物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(經(jīng)典11篇)
在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編幫大家整理的物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、前言
制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和各類突發(fā)事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業(yè)財產(chǎn)損失，環(huán)境破壞和社會影響的重要舉措。
二、當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案存在問題
應(yīng)急預(yù)案又稱事故應(yīng)急計劃，針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案，是應(yīng)急體系的重要組成部分。應(yīng)急預(yù)案是在對危險源辨識與風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急程序、保障措施等預(yù)先做出的安排。
20xx年9月20日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ／T9002-20xx)，20xx年4月1日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)，對我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作形成有效的指導(dǎo)作用。為此，許多企業(yè)積極開展了應(yīng)急預(yù)案的編制和實施工作，但是由于技術(shù)力量的局限性，不少企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：
1、內(nèi)容不完整
目前，有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案只是一份文件或一個規(guī)定，簡單地羅列出應(yīng)急的報告程序、報告對象，以及根據(jù)損失大小，對事故的分級，應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容卻未能反映。另外，《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項應(yīng)急預(yù)案，而應(yīng)急預(yù)案體系中的現(xiàn)場處置方案幾乎沒有編制。
2、可操作性差
應(yīng)急預(yù)案的核心要素涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。而企業(yè)在實際編制過程中，這些關(guān)鍵內(nèi)容往往存在很多漏洞和缺陷，導(dǎo)致預(yù)案的可操作性差。比如職責(zé)描述不具體，似是而非，容易產(chǎn)生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現(xiàn)崗位缺員狀態(tài)。再如，由于危險源和風(fēng)險分析不到位，編寫人員在編寫應(yīng)急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應(yīng)對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應(yīng)對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。
3、預(yù)案銜接不暢
按照行政級別，應(yīng)急預(yù)案分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等級別。而作為整個應(yīng)急體系中的'基石的企業(yè)級應(yīng)急預(yù)案，如何與上級主管單位以及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中，這些內(nèi)容基本沒有。此外，由于危險源和風(fēng)險分析能力的局限，不少企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的行動重點、應(yīng)急聯(lián)系也缺乏相應(yīng)的銜接，甚至前后矛盾。
4、缺乏演練
應(yīng)急演練是應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的重要方式之一。通過應(yīng)急演練可以驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性以及檢驗應(yīng)急隊伍應(yīng)對各種緊急情況的反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)程度。尤其是通過演練及時能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位每年要對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。而不少企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應(yīng)付各級安全生產(chǎn)檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應(yīng)急預(yù)案編制以來就沒有進行過任何演練。
5、缺乏動態(tài)管理
應(yīng)急預(yù)案作為生產(chǎn)經(jīng)營單位在緊急情況下的行動綱領(lǐng)，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工藝流程、設(shè)施設(shè)備、人員配備等都不是一成不變的，當(dāng)這些因素發(fā)生變化，就要及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。同時，作為安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，應(yīng)急預(yù)案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應(yīng)急預(yù)案進行不斷的改進和完善，使應(yīng)急預(yù)案能夠隨著生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未能做到動態(tài)管理。
三、把握應(yīng)急預(yù)案編制的要素
應(yīng)急預(yù)案的編制一般分為六個步驟：①成立預(yù)案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風(fēng)險分析，④應(yīng)急能力評估，⑤編制應(yīng)急預(yù)案，⑥應(yīng)急預(yù)案的評審與。具體如下圖所示：
按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素：
1、危險源與風(fēng)險分析。危險源與風(fēng)險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的關(guān)鍵過程。危險源與風(fēng)險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經(jīng)驗分析法，主要有詢問法、交談法、現(xiàn)場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務(wù)分析法、對比法等。第二大類是系統(tǒng)安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預(yù)先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風(fēng)險分析才能全面，應(yīng)急能力評估才具有科學(xué)性。而負責(zé)危險源和風(fēng)險分析的人員，應(yīng)該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產(chǎn)、工程、維修、設(shè)備、安全、環(huán)保，甚至行政后勤、財務(wù)各部門，從總經(jīng)理、部門經(jīng)理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調(diào)查、內(nèi)部評審等。應(yīng)急預(yù)案的編制人員應(yīng)掌握相關(guān)的系統(tǒng)安全分析方法，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)寨編制小組成員，結(jié)合直接經(jīng)驗分析法，系統(tǒng)地進行危險源與風(fēng)險分析。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。在眾多的應(yīng)急預(yù)案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責(zé)，但未明確相關(guān)人員指揮鏈條關(guān)系，特別是在相關(guān)指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網(wǎng)絡(luò)管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現(xiàn)場，誰來接替指揮權(quán)。
3、監(jiān)測與預(yù)瞽。在應(yīng)急預(yù)案中必須明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機制，硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等。
4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準(zhǔn)確報告對后期進行應(yīng)急處置決策起著至關(guān)重要的作用。應(yīng)急預(yù)案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應(yīng)。對應(yīng)急預(yù)案進行分級響應(yīng)管理是應(yīng)急預(yù)案的重要體現(xiàn)。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。
以下是某企業(yè)的分級響應(yīng)。
6、保障措施。保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。
7、應(yīng)急恢復(fù)。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。如：
�、佻F(xiàn)場保護。應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急組應(yīng)對事故現(xiàn)場進行保護，等待事故調(diào)查小組的調(diào)查取證。
�、谖廴疚锏奶幚怼０ㄊ鹿拾l(fā)生及處理過程中產(chǎn)生的事故性廢水、消防水的污水應(yīng)急處理。
③現(xiàn)場洗消。應(yīng)急終止后，在不影響事故調(diào)查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現(xiàn)場進行洗消。
�、苌坪筇幚怼Ｊ鹿蕬�(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)立即開展的有關(guān)善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環(huán)境治理恢復(fù)，生產(chǎn)恢復(fù)，消除事故后果和影響。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
古語曰：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢�！贬槍τ锌赡艹霈F(xiàn)的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應(yīng)急措施，需要在預(yù)先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應(yīng)急預(yù)案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位應(yīng)急管理的一個重要組成部分，是一個企業(yè)能夠進行安全生產(chǎn)的重要保證。編制科學(xué)、有效的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，同時也具體的體現(xiàn)了“關(guān)口前移，重心下移”事故預(yù)防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)的應(yīng)急管理，提高企業(yè)應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險的能力。因此，應(yīng)急預(yù)案編制的好壞，直接關(guān)系到生產(chǎn)安全事故搶險工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。
一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作的現(xiàn)狀
早在20xx年，我國國家安監(jiān)總局就已經(jīng)頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。在20xx年4月，又頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，這能夠有效的去指導(dǎo)企業(yè)編制和評審安全事故應(yīng)急預(yù)案。
很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應(yīng)急預(yù)案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術(shù)力量等方面條件的限制，目前各行各業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制都比較滯后，而且在應(yīng)急預(yù)案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足，導(dǎo)使得評審比較困難、報備率比較低、預(yù)案落實存在很多的疑問。當(dāng)前各級政府的相關(guān)部門和企業(yè)要去正視目前在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制里面出現(xiàn)的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。
二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制中存在問題及原因分析
�。ㄒ唬┊�(dāng)前存在的主要問題和不足
1、內(nèi)容不完整
