負責接報危險化學品安全事故信息，迅速報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組，同時報告區(qū)委、區(qū)政府總值班室。
�。�4）根據(jù)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令，迅速通報公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門參與應(yīng)急處置，快速消除事故危害，同時通知其他成員單位立即進入應(yīng)急待命狀態(tài)，隨時參與應(yīng)急行動。
（5）建立與區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，事故接報后，立即通知相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場，對�；窔怏w擴散、液體溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄漏事故，提供消除事故危害的相關(guān)建議和措施。
（6）負責記錄指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導的指令，做好下情上達、上情下達；統(tǒng)計事故傷亡和財產(chǎn)損失及上報工作，組織事故調(diào)查和分析總結(jié)報告。
3、各成員單位工作職責。
事故應(yīng)急救援時，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員作為區(qū)應(yīng)急救援指揮中心的成員，根據(jù)職能分工承擔以下具體任務(wù)：
區(qū)委宣傳部：負責組織、協(xié)調(diào)新聞采訪報道活動，正確引導輿論，防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作。按照指揮中心或現(xiàn)場指揮部提供的通稿，及時、迅速向新聞媒體提供準確信息，通報事故真相和處置工作進展情況，向社會公眾真實、準確信息。
區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）：
�。�1）協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導緊急處置危險化學品安全事故或險情。
�。�2）協(xié)調(diào)、指導危險化學品安全事故的預防預警、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息、應(yīng)急保障和擴大救援等工作。
（3）配合區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組工作，負責與現(xiàn)場指揮部的聯(lián)系溝通，及時傳遞上級和本級領(lǐng)導批示或指令，督促事發(fā)地政府和責任單位及時報告事故現(xiàn)場處置進展情況，做到下情上達、上情下達。
區(qū)安監(jiān)局：
�。�1）負責組織重大危險源普查，向區(qū)政府提供重大危險源的詳細情況。
�。�2）負責督促重大危險源企業(yè)編制應(yīng)急預案和按要求組織評審、備案，預案應(yīng)有針對性、可操作性，并適時組織檢查企業(yè)預防與應(yīng)對措施，督促企業(yè)開展應(yīng)急預案演練并根據(jù)演練效果組織進行修訂、完善。
�。�3）事故處置時,及時組織專家制定具體的應(yīng)急救援實施方案。
�。�4）事故處置后，決定需要保護的現(xiàn)場，就事故現(xiàn)場和受事故影響的地區(qū)人員能否進入等問題，向應(yīng)急領(lǐng)導小組長和事發(fā)企業(yè)提出意見、建議。
�。�5）負責組織事故調(diào)查處理。
區(qū)公安分局、交警大隊：
（1）負責現(xiàn)場布控、保衛(wèi)和警戒工作，對危害區(qū)交通路口實施交通管制，劃定搶險救護專門通道，阻止無關(guān)人員、車輛進入事故現(xiàn)場和事故危險區(qū)域，防止交通阻塞。
�。�2）負責組織和指揮危害區(qū)范圍內(nèi)所有單位人員和群眾及車輛的安全疏散和撤離。
�。�3）負責危害區(qū)現(xiàn)場的搜尋和勘查，核實事故現(xiàn)場傷亡人數(shù)和人員身份，協(xié)助事發(fā)地政府和民政部門做好傷亡人員家屬的安撫和穩(wěn)定工作。
區(qū)發(fā)改局：負責組織應(yīng)急物資供應(yīng)，支援事故災難現(xiàn)場搶險救援。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責協(xié)調(diào)電業(yè)部門保障事故搶險所需電力供應(yīng)，協(xié)助組織應(yīng)急物資供應(yīng)，必要時，立即組織應(yīng)急物資生產(chǎn)。
區(qū)民政局：負責核查危害區(qū)受災受損情況，組織慰問受災災民，安置災民臨時生活，做好因公傷亡人員的撫恤和烈士申報工作。
區(qū)財政局：對應(yīng)急救援及演練提供必要的經(jīng)費保障。
區(qū)衛(wèi)生局：
�。�1）負責制定危險化學品安全事故對人體傷害的搶救預案。
�。�2）負責組織參加救援的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員,并準備相應(yīng)的急救藥品，迅速搶救受傷人員。
�。�3）負責危險化學品的毒性鑒定和事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作。
�。�4）評定危險化學品對人體危害的程度，指導現(xiàn)場救護工作。
�。�5）根據(jù)本地區(qū)醫(yī)療搶救條件，與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強合作，實施有效搶救。
區(qū)環(huán)保局：
�。�1）負責及時測定危險物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度，對可能造成較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制。
（2）事故得到控制后，指導現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理，防止對周邊環(huán)境進一步造成污染，負責事故現(xiàn)場危險化學品廢棄物的處置和監(jiān)督管理。
�。�3）負責公布危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息。
區(qū)住建局：
�。�1）負責制定城市燃氣經(jīng)營、儲存企業(yè)安全事故救援預案。
（2）負責組織城市燃氣經(jīng)營、儲存企業(yè)事故救援工作，為救援單位提供發(fā)生事故企業(yè)基本資料。
區(qū)交通局：負責協(xié)調(diào)、組織運輸隊伍和裝吊車輛，及時運送撤離人員和救援物資。
市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局：負責組織對事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測、認定，組織特種作業(yè)專家組提出救援技術(shù)方案。
區(qū)消防大隊：
�。�1）負責控制和撲滅事故現(xiàn)場火災，組織特勤隊伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
�。�2）負責事故現(xiàn)場洗消和搜救傷亡人員工作。
�。�3）負責向現(xiàn)場指揮部提供危害區(qū)內(nèi)易燃、易爆、危險物質(zhì)等重大危險源和消防水源、消防器材、消防設(shè)施的準確存放位置。
武警第二大隊：根據(jù)救援工作請求，組織部隊先期到達事發(fā)地實施現(xiàn)場警戒，視情況請求上級防化分隊增援。
4、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作職責。
主要負責一般級事故的處置和較大級以上事故的先期應(yīng)急救援工作。
�。�1）成立現(xiàn)場指揮部，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)領(lǐng)導擔任指揮長，現(xiàn)場指揮部由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門和救援單位組成。
（2）迅速確定應(yīng)急救援方案，全力組織實施應(yīng)急救援。
�。�3）組織劃定事故影響范圍，設(shè)置安全警戒線，實施交通管制，決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所。
（4）組織營救和救治受害人員，轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財產(chǎn)。
�。�5）調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源，切斷事故災害鏈。
�。�6）出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，依法及時采取緊急處置措施。
（7）及時向區(qū)政府和上級主管部門報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及救援進展情況，必要時請求上級調(diào)派應(yīng)急資源增援。
�。�8）組織開展事故善后處置、現(xiàn)場保護、事故調(diào)查工作。
（9）總結(jié)事故經(jīng)驗教訓和做好評估報告工作。
5、現(xiàn)場指揮部工作職責。
發(fā)生較大以上危險化學品安全事故，區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要設(shè)立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮長由區(qū)政府領(lǐng)導擔任。現(xiàn)場指揮部負責和解除應(yīng)急救援命令，確定應(yīng)急救援實施方案和警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動，向市應(yīng)急領(lǐng)導小組和指揮中心匯報和通報有關(guān)情況，必要時向省救援指揮中心發(fā)出救援請求。
6、各工作小組工作職責。
事故應(yīng)急救援時，現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置需要，按各成員單位工作職責，下設(shè)若干個工作小組，分別開展處置工作：