當(dāng)前有很多企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容非常不完整，只是去簡單地說明了應(yīng)急的報告程序和對象，以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級，而核心內(nèi)容并沒有進行詳細的說明。而且《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》把應(yīng)急預(yù)案分成了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案進行了編制，而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。
2、可操作性差
安全事故應(yīng)急預(yù)案的核心需要包含企業(yè)日常應(yīng)急管理和應(yīng)急救援等一系列關(guān)鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風(fēng)險分析、組織機構(gòu)極其相對應(yīng)的職責(zé)、信息的提取和處置以及應(yīng)急響應(yīng)程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應(yīng)急預(yù)案的時候，這些非常關(guān)鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預(yù)案的可操作性不是很強。有的職責(zé)表達不是非常明確，容易產(chǎn)生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應(yīng)對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。
3、預(yù)案銜接不暢
如果要是按照行政級別來對應(yīng)急預(yù)案進行劃分的話，應(yīng)急預(yù)案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應(yīng)急預(yù)案是最為基本的，企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業(yè)的預(yù)案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風(fēng)險分析能力的限制，一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的行動與應(yīng)急聯(lián)系也沒有必要的銜接，甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。
4、缺乏演練
通過應(yīng)急演練檢驗企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應(yīng)急預(yù)案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該要定時對應(yīng)急預(yù)案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識，他們的應(yīng)急預(yù)案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。
5、缺乏動態(tài)管理
應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應(yīng)該采取的行動綱領(lǐng)，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設(shè)備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調(diào)整和修改應(yīng)急預(yù)案。但是，不很多企業(yè)應(yīng)急預(yù)案沒有進行動態(tài)管理，編制完以后就不再去改進了。
（二）導(dǎo)致上述問題的原因分析
1、重視不夠，認識有偏差
從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區(qū)對為了能夠加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理專門進行了部署，對應(yīng)急預(yù)案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范，從而更好地去推動產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領(lǐng)導(dǎo)沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章，在預(yù)案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應(yīng)急預(yù)案需要不少的投入，這會增加企業(yè)的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故，所以編制應(yīng)急預(yù)案對企業(yè)沒有什么幫助。
2、培訓(xùn)不到位，預(yù)案質(zhì)量低
目前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案很難去順利的落實，而且編制的質(zhì)量也不是讓人很滿意，因此監(jiān)管部門有更大的責(zé)任去改變這種情況�！掇k法》是部門規(guī)章，在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難，但是相對應(yīng)的培訓(xùn)沒有能夠跟上，使得預(yù)案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關(guān)的培訓(xùn)，但是具體的培訓(xùn)到哪一級別，以及參加培訓(xùn)的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓(xùn)還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業(yè)的預(yù)案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)質(zhì)量比較低，參加培訓(xùn)的單位也比較少，使得一些單位編制的預(yù)案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預(yù)案的編制質(zhì)量不高。
三、改善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的措施建議
�。ㄒ唬┞鋵嵷�(zé)任，切實增強工作的有效性
各級政府和相關(guān)的部門，要不斷加強對《辦法》的學(xué)習(xí)和教育，提高有關(guān)部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應(yīng)急預(yù)案的編制和完成情況作為對有關(guān)部門進行考核的一項重要指標(biāo)。嚴格實施“分級負責(zé)和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責(zé)。將責(zé)任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責(zé)任，才去能增強同煤的責(zé)任意識，進而去積極調(diào)動各級與各部門開展工作，達到預(yù)案管理高效的目的。
�。ǘ⿵娀嘤�(xùn)，提高各級預(yù)案編制水平
首先需要去組建一支素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質(zhì)，能夠精通業(yè)務(wù)，這樣才能為指導(dǎo)應(yīng)急管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應(yīng)急預(yù)案的能力，更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠?qū)嵤┢髽I(yè)主體責(zé)任，把好安全生產(chǎn)的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應(yīng)急預(yù)案的編制有關(guān)的'培訓(xùn)。在進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓(xùn)，還要對重點行業(yè)的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，例如煤礦和化工等等。關(guān)于培訓(xùn)必須要有一定的針對性，對不同的行業(yè)和不同的領(lǐng)域要能夠進行有針對性的培訓(xùn)。具有了針對性，應(yīng)急預(yù)案編制才能符合實際晴況，容易被企業(yè)接受，而且預(yù)案的實施起來才能發(fā)揮預(yù)想的效果。
（三）把握應(yīng)急預(yù)案編制的要素
按照編制應(yīng)急預(yù)案的步驟，編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該把握好以下要素：
1、危險源與風(fēng)險分析
關(guān)于對危險源和風(fēng)險分析是編制應(yīng)急預(yù)案編制的一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風(fēng)險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經(jīng)驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法，對應(yīng)急預(yù)案編制工作進行指導(dǎo)，并且要充分的去結(jié)合直接經(jīng)驗分析法，全面的對危險源和風(fēng)險進行分析。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
在很多的應(yīng)急預(yù)案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責(zé)，但是并沒有去明確相關(guān)人員指揮鏈條。如果相關(guān)指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應(yīng)該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡(luò)管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關(guān)系，并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權(quán)利進行指揮。
3、監(jiān)測與預(yù)警
在企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控，以及采用什么樣的預(yù)防措施等。要能夠明確事故預(yù)警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預(yù)警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風(fēng)險管理、風(fēng)險預(yù)報機制，硬件如應(yīng)急監(jiān)測儀器、設(shè)備、防護裝備、應(yīng)急通訊設(shè)備，交通工具等。
4、信息報告與處置
在發(fā)生突發(fā)狀況的時候，及時和準(zhǔn)確的信息報告對后面實施應(yīng)急處置有著非常大作用。所以應(yīng)急預(yù)案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5、分級響應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案進行分級響應(yīng)管理是非常重要的，如果沒有對應(yīng)急預(yù)案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。
6、保障措施
保障措施是應(yīng)急預(yù)案在緊急情況下能否保證正常運轉(zhuǎn)的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障等保障，要注意克服應(yīng)急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應(yīng)急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。
7、應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復(fù)生產(chǎn)的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候?qū)?yīng)急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案等等。
8、培訓(xùn)與演練
應(yīng)急預(yù)案中要十分明確對人員進行應(yīng)急培訓(xùn)的計劃和方式。為了讓應(yīng)急預(yù)案能夠發(fā)揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應(yīng)能力，并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應(yīng)急演練必須要進行評估總結(jié)，從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
引言：近年來，石油行業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件頻發(fā)，20xx年12月重慶開縣特大井噴事故、20xx年的吉林石化雙苯廠爆炸事故、20xx年4月BP公司墨西哥灣海上鉆井平臺井噴著火爆炸事故、20xx年7月大連的輸油管道爆炸事故等都造成了大量的人員、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。這一切反映了石油行業(yè)是個高危行業(yè)，受各種因素的影響安全風(fēng)險大，容易出現(xiàn)各類突發(fā)事故，進而凸顯應(yīng)急管理工作在石油系統(tǒng)的重要性，且迫使我們重視應(yīng)急管理研究，進一步完善應(yīng)急管理體系、健全工作機制、夯實安全基礎(chǔ)、提升實戰(zhàn)能力，更加有效的防范和應(yīng)對突發(fā)事件，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、做好應(yīng)急管理工作，必須加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)
應(yīng)急預(yù)案體系的建立和不斷完善是預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障，而建立良好的應(yīng)急管理體制和機制，又是維護應(yīng)急管理體系有效運行的重要保障。因此，企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時必須明確本企業(yè)應(yīng)急組織形式。如領(lǐng)導(dǎo)小組、專家?guī)�、現(xiàn)場處置小組等。應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮機構(gòu)的構(gòu)成部門（單位）或成員，并明確每一級機構(gòu)負責(zé)單位或人員和每一個具體行動的負責(zé)人及替代關(guān)系，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來，如下圖所示：