�。�1）危險源控制組。組長由區(qū)消防大隊和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導擔任，救援人員由具有較高專業(yè)水平的企業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)防護隊伍和消防隊伍組成，救援隊伍應(yīng)配備專業(yè)的防護急救器材。主要負責：在緊急狀態(tài)下，進行現(xiàn)場搶險作業(yè)，控制火災、爆炸和毒物泄露，洗消事故被污染區(qū)域，及時控制危險源。
（2）應(yīng)急物資保障組。組長由區(qū)發(fā)改局領(lǐng)導擔任，救援人員由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門有關(guān)人員組成。主要負責：在緊急狀態(tài)下，根據(jù)事故現(xiàn)場危險化學品的種類和危害程度，為現(xiàn)場搶險作業(yè)單位緊急調(diào)用防護用品、用具及專用工具、設(shè)備等應(yīng)急物資，保證現(xiàn)場的安全搜救和緊急處理。
�。�3）安全疏散警戒組。組長由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)公安分局領(lǐng)導擔任，公安、交警、武警具體負責。主要負責：事故危害區(qū)的人員疏散和撤離，禁止無關(guān)人員和車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，加強疏散區(qū)域的治安管理，處理治安刑事案件。
�。�4）醫(yī)療救護保障組。組長由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導擔任，醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級醫(yī)療救援機構(gòu)抽調(diào)力量組成。主要負責：在現(xiàn)場附近安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并及時轉(zhuǎn)護送重傷員到就近醫(yī)院治療。區(qū)衛(wèi)生局要指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院，并根據(jù)傷害和中毒的特點制定挽救方案，其應(yīng)急行動與120醫(yī)療急救中心緊密接軌。
�。�5）環(huán)境監(jiān)測組。組長由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導擔任，環(huán)境監(jiān)測人員由區(qū)環(huán)保監(jiān)測站組成。主要負責：對受事故污染影響范圍內(nèi)的大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測；確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度，對事故現(xiàn)場危險化學品廢棄物質(zhì)的處置提出處理意見和進行監(jiān)督管理；對事故造成的環(huán)境影響做出評估報告，為現(xiàn)場指揮部消除事故污染源決策提供科學依據(jù)。
�。�6）運輸保障組。組長由區(qū)交通局領(lǐng)導擔任，救援人員由交通、公路等部門有關(guān)人員組成。主要負責：調(diào)集專用機械、工具、器具參加搶險作業(yè)，組織應(yīng)急車輛保障搶險物資運送和人員安全疏散。
�。�7）技術(shù)咨詢組。組長由區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導擔任，成員由安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防等部門有關(guān)專家組成，必要時，要邀請高校有豐富經(jīng)驗的專家參加現(xiàn)場處置。主要負責：參與現(xiàn)場救援指導工作，向現(xiàn)場指揮部報告事故現(xiàn)場危險源可能的危害程度和后果情況，提出應(yīng)急救援方案和安全措施；參與事故調(diào)查分析并制定防范措施，決定事故處理結(jié)束后需要妥善保護的現(xiàn)場部分；并就事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)人員能否進入等問題，向企業(yè)和指揮部提出開展事故調(diào)查工作等事項的建議。
�。�8）新聞信息組。組長由區(qū)委宣傳部領(lǐng)導擔任，成員由現(xiàn)場指揮部、區(qū)政府辦和事發(fā)單位有關(guān)人員組成。主要負責：按照現(xiàn)場指揮部提供的新聞通稿，及時向新聞媒體提供準確信息，通報事故真相和處置工作進展情況；引導宣傳輿論，組織媒體正面宣傳，避免謠言流傳；密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，防止網(wǎng)上炒作。
�。�9）善后處理組。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導擔任，成員由民政、公安、人力資源和社會保障、工會、保險和事故單位組成。主要負責：事故傷亡人員家屬的.接待、安撫和因公傷亡人員的撫恤等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急等級劃分
事故應(yīng)急等級分為三級：即一級緊急事件（現(xiàn)場應(yīng)急）、二級緊急事件（有限應(yīng)急）、三級全面緊急事件（全體應(yīng)急）。
1、一級緊急事件（現(xiàn)場應(yīng)急）
事故情況：首批應(yīng)急組織或一個部門在正常情況下，利用資源能夠控制處理的事故，除事發(fā)地或相鄰區(qū)域外，不必疏散人員，該事故影響被限制在很小的范圍內(nèi)。
相應(yīng)救援機構(gòu)：消防部門。
2、二級緊急事件（有限應(yīng)急）
事故情況：危險性或影響面積較大的事故，對事故地點周邊人員生命或財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅，可能需要疏散周邊地區(qū)一定范圍內(nèi)的人員。
相應(yīng)救援機構(gòu)：消防、公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門。
3、三級全面緊急事件（全體應(yīng)急）
事故情況：危險性或影響面積很大的事故，對事故周邊的人員和財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威脅，可能需要疏散大范圍內(nèi)的人員，必須利用全區(qū)所有部門及一切資源的事件或需要省、市專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)和救援物資的支持。
相應(yīng)救援機構(gòu)：各成員單位。
六、應(yīng)急救援程序
�。ㄒ唬┙訄笫鹿示仍畔�
發(fā)生危險化學品安全事故,事發(fā)單位應(yīng)在第一時間報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室，同時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班室。區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）值班室接報或接警時，接聽人應(yīng)當做好信息記錄，并詳細查詢以下內(nèi)容：包括日期、事發(fā)地點、事故單位、現(xiàn)場聯(lián)系人及聯(lián)系方式，事故類型（如泄漏、爆炸、火災）、�；访Q、容器類型，污染擴散周圍影響（周邊是否受其他�；吠{，是否污染附近水源、下水道或土壤）、已泄漏量和泄漏持續(xù)時間，估計泄漏總量，是否有大量物質(zhì)進入大氣，泄漏事故是否發(fā)生在受限空間，現(xiàn)場氣象條件、地形條件、人員疏散及醫(yī)療救援等詳細信息影響的。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援通知
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學品安全事故信息報告或報警后，應(yīng)立即報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長、副組長和指揮中心，隨即通知相關(guān)應(yīng)急救援單位做好應(yīng)急行動準備。
�。ㄈ┈F(xiàn)場組織事故處置
區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長根據(jù)事故應(yīng)急等級，立即啟動事故應(yīng)急救援預案，任命現(xiàn)場指揮長�，F(xiàn)場指揮長授領(lǐng)任務(wù)后，應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，立即對先期到達現(xiàn)場的相關(guān)搶險單位和人員下達搶險指令。各救援隊伍分別啟動本單位應(yīng)急預案，按各自職責和處置程序開展應(yīng)急救援。
1、詢情。準確了解事故類型（燃燒、爆炸、毒害、腐蝕等）；事故危險化學品的種類、名稱、事故現(xiàn)場遇險人員數(shù)量和分布情況；危險化學品的儲存方式、儲存數(shù)量、泄漏部位、泄漏時間、泄漏數(shù)量、泄漏形式、擴散范圍、周邊單位、居民、地形、電源、風向、水源、火源、消防設(shè)施、器材、起重挖掘設(shè)備、工藝措施及到場人員的處置意見。以上工作由區(qū)安監(jiān)局負責，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、事故單位配合。
2、偵檢。立即進行搶救和搜尋遇險人員，采用有效手段和檢測儀器測定泄漏物質(zhì)的數(shù)量、擴散濃度和范圍，測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù)，收集現(xiàn)場及周邊污染情況；確認設(shè)施、設(shè)備、管道、建（構(gòu)）筑物險情及可能發(fā)生爆炸燃燒的各種危險源及部位；確認消防設(shè)施、器材運行情況；確定搶險救援方案、制定疏散撤離路線、劃分警戒區(qū)域。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負責，區(qū)公安分局、環(huán)保局、交警大隊、消防大隊配合。
3、警戒。警戒區(qū)域應(yīng)劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)。在重危區(qū)設(shè)封鎖線，在安全區(qū)設(shè)隔離帶，合理設(shè)置出入口，嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資，并進行逐一檢查登記，不準與搶救無關(guān)人員、車輛進出。以上工作由區(qū)公安分局負責，交警大隊配合。