明確應(yīng)急指揮機構(gòu)的主要職責(zé)，以及總指揮和副總指揮的相應(yīng)職責(zé)，明確公司各級職能部門在應(yīng)急管理中的救援和保障職責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急搶險專家?guī)�，以便指揮機構(gòu)在必要時成立專家小組，為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援建議和技術(shù)支持。應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作小組，并明確各小組負責(zé)人和各小組的工作任務(wù)和職責(zé)�？傊菇⑵饋淼膽�(yīng)急管理機構(gòu)，各級部門間的接口、職責(zé)清楚，做到橫向到邊、縱向到底。關(guān)鍵時刻不互相扯皮，提高工作效率。
2、建立各種保障系統(tǒng)
保證應(yīng)急管理體系的有效運行，必須建立各種保障系統(tǒng)，以提高體系人員的執(zhí)行力度，保障機制的建立包括如下幾個方面，但并不限于此：
2.1信息與通信系統(tǒng)保障系統(tǒng)
應(yīng)急保障系統(tǒng)第一位是信息與通信系統(tǒng)，構(gòu)筑集中管理的信息通信平臺是應(yīng)急管理體系最重要的基礎(chǔ)建設(shè)。應(yīng)急信息與通信系統(tǒng)要保證所有預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確，以及信息資源共享，企業(yè)要確保應(yīng)急通信24小時暢通。應(yīng)明確與應(yīng)急工作相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)系方式方法，并提供備用方案，如當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、行業(yè)主管機關(guān)、救援機構(gòu)等一切有關(guān)的通信聯(lián)系。
2.2應(yīng)急物資與裝備保障系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。企業(yè)按要求對物資和裝備進行維護保養(yǎng)工作，確保應(yīng)急物資隨時可用，各級安全監(jiān)督部門要加強對應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查，不但要確保應(yīng)急物資和裝備處于備用狀態(tài)，而且還要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。
2.3人力資源保障系統(tǒng)
人力資源的保障包括專業(yè)應(yīng)急隊伍的加強、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育，對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急知識培訓(xùn)，對專職或兼職的應(yīng)急救援人員進行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識，適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要，熟練掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用并持證上崗，組織開展各類培訓(xùn)和演練。要組織有條件的'單位的業(yè)務(wù)骨干去應(yīng)急管理培訓(xùn)機構(gòu)進行應(yīng)急理論、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進而到國外參加比較系統(tǒng)培訓(xùn)。
2.4應(yīng)急財務(wù)保障系統(tǒng)
應(yīng)急財務(wù)保障系統(tǒng)應(yīng)建立專項應(yīng)急科目，如應(yīng)急專項經(jīng)費等，以保障應(yīng)急管理體系運行和應(yīng)急反應(yīng)中各項活動的開支。明確應(yīng)急經(jīng)費的來源、適用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
3、加強預(yù)案管理，建立持續(xù)改進的機制，完善預(yù)案體系
3.1加強應(yīng)急預(yù)案管理，制定應(yīng)急預(yù)案報備制度
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。以及國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等7部委《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知》的規(guī)定企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。多級企業(yè)的公司，各級要將本單位指定的應(yīng)急預(yù)案逐級上報備案，同時要向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.2應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進機制
通過對應(yīng)急預(yù)案進行風(fēng)險評價、脆弱性分析和應(yīng)急能力評估，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進，不斷完善預(yù)案體系。通過持續(xù)和目標(biāo)性很強的演練或救援實踐對預(yù)案等準(zhǔn)備活動實現(xiàn)評審，針對實際情況以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進。
3.3應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
各單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，分類別地編制專項應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)企業(yè)存在多個重大危險源時，要對每個重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，屬于同一類別、同一理化特性的重大危險源可編制一個重大危險源應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的活動場所和作業(yè)崗位，要制定專門的預(yù)案或崗位應(yīng)急措施。企業(yè)編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急措施要從總公司（集團公司、總廠）到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，都要形成上下對應(yīng)、相互銜接、橫向到邊縱向到底的預(yù)案體系，并遵循危害因素分析透徹，預(yù)防措施得當(dāng)、應(yīng)對準(zhǔn)備充分、響應(yīng)快速及時、處置救援妥當(dāng)，針對性強和易操作的原則。
各單位應(yīng)按照《預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂情況應(yīng)有記錄，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后歸檔待查。涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化等情形的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂，同時應(yīng)及時向有關(guān)部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)要求重新備案。
4、積極開展應(yīng)急演練提高全員綜合素質(zhì)
4.1應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露出預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足，改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào)，增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，明確各崗位的職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。因此，企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，定期或不定期組織應(yīng)急演練以保證各級應(yīng)急預(yù)案的有效性，如規(guī)定每年至少進行一次專項應(yīng)急演練，要做好應(yīng)急演練的組織、策劃、實施工作，并做好演練結(jié)束后的總結(jié)評估工作，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.2應(yīng)急預(yù)案的演練頻次和方法
各單位要做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)、演練工作，積極探索多種形式的預(yù)案演練，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期組織應(yīng)急救援演習(xí)、演練，并對應(yīng)急預(yù)案演練情況進行總結(jié)、評估，對預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時修訂和完善。結(jié)合實際組織相關(guān)部門和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)每年應(yīng)組織1次綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練，演練一定要著眼于實戰(zhàn)，符合實際，決不能擺花架子、搞形式、走過場。
各單位應(yīng)根據(jù)實際需要，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，組織各級各類生產(chǎn)安全事故預(yù)案演練。高危企業(yè)每年應(yīng)組織1至2次綜合性或?qū)I(yè)性演練。應(yīng)急預(yù)案的演練可以采取實戰(zhàn)、模擬演練和桌面推演或相結(jié)合的方法進行。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
�。ㄒ唬┕緫�(yīng)急救援組織由下列人員組成：
總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
（二）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：
1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：
�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務(wù)指令。
�。�2）根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報警指令，負責(zé)或指定專人向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報告。
�。�3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報事故的處置情況。
（4）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。
�。�5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責(zé)包括：
�。�1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。
�。�2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。
�。�3）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。
�。�4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：
（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。
�。�2）利用現(xiàn)有的`設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點。
�。�3）負責(zé)事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。
�。�4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。
4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責(zé)包括：
�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。
（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災(zāi)。
�。�3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。
5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：
�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。
（2）協(xié)助應(yīng)急救援組護送傷員。
�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：
�。�1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責(zé)任人提出處理意見。
�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。
�。�5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。
�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
1目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理
3職責(zé)
3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。
3. 4公司總部總值班員負責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應(yīng)的原則：要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負責(zé)人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：