4、搶險。根據(jù)不同類型的事故和可能二次發(fā)生的危險，有針對性地采取不同方式進行搶險和搶救。根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域，確定相應(yīng)的防護等級，全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相應(yīng)的防護措施。以上工作由事故現(xiàn)場指揮部負責。
5、救護。組織救生救護隊，攜帶救生救護器材和藥品，迅速進入各危險區(qū)域開展對遇險人員的救生和傷害人員的救護轉(zhuǎn)移，并進行登記、標識、現(xiàn)場急救；將受傷染毒或中毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地帶或上風側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū)；有條件的應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)接觸或吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并用氧氣輔助；立即脫去被污染者的服裝，皮膚污染者用流動清水或肥皂水徹底沖洗，眼睛污染者用大量流動清水徹底沖洗；根據(jù)傷者不同傷情，采用特效藥物對癥治療，傷勢較重者立即就近轉(zhuǎn)護送至定點醫(yī)院救治。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負責。
6、洗消。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，使用相應(yīng)的洗消藥劑，洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測，以防止造成次生災害。洗消對象包括輕度中毒的人員、重度中毒人員（在送醫(yī)院治療之前）、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、消防人員、其它搶險以及群眾互救人員、搶救及染毒面具。以上工作由區(qū)衛(wèi)生局負責。
7、清理。少量殘液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情轉(zhuǎn)移至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和、吸附或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場（特別是低洼、溝渠處），確保不留殘液；現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后，撤除警戒時，應(yīng)清點人員、車輛及器材，做好移交，安全撤離。以上工作由區(qū)環(huán)保局、消防大隊負責。
8、聯(lián)絡(luò)工作�，F(xiàn)場指揮部要密切注視現(xiàn)場動態(tài)，防止事故擴大，并與區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組保持聯(lián)系；如應(yīng)急等級擴大，應(yīng)及時聯(lián)系市危險化學品安全事故應(yīng)急救援中心進行技術(shù)咨詢和請求技術(shù)援助；要指定現(xiàn)場信息聯(lián)絡(luò)員，及時向區(qū)委、區(qū)政府總值班室和區(qū)應(yīng)急指揮中心報告事故現(xiàn)場處理進展情況。
9、救援結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后，由現(xiàn)場指揮部報告區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組決定救援結(jié)束，宣布終止預案執(zhí)行，現(xiàn)場各救援隊伍即時撤離現(xiàn)場。
10、事故調(diào)查。由區(qū)安監(jiān)局按照國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查。
11、善后工作。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）妥善做好善后處理和恢復重建工作。
12、總結(jié)評估�，F(xiàn)場指揮部要對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計和對救援情況進行評估總結(jié)。
七、不同類型事故處置程序
�。ㄒ唬┮兹�、易爆液體燃燒、爆炸事故
1、采用干粉、泡沫、消防砂土對事故點進行撲救，同時立即關(guān)閉物料的進出口閥門，并對事故周邊儲存設(shè)施采用冷卻水噴淋冷卻，或形成水幕保護，防止事態(tài)擴大。
2、切斷事故區(qū)域電源，開啟夜間應(yīng)急照明燈具。
3、搶救人員佩帶合適、必要的防護用品進入已控制的危險區(qū)域內(nèi)搶救人員、轉(zhuǎn)移危險化學品。
4、對散流未燃燒的液體以泡沫覆蓋和砂土填埋吸收，防止擴散，同時嚴控燃燒事故點以外的明火。
�。ǘ┮兹脊腆w（非遇濕自燃危險化學品）燃燒事故
1、切斷事故現(xiàn)場電源、啟用夜間應(yīng)急照明燈具。
2、以消防水、消防砂土撲滅事故點。
3、用消防水冷卻周邊儲存物和建（構(gòu)）筑物。
（三）易燃、易爆液體泄漏事故
1、切斷整個事故區(qū)域電源，關(guān)閉事故點進出口閥門，切斷泄漏源或移開未泄漏儲存包裝桶（罐），夜間啟用防爆型應(yīng)急燈具照明電源。