1）處理突發(fā)事件由保安部負責(zé)人負責(zé)統(tǒng)一指揮
2）保安班長及保安員負責(zé)各類指令的落實與執(zhí)行
4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細記錄
4.1.4團結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應(yīng)予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關(guān)部門均應(yīng)該團結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)當(dāng)場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機關(guān)，連同物證送公安機關(guān)處理
4.2.2對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束，當(dāng)其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當(dāng)場抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應(yīng)立即用對講機向保安部班長或負責(zé)人報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關(guān)人員進出現(xiàn)場
4.2.4保安部班長到達現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進行保護，若情況特別嚴重，應(yīng)立即向管理處主任進行請示和報告
4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細，再確定是否報當(dāng)?shù)嘏沙鏊粲斜匾�，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況
4.2.6當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
1）應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
2）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的.道路交通秩序，保護好現(xiàn)場，
3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：
1）對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解
2）對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關(guān)處理
3）將收集的資料及作出的工作布置向負責(zé)人匯報，并請示下一步工作
4.3.3保安部負責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4搶劫
4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：
1）應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向班長報告
2）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關(guān)處理
3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治
4）如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截；
4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮
1）向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄
2）如向公安機關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理
3）將收集的資料及作出的工作工作布置向負責(zé)人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.5兇殺
4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：
1）立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責(zé)人報告，
2）封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現(xiàn)場
3）犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應(yīng)將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理
4）對傷者立即送往醫(yī)院搶救
5）在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應(yīng)進行認真細致的登記
6）在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責(zé)人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責(zé)人將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員，
4.5.4同時，保安部負責(zé)人將案情及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.6交通意外事故
4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
1）應(yīng)立即用對講機報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置，
2）留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場，搶救傷者
3）對重大的交通意外事故須請示保安部負責(zé)人進行支援
4.6.2保安部負責(zé)人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救；管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
1）調(diào)遣指揮當(dāng)值隊員維護現(xiàn)場秩序、交通秩序
2）送重傷者到醫(yī)院救治
3）報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，負責(zé)指揮及報告公司領(lǐng)導(dǎo)
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預(yù)案，并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作
4.7.4全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風(fēng)
4.8.1在臺風(fēng)到達前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負責(zé)人召開抗臺安全會議，明確各部門職責(zé)，成立預(yù)備抗臺小組，隨時準(zhǔn)備加班
4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作
4.8.3臺風(fēng)來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告
4.8.4抗臺工作責(zé)任落實到人，保安部負責(zé)人負責(zé)監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查
4.9水浸等自然災(zāi)害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2當(dāng)班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件
4.9.3保安部負責(zé)人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
1）相關(guān)人員和車輛的疏散
2）向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援
4.9.4保安部負責(zé)人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作和請示
5. 電梯困人應(yīng)急預(yù)案
5.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
5.2. 保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應(yīng)設(shè)法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助（應(yīng)說明求助原因和情況）。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
5.6. 在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），應(yīng)立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7. 被困者救出后，保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應(yīng)記錄下來存檔備案。
5.8. 被困者救出后，工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因，修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
5.9. 保安部負責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼；被困人員有傷者的，應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1、洪水、暴雨來臨時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序，想盡一切辦法安全撤離。
2、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。微機房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。
4、洪水、暴雨造成房屋進水，校園積水：
(1)應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運行情況。
(2)應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。
(3)放學(xué)時，應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時通道，減少腿腳浸入污水中受到病菌感染。學(xué)生在臨時通道上行走時，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊攙扶和引導(dǎo)，也可以調(diào)用客車來轉(zhuǎn)運學(xué)生。
(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
(5)房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5、學(xué)校后勤部門為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料，衣服，藥品等必要物品。
6、保安人員應(yīng)當(dāng)維護校門口秩序，安撫家長，疏導(dǎo)交通。
7、積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
1. 總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、立即處置本公司生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，管理和完善應(yīng)急預(yù)案體系，迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作，進一步提高本公司應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合能力和防范生產(chǎn)安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境，特編制本公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1)、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法
2)、中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3)、中華人民共和國消防法
4)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
5)、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
6)、上海市安全生產(chǎn)條例
7)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)
8)、《上海市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)
9)、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002─20xx)
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司內(nèi)發(fā)生的、或可能發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故：
1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。
2)、發(fā)生各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并指導(dǎo)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)、演練與應(yīng)對。
3)、各類高處墜落和物體打擊、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發(fā)事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急預(yù)案、公司下屬生產(chǎn)管理部門分綜合應(yīng)急預(yù)案組成。
本綜合應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制工作組組織編制和修訂，經(jīng)有關(guān)專家評審，并報**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實施。
綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系如下圖所示。
上海**物業(yè)有限公司
綜合應(yīng)急預(yù)案體系
1.5應(yīng)急工作原則
在本公司突發(fā)事件應(yīng)急體系的總體框架下，依靠本公司應(yīng)急聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組功能，以人為本，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，依靠科技，資源整合。
2. 本單位危險性分析與事故的預(yù)防
2.1 單位簡況
上海**物業(yè)有限公司位于**區(qū)**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設(shè)立的自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業(yè)，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬元，現(xiàn)有職工***人，公司設(shè)有辦公室、人力資源部、財務(wù)部、物業(yè)管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔(dān)著******平方M直管公房、售后房及外接物業(yè)等管理工作，主要經(jīng)營范圍為物業(yè)管理、房屋代理經(jīng)租、代辦動拆遷、業(yè)務(wù)咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區(qū)綜合整治等工程的施工等。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1可能發(fā)生事故的地點、場所
1)、建筑施工安全事故：作業(yè)施工現(xiàn)場、大修工地、小型工地等。
2)、火災(zāi)事故：房屋場所、物業(yè)小區(qū)、建筑工地等。
3)、防臺防汛：建筑工地、物業(yè)小區(qū)、房屋場所等。
2.2.2可能發(fā)生事故的類型
1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災(zāi)事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。
3. 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急救援組織體系
公司應(yīng)急組織機構(gòu)由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援組、救護送醫(yī)組、疏散引導(dǎo)組、警戒保衛(wèi)組、物資保障組及信息聯(lián)絡(luò)組組成，如下圖所示。
應(yīng)急救援組織體系
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
1)、成立上海**物業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部：總指揮：李自勇(總經(jīng)理)、副總指揮：胡振邦(副總經(jīng)理)、高文祥(副總經(jīng)理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。
2)、職責(zé)：負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)接處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見;在發(fā)生安全事故、事件時，決定啟動本應(yīng)急預(yù)案，并組織指揮應(yīng)急救援工作。
3.3管理協(xié)調(diào)機構(gòu)
崗位與職責(zé)人員組成，現(xiàn)場搶險救援6個小組如下圖所示：
應(yīng)急救援指揮部人員名單
4. 監(jiān)測和預(yù)警機制
4.1危險源監(jiān)控
1)、公司職能部門根據(jù)各自的職責(zé)充分發(fā)揮作用，加強安全生產(chǎn)的管理工作，對重點目標(biāo)和重點部門的安全運行監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
2)、公司要與上級安全監(jiān)督管理部門及集團安全生產(chǎn)主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測和信息收集。
3)、加大重大危險源的監(jiān)控力度，及時提出應(yīng)急處置計劃和建議，對可能引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故和險情信息及時上報。
4.2 生產(chǎn)事故的預(yù)防
4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預(yù)防措施
�、偶訌娐毠さ陌踩Ｗo意識教育，正確使用勞動防護用品。
⑵重點部位、危險作業(yè)嚴格執(zhí)行安全管理人員旁站監(jiān)控制度。
⑶各類房屋維修應(yīng)完善各項安全防護設(shè)施，做好四口五臨邊的安全防護并經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)危險立即整改。
�、扔卸幢赜猩w，有臺必有欄�，F(xiàn)場臨邊臨洞口必須設(shè)置符合規(guī)范，防護設(shè)施的可靠性，防止防范設(shè)施遭損壞和被位移。
�、筛黝惸_手架按規(guī)范和施工方案搭設(shè)，空隙應(yīng)設(shè)防護，滿鋪旦設(shè)置穩(wěn)固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結(jié)點牢固，未經(jīng)驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。
4.2.2火災(zāi)事故的預(yù)防措施
�、鸥鶕�(jù)工程的具體情況制定消防、保衛(wèi)方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
�、茖κ┕と藛T進行防火安全教育。
組織施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)發(fā)生時的心理承受能力和應(yīng)變能力。讓施工人員明白發(fā)生火災(zāi)事故時，不僅要沉穩(wěn)自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
�、窃谑┕龅貎�(nèi)不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。
⑷在施工場地內(nèi)嚴禁吸煙。
�、筛鞣N明火作業(yè)、割焊作業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求辦理動火證審批手續(xù)，落實各項安全防護措施和防火責(zé)任人，并設(shè)專人監(jiān)護。
⑹作業(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定要求配備充足的消防器材。
�、藙踊鹱鳂I(yè)人員必須持上崗證;動火時按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災(zāi)的地方采取防火措施封堵。
⑻定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發(fā)生火災(zāi)。夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。
4.2.3觸電事故的預(yù)防措施
�、烹姎庾鳂I(yè)人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準(zhǔn)進行任何電氣作業(yè)。電工未經(jīng)批準(zhǔn)嚴禁帶電作業(yè)。
�、平⑹┕づR時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對施工現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。
�、请姎庾鳂I(yè)人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
�、扰R時配電線路必須規(guī)范敷設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，不得亂拖亂垃。
�、墒┕がF(xiàn)場的臨時用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。嚴格執(zhí)行施工用電方案。
�、适┕C具、車輛及人員，應(yīng)與電氣線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采取可靠的防護措施。
�、伺潆娤到y(tǒng)必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現(xiàn)場內(nèi)所有電箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)安全用電規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)識。電箱箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置絕緣防護和接地保護。
⑻工地內(nèi)所有配電箱都要標(biāo)識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。
⑼配電線路及配電箱和開關(guān)箱的電纜、導(dǎo)線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。
�、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制接零保護系統(tǒng);非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和施工機械的金屬外殼、金屬支架必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
⑾采取接地或接零保護的同時，必須設(shè)置兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇要符合有關(guān)規(guī)定。
�、信潆娤鋬�(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開設(shè)置。
�、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱饋電，實行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開關(guān)箱內(nèi)電器應(yīng)完好，帶電部位無裸露現(xiàn)象。
�、遗潆娤浼伴_關(guān)箱的周圍不準(zhǔn)堆放易燃材料和雜物，應(yīng)留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓。
�、痈鞣N超高設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
�、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30M;開關(guān)箱與其所控制的用電設(shè)備相距不得超過5M.
�、针妱庸ぞ邞�(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負責(zé)。
�、质┕がF(xiàn)場的照明一般采用220V電源，臨時照明電路應(yīng)穿管布線，按規(guī)定要求裝設(shè)燈具，并安裝漏電保護開關(guān)。
⒆電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān);電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護;施工現(xiàn)場內(nèi)的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業(yè)。
4.2.4機械傷害事故的預(yù)防措施
�、鸥鞣N電動機械設(shè)備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。
⑵各種機械設(shè)備必須定機定人，未經(jīng)培訓(xùn)的人員嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。
�、歉黝悪C電設(shè)備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設(shè)備應(yīng)確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設(shè)備上的安全防護及監(jiān)測、指示、儀表等裝置。
�、蓹C電設(shè)備運轉(zhuǎn)到保養(yǎng)到周期定額工時時，必須按規(guī)定進行保養(yǎng)。
⑹嚴禁機電設(shè)備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)中維修。
�、穗姎庠O(shè)備和線路修理時，應(yīng)切斷電源，并在開關(guān)上懸掛明顯標(biāo)志“有人操作，不準(zhǔn)合閘”字樣的警告牌。
�、谈鞣N電動機具必須按規(guī)定接地或接零，設(shè)置電獨開關(guān)，嚴禁一閘多用。
�、蜋C電設(shè)備的報廢，應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁使用已報廢的機電設(shè)備。
4.3預(yù)警行動
公司應(yīng)急指揮部接到可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究應(yīng)對方案，采取相應(yīng)的預(yù)警行動。
1)、準(zhǔn)備及直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理規(guī)程。
2)、組織相關(guān)的應(yīng)急隊伍和專家進入待命狀況。
3)、調(diào)整救援所需的'裝備、機械設(shè)備、通信工具等物資。
4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。
5. 應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1信息報告程序
5.1.1 一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，同時向集團應(yīng)急救援中心(總值班室)報告。
5.1.2現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告發(fā)生事故的險情及傷亡情況，必要時撥打電話110報警和120救護電話，發(fā)生火災(zāi)時撥打119消防報警。撥打電話時，必須講清楚事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、地點、路名、門牌號碼，簡要講清突發(fā)事故性質(zhì)及危害情況。
5.1.3 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急救援處置預(yù)案，采取必要的措施及現(xiàn)場控制情況，所需的專業(yè)人員和應(yīng)急設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。
5.1.4相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，并向上級相關(guān)部門報送。
5.2 先期處置
5.2.1 如發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，按本公司制定的應(yīng)急救援的預(yù)案，即時開展處置和自救，并迅速報告。
5.2.2 應(yīng)急救援指揮部通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產(chǎn)安全事故進行先期處置，并確定事故等級，上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
5.2.3 當(dāng)生產(chǎn)安全事故的態(tài)勢或次生災(zāi)害不能得到有效控制，事故發(fā)生地的相關(guān)職能部門立即上報政府部門，提出啟動相應(yīng)等級應(yīng)急措施的建議。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
1) 接到事故報告后，各級安全事故應(yīng)急指揮部人員即時到位，根據(jù)災(zāi)情啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮、調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
2) 應(yīng)急指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域，迅速對事故情況作出判斷，實施事故應(yīng)急具體實施方案，事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。
3) 事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各救援隊伍進入事故現(xiàn)場。
4)現(xiàn)場負責(zé)人：應(yīng)迅速組織、指揮應(yīng)急突擊隊人員快速到位，及時切斷事故現(xiàn)場的電源、水源(視事故性質(zhì))、煤氣等，對事故進行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產(chǎn)，防止事故范圍進一步擴大，必要時請求上級增援。
5) 應(yīng)急救援組： 應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展應(yīng)急和救援工作;優(yōu)先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統(tǒng)一指揮下疏散到指定的安全區(qū)域內(nèi)。
6) 救護送醫(yī)組：對受傷人員進行緊急救護和急送醫(yī)院救治。
7) 疏散引導(dǎo)組：設(shè)置警戒區(qū)域和安全區(qū)域，引導(dǎo)被圍困人員疏散并撤離到安全地區(qū)。
8) 警戒保衛(wèi)組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設(shè)置標(biāo)志和警戒線并實施警戒，引導(dǎo)救援人員進入事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域;保護事故現(xiàn)場，防止人為破壞。
9) 物資保障組：提供足夠的應(yīng)急救援物資及裝備。
10)信息聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)事故應(yīng)急工作的信息通信;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)人員、物資的調(diào)配;事故應(yīng)急工作的信息處理和匯報。
5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施
(1)到場的救援人員首先根據(jù)傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治;保護好事故現(xiàn)場， 查看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。
(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。
(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理：
1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現(xiàn)場。
2)如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120急救車或送距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據(jù)傷情送往�？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。
3)一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、事故現(xiàn)象
操作人員在作業(yè)現(xiàn)場暈倒。
二、事故原因
作業(yè)現(xiàn)場H2S濃度超標(biāo)，操作人員作業(yè)時，發(fā)生硫化氫中毒。
三、信息報告程序
一旦事故發(fā)生，當(dāng)班人員應(yīng)立即穿戴好空氣呼吸器或防毒面具，迅速查清事故發(fā)生的具體部位，在班長的統(tǒng)一指揮下，對事故作應(yīng)急處理，切斷毒源，防止事態(tài)擴大，同時向有關(guān)部門報告：
1)立即將中毒者脫離危險區(qū)域，如中毒者出現(xiàn)呼吸困難或呼吸停止時，應(yīng)立即進行人工呼吸搶救;
2)立即撥打4333，說明中毒地點、中毒人數(shù)，以便氣防急救人員及時趕到現(xiàn)場搶救傷員;
3)向車間值班人員或車間領(lǐng)導(dǎo)報告;
3)向總調(diào)、安全環(huán)保處報告，并對事故現(xiàn)場進行保護和設(shè)置警戒，防止機動車輛及無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。
四、硫化氫中毒事故演練程序
1、×年×月×日，操作工甲和乙一起去V103處采樣，甲采樣，乙在旁監(jiān)護，作業(yè)過程中，甲突然暈倒在地;
2、在場人員迅速佩戴好防護器具將患者搶離中毒現(xiàn)場，放在空氣新鮮處;
3、根據(jù)患者癥狀表現(xiàn)，確定是否為H2S中毒，并迅速查明原因，處理泄漏源;
4、立即撥打4333，告知氣防站常減壓車間有人H2S中毒，并告訴具體地點及患者癥狀;
5、在醫(yī)護人員到達之前，對患者進行必要的救護。
若患者為輕度中毒，如表現(xiàn)有明顯頭疼、頭暈，并出現(xiàn)咳嗽、胸悶，視力下降等癥狀，則應(yīng)對患者進行吸氧，必要時進行人工呼吸;若患者昏迷不醒，按壓人中，嚴密觀察生命體征;若心肺驟停，則應(yīng)進行心肺復(fù)蘇術(shù)(CPR);
6、在氣防站醫(yī)護人員到達后，配合醫(yī)護人員處理。
附：心肺復(fù)蘇(CPR)急救術(shù)
首先保持呼吸道暢通，口對口人工呼吸和胸外心臟按壓同步進行。每分鐘吹氣為20-30次，按壓頻率為80-100次/分鐘，2人操作時，吹氣與按壓之比為1：5。兩人互換體位不得停頓5秒鐘;1人操作時吹氣與按壓之比為2：15。
五、事故應(yīng)急處理注意事項
1、事故處理過程中搶救人員做好自身防護，避免多人中毒;
2、對中毒較輕者，采取正確的.施救辦法。
六、事故預(yù)防措施及對策
1、在有毒區(qū)域掛警示牌;
2、在有毒區(qū)域作業(yè)時，一人監(jiān)護，一人作業(yè)，嚴禁單獨作業(yè);
3、作業(yè)時，感覺身體不適，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場;
4、在明顯有毒區(qū)域作業(yè)時，必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發(fā)出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。
4、學(xué)校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學(xué)生進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的'學(xué)生，立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學(xué)生，并及時與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。
6、立即上報衛(wèi)生部門，并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。
7、負責(zé)提供學(xué)校師生用餐的餐飲公司，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當(dāng)留在學(xué)校，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報警。
8、確認因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和要求，進行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級報告。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
基金項目：20xx年環(huán)保部監(jiān)測司科研基金項目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。
作者簡介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家，從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與管理工作。
編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案），能夠使企（事）業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應(yīng)措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]�！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[20xx]113號）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細規(guī)定了編制準(zhǔn)則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報告評審工作，在報告評審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，總結(jié)分析供各位同行探討，不妥之處敬請?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>
1、業(yè)主與編制單位有機結(jié)合充分溝通
《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類別，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確預(yù)案編制任務(wù)、職責(zé)分工和工作計劃；《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對于風(fēng)險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇，需請相關(guān)專家編制，兩者應(yīng)有機結(jié)合，及時充分溝通。
而實際操作過程中，業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權(quán)負責(zé)，只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料，其他工作不主動配合，編制單位調(diào)查不充分，趕進度求形式，模式化進行，同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似，使得《應(yīng)急預(yù)案》與實際出現(xiàn)偏差，具體到操作層面，指導(dǎo)性不強，對《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險評估與客觀事實相吻合
風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級理論依據(jù)，但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時，風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響評價真接引用環(huán)評報告書中環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葘嶋H情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評時相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)按生產(chǎn)實際情況，有針對性的進行風(fēng)險物質(zhì)統(tǒng)計和風(fēng)險影響測算，結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布，對敏感目標(biāo)的影響進行評估，確保計算結(jié)果相對客觀準(zhǔn)確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標(biāo)是否產(chǎn)生影響。
有的報告根據(jù)重點風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)最大可信事件選取重點分析，多數(shù)選前兩三個，實際應(yīng)先預(yù)算，要針對最大可能的情況下，出現(xiàn)事故時的影響范圍來確定，只要能引起區(qū)域污染事件的，都要進行專門重點分析，否則會誤導(dǎo)企業(yè)，認為此類事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù)，失去應(yīng)急儲備功能，就會影響事故救援和處理效果。
1.2現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單一致