2、在警戒線內(nèi)嚴控明火。
3、在泄漏點以砂土設(shè)立圍堰，防止泄漏液體擴散；以泡沫液覆蓋液面，并用防爆泵將漏散液收集于專用容器中。
4、用非燃燒吸附材料、砂土吸收殘余液體。
5、搶救人員持滅火設(shè)施、滅火器材在現(xiàn)場監(jiān)控，隨時準備撲滅可能發(fā)生的火災。
�。ㄋ模┮兹細怏w泄漏事故
1、切斷危險區(qū)域電源。
2、切斷氣源閥門，對氣源容器進行水冷卻，有氮氣保護的即充氮保護。
3、在危險區(qū)域內(nèi)嚴控明火。
4、用二氧化碳氣體對泄漏點噴射、稀釋和隔離可燃氣體。
�。ㄎ澹┯卸練怏w泄漏事故
1、根據(jù)泄漏量及可能發(fā)生的最大泄漏量，確定危險區(qū)域，立即組織疏散危險區(qū)域內(nèi)所有人員（搶救人員除外）。
2、搶救人員必須佩帶相應(yīng)的防護用品、防護器材進入危險區(qū)，切斷泄漏源或移走未泄漏的鋼瓶。
3、立即組織對泄漏源的封堵。
�。┧釅A腐蝕品泄漏事故
1、立即切斷泄漏源。
2、用耐腐蝕材料或砂土圍堵泄漏液，并以大量水稀釋。
3、用能與酸堿中和的物品進行中和。
八、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作要求
（一）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場指揮長未到達現(xiàn)場前，事故單位或先期到達現(xiàn)場的救援人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專人負責，引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場�，F(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場各救援單位應(yīng)服從指揮長的調(diào)度指令，仍按各自分工職責，積極開展相關(guān)處置工作。
�。ǘ⿲＜易稍兘M專家到達現(xiàn)場后，要迅速對事故情況作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，要參與事故調(diào)查及提出防范措施。
（三）緊急狀態(tài)下，參與救援的各專業(yè)應(yīng)急隊伍應(yīng)明確一名現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，負責信息報告和工作聯(lián)絡(luò)，與現(xiàn)場指揮部和指揮中心保持緊密聯(lián)系，確保通信暢通無阻。
�。ㄋ模┰趽岆U救災過程中，緊急調(diào)用的應(yīng)急物資、特種設(shè)備裝備、救援人員和占用場地，任何組織和個人都必須服從應(yīng)急救援大局，不得阻攔或拒絕。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援行動優(yōu)先原則：員工和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先；防止事故擴散優(yōu)先；保護環(huán)境優(yōu)先。
�。┦枭⑿袆拥哪康�，在于保護公眾的生命和健康，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)下風有序組織向安全地帶疏散，同時利用公安巡邏車警笛系統(tǒng)或報警器，通知危險區(qū)域內(nèi)受影響的人員快速撤離現(xiàn)場。
（七）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標志，所有車輛和救援人員應(yīng)服從現(xiàn)場公安值勤人員的指揮，按警戒路線行駛和停放，避免人員傷亡。
�。ò耍⿲σ兹�、易爆危險化學品事故大量泄漏救援時，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘鞋和化纖衣服，應(yīng)視情況關(guān)閉手機。
�。ň牛⿷�(yīng)急救援內(nèi)、外機構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法以固定電話和移動電話為主，消防人員按消防應(yīng)急預案中的通訊聯(lián)絡(luò)方法進行。
九、應(yīng)急預案演練與經(jīng)費
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各成員單位、危險化學品企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，根據(jù)本預案制訂本單位針對性、可操作性強的分預案，適應(yīng)應(yīng)急行動時使用。
�。ǘ﹨^(qū)安監(jiān)局負責編制協(xié)同演練綜合行動方案，針對不同事故類型，每年應(yīng)組織一次較大型應(yīng)急預案演練，進一步檢驗本預案實踐水平，提高各應(yīng)急救援隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
�。ㄈ┪ｋU化學品安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政預支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。應(yīng)急演練經(jīng)費、獎勵經(jīng)費由各級財政負責保障。
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