現(xiàn)場防護設(shè)施是保護應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施，而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單，往往需要根據(jù)風(fēng)險物質(zhì)、事故特點、環(huán)境風(fēng)險、現(xiàn)場應(yīng)急成員來確定，而企業(yè)在實際配置中經(jīng)常會存在防護和救援設(shè)施配備不全，物資過期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，核清防護和救援設(shè)施配備情況，并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護和救援設(shè)施使用規(guī)程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設(shè)施常備有效，隨時取用。
1.3現(xiàn)場處置制度措施細化具體
目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場應(yīng)急救援措施模式化程度較重，針對現(xiàn)場具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性。現(xiàn)場應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書，防護救援應(yīng)具體到人，應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法，明確現(xiàn)場應(yīng)急組人員職責(zé)。危險源位置應(yīng)細化到點，必要時豎立警示牌，防護處置工作責(zé)任到人，重點崗位職責(zé)上墻。要針對相應(yīng)情況編制現(xiàn)場處置預(yù)案，強化演練，確保警鐘長鳴，任務(wù)熟練，一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌，應(yīng)急救援按要求進行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評估到位
多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析，直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內(nèi)容，實際上企業(yè)在設(shè)計和生產(chǎn)過程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的，只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合，應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求，應(yīng)該認真分析與評估，根據(jù)評估的情況，結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力，優(yōu)化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應(yīng)急能力的情況下，補充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案，要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機的結(jié)合到一起，并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度，對企業(yè)應(yīng)急能力進一步完善和提升。
2、預(yù)案分類清晰，內(nèi)容貫通一致
應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實用性，可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險種類，區(qū)別對待。因此，為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對性、目的性和簡潔性，預(yù)案分類要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面
綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強，針對環(huán)境風(fēng)險種類較多，適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審、備案、和更新、預(yù)案的實施和生效時間、附件16項內(nèi)容�！稇�(yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會少，但其中內(nèi)容繁簡不一，多數(shù)預(yù)案一點不拉的將每一個內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中，沒有實質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套，指導(dǎo)性不強，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)特性，對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應(yīng)措施，對導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關(guān)的可少寫或省略，以免畫蛇添足。因此，綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整，不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實用性和可操作性。
2.2專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實具體
專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對某一種類的環(huán)境風(fēng)險，因此，應(yīng)當(dāng)針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，注重風(fēng)險評價和環(huán)境影響事件的判斷。
對一些大型企業(yè)，風(fēng)險評估確定有兩類以上的風(fēng)險物質(zhì)或風(fēng)險源，為了突出重點，強化指導(dǎo)，需要有針對性的編制專項應(yīng)急預(yù)案，制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資等。另外，對一些存在一類風(fēng)險源或風(fēng)險物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預(yù)案，只編制專項應(yīng)急預(yù)案。
2.3現(xiàn)場處置預(yù)案責(zé)任到人
現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。主要針對危險性較大的重點崗位，注重預(yù)防應(yīng)急措施，指導(dǎo)性強。
如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書，具體體現(xiàn)就落實在現(xiàn)場處置預(yù)案，應(yīng)急現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細、明確、簡潔，對于企業(yè)來說，一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時，可能手足無措，不僅不會應(yīng)急救援和處置，有時還會干擾和影響救援和處置，情況突出時還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制，責(zé)任應(yīng)該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規(guī)程用流程圖形式，個人防護、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式，確保現(xiàn)場人員簡單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風(fēng)險評價、制度、清單、合同、圖件等資料，應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料，同時還要考慮在風(fēng)險評價等相關(guān)計算分析時需要的資料，這些資料是預(yù)案的輔助與補充，因此，在《應(yīng)急預(yù)案》實施期間，應(yīng)規(guī)定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應(yīng)急預(yù)案》中，現(xiàn)場處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容，而綜合預(yù)案和專項預(yù)案則視環(huán)境風(fēng)險種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和附件內(nèi)容和特點要分清，各預(yù)案環(huán)境風(fēng)險分析、應(yīng)急分組、信息上報、救援責(zé)任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全，應(yīng)急措施到位
《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件，《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中，特別是一些從事過安全評價的人員，過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè)，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對上級區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補充，也是本單位安全評價的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的.事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度，公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響，由安全部門管理。公司外部（區(qū)域級安全事故）影響由環(huán)保部門管理。因此，在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中，重點要分析對外部影響的風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護、應(yīng)急儲備；外部救援說清敏感目標(biāo)、責(zé)任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說清，保護目標(biāo)說全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的，也有其他情況引發(fā)的，不僅對風(fēng)險源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環(huán)境危害進行分析，特別對事故處置時可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會對周圍的環(huán)境造成污染。《應(yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時出現(xiàn)群體性事件。
5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)承上啟下，注重銜接和聯(lián)動
企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動，預(yù)案編制過程中，不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接，特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲備，要在企業(yè)預(yù)案中作出說明，還要進行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風(fēng)險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對策措施。
6、應(yīng)急監(jiān)測方案要規(guī)范
多數(shù)報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測方案，要么與排污口環(huán)境監(jiān)測混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實際上，根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測責(zé)職范圍，《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測應(yīng)該分兩部分，一是針對重點危險源監(jiān)測監(jiān)控進行的監(jiān)測，二是在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
重點危險源監(jiān)測監(jiān)控是企業(yè)自主行為，應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)建議定點監(jiān)測點位，儀器設(shè)備，報警限值，流動監(jiān)測方式，監(jiān)測頻次；應(yīng)急監(jiān)測記錄；核查要求；數(shù)據(jù)上報和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。
事故發(fā)生后，區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測，由環(huán)保部門監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)，但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結(jié)合風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控情況，為環(huán)境監(jiān)測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息，同時按《應(yīng)急預(yù)案》模式，根據(jù)事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門參考，并由專人配合監(jiān)測部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。
7、結(jié)束語
經(jīng)過近兩年的評價審核，進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員，在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高，偶爾也會見到內(nèi)容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言，希望與大家進行業(yè)務(wù)交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
火電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)依據(jù)《電力行業(yè)緊急救護工作規(guī)范》(dl/t6921999)的要求執(zhí)行，強調(diào)其針對性、專業(yè)性，其制定程序主要包括編制的準(zhǔn)備、危險辨識和風(fēng)險評價、預(yù)案編制、預(yù)案的演習(xí)和修訂、審核實施。另外，火電廠應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性重大事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中，以有助于增進企業(yè)和地方政府的相互了解，也確保了火電廠應(yīng)急救援預(yù)案作為區(qū)域性重大事故應(yīng)急救援體系的有機組成部分，在緊急情況下實施。
1、編制的準(zhǔn)備
1.1成立預(yù)案編制小組
火電廠應(yīng)組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)護等相關(guān)部門的技術(shù)人員組成編制小組。小組成員最好包括來自地方政府社區(qū)和相關(guān)政府部門的代表，以保證企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案與區(qū)域性事故應(yīng)急救援預(yù)案的一致性，當(dāng)事故擴大或波及到廠外時，與區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案實現(xiàn)有效銜接。
1.2相關(guān)資料收集
包括適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的危險源普查，企業(yè)事故檔案，國內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料，相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。
1.3企業(yè)應(yīng)急資源
在緊急情況下，企業(yè)所具有的包括人力、設(shè)備和供應(yīng)等方面的應(yīng)急資源，如全職和兼職的應(yīng)急人員消防供水系統(tǒng)、個體防護設(shè)備、毒物檢測設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。
1.4環(huán)境及社會應(yīng)急資源
當(dāng)?shù)氐臍庀�、地理、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當(dāng)?shù)乜蓜佑玫纳鐣?yīng)急資源。
2、危險及有害因素辨識和風(fēng)險評價[1]
危險及有害辨識和風(fēng)險評價是火電廠編制事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵和主要依據(jù)。
2.1危害辨識的主要內(nèi)容
火電廠在危害辨識過程中，應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對以下方面存在的危險、有害因素進行辨識與分析。
(1)廠址及環(huán)境條件
從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、交通運輸、搶險救災(zāi)支持條件等方面進行分析。
(2)廠區(qū)平面布置總圖
應(yīng)辨識與分析功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；工藝流程布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。運輸線路及碼頭:應(yīng)考慮廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。
(3)建(構(gòu))筑物應(yīng)辨識和分析
建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道、開門，以及生產(chǎn)輔助設(shè)施。
(4)生產(chǎn)工藝過程應(yīng)辨識和分析
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性)的溫度、壓力、速度、作業(yè)和控制條件以及事故及失控狀態(tài)。
(5)生產(chǎn)設(shè)備及裝置主要包括電氣設(shè)備、機械設(shè)備、電廠化學(xué)設(shè)備及裝置、特殊單體設(shè)備及裝置(如鍋爐、制氫站、油庫等)、有毒有害作業(yè)部位及勞動安全與作業(yè)環(huán)境等。
2.2重大危險及有害因素的辨識
火電廠運行管理實踐表明在其生產(chǎn)運行過程中存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、電梯及車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、淹溺、中毒窒息、燙傷凍傷、電離、電磁輻射、聽力損傷、振動傷害等多種事故危險。在各種危險因素中，可燃介質(zhì)的泄漏及散發(fā)是最重要的危險因素，由其引發(fā)的火災(zāi)爆炸、中毒窒息事故是工程生產(chǎn)及檢修過程中應(yīng)注意防范的重點。[2]火電廠重點危險事故及重點危險區(qū)域及部位主要包括:主廠房區(qū)(汽機房、鍋爐房、主控樓、空壓站等)；點火油罐區(qū)(貯油罐、油泵房及卸油棧臺等)；屋外配電裝置區(qū)(主變壓器、高壓廠用變壓器、啟動備用變壓器等)；制氫系統(tǒng)(制氫站、貯氫罐、輸氫管道等)；煤場區(qū)(翻車機室、干煤棚、輸煤棧橋、轉(zhuǎn)運站、碎煤機室等)；廠區(qū)電纜溝道等。[2]根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(gbl821820xx)以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局文件《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號)，大中型火電廠使用的鍋爐一般均屬重大危險源。此外，根據(jù)《輕柴油》(gb2522000)標(biāo)準(zhǔn)，輕柴油火災(zāi)危險型類別分類上升為乙類，大部分火電廠用于點火助燃的輕柴油罐應(yīng)屬重大危險源。電廠作為業(yè)主單位應(yīng)按規(guī)定對重大危險源登記建檔，填寫《重大危險源申報表》報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，同時應(yīng)進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
3、預(yù)案編制火電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括以下內(nèi)容。
3.1廠區(qū)的基本情況
包括本電廠建設(shè)規(guī)模；主要的危險因素及危險區(qū)域；涉及到的化學(xué)危險物品的品名及正常儲量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500m、1000m范圍內(nèi)的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù))；氣象狀況。
3.2指揮機構(gòu)、職責(zé)及分工
成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、有關(guān)負責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門管理。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立電廠事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)負責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師任副總指揮，負責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的'組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制“預(yù)案”時應(yīng)明確若總經(jīng)理、有關(guān)負責(zé)生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師不在電廠時，由安全部門或其他部門負責(zé)人為臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮機構(gòu)職責(zé):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。在發(fā)生重大事故時，由指揮部和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。指揮部人員分工:總指揮組織指揮全廠的應(yīng)急救援；副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。安全負責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛(wèi)負責(zé)人負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)及設(shè)備負責(zé)人(或總值長)負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；后勤及醫(yī)護負責(zé)人負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)，負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作，負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；環(huán)保負責(zé)人負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外有關(guān)信息。
3.3危險目標(biāo)確定及潛在危險性評估
危險目標(biāo)的確定:根據(jù)本電廠重大危險事故可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危險目標(biāo)，可按危險性的大小依次排為1號目標(biāo)、2號目標(biāo)……等。潛在危險性的評估:對每個已確定的危險目標(biāo)要做出潛在危險性的評估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
3.4救援隊伍
根據(jù)實際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等。專業(yè)救援隊伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負電廠各類重大事故的處置任務(wù)。電廠的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。
3.5裝備和信號規(guī)定
為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。電廠必須針對危險目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規(guī)定；報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每位值班人員熟練掌握。
3.6制訂預(yù)防事故措施
對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到部門(單位)和個人。同時還應(yīng)制訂在一旦發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸等事故時，盡力降低危害程度的措施。
3.7事故處置處置方案
根據(jù)危險目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如火災(zāi)、爆炸、中毒、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。處理程序:指揮部應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大事故時，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.8應(yīng)急行動報警
發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室、電話總機或消防隊報警，要求提供準(zhǔn)確、簡明的事故現(xiàn)場信息，并提供報警人的聯(lián)系方式。接警和通達:總調(diào)度或消防隊值班室接到報警后，應(yīng)首先報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間和地點，事故類型如火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫態(tài)、連續(xù))。領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動事故處理程序，通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急救援行動。然后向上級應(yīng)急指揮部門報告，根據(jù)事故的級別判斷是否需要啟動區(qū)域級應(yīng)急救援預(yù)案。
3.9緊急安全疏散版權(quán)所有
在發(fā)生重大事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。
3.10工程搶險搶修
有效的工程搶險是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時堵漏排險，消滅事故。
3.11現(xiàn)場醫(yī)療救護
及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護是減少傷亡的重要一環(huán)。車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；發(fā)生化學(xué)灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠時間的沖洗。在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。
3.12社會支援
電廠一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，指揮部應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項。
4、預(yù)案演習(xí)和修訂
預(yù)案的編制必須經(jīng)過一個持續(xù)改進，并不斷完善的過程。由于經(jīng)驗、技術(shù)和理論等方面的限制，在實施過程中往往會有意外情況發(fā)生，因此，應(yīng)定期進行預(yù)案內(nèi)容的培訓(xùn)，并有針對性地組織模擬演習(xí)，檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性，對預(yù)案進行檢查、修訂和完善。
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